江镇镇党务公开工作各项制度

第一篇：江镇镇党务公开工作各项制度

党务公开工作各部门职责

1、办公室负责党委全局和中心工作相关内容的公开工作，同时负责党务公开内容的及时更新及党务公开触摸屏的数据更新与维护。

2、纪委负责党的基层组织党务公开的组织协调、督促检查和工作指导，负责指导与党风廉政建设相关内容的公开工作，对党务公开的实施进行全过程监督，查处党务公开工作中搞形式主义、弄虚作假、侵犯党员民主权利等问题。

3、组织部门负责党的基层组织领导班子建设、党员干部队伍建设和组织管理等内容的公开工作。

4、宣传部门负责党的基层组织思想建设的公开工作，组织协调新闻媒体进行党务公开工作的宣传报道和舆论监督。

5、政法和统战部门按目录要求负责各自范围内的公开工作。

6、财政部门对党务公开所需经费应据实予以拨付，切实保障党务公开各事项顺利开展。

江镇镇党务公工作领导小组办公室职责

江镇镇党务公开工作领导小组在镇党务公开领导小组的领导下，负责全镇党务公开工作的日常组织协调，向领导小组报告工作。

主要职责为：

1、拟定镇委党务公开工作的政策措施；

2、督促落实领导小组作出的工作部署；

3、加强与县领导小组办公室的联系沟通，落实其部署的各项工作；

4、加强与领导小组成员单位的联系协调，督促各单位认真履行职责；

5、加强调查研究，及时解决工作中遇到的困难和问题；

6、开展宣传教育工作，营造良好的社会舆论氛围，动员和支持群众监督；

7、开展检查考核工作，总结推广好的经验做法，对工作开展不力的，督促整改；

8、建立健全各项规章制度，进一步提高全镇党务公开工作科学化、规范化、制度化水平；

9、筹备领导小组召开的工作会议和领导小组交办的其他工作。领导小组办公室设在镇纪委办公室，联系电话：4890003。

江镇镇党的基层组织党务公开工作管理制度

总

则

第一条

为进一步规范我镇党务公开工作，提高党务公开工作的制度化、规范化水平，形成长效管理机制，保证党务公开各项工作及时、准确、有效，特制定本办法。

第一章

审核把关制度

第二条

各级党组织应成立党务公开工作领导小组，确定专人负责本单位的党务公开工作。党务公开的内容，应严格按照公开目录确定，由相关工作责任人提出，经分管领导把关、主要负责人审核批准后，党务公开工作领导小组办公室负责实行公开。

第三条

对拟公开的内容，相关工作责任人应及时填写《党务公开内容审批表）），提出拟公开的范围、方式和时限等，并报分管领导把关。

第四条

分管领导应对拟公开内容的真实性进行把关，并提出公开的范围、形式、载体、时限等相关意见，报主要负责人审批。第五条

主要负责人应对拟公开内容作全面审查，并作出是否公开的决定，提出公开的具体要求，确保公开内容真实、全面、可靠。

第六条

党务公开工作领导小组办公室根据主要负责人签批的意见，及时做好公开工作，并负责做好材料的归档和意见建议的收集处理工作。

第七条

党务公开内容发现失实的，必须立即更正，并作出说明。对不按规定公开或弄虚作假的，要批评教育，限期整改；情节严重的，要追究有关领导和直接责任人的责任。

第二章

监督检查制度

第八条

党务公开监督检查工作遵循“分级负责”的原则，各级党组织负责对本级及所属党组织的党务公开工作进行监督检查，党务公开工作领导小组办公室具体组织实施。

第九条

监督检查的重点是党组织实行党务公开的内容是否全面、程序是否规范、形式是否恰当、制度是否健全、执行是否到位、效果是否明显，及时掌握工作动态，发现和解决存在问题，推进工作落实。

第十条

监督检查实行定期与不定期相结合，采取工作督导、日常监督、定期检查、知晓率和满意度测评等方式。

第十一条

党组织应通过聘请党务公开监督员、设立监督电话、意见箱等形式，加强对党务公开工作的日常监督。

第十二条

党组织应适时组织党员、群众对所属党组织党务公开工作进行知晓率和满意度测评。

（一）知晓率主要测评党员、群众对党务公开的政策、内容、时间、方式等情况的了解程度。

（二）满意度主要测评党员、群众对党务公开的内容、程序、效果等情况的满意程度。

第十三条

党务公开工作作为党组织及其主要负责人年度工作考核和党建工作考核的主要内容，监督检查情况与党组织和党员的评先评优表彰相挂钩。

第三章

资料归档制度

第十四条

凡涉及党务公开内容的各类资料都应归档保存。

第十五条

归档资料的范围：

（一）党务公开的材料及领导签批的《党务公开内容审批表》。

（二）上级党组织下发的党务公开工作有关文件、制度、资料等。

（三）本级党组织在开展党务公开工作中形成的文件、会议材料、照片和影像资料等。

（四）通过各种形式收集的党员群众反映的意见、建议的原件、领导签批意见的原件、整改措施及反馈意见的资料等。

第十六条

归档资料的要求：

（一）归档的各类文字资料应为原件或有效复印件。

（二）归档资料必须完整、清晰、真实、准确。第十七条

归档资料的管理：

（一）归档资料由党务公开工作领导小组办公室落实专人负责。

（二）工作人员及时对归档资料进行分类和立卷，妥善保管并移交档案室存档。

第四章

责任追究制度

第十八条

党务公开责任追究坚持实事求是、有错必究，责任追究与工作改进相结合，教育与惩处相结合的原则。

第十九条

党务公开责任追究的对象是违反党务公开规定的各级党组织和个人。

第二十条

在推行党务公开工作中，有下列情形之一的，应追究相关人员的责任。

（一）对上级党组织有关党务公开工作的部署和要求不及时传达贯彻、不认真组织落实的；

（二）应实行公开而不公开的，或公开内容不全面、不真实的，公开工作搞形式、走过场的；

（三）违反保密规定，将涉密的内容资料进行公开的；

（四）不按规定的程序、内容、形式和时间要求公开，以及公开后，党员、群众要求解释说明的问题无正当理由不解释和说明的；

（五）对党员群众反映的意见和要求，未按规定处理和反馈，造成社会不良影响的；

（六）对反映意见的单位和个人进行打击报复的。第二十一条

责任追究的形式包括批评教育、组织处理、纪律处分等。

（一）情节轻微，影响较小的，对责任人进行批评教育：并限期改正；

（二）情节较重，影响较大的，责令责任人、责任单位作出书面检查，并对具体责任人进行组织处理；

（三）情节严重，产生严重负面影响的，对相关责任人给予党纪政纪处分；涉嫌犯罪的，移送司法机关处理。

第二十二条

本办法由党务公开领导小组办公室负责解释。

第二十三条

本办法自发布之日起实施。

江镇镇党的基层组织党内情况通报制度（试行）

第一章

总则

第一条

为加强党内监督，提高党务工作的透明度，切实保障党员的知情权、参与权、监督权，使广大党员积极参与党内事务，实现对党内事务的有效管理和监督，根据《中国共产党章程》、《中国共产党党内监督条例（试行）））和《江镇镇党的基层组织党务公开工作实施方案》制定本制度。

