2011年地区农村公路路政管理宣传活动实施方案

第一篇：2011年地区农村公路路政管理宣传活动实施方案

2011年地区农村公路路政管理宣传活动实施方案

发布日期：2011年1月11日

各县（市）交通局：

为认真贯彻落实《中华人民共和国公路法》、《新疆维吾尔自治区实施〈中华人民共和国公路法〉办法》和《中华人民共和路政管理规定》，切实维护农村公路路产路权，确保安全畅通，营造“安全、文明、和谐”的交通环境，进一步做好2011年地区农村公路路政管理工作，结合实际，制定了农村公路路政管理宣传活动实施方案。

一、指导思想

按照“管养一体、综合治理、预防为主、依法治路”的方针，采取宣传与治理同步、教育与处罚相结合的方式，大力宣传相关法律、法规，切实加强农村公路路政管理，提高广大农牧民守法意识，从严治理危害公路畅通的行为，维护好农村公路路产路权，积极创新农村公路管理机制，不断提升地区农村公路的整体服务能力，为地区经济社会发展提供良好的交通运输环境。

二、组织领导

为做好此次活动，地区交通局成立地区农村公路路政管理工作宣传活动领导小组。

组 长：梁峰源

（地区交通局局长）

副组长：艾合买提·克然木（地区交通局副局长）

成 员：孙 勇

（阿克苏市交通局局长）

孟 军

（库车县交通局局长）

郑江宏

（沙雅县交通局书记）

艾合买提·阿皮孜（新和县交通局局长）

陈进存

（拜城县交通局局长）

丁永军

（温宿县交通局局长）

杜卫东

（阿瓦提县交通局局长）

汤君让

（乌什县交通局书记）

窦有红

（柯坪县建设交通局局长）

领导小组下设办公室，办公室设在地区交通局养护路政管理办公室，办公室主任由艾合买提·克然木兼任，工作人员员：艾力·斯拉木、孙庆国。

各县（市）交通局要成立相应的组织机构，制定切实可行的实施方案，明确任务，确保宣传教育活动取得实效。

三、时间和步骤

宣传活动时间：2011年1月20日—2月25日。

第一阶段：集中宣传教育阶段（1月20日—1月29日），主要任务是：

（一）召开农村公路路政管理宣传教育活动动员大会，主要领导发表电视（广播）讲话。会同宣传、广播电视部门，不间断的宣传农村公路管理相关法律法规和方针政策，做到家喻户晓。

（二）各县（市）交通局抽调3-4名路政人员，出动一辆路政车，配备高音喇叭和扩音机，制作车辆携带宣传版面，录制宣传录音带或光碟，分东四县和西五县（市）两个片区，进行集中宣传。

（三）各县（市）交通局制作宣传横幅，在每一条农村公路的明目位置悬挂横幅，并安排路政协管员进行巡查看守。

（四）各县（市）交通局自行编印维汉文宣传单，内容丰富，简明扼要，数量不少于10000份。

第二阶段：巡回宣传教育阶段（1月30日—2月15日），主要任务是：

（一）各县（市）交通局集中宣传教育阶段结束后，自行安排工作人员，深入基层，利用农村巴扎天、群众性文体活动等人员密集场所，采取广播（电视）宣传、图片展览、发放宣传单、咨询等方式，深入开展公路法律法规、路政管理、养护常识等方面的宣传教育。

（二）设立永久性宣传牌（县道由地区交通局负责设立，乡道、村道由各县市交通局负责设立）和充实完善交通安全标志标牌。

（三）路政执法人员进行宣传教育的同时，一并开展农村公路路政执法检查，发现问题，随时解决。

第三阶段：督促检查阶段（2月16日—2月25日），主要任务是：

（一）各县（市）交通局对宣传教育活动开展情况进行自查，查找存在的问题和薄弱环节，提出整改措施，保证宣传教育任务的圆满完成。

（二）地区交通局将于2011年2月20—25日期间，组织相关人员，对各县（市）交通局开展农村公路路政管理工作宣传教育活动进行督促检查，并检查情况纳入年终目标考核。

四、几点要求

（一）各县（市）交通局要加强领导、精心组织。一把手亲自挂帅，按照工作要求，做好安排、部署、督促和检查工作，确保活动各项任务落到实处。

（二）充分利用电视、广播、报纸等新闻媒体，通过专题片、专题栏目等各种形式，扩大宣传教育范围，能够做到家喻户晓、人人皆知，积极营造浓厚的农村公路路政管理宣传教育活动氛围，确保宣传教育活动取得实效。

