2017年度党政领导班子党风廉政主体责任材料

第一篇：2017年度党政领导班子党风廉政主体责任材料

2017年度XX市党政领导班子 履行党风廉政建设主体责任情况

今年以来，成都市党政领导班子深入贯彻总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，坚决落实党的十八届六中全会、中央纪委七次全会、省第十一次党代会和市第十三次党代会决策部署，切实担负全面加强党的建设和从严管党治党政治责任，抓班子带队伍、抓基层强基础、严纪律正风气，为建设全面体现新发展理念的国家中心城市提供坚强组织保证。

一、不断强化政治担当，党风廉政建设主体责任全面履行

市委市政府以高度的政治责任感和使命感，保持坚强政治定力，主动担当、全面压紧压实管党治党政治责任，始终将党风廉政建设和反腐败工作纳入全市经济社会发展和党的建设总体布局，以更坚定的态度、更有力的举措种好“责任田”。

（一）以上率下引领到位。市委市政府领导班子牢固树立“四个意识”，牢牢把党风廉政建设主体责任扛在肩上、抓在手上、落实在行动上，主要领导坚持率先垂范，认真履行第一责任人责任，对党风廉政建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办，今年以来市委市政府主要领导先后23次以市委常委会、市政府党组会、专题会议等方式对党风廉政建设和反腐败工作做出安排部署，带头遵规守纪、作出廉政承诺，带头讲授党课、作出示范引导。党政领导班子其他成员认真落实“一岗双责”，结合职能职责和任务分工，抓好分管和联系范围内党风廉政建设工作任务落实。市委市政府领导班子成员带领督查组对各地各部门进行督导检查，推动责任逐级落实到位。各级党委（党组）切实增强主体责任意识，层层签订党风廉政建设责任书，层层开展集中督导检查，层层推动责任落地落实，全市党风廉政建设和反腐败工作呈现齐抓共管、系统推进的良好局面。

（二）责任压力传导到位。截至9月底，先后召开市委常委会12次、市政府党组会7次，专题研究党风廉政建设有关工作，制定下发《关于2017年党风廉政建设和反腐败工作的意见》《关于认真开展党风廉政建设主体责任清单管理工作的通知》等文件，建立完善党风廉政建设“责任链”。

细化安排2017年党风廉政建设和反腐败工作任务，分解为9大类、55个具体工作项目，逐项明确压实主体责任的工作内容、责任领导、牵头部门、协办单位和完成时限。深化党风廉政建设主体责任清单管理，督促各地各部门党政领导班子及领导干部结合职能职责和分工，明确工作项目内容、任务要求和完成时限，促进清单管理向乡镇（街道）、村（社区）、部门内设机构等基层党组织拓展，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局，推动全面从严治党不断向基层延伸。在全市范围自上而下多层次、全覆盖开展述责述廉，严肃认真开展询问质询和民主评议，进一步增强了各级领导干部主责意识。

（三）较真碰硬追责到位。进一步完善党风廉政建设主体责任监督考评机制，依托党风廉政建设责任监管平台，实施在线管理、在线监督，强化随机抽查、日常考核，推动责任落实管理动态化、考核系统化。深入落实省、市两级关于开展谈话提醒工作《实施方案》和约谈《实施办法》，市委市政府领导班子成员把提醒约谈作为日常监督的重要抓手，对苗头性、倾向性问题及时提示提醒，市领导分别约谈了2016年全市党风廉政建设主体责任检查考核排名后3位的区（市）县和后10位的市级部门、全省党风廉政建设社会评价结果排名100位之后的区（市）县党政主要负责人，推动管党治党责任落实。认真落实《中国共产党问责条例》，严格责任追究，坚持“一案双查”，截至9月底，全市追责问责履行“两个责任”不力共106件117人，通报曝光典型案例70件87人。

（四）支持纪委履职到位。认真落实“转职能、转方式、转作风”要求，积极支持保障纪检监察机关创新工作体制机制，明确职责定位，聚焦主责主业。制定出台《关于加强市纪委派驻机构建设的实施意见》，统一机构名称、规范工作职能、科学配置力量，采取综合派驻和单独派驻相结合方式，将派驻机构由75个减少至35个，着力实现对市级部门（单位）派驻监督全覆盖。其中，综合派驻23家、单独派驻12家，撤销39家市纪委派驻纪检机构，撤销51家市监察局派驻监察机构，不再保留15家市一级党和国家机关等单位本级内设纪检监察机构。认真落实《成都市区（市）县纪委书记、副书记提名考察办法（试行）》等4个提名考察办法，市纪委会同市委组织部提名考察区（市）县纪委书记6名、副书记14名，市属高校纪委书记1名，市属国有企业纪委书记2名、副书记2名。支持纪检监察机关落实查办腐败案件以上级纪委领导为主的要求，完善线索集中管理、上报和处置机制，专题研究重要案件，保障办案经费，维护纪检监察机关监督执纪问责的权威性。

