第一篇:建设“三违”现象分类细则
建设“三违”现象分类定性细则
2009年1月1日
一、矿建部分
(一)、严重“三违”分类细则
1、无规程、措施施工的;
2、工作地点存在重大安全隐患未采取措施或被有关部门停止生产,继续组织生产的;
3、特种作业人员不持证上岗和无证上岗的;
4、跟班的班长、队长、项目经理、副经理不亲临现场指挥生产工作。职工早升井、晚入井的;
5、现场存在不安全隐患,责令限期整改且不安排不落实不整改的。
6、安全检查员空班漏检或不进入生产现场,不在现场交接班的。
7、入井不戴安全帽、矿灯,喝酒的;
8、地面各生产厂点在起吊重物、高空作业等危险性比较大的工作时,无安全措施的;
9、井下爆破时,不执行“一炮三检”和“三人连锁放炮”制度的。
10、井下乘坐非乘人皮带,超员乘坐人车的;
11、刁难、谩骂、殴打安监员或瓦检员的;
12、在井下打架斗殴的;
13、各岗位、值班人员空岗、脱岗的;
14、各类司机酒后开车的;
15、在工作岗位或工作时间喝酒、睡觉的。
16、掘进工作面发现透水征兆,不采取措施超前探放水的;
17、不使用前探梁和十架联锁防倒装置支架或使用不合格的;
18、掘进工作面不及时支护,空项作业的;
19、炮掘工作面爆破崩倒、崩坏支架不先进行修复的;
20、打眼或架棚时,不先进行敲帮问项找掉浮石,或顶板破碎时无专人观察顶帮的;
21、掘进工作面在揭露老空巷道前,未制定措施或不严格执行安全措施施工的;
22、掘进工作面下山掘进时,不按规定设置防跑车装置的或有防跑车装置不正常使用的;
23、斜巷掘进不按规定设置躲避峒的;
24、掘进机司机在开动掘进机前,不发出信号,检查铲板前方和截割臂附近的;
25、综掘机无内外喷雾装置的;
26、综掘机停止工作或检修时,不将掘进机切割头落地,切断电源和磁力起动器的;其他人员在截割臂和转载桥下方停留或作业的;
27、修复独头巷道时,不严格执行由外向里逐架进行,或人员随意进入维修地点以里的;
28、工作面相对掘进贯通前,综掘面50米,炮掘面20米,不及时向施工单位下达贯通通知书的。施工单位接到贯通通知书后,未停止一个工作面作业的;
29、掘进工作面拉门或贯通时,对电缆、管线、设备不采取保护措的。30、领用的火药、雷管存放在同一容器内,乱扔、乱放或丢失的;
31、无封泥、不使用水炮泥或化学炮泥的
32、裸体爆破、明电爆破、短母线爆破的;
33、爆破地点附近20米范围内风流中瓦斯浓度达到1%,炮眼内发现异常进行装药或爆破的;
34、爆破前,班组长不亲自布置专人按规定设警戒,警戒点不挂警戒牌、不设警戒栏的;
35、掘进工作面干打眼的。
36、瓦斯超限作业或出现瓦斯积聚的;
37、通风系统内出现不合理的串联风、循环风、微风、扩散风、老塘通 风,或一台风机供多头作业的;
38、损坏密闭或通风设施的;
39、掘进工作面产生的盲巷未及时封闭的;
40、局部通风机安装不合理,岩巷无风电闭锁,煤与半煤岩巷无“三专两闭锁”,无双风机双电源的;
41、因检修、停电等原因停风时,掘进工作面内不撤出人员,切断电源的;
42、掘进工作面出现无计划停电、停风的;
43、瓦斯检查员空班漏检、假检的;发现瓦斯浓度超过规定的,不立即采取措施的;现场工作人员不听从命令的;
44、掘进工作面爆破时,不严格执行“一炮三检”制度的;
45、爆破作业地点或运煤转截点没有防尘喷雾洒水设施的,破坏防尘管路或设施的;
46、井下通风巷道出现积尘堆积的(长度超过5米、厚度超过2毫米)。
47、不按规定设置安全监测设备、设施的,破坏监测设备、设施的或私 调整监测设施的;
48、井下和井口房内无措施烧焊的,不严格执行措施作业的,监督、检务人员不履行职责的;
49、井下地点无风作业的(含局扇停风不撤人); 50、不按措施排放瓦斯的;
51、不执行防突措施或防突措施不到位的;
52、突出煤层发生突出预兆而继续作业的;
53、防突采掘面回风侧设置调量门的;
54、防火注浆管路及抽放管路不及时接到位的;
55、井下一组风门同时支开或损坏通风设施的。
56、非专职人员或非值班电气人员擅自操作电气设备的;
57、操作高压电气设备主回路时,不按规定戴绝缘手套、穿电工绝缘靴或站在绝缘台上进行操作的;
58、容易碰到的、裸露的带电体及机械外露的转动和传动部分,不加防护罩或遮拦等防护设施的;
59、防爆电气设备入井前不按规定进行检查,签发合格证的; 60、擅自在井下拆开矿灯者或发放不合格或失爆矿灯的; 61、井下照明使用电机车架空线作电源的;
62、井下电气设备不按规定设置保护接地的或破坏保护接地装置的; 63、机车运行中,司机将头或身体探出车外或站在车外、车上操作的; 64、人车运送人员的同时运送有爆炸性的、易燃性的或腐蚀性的物品,或附挂物料车的;
65、乘车人员将不准随身携带物品随身携带,或将身体露出车外者; 66、乘车人员在机车行驶中和尚未停稳时上、下车的; 67、提升运输斜巷行车时行人的;
68、提升运输斜巷无安全设施或安全设施不齐的; 69、斜巷上车场在连车挂车前先将安全设施打开的;
70、小绞车地锚不牢或损坏,或四压两戗不全不牢固进行提升的; 71、绞车绳锈蚀、断丝严重或钩头不附合规定,继续使用的;
72、停送电不严格执行工作牌和操作牌制度,无牌停送电的; 73、随意调整各种电气设备保护装置的; 74、对不使用保护,强行送电的;
75、蓄意使用钢丝、铁丝或其他导电材料代替保险丝的; 76、使用不规范的销子、钢丝绳连接矿车的;
77、在架线巷道内作业,有触及架线危险作业的,不采取停电、接地短路措施的;
78、用皮带运送大型设备、物料的; 79、井下使用的防爆电气设备失爆的; 80、井下带电检修或移动电气设备的;
81、多挂车、不带电放车的。
82、不按规定对新工人进行安全技术培训的
83、立井施工安全梯未跟到上吊盘的、下吊盘上未设软梯的 84、边打眼边装药的
85、处理瞎炮(残炮)不符合规定的、装好炮未放未交接清楚就离开现场的
86、地面火工品库技防(避雷)设施不完善的、进入闲杂人员的、用电用火不符合规定的
87、不按规定安装绞车防过卷装置的、过卷高度不符合规定的、过卷装置失灵的
88、不按规定安装防止过速装置的、防过速装置不起作用的 89、不按规定安装深度指示器失效保护装置的、不起作用的,90、不按规定安装绞车闸间隙保护的、不起作用或闸间隙调整不符合规定的
91、新安装的提升绞车未经有资质部门进行性能测试合格使用的 92、双吊桶提升时同时打开井盖门的
93、井架二平台(翻矸口)周围没有围栏和档板的、安装不牢固可靠的、高度不符合要求的 二、一般违章现象分类定性细则
1、规程、措施贯彻不到位,没达到全体施工人员全部领会并签字的;
2、发现工作地点有不安全隐患不及时采取措施治理或不及时向有关部门有关人员汇报并继续从事生产的;
3、不经批准随意改变施工程序但并未造成任何危害的;
4、掘进支护不符合标准要求的;
5、工作面物料放不齐整,使人行走不便的;
6、小绞车司机开车前不进行全方位检查的;
7、小绞车司机无把钩工开车的;
8、电缆管线悬吊不整齐的;
9、发现提升运输巷警示灯坏不及时更换或不及时汇报的;
10、斜巷地滚严重磨损不及时更换的;
11、不按规定领取、保管、使用爆破器材但又不构成严重“三违“定性的;
12、违反“一通三防”方面的有关规定,但又未构成严重“三违”定性的;
13、在施工现场或矿井井口20米范围内吸烟或未经批准的点火人员。
14、井下特殊岗位晚到岗、早离岗或不现场对口交接班的人员。
15、井下不随身携带矿灯、自救器,或不按要求佩戴的人员。
16、不按规定携带或使用便携式瓦斯检测仪的人员和安全管理人员。
17、井下随意关闭矿灯休息的人员。
18、未按规定落实“四位一体”安全生产负责制,或落实不到位的瓦检员、安监员、班组长。
19、无险情而随意打开或损坏自救器的人员。20、入井不随身携带自救器人员。
21、入井前不检身、乘罐乘车不挂防护链的把钩人员。
22、人车、罐笼超员时没有制止的把钩工。
23、井下机电硐室等有关工作场所或地点不按规定配齐灭火器材的责任人。
24、离开焊接现场,未消除火种的焊接人员。
25、平行作业安全距离不够,不采取安全措施的操作者。
26、现场存在隐患,不落实整改而继续组织生产的组织者。
27、现场存在隐患,不进行整改而继续作业的操作者。
28、班前会未执行职工精神状态安全确认的安全管理人员。
29、职工未经安全教育培训并考试合格而上岗的安排人员。30、安全重点工程无值班的责任人。
31、群体作业现场无人负责安全的工作安排者。
32、专项工程无工程计划、安全技术措施和专人负责的安排者。
33、单位未健全安全监督管理机构,或安全监督管理人员配备不足的安全第一责任者。
34、发现“三违”不予制止或者制止不力,致使“三违”行为或现象继续的现场安全管理人员。
35、高空作业不系安全带的人员。
36、焊接和切割受力构件或容器内有压力而无特殊措施的操作者和组织者。
37、车、钳、电工,不戴安全防护的操作者。
38、使用车床、钻床时,不戴防护眼镜,女工长发不盘在帽内的操作人员。
39、将氧气瓶、乙炔瓶一起运送的操作者。
40、各类气瓶、乙炔发生器距明火不够10米以上,氧气瓶距乙炔瓶不够5米以上的操作者。
41、氧气瓶没有防碰撞橡胶圈、安全帽、减压器、安全阀或减压器而进行焊割工作的操作人员。
42、乙炔发生器没有回火防止器,中压以上的乙炔发生器没装压力表和安全阀而进行焊割工作的操作人员。
43、在木工房、仓库、监控机房内吸烟的人员。
44、对易燃、易爆、剧毒、放射源等危险物品的保管、使用违反规程规定的责任人。
45、吊运物体时下面有人的起吊指挥者。
46、私自进入重大危险源警戒区域或其它有明显警示标志的危险区域的非工作人员。
47、掘进工作面支架架设不牢固,或无防倒措施的操作者。
48、掘进工作面支架(柱)连续三架(根)以上出现退山或过山,或者出现前倾后仰的操作者。
49、工作面临时支护不按规程支设的作业人员。
50、开工前、爆破后,对工作面安全情况未进行检查、未执行敲帮问顶制度的班组长。
51、开工前、爆破后,对自己工作地点的顶板、煤壁、支护等情况未进行安全检查、未执行敲帮问顶制度,对危石、活石或支护失稳等隐患未及时排除而进行作业的支护工。
52、底板松软而支柱连续3根以上未穿柱靴,造成支柱钻底大于100mm,或者将支架架设在浮煤、浮矸上的支护工。