C

党内情况通报以合法、平等、公开、及时、真实为原则，保证党内决策的民主化、科学化，提高党内监督的效果，及时纠正党内出现的各种不良风气，推动党的各项事业顺利发展。

第二章

通报主体和对象

第三条

党内情况通报的主体为全镇各党组织。

第四条

党内情况的通报对象为本级党委（党组、支部）委员、下级党组织、党代表或全体党员。

第三章

通报形式和内容

第五条

党的各级组织的重要决议、决定、重要工作部署和安排，应当通过党内会议、文件、通知、纪要、报告或者媒体等形式，向党的委员会成员、下级党组织和全体党员通报，根据需要视情况向民主党派、各界代表、干部职工通报或向社会公开。

第六条

党内情况通报的主要内容：

1、贯彻落实上级党委、政府的重大决策、重要工作部署和重要会议精神的情况；

2、党组织会议形成的重大决定、决议事项；

3、党的思想建设、组织建设、作风建设中的重要事项；

4、精神文明建设、民主法制建设、人民武装、统一战线及群团工作的重要事项；

5、党风廉政建设和反腐败工作情况；

6、重大基建项目安排，重点工程项目的决策和实施，以及大额度资金使用情况；

7、重大突发事件的处理结果和党员群众反映强烈的热点、焦点问题的处理情况；

8、其它应当通报的重要情况。

第四章

通报时限和要求

第七条

各级党组织应根据通报内容的不同性质和特点，合理确定通报时限，一般性工作应在一个月内通报，重要工作和紧急情况应及时通报。

第八条

凡涉及党和国家秘密的内容，不得通报。对有专门要求的决议、决定、会议内容应掌握在不同层次、不同范围内通报。

第五章

附则

第九条

镇纪委对党组织落实本制度情况进行监督检查，对不执行通报制度规定的，追究直接责任人和党组织负责人的责任。

本制度由党务公开工作领导小组负责解释

江镇镇党务公开意见收集和处理回复制度（试行）

为更好地推进我镇党务公开工作，确保党务公开取得实效。根据《江镇镇党的基层组织党务公开工作实施方案》，制订本制度。

一、意见收集：由各级党务公开工作领导小组办公室通过设立党务公开意见箱、召开座谈会、联络监督员、开通热线电话等方式，收集广大党员、群众对党务公开的意见和建议，整理后向党务公开工作领导小组报告。

二、意见处理：对党员、群众提出的意见和建议，党务公开工作领导小组办公室负责向有关部门、单位通报；对重要意见和建议，要及时向有关领导汇报。相关部门和单位要根据通报，按照有关规定和办法认真办理，并及时将办理情况向党务公开工作领导小组办公室报告。重要意见和建议的办理情况，要向党务公开工作领导小组汇报。对于能马上办理的意见和建议，原则上要在5个工作日内办结；对于一时不能办理的或涉及重大问题的，要解释原因，创造条件，尽快办理。

三、意见回复：对党员、群众提出的意见和建议的处理结果，各党组织要以适当形式公开答复。署名提出的意见建议，要由部门或单位负责同志当面答复，并进一步听取意见。严禁出现对党员群众提出的意见和建议推诱扯皮、置之不理现象，坚决杜绝对提意见和建议的党员群众进行打击报复。对提出的意见建议推脱不办，造成严重影响的，按相关规定严肃追究有关责任人的责任。

江镇镇党务例行公开制度（试行）

为推进党务公开工作的制度化、规范化、常态化，根据《江镇镇党的基层组织党务公开工作实施方案》要求，制定本制度。

一、公开的主要内容

（一）组织决议、决定及执行情况；

（二）党的思想建设情况；

（三）党的组织管理情况；

（四）制度建设情况；

（五）领导班子建设情况；

（六）干部选拔和管理情况；

（七）联系和服务党员、群众情况；

（八）党风廉政建设情况；

（九）其他应公开的事项。

二、公开的形式

第一条

适宜在党内公开的，通过召开党内有关会议、印发文件、通报等形式公开；

第二条

适宜对全社会公开的，采取党务公开栏、网络等形式公开。

三、公开的程序

（一）提出内容。党务公开办公室提出拟公开的内容及形式，相关部门提供资料；

（二）审核把关。党务公开领导小组审核党务公开办公室报请需要公开的事项及相关资料；

（三）实施公开。党务公开办公室将审核通过的公开事项、形式及相关资料按先党内后党外的原则依次向社会公开；

（四）监督检查。党的纪律检查部门监督、检查、督促党务公开工作的开展情况；

（五）意见的收集和处理。通过设立意见箱、开通电话等形式，收集党员、群众提出的意见和建议。对群众反映的问题进行调查处理，及时整改并将结果即时反馈；

（六）立卷和归档。按照档案管理的要求，对公开的有关资料进行立卷归档，并做好管理利用工作，以备党员、群众进行监督和查询。

四、公开的时限

（一）党的有关政策规定、工作制度、工作程序等具有长期性、固定性内容要长期公开；

（二）在一定时期内相对稳定的常规性工作要定期公开，原则上每季度公开一次；

（三）动态性、阶段性的工作，应根据进展情况分期公开；

（四）临时性工作，如干部考察预告、任前公示等内容，应根据情况即时公开。

江镇镇党务预公开制度（试行）

根据《江镇镇党的基层组织党务公开工作实施方案》，制订本制度。

一、预公开范围：预公开分为向社会预公开和向党内预公开两种。范围由各单位各部门根据公开内容确定。

二、预公开内容：凡与党员群众利益密切相关的重要事项及党员群众关心的党内热点问题，只要不涉及党内秘密，在研究决定前，都应在适当范围内公开，广泛听取意见，根据党员群众的意见和建议，进行完善，并在此基础上再次公开。

三、预公开形式：预公开要根据不同情况，利用公开栏、印发征求意见稿、召开会议和通过网络、新闻媒体等适当形式进行。

四、预公开期限：公开期限一般为7～10天。

五、预公开实施：由具体承办单位向党务公开办公室提出预公开的内容、形式、范围和时限，填写《党务预公开事项审批表》，并经部门主管领导审核签字，党务公开办公室审查后报领导小组相关领导审定。需要公开的重大、敏感事项及信息要由同级党务公开工作领导小组集体讨论决定，必要时报上级相关部门审核把关。

