第一篇：XX年度脱贫攻坚省级考核评估反馈问题整改落实工作方案
XX年度脱贫攻坚省级考核评估反馈问题整
改落实工作方案
根据XX县脱贫攻坚领导小组办公室《关于整改落实XX年度脱贫攻坚省级考核评估反馈问题的工作方案》的通知部署件要求，我镇结合省级考核评估反馈问题，实事求是、举一反三，深入查找工作推进中存在的薄弱环节和突出问题，全力整改落实到位，切实提升近年来脱贫攻坚工作成效，为我镇2018年罗山槽村贫困村退出，1393人贫困人口脱贫、奠定坚实基础。
一、责任分工
XX年度脱贫攻坚省级考核评估反馈问题整改工作，由副镇长陈刚同志牵头抓总，各挂包领导及各村第一书记、书记、主任全力组织实施问题整改。
持续壮大产业培育。针对集体经济发展薄弱的问题，各村均结合本地实际，充分发挥农业发展有限公司平台作用，用好用活产业扶贫周转金、小额扶贫信贷等政策，广泛发动群众参与激发内生动力，积极培育壮大特色优势产业，形成“一村一品、百花齐放”格局，通过土地入股分红、就近就业务工、资金入股经营等方式探索创新群众特别是贫困群众利益链接机制，帮助贫困群众持续脱贫增收。
纵深推进“四好村”创建。按照“住上好房子、过上好 日子、养成好习惯、形成好风气”目标，大力实施以改水、改圈、改路、改厨、改厕、农村环境综合整治为主要内容的“五改一整治”工程和农村生活垃圾无害化处理，努力营造山清水秀的农村村容村貌。切实完善村规民约，抓好村容村貌整治和卫生防疫工作，定期开展“清洁卫生家庭”、“文明和谐家庭”、“勤劳致富家庭”、“感恩孝顺家庭”等评选活动，广泛发动群众积极参与，加快“业兴、家富、人和、村美”幸福美丽新村建设。
规范档案资料管理。按照《脱贫攻坚工作资料归档清单》要求，组织各村对贫困户、贫困村资料再次整理完善，做到相关基础信息完全一致，收入明细统计无误，村级公示相关信息和数据与实际吻合，并做好国家子系统、省“六有”系统、县二维码帮扶系统、社会扶贫网系统的日常管理维护。同时强化帮扶过程管理，认真做好帮扶工作过程资料的整理归档，确保识别、帮扶、退出各环节资料完整，符合时间节点要求和退出程序规范。扎实开展“查问题、找不足、补短板”活动，建立问题清单、措施清单和成果清单，做到找问题不留死角、定措施不留空白、抓整改不留盲区。
扎实开展精准帮扶。切实做好“5+2”和“3+2”帮扶力量的日常管理考核工作，定期将考核情况反馈派出单位，督促做好考核结果运用，与考核评优、补助报销、绩效考核挂钩，确保驻村帮扶工作提质增效。各帮扶单位要加强本单位 帮扶干部的政策培训和日常管理，并根据干部调动情况做好“缺位补位”，督促帮扶干部每月不少于4次入户讲政策、算收入、核保障、搞卫生、解困难、教感恩，根据贫困户致贫原因制定帮扶措施，如实按时填写帮扶手册；各帮扶单位会同村社区每月至少召开1次院坝会，通过院坝会宣传惠民政策、分享脱贫故事、弘扬文明新风、收集社情民意，确保帮扶工作取得实效，群众满意。
大力营造脱贫氛围。利用短信推送、悬挂宣传标语、LED显示屏等媒介，强脱贫攻坚工作宣传，加大脱贫攻坚先进典型的挖掘力度，选树一批在脱贫攻坚工作中务实为民、真情解困的党员干部。积极指导各村、驻村工作组利用QQ、微信群加大党员干部开展帮扶工作的动态报道，让群众知晓党员干部工作中的艰辛付出，引导群众积极认可精准扶贫工作。做好贫困村文化室、图书室、文化活动场地的建设和使用，健全完善规章制度，发挥好阵地作用，开展系列群众喜闻乐见的文化交流活动，各村每月至少开展1次故事分享会，让帮扶干部分享帮扶故事，脱贫群众分享脱贫经验，利用远程教育设备、“村村响”广播加强政策法规、先进典型等宣传。
二、工作要求
全面强化组织保障。2018年是XX县整体脱贫摘帽之年，全体党员干部务必要站在全县一盘棋的政治高度，坚决克服厌战思想和畏难情绪，以高度的责任感和使命感对省级考核 评估反馈问题的进行整改，安排专人负责整改工作推进及整改进度记录，把整改工作贯穿到脱贫攻坚日常工作中。
压紧靠实整改责任。镇党委、政府对省级考核评估反馈问题认真梳理、举一反三，深入开展自查自纠，及时下发整改落实方案，制定整改措施，落实整改牵头责任人，于3月30日前汇总梳理整改落实情况，报送县脱贫攻坚办。