53、炮掘架棚巷道迎头10米范围内的支架未使用防倒设施或不全的班组长及操作者。
54、巷道支护高度超过2米或倾斜巷道倾角大于30度的支护施工,未搭建脚手架或工作平台的支护工。
55、掘进巷道支护厚度达不到设计或作业规程要求的操作者。
56、巷道出现高冒区而不按规程规定进行处理的主要责任者。
57、处理同一架棚的两帮棚腿蹬出时,不采取安全措施而在两帮同时施工的责任人。
58、安装锚杆不符合作业规程操作要求的支护工。
59、施工过程中,不按作业规程规定检测锚杆(索)安装质量的支护工。60、锚杆(索)安装质量达不到合格标准未按作业规程规定及时处理的支护工。
61、锚杆巷道中安装前探梁卡环的锚杆,外露丝长度、抗拔力不符合作 业规程规定的。
62、锚杆(索)支护巷道连续3处不符合规程规定,或锚杆托板连续3个不接煤(岩)面,或锚杆托板损坏、破裂、失效,而未及时采取补救措施的责任人。
63、喷射混凝土前,不用高压水冲洗岩面的操作者。
64、喷射混凝土所用材料的标号、规格、材质、配合比不符合作业规程规定的操作者。
65、井下施工中对电缆及机电设备等未进行保护或保护不符合要求的班组长。
66、掘进工作面爆破作业时,不对电缆和机电设备等进行保护的爆破工。67、电钻电缆横跨运输机时,不按规定悬挂的责任者。68、综掘机、扒斗机司机未发信号而开机的司机。69、移工作面机头时,开动转载机或顺槽溜子的责任者。70、延伸工作面刮板输送机违反作业规程规定的操作者。
71、刮板输送机刮板链出槽、飘链时,不进行处理而强行开刮板输送机的人员。
72、刮板运输机运行时,清理转动部位的煤粉或用脚、手调整刮板链的人员。
73、停掘期间,综掘机不停电闭锁的司机。
74、利用综掘机截割臂升降人员、物料进行支护的人员。75、综掘机停止运转后,未将截割头放置到底板上的司机。76、未正常使用综掘机防护栏的司机。77、综掘机运转期间进入摇臂活动区域的人员。
78、掘进机非操作侧,未装能紧急停止运转的按钮或按钮失灵的责任人。79、移动扒斗机时,未断开扒装机电源,用斗装机自身的绞车牵引扒装机的操作者和指挥者。80、倾斜巷道掘进牵移都装机后,不上牢四个卡轨器就摘钩头的责任人。81、扒装机支撑腿、卡轨器使用不符合要求的责任者。82、斜巷扒装机无护身点柱,或点柱打设不牢的扒装机司机。83、扒装机缺少挡绳栏而继续使用的司机。84、扒装机、综掘机无照明作业的班组长。
85、利用巷道、采煤工作面正规支架起吊物件,或使用不合格绳头起吊的操作人员。
86、综掘工作面检修综掘机、刮板输送机、带式输送机等机电设备时,未断开控制该设备的开关电源并闭锁,在其上悬挂“有人工作,禁止送电”牌板的操作人员。
87、维修倾斜井巷时,上下段同时作业,或维修期间行车无安全措施的组织者及操作人员。
88、巷道维修一人单独作业的人员。
89、炮采、炮掘工作面炮后不洒水造成煤尘严重飞扬的操作者。90、采煤工作面用浮化液泵站高压液防尘或冲刷浮煤的操作者。91、岩巷掘进进行干式打眼的打眼工。
92、掘进工作面无班组长和区队管理人员带班、跟班的责任人。93、炮掘工作面未按作业规程要求布置炮眼实行爆破的打眼工。94、未按规定佩带保险带作业的
95、破坏或偷盗安全生产设施(材料、设备)的 96、在岗位上干私活的
97、施工现场自然条件和工作条件发生变化不立即采取措施的、不及时修改或补充安全技术措施的
98、提升容器(吊桶、吊笼、罐笼、人行车)超定员的 99、施工地点未按规定设置围栏和警示标志的 100、氧气(乙炔)瓶使用时无压力表或失效的 101、吊盘升降时工作人员未系好保险带的、乘坐吊桶不系安全带的、102、用井口起吊设备(伞钻起重梁、电动葫芦、卸扣、钢丝绳)未进行检查的
103、风筒出风口距工作面不符合措施要求的 104、风筒破损严重的、风量达不到规定要求的 105、绞车下放时不带电运行的、运行速度超过规定的
106、提升钢丝绳(钩头、连接装置)不按规定检查的、检查记录不全或漏检的、超限仍然使用的
107、立井施工钩头未设双保险的
108、提升绞车运转时未做到一人开车,一人监护的,连续开车超过规定时间的
109、稳车的地脚螺栓不符合规定的、未安装闸闭锁装置的 120、稳车地脚螺栓未使用双螺帽的 121、稳车制动闸不完好的、无急停开关的
122、天轮平台周围没设围栏的、没有检修行走通道的
三、轻微违章现象分类定性细则
1、施工作业人员,进入施工现场未穿单位发放的劳动保护用品。
2、安全措施已编制,但针对性较差。
3、入井作业人员,施工时头灯未安插在矿灯帽上的。
4、在工作面不按指定地点随意乱放工具和材料的。
5、在工作面随意打闹的。
6、井下脱下劳动保护休息的人员。
7、穿化纤衣服入井的人员。
8、井下不穿工作衣或工作衣穿戴不整齐、胶靴严重破损的人员。
9、井下行走不走人行道的人员。
10、乘坐罐笼、人车、架空人车时,在候车点不排队或抢上、抢下,或人车未停稳而上下人车的人员。
11、进工作面时未先敲帮问顶的。
12、氧气瓶横放进行使用的。
13、易燃、易爆、有毒等物品进行分类保管,但未挂牌的。
14、工作日作业两班及以上作业的机械设备实行交接班制度而未执行的。L5、手动或电动卷扬机使用时,乱绳起吊。
16、钢丝绳扣用作起吊时,未经外观检重。
17、配电箱、柜内配线混乱、无章。
18、使用碘钨灯具时,其距可可燃物(包括可燃灯杆)的间距不符合要求(300mm)。
19、灯具非正常带电部分未接地。
20、设备重复接地数量及接地电阻不符合要求。
21、现场电缆电缆敷放混乱,该悬挂的未悬挂或悬挂不符合要求,保护的木
保护,该埋设的没埋设。
22、手持电动工具未定期作绝缘检测,无记录。
23、用电设备防雨设施不完善。
24、在宿舍内使用电炉子、“电老虎”等用电设备。
25、人在离宿舍时,电褥子等用电设备未按要求断开电源。
26、电缆(线)盘柜等带电设备,接触或距离氧气、乙炔、气带及易燃易爆 用品过近。
27、临时用电电缆(线)接头过多或接线不合理。
28、电焊机等用线设备的接线柱等带电部位,在无防护罩或护罩损坏的情况 下,送电使用。
29、使用木质及其它可燃材料作配电箱或开关箱、柜不完整。30、在施工现场接地极制安时,使用不符合要求的材料(如使用螺纹钢、铅材等)。
31、用电设备移动时,未切断电源。
32、保护零线截面不符合要求(铜线≥10mm2,铝线≥l6mm2)
33、与电气设备相连接的保护零线小于2.5 mm2,手持设备≤1.5 mm2或采用独股线芯。
34、将用电设备的电缆的芯线直接插入插座,而不使用合格的插头。
35、配电室通风、防雨雪措施不符合要求。
36、配电室内设计布局不合理。
37、现场临时用电线杆,没有设专用电杆。
38、开关箱与设备间距离大于3m,其问电缆长度大于5m。
39、用电设备停止作业施工,人员离开时,电源开关未断关。40、电话机距离迎头或工作面超过作业规程规定的责任人。
41、掘进工作面挂网不符合作业规程规定的支护工。
42、掘进工作面作业人员个体安全防护措施不全、无个体防尘措施的操作者。
43、铲车行驶时铲斗内乘人的
44、吊盘至工作面照明不足的
45、吊盘升降后未试空罐而提升运行的
二、建筑部分
(一)、严重是哪位
1、勘察单位未按工程建设强制性标准进行勘察,提供的勘察文件未满足安全生产的需要的;
2、设计单位对涉及施工安全的重点部位和环节未在设计文件中注明,未 对防范生产安全事故提出指导意见的;
3、工程监理单位和监理工程师未按工程建设强制性标注实施监理,未对建设工程安全生产承担监理责任制的。
4、施工机械设备保险,限位等安全设施和装置未配备齐全有效的;
5、起重机械设备和脚手架的安拆未制定安全施工措施,未经过有关部门检验合格的。
6、分包单位不服从总承包单位的安全生产管理的;
7、特种作业人员不持证上岗的;
8、无审批的规程措施施工的;
9、施工现场危险部位未设置合格的明显的安全警示标志的;
10、施工现场的办公,生活区与作业区未分开设置,未保持安全距离的;
11、施工现场在尚未竣工的建筑物内设置员工集体宿舍以及临时搭建的建筑物不符合安全使用要求的;
12、施工现场对可能造成损害的毗。邻建筑物、构筑物和地下管线等未采取专项防护措施的;
13、在市区内的建设工程,对施工现场未实行封闭围档的;
14、施工负责人强令作业人员冒险作业的;
15、施工单位在采用新技术、新工艺、新设备、新材料时,未对作业人员进相应的安全生产教育培训的;
16、施工单位未为施工现场从事危险作业的人员办理意外伤害保险的;
17、重大安全事故隐患排除前或过程中无法保证安全的;
18、使用严重危及施工安全的属于已被淘汰的工艺、设备、材料的;
19、为配备必要的应急救援器材和设备的; 20、发现违反《安全法》行为不予查处的;
21、施工组织设计中未编制安全技术措施、施工现场临时用电方案或者专项施工方案的。
22、未按规定使用安全网、密目网、安全帽、安全带的;
23、多层作业未采取安全措施的;
24、起吊设备、物品时,绑扎不符合规定的;
25、随意从高空向下扔杂物的;
26、安监人员脱岗或不按时、按地点交接班的。
(二)、一般违章现象分类定性细则
1、未建立安全责任制;
2、各级各部门未执行责任制;
3、经济承包中无安全生产指标;
4、未制定各工种安全技术操作规程;
5、未按规定配备专(兼)职安全员;
6、理人员责任制考核不合格;
7、未制定安全管理目标(伤亡控制指标和安全达标、文明施工目标);
8、未进行安全责任目标分解;
9、无责任目标考核规定;
10、考核办法未落实或落实不好 ;
11、安全措施不全面;
12、安全措施无针对性;
13、安全措施未落实;
14、无书面安全技术交底;
15、交底针对性不强;
16、交底不全面;
17、交底未履行签字手续;
18、无定期安全检查制度;
19、安全检查无记录;
20、检查出事故隐患整改做不到定人、定时间、定措施;
21、对重大事故隐患整改通知书所列项目未如期完成
22、无安全教育制度
23、新入厂工人未进行三级安全教育
24、无具体安全教育内容
25、变换工种时未进行安全教育
26、每有一人不懂本工种安全技术操作规程
27、施工管理人员未按规定进行年度培训
28、专职安全员未按规定进行年度培训考核或考核不合格
29、未建立班前安全活动制度
30、班前安全活动无记录
32、工伤事故未按规定报告