江镇镇依申请公开党务制度（试行）

根据《江镇镇党的基层组织党务公开工作实施方案》，制定本制度。

一、依申请公开方式和程序

1、提出申请。公开权利人向所属党组织党务公开机构咨询相关申请手续，填写《党务信息公开申请表》。

2、受理。公开权利人的申请符合要求的，有关单位或相应机构应当受理，并向公开权利人出具受理回执。

3、答复。党组织在受理公开权利人的申请后，应当在发出受理回执之日起15个工作日内答复公开权利人：（1）应当全部公开的，制作公开决定书，予以公开；（2）可以部分公开的，制作部分公开决定书，予以公开。对不予公开的部分应当说明不予公开的理由和依据；（3）应当不予公开的，制作不予公开决定书，向公开权力人说明理由和依据；（4）一时难以确定是否属于党和国家秘密范围的，制作暂缓公开决定书并告知公开权力人；（5）各级党组织已经主动向社会和内部公开的，应当指引告知公开权利人；（6）属于各级党组织应当主动向社会公开但尚未公开的，应当及时公开。

3、延长时间。（1）因信息资料处理等客观原因或者其他正当理由，党组织可以将作出是否公开的决定的期限延长至30个工作日，但是应当在15个工作日内以书面形式将延长的理由及延长后的期限告知公开权利人。

（2）各级党组织因不可抗力因素不能在规定的期限内作出是否公开的决定的，在不可抗力情形消除后3个工作日内，应当以书面形式通知公开权利人中止的理由。

5、个人或者组织妥求查阅己公开过的党务信息各单位应当给予协功查阅。

二、依申请公开的要求

公开权利人的申请，应当符合下列要求：

（一）申请符合《江镇镇党的基层组织党务公开工作实施方案》的规定；

（二）申请公开的事项应当表述清楚、涵义明确，能够依照进行查询；

（三）明确载明申请的目的。

三、侬申请公开不予答复的党务信息

（一）各级党组织已经主动向党员、组织和群众公开的党务信息；

（二）各级党组织应当实行内部公开的党务信息；

（三）涉及党和国家机密、商业秘密、个人隐私、与执法执纪等有关的党务信息。

四、监督保障 镇党务公开工作领导小组办公室加强对各单位依申请公开工作的监督检查，设立投诉电话、信箱和电子邮箱，接受公众对各级党组织依申请公开党务信息工作的投诉和监督，查处不当行为，并向投诉人通报处理情况。

五、其它事项

1、依申请公开党务信息是指各级党组织依据公开权利人的申请而公开符合一定条件的党务信息的活动。

2、各级党组织依据公开权利人的申请公开其党务信息，适用本实施制度。

3、本制度所称的公开权利人，是指依法享有向各级党组织申请公开党务信息权利的人。包括党员、群众和组织。

江镇镇党务公开触摸屏管理制度（试行）

触摸屏是开展党务公开工作的重要平台。为加强党务公开触摸屏建设、维护与管理，特制定本办法。

一、触摸屏公开的主要内容是：党中央、省委、县委重要工作、重要会议、重要活动、重大决策、重要政策信息；镇党委重要工作、重要会议、重要活动、重大决策、重要文件、重要人事任免等信息；全镇经济社会发展取得的新成就、新经验、新荣誉；需广大党员群众参与和监督的重要党务；与党务紧密相连的政务情况；其他需要公开的事项。

二、触摸屏由办公室负责更新与维护。

三、要及时向触摸屏上传党务公开信息，做到全面、真实、及时。

四、按照“谁上传、谁负责”的原则，严格实行上报信息审批制度，严把信息审核关。所有公开信息必须经单位主要负责人审批上报，未经审批的信息一律不得发布。特别重大事项需报镇党务公开领导小组审批。

五、认真遵守保密工作相关规定，凡涉密文件以及工作秘密内容一律不得上屏公开。同时，不能以保密为借口不公开应让党员群众知晓的党务信息，否则追究有关人员责任。

第二篇：党务公开各项制度

目 录

XX市党务公开检查考核制度实施细则………………………1-5 XX市党务公开工作分工制度……………………………………6 党务公开工作主动公开和依申请公开制度……………………7-9 党务公开备案制度………………………………………………10 党务公开反馈制度………………………………………………11 党务公开监督制度………………………………………………12 党务公开民主评议制度………………………………………13-14 党务公开审议制度……………………………………………15-16 党务公开资料归档制度…………………………………………17 党务公开责任追究制度………………………………………18-19

XX市党务公开检查考核制度实施细则

第一章 总则

第一条 为确保党务公开工作经常化、制度化、规范化，增强我市党务公开工作的透明度，特制定本实施细则。

第二条 市党务公开工作领导小组负责全市党务公开考核工作的组织领导。领导小组下设办公室，负责日常工作的开展。

第三条 党务公开考核工作坚持公开、公平、公正和注重实效的原则。

第四条 在全市党务公开工作考核中不合格的取消其参加目标考核的资格。

第二章 考核内容和标准

第五条 党务公开考核实行百分制，共分3个方面、32项，具体标准如下：

一、组织领导（15分）

建立党务公开工作领导小组，把党务公开制度列入本单位、本部门重要工作议事日程，单位党组织主要领导为第一责任人，负责对本单位、本部门推行党务公开制度的组织实施，要求分工明确，责任到人；制定党务公开的有关制度、工作方案和公开内容目录。牵头并负责落实党务公开工作。党务公开审议小组对本单位党务公开内容目录进行审议、监督。

1.未设立并及时调整领导小组，没有组织分工、落实责任、自查报告的（扣2分）

16．没有发展党员的情况，包括入党积极分子、发展对象培养、接收预备党员和预备党员转正等的（扣2分）

17．没有党组织活动开展情况： 包括民主评议、党支部落实“三会一课”和党组织、党员开展创先争优活动等的（扣6分）

18．没有党费收缴、使用和管理的（扣3分）

（三）逐段公开的内容（12分）

19．没有重要决策及执行、阶段性工作部署、工作任务及落实等情况的（扣6分）

20．没有制定为民办实事项目的动态工作流程的（扣3分）22．没有制定重大项目建设的阶段性进展情况的（扣3分）

（四）随时公开的内容（22分）

23．没有执行中央方针政策，上级党组织决议、决定和工作部署的（扣3分）

24．单位党组织重要决策及执行、重要人事任免、重点项目安排和大额资金使用没有上会的（扣4分）

25．涉及党员群众切身利益的重大问题没有解决的（扣3分）26．有重大灾害救助情况但未积极救助的（扣2分）27．党员群众反映普遍关心的重大改革措施和其它热点、难点问题未进行处理的（扣3分）