（三）各县（市）交通局要把宣传教育工作作为一项义不容辞的责任，列入重要议事日程，树立大局意识，积极协调相关部门，争取各方的支持和配合，深入开展宣传教育活动，进一步提高广大农牧民的“爱路、管路、护路、养路”意识。

望各县（市）交通局认真做好宣传教育活动总结工作，于2011年2月28日前将活动开展情况以书面形式上报地区交通局养护路政管理办公室。

第二篇：农村公路路政管理措施

农村公路路政管理措施

近日县乡公路科对各个所的所长路政管理工作做了详细的了解，询问了农村公路路政管理情况。针对当前农村公路管理工作推进面临的问题，要确保农村公路路政工作落到实处，切实做到按法办事。

一、深入推进实施所长责任制。针对今年工作目标、岗位、任务进行计划落实，并汇总备案，作为对各所考核的基本依据，对路政执法人员发生诸如：执行不力，效率低下，因主观不努力未完成上级交给的任务；将被以责令改正、责令书面检查、通报批评、取消评先资格、等形式进行问责。有效规范路政执法人员行使职权，增强执法人员的使命感和责任意识，减少工作失误，提高行政效率。

二、推行路政、养护联合巡查新机制。为搞好上路巡查效率，降低巡查成本，打造高效型、节约型执法队伍，现因各个所内人员短缺、上路执法力度不够现提出由各所联合执法实行共同巡查的方法，联合巡查既节约了执法成本，实现了人员互补、角色互换、信息共存、资源共享，同时还大大提高了路政执法和养护管理的工作效率，实现双赢效益目标。

三、深入开展精细化管理模式。各所要进一步完善内部机制、理顺关系、建立运行规则，详细制定行政处罚、行政许可、公路

巡查、内业资料管理等一整套科学的管理流程。乡镇养护巡查定人、定线，所有管辖路段分解到每一个工作人员。

四、畅通工作新目标。各所要加强学习、提高素质，注重执法人员素质的提高；总结经验、寻找不足，完善各项内部规章制度；依法行政、热情服务，努力提高执法规范化；对照制度、狠抓督查，严格执行各项制度；执法为民、团结协作，共同创造和谐的公路行车环境。

第三篇：农村公路的路政管理

XX县农村公路路政管理制度

为巩固我县国家“四好农村路”创建成果，维护农村公路的安全、舒适、畅通，保护路产不受侵犯，根据《公路安全保护条例》、《河南省农村公路条例》有关规定，结合我县实际情况，特制订本制度。

一、为保障农村公路安全、畅通，促进农村经济社会发展，交通执法部门按照有关交通法律法规的规定，履行交通执法权。

二、农村公路用地及建筑控制区。县道、乡道两侧边沟（截水沟、坡脚护坡道）外缘起一点五米的土地为县道、乡道用地范围，村道用地范围由村民委员会通过村民会议或村民代表会议确定；农村公路建筑控制区为：边沟（截水沟、坡脚护坡道）外缘和建筑物边缘间距县道不少于十米、乡道不少于五米、村道不少于三米。各乡镇政府今后规划审批农村建筑物时，要严格按照规定进行规划审批。

三、在农村公路及其用地范围内禁止下列行为：设置障碍、挖沟引水、打场晒粮；从事修车洗车、摆摊设点、集市贸易等经营活动；堆放物料、倾倒垃圾；采石取土、焚烧物品、堵塞边沟；其他损坏、污染公路和影响公路畅通的行为。

四、任何单位和个人不得损坏或者擅自移动、涂改农村公路附属设施和标志。未经县级交通运输行政主管部门批准，任何单位和个人不得在农村公路及其用地范围内设置公路标志以外的其他标志。

五、禁止超限车辆在农村公路上行驶，交通执法机构可以采用流动检测方式在农村公路上对车辆进行超限治理。县级交通运输行政主管部门可以根据农村公路技术等级设置必要的标志和设施，禁止超限车辆行驶。

六、交通执法部门要积极宣传、贯彻执行公路管理的法律、法规和规章，通过全方位宣传，营造良好爱路护路氛围，提高人民群众爱路护路意识。

七、交通执法部门要尽职尽责地保护路产，维护路权，加强日常交通执法巡查，主要县道确保每周巡查一次，随时掌握公路动态，及时发现，快速处置，对发现的各类涉及路产路权违法行为，做到发现一起，严肃处理一起，确保公路畅通。

