《化工压力容器设计单位管理办法》实施细则

第一篇：《化工压力容器设计单位管理办法》实施细则

《化工压力容器设计单位管理办法》实施细则

【颁布单位】 化工部

【颁布日期】 19951110

【实施日期】 19951110

【章名】 第一章 总则

第一条 根据化工部颁发的《化工压力容器设计单位管理办法》（以 下简称《管理办法》）的有关规定，特制定本细则。

第二条 本《细则》适用于化工系统压力容器设计单位。

【章名】 第二章 设计资格申请程序

第三条 申请一、二类设计资格

１．部直属企事业单位申请单位按《管理办法》第十条的要求，向化 工部提交《压力容器设计申请报告》，由化工部取证归口管理部门委托有 关单位进行初审基本符合要求的，办理受理手续后，由化工部组织审查组 进行资格审批、发证工作。

２．非直属企事业单位

申请单位按《管理办法》第十条的要求，向所在地省级化工厅（局）提交《压力容器设计申请报告》，经省化工厅（局）初审基本符合要求的，由省化工厅（局）向化工部取证归口管理部门提交受理申请，经化工部 下达受理文件后，由省化工厅（局）负责审查、批准、发证，并报化工部 备案。

第四条 申请第三类压力容器、超高压容器、移动式压力容器设计资 格

１．部直属企事业单位

按本《细则》第三条第一款办理。

２．非直属企事业单位

申请单位向省化工厅（局）提交申请报告，省化工厅（局）组织初审 合格的，省化工厅（局）向化工部取证归口管理部门提交申请报告及初审 意见、有关技术资料，由化工部负责审查、批准、发证。

三、由化工部归口管理在地方隶属机械厅（局）管理的制造企业，申 请压力容器设计资格应按《管理办法》第十条规定，向省、自治区、直辖 市机械厅（局）提交《压力容器设计申请报告》，省机械厅（局）对其进 行初审确认合格后，报化工部生产协调司。由化工部审查、批准、发证。

第五条 压力容器制造单位申请设计压力容器的类别、品种不得超出 其压力容器制造许可范围。

【章名】 第三章 设计资格的审查

第六条 设计资格审查的内容

１．设计资格审查的内容必须符合《管理办法》第十四条规定。

２．对各级设计人员的考核采取基础知识书面考核与设计作品答辩相 结合的方式。

３．审查抽检的设计作品，必须覆盖设计单位申请的类别和品种。

第七条 设计资格的审查结果

１．对具备压力容器设计资格的单位，给予批准发证。

２．对基本具备压力容器设计资格的单位，限期在半年内完成整改工 作，并向审查部门提交整改报告。主管部门派员对其整改情况进行检查核 实，确认合格者按《管理办法》第十七条第一款办理。愈期未完成整改任 务或整改后仍不符合要求者，取消其本次申请资格。

３．经审查认为不具备压力容器设计资格的单位，取消其本次申请，一年之内不得再提交申请。

【章名】 第四章 设计审批人员

第八条 在化工系统从事压力容器设计审批的人员必须经过考核，取 得《化工压力容器设计审批人员资格证书》后，方可由所在单位聘任从事 设计审批工作。

第九条 审批人员的资格分为审核和审定，项目分为一、二类压力容 器、三类压力容器、超高压容器、压力槽（罐）车，具体审批项目必须与 所在单位《压力容器设计单位批准书》中的类别、品种相同。

第十条 新申请取证的单位由负责审批的主管部门在该单位设计资格 审查中，对审批人员进行考核认可。

第十一条 审批人员资格证书的有效期原则上为十年，期满应重新进 行资格认可。

第十二条 必须同时具备下列条件方可批准其审批资格。

１．必须符合《管理办法》第五条规定；

２．理论知识的书面考核合格；

３．设计作品及有关知识的答辩合格。

第十三条 申请审批资格的人员需填写《审批资格申请表》（附件一），并附本人申请项目的典型作品。

第十四条 设计取证归口管理部门应组织有较强工作责任心和丰富设 计经验，并具有审批资格的技术人员组成审批资格考评小组，对申请人员 进行考核与评审。

第十五条 审批资格考评组对申请人进行考核后，应在《审批资格申 请表》中填写考核成绩和评审意见，交取证归口管理部门审批。

第十六条 对考核合格的人员，由取证归口管理部门颁发《化工压力 容器设计审批人员资格证书》（以下简称《资格证书》）。《资格证书》 由化工部统一印制。

第十七条 已取得《资格证书》的人员，若审批项目需增加类别、品 种或改变资格时，均应按有关规定重新进行资格认可。

第十八条 由于审批人员工作失误造成重大质量事故或连续二年不从 事审批工作，则由主管部门吊销其审批资格。

第十九条 审批人员工作单位变动时，必须报取证归口部门备案，若 继续从事审批工作，须经调入单位的取证归口部门认可。

第二十条 设计单位各级人员的职责

一、压力容器设计单位技术负责人

１．对设计质量和重大技术问题负领导责任；

２．负责压力容器审批人员的聘任工作；

３．负责组织学习和贯彻执行有关压力容器设计的标准、法规；

４．负责压力容器设计资格印章的正确使用。

二、压力容器设计技术负责人

１．主持制定压力容器的设计原则、重要技术措施及管理制度，对重 大原则问题负直接责任；

２．负责本单位各级人员的技术培训、考核及技术交流工作；

３．协调审批人员之间的技术问题；

４．负责批准重要压力容器总图。

三、审定人员

１．参加重大设计原则和设计方案的讨论、审查及设计结构、计算方 法、材料选择和技术条件的确认；

２．审定关键性技术问题；

３．协调设计、校核、审核之间的设计技术问题，必要时可采取相应 措施，确保设计质量；

４．对重大原则问题负主要责任。

四、审核人员

１．参与设计原则和主要技术问题的讨论研究；

２．审核设计技术条件、计算、图面尺寸、选用标准及复用图的正确 性；

３．指导设计、校核人员的工作，协调解决设计中的疑难问题和分歧 ；

４．对主要技术问题和设计方案负责；

５．填写《设计文件校审记录》、质量评定及文件签署。

五、校核人员

１．会同设计人员商讨设计方案，帮助设计人员解决技术问题；

２．全面校核设计图样、计算、标准图及复用图的选用以及技术条件 是否符合标准、规范要求。

３．校核中发现问题要与设计人充分讨论、妥善处理。若仍有分歧，提请审批人员决定。

４．填写《设计文件校审记录》；

５．对校核的设计文件质量负责。

六、设计人员

１．在有关人员指导下，承担具体设计任务，对设计质量和进度负责 ；

２．接受任务后核查设计条件，提出主要结构、材质选择、技术条件 等设计方案，并取得事先指导；

３．正确运用标准、规范，执行国家有关规定；

４．进行设计文件编制，图样应准确无误；

５．负责审查后的图样修改、送描、描校、整理及签署工作。

【章名】 第五章 《压力容器设计单位批准书》的更换

第二十一条 设计单位更换《压力容器设计单位批准书》，必须符合 《管理办法》第二十二条规定。

第二十二条 审查组必须按《压力容器换证审查报告》（附件二）的 要求逐项审查，并出具结论性意见。

第二十三条 换证单位在符合《管理办法》第二十二条的前提下，审 查评分在８０分以上者给予换证。评分在６５至７９分者限期整改，不足 ６５分者不予换证，并取消其设计资格。

【章名】 第六章 附则

第二十四条 中国化工装备总公司、化工部科学技术研究总院受部生 产协调司委托，分别负责化机企业、科研院所的资格审查、审批人员资格 考核，并将审查、考核结果报部生产协调司。由生产协调司审批、发证。