33、工伤事故未按事故调查分析规定处理
34、未建立工伤事故档案
35、无现场安全标志布置平面图
36、场未按安全标志总平面图设置安全标志
37、施工现场危险部位未设置合格的明显的安全警示标志的;
38、未使用安全网、密目网、安全帽、安全带的;
39、新入厂工人未进行三级安全教育的;
40、变换工种时未进行安全教育的;
41、班前班后安全活动无记录的;
42、工伤事故未按规定报告的;
43、工伤事故未按事故调查分析规定处理的;
44、未建立工伤事故档案的;
45、无现场安全标志布置平面图的;
46、现场未按安全标志总平面图设置安全标志的;
47、起重臂、物下站人;
48、安全技术档案无专人管理;
49、无规程、措施施工的指挥者和操作者。
50、在现场违章指挥、参与违章作业的现场管理人员。
51、在易燃、易爆物品附近,或在喷漆时吸烟、动用明火的人员。
52、离开焊接现场,未消除火种的焊接人员。
53、现场存在隐患,不落实整改而继续组织生产的组织者。
34、现场存在隐患,不进行整改而继续作业的操作者。
55、高空作业不系安全带的人员。
56、在工作场所打架斗殴的人员。
57、工作现场出现险情,未将人员撤到安全地点,继续组织作业的管理者。
58、在易燃、易爆物品附近,或在喷漆时进行焊接、气割工作的指挥者和操作者。
59、特种作业人员不持证上岗的;
60、因违章作业或违章指挥造成轻伤以上人身事故或重大非人身事故的操作者或指挥者;
61、氧气、乙炔瓶间距不符合规定; 62、酒后上岗作业;
63、塔式起重机无任何安全手续;
64、施工人员攀爬脚手架、井字架或随吊兰上下;
65、施工人员私自拆除或随意挪动施工现场的各种防护装置、防护设施和安全标志;
66、起重机械作业中违反起重“十不吊”; 67、起吊设备、物品时,绑扎不符合规定的; 68、非专业人员操作机械设备;
69、对施工现场的配电线路,用电设施和电器设备未建立定期的检验、检查和维修制度,未建立相应的临时用电安全技术档案;
70、用电设备出现故障或电气配电线路出现故障未及时报告检修,使设备带病运转;
71、检修电路时未悬挂“禁止合闸”等明显标志牌; 72、使用用电设备不按有关操作规程进行操作;
(三)、轻微三违
1、在市区主要路段的工地周围未设置高于2.5m的围挡
2、一般路段的工地周围未设置高于1.8m的围挡
3、围挡材料不坚固、不稳定、不整洁、不美观
4、围挡没有沿工地四周连续设置
5、施工现场进出口无大门
6、无门卫和无门卫制度
7、进入施工现场不佩戴工作卡
8、门头未设置企业标志
9、工地地面未做硬化处理
10、道路不畅通
11、无排水设施、排水不畅通
12、无防止泥浆、污水、废水外流或堵塞下水道和排水河道措施
13、工地有积水
14、工地未设置吸烟处、随意吸烟
15、温暖季节无绿化布置
16、建筑材料、构件、料具不按总平面布局堆放
17、料堆未挂名称、品种、规格等标牌
18、堆放不整齐
19、未做到工完场地清
20、建筑垃圾堆放不整齐、未标出名称、品种
21、易燃易爆物品未分类存放
22、施工作业区与办公、生活区不能明显划分
23、宿舍无保暖和防煤气中毒措施
24、宿舍无消暑和防蚊虫叮咬措施
25、无床铺、生活用品放置不整齐
26、宿舍周围环境不卫生、不安全
27、无消防措施、制度
28、灭火器材配置不合理
29、无消防水源(高层建筑)或不能满足消防要求 30、无动力审批手续和动火监护
31、生活区未给工人设置学习和娱乐场所
32、未建立治安保卫制度的、责任未分解到人
33、治安防范措施不利,常发生失盗事件
34、大门口处挂的五牌一图、内容不全
35、标牌不规范、不整齐
36、无安全标语
37、无宣传栏、读报栏、黑板报等
38、厕所不符合卫生要求
39、无厕所,随地大小便 40、食堂不符合卫生要求
41、无卫生责任制
42、不能保证供应卫生饮水
43、无淋浴室或淋浴室不符合要求
44、生活垃圾未及时清理,未装容器,无专人管理
45、无保健医药箱
46、无急救措施和器材
47、无经培训的急救人员
48、未开展卫生防病宣传教育
49、无防粉尘、防噪音措施 50、夜间未经许可施工
51、现场焚烧有毒、有害物质
52、未建立施工不扰民措施
53、未按规定正确使用安全网、密目网、安全帽、安全带的;
54、班前未对所用设备、防护用具进行安全检查;
55、模板拆除未设置界线且无监护人的;
56、宿舍有违章用火、用电现象的;
57、未进行岗位现场安全确认或安全确认不认真的作业人员或岗位人员;
58、未健全安全生产监督管理机构或安全监督管理人员配备不足的安全第一责任者;
59、发现“三违”不予制止或者制止不力,致使“三违”行为或现象继续的;
60、电工、电焊工等特殊工种及各种小型用电设备操作工人上岗时未按规定穿戴必要的劳动防护用品;
61、混凝土振捣器操作人员不穿戴绝缘胶鞋和手套;
62、施工人员赤脚或穿拖鞋进入现场或穿带钉易滑鞋从事高处作业; 63、随意从高空向下扔杂物的;
64塔式起重机在进行回转、变幅等动作前部作鸣声示意;
65、卷扬机在操作人员离开或作业中途停电时,未切断电源,吊笼未降到地面;
三、安装部分(一)、严重三违
1、无规程、措施施工的;
2、工作地点存在重大安全隐患未采取措施或被有关部门停止生产,继续组织生产的;
3、特种作业人员不持证上岗;
4、跟班的班长不亲临现场指挥生产工作的;
5、现场存在不安全隐患,责令限期整改且不安排不落实不整改的;
6、安全检查员空班漏检或不进入生产现场,不在现场交接班的。
7、进入施工现场不戴安全帽的;
8、高空作业不系安全带的;
9、地面各生产厂点在起吊重物、高空作业等危险性比较大的工作时,无安全措施的;
10、井下乘坐非乘人皮带,超员乘坐人车的; ll、刁难、谩骂、殴打安监员或项目经理的;
12、在施工作业场所打架斗殴的。
13、各岗位、值班人员空岗、脱岗的;
14、各类司机酒后开车的;
15、在工作岗位或工作时间喝酒、睡觉的;
16、在班前会不进行安全技术交底的;
17、在工作岗位或工作时间内打麻将、玩扑克、喝酒、睡觉的;
18、违章走电车道、绞车道的;
19、电工带电作业或高压试验时未按规定执行的; 20、多层作业未采取安全措施的;
21、井筒、高空作业没有佩带安全带或没正确使用安全带的:
22、起吊设备、物品时绑扎不符合规定的:
23、机电、运输设备安全保护装置不符合要求的;
24、未按规定设置安全网或“五口”、“四临边”未按规定做好防护的;
25、随意从高空向下乱扔杂物的;
26、起重机和吊车吊装重物底下站人的。
27、起吊用的索具未经计算,且小于规程规定的安全系数的;
28、自制的抱杆、起重梁未经载荷计算,且小于规程规定安全系数的;
29、井筒作业跟班项目经理不下井指挥或早升井、晚入井的; 30、井筒施工绞车司机不经培训或无证上岗操作的;
31、氧气瓶和燃气瓶相隔不符合安全距离,燃气瓶上未加装回火阀的;
32、各种施工机具无操作规程,且无指定负责人的;
33、操作角磨、无齿锯等电动工具不戴防护眼镜的;
34、在2米及以上高处,且在大雨、大雪、六级以上大风天作业的;
35、在正在起吊作业吊臂下站立或行走的;
36、有毒、易燃、易爆等物品未按规程规定妥善保管的;
37、绞车、稳车的控制系统,安全防护措施不设或不起作用的;
38、绞车、稳车锚地埋设或生根点受力不符合整机规定的;
39、脚手架拱、拆,跳板的铺设不符合规程规定的。
40、施工现场用电设备5台及5台以上或设备总容量50KW以上者,无临时用电施工组织设计的;
41、施工现场用电设备5台及5台以下或设备总容量50KW以下者,无安全用电措施和电气防火措施的;
42、供配电系统不采用三级配电二级漏电保护的;
43、局部照明工作灯及潮湿作业环境的照明电源没有使用小于等于36V电源电压的;
44、在特别潮湿、导电良好地面、锅炉或金属容器内工作照明灯具没有使用小于等于12V电源电压的;
45、基本保护系统没有采用TN-S系统的;
46、没有设保护接零、接地、过载、短路及漏电保护系统的;
47、在施工作业地高大架子、井字架、龙门架或在比邻建筑物构筑物的 防雷装置保护范围以外,没有安装防雷装置的;
48、各种用电设备、手持电动工具没有按相应的国家标准、专业标准和安全技术规程设置和操作的;
49、电气作业时,没有按要求穿戴必须的防护用品作业的;
50、在潮湿或金属结构架上作业时,没有按Ⅱ类或由安全隔离变压器供电的Ⅲ类要求选用电动工具作业;
51、在狭窄场所(地沟等)或金属容器(管道内、锅炉等)作业,没有按由安全隔离变压器供电的Ⅲ类选用手持电工具作业的;
52、线路带电作业的;
53、电力传动装置系统、高低压各型开关调试时,线路断开后,开关手柄没取下或无上锁、无悬挂标示牌的;
54、绝缘棒或传动机械拉合高压开关,不戴绝缘手套穿绝缘鞋的,雨天无人监护的;
55、电气设备所用的保险丝(片)及断路器容量,不按其负荷容量选用或用其它金属线材代替保险丝的;
56、切断电源、操作手柄无上锁或无标示牌;
57、用电设备没有实行“一机、一闸、一漏保”的。
(二)、一般违章现象分类定性细则
1、佩戴安全帽,但未系好防脱绳带。
2、高空作业己系安全带,但未正确进行栓绑。
3、已进行了安全技术交底,但签字不及时的。
4、井筒装备在吊盘中施工时,板手、手锤等到工具未系绳固定防坠落的。
5、高空作业,未携带工具袋,进行抛扔抛接的。
6、未过期的旧安全带,使用前未进行坠落实验的。
7、冬季施工,在施工场地生火取暖的。
8、绞车、稳车传动、啮合部位未定期保养、检查的。
9、汽车超载运输设备及材料的。
10、夜间作业未设置充足照明的。
11、施工现场未设置防爆、消防器材的。
12、配电箱内设置杂物。
13、保护接地(接零)线未按要求使用黄绿相间的线芯。
14、电焊机、开关柜未垫起或垫起高度不符合要求。
15、现场宿舍内乱敷乱放缆线。
16、开关箱、柜等未上锁。
17、开关箱、柜内开关负荷标识不明确或未标注。
18、开关等护罩、消弧罩不完整。
19、接地系统电阻无定期检测,无记录或记录不全。20、配电柜和母线没有按要求按相序涂漆。
21、配电箱、开关箱周围堆放杂物,有杂草等。
22、手持用电设备的负荷线有接头。
23、室外灯具距地面距离小于3m,室内小于2、4m。
24、电器、灯具等的相线未通过开关控制。
25、宿舍床上装设开关。
