试论基层检察院刚柔结合抓文明创建

第一篇：试论基层检察院刚柔结合抓文明创建

试论基层检察院刚柔结合抓文明创建

【摘要】基层检察院抓精神文明创建是否偏离检察工作重心，是否只应由政府机关负责，基层检察机关要不要抓精神文明创建，如何抓，抓创建是否有利于检察执法公正？

【关键词】基层检察院；文明创建；刚柔结合中图分类号：D64 文献标识码A： 文章编号：1006-0278（2014）04-112-01

厦门市湖里区检察院提出了试论基层检察刚柔结合抓文明创建的研究课题。通过近几年的实践得出的结论是：把文明创建作为“硬指数”，是一种刚性，使文明行为具有约束力；把文明创建作为“软指标”，是一种柔性，使文明活动贯穿于文化传统、检察工作领域。刚柔结合抓文明创建既是提升文明指数，又是促进检察执法办案公平公正，使文明创建与检察工作实现双赢。

一、把文明创建的刚性制度化，形式多样化，使文明创建与自愿服务相结合

文明创建刚性就是要结合单位实际来制定实用机制。湖里区检察院制定了《湖里区人民检察院深入开展学雷锋活动实施方案》和责任分解表、《湖里区人民检察院学雷锋活动管理制度》、《湖里区人民检察院志愿者培训工作方案》等，对学雷锋志愿服务做好组织领导和活动规划，为志愿服务活动开展提供必要经费支持。建立了学雷锋志愿者档案，完善志愿者花名册，建立志愿服务活动台帐系统，完善材料收集体系。

一是组建文明创建学雷锋志愿服务队。由79名干警组成的学雷锋志愿服务队，由检察长兼任总队长，其他院党组成员兼任副总队长，以党支部为单位划分为三个分队，各支部书记兼任分队队长，并挂靠政治处设立办公室。同时，在厦门志愿者联合网上实行全体志愿者的网上注册，切实推动学雷锋志愿服务深入开展。

二是强化湖里区青少年维权网建设。由50名青年干警组成6个志愿者小组，定期在本院开通的“湖里区青少年维权网”上值班，更新网站、微博内容，在线通过QQ与青少年交流并解答有关问题，传播“正能量”。目前，“湖里区青少年维权网”，访问量已接近467万人次，成为面向社会、面向青少年、具有鲜明检察特色的主题网站。

三是开通“湖检人”微博，传播网络文明。开通“湖检人”新浪微博，将群众关心的与检察工作有关的内容连续、生动、有趣、实用地发布到微博，尽量用亲和、易懂的“草根式”语言，拉近与网友的距离，确保内容新鲜，充满活力。在微博上开展丰富多彩的主题活动，介绍我院开展文明创建、青少年维权、社会管理创新的新举措；大力宣传检察职能，主动向社会公开检察机关的工作情况，拓宽接受社会各界和人民群众监督的渠道。目前，“湖检人”已发布微博5294条，拥有粉丝4823名，且每天还在不断增加。

二、把文明创建的柔性课堂化、“职业”化，使文明创建与职业道德相结合

文明创建柔性体现法律监督机关的人性。开设“道德讲堂”，推进社会主义核心价值体系建设。

一是加强领导，做好规划。结合检察工作实际，成立道德讲堂建设工作领导小组，制定了《湖里区人民检察院“道德讲堂”建设实施方案》、《关于进一步规范湖里区人民检察院道德讲堂建设工作的意见》，以推进社会主义核心价值体系建设、巩固文明单位、文明行业创建成效、提升干警思想道德素质为核心，建立起覆盖全院上下、各个部门的“道德讲堂”网络，在全院营造了“讲道德，做好人，树新风”的浓厚氛围。

二是定期开展活动，每期均有明确主题，对每次开展活动情况均以文字记录、现场图片、视频资料等形式进行整理归档，实现一堂一档。一是以“讲文明树新风”为主题，利用本院开设的湖里区青少年维权网、本院宣传栏、LED电子显示屏、《湖里检察》、干警读书会刊物《半亩书园》、单位大院公共活动区域、单位附近路牌等，刊载反映我院道德讲堂建设、学雷锋志愿服务、环保知识宣传情况等文明创建成果的宣传内容。二是以检察文化氛围建设为主线，在单位多个公共场所以“奉法为民、进德修业、诚毅谦和、秉鉴持衡、清正廉洁、文简意周、臻于至善”等为主题，布置书画、摄影、手工作品展，悬挂反映道德修养、敬业奉献、人生哲理等内容的格言警句。三是在机关大院绿地、食堂餐厅等场所，设置倡导环境保护、文明礼仪、文明用餐等内容的各类遵德守礼提示牌。

三、把文明创建的刚性柔性一体化，常态化，使文明创建与结对帮扶相结合

一是文明创建刚柔结合服务于社会。积极参与帮扶共建和爱心捐赠。与兄弟检察院、同安堤内村、共建社区结成帮扶对子，积极开展“结对子、一帮一”山海协作活动、“城乡结对、文明共建”活动和“三级联创文明共建”活动。

二是创建内容具体化。紧紧围绕“三关爱”扎实开展志愿服务活动。以关爱他人为主题，组织干警开展送法进社区、进学校、进工厂，举办职务犯罪举报宣传、渎职犯罪讲座以及未成年人心理救助帮扶、与农村留守儿童、外来务工人员子女结对帮扶、组织学雷锋义卖等活动，以实际行动敬老爱幼，帮扶农民工、残疾人；以关爱社会为主题，组织我院志愿者定期到主要公交站点、交通路口开展交通文明督导志愿服务，发挥学雷锋志愿服务岗和巾帼文明岗的主动示范作用，开展行业优质服务；以关爱自然为主题，在本院内部及共建社区中，开展节能减排、“洁净家园”等活动，普及环保知识，倡导节俭风尚。