从严从实督导问效。镇纪委要组织精干力量，全力投入到本次整改工作的督查工作中，对存在问题督促整改落实，层层落实工作责任。对问题自查不全面、办法措施不具体、整改落实不到位的，要书面印发通报，通报要点名道姓、见人见事，对通报后整改不力的启动追责问责程序，以铁的纪律保证问题整改工作的落实和脱贫攻坚工作更高质量更高要求推进。
第二篇：县旅游局2017脱贫攻坚考核评估反馈问题整改落实方案
县旅游局2017脱贫攻坚考核评估反馈问题整改落实方案
一、总体要求
针对脱贫攻坚省级考核评估反馈的问题，坚持精准扶贫、精准脱贫方略，全面落实从严治党要求，层层压实责任；坚持问题导向，着力解决扶贫对象、项目安排、资金使用、措施到户、因村派人、脱贫成效不精准的问题；坚持因地制宜、分类施策，激发贫困地区群众内生动力；坚持统筹整合，解决好“扶真贫、真扶贫、真脱贫”中存在的不足，确保如期实现全县脱贫攻坚目标。
二、整改措施及责任分工
（一）持续开展产业就业扶贫。
整改措施：一是指导贫困村积极开展省级旅游扶贫示范村、乡村民宿达标户创建，推动旅游扶贫重点村因地制宜发展乡村旅游，带动贫困人口参与旅游业发展；二是面向旅游扶贫重点村的旅游从业人员、乡村旅游致富带头人，举办乡村旅游扶贫培训，对我县旅游发展现状解析，在旅游服务质量提升、标准化管理、行业安全等方面进行业务培训，全面提升旅游扶贫攻坚能力。
责任人员：全局帮扶人员
整改时限：2018年3月底前。
（二）强化干部帮扶实效
整改措施：督促全局帮扶干部每周入户开展帮扶工作不少于1次，掌握贫困户家庭情况，查看入户档案资料是否完整准确，讲清道明贫困对象享受了哪些惠民政策及具体额度。对贫困户外出务工的要常态电话沟通，掌握其在外情况和对脱贫攻坚工作的认可度，引导贫困群众自主脱贫、勤劳致富。
责任人员：全局帮扶人员
整改时限：2018年3月底前。
（三）营造脱贫攻坚氛围
整改措施：通过XX旅游政务网、微信公众号加大开展帮扶工作的动态报道，让群众知晓帮扶干部在工作中的艰辛付出，引导群众积极认可精准扶贫工作。持续增强贫困群众自力更生意识、投身脱贫奔康的主动性和积极性，营造良好的攻坚氛围。
责任人员：全局帮扶人员
整改时限：2018年3月底前。
三、工作要求
（一）高度重视，加强组织领导。各帮扶干部要以严肃认真的态度，高度重视2017脱贫攻坚工作省级考核评估反馈问题的整改工作，切实履行职责，把整改工作贯穿到脱贫攻坚日常工作中。
（二）坚持导向，全面整改落实。帮扶干部要多从主观上找差距、找原因，少从客观上找理由、找借口，更不能撇清关系、推卸责任。要坚持问题导向，严格对照《整改方案》，“横向到边、纵向到底”主动查摆问题，建立问题清单、责任清单、整改台账，解决一个、销号一个。
（三）加强督查，确保工作实效。帮扶干部要紧盯脱贫攻坚目标，坚持现行标准和时限，坚持举一反三，防止就事论事，坚持精准扶贫、精准脱贫，建立健全稳定脱贫长效机制，切实将问题整改落实到位。对问题自查不全面、办法措施不具体、整改落实不到位的，将严肃处理，确保脱贫攻坚工作取得实效。
第三篇：乡脱贫攻坚成效考核反馈问题整改工作方案
乡脱贫攻坚成效考核反馈问题整改工作方案
按照县方案要求，为认真贯彻落实国家脱贫攻坚成效考核反馈问题清单，做好我乡举一反三问题整改工作，切实提高脱贫攻坚质量和水平，制定如下工作方案。
一、指导思想
全面落实党中央、国务院和省委、省政府决策部署，按照县制定的工作方案围绕国家脱贫攻坚成效考核反馈问题清单，举一反三，深入查摆自身存在的问题，研究改进措施，完善政策举措，建立长效机制，推进我乡脱贫攻坚工作提质增效。
二、基本原则
（一）坚持政治站位。把抓好2019年国家脱贫攻坚成效考核反馈问题整改工作作为当前重大政治任务来抓，统一思想、凝聚共识，压实责任，强化担当，以强烈的政治自觉、思想自觉、行动自觉，切实抓好整改。
（二）坚持举一反三。对照2019年国家脱贫攻坚成效考核反馈共性问题举一反三，全面查找我乡工作中的差距和不足,全面系统地开展整改工作，有针对性地制定政策措施，建立长效机制，推动脱贫攻坚取得更大成效。
（三）坚持从严从实。要切实担负起政治责任，研究制定本乡整改方案，对2019年国家脱贫攻坚成效考核反馈的问题逐项查找自身存在的问题、逐一建立整改台账,一盯到底抓整改，做坚决彻底地抓好整改落实。