28．有党员干部婚丧喜事违规违纪未处理的（扣3分）29．未对党员、干部和群众提出的意见和建议进行整改落实的（扣4分）

三、公开效果（10分）

对在党务公开工作中做出突出贡献的单位和个人，予以表彰和奖励。在党务公开考核中被评为不合格等次的单位和部门，给予通报批评，按党员干部管理权限对第一责任人进行诫勉谈话，并取消单位和党政一把手评优、评先资格。

第十条 对拒不实行党务公开，弄虚作假、欺上瞒下，按规定该公开的内容不公开的；承诺不兑现，投诉处理不及时，酿成集体上访和群体性事件的；在党务公开中有打击报复，侵犯民主权利等违纪行为的，按照有关规定进行处理。

第五章 附则

第十一条 本实施办法印发之日起实施并由XX市党务公开领导小组办公室负责解释。

党务公开工作主动公开和依申请公开制度

为确保党务公开工作经常化、制度化、规范化和透明度，特制定本制度。

第一条 党务主动公开和依申请公开制度是指：向党员干部和社会公众公开履行党员职能的一项党员监督制度，是加强民主监督，遏制以权谋私，密切党同人民群众关系的重要措施。

第二条 依据党员管理权限要求公开透明，党组织和党员接受监督的基本原则实行主动公开和依申请公开。第三条 XX市所有党员领导干部应遵守本制度。

第四条 公开的内容和形式：公开的内容按照《XX市委党务公开基本目录》和《XX市党务公开实施细则》中有关对内对外公开的内容长期、定期、逐段和随时公开。设立党务公开栏，公开有关内容；采取召开会议、下发文件或内部通报等形式进行公开或通过市政府网站对外公开。

第五条 依申请公开内容和形式：

（一）申请

1．由党员、公民、法人和其他组织采取信函、电报、传真、电子邮件等形式向党务公开工作领导小组办公室提出申请；

2．注明申请人的姓名或名称、身份证明、联系方式； 3．所需信息的内容描述。

4．因不可抗力或者其他法定事由不能在规定的期限内答复申请人或者向申请人提供信息的，期限中止，障碍消除后期限恢复计算。期限的中止和恢复，应及时书面通知申请人；

（五）依申请提供公开内容的形式

1．依申请提供信息，有条件的可以安排适当的时间和场所，供申请人当场阅读或者自行抄录；

2．应申请人的要求，可以提供打印、复制等服务； 3．申请人在申请中选择以邮寄、送达、传真、电子邮件等形式获取党务公开信息复印件的，应当以该申请要求的形式提供，因技术原因无法满足的，可以选择以符合信息特点的形式提供。

第七条 本制度自印发之日起试行。

党务公开反馈制度

为更好地推进全市党务公开工作，确保党务公开取得实效，特制订本制度。

一、市委党务公开工作领导小组办公室负责市委党务公开意见和建议的收集和反馈工作，各单位党组织党务公开工作领导小组办公室负责本单位党务公开意见和建议的收集和反馈工作。

二、征集意见和反馈的形式、方法

1．设立意见箱和热线电话，广泛征求党员干部和群众以及社会各界人士对党务公开的意见和建议。

2.通过会议、文件、市政府网站、市委（各单位党组织）党务公开栏设立的“回音壁”、“落实与反馈”等栏目向党员干部和群众以及社会各界人士反馈。

三、党务公开工作领导小组办公室应当经常性地收集对党务公开的意见和建议，并及时向相关单位和部门反馈，对重要的意见和建议，必须及时向市党务公开领导小组主要负责人报告。

四、对党员、群众提出的意见和建议，必须认真研究处理，并及时向有关领导报告。

五、对党员干部和群众提出的意见和建议的处理结果，应以适当形式公开答复。对署真实姓名的党员、群众，由分管领导带队当面答复，并进一步听取意见。

六、本制度自印发之日起试行。

1党务公开民主评议制度

为进一步加强党务公开工作，强化外部监督机制，特制定本制度。

一、指导思想

坚持党的群众路线，紧紧依靠群众。将党务公开工作(有保密要求的按有关规定执行)置于广大群众的监督之下，广泛听取群众的意见和要求，接受群众评议。

二、接受评议的内容

1．正确对待和处理党员干部和群众反映强烈的热点难点问题，严肃处理党员干部违法违纪的情况。

2．党务公开事项是否坚持依法公开、真实公正、注重实效的原则；党务公开的内容是否准确、真实，党员干部和群众对党务公开程度认可的情况。

3．党员干部的办事程序是否合法、公开，方便群众了解、监督，有无“暗箱操作”行为。

4．党员领导干部是否按时在岗、用语规范文明、工作态度认真负责，有无“生、冷、硬、推、拖”现象的存在。

5．由党员干部和群众评议的其他内容。

三、评议的方式方法

聘请民主评议代表、监督员加强对党务公开工作进行监督，通过定期召开座谈会、个别调查了解等形式，收集社会各界人士对本单位党务公开事项的反映，并对党务公开内容的真实性、全面性、有效性进行评议，发现问题及时整改。并自觉接受市党务公开监督机构的监督。

党务公开审议制度

为确保党务公开内容的真实性和不涉及党和国家秘密,特制定本制度。

一、本单位党组织党务公开审议小组负责对本单位党务公开内容进行审议。

二、审议的内容：

1．审议公开内容产生过程是否公正、合理； 2．审议公开事项决策过程是否民主、科学； 3．审议公开的内容，是否真实、可信；

4．审议对外公开的重点内容：执行上级政策部署情况；上级下拨的专项经费及使用情况；党员领导干部为民办实事项目及执行情况，涉及公众利益、社会普遍关注、群众反映强烈的其他重大事项等。

审议对内公开的重点事项：领导干部廉洁自律情况；单位内部财务收支和大宗物资采购情况；党员领导干部选拔任免、晋级、竞聘上岗、职称评聘、评优奖惩有关情况；本单位工作目标及执行情况；本单位工作人员关心的其他重要事项。