化机企业和科研院所设计单位的日常管理工作，生产协调司委托中国 化工装备总公司、化工部科学技术研究总院负责。

第二十五条 压力容器设计单位资格取（换）证受检单位及申请审批 资格考核人所在单位，应按规定承担审查组成员差旅费和资格证书费。

第二十六条 本细则由化工部负责解释。

第二十七条 本细则自发布之日起实施。（９１）化生字第５０１号 文《化工压力容器设计审批人员资格认可规则》同时废止。

附件一：化工压力容器设计审批人员资格申请表（略）

附件二：压力容器换证审查报告（略）

报告内容包括：

（一）检查工作概况（检查组组成、日程安排、分工等）。

（二）文字部分：

１．各级人员配备情况及相对稳定性；

２．设计工作秩序如何；

３．设计质量（包括危及安全的设计事故）。

（三）换证审查评分表（表１）（略）

（四）审查结论（表２）（略）

第二篇：非金融机构支付服务管理办法及实施细

非金融机构支付服务管理办法

第一章 总

则

第一条 为促进支付服务市场健康发展，规范非金融机构支付服务行为，防范支付风险，保护当事人的合法权益，根据《中华人民共和国中国人民银行法》等法律法规，制定本办法。

第二条 本办法所称非金融机构支付服务，是指非金融机构在收付款人之间作为中介机构提供下列部分或全部货币资金转移服务：

（一）网络支付；

（二）预付卡的发行与受理；

（三）银行卡收单；

（四）中国人民银行确定的其他支付服务。

本办法所称网络支付，是指依托公共网络或专用网络在收付款人之间转移货币资金的行为，包括货币汇兑、互联网支付、移动电话支付、固定电话支付、数字电视支付等。

本办法所称预付卡，是指以营利为目的发行的、在发行机构之外购买商品或服务的预付价值，包括采取磁条、芯片等技术以卡片、密码等形式发行的预付卡。

本办法所称银行卡收单，是指通过销售点（POS）终端等为银行卡特约商户代收货币资金的行为。

第三条 非金融机构提供支付服务，应当依据本办法规定取得《支付业务许可证》，成为支付机构。

支付机构依法接受中国人民银行的监督管理。

未经中国人民银行批准，任何非金融机构和个人不得从事或变相从事支付业 1

务。

第四条 支付机构之间的货币资金转移应当委托银行业金融机构办理，不得通过支付机构相互存放货币资金或委托其他支付机构等形式办理。

支付机构不得办理银行业金融机构之间的货币资金转移，经特别许可的除外。

第五条 支付机构应当遵循安全、效率、诚信和公平竞争的原则，不得损害国家利益、社会公共利益和客户合法权益。

第六条 支付机构应当遵守反洗钱的有关规定，履行反洗钱义务。

第二章 申请与许可

第七条 中国人民银行负责《支付业务许可证》的颁发和管理。

申请《支付业务许可证》的，需经所在地中国人民银行分支机构审查后，报中国人民银行批准。

本办法所称中国人民银行分支机构，是指中国人民银行副省级城市中心支行以上的分支机构。

第八条 《支付业务许可证》的申请人应当具备下列条件：

（一）在中华人民共和国境内依法设立的有限责任公司或股份有限公司，且为非金融机构法人；

（二）有符合本办法规定的注册资本最低限额；

（三）有符合本办法规定的出资人；

（四）有5名以上熟悉支付业务的高级管理人员；

（五）有符合要求的反洗钱措施；

（六）有符合要求的支付业务设施；

（七）有健全的组织机构、内部控制制度和风险管理措施；

（八）有符合要求的营业场所和安全保障措施；

（九）申请人及其高级管理人员最近3年内未因利用支付业务实施违法犯罪活动或为违法犯罪活动办理支付业务等受过处罚。

第九条 申请人拟在全国范围内从事支付业务的，其注册资本最低限额为1亿元人民币；拟在省（自治区、直辖市）范围内从事支付业务的，其注册资本最低限额为3千万元人民币。注册资本最低限额为实缴货币资本。

本办法所称在全国范围内从事支付业务，包括申请人跨省（自治区、直辖市）设立分支机构从事支付业务，或客户可跨省（自治区、直辖市）办理支付业务的情形。

中国人民银行根据国家有关法律法规和政策规定，调整申请人的注册资本最低限额。

外商投资支付机构的业务范围、境外出资人的资格条件和出资比例等，由中国人民银行另行规定，报国务院批准。

第十条 申请人的主要出资人应当符合以下条件：

（一）为依法设立的有限责任公司或股份有限公司；

（二）截至申请日，连续为金融机构提供信息处理支持服务2年以上，或连续为电子商务活动提供信息处理支持服务2年以上；

（三）截至申请日，连续盈利2年以上；

（四）最近3年内未因利用支付业务实施违法犯罪活动或为违法犯罪活动办理支付业务等受过处罚。

本办法所称主要出资人，包括拥有申请人实际控制权的出资人和持有申请人10%以上股权的出资人。

第十一条 申请人应当向所在地中国人民银行分支机构提交下列文件、资料：

（一）书面申请，载明申请人的名称、住所、注册资本、组织机构设置、拟

申请支付业务等；

（二）公司营业执照（副本）复印件；

（三）公司章程；

（四）验资证明；

（五）经会计师事务所审计的财务会计报告；

（六）支付业务可行性研究报告；

（七）反洗钱措施验收材料；

（八）技术安全检测认证证明；

（九）高级管理人员的履历材料；

（十）申请人及其高级管理人员的无犯罪记录证明材料；

（十一）主要出资人的相关材料；

（十二）申请资料真实性声明。

第十二条 申请人应当在收到受理通知后按规定公告下列事项：

（一）申请人的注册资本及股权结构；

（二）主要出资人的名单、持股比例及其财务状况；

（三）拟申请的支付业务；

（四）申请人的营业场所；

（五）支付业务设施的技术安全检测认证证明。

第十三条 中国人民银行分支机构依法受理符合要求的各项申请，并将初审意见和申请资料报送中国人民银行。中国人民银行审查批准的，依法颁发《支付业务许可证》，并予以公告。

《支付业务许可证》自颁发之日起，有效期5年。支付机构拟于《支付业务许可证》期满后继续从事支付业务的，应当在期满前6个月内向所在地中国人民银行分支机构提出续展申请。中国人民银行准予续展的，每次续展的有效期为5年。

第十四条 支付机构变更下列事项之一的，应当在向公司登记机关申请变更登记前报中国人民银行同意：

（一）变更公司名称、注册资本或组织形式；

（二）变更主要出资人；

（三）合并或分立；

（四）调整业务类型或改变业务覆盖范围。

第十五条 支付机构申请终止支付业务的，应当向所在地中国人民银行分支机构提交下列文件、资料：

（一）公司法定代表人签署的书面申请，载明公司名称、支付业务开展情况、拟终止支付业务及终止原因等；

（二）公司营业执照（副本）复印件；

（三）《支付业务许可证》复印件；

（四）客户合法权益保障方案；

（五）支付业务信息处理方案。

准予终止的，支付机构应当按照中国人民银行的批复完成终止工作，交回《支付业务许可证》。

第十六条 本章对许可程序未作规定的事项，适用《中国人民银行行政许可实施办法》（中国人民银行令〔2004〕第3号）。

第三章 监督与管理

第十七条 支付机构应当按照《支付业务许可证》核准的业务范围从事经营活动，不得从事核准范围之外的业务，不得将业务外包。

支付机构不得转让、出租、出借《支付业务许可证》。

第十八条 支付机构应当按照审慎经营的要求，制订支付业务办法及客户权

益保障措施，建立健全风险管理和内部控制制度，并报所在地中国人民银行分支机构备案。

第十九条 支付机构应当确定支付业务的收费项目和收费标准，并报所在地中国人民银行分支机构备案。

支付机构应当公开披露其支付业务的收费项目和收费标准。

第二十条 支付机构应当按规定向所在地中国人民银行分支机构报送支付业务统计报表和财务会计报告等资料。

第二十一条 支付机构应当制定支付服务协议，明确其与客户的权利和义务、纠纷处理原则、违约责任等事项。

支付机构应当公开披露支付服务协议的格式条款，并报所在地中国人民银行分支机构备案。

第二十二条 支付机构的分公司从事支付业务的，支付机构及其分公司应当分别到所在地中国人民银行分支机构备案。

支付机构的分公司终止支付业务的，比照前款办理。

第二十三条 支付机构接受客户备付金时，只能按收取的支付服务费向客户开具发票，不得按接受的客户备付金金额开具发票。

第二十四条 支付机构接受的客户备付金不属于支付机构的自有财产。

支付机构只能根据客户发起的支付指令转移备付金。禁止支付机构以任何形式挪用客户备付金。

第二十五条 支付机构应当在客户发起的支付指令中记载下列事项：

（一）付款人名称；

（二）确定的金额；

（三）收款人名称；

（四）付款人的开户银行名称或支付机构名称；

（五）收款人的开户银行名称或支付机构名称；

（六）支付指令的发起日期。

客户通过银行结算账户进行支付的，支付机构还应当记载相应的银行结算账号。客户通过非银行结算账户进行支付的，支付机构还应当记载客户有效身份证件上的名称和号码。

第二十六条 支付机构接受客户备付金的，应当在商业银行开立备付金专用存款账户存放备付金。中国人民银行另有规定的除外。

支付机构只能选择一家商业银行作为备付金存管银行，且在该商业银行的一个分支机构只能开立一个备付金专用存款账户。

支付机构应当与商业银行的法人机构或授权的分支机构签订备付金存管协议，明确双方的权利、义务和责任。

支付机构应当向所在地中国人民银行分支机构报送备付金存管协议和备付金专用存款账户的信息资料。

第二十七条 支付机构的分公司不得以自己的名义开立备付金专用存款账户，只能将接受的备付金存放在支付机构开立的备付金专用存款账户。

第二十八条 支付机构调整不同备付金专用存款账户头寸的，由备付金存管银行的法人机构对支付机构拟调整的备付金专用存款账户的余额情况进行复核，并将复核意见告知支付机构及有关备付金存管银行。