二、始终坚持思想建党，良好政治生态持续巩固 市委市政府充分发挥思想政治建设的基础性和根本性作用，制定出台《深化领导班子思想政治建设巩固发展良好政治生态的工作方案》，持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化，严肃党内政治生活，鲜明选人用人导向，良好政治生态持续巩固。

（一）常态化制度化推进“两学一做”学习教育。持续开展“两学一做”学习教育，出台《关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的实施意见》。深入学习总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，在市第十三次党代会上进行全面部署。坚持带头学习，市委常委会、市政府党组会、市委中心组学习会先后20余次专题学习党章、总书记系列重要讲话精神。举办局级主要领导干部读书班，召开全市深化领导班子思想政治建设工作推进会，对落实全面从严治党、深化领导班子思想政治建设、巩固发展良好政治生态进行安排部署。召开市委中心组（扩大）警示教育专题学习会，邀请专家作辅导报告，以反面典型警醒教育全市领导干部，促进筑牢思想防线。充分发挥党校教育培训主渠道主阵地重要作用，组织开展新提拔市管干部任职培训班、优秀干部人才递进培养班等系列培训，有效提升党员干部政治能力和思想境界。不断深化“蓉城先锋”党组织、党员示范行动，广泛开展“迎接十九大，做合格党员、当干事先锋”主题活动，深化拓展三项整改“回头看”，持续开展“五个三”分类整改，整体提升党员干部政治素养。

（二）严肃党内政治生活。市委市政府坚持对表看齐，认真贯彻《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》和省委《决定》、市委《实施意见》，督促推动党员干部自觉遵规守纪，不断增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。坚决贯彻民主集中制，修订完善《市委工作规则》《市委常委会议事决策规则》《市委常委会关于加强自身建设的意见》《成都市人民政府工作规则》《中共成都市人民政府党组工作规则（试行）》等制度规定，进一步规范议事规则和决策程序。严明政治纪律政治规矩，严格对照“七个有之”“五个必须”和“十二个不准”抓落实、促整改，坚决查处违反政治纪律政治规矩的言行，切实维护党中央权威和集中统一领导。严格执行请示报告制度，从严查处党员领导干部个人有关事项报告不实问题。严格落实“三会一课”制度，严格组织开展民主生活会和组织生活会，各级领导干部带头讲党课、参加双重组织生活，引导广大党员干部强化组织观念和规矩意识。

（三）坚决落实中央和省委重大决策部署。坚定不移推动中央大政方针和省委治蜀兴川总体部署在成都落地落实。层层开展省市党代会精神宣讲，加大对中央、省委和市委重大决策部署落实情况的专项监督检查力度，组建39个督导组，就省市党代会精神、全面深化改革、群众信访问题解决、干部选任、重大项目落地等深入各地各部门及基层一线，紧盯工作中的形式主义、官僚主义问题，引导广大干部敢于担当、狠抓落实，从严查处不作为、慢作为干部676人。着力抓好环境保护工作，加强对中央环保督察等反馈问题整改，严肃查处环保问题案件，严厉问责处理172人。实施精准扶贫，开展扶贫领域“3+X”突出问题专项整治，严肃查处违纪违规干部26人。扎实开展对口帮扶藏区工作，启动实施帮扶项目292个，到位对口援藏资金3.205亿元。由市领导带队开展重大课题调研，形成深度调研报告26篇，有力推动了建设全面体现新发展理念的国家中心城市各项工作任务全面开展。全面推行对标管理，细化量化对标指标，严格目标绩效考评，狠抓重大项目招引、重大投资实施、重点产业培育、重点区域发展、重要改革推进等工作的落地落实，加快实现赶超跨越。