三、2019年国家脱贫攻坚成效考核反馈的共性问题
（一）三保障和饮水安全仍有短板弱项。
住房安全保障。危房改造质量不高。暗访调研发现，部分居民房屋破败不堪，危房改造质量不高，但院墙崭新漂亮。某村8户贫困户前些年危房改造政府补贴6000元/户，正面墙体进行了加固，但侧面和后面土坯墙没有加固，有的多处开裂。有的贫困群众反映当年改造质量不高，向上级反映过，但之前的房屋安全鉴定显示无问题，这两年裂缝扩大，一直没有做过新鉴定。这些贫困户家中都修了新墙，有的家中院墙长达三四十米，在这个“面子”上的投入远远超过了当年危房改造投入。有的房屋久无人居、房倾墙倒、杂草丛生，也进行了院墙改造。
（二）责任压力传导不到位。
1、问题整改。问题整改不扎实。交叉考核发现，有的地方未举一反三整改，2018年考核指出的“产业扶贫未建立长效机制没有从根本上解决”问题。某县一村2017年将财政扶贫资金按6000元/户量化到贫困户，作为股本金投入扶贫产业园区，约定贫困户不参与生产经营，每年按10%比例享受固定分红，截至考核之时仍未整改。
2、结对帮扶责任。少数帮扶干部作风不实。暗访调研发现，有的帮扶责任人2018年以来都没到贫困户家中，只打过一次电话，简单询问了情况。有的贫困户当着暗访组的面打电话给帮扶责任人，系统提醒“您拨打的号码是空号”。
（三）工作落实不扎实。
稳定持续脱贫。部分贫困户脱贫稳定性不强。第三方评估发现：一是部分脱贫户收入水平不高，增长不明显。抽查的947户建档立卡贫困户中，家庭人均纯收入平均数为8381元。其中，2.64%（25户）2016年以来收入基本持平，1.48%（14户）收入下降。二是收入4000元以下的占比稍高，纳入脱贫户监测范围的少。抽查878户脱贫户中，4000元以下的有30户，占3.42%。经与脱贫监测户名单对比，除2019年脱贫户外，收入低于4000元的18户，纳入监测范围的仅1户。三是入股份红政策不可持续。脱贫户中，33.37%（293户）通过财政扶持资金入股份红，户均分红895元。相关政策退出后，将会导致23户人均纯收入低于4000元，占2.62%。
（四）政策落实不到位不精准。
1、产业扶贫。一是产业帮扶不实。暗访调研发现，某县有的贫困户反映产业扶贫资金直接给补贴。二是产业帮扶到户措施少。第三方评估实地调查和数据分析情况看，抽查4县产业扶贫以财政资金入股份红（33.26%）和光伏扶贫收益分红（30.41%）为主，而直接帮扶贫困户发展产业的措施比例偏低，没有支持贫困户培养起自我发展能力。三是产业帮扶力度小。第三方评估调研了解，产业奖补到户资金户均只有1000-2000元，对贫困户培育脱贫产业帮助不大。四是组织化程度低。第三方评估抽查947户建档立卡户中，仅6.12%得到龙头企业（合作社）带动发展，大部分贫困户发展产业仍然靠“单打独斗”面对市场。五是产业扶贫成效不明显。第三方评估抽查的建档立卡户中，2016年以来，农户生产经营性收入下降的有333户，占35.16%；增收不明显的有167户，占17.63%，两项合计占52.79%。这是影响贫困群众对帮扶工作满意度的一个重要原因。
2、就业扶贫。一是没有开展就业技能培训。交叉考核发现，某县一村有建档立卡贫困户123户，查阅档案资料发现，该村自脱贫攻坚以来一直没有开展就业技能培训，入户走访时有3人表示有培训需求或意愿却没有获得培训支持。二是虚设公益岗位。第三方评估发现，部分地区公益岗位设置数量过多。如抽查村中，有1个村设置了52名保洁员公益性岗位，1个村设置了43名护林员，远超过实际所需，导致部分岗位虚置，帮扶资源投入不够精准。三是安排公益岗位不精准。（1）交叉考核发现，某县一村设置公益岗位72个，40岁以内壮年劳动力10人，不符合河北省《关于进一步做好就业扶贫工作的实施意见》中“男50岁以上、女40岁以上”的相关规定。80岁以上有7人，年龄最大的90岁，无法正常履职，不符合公益性岗位为弱劳动力兜底解决就业问题的政策要求。针对就业岗位少，有的地方以公益岗位来解决问题。一位扶贫手册上注明年龄在70岁以上患有多种疾病，无劳动能力的贫困户，村里先后给他安排了档案管理员、矛盾调解员、村级事务代办员、保洁员等公益岗位。多名群众认为，以这样的名义提供就业岗位，看似有就业，其实都由财政负担，难以持续。（2）第三方评估发现，公益岗位安排不合理。部分无劳动力贫困户“形式上岗”，抽查947户中，有保洁员、道路养护员等岗位的379户中，无劳动能力的有24户，占比6.33%；有生态护林员、草管员等岗位的104户中，无劳动能力的有5户，占比4.81%。有的给80岁以上高龄老人安排了保洁员岗位，实际却不出工，每年也得到3600元工资。公益性岗位成为变相发钱的途径，“造血式”的扶贫政策成“输血式”短期救助。