八、农村公路管理部门应积极加强对全县农村公路养护的监督、检查管理，使农村公路维护保养到位，确保公路完好畅通。

九、强化“县、乡、村三级联动”交通执法管理工作模式。

1、目标责任。县政府与乡（镇）政府、产业集聚区签订农村公路建、管、养责任目标；乡（镇）政府、产业集聚区与村民委员会签订的目标责任书中，应有农村公路路政管理内容；村民委员会在制定村规民约中，应有农村公路路政管理的相关条款。

2、工作制度。一是工作联席会议制度，各辖区交通执法中队与各乡（镇）政府、产业集聚区公路管理站每半年召开一次路政管理工作联席会议，与各村民委员会建立路政管理工作联系制度。二是集中治理工作制度，辖区各交通执法中队和乡（镇）政府共同组织，乡、村参加，根据工作需要，有针对性开展集中治理活动。三是路政信息制度，乡（镇）、产业集聚区养护站所有养护人员和村干部为路政信息联络员，及时反馈路政信息。

3、辖区分工。将全县11个镇、产业集聚区的乡村道路分成9个片区，由县交通运输局执法所内设9个中队实行分片区管理，以爱路护路信息交流群、日常电话和进村巡查等方式紧密联系联络员，及时沟通路政信息，加强监管。

4、明确职责，分层管理。对一般占道行为以路政联络员和养护人员文明劝导，乡、村督促整改为主；对在公路沿线控制区内的违法搭建、超载超限、破坏损毁道路等涉路案件，以县交通运输局执法所为主、乡、村配合为辅，从而使涉路案（事）件，件件有人管、案案有整改。

第四篇：农村公路路政管理也要加大力度

农村公路路政管理也要加大力度

发布人:李燕 发表日期：2008-2-22 点击次数:454

近年来，随着农村经济发展和“农村通油路”工程的实施，农村的交通状况大为改观，公路通车里程的不断增加，为农民群众的出行和农副产品的外运提供方便，农村公路路政管理工作显得十分重要，如何加大农村公路路政管理工作力度，依法维护路产路权。

首先，加大《公路法》、《宁夏回族自治区公路路政管理条例》和《银川农村公路建设养护管理条例》的宣传力度，使之家喻户晓，人人皆知，使沿线广大农民群众树立“保护好公路就是保护自己的致富门路”的意识，自觉参与养路护路工作。

其次，按照公路法律、法规、规章的要求，依法管理，本着精简、高效原则，完善乡镇公路协管员，认真履行职责及时依法查占道经营，侵占公路，破坏公路，违章建筑违法行为，保证县、乡村公路完好畅通。

第三、各乡镇人民政府把加强农村公路路政管理工作提上重要议事日程，结合新农村建设和卫生环境整洁，提出切实可行措施，将农村公路的养管工作纳入乡镇、村干部年终考核的内容之一，写入村规民约之中，各村应建立养管公路村民小组，重点做好公路损坏防范工作和路巡工作。如：挖掘、公路两侧建筑控制区建房，灌溉、带链农业机具上路、桥涵巡查等护路措施。

第四、县财政要安排公路管理资金，把专项的配套资金落实到公路管理部门，建立完善农村公路管养责任人考核制度，使农村公路管理尽快走上法制化，规范化的长效管理轨道。

第五、农村公路大多数路线都是穿越村庄、集镇，春播季节将要到来，一些农民贪图省事，将田间玉米根、稻根等杂物都堆放在公路路肩两侧，园盘耙随意上路，造成公路“脏、乱、差”现象和路产受损，成为道路安全畅通的“隐患”。加强路政巡查工作，切实消除不安全隐患，保证农村公路畅通、安全、和谐、高效。

第六、公路管理部门要加大农村公路路政管理工作的督查力度，将部门行为推向为政府行为、社会行为，形成一个上下起抓共管的工作局面。严格执法、依法维护国家的路产路权，对擅自挖掘、占用公路、公路用地的当事人要严格查处，绝不姑息迁就，绝不心慈手软，发现一处，查处一处，使这一工作作为实践“三个代表”重要思想和服务“三农”的实际行动。

因此，公路管理部门，在各级人民政府的紧密配合下，切实加强农村公路路政管理力度，调动一切积极因素，认真履行行业职责。为建设社会主义新农村提供顺、洁、畅、绿、全、美、安的道路，为迎接自治区成立五十大庆营造良好的公路环境。

第五篇：山亭区农村公路路政管理工作汇报

山亭区农村公路路政管理工作汇报

加强农村公路路政管理工作是保护路产路权、维护农村公路安全畅通的重要手段。山亭区农村公路管理处一直把路政管理作为农村公路管理养护工作的重点任务来抓，通过不断努力，取得了一定的效果。现将我区农村公路路政管理工作主要情况介绍如下：