支付机构应当持备付金存管银行的法人机构出具的复核意见办理有关备付金专用存款账户的头寸调拨。

第二十九条 备付金存管银行应当对存放在本机构的客户备付金的使用情况进行监督，并按规定向备付金存管银行所在地中国人民银行分支机构及备付金存管银行的法人机构报送客户备付金的存管或使用情况等信息资料。

对支付机构违反第二十五条至第二十八条相关规定使用客户备付金的申请或指令，备付金存管银行应当予以拒绝；发现客户备付金被违法使用或有其他异常情况的，应当立即向备付金存管银行所在地中国人民银行分支机构及备付金存

管银行的法人机构报告。

第三十条 支付机构的实缴货币资本与客户备付金日均余额的比例，不得低于10%。

本办法所称客户备付金日均余额，是指备付金存管银行的法人机构根据最近90日内支付机构每日日终的客户备付金总量计算的平均值。

第三十一条 支付机构应当按规定核对客户的有效身份证件或其他有效身份证明文件，并登记客户身份基本信息。

支付机构明知或应知客户利用其支付业务实施违法犯罪活动的，应当停止为其办理支付业务。

第三十二条 支付机构应当具备必要的技术手段，确保支付指令的完整性、一致性和不可抵赖性，支付业务处理的及时性、准确性和支付业务的安全性；具备灾难恢复处理能力和应急处理能力，确保支付业务的连续性。

第三十三条 支付机构应当依法保守客户的商业秘密，不得对外泄露。法律法规另有规定的除外。

第三十四条 支付机构应当按规定妥善保管客户身份基本信息、支付业务信息、会计档案等资料。

第三十五条 支付机构应当接受中国人民银行及其分支机构定期或不定期的现场检查和非现场检查，如实提供有关资料，不得拒绝、阻挠、逃避检查，不得谎报、隐匿、销毁相关证据材料。

第三十六条 中国人民银行及其分支机构依据法律、行政法规、中国人民银行的有关规定对支付机构的公司治理、业务活动、内部控制、风险状况、反洗钱工作等进行定期或不定期现场检查和非现场检查。

中国人民银行及其分支机构依法对支付机构进行现场检查，适用《中国人民银行执法检查程序规定》（中国人民银行令〔2010〕第1号发布）。

第三十七条 中国人民银行及其分支机构可以采取下列措施对支付机构进

行现场检查：

（一）询问支付机构的工作人员，要求其对被检查事项作出解释、说明；

（二）查阅、复制与被检查事项有关的文件、资料，对可能被转移、藏匿或毁损的文件、资料予以封存；

（三）检查支付机构的客户备付金专用存款账户及相关账户；

（四）检查支付业务设施及相关设施。

第三十八条 支付机构有下列情形之一的，中国人民银行及其分支机构有权责令其停止办理部分或全部支付业务：

（一）累计亏损超过其实缴货币资本的50%；

（二）有重大经营风险；

（三）有重大违法违规行为。

第三十九条 支付机构因解散、依法被撤销或被宣告破产而终止的，其清算事宜按照国家有关法律规定办理。

第四章 罚

则

第四十条 中国人民银行及其分支机构的工作人员有下列情形之一的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

（一）违反规定审查批准《支付业务许可证》的申请、变更、终止等事项的；

（二）违反规定对支付机构进行检查的；

（三）泄露知悉的国家秘密或商业秘密的；

（四）滥用职权、玩忽职守的其他行为。

第四十一条 商业银行有下列情形之一的，中国人民银行及其分支机构责令其限期改正，并给予警告或处1万元以上3万元以下罚款；情节严重的，中国人民银行责令其暂停或终止客户备付金存管业务：

（一）未按规定报送客户备付金的存管或使用情况等信息资料的；

（二）未按规定对支付机构调整备付金专用存款账户头寸的行为进行复核的；

（三）未对支付机构违反规定使用客户备付金的申请或指令予以拒绝的。

第四十二条 支付机构有下列情形之一的，中国人民银行分支机构责令其限期改正，并给予警告或处1万元以上3万元以下罚款：

（一）未按规定建立有关制度办法或风险管理措施的；

（二）未按规定办理相关备案手续的；

（三）未按规定公开披露相关事项的；

（四）未按规定报送或保管相关资料的；

（五）未按规定办理相关变更事项的；

（六）未按规定向客户开具发票的；

（七）未按规定保守客户商业秘密的。

第四十三条 支付机构有下列情形之一的，中国人民银行分支机构责令其限期改正，并处3万元罚款；情节严重的，中国人民银行注销其《支付业务许可证》；涉嫌犯罪的，依法移送公安机关立案侦查；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

（一）转让、出租、出借《支付业务许可证》的；

（二）超出核准业务范围或将业务外包的；

（三）未按规定存放或使用客户备付金的；

（四）未遵守实缴货币资本与客户备付金比例管理规定的；

（五）无正当理由中断或终止支付业务的；

（六）拒绝或阻碍相关检查监督的；

（七）其他危及支付机构稳健运行、损害客户合法权益或危害支付服务市场的违法违规行为。

第四十四条 支付机构未按规定履行反洗钱义务的，中国人民银行及其分支机构依据国家有关反洗钱法律法规等进行处罚；情节严重的，中国人民银行注销

其《支付业务许可证》。

第四十五条 支付机构超出《支付业务许可证》有效期限继续从事支付业务的，中国人民银行及其分支机构责令其终止支付业务；涉嫌犯罪的，依法移送公安机关立案侦查；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第四十六条 以欺骗等不正当手段申请《支付业务许可证》但未获批准的，申请人及持有其5%以上股权的出资人3年内不得再次申请或参与申请《支付业务许可证》。

以欺骗等不正当手段申请《支付业务许可证》且已获批准的，由中国人民银行及其分支机构责令其终止支付业务，注销其《支付业务许可证》；涉嫌犯罪的，依法移送公安机关立案侦查；构成犯罪的，依法追究刑事责任；申请人及持有其5%以上股权的出资人不得再次申请或参与申请《支付业务许可证》。

第四十七条 任何非金融机构和个人未经中国人民银行批准擅自从事或变相从事支付业务的，中国人民银行及其分支机构责令其终止支付业务；涉嫌犯罪的，依法移送公安机关立案侦查；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第五章 附 则

第四十八条 本办法实施前已经从事支付业务的非金融机构，应当在本办法实施之日起1年内申请取得《支付业务许可证》。逾期未取得的，不得继续从事支付业务。

第四十九条 本办法由中国人民银行负责解释。

第五十条 本办法自2010年9月1日起施行。

非金融机构支付服务管理办法实施细则

第一条 根据《非金融机构支付服务管理办法》（中国人民银行令〔2010〕第2号发布，以下简称《办法》）及有关法律法规，制定本细则。

第二条 《办法》所称预付卡不包括：

（一）仅限于发放社会保障金的预付卡；

（二）仅限于乘坐公共交通工具的预付卡；

（三）仅限于缴纳电话费等通信费用的预付卡；

（四）发行机构与特约商户为同一法人的预付卡。

第三条 《办法》第八条第（四）项所称有5名以上熟悉支付业务的高级管理人员，是指申请人的高级管理人员中至少有5名人员具备下列条件：

（一）具有大学本科以上学历或具有会计、经济、金融、计算机、电子通信、信息安全等专业的中级技术职称；

（二）从事支付结算业务或金融信息处理业务2年以上或从事会计、经济、金融、计算机、电子通信、信息安全工作3年以上。

前款所称高级管理人员，包括总经理、副总经理、财务负责人、技术负责人或实际履行上述职责的人员。

第四条 《办法》第八条第（五）项所称反洗钱措施，包括反洗钱内部控制、客户身份识别、可疑交易报告、客户身份资料和交易记录保存等预防洗钱、恐怖融资等金融犯罪活动的措施。