(三)、轻微违章现象分类定性细则
1、施工作业人员,进入施工现场未穿单位发放的工作服和工作鞋。
2、安全措施已编制,但针对性较差。
3、入井作业人员,施工时头灯未安插在矿灯帽上的。
4、施工作业现场,吸烟不在规定地点的。
5、佩戴过期安全帽。
6、氧气瓶横放进行使用的。
7、易燃、易爆、有毒等物品进行分类保管,但未挂牌的。
8、工作日作业两班及以上作业的机械设备实行交接班制度而未执行的。
9、手动或电动卷扬机使用时,乱绳起吊。
10、钢丝绳扣用作起吊时,未经外观检重。
11、配电箱、柜内配线混乱、无章。
12、使用碘钨灯具时,其距可可燃物(包括可燃灯杆)的间距不符合要求(300mm)。
13、灯具非正常带电部分未接地。
14、设备重复接地数量及接地电阻不符合要求。
15、现场电缆电缆敷放混乱,该悬挂的未悬挂或悬挂不符合要求,保护的术
保护,该埋设的没埋设。
16、手持电动工具未定期作绝缘检测,无记录。
17、用电设备防雨设施不完善。
18、在宿舍内使用电炉子、“电老虎”等用电设备。
19、人在离宿舍时,电褥子等用电设备未按要求断开电源。
20、电缆(线)盘柜等带电设备,接触或距离氧气、乙炔、气带及易燃易爆 用品过近。
21、临时用电电缆(线)接头过多或接线不合理。
22、电焊机等用线设备的接线柱等带电部位,在无防护罩或护罩损坏的一哺;地下,送电使用。
23、使用木质及其它可燃材料作配电箱或开关箱、柜不完整。
24、在施工现场接地极制安时,使用不符合要求的材料(如使用螺纹钢、钳 材等)。
25、用电设备移动时,未切断电源。
26、保护零线截面不符合要求(铜线≥10 mm 2,铝线≥l6 mm 2)
27、与电气设备相连接的保护零线小于2.5 mm2,手持设备≤1.5mm2或采用独股线芯。
28、将用电设备的电缆的芯线直接插入插座,而不使用合格的插头。
29、配电室通风、防雨雪措施不符合要求。
30、配电室内设计布局不合理。
31、现场临时用电线杆,没有设专用电杆。
32、开关箱与设备间距离大于3m,其间电缆长度大于5m。
33、用电设备停止作业施工,人员离开时,电源开关未断关。
第二篇:“三违”现象的分类和整治措施
“三违”现象的分类和整治措施
综掘三区 区长 任学存
最近几期《督察通报》显示,春节以来的七周,全矿各周“三违”次数分别为61、81、86、76、92、77、71次,虽然略有下降的趋势,但仍然远高于节前的安全水平。究其原因,较浅层面的是由于职工节后产生了懈怠情绪,更为重要的是安全思想教育、安全制度建设、教育培训等方面的原因。到4月8日我矿即可实现安全生产5周年,在这样关键的时间段,“三违”次数仍然保持如此高的水平,安全形势着实堪忧。面临严峻的安全形势,如何降低控制“三违”乃至杜绝“三违”已经成为全矿上下共同关注的课题。
通过对《督查通报》中我工区和其他单位的“三违”现象分析,我们发现“三违”不仅次数多,形式也不尽相同。根据产生原因的不同,我们暂把“三违”分为以下两大类:行而不知和知而不行。
行而不知即管理者或职工已经有了“三违”行为却没有意识到自身的错误,一方面是因为“三违”人员不了解相关各类规定,这很大程度上是由于教育培训的失位造成的;另一方面也包括“三违”人员思想上认知水平较低,不能识别“三违”的严重危害。
知而不行即管理者或职工明知自己的行为违章、违规、违纪,有发生事故的隐患,却依然我行我素,无视安全生产规定。这种“三违”的性质更加恶劣,带来的危害也更加严重。结合我工区的实际情况,知而不行“”三违的表现又分如下几种:
一是作业人员的懈怠引发的“三违”。有的职工认为按照规程操作费事费力,为了图一时的方便省力,少走几步路,少看一眼,出现了违章作业,为生产安全埋下了隐患。如第八周我工区某职工站在皮带上作业时未拉紧停闭锁,事后工区领导追查其“三违”原因,该职工回答自己就是因为距离紧停闭锁二十多米不愿走过去拉上闭锁才出现了违章作业。
二是日积月累养成的坏习惯引发的“三违”。虽然大部分人都知道是违章,但因为听惯了、看惯了、干惯了、习惯了,久而久之把违章当成了正常的行为。这种“三违”有一个重复出现的特点,在一些有经验的老职工身上表现的尤为明显。作业过程中,安装两帮底部锚杆时,部分职工不按规定吹眼重复出现了多次,导致锚固质量不达标。有些青年职工刚参加工作就在老职工的“传帮带”下出现了这种违章作业的现象,长此以往形成了习惯性“三违”。
三是片面追求工作量忽略安全生产引发的“三违”。有些职工甚至管理人员不能正确看待工作进度与安全的关系,一味地要进尺,盲目追求工作进度,从而引发“三违”现象。在第十一周中,我工区某班迎头支护前未找净活矸活岩,施工锚索后不及时二次加压,究其原因,就是因为当班班长想多干一排活,多挣一排分,忽略了职工的安全。职工的工作积极性值得肯定,但是干工作要讲究科学有效的方法,不能一味蛮干,威胁安全生产形势。
四是技术工艺上的落后和作业环境较差等客观因素引发的“三违”。由于现场作业环境的复杂性和多变性,操作人员无法应变,也有可能导致“三违”的反复发生。如在《督察通报》中反复出现职工站在锚杆机上安放锚固剂的现象,这就是因为有的巷道较高,迎头空间小、浮煤陡,无法架放梯子,职工图方便省事,引发了“三违”。这也要求技术人员和职工群策群力,促进技术工艺的革新。
五是工作中的偶发失误引发的“三违”。部分技术人员和职工由于一时的粗心大意,容易忘记日常性的工作,虽然日常工作琐碎,但带来的危害不容小觑。如技术员不能及时测读记录顶板离层仪读数,瓦斯传感器不及时前移等等都属于这类“三违”。
将“三违”划分类型后,通过对不通过类型的“三违”对比分析,我们认为降低“三违”发生率的有效措施主要在以下几方面:
第一、加强职工教育培训工作的针对性,将培训与现场实际工作紧密结合起来。技术人员要及时组织职工学习最新的《作业规程》,严格执行一月一传达制度,使职工明确“三违”的范围;结合现场工作实际,开展区队、班组、个人三级安全技能培训,针对不同的对象(新工人、采掘工、岗位工、管理人员等)开展多规格、多层次、全方位的安全技能培训。
第二、强化安全思想教育,增强职工的安全意识。采用一事一例分析法,分析事故和隐患产生的原因人经过和危害,让大家感觉身临其境,提高培训效果。通过思想教育使职工从“要我安全”到“我要安全”,实现外部压力促安全向自我加压促安全的转变。
第三、区队实现科学的制度化建设。区队要根据实际情况,制定科学合理的激励制度、监督制度、奖罚制度等。在保证职工安全的前提下,制定适当的奖励政策以激发职工的工作积极性,不鼓励盲目要进尺、要产量;建立科学的监督制度,班长以身作则,是现场监督的主要执行者,职工之间互相监督,做到互保互助。
第四、做好技术工艺创新革新,为职工创造良好的工作环境。针对现场条件复杂多变的实际情况,区队全员特别是技术人员要开动脑筋,从职工的角度出发,积极研究新技术新工艺,在确保安全的情况下使职工的工作省时省力省心;区队要注重在技术工艺方面的创新革新,制定相关措施鼓励小改小革。
第五、认真总结吸取“三违”教训,避免“三违”重复发生。由偶发失误导致的“三违”,只要责任人细心注意,这些都是可以避免的。因此,责任人要认真反思、做好检查,找出自身在思想上的错误,杜绝日后工作中的“三违”。
第三篇:煤矿“三违”现象透视
煤矿生产,“安全为天”是人人共知的。大量事实证明,在煤矿生产中,绝大多数煤矿安全事故的发生都是由于人的行为不规范,违章作业、违章指挥和违反劳动纪律造成的。认真分析“三违”的成因和危害,减少和杜绝“三违”现象的发生,是煤矿建设本质安全型矿井实现长治久安的重大课题。
一、“三违”现象的类型及特点
通过对所查处“三违”发生的成因和性质分析,我们大致可以将“三违”分为以下六种类型。
1.盲目性“三违”。一部分职工认为煤矿井下作业只是很简单的体力劳动,因此对学习安全知识抱着无所谓的态度,凭习惯和经验作业,造成盲目性“三违”。
2.无知性“三违”。相当一部分职工由于文化素质和技术素质较低,自控能力和自主保安意识差,对需要掌握的应知应会技术和施工措施一知半解,很多人违章了还根本不知道错在哪里。
3.习惯性“三违”。现在有相当一部分职工包括基层干部,不能够很好地摆正安全与效益的关系,只讲产量、进尺,为了完成尽可能多的工作量,随意省略安全技术防范措施,在没有导致事故,尝到“甜头”的情况下,一再实施,养成习惯性“三违”。
4.管理性“三违”。有些科区和队级管理干部,重生产安排轻隐患整改,重制度制定轻现场落实。甚至有极少数管理人员,在明知不具备安全条件的情况下,仍指挥职工强行作业,造成了管理性“三违”。
5.放任性“三违”。个别管理干部工作责任心不强,现场管理粗放,对一些轻微“三违”现象睁一只眼闭一只眼,助长了职工安全错误思想,久而久之,造成放任性“三违”。
6.工序性“三违”。有的职工在作业中没有严格按照规程要求施工,工程质量差,安全设施不齐全,给后续工作带来诸多不便,留下了安全隐患,造成了工序性“三违”。
通过分析可以发现,当前“三违”的发生有这样几个特点:
一是“三违”人员的主要群体是35岁以下青工,占“三违”总数的65%以上;
二是严重“三违”逐年减少,一般“三违”相对增加,“犯点小错误没关系”的思想在不少职工中仍普遍存在;
三是作业工序、环节多的单位“三违”现象相对严重,掘进、开拓、运输等单位是“三违”的多发单位;
四是职工文化程度的高低与“三违”的发生成反比,文化素质越高,“三违”行为越少。
二、“三违”现象屡禁不止的根源
1.“三违”现象发生的主观因素
“三违”的主体是人,人的错误认识是导致不安全行为的主要根源。由于职工个体的文化层次、社会阅历、家庭状况、个人素质等各不相同,因此,造成“三违”的主观原因也是多种多样的,主要有九种不正确的心理:
(1)侥幸心理。有些职工自认为自己控制力强,对作业环境和条件变化能够掌握,偶尔违章违纪不会出事,便碰运气,一旦成功,就盲目自信,经常抱着侥幸心理违章违纪。这类情形在工作时间不长的青年工人中较为普遍。
(2)麻痹心理。在单位一段时间没有发生事故,安全形势较为稳定的情况下,有些职工安全思想就会不自觉地松懈下来,把规程措施抛至脑后,工作不细心。
(3)习惯心理。由于工作内容和形式单一,很多职工看惯了、干惯了、习惯了思想严重,靠惯性作业,凭经验施工,根本不去想是否违反规程,是否符合措施要求。(4)马虎心理。部分职工安全思想松懈,在工作中一贯马马虎虎,粗枝大叶,作业时注意力不集中,应付了事,结果发生意想不到的事故。
