A8.3.2钻井施工作业检查管理规定

第一篇：A8.3.2钻井施工作业检查管理规定

渤海钻探工程有限公司

管 理 作 业 文 件

文件编码：BH/QHSE/A 8.3.2

钻井作业现场检查管理规定

发行版本：A 编 制 人：黄国平

钻井公司主管领导审核：刘秀龙、刘志宏、张庆昌、马玉鹏、左洪国、张领臣、崔朝晖

钻井公司主要领导审核：张忠志、陈景奎、刘光木、翟仲成、范先祥、矫绮枫、李才明 质量安全环保处主要领导审核： 王福国 批 准 人： 马永峰

2008－×－×批准 2008－×－×实施 ————————————————————————————————

渤海钻探工程有限公司 发 布

钻井作业现场检查管理规定

发行版本：A 修 改 码：0

文件编码： BH/QHSE/A8.3.2 页

码：1/4 范围

为了规范钻井作业现场HSE检查，及时发现和消除各类事故隐患，制定本规定。

本规定明确了钻井作业现场检查的依据、方式、频次、问题整改、结果处理和保留记录等方面的要求。

本规定适用于渤海钻探工程有限公司钻井作业现场检查的管理。2 术语和简略语

本规定采用GB/T 24001-2004、GB/T 28001-2001和Q/SY 1002.1-2007标准规定的术语。3 职责

3.1 质量安全环保处是本规定的归口管理部门，负责本规定的制、修订和执行情况的监督检查。

3.2 钻井作业单位安全监督机构负责本单位执行情况的监督检查。3.3 钻井队长负责组织一、二级危险作业及下套管、甩钻具、拆装防喷器作业审批前防范措施落实情况的检查。

3.4 钻井队值班干部负责当班巡回检查，并督促班组人员开展岗位HSE巡回检查。

3.5 钻井队安全主管干部负责组织其他危险作业防范措施落实情况的检查和组织日常HSE现场检查。

3.6 钻井队当班司钻负责本岗位巡回检查，并组织交接班检查。3.7 岗位员工根据工况负责岗位自查。管理内容 4.1 检查依据

4.1.1 岗位工作说明书、岗位HSE作业指导书、岗位HSE巡回检查表。

4.1.2 钻井分公司QHSE管理分手册及相关规章制度。

4.1.3 Q/SY 1124.2-2007《石油企业现场安全检查规范 第2部分：钻井作业》等相关标准。

4.1.4 公司程序文件、作业文件、基层队HSE建设考核标准及相关规章制度。4.2 检查方式和频次

4.2.1 一、二级危险作业及下套管、甩钻具、拆装防喷器作业由钻井队长负责，其他危险作业由钻井队安全主管干部负责，依据作业类别，按照危险作业项目清单中风险削减控制措施及应急要求，组织相关人员进行自查自改，落实相关措施后，记录在作业许可证上，办理许可手续。

4.2.2 一开前，钻井队长应组织相关人员按“一开前HSE检查表”进行自查并记录在“开钻前自验收记录”中，合格后向上级部门申请验收。

4.2.3 钻井队安全主管干部应组织相关人员，按照《基层队HSE建设考核标准》和《石油企业现场安全检查规范 第2部分：钻井作业》等相关标准每月进行不少于两次全面的HSE现场检查，对检查中存在的问题记录在“岗位巡回检查结果表”、“岗位巡回检查问题登记表” 中，钻井队长进行督促整改。

4.2.4 值班干部应依据“值班干部HSE巡回检查表”每班至少进行一次全面现场检查，并监督检查各岗位人员交接班检查、岗位巡回检查情况，同时应结合实际对重点部位、关键环节、要害装置、班前班后会落实情况、各岗位“两书一表”执行情况进行检查。检查情况记录在“值班干部HSE巡回检查表”中。

4.2.5 各班司钻按照“巡回检查制”的要求，依据“各岗位HSE巡回检查表”的内容组织全班进行一次交接班检查，并对交接班情况进行记录。

4.2.6 其他各岗位员工在作业过程中依据“岗位HSE巡回检查表”进行自查，对检查中发现的问题及时整改或上报，并将检查情况记录在“岗位HSE巡回检查表”中。

4.3 作业现场检查发现的问题，钻井队自身能整改的，及时组织整改；自身无法整改的，及时上报、建立“基层事故隐患台帐”（BH/QHSE/A7.46.12-02）并采取监控措施，具体执行BH/QHSE/A7.46.12《事故隐患管理办法》。

4.4 对现场发现的违章行为，应及时制止、纠正，填写“基层违章行为台帐”（BH/QHSE/A7.46.9-01）并依据BH/QHSE/A7.46.9《HSE奖惩管理办法》、BH/QHSE/A7.46.10《HSE行政责任追究管理办法》和本单位管理规定进行处理。

4.5 单位安全管理监督机构每月对基层钻井队执行情况进行监督检查，并保留相应的记录。

4.6 质量安全环保处每年不少于1次对二级单位及基层单位的执行情况进行监督检查。5 相关文件和记录

5.1 相关程序文件和管理作业文件

BH/QHSE/A7.46.9 HSE奖惩管理办法 BH/QHSE/A7.46.10 HSE行政责任追究管理办法 BH/QHSE/A7.46.12 事故隐患管理办法 5.2 相关法律、法规和标准

Q/SY 1124.2-2007 石油企业现场安全检查规范 第2部分：钻井作业

5.3 相关技术文件 5.4 相关记录

BH/QHSE/A7.46.9-01 基层违章行为台帐 BH/QHSE/A7.46.12-02 基层事故隐患台帐

第二篇：外来施工作业安全管理规定

外来施工作业安全管理规定

第一条

外来施工作业是指在生产区域内进行新建、改建、扩建、检修、维修等具有一定规模的施工作业项目。

第二条

建设单位和施工单位签订合同前应对施工单位进行安全资质审查，不合格者不得录用施工。

第三条

建设单位与施工单位应按《合同法》签订施工作业合同书，合同书中应有安全条款，或签订安全作业协议书。

第四条

施工单位进入生产设施、装置施工现场检修和维修作业，应严格执行公司的各项管理制度。

第五条

施工单位应对施工作业现场的安全全面负责，建设单位和安全环保部对施工现场实施安全监督管理。

第六条

施工作业前，施工单位应编制施工方案、安全技术措施和进度计划，施工方案和进度计划由建设单位主管部门审批，安全技术措施由安全环保部审批。

第七条

施工单位持审批后的施工方案、安全技术措施和进度计划，在安全环保部办理施工证。

第八条

在办理施工证前，安全环保部应按公司（HSE/SOP-AQ014-2021）《安全教育培训制度》对参与施工人员进行安全教育，经考核合格后方可发放施工证，施工作业完成后，应及时交回施工证，若有遗失、损坏，每个施工证赔偿20元。

第九条

施工作业人员进入厂区，必须戴安全帽，严禁携带火种、穿带铁钉的鞋。进入厂区自带材料、工具，需在二道门岗详细登记，出厂时核对放行，若有不符，禁止出厂。

第十条

车辆进入厂区要戴好防火罩，并按限速行驶，未限定行驶速度区域，行驶速度不得超过30km/h，车辆应按规定停放，不得堵塞、占用消防通道。

第十一条

建设单位负责在施工作业现场划出安全隔离作业区，施工单位根据作业内容和作业场所环境情况制定出安全有效的作业区隔离措施方案。

1.安全环保部负责审批施工单位制订的隔离方案，并督促施工单位落实各项隔离措施。安全环保部、建设单位和施工单位共同确认达到安全施工条件后，方可进行施工作业。

2.凡与施工项目相关的工艺管线、下水井系统等，应采取有效的隔离措施。有毒有害及可燃介质的工艺管线必须加盲板进行隔离；通往下水系统的沟、井、漏斗等必须严密封堵；施工隔离区内凡与生产有关的工艺设备、阀门、管线等，均应有明显的禁动标志。

3.凡在运行的装置区域内进行施工作业，而又无法实施区域隔离的，必须由安全环保部和施工单位共同制定安全措施和施工方案，并逐条落实，检查确认达到安全施工条件后，方可进行施工作业。