3、金融扶贫。一是部分地方设置贷款门槛。第三方评估实地调查的建档立卡户中，7.5%（71户）反映小额信贷存在设置贷款门槛问题。如有的要求年龄在18-60岁之间，有的只针对养殖且要有一定发展规模（1头驴或2头牛等以上），有的乡镇统一或指定地点购买牲畜（牛、驴等），有的贫困户身患疾病难以贷款。二是想贷贷不上。第三方评估中，贫困户普遍希望通过贴息贷款来发展生产，但存在贷不上的现象。例如，某抽查村2018年组织申请扶贫小额信贷，其中70-80户贫困户填报，仅有3-5户获批；另一抽查村2019年组织申请，约有80户贫困户到村大队填表，但后来就没有回应了。
（五）资金使用管理不规范。
1、资金使用拨付。一是资金拨付不规范不及时。（1）资金绩效评价发现，存在未按规定提前支付工程款的现象。某县交通运输局2019年使用财政专项扶贫资金2302万元实施道路硬化项目。至2019年底，该项目在尚未建设完工、未进行竣工验收及结算审核的情况下，已按照合同金额100%付款。某县一乡政府2019年使用财政专项扶贫资金400万元（另有帮扶资金535.36万元），实施黄土坡獭兔产业园建设项目。至2019年底，该项目未按照方案计划如期建设完工，未进行竣工验收及结算审核，却已支付95%施工合同款。某县扶农开发公司2018年使用财政专项扶贫资金2266万元实施农产品展示展销项目一期建设，至2019年底该项目未按照方案如期建设完工，现场检查主体结构已完工、内部装修尚未开始，但付款进度已达92%，与工程进度不符。省际交叉考核发现，某县投入财政扶贫资金实施乡镇扶贫车间项目，合同约定2019年12月底竣工。截至考核之时，项目只完成了工程总量的60%，却已拨付了80%的项目资金。实施乡镇农产品交易中心项目，按照批复及施工合同约定，应于2019年11月底竣工。截至考核之时，项目仍未完成主体工程，但已拨付了79.5%的项目资金。（2）少量资金未按规定时限拨付，有的项目实施缓慢。有3730万元中央财政专项扶贫资金（以工代赈支出方向）超过30日拨付。某县一乡政府2017年实施的菊花烘干加工项目调整到2018年实施。乡政府2018年10月收到统筹整合资金40.8万元，完成采购、验收已至11月底，错过了2018年菊花盛花期。
2、资产管理。资产管理不完善。资金绩效评价发现，某县一镇政府2018年使用财政专项扶贫资金467万元实施蔬菜保鲜加工项目，建设蔬菜大棚出租企业使用，每年收益为投入总额的7%，租期3年，租赁协议未明确大棚产权归属，乡镇资产台账产权归属一栏显示为个人。
3、收益分配。收益分配不规范。资金绩效评价发现，某县城投公司管理全县所有产业扶贫项目收益，留存收益金额较大。如2018年村级光伏扶贫电站（联建）项目2019取得分红收益386.3万元，实际分配155.26万元，占可分配收益的40.19%，剩余收益231.04万元留在城投公司账户。
4、公告公示。一是公告公示流于形式。资金绩效评价发现，某县提供的所有链接均需账号密码登录，公告公示流于形式。二是公告公示不及时。资金绩效评价发现，某两县资金分配结果公告公示不及时。三是未进行公告公示。资金绩效评价发现，某县被抽查4个乡镇中有3个乡镇未对项目计划完成情况进行公示。某县被抽查4个乡镇均未对计划安排情况进行公示。
5、项目库建设。项目入库程序不规范。资金绩效评价发现，某县一村级光伏扶贫电站、某镇一村生态饲养场2019年扩建产业项目未按要求落实村申报、乡审核的入库程序。
6、绩效管理。未有效跟踪监控绩效目标。资金绩效评价发现，某县某产业基地项目、某县农产品展示展销中心项目、蔬果净加工项目投资量较大，但3个项目均存在实施进度慢、未按照方案如期建设完成的问题，无法根据绩效监控了解项目进展慢的原因。