三、审议的程序：

1．按要求各单位党组织研究确定的党务公开内容或经市党务公开领导小组办公室审定的内容，由该内容所涉及的单位指定

5党务公开资料归档制度

（一）归档范围：凡是中央、市委、镇委关于党务公开工作的公文、会议资料以及反映党务公开工作的各类文档、音像、图片等，均属归档范围。具体分为两大类：

１、文件档案：包括中央、市委、镇委党务公开工作领导小组的公文、会议资料、来函，党务公开工作活动中形成的公文、图表、会议材料、信函等。

２、相关资料档案：包括在党务公开工作各项活动中形成的摄像、录音、专题片、工作图片等相关资料。

（二）归档材料的要求：

１、归档的文件材料为原件或有效复印件；

２、归档的文件材料及相关资料必须完整、清晰、真实、准确； ３、归档的文件材料必须字迹清楚、工整、纸张及文件格式符合有关要求。

４、归档的文件和材料必须分类、立卷、编制目录。５、所有归档资料应在信息中心数据库中存有电子版。

（三）归档材料的管理：

１、归档材料工作由党务公开工作领导小组办公室落实，实行专人负责，分类管理；

２、工作人员应及时对归档材料进行分类和立卷，妥善保管有关档案；

３、党务公开档案保管时限暂定为3年。

七、对违反党务公开有关规定的各单位党组织及其党员干部，按以下办法追究责任：

(一)责任的区分

1．未经主管领导审核批准而作出的违反党务公开有关规定的行为，由直接承办人承担全部责任；

2．经主管领导审核批准或同意后作出的违反党务公开有关规定的行为由主管领导承担主要责任，直接承办人承担次要责任；

3．经过领导班子集体讨论决定作出的违反党务公开有关规定的具体行为，由主要领导承担主要责任，直接承办人员承担次要责任。

(二)责任的追究

1．情节轻微、影响较小的，对直接责任人给予批评教育，并限期改正。

2．影响正常工作或者给党员干部和群众造成损失的对有关责任人给予通报批评，责令作出书面检查，取消其当年评优、评奖资格。

3．情节严重、影响较大的，给予通报批评，责令限期整改，取消评优、评奖资格；对领导给予通报批评或效能告诫，取消评优、评奖资格，视情节给予相应的党纪处分；将直接责任人调离原工作岗位，并按规定给予党纪处分。

4．触犯刑律的，移送司法机关处理。

八、本制度自印发之日起试行。

第三篇：XX镇镇党务公开制度

XX镇党务公开制度

第一章

总

则

第一条

为进一步推动党内民主，加强党内监督，改善党的领导方式和执政方式，提高党的领导水平和执政水平，保障广大干群直接行使民主权利，更好地为全镇经济社会发展提供坚强的组织保证，根据《中国共产党党内监督条例（试行）》等相关规定，制定本制度。

第二条

指导思想：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持党要管党、从严治党的方针，以监督、制约领导干部权力为着力点，进一步规范领导干部的从政行为，保持党的先进性，始终做到立党为公，执政为民，促进我镇物质文明、精神文明和政治文明的同步发展。

第三条

基本原则：依据党的方针、政策和国家法律、法规实施公开；公开的内容应当真实可信及时，公开的结果应当客观公正；公开应突出重点，讲求实效，不搞形式主义；公开要与党建工作目标考核、与党务公开相结合；公开应与本单位实际情况、与职工群众的要求相结合。

第四条

工作目标：促进党内民主决策、民主管理、民主监督制度得到进一步落实，民主政治得到进一步加强；强化对领导干部廉洁从政行为的制约，领导干部执行党纪政纪的自觉性进一步提高；增强广大干部群众的民主监督意识，党内事务的透明度进一步提高。第二章

公开的主要内容

第五条

党支部的重大决策、决定、决议等。主要包括：由党支部讨论决定的镇发展计划、机构体制改革等涉及改革发展、稳定的重大决策的酝酿、拟定、出台；涉及人民群众切身利益的重大问题；重要工作部署及进展情况；群众普遍关注的重要决策、重大改革举措、重要事项的办理、落实情况；群众对党员和干部群众提出的意见、建议整改落实情况。

第六条

党支部领导班子自身建设情况。主要包括：党支部民主生活会前征集意见情况，会中开展批评和自我批评，查纠问题情况，会后制定的整改措施及向群众反馈的情况；领导干部述职述廉情况；作风建设情况；谈话诫勉情况；重要情况通报和报告情况。

第七条

干部人事制度改革。主要包括：镇领导班子分工、主要职责；镇机关党总支、各支部改选情况；镇机关党总支、各支部组成人员情况；干部考察、任用、奖惩等情况。

第八条

领导干部廉洁自律规定执行情况。主要包括：领导干部办理婚丧喜庆事宜、家属和子女从业等个人重大事项报告的情况；拒收礼品礼金情况；出国（境）和跨省考察情况；执行公车使用管理规定的情况；使用招待费、差旅费、电话费等情况。

第九条

党支部抓基层组织建设情况。主要包括：党员发展公示情况，后备干部推荐情况，入党积极分子情况，民主评议党员情况等。

第十条

根据实际情况或上级党组织和群众认为有必要公开的党内其它事项。

第三章

公开的形式、时间

第十一条

公开的形式。在适当的地方建立党务公开栏进行公开；通过有关会议、定期通报等形式进行公开；设置党务公开意见箱和接待电话；根据实际情况积极创造其他公开形式。

第十二条

公开的时间。公开的时间要与公开的内容相适应。通过公开栏公开的内容，每季度末公开一次，做到定时定期公开。通过其它形式公开的内容要逐时、逐段及时公开。每次公开后，要认真听取群众意见，对群众提出的合理建议，要积极采纳，对群众反映的问题，要及时加以解决。第三章

监督保障

第十三条

实行重大事项集体讨论决定制度。凡属方针政策的大事，全局性的问题，都必须按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，由党支部会集体讨论作出决定。

第十四条

实行预公开制度。党支部在决定或办理与群众利益密切相关的重要事项时，应当在作出决定或办理前将方案公布，充分听取群众意见并进行必要的调整，并在调整后及时公开。

第十五条

建立领导干部接待日制度。要公布每月的领导干部接待群众来访日，负责接访的领导干部要负责受理群众对党务公开的意见、建议，及时答复、处理有关问题。

第十六条

实行实名举报反馈制度。党内署真实姓名举报的，应优先受理，并视情况将处理结果告知该党员干部，听取其意见。

第十七条

设立《党务公开登记薄》，及时将公开的内容、时间、审核人如实登记，归档备查。

第十八条

充分发挥舆论监督的作用。对党务公开成功经验要广泛宣传报道，对消极抵制、弄虚作假的典型事例要予以曝光。

第十九条

在坚持上述制度的同时，要从实际出发，积极探索、大胆实践，不断完善监督制约机制。

第四章

组织领导

第二十条

成立镇党务公开领导小组，由党支部书记任组长，副书记任副组长，成员由党政办公室、财务办公室等部门的主要负责人构成。领导小组下设镇党务公开工作办公室（设在组织办公室）。办公室成员由领导小组成员单位派人组成，具体负责并指导我镇的党务公开工作。

第二十一条

党务公开领导小组的权利:督促本单位党组织按规定的时间和要求公布党务内容；对监督中发现的问题提出处理意见。

第二十二条

党务公开领导小组的义务:向党员群众宣传党的方针政策、单位党组织的有关决策和工作部署；及时向上级党组织反映党员、群众的意见和建议。第四章

附

则

第二十三条

本制度未尽事宜由镇党务公开领导小组负责解释。

第四篇：小江镇党务公开工作开展情况汇报

小江镇党务公开工作开展情况汇报

根据县委的统一部署，我镇从2011年8月开始，把开展党务公开工作作为发展党内民主、加强党的基层组织建设的重要举措，开展工作以来我们加强领导，精心组织实施，扎实开展工作，取得了较好的效果。现将阶段性工作开展情况汇报如下：