(5)蛮干心理。有些职工,特别是基层班队级管理,摆不正安全与生产、与效益的关系,只想着要产量、要进尺,不顾作业场所有没有安全隐患,甚至有极少数人即使发现了隐患也不处理,放任隐患,违规操作,最终导致事故。
(6)取巧心理。有的职工为了达到目的,投机取巧,我行我素,不充分估计行为的恶果,冒险违章违纪,扒矿车、坐皮带、带电作业等等。
(7)盲目心理。一些进矿时间不长的新工人和部分文化程度较低的老工人,由于缺乏安全知识或文化技术素质低,作业中糊里糊涂地违章,糊里糊涂地出事。
(8)厌倦心理。少数职工因长年累月地高强度劳动或身体健康原因,不堪重负,生产热情不高,工作完全处于应付状态,使安全缺乏可靠性。
(9)唯心心理。有极少数的文化程度较低的职工,受封建迷信思想影响,抱着“是福不是祸,是祸躲不过”的错误想法,不注意安全,随意工作,往往造成事故。
2.“三违”现象发生的客观因素
一是职工文化素质不高。煤矿作业条件和生产方式的现实状况,决定了职工队伍素质整体不高。在调查中,初中及以下文化程度职工占被调查人数的55%,高中及以下文化程度的占了97%。相对较低的文化水平,往往使职工认识问题、思考问题不全面、不充分、不理性,反映在安全上,就是摆不正安全与效益的关系;常会产生“上班就是挣钱”的偏颇认识。
二是作业条件恶劣,劳动强度大。煤矿生产受多种自然灾害威胁,生产战线长,工作环境差,作业条件恶劣,危险程度高,长期高负荷的简单劳动,很容易让职工生理和心理产生疲倦,滋生麻痹松懈思想和取巧心理,常常为图一时的省事、省时和省力,违规违章作业而酿成祸端。三是管理不科学。主要体现在:干部抓管理不讲究方式方法,喜欢采取“土政策”对职工高压强管,缺乏民主公正,严重挫伤职工参与安全管理积极性;管理干部不能以身作则,在现场强行要求职工违章作业,甚至带头违章违纪,给职工的安全观念造成错误引导;工作任务布置不合理,不考虑作业现场的实际状况,不切实际地安排任务,造成职工身心疲惫,忽视安全,违章蛮干。
四是社会环境影响。随着社会的发展,职工参与社会生活的程度在不断增加。一方面,职工过多地接受外部信息,容易分散精力,在工作中注意力不集中,行为走样;另一方面,付出与得到的差距较大,与其他行业相比,职工收入普遍较低,造成心理失衡,安全思想不稳定;再次,职工家庭和亲属中发生的一些矛盾及生老病死等重大事件,也会使职工思想情绪波动,在特定的条件和环境下导致行为失调。
三、减少和杜绝“三违”的对策和措施
造成“三违”现象发生的原因是多方面的,因此,减少和杜绝“三违”不可能一蹴而就,必须立足严管重教,循序渐进,多管齐下,形成“人人要安全,个个争安全”的良好局面,最终杜绝“三违”。
1.帮助职工树立正确的思想观念
“三违”的外在表现是行为,根子在思想。要结合企业改革和社会发展变化的新形势,扎实做好一人一事的职工思想政治工作,用“三个代表”重要思想和建设中国特色社会主义理论占领职工思想主阵地,教育人,引导人,塑造人,帮助他们树立正确的世界观、人生观和价值观,科学、理性地看待改革发展进程中的各种问题,坚定理想信念。
2.培养职工健康的心理和强烈的责任意识
有些职工摆不正自己的位置,被动接受管理,甚至想方设法逃避管理,将自己游离于企业发展之外。基于这种现象,我们必须要通过扎实深入的宣传教育,帮助职工把实现自我价值构筑在企业发展的平台之上,激发他们的主人翁意识,自觉主动地端正工作态度,用正确的心理支配行为,履行工作职责,实践安全生产,忠诚企业,真诚工作,形成企业与个人相互依存、荣辱与共的命运共同体。
3.提高职工安全知识水平和安全操作技能
安全素质是职工安全意识、业务水平、行为能力等多方面因素的综合体现。要借助安全培训这一提高职工安全素质的重要途径,以“一通三防”知识学习为重点和突破口,以特殊岗位职工安全素质达标活动等为载体,全面提升职工安全知识水平和安全操作技能,使职工明白什么是安全,怎样故才能保证安全。
4.促进现场管理的科学和规范
一是管理的制度要规范。使职工出生产的全过程都能做到有令可行、有章可依。
二是管理的手段要科学。要因地制宜、因人而异,合理地安排工作任务;要科学有效地利用工时,提高生产改率,杜绝撇钩延点等现象,使职工始冬能够保持充足的体力和良好的工作高状态。
三是现场的监督检查要严格。对识工的违章违纪,要及时制止,严肃查处,促使职工养成好的行为习惯。
5.重视开展“三违”危害性的教育
必须始终坚持以人为本安全教育不放松,紧密围绕职工生理和心理规律、社会和家庭生活对人的影响规律、安全与生产辨证发展规律,以有效、管用为原则,通过开展典型事故案例分析、“三违”人员现身说法等安全教育形式,使大家充分认清“三违”的严重后果和危害,自觉规范行为,远离违章。6.强化管理人员安全模范作用发挥
在反“三违”斗争中,各级管理干部应责无旁贷地走在前列,不仅要严格管理,制止职工的违章行为,而且要严格要求自己,做遵章守纪的模范,给职工做出榜样。
7.坚持依靠创新发展促安全
要依靠技术创新,改变落后生产作业方式,寻求生产效率和效益的最大化,增加职工收入,使职工自觉摆正安全与效益二者之间关系,主动远离违章;要依靠管理创新,引进先进管理理念,创新安全管理方法和手段,全面提升安全管理水平,增强安全管理的科学性和实效性,减少“三违”发生;要依靠制度创新,革除安全管理制度中的弊端,建立激励机制,为职工搞好安全生产提供舞台和拓宽空间,形成崇尚先进,人人争当安全模范的良好风气。
(摘自:《中国煤炭企业管理》2004.5)
第四篇:“三违”表现形式分类标准
附:三违详细分类
第一部分 一般“违章”
一、共性方面
1、安全技术措施或作业规程不按规定审批的(责任人为分管技术员)。
2、安全技术措施或作业规程不按规定贯彻学习不到位的。
3、作业规程或主要技术措施、事故预案未经培训或考试不及格安排施工作业的(责任人为此项工作的主要领导、分管此项工作的安全培训人员)。
4、安全技术措施或作业规程贯彻学习代签名的。
5、事故隐患落实后,未按期整改到位的(隐患整改责任人)。
6、酒后入井或携带烟草等火种入井的;地面要害作业场所酒后上岗的。
7、现场发生事故不按规定及时汇报的;不立即组织抢救的。
8、班中脱岗、空岗、睡岗,不执行交接班制度的。
9、在井口禁烟区内吸烟的。
10、穿化纤衣服、带电子表、手机等计时、通讯工具下井的。
11、井下不随身携带自救器的。
12、放任闲杂人员进入要害场所或不服从规定强行进入要害场所的。
13、上、下井不排队候车(罐)、抢上抢下的。
14、人行车、罐笼超员不予制止的;运输开车工、人行车跟车工 检查未到位的;把罐工、入井检身人员对入井人员未进行检身的。
15、人行车运行时将身体某部位或携带物品伸出车外的;人车未停稳下车的。
16、井下不戴安全帽或私拆、敲击矿灯的。
17、班后2小时内未交还矿灯、自救器、瓦斯便携仪或未消勤的。
18、未带考勤卡入井、未经安全部门批准擅自带领非本矿人员下井的。
19、“一炮三检”检查记录及设备安全性能试验检测记录填写不实、不全的。
20、采掘工作面作业时,不按规定要求的工序佩戴防尘口罩的。
21、违反规定两班交叉作业的(责任人为当班区干、班组长)。
22、带班人员未与职工同上同下的;要害岗位、特殊工种人员未按规定在现场交接班的。
23、采煤工作面放炮回料,未执行现场安全确认的;掘进工作面放炮、二次紧固、锚网搭接未执行现场安全确认的(责任人为当班区干、班组长)。
二、采煤
24、打眼、装药启动溜子的或站在输送机上打眼的;
25、在煤壁区作业,工作前不敲帮问顶的;
26、煤壁伞沿超过规定不处理继续工作的;
27、煤层倾角大于25度时小溜槽不设挡板、挡矸帘的;
28、放炮后不按规程措施要求及时挂梁支护或放炮倒棚后不处理 继续放炮的;
29、不执行先支后回操作顺序的; 30、失效支柱不及时处理的;
31、回出的支柱未按规定完全卸载的;
32、有推棚、倒柱、片帮等问题不及时处理的;
33、拆卸、安装挡煤板时不停止输送运转的;
34、三用阀的方向未按规定设置的;三用阀松动造成事故的;
35、到老塘侧借柱的;
36、端面距超过规定20CM不及时支护的;(责任人为当班班组长)
37、特殊支架不合格进行回柱放顶的;
38、工作面上下端头双楔梁使用不合格;
39、工作面用手镐或其他工具代替卸载把的;
40、支护、打眼与回柱放顶平行距离达不到规定要求的;
41、工作面泵站压力达不到规定要求或乳化液配比不足的;
42、工作面空棚、空柱、缺柱或连续两棚空顶未接实;
43、工作面擅自扩大或缩小控顶距的;
44、支柱或回料时单人作业的;
45、一处连续三根及以上支柱初撑力达不到要求的;(打柱工、验收员)
46、煤帮有人作业时移工作面输送机的;
47、工作面回柱放顶未按规定由下而上由老塘向煤帮的;
48、无措施用溜子、皮带牵引设备或用溜子回料的;
49、架设支柱时下方站立人员的;人行道侧支柱不及时拴防倒绳的;
50、超前支护数量、质量不符合规定的(责任人为跟班区干);
51、工作面采高超过规定而不采取措施的;
52、工作面缺少支护材料或未按作业规程备足备用材料的(责任人为单位第一负责人)。
三、掘进
53、施工前未执行敲帮问顶制度的;未及时用长把工具敲掉危岩及活石的;找顶时无专人观察顶板的;
54、修护独头巷道不由外向里逐棚(段)进行的,有两组或以上人员同时施工,人员进入独头修护点以里的;
55、撅顶道、架棚巷道十米整体加固数量不够或使用不正常的,未按规定配备、使用合格安全点柱的;
56、架棚间未按规定设撑木或拉杆的,撑木和拉杆损坏未及时补设的(责任人为当班区干、班组长);
57、管辖范围内迎头出现“三空”、后路有危棚不处理,继续施工的;
58、扒装机封闭式金属挡绳栏、防止扒斗出槽的护栏、道卡子等安全设施不全或不正常使用的;
59、扒装机绞车的刹车装置不可靠的、用其它物料代替操作把操作的; 60、扒斗运行范围内有人员停留或工作的;
61、扒装机回头轮挂在棚梁、腿、锚杆(索)或钢带上的; 62、用支护锚杆、锚索、钢带梁、棚架起吊或牵引物料的; 63、扒装机钢丝绳搭接使用或在一个捻距内断丝超过20%的,或出现“烫发头”的;
64、扶棚支护巷道接顶不实的;
65、修护巷道时大拉大放的;更换巷道支护前,未先加固临近支护的;拆除原有支护后,未及时除掉活矸危岩并及时架设永久支护的;