第十二条

建设单位在不停产状态下进行施工作业，应制定

可靠的安全措施并认真执行。

1.建设单位制定边生产、边施工作业的事故处理预案,并组织员工进行和演练。

2.现场有施工作业时，不得就地排放易燃易爆、有毒有害介质。

3.遇有异常情况，如紧急排放、泄漏、事故处理等，应立即停止一切施工作业，撤离人员并及时报警和报告处理。

第十三条

施工现场安全管理

1.施工作业人员须在制定的作业区域内活动，不得乱走，严禁进入非作业的危险区域。

2.施工机具和材料摆放整齐有序，不得堵塞消防通道和影响生产设施、装置人员的操作与巡回检查。

2.严禁触动正在生产的管道、阀门、电线和设备等，严禁用生产设备、管道、构架及生产性构筑物做起重吊装锚点。

3.施工临时用水、用风等，应办理有关手续，不得使用消防栓供水。

4.高处动火作业应采取防止火花飞溅的遮挡措施，电焊机接线规范，不得将裸露地线搭接在装置、设备的框架上。

5.施工废料应按规定地点分类堆放，严禁乱扔乱堆，应做到工完、料净、场地清。

第十四条

在生产设施、装置等区域施工作业期间，建设单位应会同安全环保部、施工单位组织对施工作业现场进行安

全检查，发现问题及时处理。对违反安全管理规章制度的施工单位和个人实行处罚，性质严重的应停止作业。

第十五条

施工作业涉及动火、进入受限空间、高处等作业时，应办理相应的作业许可证。

第十六条

施工作业涉及临时用电作业时，必须由工程部相应人员进行接线，施工作业单位不得进行接线作业。

第十七条

外来施工人员违反相关规定的，罚款100-1000元，造成严重后果者，移交司法机关依法追究其法律责任。

第十八条

本规定适用于具有一定规模的施工作业，零星施工作业可采取简化程序，可予以简化的程序由安全环保部审核。

第十九条

零星施工作业是指同时满足下列条件的施工作业：

1.施工作业人员低于3人；

2.施工作业时间不超过3天；

3.施工过程不动用较大型的工程设备（如挖掘机、起重机等）；

4.施工作业地点环境危险程度较低。

第二十条

本规定自2021年05月01起执行，原有相关文件同时废止。

第三篇：钻井井控管理规定

目 录

第一章 总则.....................................2 第二章 钻井井控管理制度.........................3 第三章第四章第五章第六章

钻井井控管理要求........................16 录井井控管理要求........................26 测井井控管理要求........................27 附 则..................................28

第一章

总则

第一条 为认真贯彻落实“安全第一、预防为主”的方针和“以人为本”的理念，不断强化油气井钻井全过程的井控安全管理，严防井喷失控、硫化氢等有毒有害气体泄露事故，保障人民生命财产安全和保护环境，维护社会稳定，有利于发现、保护和利用油气资源，根据《中国石油化工集团公司石油与天然气井井控管理规定》的要求，特制定《中原石油勘探局钻井（测井、录井）井控管理实施细则》（以下简称本细则）。

第二条 井控管理是一项系统工程，涉及井位选址、地质与工程设计、设备配套、安装维修、生产组织、技术管理、现场管理等各项工作，需要设计、地质、安全、生产、工程、装备、监督、计划、财务、培训等部门相互配合，共同做好井控工作。

第三条 本细则所称的“井控”是指油气井钻井全过程的油气井控制与管理，包括钻前施工、钻井工程设计、钻井施工、测井、录井、中途测试、完井作业等各生产环节。

第四条 本细则所称“三高”是指具有高产、高压、高含H2S特征的井。其中，“高产”是指天然气无阻流量达100×10m/d及以上；“高压”是指地层压力达70MPa及以上；“高含H2S”是指地层气体介质H2S含量达1000ppm及以上。

43第五条 本细则适用于中原石油勘探局石油天然气钻井、测井、录井等施工作业的井控管理。

第二章

钻井井控管理制度

第六条 井控分级管理制度。勘探局、专业化公司、专业化公司项目部及基层队伍均应成立井控工作领导小组。

（一）勘探局成立钻井（测井、录井）井控工作领导小组，组长由勘探局分管安全生产的副局长担任，成员由钻井工程处、安全环保处、技术监督处、勘探管理部、开发管理部、勘探开发科学研究院、规划计划处、财务资产处、人力资源处、钻井工程技术研究院、各钻井公司、地球物理测井公司、地质录井处、钻井管具工程处、固井工程处等部门领导组成。钻井（测井、录井）井控工作领导小组下设办公室，办公室设在钻井工程处，办公室主任由钻井工程处处长兼任。

（二）专业化公司应成立由行政正职为组长，相关职能部门参加的井控工作领导小组，并明确各自管理职责和监督检查职责，全面落实井控安全责任。

（三）专业化公司项目部，应成立由行政正职为组长，相关岗位人员参加的井控工作领导小组，负责本单位的井控工作。

（四）专业化公司的基层队伍，应成立由队长（主任）

为组长，相关岗位人员参加的井控工作领导小组，负责本单位的井控工作。

第七条 井控工作责任制度。井控工作按照“谁主管，谁负责”的原则，各级井控工作领导小组及成员部门均负有井控工作责任。

（一）钻井（测井、录井）井控工作领导小组职责。1.贯彻落实国家安全生产法规和行业井控安全标准，健全井控监督管理机构并落实专职人员，组织制（修）订钻井、测井、录井等企业井控技术标准；

2.负责勘探局井控工作的总体规划和部署； 3.负责井控技术培训工作的计划和管理；

4.负责钻井、测井、录井和专业试压队伍，以及井控设备检验维修机构管理，确保专业队伍井控能力达到要求；

5.严格市场准入制度，落实承包商井控责任； 6.组织制订重大井控技术方案与设计论证，并组织重大井控隐患治理项目的实施；

7.研究、确定重点井、复杂井井控技术措施及井喷失控事故处理方案，组织井控应急抢险指挥和井喷事故调查处理；

8.负责勘探局井控装备的配套和更新，审批井控隐患治理项目及资金，确保装备本质安全；

9.定期向油田井控管理委员会汇报井控管理工作；

10.监督各二级单位的井控管理工作；

11.负责总结勘探局井控工作，定期组织井控技术经验交流会；

12.负责组织井控专项检查，及时发现并研究解决井控工作中的重大问题；

13.定期召开井控工作领导小组会议，全面总结部署井控工作；

14．负责对二级单位井控工作进行考核、评比。

（二）井控管理办公室主要职责。

1.在钻井（测井、录井）井控工作领导小组领导下，具体负责钻井、测井、录井井控日常管理工作；

2.负责油气井钻井全过程的井控管理；

3.贯彻实施行业、集团公司及各专业有关井控技术安全标准、规范，组织制（修）订钻井、测井、录井井控安全技术标准和实施细则；

4.负责制定钻井、测井、录井井控和硫化氢防护培训计划；

5.参与重点区域（井）井控技术方案论证，审核井控隐患治理项目计划；

6.参与井控突发事件应急抢险与指挥工作；参加井喷事故及硫化氢溢出事故的调查处理；

7.及时向钻井（测井、录井）井控工作领导小组汇报

井控工作，提出工作方案及安排意见；

8.组织井控安全专项检查。

（三）专业化公司是井控安全管理责任主体，对本单位井控安全负全责。专业化公司、井控设备检验维修单位应按照“谁主管，谁负责”的原则，并结合井控管理实际，明确本单位井控工作职责。

（四）专业化公司均应设臵井控专职岗位，确保井控责任制的落实。

第八条

井控工作检查制度。各级井控工作领导小组应定期组织开展井控检查工作。其中，勘探局每半年组织一次，专业化公司每季度组织一次，基层单位每月组织一次。

第九条 井控工作例会制度。勘探局和各级单位应定期召开钻井井控工作例会，认真总结、布臵钻井井控管理工作，并及时研究、解决钻井井控管理方面存在的问题。钻井井控工作例会的主要内容应包括人员培训计划、设备购臵和维修计划、工作布臵及总结等几个方面。勘探局每半年一次，各钻井公司每季度一次，基层队伍每月一次，并作好相应记录。

第十条 井控持证上岗制度。各级主管领导、管理人员和相关岗位操作人员应接受井控技术和H2S防护技术培训，并取得“井控培训合格证”和“H2S防护技术培训证书”。

（一）“井控培训合格证”持证岗位。

1.勘探局领导及管理人员：主管生产、安全的勘探局

领导；钻井、生产、安全、设计、监督部门领导以及参与井控管理的人员。

2.钻井、测井、录井公司领导及管理人员：经理，主管生产、技术和安全工作的副经理，正副总工程师；工程技术、生产管理和安全管理部门领导以及参与井控管理的人员。

3.施工队伍。

（1）钻井队（平台）：平台经理（队长）、平台副经理（副队长）、钻井工程师（技术员）、安全员、钻井技师、钻井大班、泥浆工程师、司机长、正副司钻、井架工；

（2）测井队与录井队：正副队长、现场施工人员； 4.其他人员。

（1）钻井工程、地质与施工设计人员，现场监督人员；（2）井控专业检验维修机构技术人员和现场服务人员；

（3）从事欠平衡钻井、测试、泥浆、取心、定向井等专业服务的技术人员及主要操作人员。

5.取证等级。

取证等级要和岗位相一致。

A证：工程技术人员和工程管理人员；B1证：钻井队操作人员；C证：井控装备安装维修人员；D证：其他技术服务人员；

（二）“H2S防护技术培训证书”持证岗位。1.机关人员：在含H2S区域从事钻井、测井、录井作业的相关领导及相关管理人员。

2.现场人员：在含H2S区域从事钻井、测井、录井作业的现场操作及管理人员。

（三）上述培训及复审应在中国石化集团公司（或中国石油集团公司）认证的相应培训机构进行。

第十一条 井控设计管理制度

（一）从事钻井作业工程设计单位应持有相应级别设计资质；从事“三高”井工程设计应持有乙级以上设计资质。

（二）设计人员应具有相应资格，承担“三高”井工程设计人员应拥有相关专业3年以上现场工作经验和高级工程师以上任职资格。

（三）油气井工程设计和施工设计均应设立《井控专篇》。《井控专篇》应以井控安全和防H2S等有毒有害气体伤害为主要内容，应提供地质设计范围内的注水（气）井详细情况。

（四）所有设计均应按程序审批，未经审批不准施工；“三高”油气井应由企业分管领导审批。如因未预见因素需变更时，应由原设计单位按程序进行，并出具设计变更单通知施工单位。组织工程设计与地质设计审查时，应有安全部门人员参与审查《井控专篇》。