一、统一思想，充分认识党务公开工作的必要性 党务公开工作是加强和改进党的建设的重要内容和举措，是落实广大党员和群众民主管理、民主监督权力的有效形式，必须统一思想，加强认识，才能顺利有效地推进。为将党务公开工作宣传到位，我镇认真传达上级文件精神，广泛进行动员部署，统一了思想，提高了认识，使广大干部、党员充分认识到：开展党务公开工作，有利于加强党的自身建设，提高领导水平和执政能力；有利于优化发展环境，推动率先发展和科学发展；有利于强化党内监督，积极有效地预防腐败，促进党内民主和团结统一；有利于进一步密切党群、干群关系，增强党组织的凝聚力、号召力和战斗力。

二、加强领导，力求党务公开工作的规范性

为确保党务公开工作的有效开展，切实承担起第一责任，我镇实行党政一把手负总责、亲自抓，分管领导具体抓、深入抓。调整了党务公开工作领导小组，新的领导小组由党 1

委书记梁国敏任组长、党委副书记韩锐锋、王文东为副组长，党委委员甘文光、刘国强、陈雪珍、陈运委、貌卫民、范子瑜任成员，以此加强对党务公开工作的领导。同时，研究制定了《阳山县小江镇推进党务公开工作实施方案》并下发至各党支部明确了党务公开的形式、内容、程序、时限，确保了党务公开工作的顺利开展。

（一）在公开形式上，坚持注重实效。我们根据“规范、实用、明了、方便”的原则，实行镇直各部门和村级党务公开联动的形式，充分利用镇党务政务服务中心阵地，针对不同内容确定公开形式。我们采取通过党内有关会议、下发文件、定期通报、党务公开意见箱和公开电话等进行党务公开。在公开程序上，严格按规范要求操作，党务公开的项目、形式、方案和内容由领导小组审核后组织实施。

（二）在公开内容上，力求全面真实。党务公开的内容有相对固定的，也有阶段性的和临时性的，我们在把握公开内容时，力求做到全面、真实、具体、合法。凡是群众关心的党内热点问题，只要不涉及党内秘密，都进行公开，其中突出了六大重点内容：重大决策、决定；本单位领导班子自身建设情况；领导干部廉洁自律规定执行情况；抓基层组织建设情况；群众和社会关注的热点和焦点问题。截至目前我镇已公开事项56项（社会31项，内部15项，党内10项）。

（三）在公开制度上，确保机制完善。为确保党务公开

工作不走过场，不留于形式，并持之以恒，取得良好效果，我们研究制定了四项长效保障机制。一是制定了党务公开制度。党委书记对党务公开工作负总责，党务公开工作领导小组对公开方案、公开内容、公开的组织实施负具体责任，由党务公开领导工作小组具体实施，各部门对职责范围内事项的公开负责。二是实行预公开制度。即在决定或办理与群众利益密切相关的重要事项前，先公开初步方案，在充分听取干部职工和群众意见后，进行必要的调整，并在调整后及时公开。在党员发展等工作中，都执行了预公开制度，广泛听取来自各方面的意见和建议。三是意见收集处理反馈制度。对党员、群众提出的意见和建议派专人收集整理，认真研究处理，特别是对署真实姓名的，还将处理结果告知当事人。四是建立公开工作资料归档制度。指定专人负责收集整理党务公开资料，并及时归档。

三、立足实际，增强党务公开工作的持续性

党务公开工作是一项系统工程，必须要深入、持久、有效地开展，我镇在推行党务公开过程中注重和把握了以下几方面的环节：

（一）积极稳妥推进。开展党务公开是一项全新的工作，是一个不断探索的过程，为了使这项工作稳步推进，我们本着积极稳妥、结合劳动保障工作实际的原则，做到既大力推进，大胆创新，又科学安排，规范操作，有序推进。

（二）做好“二结合”。把党务公开与政务公开有机结合起来，把廉洁风险防控与党务公开有机结合起来，保障党员和群众的知情权、参与权、监督权，进一步拓宽党员和群众意见表达渠道，营造良好的监督环境。开展党务公开的过程中，我们注意结合政务公开的内容、形式，科学选择党务公开的有关内容，突出党务公开应有的特点；积极借鉴、总结政务公开的工作机制，并在此基础上加以完善，使党务公开在高起点、高标准上运作。在推行党务公开过程中，对政务公开中重大决策事项在党务公开中必须体现；注意防止党务公开大包大揽，削弱政务公开应有的作用；将两者有机结合，达到相辅相成、相得益彰，互动推进、互为促进的效果。

（三）精心组织、分段实施。我镇党务公开工作的实施步骤和工作要点都比较明确，对这项工作的实施步骤和工作重点安排都早有准备，制定了详实、具体、操作性强的实施方案，做到早安排、早行动、早见效。

四、深入剖析，提高党务公开工作的实效性

经过近阶段的党务公开工作，我们深刻感受到衡量党务公开工作成效的主要标准，一是看是否增强了党员干部廉洁自律意识，把自律和他律结合起来，造就一支高素质的干部队伍；二是看是不是调动了各方面的积极性，紧扣工作目标，团结协作，率先发展。

实践表明，实行党务公开，增加了党建工作和党内事务的透明度，扩大了党员和群众的知情权、监督权、参与权，拓宽了党与人民群众沟通的渠道，党内外民主得到进一步发展，党内外监督得到进一步加强，长期坚持并不断加强和完善此项工作，必将有助于不断增强党组织的凝聚力、号召力和战斗力。在开展党务公开工作的过程中，我们有以下体会：

（一）推行党务公开进一步完善了议事规则和决策程序。由于对重大事项、重要决策、决议、干部任免等方面情况进行公开，促进了党支部会议事规则的进一步完善和更加严格的执行，集体讨论、征求意见、表决、票决、会议决定等规定得到认真落实，保证了决策程序的规范，决策的科学民主。

（二）推行党务公开进一步扩大了党内外民主。开展党务公开工作中，对公开内容集体讨论决定、意见收集处理和反馈等制度的执行，党内事务和重要工作透明度的增加，扩大了广大党员干部和人民群众的知情权、参与权、选择权、监督权，不仅给党员和群众提供了一个了解领导干部和党内工作真实情况的窗口，而且还提供了一个表达意见的渠道，增强了他们主人翁意识，提高了他们参政议政的积极性，党内外民主得到进一步发展。