66、掘进工作面开、透窝未按规定执行的;
67、巷道三四角门抬棚未按措施施工或未按规定组织验收的; 68、架棚巷道棚腿失脚的或棚腿未见实底的;用放炮方法带腿窝的;
69、掘进使用的扒装机距迎头距离超过规定的; 70、扶棚支护未按规程措施规定腰帮接顶的;
71、倾角大于25度上山施工巷道施工未将溜煤道与人行道分开的;
72、两帮空锚距离超过作业规程规定继续掘进的;
73、不按作业规程规定数量、规格、品种使用锚固剂、锚杆的; 74、锚网支护巷道失效或不合格锚杆(索)未及时处理的; 75、锚喷支护巷道失效或不合格锚杆未处理就喷浆封闭的; 76、喷浆厚度不符合规定,喷浆前不冲洗巷道顶帮,喷浆配比料比例及掺和不符合要求的; 77、锚喷支护巷道锚固前未进行初喷的;
78、锚网支护巷道未进行顶板离层监测或没有记录牌板的; 79、人员进入挂牌严禁通行的失修巷道的;
80、维修巷道架设或拆除支架时,一架未完工而中止工作的; 81、倾斜巷道修护时分段平行进行施工的; 82、斜巷挪移扒机时机器下方有人工作或停留的; 83、扒装机作业时无照明的;
84、锚杆间排距超过规定、锚索排距超过设计30%及以上的; 85、锚杆支护巷道40%上螺母扭矩达不到规定要求或连续两排及以上锚杆螺母扭矩达一定规定要求的;(数量不明确)
86、斜巷施工扒装机没有防止下滑措施的; 87、锚杆未按规定安装的且未及时采取措施的;
88、螺母与托板之间未上减摩垫圈的;对锚杆螺母未进行二次紧固的;
89、无措施用溜子、皮带牵引设备或用溜子回料的;
四、机电专业
90、停电后不挂牌上锁、专人看护、验电放电、挂接地线的。
91、煤电钻、照明信号综保不按规定试验的。92、井下电气设备失爆的。
93、手持式电气设备不使用综合保护开关的。94、特种设备检测、检验不合格,强令使用的。95、皮带运转时更换托辊的。96、操作高压(6000V及以上)电器时,不戴绝缘防护用品停送电的。
97、不严格执行停送电制度的。
五、运输
98、斜巷电绞不带电松车、放飞车或无信号开车的; 99、电绞护身板打倒反向拉车的;
100、电绞司机一手开车一手处理钢丝绳的; 101、斜巷或扒装机钢丝绳断丝超过规定仍然使用的; 101、斜巷钢丝绳没有定期验绳或验绳不作记录的; 102、司机操作期间离开操作台的; 103、司机在操作过程中换人的;
104、电机(瓶)车无照明开车或超速开车的; 105、电机(瓶)车停运时不刹闸、不开大灯的;
106、电机(瓶)车灯、铃、闸、棚、撒沙等装置不全开车的; 107、电机(瓶)车连接销子不规范的;
108、司机或乘坐车人员在车辆运行过程中将头、手工具等伸出车外的;
109、用铁丝等裸露导体作为电车弓子引线或引线没有做“鼻子”的;
110、司机离开电车没有取下操作手把、扳紧车闸的; 111、携带爆炸物品人员与其它人员坐一趟人行车的;
112、坡度超过千分之七时人工推车或放飞车的;用车顶撞风门 的;
113、电机(瓶)车司机遇拐弯、行人不鸣笛不减速的; 114、无信号开车、开机的;同方向行车不按规定保持车距的;在车场汇车未在规定地点停车的;
115、车头带料或乘坐非专职人员的;
116、斜巷人行车每班运行前未进行落闸、抱闸试验或不记录试验结果的;未试运行一次空车的;
117、平巷推车一人一次推多辆或同方向推车间距小于10米的; 118、混合井上口把勾工不执行检身制度或对下井的设备把关不严,没有考勤卡入井或私拆考勤卡带入井的;
119、人行车前启动不认真检查人员乘车情况和安全链的; 120、人行车加挂其它车辆的,或不规定位置停车的; 121、电绞反向操作或用电绞反向起吊物件的; 122、用电绞空勾头拖拉物料的;拉勾头无人牵引的; 123、过皮带不走过桥;跨越运行中的钢丝绳、矿车的; 124、调整皮带机防跑偏使用木料、铁管等不转动物体的; 125、皮带机综合保护及消防设施不全或失效仍开车的; 126、轨道质量不合格运行的; 127、不按规定设地滚或地滚不转的; 128、皮带、顺槽溜子应设过桥未设的;
129、物料、设备与轨道的安全间距不符合规定的; 130、不按规定安设电绞或未经验收运行的; 131、运行列车无红尾灯的;
132、皮带做接头时,未将皮带开关停电闭锁的; 133、不按人行车、助行器管理制度执行的; 134、常闭门不常闭的;
135、乘座人行车、助行器携带超长、超宽、超重工具的; 136、煤仓无护栏的;
137、非调车场出现顶车运行的; 138、用手抓助力运行器钢丝绳行车的; 139、电瓶车动、静触头烧坏变形的;
六、通防
140、“通防”人员携带不合格仪器、仪表或不按操作规程正规操作的;
141、停风后人员不及时撤到安全地点的;临时停工地点不设置临时栅栏的;
142、瓦斯员不及时上岗或不在现场交接班的;
143、瓦斯员不在与检查地点温度相近的新鲜风流中校正仪器的和瓦斯员携带仪器、仪表现场损坏后不及时汇报、更换仍然坚持工作的;
144、瓦斯员不及时认真填写瓦斯记录表、牌板的和班组长、放炮员、瓦斯员不签字的;
145、损坏“通防”设施的;
146、掘进扒装或放炮掐风袋,迎头空风袋的; 147、维修一道风门时另一道未挂警示牌的或有专人看管的; 148、不按措施铺设防尘系统的;
149、盲巷不按规定及时封闭或栅栏不正规的; 150、临时板墙钉布帘且只有一道的;
151、通风设施周围5米范围内存放杂物、电气设备或作工具房的;
152、瓦斯员填写牌板和手册不一致的;井上瓦斯报表、手册、牌板未做到“三对口”的;
153、瓦斯传感器挪移不及时、未校对或误码率差超过规定未及时汇报处理的;
154、临时停风区域不检查瓦斯就送风的; 155、人为造成风袋损坏的,没有及时补上的;
156、井巷高冒区不及时处理的、没有挂牌管理定期检查的; 157、采煤工作面结束后未按定及时封闭的; 158、采煤工作面回风隅角未挂瓦斯便携仪的;
159、随意关闭运煤中转载点防尘三通阀或不正常使用防尘设施的;
160、防尘冲洗制度未按规定执行造成巷道煤尘堆积和飞扬未及时防尘的;
161、采掘工作面不执行综合防尘措施施工的; 162、风机、风袋的安装使用不符合规定的; 163、传感器失灵、断线不及时维修处理的; 164、机电峒室消防达不到规定要求的;
165、隔爆设施的安装地点、数量、水量不符合要求的; 166、采掘工作面未按规定安装风流净化的; 167、无喷雾装置转载运煤的;
168、矿井防尘系统中出现低压阀或打不开、打开供水阀门无水的;
169、缺少、损坏防尘水幕一处24小时未处理的; 170、瓦斯探头距离超过、挪移不及时的;
171、煤巷、半煤巷掘进不使用双电源双风机,未进行切换试验的;
172、使用一台局部通风机同时向两个作业掘进工作面供风的; 173、串联通风无措施或措施不兑现的; 174、采掘工作面及硐室供风量不符合规定的;
175、通风工区不及时对损坏的通风设施进行维修或重新设置的; 176、密闭墙外留有大于6米独头不设置栅栏的;
177、上、下口分别处理进、回风巷的储煤井放空的,或放空后不采取防漏风措施的;
178、处转载点的喷雾或设置不合格的;
179、转载点的喷雾控制阀安装不便于人员操作的。
七、火工品
180、用电雷管代替竹、木棍扎眼的; 181、引药未短路的; 182、装药前不清除炮眼内的煤粉或岩粉的; 183、炮采工作面未执行一组装药一次起爆的;
184、雷管未分开存放在专用材料箱内的,专用材料箱放在不安全地点或警戒线内的;
185、未按规定布置炮眼、装药、连线、爆破和设置警戒的; 186、爆破工未携带放炮钥匙、便携仪等专用仪器、材料的; 187、电气设备附近、在警戒线以内及有行人逗留的地点做引药; 188、线有明接头或用非绝缘绞布包扎的; 189、雷管盒不锁或炸药、雷管不及时入箱、盒的; 190、炮眼深度小于0.6米,无专门措施放炮的;
191、雷管未按规定进行一次、二次导通或无导通记录的; 192、使用无编号雷管的;
193、不用导通表做爆破网路全电阻导通试验的; 194、不用专用放线放炮的;
195、放炮崩倒棚柱不处理而继续放炮的; 196、放炮后遗漏炸药、雷管的; 197、装好未放的炮未交接清楚的; 198、火工品管理台账、卡、物不相符的;
199、井筒内运送爆破材料时押运人员未事先通知绞车司机和井上下把勾工的;
200、将爆炸材料堆放或停留在井上下口,井底车场或其它巷道内的; 201、将废雷管,炸药未单独存放或数量超过规定的; 202、爆炸材料库不按规定管理和操作的; 203、爆破母线及悬挂不符合要求的;
204、未经班组组长签字就清退的或清退不及时的; 205、转供炸药、雷管的; 206、无措施反向装药放炮的;
207、采煤工作面规定时留煤垛而没留的;
208、爆破地点附近20米范围内风流中瓦斯浓度达到1.0%放炮的;
209、审批、库管人员不按爆破作业图表审批和发放电雷管、炸药的;
210、爆破作业前、后不执行洒除尘的;
211、迎头20米范围内,积煤、矸或其它物体堵塞巷道断面三分之一以上放炮的;
212、井下运送炸药雷管不用专用药包及雷管盒的
八、其它方面
213、操作机器时,机器不停却用手接触、掏碰旋转部位的。
214、氧气瓶和乙炔气瓶混合运送的。
215、氧气瓶与乙炔瓶使用或存放安全距离不够的。
216、无措施或措施执行不到位就进行焊、割施工的。
217、违反操作规程程序及相关规定操作机器设备的
第二部分 严重“违章”
(一)有下列情况之一者,视为一级严重“违章”,给予行政处罚,并罚款10000-20000元。
1、因“三违”造成伤亡事故的直接责任者。
2、特别重大非伤亡事故的直接责任者。
3、带电作业、明火操作者或甩掉电气安全保护而造成事故的直接责任者。
4、井下供电出现老鼠洞、鸡爪子、羊尾巴、明接头、破口等严重失爆而继续操作电气设备者。
5、未按《电业安全操作规程》进行作业造成事故的责任者。
6、停电作业不验电、不放电、不挂地线就触及导体的责任者。
7、瓦斯超限强行作业的直接责任者。
8、随意损坏通风设施造成通风系统风流紊乱的直接责任者。
9、瓦斯浓度超过3%没有排放措施,强行排放的主要责任者。
10、随意停止局部通风机运行造成瓦斯积聚的直接责任者。
11、同时打开两道风门造成风流短路的责任者。
12、局部通风机未实现“三专两闭锁”或未安装“双风机双电源自动切换”装置而强行作业的责任者。