三是参与未成年人思想道德建设工作。组织法制宣讲团成员，深入辖区电子职业中专、湖里中学、华昌小学等，开展了法制小品大赛、法制辩论赛、“国旗下的讲话”讲座等，为未成年人普及法律知识；2012年9月，成立未成年人刑事检察工作办公室，建立“捕诉监防一体化”办案模式，由未检室检察官负责同一案件的审查逮捕、审查起诉、出庭公诉、诉讼监督和犯罪预防工作，全面了解涉案未成年人并有针对性地全程开展教育挽救；与心理咨询机构合作，引入专业的心理分析，为社会矛盾化解和办案工作提供了辅助手段。

第二篇：基层检察院：思想政治工作要注重结合

基层检察院：思想政治工作要注重结合基层检察院思想政治工作要在针对性、实效性上下功夫，要准确把握思想政治工作的结合点，充分发挥其服务保证作用。为此，如何做好“结合”的文章，提高思想政治工作实效，是一个值得深入研究的重要课题。

一、思想政治工作要与干警思想实际相结合，主动调查研究，增强针对性。增强针对性是提高实效性的前提。特别是在新时期，对外开放程度越来越大，市场经济发展步伐不断加快，利益格局调整加剧，各种矛盾问题凸显，影响干警思想变化的因素也大量增多：加之干警思想问题的隐蔽性、复杂性、差异性、突发性竺特点，使得思想政治工作在与干警思想实际的结合上，难度比以往空前加大了。应对这一挑战，不断增强思想政治工作的针对性，政工干部就要重视调查研究，主动出击，不放“马后炮”，不当“消防员”；眼睛多向干警看，步子多往科室迈，采取调查问卷、个别谈心、征求意见等方式，尽可能多地掌握第一手材料，贴近干警思想做工作，对调查得来的材料多进行去粗取精、去假存真、由此及彼、由表及里的理性分析，不能浅尝辄止；发扬求真务实、扎实细致的优良作风，对各类干警的情况进行全方位、多层次的分析，真正摸清实情。在此基础上，还要坚持统一性与层次性、先进性与具体性相结合，在教育或培训中区分层次，分类实施，防止“一刀切”、“一锅煮”。

二、思想政治工作要与创建良好氛围相结合，注重因势利导，增强渗透性。无论是“近朱者赤，近墨者黑”、还是“孟母三迁，择邻教子”的典故，都一直在启示着我们，创建良好的氛围对于增强基层检察院思想政治工作的渗透性大有裨益。当前，结合政法干警核心价值观教育实践活动，特别要注重因势利导，发挥良好氛围春风化雨，润物无声的作用，实现有意识教育与无意识引导的统一。以各项实践活动为载体优化政治文化环境。如：在院内醒目位置悬挂张贴领袖题词、英模画像、名言警句、核心价值观内容等，定期开展升国旗、入党誓词、检察官职业道德誓词宣誓、等级晋升等仪式教育，设置检察宣传栏，建立完善院史、荣誉室：突出“检味”，开展形式多样、启智健身的文化娱乐、读书成才等富有时代特色的活动，把理论育人、环境育人、知识育人、文艺育人紧密结合起来，扩大思想政治工作的辐射力和感染力。同时还要注重纯正单位风气。在处理敏感问题公平、公开、公正，开展政治教育注重言传身教、表里如一，落实规章制度要以身作则、为人表率，营造出民主和谐、团结振奋、积极健康的良好氛围，开展思想工作政治工作才能得心应手，干警才会心悦诚服，自觉把核心价值观内化为自身行为。

三、思想政治工作要与适应时代要求相结合，坚持与时俱进，增强先进性。现代科技的飞速发展，既为思想政治工作提供了难得的机遇，也对传统的思想政治工作模式提出了严峻的挑战。解决这一问题，关键是要树立与时俱进的观念，在创新思想政治工作的内容与形式上下功夫。增强内容的丰富性。如：内容要多向知识教育、素能教育、心理教育、业务培训等方向拓展延伸，使之与时代的发展同频共振，不断满足干警求知、成长、成才的需求。增强方法手段的科学性。强化群众意识，大量运用启发式、讨论式、互动式的方法，让干警走上讲台，开展业务讲座、案例分析、读书交流等，实现双向交流、互相启迪，走开依靠群众的路子；强化开放意识，开展好以参观改革开放成果、感受社会巨大变迁为主要内容的“第二课堂”，学习借鉴先进单位思想政治工作的先进经验和做法，走开全方位的路子，强化创新意识，充分发挥现代信息传播手段的的优势，把文字、图像、声音、动画等有机结合起来，尤其要利用网络信息资源丰富、快捷便利的特点，探索开展网上谈心、开辟网上论坛、设置专题教育网站等网络政工的新方法，走开现代化的路子。

四、思想政治工作要与解决干警实际问题相结合，落实以人为本，增强实效性。新形势下，物质利益对干警思想行为的驱动日益增大，由各种利益矛盾等干警实际问题引发的思想问题也比以往更加突出，仅靠单纯的思想政治工作来引导干警的行为已经远远不够。思想政治工作的对象是人，思想政治工作也是实打实的工作，来不得半点虚情假意。作为基层检察院的政工干部，必须落实以人为本的要求，更新思想观念，树立正确科学的政绩观，把对上负责与对下负责统一起来，既要重视各级领导的评价，又要重视干警的“打分”；端正对群众的根本态度，增进与干警的感情，真正做他们的知心人、代言人；积极发挥自身主观能动性，踏踏实实、老老实实、扎扎实实地为干警办实事、解忧愁。尤其要更多地关注那些有特殊困难的干警及时做好雪中送炭的工作，使他们感受到组织的关怀和温暖，增进对检察事业的热爱，提高对思想政治工作的认同感。