7、资金监督。监督举报电话接听率低。资金绩效评价发现，12317监督举报电话接听率为78.92%，低于全国平均水平的83%。
（六）形式主义官僚主义时有发生。
干部违纪违法。部分扶贫一线干部带病提拔。暗访调研发现，有的村干部存在扶贫物资优亲厚友、侵占村民扶贫贷款利息补贴等问题，被县纪委给予党内警告处分。但是，不久后又“提拔”为村支书。
四、工作步骤
**乡2019年国家脱贫攻坚成效考核反馈问题整改工作,自2020年3月25日开始，至4月25日结束，分三个阶段。
（一）动员部署，制定方案（3月25日—3月27日）
对照2019年国家脱贫攻坚成效考核反馈问题清单，研究制定整改方案，召开动员部署会议，对整改工作进行动员部署。
（二）查摆问题，整改落实（3月28日—4月20日）
根据查摆问题建立整改工作台账，明确整改问题、推进措施、责任人和完成时限，举一反三问题清单见人见事，逐条逐项抓好整改落实，确保问题整改到位。
（三）建章立制，巩固提升（4月21日—4月25日）
以问题整改为契机，聚焦脱贫攻坚中的薄弱环节，在“两不愁三保障”等方面进一步优化政策，建立长效机制，形成一批务实管用的制度成果，推动整改常态化长效化。从整改安排部署情况、主要举措及成效、存在的问题和建议等方面进行认真总结，形成整改报告，并将报告、台账、佐证材料（纸质版及电子）报送县扶贫办。
五、工作要求
（一）强化主体责任抓整改。切实承担整改的政治责任，坚定自觉地落实整改主体责任和领导责任，形成上下联动、合力攻坚的工作格局。要认真落实党政同责要求，实行三级书记一起抓，层层压实责任。
（二）坚持全面系统抓整改。对照国家成效考核反馈的共性问题举一反三，全面查找工作中的差距和不足,要标本兼治，建立长效机制，全面提升脱贫工作质量和水平。
（三）坚持严肃认真抓整改。整改工作必须从严从实，严肃认真，对现在就能解决的问题，要立行立改；对需要一定时间去解决的问题，要拿出具体的措施和方法，限时完成；对需要长期整改的任务，要明确阶段任务和目标，全程跟进，积极推进。要发扬钉钉子精神，锲而不舍、久久为功，坚决防止前紧后松、虎头蛇尾。
第四篇：关于脱贫攻坚成效考核反馈问题整改落实的情况报告
关于脱贫攻坚成效考核反馈问题整改落实的情况报告
县脱领办：
为认真落实xx县脱贫攻坚领导小组《关于印发
一、强化组织领导，宏观管理，精细实施。
xx镇党委、政府高度重视，要求镇问题整改领导小组及其办公室专题研究整改实施方案，镇长xxx特别注重问题方案把控，注意严把方案操作、责任落实、整改要求、整改时限、长效机制等关口。
1、分管领导严格把控问题整改。在多次镇脱贫攻坚会议上明确要求分管领导xxx领会上级文件精神，精准对照各村工作实际，找准问题症结，科学制定整改方案，注重整改操作性，确保整改见到实效。
2、行业领导全程参与问题整改。在镇党委脱贫攻坚专题会议上，会议明确要求各分管行业领导务必落实整改责任，全程指导问题整改，参与问题整改，保证问题整改落到实处，整改效果得到群众认可。
3、主要领导全面督导问题整改。镇长xxx全面参与整改方案核定、整改责任落实、分管领导履职尽责、整改效果评价，对履职尽责迟缓的村组干部进行了大会点名批评，整改进度较慢的施工单位进行了约谈，整改工作得到有效推进。
二、坚持以问题为导向，明确职责，对标整改
1、扶贫标准把握不精准方面，个别帮扶干部工作不细心，扶贫手册填写不规范的问题。如：xx村x组xxx
整改措施：xx镇脱领办进一步加强对帮扶责任人的学习和管理，xxx年x月xx日专题开展帮扶手册填写培训会，强化了扶贫手册填写规范的力度，增强其帮扶责任感。责成帮扶责任人xxx及时针对帮扶对象细化帮扶措施，确保切合实际，精准施策，群众持续增收致富，xxx全家对帮扶工作非常认可满意。制定帮扶责任人帮扶签到制度，实行每月签到，定期考核，确保帮扶落到实处。
整改时限：x月xx日
整改情况：已整改。
2、“三保障”工作不够扎实问题方面，农村危旧房质量差改造不到位的问题。如安全村x组xxx
整改措施：分管国土建设的领导xx全程督促施工单位对危房改造不彻底的农房进行问题筛查，列出改造工程问题清单，现场督促整改，确保了危房改造工程量，现已整改到位，群众满意。