13、瓦检员空班、漏检情节严重者。
14、巷道贯通无贯通措施作业的主要责任者。
15、爆破不设警戒或爆破时警戒人员不负责任,把其他人员放入警戒区或不听警戒人员劝阻强行进入警戒区域的责任者。
16、因人为或管理原因造成矿井主要通风机无计划停风30分钟以上、一个盘区停风60分钟以上,且使区域最高瓦斯浓度达到3%以上的责任者。
17、爆破、烧焊、割煤过程中因人为因素造成瓦斯燃烧的直接责任者。
18、故意破坏瓦斯监测监控设备、电缆的责任者。
19、在煤仓上下口附近或井下烧焊不检查瓦斯、不放空煤仓、冲洗煤尘不到位造成瓦斯、煤尘事故的责任者。
20、随意打开设有安全禁止的栅栏、密闭墙等进入盲巷者。
21、偷盗火工品者。
22、空顶、超控顶距作业造成人身事故的直接责任者。
23、斜巷提放车辆不设警戒或违反“行人不行车、行车不行人”规定的主要责任者。
24、斜巷运输警戒人员不负责任,把人员放入警戒区或不听警戒人员劝阻强行进入警戒区域者。
25、副斜井跑车事故的直接责任者。
26、车辆运输或施工撞坏瓦斯管路造成瓦斯泄漏或抽放管吸空,影响整个瓦斯抽放系统及瓦斯利用,情节严重的责任者。
27、因管理不善将铁器等杂物拉入煤仓造成蓬堵6小时以上的责任者。
28、各种车辆违章行驶、操作不当撞伤人员或违章乘车受伤的责任者。
29、掘进巷道中车辆运行区域未设警戒或违反“行人不行车、行车不行人”的责任者。
30、因“三违”造成全矿停产6小时以上的事故直接责任者。
31、破坏防尘设施,造成防尘设施不能正常使用的责任者。
32、其它认为性质特别严重或造成重大后果的直接责任者。
(二)有下列情况之一者,视为二级严重“违章”,给予行政处罚,并罚款6000-10000元。
33、因“三违”造成重大工伤事故的直接责任者。
34、重大非伤亡事故的直接责任者。
35、空顶作业或超控顶距作业情节严重的直接责任者。
36、遇地质条件发生变化,无措施强行作业的直接责任者。
37、回采工作面初采、初放、末采、末放无专门措施或不执行专门措施作业的直接责任者。
38、不按规定执行“有掘必探,先探后掘”的探放水原则或发现有透水预兆,未积极采取措施而强行作业的直接责任者。
39、恢复淹井排水时,没有制定措施强行进行作业的直接责任者。40、处理煤仓堵塞无措施或不按措施作业的责任者,或单人处理无人监护者。
41、无规程措施在煤仓内施工或不按规程措施施工的直接责任者。
42、工程质量低劣、已下三定表的严重隐患不处理而继续生产的责任者。
43、处理冒顶、维修失修巷道无措施或不按措施施工的责任者。
44、采掘工作面过地质构造、顶板冒落区或预报前方有古窑、老窑、老空、小窑等特殊条件下无专门措施或不按措施作业者。
45、综采工作面搬家、切眼刷大无措施作业者。
46、掘进工作面无措施贯通或未按措施执行者;无计划贯通的责任者。
47、拆碹、挑顶、开口无措施或未按措施执行者。
48、在机组滚筒(截割头)上作业,不停电、不摘掉离合器造成人身伤害事故的责任者。
49、擅自甩掉机电设备各种保护装置的直接责任者。
50、保护装置、风电、瓦斯电闭锁装置失灵或人为甩掉强行作业的直接责任者。
51、带负荷停送电、拆除电缆连接器不停电造成事故的直接责任者。
52、带负荷拉隔离刀闸造成事故的直接责任者。
53、井上、下无计划随意停电、停风造成事故的直接责任者。
54、机电设备各种保护装置失灵造成事故的主要责任者。
55、井下大巷烧焊无措施或未按措施施工的直接责任者。
56、电瓶车司机不停车或车未停稳进行搬道叉造成事故的责任者。
57、扒、蹬、跳运行中的车辆或乘坐皮带造成事故者。
58、电瓶车趟道叉造成事故的责任者。
59、携带非防爆电子器材(照相机、摄像机、普通干电池电子表、非防爆检测仪表等)无措施入井者。
60、局部通风机未实现“三专两闭锁”或“三专两闭锁”失效而强行作业的责任者。
61、掘进工作面局部通风机未实现“双风机双电源自动切换”的直接责任者。
62、局部通风机停风,不撤离现场而强行作业的直接责任者。63、主要通风机停风不打开防爆盖或井下人员不及时撤到进风大巷者。
64、井下无风或微风继续作业者。
65、局部通风机停风或瓦斯超限未及时将人员撤至安全地点的责任者。
66、已停风的巷道或盲巷未撤除电源继续送电的责任者。67、盗窃、破坏通风、防尘、监测监控设备设施者。
68、丢失火工品情节严重者或不按规定履行退库手续擅自存放火工品者。
69、偷盗电缆、设备、配件及工具价值在400元及其以上者。70、岗位上打闹、戏耍造成人员伤害者。
71、因“三违”造成一个盘区停产6小时以上的事故直接责任者。72、各种车辆违章行驶或驾驶不慎,撞坏各种设施等经济损失在1-2万元者。
73、阻挠安监人员检查,对安监人员进行辱骂、殴打性质恶劣者。74、在胶带机、刮板输送机头机尾检修、清煤不停机不闭锁冒险作业者。
75、重要岗位工种,如胶带机、主副井绞车、主要通风机、主排水泵、压风机、锅炉看表工、瓦斯泵、发电机等司机岗位睡觉、脱岗造成事故的责任者。
76、不使用防尘设施作业,且不服从管理人员的制止,继续作业的责任者。
77、修复巷道不执行由外向里、先支后回逐架进行者;在失修巷道进行维修、回收、打闭墙等不设临时支护或安全出口不畅的作业者。
78、其它认为性质严重或造成严重后果的直接责任者。
(三)有下列情况之一者,视为三级严重“违章”,罚款4000-6000元。
79、因“三违”造成严重工伤事故的直接责任者。80、较大非伤亡事故的直接责任者。
81、因“三违”造成一个工作面停产达6小时及其以上事故,情节严重的责任者。
82、空顶作业或超控顶距作业的直接责任者;综掘工作面空顶5m以上、空顶时间6小时以上造成顶板垮落事故的责任者。
83、无规程措施作业或不按规程措施作业的直接责任者。84、有发生冒顶、片帮危险而不及时采取措施的直接责任者。85、采掘工作面安全出口不畅未采取措施而强行继续生产者。86、有故障的设备未排除故障而强行送电、操作者。87、检修设备不停电、不闭锁开关者。88、私自打开闭锁送电、送液者。
89、处理机组故障或靠近滚筒截割头附近作业不停电,不断开隔离开关的直接责任者。
90、辅助运输安全设施不齐全或失灵强行作业的直接责任者。91、瓦斯检查员漏检、谎报瓦斯数据的责任者。92、违章裸露爆破、警戒距离不够的直接责任者。93、未执行停送电制度的责任者。
94、车辆违章行驶撞破电缆造成采区变电所停电30分钟以下、瓦斯浓度超过3%的直接责任者。
95、车辆违章行驶或操作不慎撞坏风水管路造成一个盘区停产2-6小时、损坏材料价值在1万元以下的直接责任者。
96、车辆运输或施工时撞坏瓦斯管路但未影响整个抽放系统的责任者。
97、斜巷或平巷运输超重、超长、超高、超宽,没有安全措施或不按措施强行运输的责任者。
99、机动车辆安全装置失灵,造成事故的责任者。100、酒后操作造成事故者。
101、下井,进入筛分楼、均质混煤场携带烟草及点火物品者。102、损坏猴车及主要集中运输胶带机情节严重者。
103、偷盗各种电缆、设备、配件、工具、材料价值在200元以上者。104、。瓦斯抽放孔未封堵造成瓦斯泄漏扩散的直接责任者。105、因管理不善造成瓦斯管路泄漏的直接责任者。
106、爆破崩坏风筒、抽放管路,造成工作面停工或瓦斯抽放工作受阻的责任者。
107、高空作业或清理煤仓不使用防坠保护装置者。108、井下放炮不使用放炮母线或放炮器的直接责任者。109、随意拉掉主井胶带机拉线开关造成停机的责任者。
110、群体“三违”的直接责任者。
111、采掘工作面胶带机断带事故的直接责任者。
112、巷道贯通未及时调整通风系统造成瓦斯超限的直接责任者。113、无措施使用非防爆电气设备在井下作业者。
114、因管理不善、风筒漏风、放炮崩坏风筒等造成瓦斯超限事故的责任者。
115、瓦斯超限不服从瓦检工命令未及时撤离超限区域者。116、供电线路不按“两票”制操作或执行“两票”制操作不严谨的责任者。
117、用绞车拖移设备备件不设警戒或警戒不负责任,将人员放入钢丝绳运行区段造成人身事故的责任者。
118、施工设备起吊点因质量缺陷造成锚杆拉脱、设备坠落事故的责任者。
119、锚索不张紧继续向前掘进的责任者。
120、工作面存在C级严重隐患未按期进行处理而继续生产的直 接责任者。
121、不按规定安装、使用、管理安全监测监控设施的责任者。122、不使用防尘设施降尘,造成煤尘浓度达到爆炸危险的责任者。
123、在煤仓上下口附近烧焊不放空煤仓、不检查瓦斯的责任者。124、其它认为性质或造成后果较严重的直接责任者。
(四)有下列情况之一者,视为四级严重“违章”,罚款2000-4000元。
125、因“三违”造成轻伤事故的直接责任者。126、一般非伤亡事故的直接责任者。
127、爆破不执行“一炮三检”和“三人连锁”放炮制的责任者。128、安监工、瓦检工脱岗或井下睡觉,其它工种岗位睡觉造成事故者。
129、酒后入井或地面重要岗位酒后上岗者。
130、井下生产队组不执行现场交接班制度的主要责任者。131、斜巷运输超挂车辆或不带电放车的主要责任者。132、不按规定使用防尘设施降尘或积尘超规定不进行除尘者。133、机动车辆加油、加水或司机离开驾驶室去干别的工作,未熄火或未拔掉控制钥匙者。
134、在安装有小绞车又可能造成跑车的地方,不挂绳而下放车辆者。
135、车辆违章行驶撞坏风水管路、电缆造成一个以上工作面停 产2-6小时以上事故的责任者。
136、车辆安全装置失灵,继续使用的责任者。137、强行乘坐非运人车辆者。138、运人车辆未停稳上、下车者。
139、车辆前无照明,后无红灯运行的直接责任者。140、司机在车辆外操作者。
141、斜巷“一坡三挡”设施失效不处理而继续提放车辆者。在运输线路上作业两端未挂警戒牌或警戒牌的位置、安全距离不符合规定者。
142、在能自动滑行的坡道上停放车辆,而没有设置合格的阻车设施者。
143、在斜巷中处理矿车掉道,下行侧未打飞机杠,人员站在下方作业或绞车无人看守。
144、斜巷轨道运输未安装声光信号或声光信号失灵而继续作业者。
145、小绞车运输中钢丝绳磨损断丝、断股超规定或使用不合格的连接装置者。
146、绞车地锚、压柱松动继续使用者;用绞车拖移设备备件不设警戒或警戒人不负责任将人员放入钢丝绳运行区段者。
147、胶带机运行中清理机头、机尾或用铁器处理、阻止皮带跑偏者。