五、思想政治工作要与严格管理相结合，依靠落实制度，增强相融性。高尚思想道德的培养、整体政治觉悟的提高、基层检察院良好风尚的形成，既要靠耐心细致的思想教育，实行德治；又要靠科学规范的严格管理。一方面要适应社会法制化的趋势，强化规范意识，依靠法规制度，实现思想政治工作依法有序开展；另一方面，还应抓紧建立和完善思想政治工作管理体系，加强基层院思想政治工作的管理，把倡导的思想道德原则融于科学有效的管理之中，使自律与他律、内在约束与外在约束有机结合起来，不断增强基层检察院思想政治工作与日常管理工作的相融性，从而保证思想政治工作的实效。

第三篇：抓文明创建 促企业发展

抓文明创建

促企业发展

人保财险湘乡支公司申报省级文明单位情况汇报

中国人民财产保险股份有限公司湘乡支公司于2000年11月获得省级文明单位荣誉称号，2006年重新申报成功，2008年和2010年都顺利通过复查。六年来，公司始终把文明单位建设作为提升全体员工综合素质和增强公司综合实力的根本措施，公司上下齐抓共管，全员参与，有力地推动了公司实现跨越式发展。近年来，公司在市委、市政府的正确领导下，在市文明委和人保财险湘潭市分公司的关心指导下，以科学发展观为统领，以“创文明和谐单位、做人民满意公司”为重点，以文明建设为精神动力，坚持“一手抓业务发展，一手抓文明建设，两手抓两手硬”的方针不动摇。结合保险行业特点和公司实际，着力实施“外树形象、内强素质、传承文化”战略，实现了物质文明和精神文明“双丰收”。公司2009年保费收入3117.86万元，2010年保费收入3438万元，同比增长10.3％；2011年保费收入4249.5万元，同比增长23.6％，圆满完成了分公司下达的各项指定目标。在业务发展取得成效的同时，公司始终把精神文明建设摆在突出位置，精神文明建设呈现出蓬勃发展的良好态势，并取得了一些喜人的成绩：几年来，公司连年获得湘潭市政府“市级守合同重信用单位”称号，分别获得总公司和市分公司表彰的“标杆团队”和“双文明”建设先进单位、“优秀团组织”称号，“先进基层党组织”，“先进单位”，获得市级 “职工技术创新示范岗”，“三星级服务示范窗口”，“守合同重信用单位”称号。

在文明创建的推动下，公司全面步入了“发展速度快、经营效益好，文明建设、社会地位和品牌形象大幅提升”的“快车道”。回顾近年来公司的精神文明创建工作，我们的主要实践是：

一、明确指导思想，加强组织领导

按照市文明办的总体部署，紧紧围绕“心系群众，服务基层，服务发展”的具体要求开展文明建设工作。公司每年制定文明创建工作计划，以“巩固、提高、延伸”为切入点，“在创建中发展，在发展中提升”，深入持久地开展文明创建活动，有重点地在硬件和软件建设方面加大力度，全面提升公司文明创建工作总体水平。

在文明创建工作中，我们深深体会到，要把创建工作落到实处，关键在于组织领导，要有一套争创意识强的班子和一个行之有效的组织办事机构。为此，公司改选“文明创建工作领导小组”，组长由公司党组书记、总经理张辉阳担任；副组长由副总经理龙美荷、彭海燕担任；成员为各科室负责人。由综合科具体经办日常工作。进一步加强深层次创建的规划和落实，将文明单位创建活动的深化和提高列入重要议事日程，并作为一项持久的工作与公司的长远发展目标相结合，精心部署、扎实开展，形成公司上下齐抓共管、人人参与文明创建的良好氛围。

二、提高员工素质，加强队伍建设和制度建设 “火车跑得快，全靠车头带”，班子成员作为公司的“领头雁”，在文明创建的过程中发挥着重要作用。我们公司三位班子成员年青有为，不但是业务上的标兵，更是公司文明创建的带头人。班子成员一切以大局为重，团结全体员工开展工作。善于思考、勤于实践、勇于创新，带着感情和责任努力提升整体服务水平。爱岗敬业、尽职尽责、争创一流，能拿的奖项和荣誉我们坚决拿回来。为公司全体员工起到了模范带头作用

员工队伍思想素质直接关系到文明单位创建水平的高低。公司把建设学习型、创新型团队为工作目标。在创建中，不断加强对员工队伍的政治思想、业务水平、职业道德建设，开展政治、业务、法规学习活动，深刻践行人保财险“求实、诚信、拼搏、创新”的企业精神。公司目前在职员工18人，具备大专以上学历的有13人，党员7人，团员7人。是一支素质高、思想好、作风硬、富有战斗力的优秀团队。

公司一直都重视对员工政治理论的学习，党组书记张辉阳把思想教育尤其是廉政建设诸方面的教育贯穿于业务发展的全过程，有针对性地、因时因地施教于人。他经常与员工交心通气，沟通思想，讲述作为人保员工廉洁自律的重要性。同时，为了适应保险业健康快速发展对于高素质人才的需要，公司鼓励年轻员工参加在职学历教育。目前，公司有4名员工已经自学本科毕业，6名员工本科在读。公司还不定期的组织员工进行业务培训，开展读书和业务练兵比武活动，为提升员工的文化知识和业务技能提供了条件，为年青员工的成长拓宽了空间。