（四）鲜明干部选任导向。不断深化干部人事制度改革，制定出台《进一步加强领导班子和干部队伍建设为建设全面体现新发展理念的国家中心城市提供坚强组织保证的实施意见》，鲜明市委政治强、懂城市、会经济、善治理的选人用人导向。加强干部队伍专业化建设，广开用人渠道，面向全国引进“80后”处级干部102名。加强年轻后备干部战略性储备，市管领导班子配备“75后”干部63名，在专项督导中发现和推荐出915名优秀青年干部。规范选人用人，严格审核把关，对6家市属国有重点企业进行选人用人专项检查，查找问题82个，提出整改建议34条。建立“一报告两评议”动态数据管理台账，指导市级各部门对本单位2016年选人用人满意度和新提拔干部满意度进行测评，强化结果运用。严格换届纪律，深刻反思汲取湖南衡阳破坏选举案、南充拉票贿选案、辽宁拉票贿选案教训，多次研究部署换届和换届风气监督工作，与区（市）县党政主要负责同志和市级部门主要负责同志谈心谈话，反复强调严肃换届纪律要求；成立换届风气监督组，选派28名换届风气监督员，对25个代表团和3个列席代表团进行全覆盖风气监督。以“新班子展示新形象，新一年再创新业绩”为主题，扎实开展干部全覆盖谈心谈话，全市共开展专题谈心谈话14.1万人次，确保各级干部应谈尽谈，切实形成凝聚共识、鼓舞干劲的生动局面。

三、持续用力正风反腐，反腐败斗争压倒性态势更加彰显

市委市政府以咬定青山不放松的韧劲，保持坚强战略定力，锲而不舍落实中央八项规定精神和省委省政府十项规定，坚持严字当头、力度不减、节奏不降，驰而不息纠正“四风”，旗帜鲜明惩治腐败，不断深化政治巡察，着力提升群众满意度和获得感。

（一）坚定不移惩贪治腐。始终保持高压态势，严肃查处腐败问题，坚决铲除腐败“污染源”。今年以来，全市纪检监察机关共处置问题线索5052件，立案2670件、给予党纪政纪处分2243人，其中立案审查厅级干部2人、县处级干部94人。进一步完善反腐败工作协调机制，充分发挥公安、检察、审计等的专业优势和纪检部门的协调优势，整合办案力量，形成反腐合力。强化追逃追赃，追回“红通”人员1名，目前涉及成都市的2名“红通”人员已全部追回。认真落实监督执纪工作规则，制定《监督执纪工作规则实践指导》，充分运用监督执纪“四种形态”，切实把纪律规矩挺在前面，全市运用“四种形态”处理5184人次，其中第一种形态2930人次，占比56.52%，抓早抓小、动辄则咎逐渐成为常态。加大基层纪律审查和“微腐败”查处力度，今年以来，全市乡镇（街道）立案1658件；各级派驻（出）机构、企事业单位纪检监察机构及其他机构立案525件。

（二）持之以恒正风肃纪。坚持高位推动、高压传导，强化教育提醒、日常监管、专项治理、追责问责，持续推进中央八项规定精神贯彻落实，驰而不息深纠“四风”。坚持逢节必禁，紧盯元旦、春节、端午、中秋等重要节点，实行廉政提醒、明察暗访和通报曝光，坚决刹住群众反映强烈的“四风”问题。深化“9+2+X”突出问题专项整治，及时开展“回头看”，督促问题整改到位，推动全市党员干部队伍作风持续转变。市委市政府领导班子带头转变作风，今年以来，市领导下基层调研810次、621.5天，平均每位同志调研时间38.5天；市委市政府下发文件123件，同比减少6.44%；召开全市性会议51次，同比减少28.16%。上半年，市级部门“三公”经费同比下降27.37%。截至目前，全市查处违反中央八项规定精神案件141件，给予党纪政纪处分163人。坚持通报曝光，构建市县一体、上下联动的通报曝光网络，全市共点名道姓通报曝光典型案件72件、84人。

（三）专项治理“微腐败”。聚焦侵害群众利益的不正之风和腐败问题，科学制定实施方案，全面进行动员部署，在全市深入开展为期8个月的专项治理“微腐败”行动。建立大信访联动机制，开展信访问题“清仓起底”，加强随机走访、重点走访、明察暗访，发现相关问题线索2385件，实行台账管理、分类处置、限时办结。紧紧扭住严肃查处、通报曝光、反思剖析、反馈整改、回访促建 “五个环节”，持续用力，共立案“微腐败”问题1340件1492人，查处988件1097人，责任追究281人，通报曝光761件994人，开展反思剖析5980场次。在成都电视台推出《亮剑“微腐败”成都在行动》特别节目17期，营造了专项治理“微腐败”的强大声势。从教育、宣传、预防、监督、查处、问责、整改等方面入手，制定《成都市治理“微腐败”约束“微权力”工作办法》，努力建立完善治理“微腐败”长效机制。