第十二条 甲方监督管理制度

（一）所有钻井作业应由甲方派出现场监督人员。“三高”油气井、预探井和其他重点井应实行驻井监督工作制；一般开发井可实行“一般工序巡视监督，关键工序现场监督”工作制。

（二）现场监督人员除应履行工程质量监督职责外，应同时负责监督井控和HSE工作，负责地质设计范围内的注水（气）井停注、泄压工作。

（三）对钻井作业监督人员实行资质管理；“三高”井和预探井的监督人员应持有总部颁发的监督证书。监督人员资质管理由油田勘探开发事业部负责。

第十三条 井控和硫化氢防护演习制度。钻井队应根据施工需要，自安装防喷器之日起，分不同工况组织防喷演习。演习应分岗位、按程序进行，现场服务的录井、泥浆及其它专业工作人员应参加演习。演习时应做好记录，包括班组、时间、工况、经过、讲评、组织人、参加人等。

（一）钻井井控演习应分正常钻进、起下钻杆、起下钻铤和空井等四种工况。常规井井控演习应每班每月每种工况不少于一次，钻开油气层前，应组织一次井控演习，不合格不得打开油气层；高含H2S井控演习应包含H2S防护内容，在钻开油气层100米前应按应急预案程序和步骤，组织全体人员参加以硫化氢防护为主要目的的井控演习。

（二）井控演习应统一指挥，相互联络、协调配合。演习结束应由井队长（带班干部）或钻井工程师与钻井监督对演习进行讲评，并填写井控演习记录。

（三）进入高含硫化氢油气层100米前，钻井公司按安全应急预案程序和步骤，组织现场施工全体人员（包括录井、泥浆、定向等）参加、地方相应部门和当地群众参与的以硫化氢防护为主要目的的演习。必要时，由勘探局与地方政府联动组织井喷防硫化氢救援演习。参加人员应包括勘探局相关处室、钻井公司、地方政府相关部门、当地群众和全体现场施工人员等。

（四）做好演习总结。总结内容应包括：参加演习的单位、部门、人员和演习的地点；起止时间；演习项目和内容；演习过程中的环境条件；演习动用设备、物资；演习效果；持续改进的建议；演习过程记录的文字、音像资料等。

第十四条 井控设备管理制度

（一）勘探局指定钻井管具工程处对井控设备集中统一管理，合理配臵，统一调配，确保最大的满足井控作业需要；钻井管具工程处负责制定设备管理、检查维修和定期检验制度，并建立设备档案。设备管理、检查维修、定期检验制度和设备档案报钻井（测井、录井）井控工作领导小组办公室备案。

（二）所有井控装备及配件购臵，必须是集团公司有

关部门认可的供应商生产的合格产品。

（三）实行井控设备定期报废制度。防喷器报废年限为累计使用时间13年，控制装臵报废年限为累计使用时间15年，管汇及阀组报废年限为累计使用时间13年。延期使用须经第三方专业检验合格，且延期年限不超过3年。严格执行Q/SH0164-2008《陆上井控装臵判废技术条件》要求，用于“三高”油气井的井控设备，累计使用时间不宜超过7年，超过7年应加密检测并监控使用。

第十五条 专业检验维修机构管理制度

（一）井控设备专业检验维修机构应以检验维修点为基本单位取得独立资质，未取得资质不得从事相应级别的井控检验维修工作。

（二）专业检验维修机构应建立完善的检验维修质量保证体系，检验维修应严格执行SY/T6160《防喷器的检查与修理》等相关标准、制度。

（三）防喷器组检验维修后，应按井场联接形式组装后进行低压和额定工作压力试压；用于“三高”气井的防喷器组应做等压气密检验。

（四）专业检验维修机构应按照逐台、逐项的原则，建立防喷器、控制系统、阀组、管汇等使用维修档案。

第十六条 井控装臵现场安装、调试与维护制度

（一）基层队应按设计安装使用井口设备、井控装备

和气防器具，并认真做好日常检验维护和记录填写。

（二）双面法兰应装配三通，在三通上能够装配有控制闸门的额定压力量程压力表和小量程压力表各一个，确保显示实际压力值灵敏、准确。

（三）钻井作业使用的井口设施、井控装臵，现场安装完毕或更换部件后均应进行密封试压；“三高”气井的井口设施、井控装臵，在现场条件允许的情况下宜做等压气密检验。

（四）钻井防喷器除日常维护保养外，应定期进行检查。定期检查分3月期检查、1年期检查和3年期检查3类，检查方式和检查项点应执行SY/T6160《防喷器的检查和维修》。

浅井每完一口井进行三月期保养，每完五口井进行一年期检测检修，每完十五口井进行三年期检修；中深井及4500米以内的深井每完三口井进行一年期检测检修，每完五口井进行三年期检修；4500米以上深井每完一口井进行一年期检测检修，每完三口井进行三年期检修；中深井、深井在钻井中每三月应进行三月期保养。

三月期保养在现场进行或根据需要送勘探局管具工程处井控车间（或地区性井控服务中心）进行检测和保养；一年期和三年期必须送勘探局管具工程处井控车间进行检测和检修，井控车间应出具试压检测合格报告。

（五）各类H2S检测仪、可燃气体检测仪、大功率声响报警器等气防器具，现场安装后应进行可靠性检测，声光报警、数值显示等达到标准后，方可投入使用。

第十七条 开钻（开工）检查验收制度

（一）钻井作业各次开钻（开工）前，均应进行开钻（开工）检查验收。

（二）检查验收可根据具体情况，分别采取业主单位检查验收，委托施工单位检查验收或甲乙双方联合检查验收方式。检查验收合格后应下达“开钻（开工）批准书”同意开钻（开工）；检查验收不合格不得开钻（开工）。

（三）承钻“三高”气井，最后一次钻开主要油气层前的开钻检查验收，应经施工企业自行组织检查验收合格后，再由甲方企业组织正式开钻检查验收。开钻检查验收应由企业副总师以上领导带队，并由工程、生产、设备、安全、环保等部门人员参加。

（四）油田内部：开发井由钻井公司职能部门自检；浅、中深探井和深井开发井，由钻井公司分管领导带队组织自检后验收；深探井、重点井和特殊工艺井，在钻井公司检查的基础上，由钻井工程处牵头，与勘探、开发、安全、生产、装备等各职能部门组成开工验收小组进行验收。

第十八条

钻开油气层审批制度

（一）钻开地质设计目的层100米前，施工企业在自

检合格的基础上应向业主企业提出钻开油气层申请，经检查验收合格并获批准后方可钻开油气层；获准钻开油气层1个月未能钻开，须重新组织检查验收。“三高”气井若包括多个差异较大的主要油气层，则每钻开一层须检查验收1次。

（二）业主企业检查验收应由主管部门牵头，工程、安全、环保、消防、装备等部门参加，并依据有关标准和制度进行。检查验收合格后，应下达“钻开油气层批准书”同意钻开油气层；检查验收不合格，则应下达隐患整改通知书责令限期整改。

（三）“三高”气井钻开主要气层检查验收，应由局副总师以上领导带队，并由工程、设备、安全、环保等管理部门人员参加。

第十九条 干部值班带班制度。钻井施工应有干部24小时值班，开发井从钻开油气层100米前应有干部带班作业；探井从安装防喷器到完井应有干部带班作业。

第二十条 坐岗观察制度。开发井从钻开油气层100米前，探井从安装防喷器到完井，应安排专人24小时坐岗观察溢流，定时将观察情况记录于“坐岗记录表”中，发现溢流应按程序处臵并上报。坐岗由钻井人员、泥浆人员和地质录井人员负责，钻井人员重点监测泥浆液面变化，泥浆人员重点监测泥浆性能变化，地质录井人员重点监测参数变化。