近年来，公司以作风建设为突破口，从建章立制入手，制定出台了严格的考勤制度、查勘定损制度、出单员管理制度、车辆管理等一系列规章制度，形成了较为完备的制度体系。严格考核奖惩，狠抓公司作风纪律，有效提升了基层工作执行力，为文明建设工作落到实处提供了强有力的保障。

三、加强企业文化建设，铸造公司金牌形象

创建企业文明，是现代企业文化发展战略目标。公司以科学发展观为指导，努力构建具有鲜明时代特征和人保特色的企业文化体系，培育具有凝聚力、感召力的企业文化精神。我们先后在办公楼和职工食堂内添置了企业文化励志宣传标语，加强对人保使命、企业精神、经营理念和员工行为规范的宣导。2010年公司组织35岁以下的青年员工参加了分公司组织的“农博园素质拓展活动”，开展了东台山国家森林公园野外模拟镭战、生存训练等素质拓展训练。此外，还开展了踏青、农家乐垂钓、登山等户外活动。“公司一家人”的和谐气氛让人倍感温馨。

公司积极参加分公司举办的各项活动，组织了文艺演出、业务技能比赛、劳动竞赛等工会活动和特色党员活动，组织党员和员工参观毛主席故居、井冈山，缅怀革命先烈。开展员工感恩教育、道德情操的宣传教育和引导，不断充实新的文化元素。

公司以人为本，想员工之所想。自1993年建立职工食堂为员工提供工作中餐延续至今，解决了员工用餐难的问题，让员工们有更多的时间和精力投入工作；给离家较远的单身员工安排临时住房，基本上解决了员工的食、住问题；员工生日，送上精美的贺卡和礼品；员工住院或直系亲属过世，公司工会和经理室成员亲自前去慰问。除此之外，公司每两年都会组织全体员工进行体检。通过这些措施，员工感受到了公司大家庭的温暖，工作热情更高了，干劲更足了。

公司始终秉承“人民保险，造福于民”的服务宗旨，以创建“人民满意的一流保险公司”为目标，树立“优质、方便、规范、快捷”的服务理念，不断创新服务手段，强化品牌建设、深化金牌工程以提高服务质量。

强化人保品牌建设。统一公司网点机构和理赔查勘车PICC标识。严格执行上级公司服务标示规范，营业厅的员工须规范执行“三声两送一双手”服务上岗，做到“客户来时有迎声，客户离开时有送声，客户提出服务时有答声”；“客户来时、离开时均起身相送”；“接受和传递客户资料时、均双手接递”。全体员工规范执行“有工牌、有司服、有微笑”“三有”上岗，统一服装，挂牌上岗，接受监督。

继续深化金牌工程。信守“理赔无忧”—对车险非人伤、物损案件万元以下单证齐全1小时通知赔付服务承诺，突出“快”加“优”特色。小案简化手续，限时快结；对大、要赔案进行跟踪服务，专人办理。件件赔款做到主动、迅速、准确、合理。受到社会广泛好评。随着服务质量的提高，公司的声誉也同比提升。2010年11月，公司以第一名的成绩取得我市2011—2012公务用车定点保险单位资格。

四、优化公司环境，搞好综合治理

在创建“文明单位”过程中，我们根据文明单位基本要求，不断加大资金投入，认真抓好文明小区建设，积极开展爱卫活动，重视公司环境整治工作，为员工工作、生活营造优美环境。2009—2012年，公司对门面招牌、楼顶立式广告进行了更换，对办公楼、营业大厅和职工食堂进行了全面装修和粉刷，在营业大厅开设客户休息区，摆放了绿色盆景，更换了一批办公设备，改造了院内设施，增添了健身器材。平时，我们也切实注意加强庭院的卫生。眼下，走进公司，院内干净整洁，道路平整宽敞，花草修剪整齐。办公室窗明几净，资料齐全，摆放有序。员工着装整齐，热情大方，举止文明，给人一种文明新风扑面而来的感觉。

在创建双文明单位建设中，我们注重抓好综合治理工作，公司成立了由经理室张辉阳任组长，龙美荷、彭海燕任副组长和综合科胡贤爱任组员的综合治理领导小组。将综合治理作为一项长期工作纳入总经理室工作的议事日程和公司的计划。按综合治理的要求，制定严格的安全保卫制度，抓好预防和控制各类事故的发生。在安保基础设施方面，2010年，公司挤费用安装了全套监控设备，实行24小时监控，加强了公司的安全防范；今年又更换了拉闸门。档案室、保管室等重要部门安装了坚固的防盗门，配备消防器材。加强门卫值班制度，由专人负责院内安全保卫工作，保障社会安定和公司安全。真正做到“管好自己的人，看好自己的门”，确保一方平安。公司自开始“文明创建”活动以来，无政治事故，无刑事案件，无计划外生育，未发生群体性上访事件，无“黄、赌、毒”和邪教活动，无卖淫嫖娼赌博等丑恶现象。

五、以效益为中心，狠抓各项经营指标

公司持续健康发展和效益经营是文明创建的根本。近三年来，公司坚持“创建领先、发展第一、效益至上”的理念，千方百计加快业务发展，持之以恒抓效益经营。面对复杂多变的竞争形势，公司在进行业务转型的同时，加强内控机制建设，努力控制经营成本，注重发展的质量和效益。贯彻“稳健经营，以效益为中心”的经营指导思想，提高业务质量和工作效率，在业务规模不断扩张的同时，实现了经济效益的快速增长。