（四）切实深化政治巡察。严格落实中央《关于市县党委建立巡察制度的意见》，制定出台《成都市党委巡察工作实施办法（试行）》《市委巡察工作议事决策规则（试行）》《市委巡察工作联席会议制度（试行）》等制度规定，着力实现政治巡察制度化规范化。完成对6家市属国有重要企业集中巡察，发现问题415个，已立案21件28人，收缴违纪违规资金420余万元。启动新一轮对11家市属国企和5所市属高校的巡察，已发现问题499个。组织开展扶贫领域“机动式”专项巡察。加强对整改落实情况、移交事项办理情况的跟踪和督办，建立成果运用台账管理制度，使巡察成果在报告、反馈、移交、督办、整改等各环节有据可查。推动县级党委巡察工作开展，各区（市）县巡察工作全面推开，先后进驻51个乡镇（街道）、部门党组织，发现问题2010个。

（五）坚决维护民生民利。坚持“人民城市为人民”的发展理念，积极推进和谐宜居生活城市建设，以更高标准、更严要求、更实举措维护和保障群众利益。今年以来，市县两级领导干部带头接访、约访、下访1775批9307人次，其中市级党政领导接访、下访68次，接待群众84批。市县两级集中排查信访积案455件，化解息诉432件，化解率83.9%；市级领导干部包案66件，化解息诉34件。推进全媒体“阳光问廉”，升级改版《成都面对面〃党风政风热线》，面对面接受群众对党风廉政、正风反腐、部门作为、民生民利等问题的咨询、质询、投诉和举报，共收到问题反映1081个，做到“件件有着落、事事有回音”。创新打造全媒体监督问责直播节目《成都面对面〃监督问责第一线》，现场曝光典型案例，相关单位主要负责同志当面接受质询，以走进都江堰市专场为例，收集到暗访短片曝光问题和场外热线及网络问题52个，现已全部整改落实，社会反响热烈。深入推进特邀监察员工作，选聘新一届50名特邀监察员，进一步扩大社会监督覆盖面和精准度。狠抓征地拆迁、扶贫救灾、就业社保医保、教育卫生等领域侵害群众利益的不正之风整治，实施规范征地拆迁行为、维护被征地群众利益专项督察，切实维护群众合法权益。

四、突出抓好标本兼治，惩治和预防腐败体系加快完善 市委市政府持续抓好惩治和预防腐败体系建设五年实施意见贯彻落实，印发《2017年源头治理预防腐败重点工作意见》，进一步强化权力监督制约、深化廉政风险防控、推动预防腐败工作全面延伸、加强廉政文化建设，不能腐的制度日益完善，不想腐的堤坝正在构筑。

（一）强化权力运行监督制约。聚焦权力依法规范运行，以党内监督为重点，推动制度刚性落实。进一步健全落实“三重一大”决策机制，强化纪委对同级党委监督，完善决策程序制度和建立廉情专报制度，认真执行主要领导干部“五不直接分管”“三重一大”决策全程纪实、重要情况报告、主要领导末位表态等制度，积极推进“对地方党政正职和部门主要负责人加强监督”“下级纪委向上级纪委报告同级党委领导班子成员履行全面从严治党主体责任及廉洁自律情况”工作。深化事权、人权、财权“三项制度”改革，不断加强对财政资金管理使用、政府采购、政府项目招投标和公共资源交易等方面监督，今年1—8月，全市公共资源交易中心实现交易项目11326项，交易金额1546.77亿元，节约资金61.02亿元，节约率达5.33%，实现溢价171.24亿元，溢价率58.79%；加强领导干部经济责任审计，突出政府投资项目审计，促进项目规范管理，截至8月31日，已完成52个政府投资项目审计，送审金额132亿元，审减率8.93%，节约政府投资11.8亿元。进一步严格制度执行，把2017年确定为“制度执行年”，开展“两准则四条例”等系列制度执行情况专项监督检查，认真查纠突出问题，切实推动加强整改，确保全面从严治党新部署新要求执行到位。