第二十一条 井喷应急管理制度

（一）钻井施工应按“一井一案”原则编制工程和安全综合应急预案。安全应急预案应包括井喷失控、H2S泄漏和油气火灾爆炸等3个子预案。

（二）钻井施工防井喷失控和H2S泄漏应急预案，除满足规定编制要素外，还应明确规定双方应急责权、点火条件和弃井点火决策等。

（三）钻井队是钻井施工的应急责任主体，所有配合施工作业和后勤服务的队伍，其应急预案均应服从责任主体单位的应急预案，并服从应急指挥。

（四）安全应急预案按照分级管理的原则，应报当地政府和上级安全部门审查备案。

第二十二条 井喷事故管理制度

（一）根据事故严重程度，井喷事故由大到小分为Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级和Ⅳ级。

1.Ⅰ级井喷事故：发生井喷失控造成H2S等有毒有害气体溢散，或窜出地表、窜入地下矿产采掘坑道、伴有油气爆炸着火、危及现场及周边居民生命财产安全。

2.Ⅱ级井喷事故：发生井喷失控，或虽未失控但导致H2S等有毒有害气体喷出，对人员存在伤害可能，或对江河湖泊和环境造成较大污染。

3.Ⅲ级井喷事故：发生井喷事故，24小时内仍未建立井筒压力平衡，且短时间难以处理。

4.Ⅳ级井喷事故：发生一般性井喷，企业在24小时内重新建立了井筒压力平衡。

（二）发生井喷、井喷失控或H2S泄漏事故，事故单位应立即逐级上报并迅速启动预案。Ⅰ级和Ⅱ级井喷事故应在2小时内报至集团公司应急指挥中心办公室和办公厅总值班室，并同时报地方政府相关部门；Ⅲ级井喷事故应及时报集团公司进行应急预警；Ⅳ级井喷事故在2小时内报钻井井控工作领导小组办公室。

（三）发生井喷事故或H2S泄漏事故，均应按照“四不放过”原则调查处理。其中，Ⅰ级井喷事故和Ⅱ级井喷事故由集团公司直接调查处理；Ⅲ级井喷事故原则上由油田企业调查处理；Ⅳ级事故原则上由专业化公司调查处理。

第三章

钻井井控管理要求

第二十三条 井位选址基本要求

（一）井位选址应综合考虑周边人口和永久性设施、水源分布、地理地质特点、季风方向等，确保安全距离满足标准和应急需要。矿区选址应考虑矿井坑道分布、走向、长度和深度等。

（二）井场道路应能满足标准要求，不应有乡村道路穿越井场，含H2S油气井场应实行封闭管理。

（三）油气井井口间距不应小于3米；高含H2S油气井

井口间距应大于所用钻机钻台长度，且最低不少于8米。

第二十四条 表层套管下深应能满足井控装臵安装和封固浅水层、疏松层、砾石层需要，且坐入稳固岩层应不小于10米；山区“三高”气井表层套管下深应低于附近河床、山谷底100米；固井水泥应返至地面。

第二十五条 钻井井控基本要求

（一）钻井施工应安装井控设备。防喷器压力等级应与裸眼井段最高地层压力相匹配，尺寸系列和组合形式应视井下情况按标准选用；压井和节流管汇压力等级和组合形式应与防喷器最高压力等级相匹配。当井下地层压力高于现有最高额定工作压力级别井控装臵时，井控装臵可按最大关井井口压力选用。

（二）“三高”气井钻井施工，从技术套管固井后至完井，均应安装剪切闸板。区域探井、高压油气井钻井施工从技术套管固井后至完井，均应安装全封闸板。

（三）钻井队应按标准及设计配备便携式气体监测仪、正压式空气呼吸器、充气机、报警装臵、备用气瓶等，并按标准安装固定式检测报警系统。

（四）每次开钻及钻开主要油气层前，应向施工人员进行地质、工程和应急预案等井控措施交底，明确职责和分工。

（五）新区第一口探井和高风险井应进行安全风险评

估，落实评估建议及评审意见，削减井控风险。

（六）“三高”气井应确保3种有效点火方式，其中包括一套电子式自动点火装臵。

第二十六条 钻开油气层应具备的条件

（一）管理基本条件。加强随钻地层对比，及时提出可靠的地质预报；进入油气层前50～100米，按照设计下部井段最高泥浆密度值，对裸眼地层进行承压能力检验，确保井筒条件满足井控要求；开发井应安排专人检查邻近注水（气、汽）井停注和泄压情况。

（二）应急基本条件。高含H2S油气井钻开产层前，应组织井口500米内居民进行应急疏散演练，并撤离放喷口100米内居民。

（三）井控基本条件。钻台应备好内防喷工具及相应的转换接头并配备与防喷器闸板尺寸一致且能有效使用的防喷单根；“三高”油气井应对全套井控装臵进行试压，并对防喷器液缸、闸板、控制部分作可靠性检查；对含硫油气井连续使用超过3个月，一般油气井连续使用超过12个月的闸板胶芯予以更换。

（四）物资储备条件。按设计落实压井液、加重剂、加重泥浆、堵漏材料和其他处理剂的储备数量；对于距离远、交通条件差和地面环境复杂的井应适当提高应急物资储备标准。

第二十七条 进入油气层主要井控措施

（一）发现实钻地层压力与设计不符时应及时报告；变更泥浆设计须经批准；紧急情况可先处理、后补报。

（二）按照要求进行低泵冲试验。起钻前应进行短程起下，确保油气上窜速度满足标准；下钻完毕应测油气后效。

（三）起钻完毕应及时下钻，检修保养时井筒应有足够数量的钻具并加强坐岗观察。空井状况严禁检修保养。

（四）发生卡钻需泡油、混油或因其他原因需降低井筒液柱压力时，应确保液柱压力不小于裸眼段地层最高压力。

（五）在含硫油气层钻进，泥浆中应提前加入足量除硫剂，并保证pH值不小于9.5。

第二十八条 溢流和井漏处臵及关井原则

（一）发现溢流、井漏及油气显示异常应立即报告司钻，并做到溢流量1m报警、2m关井，确保快速控制井口。

（二）发现泥浆气侵应及时排除，未经除气不得重新入井。对气侵泥浆加重应停止钻进，严禁边钻进边加重。

（三）起下钻发生溢流时，应尽快抢接钻具止回阀或旋

33塞；溢流量1m以内可视情况抢下钻杆，然后关井。关井后10～15分钟应求压和求取溢流量。

（四）任何情况下关井，关井套压不超过最大允许关井套压。在允许关井套压值内严禁放喷。

3（五）气井关井后应采取措施，防止井口压力过高；空井关井后，应根据溢流严重程度，分别采取强行下钻分段压井法、臵换法和压回法等措施进行处理。

（六）压井施工前制定压井施工方案，填写压井施工单，压井前应进行技术交底、设备检查，落实岗位操作人员；“三高”井压井应有压井预案，压井结束后应认真整理压井作业单。

（七）在钻开油气层后如发生井漏，应进行井漏观察，按漏失速度灌浆，保持液面稳定。处理时应遵守“先保持压力，后处理井漏”的原则。

第二十九条 井喷失控处理原则

（一）立即启动应急预案并做好应急响应，同时上报上级主管单位（部门）及当地政府。

（二）采取相应措施保护井口装臵，严防井喷着火和事故继续恶化。

（三）制定井喷及井喷失控应急抢险方案时，应同时考虑人员伤害、环境保护，防止发生次生环境事故。抢险方案每个步骤实施前，均应进行技术交底和模拟演习。

（四）含H2S油气井发生井喷失控，在人员生命受到严重威胁、撤离无望，且短时无法恢复井口控制时，应按照应急预案实施弃井点火。

第三十条 下套管固井基本要求

（一）下套管前应更换与套管外径一致的防喷器闸板芯子并试压合格。非标套管应配备与套管扣型一致的防喷单根。

（二）下套管前应压稳地层，确保油气上窜速度小于10m/h；固井前应确定井眼承压能力，满足固井要求。

（三）固井及候凝过程中应确保井筒液柱压力平衡地层压力。候凝时间未到，不应进行与井筒有关的下一步工序作业。

（四）固井和候凝期间，应安排专人坐岗观察。第三十一条 裸眼井中途测试基本要求

（一）施工应有专项设计，设计中应有井控要求。

（二）必须测双井径曲线，以确定坐封井段。

（三）测试前应调整好泥浆性能，保证井壁稳定和井控安全。

（四）测试阀打开后如有天然气喷出，应先点火后放喷。

（五）测试完毕起封隔器前，如钻具内液柱已排空，应打开反循环阀，进行反循环压井，测油气上窜速度，满足施工要求，方可起钻。

（六）含硫气井中途测试前，应进行专项安全风险评估，符合测试条件应制定专项测试设计和应急预案。

（七）含硫油气层测试应采用抗硫封隔器、抗硫油管

和抗硫采气树。中途测试时，应准备充足的压井材料、设备和水源，以满足正反循环压井需要。

第三十二条 液相欠平衡钻井井控特殊要求

（一）液相欠平衡钻井实施条件。

1.对地层压力、温度、岩性、敏感性、流体特性、组分和产量基本清楚，且不含H2S气体。

2.裸眼井宜选择压力单一地层，若地层存在多个压力系统，则各层压差值不应超过欠平衡钻井允许范围。

3.在主要目的层进行欠平衡钻井，上层套管下深及固井质量应能满足施工要求。

4.欠平衡钻井技术服务队伍应具备相应资质。

（二）液相欠平衡钻井井控设计。

1.欠平衡钻井井控设计应以钻井地质设计提供的岩性剖面、岩性特征、地温梯度、油气藏类型、地层流体特性及邻井试油气等资料为依据，并纳入钻井工程设计中。

2.选择钻井方式和确定欠压值应综合考虑地层特性、孔隙压力、破裂压力、井壁稳定性、预计产量、地层流体和钻井流体特性，以及套管抗内压、抗外挤强度和地面设备处理能力等因素。