整改时限：x月xx日
整改情况：已整改。
3、产业发展存在风险方面，针对安全村产业发展遭遇的瓶颈和桎梏，缺乏市场竞争力，贫困户增收效果不好的问题。第一书记xxx牵头，率领镇农技站xxx、xx、xxx、对全村产业发展进行一次全面梳理，x月xx日通过召开村“两委”会进行座谈讨论，根据xx村发展村级集体经济产业制度规定，及时终止发展不符合村情、扶贫增收效果又不明显的中药材种植。由镇农业技术推广站牵头规划和洽谈，确立发展既符合村情、扶贫增收效果又较为明显的产业，现已栽植花椒100余亩，加强对其田间管理，确保产业扶贫增收效果，群众如期得到收益。各项整改工作完成。
整改时限：x月xx日
整改情况：已整改。
三、建立完善各项制度。
1、建立村农村集体经济产业发展制度。明确了产业发展市场研判、村支两委集体会商、产业发展监管、项目发展中断程序等，确保集体经济产业发展有章可循。
2、建立和完善驻村帮扶管理办法。明确了驻村人员工作内容、工作时间、请销假制度、日常考核办法，帮扶责任人考勤办法，帮扶责任人缺位通报机制。
3、建立和完善村级人才管理实施意见。进一步明确了各类人才进库建账、培养方式、培养方向、使用途径等，为农村社会经济发展提供人才支撑。
4、建立问题整改责任追究实施意见，进一步明确对地方发现反馈问题整改措施空洞、整改责任不落实、整改效果不明显等给予明确的处理办法。
中共xx县xx镇委员会
xxxx年x月xx日
第五篇：脱贫攻坚第三方评估反馈问题整改报告
国家及省级脱贫攻坚第三方成效评估检查反馈问题的整改报告
为了扎实做好国家及省级脱贫攻坚第三方成效评估检查反馈问题整改工作，按照县上整改方案，结合我镇实际，各村、驻村工作队以及各镇属单位严格按照“577”标准，认真开展对标排查工作，扎实落实整改任务，现将整改工作汇报如下：
一、整改内容及结果
（一）国家第三方成效评估组反馈的共性问题（8个）
1.关于精准识别中存在的问题
未严格按照相关政策识别，个别村的贫困户未能整户识别，造成错评、识别不精准。
具体表现:个别村在贫困户识别过程中将父母与子女分户识别，不能整户识别，造成父母一方单独入库，导致脱贫困难；例如X等村
整改措施：1.“四支力量”联合开展对有争议的扶贫对象和农户逐户进行细致核查，确保识别认定的扶贫对象精准无误；2.对突发性因病、因灾造成贫困对象造册登记，待今年动态调整时及时处理。
整改结果:于5月15日前，我镇经过各村“四支力量”成员对村上老人户与子女未整户识别的户，与子女合户识别，分类将合户后应纳入的进行登记，不符合条件的贫困户登记，待七月贫困户动态调整进行更正。
2.精准帮扶中存在的问题
（1）X、X村村干部存在一人帮多户问题，帮扶队伍配置不够合理，帮扶工作任务重。
具体表现:X、X村村干部存在一人帮多户问题，帮扶队伍配置不够合理，帮扶工作任务重。
整改措施：1.动员村上致富能手、有帮扶能力的党员、组干部以及产业大户，发挥带头作用，带头帮扶贫困户，减轻村干部负担。2.“四支力量”协调出部分已脱贫户，由组干部或党员帮扶。
整改结果:一帮多问题分解之后，一个干部最多帮扶5户，帮扶成效明显提升。
（2）驻村工作队的本职工作和核心任务未发挥到位，不能够带动村干部能力全面提升，工作合力未能完全形成。
具体表现:驻村工作在村工作侧重脱贫攻坚，未能参与协助村两委发展壮大产业、提升两委成员素质、提高村干部能力和基层党建等工作。
整改措施：1.制定《X镇关于整合四支力量的通知》，明确驻村工作队在村工作任务，强化本职工作、落实核心任务；2.提高产业发展、素质能力、业务能力以及党建引领作用等方面的培训；3.加强对驻村工作监督考核。
整改结果:周一例会上对驻村工作队职责、任务进行了明确，各村“四支力量”已形成合力，驻村工作队协助村编制了村级产业发展规划，共同为实现脱贫目标任务，为贫困户落实产业。
3.政策落实措施方面存在的问题
（1）龙头企业、经济合作社不能充分落实政策，未能积极带动贫困户发展产业，协助致富。镇范围内经济合作社带动贫困户发展宣传力度不够，没有将贫困户全部纳入带动范围。
具体表现:X、X村村干部存在一人帮多户问题，帮扶队伍配置不够合理，帮扶工作任务重。