148、胶带机运行中在小于0.7m的非行人侧作业者。149、无措施用胶带机(底胶带)、刮板输送机运输材料设备者。150、车辆过风门用车顶开风门者。151、耙岩机工作时进入耙岩区域者。152、丢失或损坏考勤设施者。153、无证操作井下运输设备的责任者。154、操作带隐患运输设备作业的责任者。
155、综采、综掘机司机未执行“先开水后开机、停机停水”制度的直接责任者。
156、车辆行驶速度超过规定的责任者。
157、两辆车同方向行驶车距小于50m的责任者。158、特殊工种无证上岗或证件过期、失效的责任者。159、酒后操作机械设备者。
160、乘坐猴车睡觉、打闹戏耍或故意损坏猴车装置者。161、扒、蹬、跳运行中的各种车辆者。162、人员在微风条件下作业的直接责任者。163、各种车辆的驾驶室内超规定坐人的责任者。
164、无措施在工作面搬运1吨以上特殊材料、设备的责任者。165、综掘工作面行走,设备不停机随意进入综掘机工作范围者。166、井上、下打架未造成伤害的责任者。167、坐在火药箱上工作或休息者。
168、各种车辆违章行驶或操作不当撞坏电缆、管路但未影响生产的责任者。169、随意移动监测监控设备、设施或无计划停掉监测监控设备电源者。
170、无计划停电、停风、停水责任者。171、放电前未检查作业地点瓦斯者。172、炮掘巷道贯通未按规定设警戒者。173、不按规定施工造成盲巷的主要责任者。
174、各种机电设备闭锁装置失灵继续使用的主要责任者。175、电气操作、作业不按规定程序实施安全保护措施的责任者。176、不按措施规定起吊大型物件或不按规定搬迁、检修、检验
第五篇:对“三违”现象的深刻反思
对“三违”现象的深刻反思
煤矿生产,“安全为天”是人人共知的。大量事实证明,在煤矿生产中,绝大多数煤矿安全事故的发生都是由于人的行为不规范,违章作业、违章指挥和违反劳动纪律造成的。认真分析“三违”的成因和危害,减少和杜绝“三违”现象的发生,是煤矿建设本质安全型矿井实现长治久安的重大课题。
一、“三违”现象的类型及特点
通过对所查处“三违”发生的成因和性质分析,我们大致可以将“三违”分为以下六种类型。
1.盲目性“三违”。一部分职工认为煤矿井下作业只是很简单的体力劳动,因此对学习安全知识抱着无所谓的态度,凭习惯和经验作业,造成盲目性“三违”。
2.无知性“三违”。相当一部分职工由于文化素质和技术素质较低,自控能力和自主保安意识差,对需要掌握的应知应会技术和施工措施一知半解,很多人违章了还根本不知道错在哪里。
3.习惯性“三违”。现在有相当一部分职工包括基层干部,不能够很好地摆正安全与效益的关系,只讲产量、进尺,为了完成尽可能多的工作量,随意省略安全技术防范措施,在没有导致事故,尝到“甜头”的情况下,一再实施,养成习惯性“三违”。
4.管理性“三违”。有些科区和队级管理干部,重生产安排轻隐
患整改,重制度制定轻现场落实。甚至有极少数管理人员,在明知不具备安全条件的情况下,仍指挥职工强行作业,造成了管理性“三违”。
5.放任性“三违”。个别管理干部工作责任心不强,现场管理粗放,对一些轻微“三违”现象睁一只眼闭一只眼,助长了职工安全错误思想,久而久之,造成放任性“三违”。
6.工序性“三违”。有的职工在作业中没有严格按照规程要求施工,工程质量差,安全设施不齐全,给后续工作带来诸多不便,留下了安全隐患,造成了工序性“三违”。
通过分析可以发现,当前“三违”的发生有这样几个特点: 一是“三违”人员的主要群体是35岁以下青工,占“三违”总数的65%以上;
二是严重“三违”逐年减少,一般“三违”相对增加,“犯点小错误没关系”的思想在不少职工中仍普遍存在;三是作业工序、环节多的单位“三违”现象相对严重,掘进、开拓、运输等单位是“三违”的多发单位;
四是职工文化程度的高低与“三违”的发生成反比,文化素质越高,“三违”行为越少。
二、“三违”现象屡禁不止的根源 1.“三违”现象发生的主观因素
“三违”的主体是人,人的错误认识是导致不安全行为的主要根源。由于职工个体的文化层次、社会阅历、家庭状况、个人素质等各
不相同,因此,造成“三违”的主观原因也是多种多样的,主要有九种不正确的心理:
(1)侥幸心理。有些职工自认为自己控制力强,对作业环境和条件变化能够掌握,偶尔违章违纪不会出事,便碰运气,一旦成功,就盲目自信,经常抱着侥幸心理违章违纪。这类情形在工作时间不长的青年工人中较为普遍。
(2)麻痹心理。在单位一段时间没有发生事故,安全形势较为稳定的情况下,有些职工安全思想就会不自觉地松懈下来,把规程措施抛至脑后,工作不细心。
(3)习惯心理。由于工作内容和形式单一,很多职工看惯了、干惯了、习惯了思想严重,靠惯性作业,凭经验施工,根本不去想是否违反规程,是否符合措施要求。
(4)马虎心理。部分职工安全思想松懈,在工作中一贯马马虎虎,粗枝大叶,作业时注意力不集中,应付了事,结果发生意想不到的事故。
(5)蛮干心理。有些职工,特别是基层班队级管理,摆不正安全与生产、与效益的关系,只想着要产量、要进尺,不顾作业场所有没有安全隐患,甚至有极少数人即使发现了隐患也不处理,放任隐患,违规操作,最终导致事故。
(6)取巧心理。有的职工为了达到目的,投机取巧,我行我素,不充分估计行为的恶果,冒险违章违纪,扒矿车、坐皮带、带电作业等
等。
(7)盲目心理。一些进矿时间不长的新工人和部分文化程度较低的老工人,由于缺乏安全知识或文化技术素质低,作业中糊里糊涂地违章,糊里糊涂地出事。
(8)厌倦心理。少数职工因长年累月地高强度劳动或身体健康原因,不堪重负,生产热情不高,工作完全处于应付状态,使安全缺乏可靠性。
(9)唯心心理。有极少数的文化程度较低的职工,受封建迷信思想影响,抱着“是福不是祸,是祸躲不过”的错误想法,不注意安全,随意工作,往往造成事故。
2.“三违”现象发生的客观因素
一是职工文化素质不高。煤矿作业条件和生产方式的现实状况,决定了职工队伍素质整体不高。在调查中,初中及以下文化程度职工占被调查人数的55%,高中及以下文化程度的占了97%。相对较低的文化水平,往往使职工认识问题、思考问题不全面、不充分、不理性,反映在安全上,就是摆不正安全与效益的关系;常会产生“上班就是挣钱”的偏颇认识。
二是作业条件恶劣,劳动强度大。煤矿生产受多种自然灾害威胁,生产战线长,工作环境差,作业条件恶劣,危险程度高,长期高负荷的简单劳动,很容易让职工生理和心理产生疲倦,滋生麻痹松懈思想和取巧心理,常常为图一时的省事、省时和省力,违规违章作业而酿
成祸端。
三是管理不科学。主要体现在:干部抓管理不讲究方式方法,喜欢采取“土政策”对职工高压强管,缺乏民主公正,严重挫伤职工参与安全管理积极性;管理干部不能以身作则,在现场强行要求职工违章作业,甚至带头违章违纪,给职工的安全观念造成错误引导;工作任务布臵不合理,不考虑作业现场的实际状况,不切实际地安排任务,造成职工身心疲惫,忽视安全,违章蛮干。
四是社会环境影响。随着社会的发展,职工参与社会生活的程度在不断增加。一方面,职工过多地接受外部信息,容易分散精力,在工作中注意力不集中,行为走样;另一方面,付出与得到的差距较大,与其他行业相比,职工收入普遍较低,造成心理失衡,安全思想不稳定;再次,职工家庭和亲属中发生的一些矛盾及生老病死等重大事件,也会使职工思想情绪波动,在特定的条件和环境下导致行为失调。
三、减少和杜绝“三违”的对策和措施
造成“三违”现象发生的原因是多方面的,因此,减少和杜绝“三违”不可能一蹴而就,必须立足严管重教,循序渐进,多管齐下,形成“人人要安全,个个争安全”的良好局面,最终杜绝“三违”。
1.帮助职工树立正确的思想观念
“三违”的外在表现是行为,根子在思想。要结合企业改革和社会发展变化的新形势,扎实做好一人一事的职工思想政治工作,用“三个代表”重要思想和建设中国特色社会主义理论占领职工思想主阵地,教育人,引导人,塑造人,帮助他们树立正确的世界观、人生观和价值观,科学、理性地看待改革发展进程中的各种问题,坚定理想信念。
2.培养职工健康的心理和强烈的责任意识
有些职工摆不正自己的位臵,被动接受管理,甚至想方设法逃避管理,将自己游离于企业发展之外。基于这种现象,我们必须要通过扎实深入的宣传教育,帮助职工把实现自我价值构筑在企业发展的平台之上,激发他们的主人翁意识,自觉主动地端正工作态度,用正确的心理支配行为,履行工作职责,实践安全生产,忠诚企业,真诚工作,形成企业与个人相互依存、荣辱与共的命运共同体。
3.提高职工安全知识水平和安全操作技能
安全素质是职工安全意识、业务水平、行为能力等多方面因素的综合体现。要借助安全培训这一提高职工安全素质的重要途径,以“一通三防”知识学习为重点和突破口,以特殊岗位职工安全素质达标活动等为载体,全面提升职工安全知识水平和安全操作技能,使职工明白什么是安全,怎样故才能保证安全。
4.促进现场管理的科学和规范
一是管理的制度要规范。使职工出生产的全过程都能做到有令可行、有章可依。
二是管理的手段要科学。要因地制宜、因人而异,合理地安排工作任务;要科学有效地利用工时,提高生产改率,杜绝撇钩延点等现象,使职工始冬能够保持充足的体力和良好的工作高状态。
三是现场的监督检查要严格。对识工的违章违纪,要及时制止,严肃查处,促使职工养成好的行为习惯。
5.重视开展“三违”危害性的教育
必须始终坚持以人为本安全教育不放松,紧密围绕职工生理和心理规律、社会和家庭生活对人的影响规律、安全与生产辨证发展规律,以有效、管用为原则,通过开展典型事故案例分析、“三违”人员现身说法等安全教育形式,使大家充分认清“三违”的严重后果和危害,自觉规范行为,远离违章。
6.强化管理人员安全模范作用发挥
在反“三违”斗争中,各级管理干部应责无旁贷地走在前列,不仅要严格管理,制止职工的违章行为,而且要严格要求自己,做遵章守纪的模范,给职工做出榜样。
7.坚持依靠创新发展促安全
要依靠技术创新,改变落后生产作业方式,寻求生产效率和效益的最大化,增加职工收入,使职工自觉摆正安全与效益二者之间关系,主动远离违章;要依靠管理创新,引进先进管理理念,创新安全管理方法和手段,全面提升安全管理水平,增强安全管理的科学性和实效性,减少“三违”发生;要依靠制度创新,革除安全管理制度中的弊端,建立激励机制,为职工搞好安全生产提供舞台和拓宽空间,形成崇尚先进,人人争当安全模范的良好风气。