公司2009年保费收入3117.86万元，2010年保费收入3438万元。在业务良好发展的态势下，2011年初，公司针对湘乡保险市场的时效变化及2010年保费收入情况进行综合分析，将整体计划细分成月计划，月月盘点，紧抓计划落实。至年底，保费收入较2010年增长811.5万元，首次突破四千万，达到4249.5万元。三年实现利润380余万元。完成了上级公司下达的各项任务指标，且通过一系列业务改造使公司业务质量实现了本质上的转变。

六、敢为人先，主动承担社会责任

一直以来，公司始终坚守“人民保险，服务人民”的神圣使命，积极履行保险参与社会管理的职能。

重大灾害事故勇担责任。灾情就是命令，哪里有灾情，哪里就有PICC。2008年，湘乡遭受50年不遇的雪灾，我市企业和群众的财产遭到巨大损失，部分投保企业的厂房、设备、管道、线路因冰冻灾害而受损。接到报案后，公司立即组织现场查勘、施救，秉着实事求是、服务客户的原则，及时将125万余元赔款送到20个受灾企业和20多个受灾家庭。在2008年中，湘乡支公司累计处理赔案1880余起，赔付金额2466万元。

三年来，公司累计处理赔案8525件，支付赔款6671.65万元，为湘乡经济建设、社会和谐稳定、人民幸福安康做出了积极贡献。公司的精神风貌、过硬实力和服务水平，得到了市政府、分公司和社会各界的充分肯定和高度赞誉，树立了文明典型，充分展示了我们公司“勇担责任、服务大局”的文明形象。

我们积极参加捐助贫困学生和困难职工等公益活动，奉献爱心。2010年4月，玉树发生强烈地震，公司全体员工为灾区捐资捐物共计3000余元。在2009—2011年期间，我司共缴纳人防费11400元、助残金14410元，为贫困地区捐赠7800多元。我司还为“新农村建设示范村”捐赠了30000元帮扶资金。

文明创建无止境，百尺竿头更奋进。精神文明建设是一项长期性的工作。湘乡支公司文明单位的创建工作，虽然取得了一定成绩，但仍有不少方面有待于进一步完善与提高。今后，我们将在省、地、市文明办的领导下，继续深入扎实开展创建活动，进一步增强文明建设的自觉性，加强领导，思想不松，组织不散，力度不减，促使公司两个文明建设不断踏上新台阶，为服务地方经济、构建和谐湘乡作出更大贡献。

二0一二年四月三十日

第四篇：抓文明创建 促科学发展

促进科学发展 提升文明素质 ——某公司深入推进文明创建工作情况汇报

为适应企业发展的新形势、新任务、新特点和新要求，公司深入推进文明单位创建工作，不断提升创建水平，有效地促进了企业科学发展，两个文明建设取得丰硕成果。荣获国家优质工程奖、省市优质工程奖9项；公司荣获2009-2010“上海市文明单位”、上海市建筑业诚信企业、世博会建设贡献奖、淮坊社区“十佳文明共建单位，设计事务所荣获“全国工人先锋号”、南京分公司荣获“南京市工人先锋号”、北京分公司、设计事业所荣获“全国交通建设系统工人先锋号”、合约商务部荣获中建总公司“巾帼文明岗”等荣誉称号。

一、统一思想，增强科学发展、文明创建的引领力

1、以科学发展统一思想。在集团化、专业化的大背景下，公司党政一班人冷静分析内外形势和条件，深化和统一对又好又快发展的思想认识，树立抢抓机遇、开拓进取、奋勇争先的机遇意识，市场竞争、优胜劣汰、不进则退、慢进亦是退的忧患意识，可持续发展的战略意识。在科学合理制定“十二五”规划的基础上，确立了2011年跨越式发展的奋斗目标，即主要经济指标确保40%以上的增速。

2、以创先争优统一思想。按照“争当集团优秀排头兵、争做岗位立功带头人”的总体目标，公司积极引导两级领导班子和广大干部员工深刻领会、全面把握、认真贯彻实 1

施“十二五”规划基本要求、具体目标和策略，并采取多种途径和措施在两级班子、各单位、各部门和项目落实创先争优任务和目标。

3、以目标任务统一思想。根据集团确定的主要指标和自身提出的“集团领先、行业标杆、国际品质”的战略目标，公司一方面自我加压，制定了能够体现先进性的各项目标任务，并从公司领导班子副职到各单位、部门层层签订了目标责任书，实现了压力的有效传递；另一方面在作决策，订计划、抓落实等日常工作中，紧紧围绕目标任务去谋发展、促执行。

4、以落实政令统一思想。两级班子认真贯彻落实集团的规章制度和重大决策，在思想上与集团保持一致，在行动上服从集团的整体部署和统一安排，同时，以思想教育、政策引导、制度规范、行政手段等多种方式，增强各级领导和干部员工的组织观念、大局观念、纪律观念和自觉意识，确保了集团和公司政令的贯彻落实。

5、以学习教育统一思想。在坚持领导干部带头自学的基础上，注重集中学习，加强理论武装。落实了两月一次的中心组学习计划；组织公司领导、分公司书记及经理参加了集团中层干部培训班；邀请社科院教授为中层以上干部和总部员工讲授《后危机时代中国经济发展困境与战略走向》、《学党史、抓党建、干事业---解读胡锦涛总书记建党90周年讲话》；每季度为中层以上干部发放一本管理知识方面的书籍；定期上传管理、技术、企业文化等理论文章到公司内网平台2