整改措施：1.全体包扶干部入户宣传合作社带动贫困户政策；2.镇政府扶持已有的经济合作社，增强合作社带动能力，从而使合作社招收贫困户务工、入股、培训等力度加大。
整改结果:各合作社主动吸纳贫困户，户积极入社，从入股分红到转移就业，积极落实帮扶政策。
（2）
贫困户签署旧房拆除协议，但拆除比例不高。
具体表现:移民搬迁户旧房拆除协议都已经签署，但旧房拆除比例不高。
整改措施：由镇国土所牵头，各村“四支力量”配合，深入搬迁群众家中，积极做好群众思想引导工作，讲清政策规定，督促搬迁群众执行“三项协议”中旧宅基地腾退复垦工作。
整改结果:搬迁群众已全部签订三项协议，制定土地复垦方案，逐步完成整改。
（3）易地搬迁户配套措施不足，后续发展困难，远离生产资料，收入来源匮乏。
具体表现:进城贫困户搬迁后就业难以落实，稳定收入成问题突出。
整改措施：1.镇扶贫移民办牵头，通过招商引资，建立社区工厂，使搬迁后贫困户可以就近务工，增加收入；2.根据自身技能和意愿，镇社保站提供扶贫公益岗位和就业招工信息，增加外出务工收入；3.加强合作社带动，将符合条件的贫困户纳入合作经济组织等产业中，带动贫困户增收。
整改结果:我镇X合作社等长期招聘群众务工，解决我镇劳动力务工问题；各村均有公益性岗位，解决贫困劳动力就业问题，镇社保站今年已协调县上部门进行过社会扶贫公益性岗位招聘，并取得良好效果。
（二）省第三方评估组反馈的共性问题（3个）
1.精准识别和精准退出中存在的问题
具体表现:有些农户为了享受贫困户的扶持政策隐瞒其打工或经营收入，造成登记收入低于国家标准而被纳入贫困户。个别贫困户在帮扶干部入户帮扶时，贫困户对其家庭收入进行隐瞒，造成脱贫收入计算不准确，脱贫难度加大。
整改措施：由各村“四支力量”负责，结合包扶干部对贫困户务工了解情况，造册登记，分类整理，标注出各地区最低工资标准，运用村干部对村情熟悉的特点，询问出贫困户真实的收入提供给包扶干部，解决贫困户隐瞒实际收入问题。
整改结果:经过各村“四支力量”排查，结合包扶干部对贫困户家庭情况了解，将不符合贫困户条件的贫困户造册登记，已上报。
2.精准帮扶中存在的问题
具体表现:1.产业帮扶措施停留在第一产业，第三产业相关的培训普及不到位；2.贫困户创业风险大，扶持力度不够；3.搬迁后后配套设施跟不上，搬迁户生活基本条件无法保障；4.深度贫困村基础设施落后。
整改措施：1镇农业站牵头，协调上级部门，通过产业结构调整，拓宽产业发展路子，增加财政扶持力度；2.由社保站牵头加大服务、手工制造产业相关的教育培训力度，系统的对贫困户进行培训，丰富贫困户的劳动技能，使其通过自身努力脱贫致富；3.帮扶干部入户宣传创业扶持、小额信贷等政策，调动创业积极性。
整改结果:镇社保站已协调县级人社部门，组织长庚技校在涧坪村进行了各项使用技术培训；我镇农业综合服务站，根据我镇产业发展情况，在各村开展了种植业和养殖业技术培训，我镇已对创业贫困户发放了创业一次性补助金2000元。
3.政策落实措施方面存在的问题
具体表现:部分政策与贫困户无法及时对接落实；个别部门未能充分配合协调；干部未能厘清责任，工作任务没有夯实到位。健康扶贫政策由于种类和条款繁多，导致贫困户对相关政策或与自已有关的健康政策了解不够；个别干部对帮扶政策理解不透，导致贫困户政策宣传不到位。
整改措施：加强学习，利用周一例会学习脱贫攻坚最新政策、帮扶措施，保证贫困户的政策宣传到位，制定切合实际、能落实的帮扶计划；强化对脱贫攻坚责任落实和工作成效考核，实行扶贫责任量化考核机制，把县镇干部包村责任、驻村第一书记、工作队责任、村级脱贫责任、督查考核责任明确到人，把出现问题、影响考核结果的相关责任人追责到位。
整改结果:我镇坚持每周一例会学习脱贫攻坚政策，并印发了脱贫攻坚政策知识应知应会，包扶干部加深了对政策理解程度，在开展包扶工作中，能够制定切合实际，能落实的帮扶政策，为贫困户致富出谋划策。
（三）镇自查问题（2个）
1.政策知晓率方面存在的问题
贫困户对兜底保障中分类救助政策知晓率低。
整改措施：由民政办牵头，培训所有包扶干部分类救助政策，并印发兜底保障告知单宣传彩页，由包扶干部入户宣讲兜底保障政策，提高群众政策知晓率。