第五条 《办法》第八条第（六）项所称支付业务设施，包括支付业务处理系统、网络通信系统以及容纳上述系统的专用机房。

第六条 《办法》第八条第（七）项所称组织机构，包括具有合规管理、风险管理、资金管理和系统运行维护职能的部门。

第七条 《办法》第十条第（二）项所称信息处理支持服务，包括信息处理服务和为信息处理提供支持服务。

第八条 《办法》第十条所称拥有申请人实际控制权的出资人，包括：

（一）直接持有申请人的股权超过50%的出资人；

（二）直接持有申请人股权且与其间接持有的申请人股权累计超过50%的出资人；

（三）直接持有申请人股权且与其间接持有的申请人股权累计不足50%，但依其所享有的表决权足以对股东会、股东大会的决议产生重大影响的出资人。

第九条 《办法》第十条所称持有申请人10%以上股权的出资人，包括：

（一）直接持有申请人的股权超过10%的出资人；

（二）直接持有申请人股权且与其间接持有的申请人股权累计超过10%的出资人。

第十条 《办法》第十一条第（一）项所称书面申请应当明确拟申请支付业务的具体类型。

第十一条 《办法》第十一条第（二）项所称营业执照（副本）复印件应当加盖申请人的公章。

第十二条 《办法》第十一条第（五）项所称财务会计报告，是指截至申请日最近1年内的财务会计报告。

申请人设立时间不足1年的，应当提交存续期间的财务会计报告。

第十三条 《办法》第十一条第（六）项所称支付业务可行性研究报告，应当包括下列内容：

（一）拟从事支付业务的市场前景分析；

（二）拟从事支付业务的处理流程，载明从客户发起支付业务到完成客户委托支付业务各环节的业务内容以及相关资金流转情况；

（三）拟从事支付业务的技术实现手段；

（四）拟从事支付业务的风险分析及其管理措施，并区分支付业务各环节分别进行说明；

（五）拟从事支付业务的经济效益分析。

申请人拟申请不同类型支付业务的，应当按照支付业务类型分别提供前款规定内容。

第十四条 《办法》第十一条第（七）项所称反洗钱措施验收材料，是指包括下列内容的报告：

（一）反洗钱内部控制制度文件，载明反洗钱合规管理框架、客户身份识别和资料保存措施、可疑交易报告措施、交易记录保存措施、反洗钱审计和培训措施、协助反洗钱调查的内部程序、反洗钱工作保密措施；

（二）反洗钱岗位设置及职责说明，载明负责反洗钱工作的内设机构、反洗钱高级管理人员和专职反洗钱工作人员及其联系方式；

（三）开展可疑交易监测的技术条件说明。

第十五条 《办法》第十一条第（八）项所称技术安全检测认证证明，是指据以表明支付业务设施符合中国人民银行规定的业务规范、技术标准和安全要求的文件、资料，应当包括检测机构出具的检测报告和认证机构出具的认证证书。

前款所称检测机构和认证机构均应当获得中国合格评定国家认可委员会（CNAS）的认可，并符合中国人民银行关于技术安全检测认证能力的要求。

未按照中国人民银行规定的业务规范、技术标准和安全要求进行技术安全检测认证，或技术安全检测认证的程序、方法存在重大缺陷的，中国人民银行及其分支机构可以要求申请人重新进行检测认证。

第十六条 《办法》第十一条第（九）项所称履历材料，包括高级管理人员的履历说明以及学历、技术职称相关证明材料。

第十七条 《办法》第十一条第（十一）项所称主要出资人的相关材料，应当包括下列文件、资料：

（一）申请人关于出资人之间关联关系的说明材料；

（二）主要出资人的公司营业执照（副本）复印件；

（三）主要出资人的信息处理支持服务合作机构出具的业务合作证明，载明服务内容、服务时间，并加盖合作机构的公章；

（四）主要出资人最近2年经会计师事务所审计的财务会计报告；

（五）主要出资人最近3年内未因利用支付业务实施违法犯罪活动或为违法犯罪活动办理支付业务等受过处罚的证明材料。

主要出资人为金融机构的，还应当提交相关金融业务许可证复印件以及准予其投资支付机构的证明文件。

第十八条 《办法》第十一条第（十二）项所称申请资料真实性声明，是指由申请人出具的、据以表明申请人对所提交的文件、资料的真实性、准确性和完整性承担相应责任的书面文件。

申请资料真实性声明应当由申请人的法定代表人签署并加盖公章。

第十九条 《办法》第十一条、第十三条、第十四条、第十五条所需申请文件、资料均以中文书写为准，并应当提供纸质文档和电子文档（数据光盘）一式三份。

第二十条 申请人应当自收到受理通知之日起10日内在所在地中国人民银行分支机构的网站上连续公告《办法》第十二条所列事项3日。

第二十一条 《支付业务许可证》分为正本和副本，正本和副本具有同等法律效力。

支付机构应当将《支付业务许可证》（正本）放置其住所显著位置。支付机构有互联网网站的，还应当在网站主页显著位置公示其《支付业务许可证》（正本）的影像信息。

第二十二条 支付机构申请续展《支付业务许可证》有效期的，应当提交下列文件、资料：

（一）公司法定代表人签署的书面申请，载明公司名称、支付业务开展情况、申请续展的理由；

（二）公司营业执照（副本）复印件；

（三）《支付业务许可证》（副本）复印件。

支付机构申请续展《支付业务许可证》有效期的，不得同时申请变更其他事项。

第二十三条 中国人民银行对支付机构的经营情况进行全面审查和综合评价后作出是否准予续展《支付业务许可证》有效期的决定。

中国人民银行准予续展《支付业务许可证》有效期的，支付机构应当交回原许可证，领取新许可证。

第二十四条 《支付业务许可证》在有效期内非因不可抗力灭失、损毁的，支付机构应当自其确认许可证灭失、损毁之日起10日内，在中国人民银行指定的全国性报纸和所在地中国人民银行分支机构指定的地方性报纸上连续公告3日，声明原许可证作废。

第二十五条 支付机构应当自公告《支付业务许可证》灭失、损毁结束之日起10日内持登载声明向所在地中国人民银行分支机构重新申领许可证。

中国人民银行审核后向支付机构补发《支付业务许可证》。

第二十六条 《支付业务许可证》（副本）在有效期内灭失、损毁的，比照本细则第二十四条、第二十五条办理。

第二十七条 支付机构拟变更《办法》第十四条所列事项的，应当向所在地中国人民银行分支机构提交公司法定代表人签署的书面申请，载明公司名称、拟变更事项及变更原因。

第二十八条 《办法》第十五条第（四）项所称客户合法权益保障方案，应当包括下列内容：

（一）对客户知情权的保护措施，明确告知客户终止支付业务的原因、停止受理客户委托支付业务的时间、拟终止支付业务的后续安排；

（二）对客户隐私权的保护措施，明确客户身份信息的接收机构及其移交安排、销毁方式及其监督安排；

（三）对客户选择权的保护措施，明确可供客户选择的、两个以上客户备付金退还方案。

客户合法权益保障方案涉及其他支付机构的，还应当提交与所涉支付机构签订的客户身份信息移交协议、客户备付金退还安排相关证明文件。

第二十九条 《办法》第十五条第（五）项所称支付业务信息处理方案，应当明确支付业务信息的接收机构及其移交安排、销毁方式及其监督安排。

涉及其他支付机构的，还应当提交与所涉支付机构签订的支付业务信息移交协议相关证明文件。

第三十条 支付机构应当根据法律法规、部门规章的有关规定确定其支付业务的收费项目和收费标准。法律法规、部门规章未明确支付业务的收费项目和收费标准的，支付机构可以按照市场原则合理确定其支付业务的收费项目和收费标准。