供大家交流学习。

6、以贯彻标准统一思想。公司认真贯彻落实《上海市文明单位创建管理规定（2011版）》所确定的“上海市文明单位考评标准”，对照标准订规划、谋部署、明责任、抓落实，使新标准贯穿于企业生产经营和管理、贯穿于各单位、各项目和广大职工日常工作，以标准统一思想、引领思想。

二、真抓实干，增强科学发展、文明创建的战斗力

1、抓战略。一是深入调查研究。采取领导带头调研、专班调研、外部调研、内部调研相结合，广泛了解企业内外形势，分析比较优势与劣势，找准自身定位和方向；二是认真编制战略规划。在集团公司的指导下，经过几上几下的讨论，广泛听取各方面意见和建议，经领导班子多次专题研究，反复论证，基本明确了公司“十二五”发展思路、奋斗目标和针对举措；三是把规划的思路、目标和策略贯彻落实到预算、各项工作计划、目标责任制等实际工作之中，采取定责任人和责任领导、定目标要求、定时间节点、定奖罚标准的“四定”措施力促各项工作全面完成。

2、抓市场。一是强化总部直接经营能力。上海总部直营中标额*亿元，同比增长*%。二是注重区域协调发展。北京、武汉、广州、南京各区域齐头并进，西南地区呈现加速发展态势，完成公司计划的*%，同比增长*%。三是突出大型项目。新承接*万元以上项目**个，合同额达**亿元，占签约额的*%。四是立足自主经营。发挥一贯坚持自主经营的优势，果断摒弃低端项目和非自营项目。

3、抓现场。一是加强组织，健全体系。公司成立了以生产副总经理为组长的项目管理领导小组和以经营副总经理为首的商务领导小组，设立了项目管理部、合约与商务部，配齐了人员，明确了职责。二是明确目标，落实责任。全司实现了项目全额承包目标责任书签订、风险抵押金上缴、商务策划完成率“三个100%”。三是严格计划，提前策划。各项目在精心策划的基础上，认真编制工期控制计划和各项资源需求计划，两级相关部门积极配合和支持项目发展生产，满足了物资、劳务和资金等生产资源供应和管理服务支撑。四是优化组合，动态管理。坚持重点工程在全公司配置项目班子，充分运用市场机制，对各项装饰材料、半成品和劳务队伍等生产要素，认真考察、严格评审，公开招标、择优录用；充分运用调控手段，在全司组织和调配生产资源。五是靠前指挥，确保重点。坚持公司每月一次生产专题会和重点工程监控与报告制度；坚持领导干部深入现场，靠前指挥；派出公司领导到重点项目现场蹲点，与项目班子一道带领职工攻坚克难，决战决胜，确保了重点项目各项履约目标的顺利实现。

4、抓管理。在不断推进营销管理、生产管理的同时，强化物资管理、劳务管理、安全管理、质量管理、成本管理、财务管理、人力资源管理，坚持系统管理与项目管理相互协调、相互促进，对企业经济活动中各个环节和各个方面进行全面计划、整体统筹、统一组织、系统控制、灵活调节。一是机构设置调整顺利完成。根据《组织机构管理办法》，对4

公司两级部门机构设置及职能划分进行了重新调整，理顺了上下级之间与各业务之间的协作关系。二是公司采取集中宣贯与个人自学相结合，学习集团管理制度体系与修订公司制度相结合，工作指导与制度执行相结合。确定了建设集团各单位一流的管理制度的目标，正在按照现代企业管理制度建设的基本要求，把集团规定、总公司内控规范与东方公司实际紧密结合，紧紧围绕规范化、标准化、系统化的思路开展制度建设。三是职级薪酬试点工作取得突破。借集团薪酬改革试点工作东风，制定出台了部门和项目《职级管理规定（试行）》等11项配套制度，规范了职级和薪酬管理；四是安全生产得到保证。结合上海22条规定，充实专职安全员队伍，并认真落实各项措施，安全生产态势平稳，安全事故零事故。

5、抓队伍。坚持党管干部、党管人才原则，以建立“一支优秀的经营队伍、一支专业的管理队伍、一支专家型的科技队伍、一支技能过硬的操作层队伍”为目标，加快人力资源开发、培养、利用和储备。一是坚持正确的用人导向。坚持“重业绩、凭德才、听公论、看状态”的选人用人标准，切实将“讲政治、重品行，懂经营、善管理”的复合型干部选拔到各级领导岗位上来。二是加快人才引进力度，拓宽人才引进渠道，努力形成“总量适度、结构优化、专业配套、能力强、作风硬”的现代企业管理和技术团队。三是加大人才培训力度。实施“我与*共成长”主题培训教育活动，制定了实施方案，筛选确定了45名内部培训师，明确了培训形式、内容、待遇与要求，重点开展了建造师、商务等培训 5

工作。四是提高人才激励水平。坚持“发展依靠职工，发展为了职工，发展成果职工共享”的原则，较好地完成了集团薪酬改革试点工作。同时，对*个项目进行了承包奖励兑现，共兑现奖金*万元。四是发挥典型示范作用。开展了“两先一优”评选表彰活动，公司涌现出14名“全国优秀项目经理”，评选公司级“标兵党员”28名，组织了先进事迹各区域巡回演讲，并以多种形式广泛宣传先进典型。