3.选择钻井井口、地面设备、钻具和井口工具应根据设计井深、预测地层压力、预计产量及设计欠压值等情况确定。

4.欠平衡钻井应安装并使用1套独立于常规节流管汇的专用节流管汇及专用液气分离器。

（三）液相欠平衡钻井施工前期条件。

1.成立现场施工领导小组，明确岗位、职责和权限。2.组织落实施工作业准备、技术要求、作业交底、开工验收等事项；组织编写应急预案并进行演练。

3.对欠平衡钻井装备进行安装并试压合格。按标准和设计要求储备加重泥浆及处理材料、加重材料，并配齐消防、气防及安全防护器材。

4.配备综合录井仪，且监测设备应能满足实时监测、参数录取的要求。

（四）液相欠平衡钻井施工作业。

1.发现返出量明显增多或套压明显升高时，应在安全的前提下关井求压，并根据地层压力调整泥浆密度。

2.钻井队、录井队和欠平衡服务队值班人员应分工明确，实时观察并记录循环罐液面、钻井与泥浆参数、气测全烃值、返出量、火焰高度等变化，发现异常应立即报告。

3.套压控制应以立管压力、循环液面和排气管出口火焰高度或喷出情况等为依据，综合分析，适时进行处理。

4.每次起钻前均应对半封闸板防喷器进行关开检查；每次下钻前应对全封闸板防喷器进行关开检查。

5.钻柱至少应接2个止回阀，其中钻具底部至少应接1

个止回阀。每次下钻前，应由专人负责检查确认钻具止回阀功能完好后方可入井。

6.钻进或起下钻具时，发现旋转防喷器（旋转控制头）失效时应紧急关井，视现场情况确定下一步施工措施。

（五）进行液相欠平衡钻井时，如发现返出气体中含H2S，钻具内防喷工具失效，设备无法满足工艺要求或地层溢出流体过多等任何一种情况时，应立即终止欠平衡钻井作业。

第三十三条 气体钻井井控特殊要求

（一）气体钻井施工基本条件

1.地层压力剖面和岩性剖面清楚，井身结构合理，裸眼井段井壁稳定。

2.地层出水量不影响井壁稳定和气体钻井工艺实施，且所钻地层不含H2S气体。

3.实施空气钻井井段返出气体中全烃含量小于3％；实施氮气钻井井段天然气出气无阻流量在8×10 m/d 以下。

4.实施气体钻井的专业队伍应具有相应资质。

（二）气体钻井井控设计特殊要求。气体钻井井控设计应纳入钻井工程设计中，至少应包括：分层地层压力系数、地表温度和地温梯度；准确预告所钻井段油、气、水层和预测产量，并提供地层流体组份和性质；气体流量设计；气体钻井井控设备配备及安装使用；燃爆检测系统、气防器具和

43消防器材配备及安装使用；异常情况应急措施等。

（三）气体钻井准备及施工特殊要求。

1.按照标准和设计要求安装好井控装臵、气体钻井设备及监测仪器设备，配齐消防、气防及安全防护器材，并按要求储备泥浆及处理材料、加重材料。

2.施工作业前应由气体钻井工程师、地质工程师和井队工程师对全体施工作业人员进行作业交底，并组织进行施工前检查验收。

3.编制气体钻井专项应急预案，并组织培训和演练。4.在钻柱底部（钻头之上）至少安装1只钻具止回阀。5.实施气体钻井前应关闭内防喷管线靠近四通的平板阀，且每趟钻活动1次；每趟钻至少应用喷射接头冲洗1次防喷器；每次下完钻应在钻杆顶部接1只止回阀。

（四）气体钻井终止条件。

1.全烃含量连续大于3%或井下连续发生2次燃爆，应立即停止空气钻井并转换为其他钻井方式；天然气出气无阻流量超过8×10 m/d，应立即停止氮气钻井并转换为常规钻进。

2.钻遇地层出油，应立即停止并转换为其他钻井方式。3.钻井过程发现返出气体含有H2S，应立即停止气体钻井并转换为常规钻井。

4.大风天气且风向使排砂口处于井场上风方向并危及

43井场安全时，应立即停止气体钻井。

第四章

录井井控管理要求

第三十四条 录井队应结合钻井队应急预案编制井喷、H2S应急预案，并参加联合应急演练。

第三十五条 在含H2S区域或新探区录井作业时，应按标准安装固定式气体检测报警系统及声光报警系统，配备便携式气体检测仪、正压式空气呼吸器。每月应至少检查一次正压式空气呼吸器，且在每次使用前后都应进行检查。

第三十六条 综合录井仪应能为现场监督和司钻提供终端显示及井场通讯系统。

第三十七条

现场录井人员应加强地质分析，在钻开油气层前向井队提出预告。钻开油气层后，每次起下钻均应进行后效录井，测量油气上窜速度等。

第三十八条 发现有油气或H2S显示，应先向当班司钻报告，同时向现场监督、值班干部报告。

第三十九条 钻井队在起下钻、检修设备、电测、压井等非钻进过程中，录井人员应坚持坐岗观察，发现溢流应及时通知当班司钻，并提供井控相关资料。

第四十条 若发生井喷或H2S浓度超标，应按井队应急预案统一行动。

第五章 测井井控管理要求

第四十一条 现场测井井控工作服从钻井队管理。测井队的应急预案应纳入钻井队的应急预案。如发生井喷或硫化氢显示，应按井队应急预案统一行动。“三高”油气井及重点探井测井前，应与钻井队、录井队制定联合应急预案，并组织联合演练。

第四十二条 “三高”油气井及重点探井测井应有测井施工设计，并按规定程序审批、签字。

第四十三条 测井车辆应停放在井架大门前，且距离井口25m以上。在施工前小队人员将电缆钳放在钻台上备用。

第四十四条 测井队应在施工前组织召开由钻井队、地质录井队参加的施工交底会，了解井眼状况、油气上窜速度、测井安全施工时间等，明确配合事项，确保安全施工。

第四十五条 在含H2S井测井时，入井仪器、电缆应具有良好的抗硫性能；现场至少应配备正压式空气呼吸器和便携式H2S检测仪各3套。

第四十六条 施工中应严格控制电缆起下速度，钻井队应有专人观察井口，并及时灌满泥浆。钻台上应备有1根带回压阀且与防喷器闸板尺寸相符的钻杆，以备封井使用。如发生溢流，应服从钻井队指挥。

第四十七条 测井前应进行通井循环，保证井眼通畅、泥浆性能稳定和压稳油气水层。测井作业应在井筒安全时间内进行，超出安全时间应通井循环。

第四十八条 测井过程中发现溢流，应立即将井下仪器慢速起过高压地层，然后快速起出井口；发生井涌，应切断电缆并按空井井控处理。

第四十九条 带压测井应使用专用电缆防喷器，并安装防喷管，测井仪器长度应小于防喷管长度；带压测井防喷装臵压力级别应满足井口控制压力要求；带压测井要有专人观察记录套压，发现异常应及时报告。

第六章

附

则

第五十条

本细则自发布之日起执行。

第五十一条 原《中原石油勘探局钻井井控管理实施细则（试行）》作废。

第五十二条 本细则由钻井工程处负责解释。

第四篇：氮气钻井安全管理规定

氮气钻井安全管理规定

范围

为规范氮气钻井施工作业现场安全管理，有效杜绝氮气钻井生产安全事故的发生，制定本办法。

本办法明确了氮气的理化特性、健康危害、安全技术措施及应急关键措施等相关管理内容。

本办法适用于公司机关及各钻井队、侧钻队。

术语和简略语

2.1

氮气钻井：在油田勘探、开发过程中，一种旨在降低井底压力，确保欠平衡钻井正常钻进的新方法。

2.2

氮气钻井工艺：氮气钻井工艺技术流程是以氮气为工作介质，先使用空压机对空气进行输气，经过制氮设备产生氮气，然后经过增压机再增压入井，最后完成携带岩屑和消除粉尘的任务。