支付机构应当在营业场所显著位置披露其支付业务的收费项目和收费标准。支付机构有互联网网站的，还应当在网站主页显著位置进行披露。

支付机构调整支付业务的收费项目或收费标准的，应当在实施新的支付业务收费项目或收费标准之前按照前款规定连续公示30日。

第三十一条 支付机构应当在每个会计结束之日起4个月内向所在地中国人民银行分支机构报送上一会计经会计师事务所审计的财务会计报告。

第三十二条 《办法》第二十一条所称支付服务协议，包括符合法律法规要求、可供调取查用的纸质形式或数据电文形式的合同。

支付机构应当在营业场所显著位置披露其支付服务协议的格式条款内容。支付机构有互联网网站的，还应当在网站主页显著位置进行披露。

第三十三条 支付机构的支付服务协议格式条款应当遵循公平原则，全面、准确界定支付机构与客户之间的权利、义务和责任。

支付机构应当提请客户注意支付服务协议格式条款中免除或者限制其责任的内容，并予以说明。

支付机构拟调整支付服务协议格式条款的，应当在调整前30日告知客户，并提示拟调整的内容。未向客户履行告知义务的，调整后的条款对该客户不具有约束力。

第三十四条 《办法》第二十二条所称支付机构的分公司从事支付业务办理备案手续时，应当提交下列文件、资料：

（一）公司法定代表人签署的书面报告；

（二）《支付业务许可证》（副本）复印件；

（三）分公司营业执照（副本）复印件。

上述文件、资料需提供纸质文档一式两份，由支付机构及其分公司分别报送所在地中国人民银行分支机构。

支付机构可以根据业务需要为备案的分公司申请《支付业务许可证》（副本）。分公司应当将《支付业务许可证》（副本）放置分公司住所显著位置。

第三十五条 《办法》第二十二条所称支付机构的分公司终止支付业务办理备案手续时，应当提交下列文件、资料：

（一）公司法定代表人签署的书面报告；

（二）《支付业务许可证》（副本）复印件；

（三）分公司营业执照（副本）复印件；

（四）客户合法权益保障方案；

（五）中国人民银行要求的其他资料。

前款第（四）项所称客户合法权益保障方案比照本细则第二十八条办理。

上述文件、资料需提供纸质文档一式两份，由支付机构及其分公司分别报送所在地中国人民银行分支机构。

支付机构分公司应当于备案时交回其持有的《支付业务许可证》（副本）。

第三十六条 《办法》第三十二条所称灾难恢复处理能力，是指支付机构应当在支付业务中断后24小时之内恢复支付业务，并至少符合以下要求：

（一）具有应急处理和灾难恢复的制度规定；

（二）具有稳妥的应急处理预案及演练计划；

（三）具有必要的灾难恢复处理人员和应急营业场所；

（四）具有同机房数据备份设施和同城应用级备份设施。

第三十七条 支付机构因突发事件导致支付业务中止超过2小时的，应当立即将有关情况报告所在地中国人民银行分支机构，并在3个工作日内以书面形式报告事故的原因、影响及补救措施。

支付机构的分公司出现上述情形的，支付机构及其分公司应当比照前款分别报告所在地中国人民银行分支机构。

第三十八条 支付机构应当采取必要的管理措施和技术措施，防止客户身份信息和支付业务信息等资料灭失、损毁、泄露。

支付机构不得以任何形式对外提供客户身份信息和支付业务信息等资料。法律法规另有规定的除外。

第三十九条 支付机构对客户身份信息和支付业务信息的保管期限自业务关系结束当年起至少保存5年。

司法部门正在调查的可疑交易或违法犯罪活动涉及客户身份信息和支付业务信息，且相关调查工作在前款规定的最低保存期届满时仍未结束的，支付机构应当将其保存至相关调查工作结束。

第四十条 支付机构对会计档案的保管期限适用《会计档案管理办法》（财会字〔1998〕32号文印发）相关规定。

第四十一条 《办法》第三十八条所称重大违法违规行为，包括：

（一）支付机构的高级管理人员明知他人实施违法犯罪活动仍为其办理支付业务的；

（二）支付机构多次发生工作人员明知他人实施违法犯罪活动仍为其办理支付业务的。

第四十二条 本细则自发布之日起实施。

二〇一〇年十二月一日

第三篇：南国商学院学生欠费管理办法实施细

《广东外语外贸大学南国商学院学生欠费管理办法》(试行)根据《中华人民共和国高等教育法》第五十四条规定“高等学校的学生应当按照国家规定缴纳学费。” 高等教育属于非义务教育阶段，高等学校的学生应当按照国家规定，按时足额缴纳学费、是每位学生应尽的义务。为规范此项工作，敦促欠费学生缴清学费，制定本管理办法。

一、欠费性质认定

1、对家庭经济困难学生，凭当地乡（镇、街道）级政府和县级民政部门出具的困难证明材料（低保）且按照有关要求办理了缓交学费申请的视为贫困学生。

2、对不申请缓缴学费或未获批准缓交学费的学生视为欠费学生。

3、超过缴费承诺日期仍拒缴欠费或不足额缴费的学生以及不按规定日期偿还贷款的学生视为不诚信欠费学生。

二、学籍注册

（一）新生学籍注册

新生办理各项入学手续、交纳规定费用并经过资格审查合格后，予以注册（即取得学籍）并颁发学生证；

因疾病等其他特殊情况并履行请假手续准予缓期入学者，可相应缓期注册。一般情况下缓期注册时间不得超过两周；

因家庭贫困、天灾人祸造成家庭经济暂时困难等特殊原因不能按规定交纳各项费用者，凭当地乡（镇、街道）级政府和县级民政部门出具的困难证明材料向资助中心提交缓缴学费的书面申请，通过新生“绿色通道”，领取《广东外语外贸大学南国商学院新生入学绿色通道缓交费用申请表》，经主管院长批准缓交费用后，进行临时注册；注册单应注明“临时注册”字样；临时注册学生入学时至少应缴纳教材费、住宿费、被品费、军训服装费及部分学费；交纳学费超过应交数额三分之一者，发给学生证。提前或按时交清所欠款项者，可从交清款项之日起，履行注册手续、转为正式注册学生；第二学期开学时仍不能履行正式注册手续者，将注册为跟读生；跟读时间满一年后，按休学或放弃学籍做退学处理。

（二）在校生学籍注册

在校生实行学期注册制度。学生应在每学期开学按规定程序注册；不符合学院注册条件或未经学院批准而不交纳学费者不予注册。超过规定期限未注册又

无正当理由者，由学籍管理部门出具《学籍变更通知单》，转为跟读生或通知有关部门劝其离开学院，休学一年。

每学年第一学期注册：每学年开学前为集中缴费时间，学生缴费均采取指定银行卡转扣的方式进行，原则上不收取现金。财务处于开学两周内以电子文档和财务处盖章的纸质材料形式把学生缴费情况反馈到学生处、教务处、各系。各系根据财务处提供的学生缴费情况审核，审核后由辅导员或委托班级干部带本班符合注册条件学生的学生证到学生处学生科集体注册。学生处学生科核对名单无误后在学生证相应位置加盖注册章并在教学管理系统进行学籍注册；无学生证者不予注册；

第二学期注册：学生返校后持本人学生证到所在系部履行报到登记手续。辅导员审核学生缴费情况后，将符合注册条件学生的学生证按上述程序到学生处集体注册。欠费生须由辅导员审核欠费学生《缓缴学费申请表》执行情况及费用交纳凭据无误后，补盖第一学期注册章。

未注册的学生：

1.不能参加通选课程和辅修课程的学习； 2.不能享受学生生活补助金；

3.不能参加各种奖学金、优秀学生等荣誉的评比； 4.不能按期正常毕业；

三、缓交学费申请、办理程序

1、每学年开学报到时，家庭经济困难学生凭当地乡（镇、街道）级政府和县级民政部门出具的困难证明材料向资助中心提交缓缴学费的书面申请，并领取《广东外语外贸大学南国商学院缓交费用申请表》。

2、开学后2个工作日内，申请学生将填写好的《广东外语外贸大学南国商学院缓交学费申请表》交系（辅导员）初审。原则上缓缴学费期限不得超过当学年，应在缓缴期限内重新提出申请，并由辅导员签署建议，系主任签署意见并加盖公章，以电子表格报送；

3、学生资助中心收到《广东外语外贸大学南国商学院缓学费申请表》后，对申请学生情况进行复审，并签署意见以及建立《缓交学费学生档案》。

4、学生持《广东外语外贸大学南国商学院缓学费申请表》到财务处核定缓交金额，办理相关手续，并由财务处做好欠费记录。

四、欠费学生档案管理

1、每学年10月1日和4月1日前，财务处向学生资助中心提供包含欠费学生姓名、班级、欠费金额等信息的《欠费学生名单》（电子文档和财务处盖章的纸质材料）。

2、资助中心将《缓交学费学生档案》与《欠费学生名单》进行核对，对欠费学生进行欠费性质认定，并建立《欠费学生档案》。

3、审批结果报送资助工作领导小组、学院职能部门及系部，并以书面形式通知欠费学生本人。

五、对欠费学生的处理办法

1、对不诚信欠费学生，在其交清欠费前，按未注册学生处理。

2、对恶意欠费学生、不诚信欠费学生和达到期限又不重新作出缴费承诺的学生，教务处及系部将不予注册，不得参加考试，建议先休学，筹够学费后再复学，待交清欠费后方可恢复学籍。否则，根据有关规定作自动退学处理，3、不能参加选修课和辅修课程的学习、考试，由教务处根据财务处的名单办理。