一、机构、人员、设备三到位，为路政管理工作提供基础条件

按照市局和市处的有关要求，经局党委研究并报区政府指认，在原来路工股的基础上，区局抽调精干力量组建了山亭区农村公路路政大队。路政大队办公地点设在区农村公路管理处，由区农村公路管理处分管副主任兼任大队长，配备了教导员1名、副大队长2名、路政管理员5名，配备了路巡车辆2辆、摄像机、笔记本电脑和打印机等路政设备。各乡镇、街道交管所成立路政中队，由各交管所长任中队长，各所配备2名路政执法人员，使用原交管所执法车辆做为路巡用车。目前，全区落实路政专业管理人员39名，通过配齐机构、人员、设备，为全面开展路政工作打下了良好的基础。

二、明确岗位工作职责，为路政管理工作提供制度保障1

明确路政大队负责领导全区农村公路路政管理工作，组织对各路政中队的业务和工作考核，负责对路政事案的审批处理。各路政中队在路政大队的统一领导下，分别负责本辖区内的农村公路路政巡查、路产路权保护和路政事案的上报等工作结合工作实际，区农村公路管理处在吸收借鉴上级有关要求和兄弟单位规章制度的基础上，制订了路政管理职责、修改完善了路政管理各岗位职责和车辆、装备使用规定，印发了《路政内业使用手册》、《山亭区农村公路路政管理相关文件汇编》、《山亭区农村公路路政管理工作制度及岗位职责汇编》等资料，要求路政管理人员人手一册。通过组织集中培训和学习，熟悉和掌握了各项管理制度，提高了路政人员的业务能力，增强了各岗位的责任意识和责任感，从制度上保障了路政工作的扎实有效开展。

三、积极推进行政权力公开透明运行，为依法行政提供有力监督

在路政管理工作中，我们按照区纪委的的要求，在路政许可和事案处理中全面推行了行政权力公开透明运行机制。在区农村公路管理处设立路政服务大厅，在区行政审批中心设立路政服务窗口，审批程序受区纪委全程监督。同时将各项路政审批、许可、处罚、备案等业务的执法依据、申请条件、标准表格、申请样本、申请流程等信息以及审批结果在山亭区政府网行政权力公开运行系统上公示，接受执法监督

部门和社会群众的监督。将征收标准、事案处理程序、路赔标准、执法人员和车辆、公开电话等信息上墙，接受群众监督。通过以上措施，大大增加了工作的透明，保证了路政管理工作的公开、公正、合法、全规进行。路政大队成立以来，先后办理路政许可5件、事案处理2件，收取路政赔（补）偿11000多元，未发生一起行政复议和行政诉讼事件，维护了路政执法的严肃性。

四、明确奖惩措施，落实资金保障，充分调动工作积极性

从今年开始，区局将农村公路路政管理工作纳入了对农村公路管理处和各交管所的工作目标考核的范围。由路政大队负责对各路政中队的检查、考核和业务指导。区路政大队定期巡查中，对于各交管所（路政中队）工作开展不力、辖区农村公路存在脏乱差、损坏路产路权案件未及时上报和处理等现象的，在目标考核中相应给予扣分处理。对于路政管理工作力度大、效果好的中队，在评先创优等活动中给予一定奖励。同时，为调动各路政中队工作积极性，区局规定路政事案收费除恢复原样费用外，其余资金返还给各交管所（路政中队）用于路巡费用开支和补充办公经费。

五、加强宣传教育，使爱路护路意识深入人心

为加强对路政管理工作的宣传，提高公路沿线群众的爱路护路意识，区路政大队结合 “111”普法教育活动，大力

宣传农村公路法律、法规。通过设立宣传点、发放宣传材料、组织宣传车巡查、在重点道路悬挂宣传标语等措施进行宣传；积极回复人大、政协提案和区长公开信箱、回复地方重点媒体舆论监督，借助网络、电台等媒体宣传农村公路路政管理，主动介绍农村公路超载超限的危害，争取沿线地方政府、群众等对于农村公路保护问题的关心和支持。

通过以上各种措施的实施，我区的路政管理工作正逐步走上正轨，但我们离上级的要求还有较大的差距，在下一步工作中，我们将在市农村公路管理处的领导和支持下，加强宣传教育，坚持狠抓制度建设、队伍建设和基础设施建设，完善执法程序和监督体系，进一步促进农村公路路政管理工作的规范化、常态化，为农村公路保护做出新的贡献。

二O一一年十一月二十二日