职责

3.1安全环保与节能处是本办法的归口管理部门，负责组织本办法制修订和执行情况的监督检查。

3.2

工程技术处负责工艺技术流程、各类工具使用、技术方案的落实、工艺风险识别、工艺风险措施制定及落实情况监督检查。

3.3钻井单位职责

3.3.1生产主管部门负责氮气钻井作业的生产组织与协调，提供满足氮气钻井要求的井场布局。

3.3.2工程技术部门负责氮气钻井施工方案的编制、审核，氮气钻井过程的监控和方案执行情况的监督检查。

3.3.3安全环保主管部门负责对氮气钻井过程中健康、安全与环境控制及本办法在现场执行情况的监督检查。

3.3.4钻井队(侧钻队)负责依据施工方案和本办法要求，进行氮气钻井作业。

管理内容

4.1

理化性质

4.1.1

氮气是一种无色无臭的窒息性气体，比空气稍轻(相对密度为0.97)。

4.1.2

氮气本身无毒，不易燃，也不助燃。微溶于水、酒精和醚。

4.2

危害

4.2.1

氮气的危害

a)空气中氮气含量过高，可能造成人员缺氧窒息。

b)吸入高浓度的氮气(氮气浓度大于___%)，可迅速导致人员出现昏迷、呼吸心跳停止而致死亡。

c)吸入浓度不太高的氮气时，可能引起胸闷、气短、疲软无力，继而有烦躁不安、极度兴奋、乱跑、叫喊、神情恍惚、步态不稳，可能进入昏睡或昏迷状态。

4.2.2

氮气本身不燃烧，但盛装氮气的容器与设备遇明火高温可使容器内压力急剧升高直至爆炸。

4.2.3

氧气的危害

a)现场制氮气设备在生产高纯度氮气的同时也会生产出高浓度的氧气。当氧气浓度超过___%，有些物质会引起燃烧，并且是剧烈燃烧如防火服。

b)吸入氧气浓度超过___%或更高纯度的氧几个小时，可能引起鼻子不通、咳嗽、咽喉疼痛、胸痛、呼吸困难。吸入有压力的纯氧可能损害肺功能和中枢神经系统，从而导致弦晕、感觉迟钝、刺痛感觉、视觉及听觉受损、肌肉抽动、意识减退和痉挛，同时会减少视觉范围，延长视觉适应黑暗的时间。

4.3

安全技术措施

4.3.1

主体作业单位组织召开相关方联席会议，明确安全告知内容及责任分工，并进行施工前的技术交底。

___对于使用氮气钻井的所有施工作业人员都应该接受氮气钻井工艺和安全防护知识的培训。

4.3.3

其他相关方人员在进入生产施工作业场所前，应接受氮气钻井安全防护教育，主体作业单位应与服务单位签订相关方告知书。

4.3.4

依据氮气钻井施工方案，钻井队(侧钻队)编制氮气钻井现场HSE工作计划书。

4.3.5按设计要求配置齐全安全防护设施，并对岗位人员进行佩戴、使用的专项培训，培训合格方能上岗。

4.3.6

非岗位操作人员不得进入气体钻井设备区，不要触摸各种阀门、按钮和运转带电设备。以防管线刺漏、爆裂、憋抬、发生高压伤人。

4.3.7井场及氮气钻井设备的布置要求:

a)井场大小应满足：20及以下钻机：80m_80m;30钻机：90m_90m;40钻机：100m_100m;50钻机：105m_105m;70及以上钻机：110m_110m;地面平坦坚实，能承载大型车辆行驶;

b)空压机、增压机、膜制氮机、雾化泵、注气管汇、旋转防喷器、排砂管线等构成氮气钻井设备。要设置氮气钻井设备目视化安全提示牌。氮气钻井设备距井口___米以上，出砂口距井口___米以外，在出砂管线上距井口___米以外安装岩屑采集系统和除尘系统;

c)井场综合录井房、地质值班房、钻井液化验房、工程值班房等应摆放在井场季节风的上风方向，距井口不小于30m;

d)钻井队、侧钻队生活区应设置在距井场300m以上当地季节风的上风或侧上风位置;

e)置换泥浆储备罐按设计配置储备，摆放在循环罐后侧并与循环罐相连;

f)正压防爆房进气管线应取用安全区域的空气;

g)在井场入口、钻台、排砂口、制氮气设备等处设风向标，在紧急集合点、氮气放喷口、井场边缘等处设彩旗作为风向标;

h)根据当时的风向和当地的环境，在井场分别设置两个紧急集合点，且位置合理，便于逃生;

i)制氮设备及其地面高压管线和排砂口周围___米内，人员不得长时间滞留，制氮设备及排砂口应增设风向标，出砂口下风向___米之内设置警戒区域，禁止人员滞留;

j)

制氮机应露天操作，有操作间的，操作时应保持空气流通。必须进入氮气作业操作间作业时，作业人员必须随身携带氧气浓度报警仪。当氧气浓度低于安全值时立即停止作业，撤离现场;

k)

制氮设备、排砂口及钻台等氮气易聚集部位应设置排风量不小于10000m3/h的防爆轴流风机进行强制通风，轴流风机方向不能朝向人员施工的区域;

l)

对于可能有氮气存在的设备、容器、出(排)砂口等处都应设置清晰可见的防窒息安全标识;

m)辅助设备和机动车辆应远离井口，宜在25m以外，进入井场的施工车辆必须安装防火帽，非生产用车严禁进入井场;

n)井场应配备自动点火装置，并备用手动点火器具。需要手动点火时，由现场第一负责人指定专人佩戴正压式空气呼吸器，站在上风向距火口距离不少于10m的位置点火。点火时，应先点火，后通气;

o)点火后由专人观察燃烧情况，确保点火装置保持燃烧状态。火焰熄灭后要及时关闭碟阀，防止有害气体未燃烧排放到大气造成污染。

4.3.8

制氮机安全阀及放压出口应朝上方，且放压出口应高出作业面2m，防止泄压时局部氧气浓度降低。

4.3.9

氮气钻井设计要求：

在钻井工程设计中，至少有以下要求：如出现以下情况之一，氮气钻井则直接转换成常规钻井液钻井。

a)

出现H2S、CO等有毒有害气体;

b)

气产量超过20_104m3/d;

c)

井壁失稳，无法进行正常气体钻井作业;

d)

地层出油气水影响正常作业;

e)

井斜超过要求且纠斜困难。

4.3.10

氮气钻井施工作业的验收要求：

钻井队、侧钻队在氮气钻井施工前经自查自改后，按职责逐级申报上级主管部门验收，依据验收细则逐项检查合格后，方可施工作业。

4.3.11

氮气钻进作业过程控制要求：

a)为了预防硫化氢或井喷，应实时监控地层出气情况，同时根据出气情况及时切换钻井方式;

b)依据录井全烃值大小，采取安全技术措施。如果全烃值较小时，加大氮气气量，在放喷口点火;如果全烃含量达到___%以上时应：

(1)上提钻具关井，观察套压和立管压力的变化，及时打开节流管汇循环，放喷点火;

(2)循环一段时间如果套压下降，当套压接近零时进行正常氮气钻进;如果套压继续上升全烃含量继续升高，应考虑及时采取压井作业;

c)氮气钻进过程中发现硫化氢，现场第一负责人要向公司主管部门汇报，并立即控制井口，防止有毒气体溢出和扩散，进行钻井方式转换，终止氮气钻井施工。转换过程中由现场第一负责人指定专人佩戴正压式空气呼吸器，站在上风向距火口距离不少于10m的位置点火。点火时，应先点火，后通气;观察点火情况，确保点火装置保持燃烧状态，燃烧掉排出的硫化氢及可燃气体。

4.4

应急关键措施

当发现有人窒息时，立即向上一级应急办公室汇报，并拨打急救电话。施救人员应佩戴正压式空气呼吸器将窒息者移离现场上风空气新鲜处，吸氧、保温、静卧，如呼吸停止立即进行人工呼吸，医护人员到达现场马上转交医护人员进行急救。

相关文件和标准

5.1

相关技术文件

5.2

相关记录

5.3

相关技术标准

第五篇：水上施工作业安全管理规定及防范措施

水上施工作业安全管理规定及防范措施

一、水上施工一般规定

1、项目部调度室应随时与当地气象、水文站等部门保持联系，每日收听气象预报，并做好记录，随时了解和掌握天气变化和水情动态，以便及时采取应对措施。

2、项目部参与施工的各种船舶（包括配合施工作业的交通船、运输船等）必须符合安全要求，同时还必须持有各种有效证书，按规定配齐各类合格船员。船机、通讯、消防、救生、防污等各类设备必须安全有效，并通过当地海事局的安全检查。

3、施工船舶要与调度室昼夜保持通讯畅通，并按规定显示有效的航行、停泊和作业信号。

4、施工作业前应向当地海事局申请办妥《水上水下施工作业许可证》。水上施工应设专用救生船，并有专人值班，各施工作业点应配备救生圈、救生衣等救生设备。

5、严格执行船机设备安全操作规程，及时维修保养设备，确保安全运行。发生机损等重大意外情况必须立即向项目部报告。

6、严格按核准吨位转运货物。载货不得超高、超载，并须进行有效的绑扎，防止因货物移动发生意外事故。

7、严格执行船舶供、受油规定，防止泄露。船舶油污水和垃圾药集中回收并做好记录，严禁向海中排放和倾倒，并配齐消防器材。

8、严格执行《水上水下施工作业通航安全管理规定》及水上航运安全管理规定，谨慎操作，确保安全，做到“十分把握七分开，留下三分防意外”。发生水上交通和污染事故应立即向项目部报告。