4、学生处、各系给学生家长邮寄学生在校欠缴学费情况通知书。

5、对于毕业前有各种借、欠费（包括学费、住宿费、水电费等）的应届毕业生应于毕业当年5月1日前进行清缴。否则，不予申请学位答辩；保卫处不予办理户口迁移；毕业后两学年内仍然欠费的学生，由学院办公室通过法律的方式追回欠款。

六、强化欠费学生教育

每学年5月和12月，由学生处组织欠费学生集中，进行学生公民意识教育、诚信教育和法纪教育。

七、本办法自通过之日起执行。

八、本办法解释权归学生处。

对故意、恶意欠费的学生，除按照《广东外语外贸大学南国商学院学生欠费管理办法实施细则（试行）》处理外，同时予以其他处理至交清学费：

1、暂停校园网络使用；

2、暂缓其参加期末考试；

3、将该生欠费情况通报学生家长。

第四篇：化工单位年终总结

xx年，企业认真贯彻“安全第一、预防为主”的方针，认真落实各项安全措施，坚持安全工作是一切工作的基础，积极完成各项工作任务。根据企业具体情况，把重在预防与稳妥的应急处理相结合，严格执行各项规章制度，加强对职工在“四纪”（工艺、劳动、安全、环保）等方面的教育培训工作，完善、落实安全组织体系、运行监控手段和各项安全技术措施，以维护生产经营的正常运行。针对“6.1”高处坠落事故，企业结合“安全生产月”和“三查三反”以及“安康杯”竞赛活动，狠抓安全规章制度的落实，严厉查处习惯性违章，规范内部信息联络沟通、跨区域作业监护制度。现将全年的工作情况总结如下：

一、做好安全教育培训，夯实安全基础

提高职工的安全文化素质、基础理论和基本技能是搞好安全生产工作和构筑企业安全文化的基础和重要目标，企业主要从以下两方面来强化职工的安全意识，培养安全文化及理念。

㈠ 有计划地组织对职工进行安全思想、安全制度和安全技术的教育培训，不断提高职工的安全技能和意识。

企业在抓安全教育上，严格执行“三级安全教育”，对新进厂的人员按要求进行了厂级教育，同时督促、检查二、三级安全教育，使他们熟悉、掌握必要的安全技术知识和自我防护技能，达到要求后方可上岗操作。对换岗、转产、复工人员，各单位均按要求进行了安全技能和岗位操作法的培训，经考核合格后才能上岗作业，并且把安全考试成绩作为职工晋级的依据之一。对民工、临时工按照“谁主管谁负责，谁使用谁负责”的原则进行安全管理，并经过安全培训，考核合格取得了我厂“安全技术操作许可证”的民工、临时工才能进入厂区作业。对外来实习、参观人员进行安全培训并完善相关手续后才准许进入生产区。

一年来，[找文章还是到xiexiebang.com，更多原创！]在抓好日常安全教育的同时，培训新职工12人，培训转岗、复工人员44人，培训外单位作业人员、民工15人。9月19日至23日，对全厂27名二级单位安全员进行脱产专业培训，并进行了严格考核，进一步增强了安全员的安全管理、技术水平和安全意识。加强对特种作业人员的培训取证工作，全年共复训压力容器作业人员77人，复训起重机械作业人员26人，复训锅炉水处理工4人，新培训焊工2人，复训焊工13人，复训电工2人，新培训危化物品操作工40人，复训危险物品作业人员225人（其中：操作工198人、经营人员19人、储存保管人员8人），从而使全厂特种作业人员100％有效持证上岗。各车间结合生产实际，利用生产间隙，开展了全员安全教育，包括安全知识、安全规程、岗位操作法、事故案例等内容，同时加强对二、三级教育和复岗、转岗职工的教育，使职工的安全技能和意识得一定提高。

㈡ 认真组织各种安全活动，构筑企业安全文化，强化职工安全意识。

1、认真开展“三查、三反活动”，杜绝人的不安全行为。根据化医集团41号文《关于在全系统认真开展“三查、三反”活动的紧急通知》精神，厂部成立了生产副厂长任组长的活动领导小组，各车间以车间主任为首，分管安全的副主任及安全员具体开展日常工作，并将此项工作作为一项安全管理的基础工作长期坚持。企业紧紧抓住“以人为本，安全第一”的主题，认真开展“查隐患、查漏洞、查问题”和“反违章、反违规、反违纪”活动，积极检查和修补安全管理问题及漏洞，认真组织职工讨论近年来发生的事故案例、学习安全管理制度及三大规程，加大对违章、违纪的处罚力度，强化安全管理，全面提高职工的安全意识，大力营造反对违章、关爱生命的氛围。

2、积极组织好“安全生产月”活动，结合当前安全生产工作，营造“关注安全，关爱生命”的文化氛围。活动紧紧围绕“安全第一，预防为主”的安全生产方针，突出活动主题“遵章守法，关爱生命”，贯彻落实上级部门的文件、会议精神，强化安全管理，加大宣传力度，全面提高职工的安全意识，落实各项安全工作。开展安全生产知识宣传教育，内容涉及《安全生产法》、《国务院＜关于进一步加强安全生产工作的决定＞》、《原化工部安全生产禁令》、《***市安全生产监督管理条例》、《***市化工安全生产八严禁》、《***化医控股（集团）公司安全生产管理规定》以及企业安全管理规章制度。以“安全生产月”为契机，企业积极组织职工参加***市安全生产监督管理局举办“遵章守法，关爱生命”安全生产知识有奖竞赛活动，并要求各单位开展“学法、懂法、知法、守法”系列活动，通过全员性学习国家相关的安全生产法律法规和企业的规章制度，进一步提高了职工的安全生产法律意识。企业决定，从安全生产月开始，对违章行为、违章操作、违章指挥等现象，采用“违章告知卡”形式，送达违章单位或人员，并将违章记录纳入企业或各级单位的经济责任制考核中。按厂“安全生产月”活动安排，技安处组织各单位进行了单位间相互交叉安全检查，并督促各单位认真进行岗位安全自查活动（首先工段内开展自查，然后车间内工段间进行交叉互查），对检查中发现的不足进行改进，对好的经验进行推广，对查出的隐患及时进行整改。厂工会、技安处组织召开了以“我为安全献一计”为主题的安全生产经验座谈会，进一步提高了职工参与安全工作的积极性和责任感。

3、组织相互交叉安全检查活动，互相学习，共同提高。9月14日至16日，按厂部要求，技安处组织了全厂范围内的安全自查和部份单位相互交叉检查。检查内容涉及安全目标的完成情况、风险分析与控制情况、安全教育情况、安全、消防、防护设施、用品的维护和维修情况、现场作业安全情况、安全检查与考核情况等。在活动中，各单位负责人、安全员、工段长积极参与，并在互查活动中相互间深入交换意见，提出好的建议，使这次互查活动达到了相互学习交流、共同提高安全意识和管理水平的目的。

第五篇：压力容器安全监督管理办法

压力容器安全监督管理办法 范围

本办法规定了中国国电集团公司直属、全资、控股火力发电企业压力容器安全监督管理的职能、管理的内容与要求、检查与考核等。

本办法适用于中国国电集团公司直属、全资、控股火力发电企业压力容器安全监督工作。

引用标准及参考文件

GB/T1.1-2000 标准化工作导则

GB/T15498-1995 企业标准体系 管理标准和工作标准的构成和要求 GL/T800-2001 电力行业标准编制规则 DL/T600-2001 电力标准编写的基本规定 DL612-1996 《电力工业锅炉压力容器监察规程》 《锅炉压力容器安全监察暂行条例》 《溶解乙炔气瓶安全监察规程》

质量技术监督局 《压力容器安全技术监察规程》 质量技术监督局 《气瓶安全监察规程》

质量技术监督局 《小型锅炉和常压热水锅炉安全监察规定》 《电力锅炉压力容器安全监督管理工作规定》 《蒸汽锅炉安全技术监察规程》 中国国电集团公司《重大事故预防措施》 《安全生产法》