6、抓监督。在加强制度贯彻执行力度，搞好日常监督的基础上，加强审计监督和效能监察，完成了各分公司2010经济效益审计、领导干部离任审计，对过去五年实行全额承包责任制的所有项目进行了全面清理与审计，制定了《公司项目效能监察专项检查办法（试行）》，对7个重点项目开展了以成本控制为主线的效能监察活动，发现了项目管理的薄弱环节，提出了较为全面、系统的整改意见与要求，各单位也举一反三抓整改、抓问责。一个以“查短板、堵漏洞，强管理、提效能”为主题的精细管理、降本增效活动在全公司全面深入地展开。

三、奉献社会，增强科学发展、文明创建的凝聚力

1、坚持志愿服务。公司志愿服务队不断发展壮大，覆盖面已达到员工总数的80%以上，完善了组织领导、评比表彰等志愿服务工作机制，每月一次地铁志愿服务活动、每月一次敬老院慰问活动、义务献血活动已经常态化。

2、坚持共建活动。公司与小区、社区、大厦等文明单位的共建合作与交流，签订了固定的共建协议，优势互补，6

相互促进，连年被评为社区“十佳文明共建单位”。在此基础上与潍坊敬老院、临汾旅建立了共建关系，开展共建活动。

3、坚持捐助活动。公司在合作交流委组织的“文明同携手，帮扶在行动”活动中捐款10万元；设计院加入“免费午餐”基金计划，员工捐款14695元，为贫困地儿童上学实现免费午餐献出爱心。

4、坚持扩大覆盖。从总部纵向延伸到职能部门、各分公司、项目、劳务班组，横向扩展到社区、部队等共建单位，并开展了丰富多彩的共建活动，如南京分公司与区团委联合举办公益夏令营活动、慰问社区孤老，武汉分公司开展了关爱农民子女活动、项目开办农民工夜校，公司与南京军区临汾旅开展军民共建活动、参加所在社区的文艺汇演、学雷锋、环保活动等。

5、坚持绿色施工。公司坚持节能环保、绿色施工，深入、持久地贯彻ISO14000国际环境标准，凭借管理体系的持续健康运行以及严格的过程控制，努力做到企业内部及施工现场的环境和产品质量达标。

第五篇：刚柔结合屋面防水工程施工研究论文

摘要：随着建筑行业的发展进步，越来越多的先进技术应用到建筑工程项目当中。尤其是在屋面防水工程当中，施工技术的选择以及施工质量的高低，严重影响着建筑本身的质量。现阶段，在大部分房屋防水工程施工过程中，均采用了刚性防水与柔性防水相结合的施工技术，它既解决刚性防水抗拉轻度较低、易受外界环境因素干扰的问题，又避免了因为防水设计不合理，导致屋面防渗性能不达标的问题。本文将简单介绍屋面防水工程的特点，结合实例分析刚柔结合的屋面防水施工技术的应用，为相关工作者提供参考借鉴。

关键词：屋面防水；渗水；施工技术

1引言

在建筑工程施工当中，屋面渗漏问题是常见的建筑施工质量问题，严重制约着建筑行业的可持续发展。随着科学技术的发展，越来越多先进的科学技术和机械设备应用到建筑工程施工当中，一定程度上解决了建筑屋面的渗漏问题。现阶段，常采用的屋面防水施工技术有刚性防水、柔性防水以及两者结合的防水施工技术。由于前两者均在施工过程中存在一定的缺陷和不足，因此，刚柔结合屋面防水施工技术在现代建筑工程当中的应用日渐广泛。

2建筑工程屋面防水技术的分析

2.1刚性防水

所谓刚性防水施工施技术，就是利用细石混凝土、防水砂浆或者混凝土等材料，在建筑屋面增加一层防水层的施工方式。它有效的利用了刚性混凝土板块的防水性能，在刚度较大以及拥有较好地基条件的建筑物屋面防水工程中应用较为广泛。但是其缺点同样突出，由于刚性防水屋面本身的抗拉强度较低，整体性能较差，很容易受到环境因素的变化，出现开裂、变形以及裂缝等问题，导致建筑屋面出现渗漏问题。

2.2柔性防水

利用防水卷材以及胶粘剂，将其打造成连接致密的构造成，可以有效的提升屋面的防水性能。柔性防水充分的利用了各类胶结材料及沥青本身的防水性能，提高了建筑物屋面的抗渗楼能力。但是在施工过程中，如果在设计过程中存在不科学、不合理的问题，或者在施工过程中，存在施工质量问题，未能有效的对每一个施工细节进行管理，导致建筑物的柔性防水屋面存在缺陷和漏洞，将严重影响屋面的防水性能。综上所述，为了确保建筑工程屋面的防水性能，通过将刚性防水和柔性防水进行有机的结合，可以大幅度的提高建筑屋面的防水质量。

3工程概况

某商住一体建筑工程项目，整个建筑工程地上为31层，地下为3层。其中地上部分由4层的商业裙房、1层的架空绿化层以及4栋26层住宅楼组成。本建筑的高度约为99.95m，总建筑面积约为16.6万m2。在建筑工程施工过程中，为了确保屋面的防水性能，采用了刚柔结合的屋面防水施工技术施工。

4屋面防水具体施工方法

4.1基层要求

对于本工程的刚性防水屋面结构，采用整体现浇的方式进行施工。对于钢筋混凝土空心板施工过程中，采用0#砂浆坐浆和C20细石混凝土对盖屋面板进行灌缝施工，并加入微膨胀剂。（1）对每条缝进行两次灌缝，且处于密实状态。（2）本建筑的屋面板的缝宽高于40mm，因此对缝内增设了构造钢筋，并采用密封的方式对板端穴缝隙处理。（3）待刚性防水屋面混凝土初凝后，需要对其养护7d时间，并对其防渗漏性能进行检查，确保施工合格。