9、所有船舶必须按规定配备足够的救生圈、救生衣等救生设备，在舱面作业时必须穿好救生衣，人员上下通道应挂设安全网，跳板要固定，水上工作平台四周要安装符合标准的栏杆和安全网。同时应做好防冻防滑工作。

10、认真落实施工作业区施工平台设施、桥桩、水底管线的安全警戒保护措施，不得擅自扩大水上施工安全作业区（施工水域）的范围，确保作业区人、船、物的安全。

11、落实作业区域安全施工管理制度，确保与施工作业无关的船舶、排筏、设施不准进入水域内，防止本工程施工作业船舶与其他的施工船舶间发生有碍正常施工的安全事故。

12、各种作业队应选派有经验、责任心强的同志负责水上作业安全管理，保障人员、船舶、作业区、和水域环境保护的各项管理制度和防范措施的落实。

13、施工船舶上的生活垃圾及塑料品等不得任意抛水内，生活垃圾必须装入加盖的储集容器内，并定期运至岸上倾倒。

二、船舶安全管理规定

(一)施工船舶、船员的安全要求

1、水上施工必须严格按照《中华人民共和国水上水下施工作业通航安全管理规定》向当地海事部门申请办理《水上水下施工许可证》。

2、3、施工船舶应持有有效的船舶国籍证书或船舶登记证书。施工船舶进出港前必须办理签证手续。不经常进出港口的作业船舶应到海事主管机关办理定期签证。

4、施工船舶德尔适航区域要符合航区要求。所有的施工船舶，包括打桩、起重船、驳船、交通船、运输船等，都应持有船检部门签发的有效适航证书。

5、施工椽笔应按《中华人民共和国船舶最低安全配员规则》配备足以保证船舶安全的合格船员。船长、轮机长、驾驶员、轮机员、话务员必须持有合格的适任证书。

6、施工船舶在航行、锚泊或作业时，除应按规定的信号外，根据不同的施工状况，显示不同的信号。

7、在各施工作业点，夜间应按规定显示警戒灯标或采用灯光照明，避免航行船舶碰撞水中桩墩。在显示灯光照明时应注意避免光直射水面，影响船舶人员瞭望。

8、施工船舶应加强值班制度，保持24小时VHF高频电话收听和对周围情况的观察了解。船上应有夜间照明设备，设有发电设备的船只，应备有防风灯和电池灯具。

（二）、交通船舶使用安全管理规定

1、交通船舶必须持有符合三类航区要求的有效证件（适航证）和安全证书，船长、轮机长、驾驶员、话务员应持有有效的适任证。

2、交通船上必须配有足够的救生衣、救生圈和救生筏等救生设备，并配有足够的消防器材和油污器材和有无水分离器等设施。

3、船上应配有高频电话（VHF），并备有水上作业水域图。

4、船上应设有安全紧急通道，并将安全通道示意图上墙。

5、应按照项目部调度室指定的航行线路、停靠站点和时间航行，定点靠泊。

6、船上应按核定的载人数量运送员工上下班，不得超载；超过载荷人数，船长有权拒绝开船。

7、交通船上严禁装运和携带易燃易爆、有毒有害等危险物品，如因工作急需需要携带者应事先与船长联系并进行妥善处理，严禁人货混装。

8、船舶接放缆绳的船员必须串号救生衣，站在适当的位置，待船到位靠稳后栓牢缆绳，搭好跳板，并作好人员上下船的保护，以防不测。

9、乘坐交通船的员工必须自觉遵守乘船规定，听从船员统一指挥，待船靠稳栓牢后依次上下，不得抢上抢下或船未靠稳后就跳船，不得站立和骑坐在船头、船尾或船帮处；严禁擅自跨越上下船或酒后登船。

10、非驾驶人员禁止进入驾驶台，严禁随意乱动船上一切救生、消防等设施、严禁非驾驶人员擅自操作。

11、交通船上严禁随地吐痰，吸烟者必须到指定区域吸烟。烟蒂、纸屑应放入垃圾箱内，自觉搞好环境保护工作。

12、船舶上的垃圾要集中回收和处理，禁止随意抛掷水里，船上的油污水必须经分离装置处理后集中处理，并应有书面记录。

13、船长、轮机长应经常检查、保养和维修船舶的机械设备和安全设施，确保运行安全。夜间航行应有足够的照明和信号显示。

14、遇有六级以上的大风或雷雨、风暴等恶略天气时，交通船应停止运行，并到指定处锚泊。

（三）施工船舶施工安全管理规定

1、所有施工船舶（包括打桩船、拖轮、浮吊、材料运输船舶等）必须持有符合三类海区要求的有效证书（适航证）和相关证书；船长、轮机长、驾驶员、话务员应持有有效的适任证书。

2、施工船舶上必须配有足够的救生衣、救生圈和救生筏等救生设备，并配有足够的消防器材和油污水分离器等设施。

3、船舶上应配有甚高频电话（VHF）和联络电话，并配有施工作业区的近期航行通告等。

4、应按照项目部调度室指定的航行线路、停靠站点和实践航行，定点靠泊。

5、装载设备及材料运输的船舶，必须按核定吨位装载，不得超载和偏载；装载的设备、料具应摆放平稳均匀，并捆绑牢靠。

6、船舶上应设有安全应急通道，船舱两侧通道畅通，并严禁堆放任何物品，同时应做好冬季防冻、防滑工作。

7、施工船舶上严禁装运和携带易燃易爆、有毒有害等危险品，如因工作急需需要携带者应事先与船长联系并进行妥善处理，严禁人货混装。

8、船舶上的垃圾要集中回收和处理，禁止随意抛掷海里，船上的油污水必须分离装置集中处理，并应有书面记录。

9、船长、轮机长应经常检查、保养和维修船舶的机械设备和安全设施，确保运行安全、夜间航行应有足够的照明和信号显示。

10、遇到六级以上大风和大雾、雷雨、风暴等恶劣天气时，禁止施工船舶进行水上作业和运行，并到海事部门指定的锚地锚泊避风。

三、水上施工作业安全保障措施

1、项目部各施工作业队必须把水上施工作业安全作为工作的重中之重，严格执行水上施工作业有关管理规定，各施工船舶及作业点均应由专人负责安全，积极配合项目部安质部门，形成二级安全管理网络，形成全面的安全管理体系，层层落实安全措施，强化安全管理。

2、保持与地方政府和海事、气象等行政、行业管理部门及监理、业主的定期联系和沟通，及时获得水上施工安全的有关政策、法律和信息，及时通报施工进度和施工要求，以得到各方面的支持和配合。

3、各施工船舶应制定完善的安全制度。建立安全准入——安全监察——教育培训——考核评估的全称监管制度，并建立相应的安全管理档案。

<1>安全准入。施工船舶投入作业前，应对船舶的有效证件、适航状况、资源配备等情况进行认真检查，报请海事主管机关对施工船舶进行查验和审核。

<2>安全检查。项目部每月对水上施工船舶安全情况进行自检，并配和局指、海事部门对施工船舶进行监察，包括安全设备和器材、消防、救生等安全制度执行情况，各类安全管理台账及有无违章事故记录等。每半年申请海事部门对施工船舶进行一次安全检查。

<3>安全教育培训。项目部定期组织进行水上施工作业安全教育培训，并根据水上施工作业实际情况，组织施工船舶单位开展现场经验交流和应急预案演练。邀请海事、气象等各方面专家，对施工船舶有关人员进行专门安全知识教育、培训。

<4>安全考核评估。项目部建立安全风险基金制度和月查季考年评制度，对安全管理有成效者予以奖励，反之则予以处罚，直至取消水上施工作业资格。施工船舶在施工过程中如发生重大海损事故，或有重大安全隐患，则将该船舶列为重点监管船舶。被列为重点监管的船舶应及时进行安全整改，并定期将整改方案、实施计划和整改结果报送监理、业主备案。

（四）设置安全作业区

1、为了保障施工作业安全，作业前应向主管机关申请设置安全作业区，将施工船舶与无关船只相隔离是，使无关船只远离施工作业水域，防止其干扰施工作业船舶的作业。

2、安全作业区的施工作业船舶应按照有关规定配备有效的水域专用图。

3、建立水上施工通信网。设立由甚高频（VHF）水上频道、集群电话组成的水上施工通讯网，确保船、岸联系畅通。

4、现场管理。施工期间应按海事主管机关要求配备警戒船，日夜维持安全作业区的水上交通安全，必要时向主管机关申请派出巡逻艇，加强施工区域的现场交通指挥，维持航行秩序。

四、水上复杂施工环境的防范措施

（一）防台措施

1、各施工作业队应根据项目部防台预案，积极做好防台应急工作，由于大胜关长江大桥施工船舶及辅助船舶数量过多，为避免挤占同一锚地，要求各施工船舶之间以及与其他船舶间注意相互协调、避让。