职责

3.1 各部门负责本部门压力容器日常安全管理工作。3.2 锅检站负责压力容器的检查检验工作。3.3 安监部门负责压力容器安全监察工作。管理内容与要求

4.1 压力容器订货,来货验收及安装检验

4.1.1 订购新压力容器前,材料部门通知锅检站，对制造厂及其产品情况进行了解，无劳动部门颁发的压力容器制造许可证厂家的产品，一律不准订购。

4.1.2 设备到货开箱验收应有锅检站人员参加，所有证件，技术资料和设备应逐一进行检查、核实,设备存在质量问题或技术资料不全者立即找制造厂予以处理。

4.1.3 容器安装完毕投用之前，各有关部门、锅检站共同对设备进行全面检查，合格后方能投用。

4.2 新压力容器的使用登记

4.2.1 新压力容器投入使用前,由锅检站填写《压力容器使用登记表》一式二份,并携带下述文件于投产前一个月向上级锅检中心办理使用登记申报手续。4.2.1.1 产品合格证。4.2.1.2 产品质量证明书。

4.2.1.3 产品竣工图(包括必要的部件图)。

4.2.1.4 劳动部门签发的产品制造安全监督检验证书。

4.2.1.5 进口产品应有省级以上(包括省级)劳动部门锅炉压力容器安全监察机构审核盖章的《中华人民共和国锅炉压力容器安全性能监督检验报告》。

4.2.2 新压力容器未办理使用登记手续或安全状况等级不能达到2级者,不得使用。4.2.3 新压力容器使用证发放

4.2.3.1 已办理注册且安全状况等级核定为1级或2级的固定式新压力容器,由上级锅检中心发给《压力容器使用证》。4.2.3.2 《压力容器使用登记表》分别由厂锅检站和上级锅检中心各保存一份。4.3 在用压力容器的使用登记。

4.3.1 在用固定式压力容器安全状况等级核定为1、2、3级的,由上级中心发给《压力容器使用证》,安全状况等级核定为4级的,由上级中心办理注册手续后,允许在满足检验报告所限定的使用条件和检验周期内继续使用,但不发使用证。安全状况核定为5级-的压力容器,予以报废。

4.3.2 未经注册的在用压力容器不得继续使用。

4.3.3 在用压力容器超过检验周期,没有按有关规定检验又没有申报者,不得继续使用,该容器的《压力容器使用证》即行无效。

4.3.4 危及安全的在用压力容器在规定期限内不修复,又没有采取有效措施妥善处理的,应停止使用,并注销《压力容器使用证》。4.4 压力容器的标示

4.4.1 经注册的压力容器,应在明显位置悬持压力容器注册铭牌。

4.4.2 压力容器编号命名,按上级中心要求分门别类统一编号和命名,并在明显部位标示,一旦命名,不得随便更改,如确有必要更改时,应报锅检站,按有关规定办理。4.5 压力容器变更与判废 4.5.1 安全状况等级的变更

4.5.1.1 在用压力容器经内外部检验或修复后,检验单位应重新核定安全状况等级,并在报告上写明。如安全状况等级有变更,生产技术部门锅检站应及时将报告送达上级锅检中心,办理安全状况等级变更手续。

4.5.1.2 压力容器安全状况等级若由高一级降到低一级时,由有关车间同生技部共同研究,是否能维持原参数运行。如存在影响安全的问题,应考虑降压使用。并尽快研究决定如何在下一次检修中修复升级或更换新容器。4.5.2 过户变更

4.5.2.1 压力容器过户前,新使用单位应向锅检站索取《压力容器使用证》,《压力容器使用登记表》,向省检定办理注销,过户手续。

4.5.2.2 压力容器过户时,锅检站应将《压力容器使用证》以及产品合格证,产品质量证明书,检验报告,竣工图等有关资料一并移交给接受容器的使用单位。4.5.2.3 没有领取《压力容器使用证》的压力容器不准过户。4.5.3 使用变更 4.5.3.1 如改变压力容器使用条件(介质、温度、压力、用途等)时,压力容器归属单位,应及时向锅检站报告,以便向上级中心办理变更手续。

4.5.3.2 如压力容器需长期停止使用,使用单位应在1个月内办理封存手续。即由使用单位提出书面申请,由厂总工程师签字加盖企业公章,交锅检站存档。如再次启用,使用单位应重新全面检验,并向生技部锅检站办理使用手续。4.6 锅炉压力容器安全监督工作范围：

4.6.1 锅炉的汽包、过热器、省煤器、水冷壁、汽水管道及其系统。4.6.2 符合下列三个条件的各类压力容器：

4.6.2.1 最高工作压力≥0.1MPa（表压下同）（不包括液体静压力）

4.6.2.2 内直径（非园形截面指其最大尺寸）≥0.15米，且容积（V）≥0.025 立方米。4.6.2.3 介质为气体，液化气体或最高工作温度高于标准沸点（指在一个大气压下的沸点）的液体，如除氧器、加热器、空气储罐、氢气储罐等。

4.6.3 生产用常压容器：如大气式疏水、排污扩容器、仓泵储灰筒等。4.6.4 锅炉、压力容器的安全附件，保护装置等。

4.7 锅炉、压力容器管理工作应贯穿于设计、制造、安装、检修、运行、事故处理等整个过程。

4.8 各有关部门均应组织学习国务院、国家劳动和社会保障部（劳动总局）、国家质量技术监督局、集团公司有关锅炉、压力容器防爆工作的有关规程、标准及管理制度，以及上级主管局的有关指示，切实加强锅炉、压力容器的管理工作。4.9 锅炉压力容器管理职责分工 4.9.1 锅监工程师职责：

4.9.1.1 贯彻执行国家、电力行业有关方针、政策、规程、标准，审查和参加制定现场规程，并监督执行。

4.9.1.2 参加新建及修理改造工程中有关锅炉压力容器安全问题的方案审查并监督实施。4.9.1.3 全面负责做好全厂锅炉压力容器的登记建档工作，督促和会同金属、化学、热工监督等专业及运行、检修，对锅炉压力容器进行定期检验，并将定期检验计划报上级主管部门。4.9.1.4 监督焊工、焊接热处理工、无损检测人员、理化检验人员、检验师（员）和运行人员持证上岗，并经常检查他们的工作质量。

4.9.1.5 将压力容器存在的问题编入“两措”计划，并监督实施。4.9.1.6 对锅炉压力容器所用材料（包括钢村及焊材）的入库验收、保管、使用发放等进行监督检查。

4.9.1.7 监督检查有关情况，发现违规及危及安全情况时，立即指出，并报告领导，督促改进；参加锅炉压力容器事故的调查分析，发生事故时，应立即按规定上报。4.9.1.8 定期总结锅炉压力容器安全监督管理工作。4.9.2 压力容器检测站：

4.9.2.1 严格按《在用压力容器检验规程》及在用压力容器检验大纲的要求对全厂发电用压力容器做好检验工作，并对检验质量负责。

4.9.2.2 有权责成有关部门停用在役压力容器，有权对容器的运行方式，检修规程提出质疑。4.9.2.3 在接到有关部门检验委托单二个星期内，书面下达检验所要求的配合工作；检验结束一个星期内，向容器所在部门出具检验报告。4.9.3 检修专职

4.9.3.1 负责本专业有关锅炉压力容器监督方面的工作。协同督促化学、金属、运行、检修部进行锅炉、压力容器检验和管理工作。建立和健全本专业锅炉、压力容器的技术记录和技术台帐。

4.9.3.2 参加锅炉、压力容器的事故调查和分析工作，并协助制定受监设备损坏的修复方案和事故防止对策。

4.9.3.3 参与有关锅炉、压力容器防爆工作的重大改进措施的调查研究，并总结和推广这方面的先进经验和新技术。

4.9.3.4 每年对本专业受监设备的工作提出总结，向总工、锅监工程师和部主任、技术组长汇报，遇有重大问题或难以解决的问题应及时汇报。4.9.4 各有关部门：

4.9.4.1 落实专人（或兼职）做好锅炉、压力容器的监督管理工作。

4.9.4.2 对所辖范围内的锅炉、压力容器的防爆工作负责，指导班组防爆专职人员认真制定和落实各项防爆措施，及时安排消除缺陷。

4.9.4.3 建立健全设备台帐和技术档案，做好技术管理工作。4.9.4.9 参加事故调查及分析，发现问题及时汇报。

4.9.4.5 做好锅炉、压力容器的检验报告、技术登录薄的填写工作。

4.9.4.6 按《在用压力容器检验规程》或上次检验报告确定的检验日期，提前三个月向压力容器检测站提交检验申请书。4.9.5 各有关检修班组：

4.9.5.1 建立相对稳定的，责任心强的专职防爆检查人员，明确其职责范围，建立必要的工作制度。

4.9.5.2 加强对专职防爆人员的责任感和安全思想教育，明确安全生产的重要性。4.9.5.3 配合压力容器检测站结合大、小修对锅炉、压力容器进行定期检验工作，及时发现问题，及时消除设备隐患，保证锅炉压力容器安全运行。