（三）推行党务公开进一步强化了党风廉政建设。把领导干部的个人重大事项、执行廉洁自律规定情况、述职述廉测评结果、把领导干部个人工作、生活置于群众的监督之下，建立了党外监督和社会监督的有效途径，形成了与党内监督、组织制约的有机结合，促使领导干部时时事事检点自己的行为，增强了廉洁自律和反腐败斗争的自觉性，党风廉政建设得到强化。

（四）推行党务公开进一步密切了党和人民的血肉联系。始终保持同人民群众的血肉联系是我们党全心全意为人民服务的宗旨，由于我们把广大人民群众所关心、社会所关注的热点焦点问题进行公开，消除了群众心目中“暗箱操作”疑虑，取得了人民群众对党委政府工作的信任，密切了党和人民群众的血肉联系。

开展党务公开工作是加强党的建设的一个崭新课题，我们开展此项工作时间不长，在公开的形式、载体、内容等方面还存在许多不足，与县委和人民群众的要求相比还存在很大差距。我们将结合工作实际，大胆探索，不断创新，进一步拓展公开内容，开发公开载体，完善运行机制，通过持之以恒地开展党务公开工作，促进我镇党建工作水平进一步提高。

中共小江镇纪律检查委员会

2011年10月25日

第五篇：鳌江镇党务公开工作的实施方案

鳌江镇党务公开工作的实施方案

镇属党委、总支、支部：

为了切实做好鳌江镇党务公开工作，根据《中共鳌江镇委关于实行党务公开的意见（试行）》的精神，经鳌江镇党务公开领导小组研究，制定鳌江镇党务公开工作实施方案。

一、指导思想

全面贯彻党的十七大和十七届四中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，积极推进党内基层民主建设，尊重党员主体地位，保障党员民主权利，加强党内民主监督，维护党的集中统一，不断提高党的基层组织的创造力、凝聚力和战斗力，为推动科学发展、促进社会和谐提供有力保证。

二、工作要求

1、因地制宜，务求实效。将本地区、本单位的实际情况和人民群众的要求相结合，科学把握党务公开的内容，增强党务公开的针对性。将方便群众知情参与和有利于对党员干部尤其是领导干部进行约束监督相结合，实事求是，注重实效，以党员、群众满意为标准。

2、科学规范，突出重点。依据党的路线方针政策和国家法律、法规实施公开，突出对《中国共产党党内监督条例（试行）》十项监督制度落实情况的公开，突出党内外反映的热点问题，面向基层，面向群众，不回避矛盾和问题，不避重就轻，不避实就虚，科学规范党务公开的内容、形式和 1 程序。

3、积极稳妥，适当公开。积极探索党务公开的新途径，着重研究工作中出现的新情况、新问题，做到有序推进，不断加强制度建设，确保党务公开工作在实践中不断巩固提高。正确处理好党务公开与保守党内秘密的关系。坚持固定内容长期公开、常规工作定期公开、热点问题及时公开、重点事项适时公开。

4、相互促进，协调发展。党务公开要与政务公开、厂务公开、村务公开、校务公开相结合，通盘考虑，统筹安排，通过党务公开，进一步促进和完善其他公开的形式和内容，形成相互促进、协调发展、运转良好的“大公开”工作格局。

三、工作目标

要通过推行党务公开，努力建立和完善党内情况通报、情况反映、重大决策征求意见和党内民主监督管理制度，使党的民主集中制得到有效执行，党内监督和社会监督得到加强，党内事务的透明度不断提高，党组织与群众沟通渠道更加畅通，党员群众的知情权、参与权和监督权等民主权利得到保障，进一步形成以制度管权、以制度管人、以制度管事的局面。

通过鳌江镇党务公开工作，形成一套行之有效的党的基层组织党务公开工作的管理经验，对兄弟乡镇党务公开工作起示范、引领作用，促进鳌江镇文明建设和经济社会的可持续发展，为打造宜居、宜创业的现代化滨江城市，推进昆鳌一体化进程，促进鳌江流域区域中心城市的形成作出新的贡 2 献。

四、工作重点

1、坚持“党委领导、纪委负责、部门配合、协同推进”的原则，通过会议、文件、公开栏、意见箱、网站、简报、电子显示屏等途径做好镇本级党务公开工作。

2、按照“区别对待，分类指导”的原则，根据《党务公开目录》做好办事处党委、村（社区）党支部、企业党委（总支、支部）、行业总支（支部）、学区党委（学校支部）的党务公开工作，在规范的基础上有所创新。

3、各级党组织要认真研究党务公开与政务公开、村（社区）务公开、校务公开、厂务公开、办事公开的有机整合问题,处理好公开与保密、固定公开与即时公开、对内公开与对外公开的关系，严格执行先审批、后公开的程序。

4、建设好党务公开领导小组、工作小组、监督小组三支队伍，完善决策、执行、监督工作机制。建立党务公开联络员、监督员制度。建立党务公开考核评估制度。

5、建设党务公开网站，实现党务公开信息化和现代化，建立党务信息审核和浏览权限制度。

五、工作规范

（一）党务公开的对象。全镇各级党组织。包括镇委、办事处党委、农村、社区和机关、企事业单位党组织。

（二）党务公开的主要内容。凡属《中国共产党党内监督条例（试行）》和其他党内规定要求公开的内容；涉及面较广或比较敏感，本单位、本部门党员群众以及社会普遍关 3 注的重大事项和热点问题，只要不涉及党内秘密的，都要最大限度地进行公开。具体有六个方面的内容：

1、全局和中心工作。主要包括：党组织关于经济建设和社会发展的重大事项、决定、决议、议事规则；党组织任期目标和阶段工作重点，为民办好事、实事的内容及进展情况；群众普遍关注的重要决策、重大改革措施、重要事项的办理、落实情况。

2、领导班子自身建设情况。主要包括：领导班子成员工作分工、工作职责，挂钩联系点及抓挂钩联系基层制度的落实情况；民主生活会征集意见情况，整改措施及向群众反馈的情况；领导干部述职述廉情况。

3、干部人事工作情况。主要包括：后备干部推荐培养、干部考察预告、干部任前公示、干部竞争上岗等情况。

4、党风廉政建设情况。主要包括：领导干部廉洁自律规定执行情况；财务审计、财务制度执行等情况；典型违纪案件查处情况等。

5、基层组织建设情况。主要包括：党组织议事规则和决策程序，党内民主决策、民主监督、民主管理制度落实情况，入党积极分子情况，党员发展情况，民主评议党员情况、党费的收缴与管理情况等。

6、党员群众关注、经党组织研究决定的其他事项。党务公开的内容要根据不同层次的党组织和各自的职能要求，区别对待，各有侧重，不能照搬照抄，搞“一刀切”，也不能避实就虚、避重就轻。