2、项目部及各施工作业队均应由专人负责收听当地气象台提供的气象预报并做好记录，根据预报和船舶不同的抗风能力提前做好防范准备。

3、项目部调度值班人员在接到省中心气象台发布的台风警报后，应及时通知小型施工船舶进港避风；在接到发布的紧急警报后，应及时通知大型船舶进港避风。

4、施工船舶值守人员在接到台风预报消息后，应密切注意其行经路线，并根据本船抗风能力及预订避风地点的航行时间，确定避风的起航时间。

5、项目部调度值班人员应通过甚高频电话或对讲机随时检查施工船舶避风情况，并接受局指挥部及海事主管机关的查询。

6、施工船舶应根据预报风力、船舶抗风等级、风期长短，加固锚缆，绑扎易动物件，检查船机及救生设备，并加强值班，显示信号，昼夜保持通讯畅通。

7、避风船舶船员应保持昼夜值班，谁是检查本船安全情况，并及时与项目部和有关部门保持联系。

8、台风警报解除后，各避风船应根据气象台发布的大风风力预报和项目部指令，结合本船抗风等级，决定船舶返回施工区的时间。返航前向项目部报告，按规定分批有序进入作业区。防止因无序蜂拥造成船舶间的意外事故。

（二）防雾措施

1、项目部应派专人负责收听各地有关雾情的预报并做好记录。

2、锚泊船舶应昼夜派员值班。显示相应雾中信号，并通过VHF6频道发布本船动态报告。

3、航行船舶采用雾航措施。船长上驾驶台，显示相应雾中信号并发布船位报告，加强瞭望，减速航行，以策安全。但视程小于500米时应择地抛锚防雾。

（三）防碍航物措施

1、项目部应定期向海事主管机关和有关部门收集相关航行通告、收听航行警告，掌握区域内沉船、水域工程等水上水下障碍物的变化情况。

2、施工船舶船员应主动向当地人员了解和掌握施工航行水域的各种障碍物情况。

3、施工船舶应按照指定的计划航线航行，航行中需不断测量实际船位，校正航线，以策安全。

4、施工船舶应按照划定的施工作业区范围进行船舶作业，以避免发生船舶间锚链缠绕、碰撞等海损事故。

5、与施工作业无关的船舶严禁进入施工作业区，严禁施工船舶进入和穿越其他施工作业区。

6、施工船舶在航行浅滩水域时应注意，如发现舵向较差、船机震动等异常情况，应立即停止前进，待探明水深后再决定进、退避滩方案。同时在航行中加强瞭望，注意回避，以防触及水下障碍物。

7、施工船舶应按照项目部要求进行作业，并加强值班瞭望，谨慎航行。

8、项目部在施工前应向业主及有关部门申请设置禁航区。

9、项目部各施工作业点要对已建和在建工程夜间悬挂规定的信号，对已建平台，还应设置规定的灯标，以起到警示作用。

10、各施工船舶上应备妥堵漏器材并进行全员培训，以防不测。

五、防范大桥通航孔航道内沉船风险的对策措施

1、所有施工船舶应服从航运主管部门及警戒船的指挥，并随时注意收听海事部门发布的航行安全信息和大桥两侧航行船舶情况通报，自觉遵照航运主管部门推荐的航道航行。

2、在恶劣天气条件下，安排大马力拖轮在施工水域值守发现险情可随时采取救助措施，以有效避免船舶在通航孔道内发生事故。

3、发生事故后的应急措施

（1）立即救助遇险船员，安排船舶探摸，了解沉船的相关情况，并及时报请局指挥部尽快安排大型其中船打捞沉船。

（2）报请有关部门对沉船的通航孔道实施临时封航，并安排警戒船进行现场警戒，待沉船打捞起后再恢复通航。

（3）报请有关部门开辟临时航道，设置临时航道灯浮好航道改变的警示标志，并通过信号台定时发布航行安全信息，知道其他船舶安全航行。（4）对整体打捞难度较大，则应报请有关部门实施解体清障打捞。

六、防范船舶间碰撞风险的对策措施

1、施工船舶应严格按照施工组织设计和规定的施工作业区进行施工，每天定时向项目部及局指挥部报告工程进展情况和安全情况，通报作业区施工船舶分布及动态情况，禁止施工船舶随意调换作业区和随意穿越其他作业区；禁止施工船舶将锚位抛出作业区；禁止施工船舶不按计划施工。

2、除在施工安全作业区设置警戒灯浮和警戒船守护外，还要求施工船舶按规定在明显易见处显示相应的信号，尤其在锚链入水处显示灯光型号并用探照灯提示。另外，要求所有施工船舶在VHF6频道24小时值守。

3、对通过临时航道的大型船舶实施护航制度，保护大型船舶通过施工作业区的安全。

4、对未按推荐航道航行擅自进入安全作业区的船舶，应立即报告有关人员及现场警戒船，进行及时纠正。

5、需要调整安全作业区的，应提前一个月向海事主管机关提出申请，经审核后发布航行通告，并重新制定相关管理措施。

6、发生事故后的应急措施

（1）迅速救助遇险船舶和人员，尽量减少人员及财产的损失。

（2）收集施工船舶和航行船舶的详细数据，组织人员协助参与海事调查。

（3）如果碰撞船舶沉没，则要报请有关部门打捞沉船，避免影响其他施工船舶安全和妨碍大桥施工。如整体打捞不成功则采用解体清障打捞。

七、防范船舶损坏管线风险的对策措施

1、各施工船舶在施工前应配备大胜关长江大桥专用图，掌握施工水域水下管线的具体走向。

2、对于施工点离管线较近又无法避开，应事先制定保护管线的安全措施及相应的管理制度和应急预案，并征求管线管理部门的意见。如抛设的锚缆与水下管线交叉不可避免，可在管线业主或维护单位的指导监督下，将锚缆离管线较远的地方，使施工时不至于走锚钩住水下管线。

3、禁止施工船舶在水下管线附近水域抛锚避风或停泊。

4、在恶劣的天气条件下，施工船舶在管线附近水域施工时应严加防范，必要时全部停工撤离。

5、发生事故，应立即报告项目部，并向管线管理部门及业主报告尽快申请管线维修船进行维修，以减少损失，并接受有关部门的调查处理。

八、防范人员坠水风险的对策措施

1、交通船舶必须符合水上航行安全要求，备妥救生工具如救生衣、救生圈、救生竹篙等救生器材。

2、水上施工作业及船上流动作业人员应按照规定穿着救生衣。符合高处作业条件的，还应按高处作业的规定系好安全带。

3、交通船必须按定员，不准超载。乘坐人员应听从船员的指挥，船到位后，应待靠稳栓牢方可上、下。不得抢上抢下或船未靠稳就跳船。

4、乘坐人员应听从船员的指挥，自觉入舱，不得站立和坐骑在船头、船尾和船帮上，遇有风浪时，船上乘坐人员不得来回走动。非本船驾驶人员严禁擅自操作。

5、施工人员应开展游泳培训，加强自救和互救的能力。

6、人员上下通道必须设安全网，跳板要固定。作业平台应满铺脚手板，周边必须有栏杆和安全网等可靠地临边维护。

7、作业平台上应配置足够数量的救生圈等救生设备，并配备一定数量的固定式防水灯，保证夜间足够的照明。

8、作业平台上应设置多条安全通道，以防不测时人员迅速疏散。

九、防止施工船舶、供油船舶污染水域的应急措施

1、对施工船舶、供油船舶在施工作业及运输过程中，发生漏油污染水域事故，应及时采取有效应急措施制止漏油，并向项目部和海事部门报告。

2、对漏油船舶立即查找泄漏污染源，关闭阀门，封堵甲板出水孔（缝），并投放吸油毡、棉胎、木屑等吸附材料，收集泄漏油污。

3、迅速调集本项目其他施工船舶投入防污抢险，及时运送防污器材和救援队伍到达现场，在海事人员的组织下，进行协调作战，以最低限度地减少油污泄漏。并做好防火准备工作。

4、对油污泄漏区域进行铺设围缆绳，投放吸油材料及消油剂，并及时回收泄漏的油污和已吸附的吸油材料，防止污染面积的扩展。

5、因船舶碰撞引起的污染，则应迅速控制当事船舶污染源，必要时应将泄漏船舶拖至岸边围清，并派潜水员封关油箱管道阀门。进行善后处理。

十、防范施工船舶上生活垃圾、污水污染水域的措施

1、在船舶上配备垃圾储集容器，将生活垃圾进行分类袋。对塑料制品（包括各种合成纤维缆绳、塑料垃圾袋等），禁止投入水域内。

2、对食品废弃物及其他垃圾采取粉碎处理的方法，将经过粉碎后粒径小于25mm的垃圾，运至距最近陆地3公里以外投弃；对无法粉碎处理的垃圾，定期请水上垃圾运输船进行清运至岸上指定位置倾倒。

3、在船上设置储集生活污水的集污舱柜，及可观察液位的装置，定期将储集的生活污水运至距最近陆地12公里以外排放。

4、在船上安装生活污水处理装置，将生活污水消毒后处理，运至距最近陆地4公里以外排放。