4.9.5.4 对锅炉、压力容器的事故做好详细的技术记录，分析原因并制订对策。4.9.5.5 认真做好锅炉、压力容器及其附件的保温工作，尤其是高温高压蒸汽管道、阀门及附件。

4.9.5.6 加强防爆人员的培训工作。4.9.6 运行部门

4.9.6.1 运行人员在运行操作中锅炉、压力容器的各参数（温度、压力、液位等），要符合设计参数或检验所确定的运行参数。

4.9.6.2 运行锅炉、压力容器的启、停要符合相应运行规程的规定（如温度、压力的升降曲线、液位的波动情况等）。

4.9.6.3 认真做好设备异常记录，并分析原因，采取措施。4.9.6.4 加强燃煤调度管理和燃烧调整，改善锅炉燃烧。

4.9.6.5 加强锅炉、压力容器操作人员的业务培训，不断提高运行人员的业务水平。4.9.6.6 加强巡回检查，做好锅炉、压力容器爆破事故预想及反事故演习。4.9.6.7 锅炉、压力容器的自动、保护装置应保证正常投入。4.9.6.8 加强对停用锅炉的保养。4.9.7 化学监督专职：

4.9.7.1 加强水、汽监督，水汽质量控制指标应符合有关标准。

4.9.7.2 搞好有关技术资料的积累与分析工作，建立健全如运行日报、水汽化验资料、热力设备及水处理设备的有关资料、设备大、小修有关腐蚀、结垢的检查、化验资料等。4.9.7.3 锅炉大修时，与检修部联系有关防爆的检查项目，对每个项目的分析应有结论，有措施，并出具有关的技术报告。4.9.8 金属监督专职 在锅炉、压力容器检修（检验时），向有关专业提出试验计划和工作项目，对试验查出的问题，应汇同有关人员一起认真分析，并向部主任、锅监工程师汇报。4.9.9 物贸部门

在锅炉、压力容器设备或部件订货、验收、入库、保养、发放中，应严格执行有关规章制度，并收齐保管有关的质保书、合格证，并做好有关验收记录。4.10 气瓶安全管理

4.10.1 各种气瓶如氧气、氢气、氩气、氮气、液氨、二氧化碳及液化石油气瓶（不包括溶解乙炔气瓶）从购置、充装、运输、储存、使用、检验等都应按规程执行。4.10.2 盛装高压液化气体的气瓶，其公称工作压力不得小于8MPa。4.10.3 气瓶的采购订货必须严格按照有关规定执行。4.10.4 气瓶充装的安全管理：

4.10.4.1 充装单位应具有省级劳动部门锅炉容器安全监察机构发给的注册登记，否则不得从事气瓶充装工作。

4.10.4.2 充装有毒性，易燃和助燃气体的单位，应有先进行处理残气，残液的装置。4.10.4.3 属于下列情况之一的，应先进行处理，否则严禁充装； 1）钢印标记，颜色标记不符合规定及无法判定瓶内气体的。2）附件不全，损坏或不符合规定的。3）瓶内无剩余压力的。4）超过检验期限的。

5）经外观检查，存在明显损伤。6）氧化或强氧化气体瓶沾有油脂的。

7）易燃气体气瓶的首次充装，事先未经置换和抽真空的。

4.10.4.4 采用电解法制取氢、氧气的充装单位，应制定严格的定时测定氢、氧纯度的制度。当氢气中含氧或氧气中含氢超过0.5％（体积比）时，严禁充装，同时应查明原因。4.10.5 气瓶的定期检验：

4.10.5.1 承担气瓶检验的单位，必须持有质量技术监督局有关规定经资格审查，取得资格证书和钢瓶检验员资格证书。4.10.5.2 各类气瓶的检验周期，不得超过下列规定： 4.10.5.3 盛装腐蚀性气体的气瓶，每二年检验一次。4.10.5.4 盛装一般性气体的气瓶，每三年检验一次。4.10.5.5 盛装惰性气体的气瓶，每五年检验一次。

4.10.5.6 库存和使用时间超过一个检验周期的气瓶，启用前应进行检验。4.10.5.7 检验合格的气瓶，应按《瓶规》规定：打检验钢印，涂检验色标。

4.10.5.8 工业气瓶的检验记录，应逐只填写。检验记录，由检验单位，保存一个检验周期备查。

4.10.5.9 气瓶采购时的出厂资料（产品合格证，检验质量证明书）和定期送检与检验资料，气瓶台帐，卡片等。工业气瓶由物贸公司负责，民用气瓶由生活总公司的液化气灌装站负责。4.10.6 气瓶的运输、储存和使用

4.10.6.1 有专人负责气瓶的安全工作，制定相应的安全管理制度和事故应急处理措施。4.10.6.2 定期对气瓶运输（含装及驾驶），储存和使用人员进行安全技术教育。4.10.6.3 储存、运输、装卸、使用气瓶时，应严格遵守有关规定。4.11 乙炔气体瓶安全管理内容与要求

4.11.1 乙炔瓶至少每三年进行一次技术检验。检验项目包括，外部检查，瓶阀与易熔塞的检查，壁厚测定和气压试验等。

4.11.2 乙炔气瓶遇有下列情况之一，应随时进行技术检验并进行妥善处理。4.11.2.1 发现有严重腐蚀，损伤和变形； 4.11.2.2 充气时瓶壁超过40℃； 4.11.2.3 对填料和溶剂的质量有怀疑；

4.11.3 乙炔瓶的外部，有下列情况之一的应报废。4.11.3.1 瓶体有裂纹或渗漏的； 4.11.3.2 有灼伤痕迹的；

4.11.3.3 瓶壁有损伤，其损伤深度超过壁厚1/4，长度超过50ｍｍ； 4.11.3.4 瓶壁有凹陷，其凹陷直径超过50ｍｍ，中心深度超过5ｍｍ的； 4.11.3.5 瓶壁有腐蚀：点状腐蚀深度超过壁厚1/3，面积超过50ｍｍ２。密集点状腐蚀深度超过壁厚1/4，面积超过瓶体表面30％；

4.11.3.6 瓶体表面有鼓疱或明显膨胀、弯曲的； 4.11.3.7 瓶阀、易熔塞连接螺纹严重腐蚀或损坏的。

4.11.4 检验单位检验乙炔气瓶后，应将乙炔瓶制造厂（国外乙炔瓶注明国别），制造年、月，乙炔瓶编号，气压试验压力，检验日期，检验结论和检验员姓名等内容，记入乙炔瓶档案。要做到一瓶一档并应妥善保管。4.11.5 乙炔瓶经检验后，必须打检验钢印。

4.11.6 乙炔瓶的技术检验工作，由省、市、自治区劳动部门批准的乙炔充气单位或专业检验单位或专业检验部门负责进行。检验单位的钢印代号，由省、市、自治区劳动部门统一规定。

4.11.7 乙炔瓶的检验人员应经考试合格，发给检验证书，方可独立进行乙炔瓶的检验工作。检验人员应保持相对稳定。

4.11.8 进口的乙炔瓶，应由省、市、自治区劳动部门指定的检验单位，按本规程的有关规定进检验。合格的，按本规程附图1打检验钢印，准予充气和使用；不合格的，检验单位要出据检验报告书，由交验者处理。4.11.9 使用、运输和储存

4.11.9.1 使用、运输和储存乙炔瓶的单位，应根据本规程制订相应的管理制度和安全操作规程，并对有关人员进行专业安全技术教育。

4.11.9.2 乙炔瓶在使用、运输和储存时，环境温度一般不得超过40℃，超过时，应采取有效的降温措施。

4.11.9.3 乙炔瓶的漆色必须经常保持完好，不得涂改，使用中的乙炔瓶漆色工作，由充气单位或专业检验单位负责进行。

4.11.9.4 运输、使用、储存乙炔瓶时，应严格遵守有关规定。检查与考核

5.1 本办法的执行情况由安监部门负责检查与考核。5.2 依据本办法和企业经济责任制相关规定进行考核。