整改结果：于5月15日前，民政办已对包扶干部进行培训，以及发放低保政策宣传彩页，干部充分理解了兜底政策，进村入户宣传兜底政策。
2.帮扶方面存在的问题
干部在帮扶工作中，对激发贫困户脱贫致富内生动力，还不到位，树立自力更生，主动创业、就业的思想工作还有待提升。
整改措施：各帮扶干部在入户开展帮扶过程中，要更加注重从思想层面与贫困群众加强交流，引导其树立正确的脱贫致富观念，引导贫困群众以自主发展产业致富为荣。
整改结果：于5月15日前，通过干部入户引导，目前大部分贫困均能够自主发展产业，有劳动力的贫困青壮年务工人数增加，为脱贫攻坚目标任务奠定基础。
二、主要做法
一是对照梳理，制定整改清单。镇政府班子成员、镇扶贫移民办全体干部认真学习省市县相关文件和会议精神,逐条对照分析措施整改清单,结合X镇脱贫攻坚工作现状,召开专题座谈会议,深刻剖析我镇在脱贫攻坚工作中存在的问题和不足,有针对性提出整改意见和建议。通过反复分析对照,直面问题,制定了切合X镇实际的问题整改清单,梳理出问题五个方面,制定整改措施八个方面,明确责任人、牵头单位和整改时限,实行盘点销号,限期整改结束,为整改行动的开展理清了思路,指明了方向。
二是深入摸排,确保精准识别。从2015年建档立卡识别的贫困户查起,按照国省政策，严格精准识别对象，坚决把好精准识别“源头关”。依据全国扶贫开发系统数据,及时准确完整登记扶贫对象信息资料,建立健全动态管理机制,规范扶贫对象信息动态变更,进一步梳理系统错误项,确保省办系统信息准确率达到100%。
三是建立机制，倒逼目标管理。根据各整改任务时限，制定了脱贫攻坚问题整改意见，围绕2018年全镇预脱贫对象达标这一目标，制定倒逼机制，明确了问题整改工作各阶段完成的工作时间节点。对
整改工作推进进行督查，倒逼目标任务，将工作推进责任落到实处。
四是完善考核，强化责任落实。充分整合力量，健全包片领导、驻村干部、村干部连责考核机制，明确目标，细化责任分工，通过责任层层分解，压实责任，全员共抓齐管，深入到村、走访到户亲自安排部署、亲自督促检查、亲自抓好相关工作落实，适时反馈问题推进落实进展情况，适时分析包驻责任村、组项目推进存在的困难和问题，有针对性提出下步工作开展意见及建议。
五是跟踪督查，强化检查指导。为确保全镇工作推进质量，做到进度与质量的有机统一，我镇组织两代一委和村民代表联合成立专项督查组深入村组入户开展专项工作督查，坚持每周一督查，每周一通报，并于4月份开展了两房建设暨环境卫生综合治理观摩专题活动，表彰先进，采取正向激励，督促村与村之间、户与户之间相互借鉴、互学互比，加快工作推进力度。同时，针对脱贫攻坚中存在的重点突出问题，攻坚破难，对照规范标准，制定切实可行的整改意见，并落实专人专项负责，高质量、高标准、高效率的全面落实整改到位。凡是因工作执行不力、影响全镇工作进度的将严肃问责。
三、下一步工作安排
针对脱贫攻坚工作中存在的问题，X镇党委、政府坚定信心、主动作为，务必全力以赴抓好全镇脱贫攻坚工作的推进落实。
一是提高认识，强化责任。按照上级统一部署和要求，增强打赢脱贫攻坚战的自信与投身脱贫攻坚工作的自觉，主动思考、善抓机遇，强化责任、担当有为，层层传导压力，解决好工作中仍有旁观者、局外人的问题。
二是整合力量，有序推进。正视当前全镇脱贫攻坚工作中存在的问题，紧紧围绕有利于脱贫攻坚目标任务的实现，强化协同配合，完善管理机制，加快工作节奏，切实加快工作推进力度。围绕搬迁建设要求，把必要的准备做在前，把能做的工作做到位，把应对的方案制定好，确保脱贫攻坚工作忙而有序、忙而有度、忙而有力、忙出成效。
三是严格时限，加快推进。严格按照脱贫攻坚工作方案对各阶段工作推进的时间要求，切实采取非常规措施，加大推进力度，确保各工作任务能够在规定的时间节点前圆满完成。强化目标任务，继续推进目标任务倒逼机制，督促各村各户严格按照时间节点要求。
四是严明纪律，加强督查。切实承担起主体责任，进一步统一思想、严明纪律、各司其职、形成合力，全力推动我镇脱贫攻坚工作的推进落实。在工作推进中，进一步强化工作督查，继续组织专项督查组深入各村组、农户开展督促检查，确保全镇脱贫攻坚工作顺利推进。
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