4.2分格缝的设置

本工程在进行分格缝设置时，将其设置在屋面板的支承端，以及屋面的转折处，其设置要点如下：（1）为了避免防水层受到温度差、混凝土干缩变形等因素的影响，导致屋板面出现开裂的问题，应确保分格缝与屋面板缝呈现对其状态，使得裂缝集中地发生在分格缝处。（2）对于分格缝的间距，本工程对于＞6m的间距，在其中部设置了V形分格缝，其深度贯穿了整个屋面防水层；对于作为排气道的分格缝，适当增大了分隔缝的间距，并增设了排气孔。（3）如果工程在对屋面进行防水施工过程中，防水层采用了沥青、油毡等材料时，可以适当的在分格缝内增加20～30cm宽度的油毡，并对其单边使用沥青胶点贴，并在分隔缝内部设置足够的油膏。

4.3屋面找平层

本工程在进行屋面找平层施工过程中，引入了建筑找坡与结构找坡两种方式相结合的方法：（1）首先按照3%的方式对建筑屋面找平层进行结构找坡。（2）然后使用水泥膨胀混凝土对建筑结构层进行找坡，并采用1：2.5的25mm厚度的水泥砂浆作为找平层。（3）最后通过对泛水坡度和流水方向进行精准的定位，进行建筑找坡，对屋面的最高点和泄水口之间，采用鱼线进行拉直放线。确保泄水口的厚度保持在30mm以上，并使用滚筒和尺子对其浇砌施工进行滚压，确保其处于密实状态。

4.4屋面隔离层

作为屋面的隔离层，其主要的作用是避免湿度大、腐蚀性较强的酸雨对屋面防水结构产生腐蚀损坏。传统的屋面隔离层在施工过程中，首先在找平层涂刷一层冷底子油，然后进行刚性防水层的浇筑施工，并增加一道二布三油防水层位于刚性防水层之上，但是这样施工之后，相对防水层的耐久性较低。本工程结合建筑结构的实际特点，将二布三油卷材防水层设置在了刚性防水层施工之前，不仅起到了较好的屋面隔离层的效果，而且还避免了受到环境因素的影响，出现油膏老化腐蚀等问题，影响建筑物屋面防水性能。在进行卷材防水层施工过程中，应注意以下施工要点：（1）首先对基层进行清洁处理，并涂刷一层均匀的基层处理剂，确保其达到不沾手的情况，才能进行卷材防水施工。（2）在防水卷材铺贴过程中，应从建筑结构的最低处王平行屋脊处施工，确保其沿着水流的方向进行搭接。如果屋面的坡度低于10%时，可以采用垂直于屋脊方向的方式，进行防水卷材的铺贴。（3）在防水卷材铺贴施工过程中，应将其紧贴在基层的表面，并保持长短边搭接处于自然松弛状态。铺贴完毕后，应立刻采用平面振动器对其进行压实处理，并使用橡胶锤对垂直部位的防水卷材进行敲实处理。（4）当防水卷材压实施工完毕后，对搭接区域的卷材进行先开，并将搭接粘接剂均匀的涂刷在卷材接头的两个粘接面，在其干燥后，处于手感不粘状态下，进行搭接处的粘合，并使用橡胶锤对其敲实处理，避免开缝渗漏问题的出现。

4.5钢筋网片及细石混凝土刚性防水层

在进行混凝土防水层施工过程中，为了加强本工程屋面防水层的刚度以及整体性能，应设置双向冷拔钢筋网片，并在屋面的分格缝处进行断开。同时为了避免防水层收到温差变化的影响，出现裂缝等问题，应尽量在防水层的上部位置设置钢筋网片，并确保其保护层的厚度不低于10mm。本工程在进行混凝土刚性防水层施工时，主要施工技术要点如下：（1）采用机械设备对细石混凝土进行拌合，确保其强度不低于C25。同时对混凝土的水灰比进行严格的控制，确保其低于0.55。（2）本工程浇筑的混凝土刚性防水层厚度不低于40mm，避免因为混凝土失水过于迅速，导致水泥水化不充分，产生干缩裂缝等问题。（3）在混凝土刚性防水层进行收水后，对其进行二次压光，以提高其抗渗性能。严禁在进行抹压面层施工时，对混凝土表面洒水或者增加水泥浆。（4）本工程的混凝土刚性防水层在浇筑施工完毕24h后，进入到养护期，养护时间不低于14d。避免因为养护不得当，导致混凝土出现早期脱水，强度下降的同时，导致内部出现干缩裂缝，影响混凝土的抗渗性能。

4.6节点及细部构造

本工程为了确保节点和西部构造的防水施工质量，重点对各节点的刚柔结合屋面防水施工进行了质量管理。（1）刚性防水层与变形缝两侧墙体交接处，设置使用密封材料嵌填的30mm的缝隙。并对泛水处，铺设防水卷材，提高其所在位置的防水性能。（2）对于女儿墙处的排水落口：首先在女儿墙的顶部预留空洞内，设置水落口构件，同时为了避免该位置出现漏水问题，在进行卷材铺贴的过程中，应连续铺贴到水落口内部50mm左右的位置。

5结论

综上所述，作为建筑工程施工的重要环节之一，防水屋面的施工质量至关重要。本文结合实例分析了刚柔结合屋面防水施工技术的具体应用，通过刚性防水技术和柔性防水技术的有效结合，大幅度提升了屋面的抗渗漏性能。相关工作者应当重视自身专业素质的提升，加强屋面防水施工的质量管理工作，推动我国建筑工程的可持续发展。

参考文献

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