（三）公开的形式

1、党内公开。召开党务公开会议；印发党内公开通报；单位内部网站或公共场所设立党务公开栏。

2、社会公开。召开相关会议进行公开；在本地新闻媒体公开；在单位对外网站公开；在公共场所设立党务公开栏公开（可结合实际与政务公开栏合并设置）；通过电子屏幕、电子触摸屏公开；印发相关资料公开。

办事处党委可以采取会议公开、媒体公开、电子触摸屏公开和设立党务公开栏公开等形式；机关可采取0A网站、党务公开通报、党务公开栏公开等形式；农村、社区、企事业单位可采取设立党务公开栏、印发相关资料等形式进行公开，具体采用哪几种方式由各单位结合实际情况自行确定。党务公开的形式必须坚持“规范、实用、简明、灵活”的原则，要针对不同的内容确定公开的形式和公开的层次。

（四）公开的程序 要把握好四个环节：

1、提出环节。各级党组织党务公开领导小组办公室按照党务公开的工作要求，结合本单位实际提出党务公开方案，方案应包括公开的内容、方式、时限。

2、审核环节。本地本单位党务公开领导小组对公开方案进行集体讨论，党务公开领导小组办公室根据领导小组讨论结果对公开方案进行修改完善，送领导小组审核。

3、公开环节。领导小组办公室按照公开方案实施公开。

4、反馈环节。实施党务公开期间，要明确专人负责收 5 集、整理群众通过各种渠道反映的意见和要求，及时反馈给相关部门，并将处理和落实情况予以公开，接受群众监督。

（五）公开的时效

公开的时间要与公开的内容相适应，原则上固定内容要长期公开；常规工作要定期公开，每季度更新一次；阶段性工作要逐段公开；临时工作随时公开；热点问题要及时公开；重点事项要适时公开。

六、工作步骤

第一阶段：调查摸底（2009年11月）

开展党务公开工作要在认真贯彻中央精神，认真学习全国各地先进经验的基础上，结合本镇实际，成立领导小组，制定工作方案，开展调查研究，广泛征求意见，建立相关制度，编制党务公开目录，制定党务公开考核办法。

主要任务：

1、学习全国各地党务公开工作先进经验，成立中共鳌江镇委党务公开工作领导小组，领导小组下设办公室，具体负责并指导全镇的党务公开工作。各级党组织也要把党务公开工作列入重要议事日程，成立相应的领导机构和工作机构，周密安排部署，把党务公开工作落到实处。各级党组织要结合各自实际，制定推行党务公开工作的方案，建立党务公开责任制、公开内容集体讨论决定制度、党务公开监督员制度、意见收集处理反馈制度等相关工作制度。工作方案和相关制度要符合单位的实际，明确目标，落实责任分工制度，注重实效。

2、调查研究鳌江镇辖区党组织建设基本情况，组织《你要党组织公开什么？》大型调查问卷活动；

3、召开鳌江镇党内外人士座谈会，就《中共鳌江镇委实行党务公开工作的意见》广泛征求意见；

4、编制鳌江镇各级党组织党务公开目录；

5、制定鳌江镇党务公开工作考核办法（试行）。第二阶段：安排部署（2009年12月）

在调查摸底、组织准备、制度建设的基础上，召开党务公开工作会议，做好全面部署和宣传动员工作，开展试点选择和指导工作。

主要任务:

1、召开鳌江镇党务公开工作动员大会，部署好全镇的党务公开工作。各级党组织也要做好党务公开工作会议精神的传达贯彻和落实工作。要深入宣传发动，让广大党员群众家喻户晓，人人皆知，统一思想，提高认识。

2、编制各级党组织党务公开联络员、信息管理员、监督员通讯录；

3、举办党务公开联络员、监督员培训班；

4、选择一个办事处、一个社区、两个村、一所学校、一个部门单位、一家企业作为党务公开工作试点单位，并加强指导；各试点单位要结合实际制定操作细则，注意总结经验，不断拓展公开的内容，创新公开的形式，规范公开的程序，充分发挥示范带头作用。同时，把党务公开和政务公开有机结合起来，做到资源共享，节约成本，节约资源;7

5、组织各单位党务公开负责人、联络员、信息管理员、监督员参观本镇党务公开试点单位。

第三阶段：全面推行（2010年1-5月）

在总结推广试点经验的基础上，全镇各级党组织要全面推行党务公开工作。各级党组织要结合自身实际，按照各自制定的工作方案，逐步完善各项工作制度，增强党的工作和党内事务的开放度和透明度，扩大党员和群众的知情权、参与权和监督权，拓宽党和人民群众沟通的渠道。

主要任务：

1、邀请上级领导来鳌指导党务公开工作；

2、本镇各级党委、总支、支部制定本单位《2009年党务公开实施方案》，不定期编制党务公开工作简报；

3、本镇各级党委、总支、支部要在醒目位置安装规范化的《党务公开栏》与《党务公开意见箱》，公开栏要定期更新，意见箱要定期搜集与整理；

4、本镇各级党委、总支、支部要定期召开党员民主生活会、委员会议，讨论、研究党务公开工作，并作好记录；

5、制定《中共鳌江镇委党务公开网站维护管理办法（试行）》，筹建并开通鳌江镇党务公开网站，举办党务公开网站信息管理员培训班；

6、在火车站广场、明珠广场、江滨广场设立党务公开大型宣传栏或电子显示屏，有条件的社区设置电子触摸屏；

7、各级党组织要做好党务公开档案的搜集与整理，认真总结本单位党务公开的经验，形成书面材料，上报镇委党 8 务公开领导小组。

第四阶段：检查验收（2010年5月下旬）

党务公开工作实行层级责任制，由各级党组织具体负责组织实施。要开展定期督促检查指导，解决工作中遇到的矛盾，纠正存在的问题。镇委党务公开工作领导小组办公室将对全镇推行党务公开的情况进行检查，对开展得好的单位和个人进行总结宣传，对工作开展不力，流于形式的要限期纠正，并予以通报。

主要任务：

1、根据《党务公开工作考核办法》对各单位党务公开工作进行考核评估；

2、评比表彰鳌江镇党务公开工作先进集体与个人；

3、对党务公开工作考核评估不合格的单位限期整改。第五阶段：总结推广（2010年6月）

及时总结一些单位开展党务公开的经验做法和先进典型，建立完善相关制度，逐步使全镇党务公开工作制度化、规范化和程序化，形成长效工作机制。

主要任务：

1、组织鳌江镇党务公开工作总结材料,编印鳌江镇党务公开工作材料汇编;

2、召开鳌江镇党务公开工作总结表彰大会;

3、举行鳌江镇党务公开大型图片展;

4、举行鳌江镇党务公开新闻发布会;

5、树立党务公开工作典型，邀请上级领导、全县乡镇 9 党组织负责人来鳌参观、指导党务公开工作。

2009年12月3日