（二）深化廉政风险防控。以创新机制为抓手，进一步找准廉政风险点，全力堵塞制度漏洞，大力抓好廉政风险防控工作。在市县两级推行一级廉政风险岗位抽查审计工作，市本级以市经信委、市农委、市民政局、市环保局、市国土局、市水务局等部门为重点，针对一级廉政风险岗位人员的履职情况，全市共抽查审计一级廉政风险岗位283个，发现问题606个，提出整改要求457条，督促被抽查审计单位制定整改措施593条。针对重点环节、重点领域、重点工作、重点人员、专项资金等，实施81个市级专项防控项目、84个市级预防腐败创新项目，带动全市各地各部门全面实施廉政风险专项防控。在市县两级交委、国土等6个部门持续开展岗位廉政风险防控信息化平台建设，在市县两级卫计、水务等39个行权部门开展行政权力依法规范公开运行平台监管工作，深化“科技+制度”防控，促进权力依法规范公开运行，截至8月底，行政权力依法规范公开运行平台网上办件426704件、办结424326件。在各区（市）县和市民政局、市规划局、市交委等部门开展系统化防治腐败工作，分地区、分部门、分行业、分领域深入研究廉政风险和腐败问题产生的原因和规律，制发预防腐败建议书687份，推动问题整改1242个。

（三）推动预防腐败工作全面延伸。坚持全市“一盘棋”思想，统筹中央和省驻蓉单位、市属国企、各类社会单元等预防腐败工作，构建横向全覆盖、纵向全链接的工作格局。与国税、地税等8家中央、省驻蓉单位和攀成钢、五冶等58家中央、省驻蓉企业，在党风政风行风建设、信访受理、监督检查、干部培训等方面加强互联互动，建立宣传教育、预防腐败、惩防衔接的协同配合机制。推进市属国企党风廉政建设，开展市属国企党建和改革发展专题调研，针对近年来市属国企腐败问题易发多发及“三重一大”决策、廉洁风险防控、靠山吃山等突出问题，制定“1+N”制度建设方案，出台《加强国企党的建设深化国资国企改革发展的实施方案》《加强市属国有资产监管健全风险防控机制的若干规定》《关于市属国有企业发展混合所有制经济的意见》《市级国有资本经营预算管理办法》等系列制度规范，鲜明提出“十个必须、十个严禁”要求，织密织牢制度“笼子”。在全市22个区（市）县、70多个市级部门开展廉洁社会单元创建，健全完善创建机制，分类分层分级开展形式多样、富有特色、贴近实际的各类创建活动1358场次，进一步强化与机关、企业、医院、学校等各类型社会单元的廉洁共建，促进“清廉蓉城”共建共享。

（四）加强廉政文化建设。立足健全惩治和预防腐败体系，强化廉政文化潜移默化、“润物细无声”的预防功能，在全市大力营造“干事干净、干净干事”浓厚氛围。深入挖掘传统廉洁文化，结合传承巴蜀文明发展天府文化，选树涵盖党性党风党纪、优秀天府文化、警示教育三大类别教育点位52个，推出大型历史文化节目《廉说蓉城》，制作廉洁动漫宣传片3部、“清廉蓉城〃共建共享”廉洁公益广告10部，打造廉洁地铁站台3个、廉洁公交专线11条，塑造“廉说蓉城”“廉行蓉城”“廉影蓉城”三大文化品牌。有效利用新媒体强化宣传，全面升级以“一站双微四窗”为主体的“7+N”融媒体宣传平台，策划《我看全面从严治党》等专题视频和文章，已推出各类专题专栏40个，“清廉蓉城”网站日均浏览量近8万人次，微信公众号订阅量近9万。以加强家风建设为带动，倡导“传家训、立家规、扬家风”良好风尚，建立经典家训家规、优秀家风家训故事数据库，评选出“十佳”好家规，以故事、图片、微视频等形式大力宣传展示，引导党员干部崇善、向上、守廉。

一年来，市委市政府在履行党风廉政建设主体责任、推动党风廉政建设和反腐败工作方面虽然取得了新的成效，但距离中央、省委省政府要求和全市人民期望仍存在一定差距。比如有的党组织和党员领导干部管党治党责任落实不力，对党员干部的日常监督管理重视不够，纪律还没有严到位；一些重点领域和关键行业预防腐败源头治理不彻底，仍存在腐败隐患，违纪违法问题还时有发生；人民群众关注的“微腐败”问题还没有得到根本解决。下一步，市委市政府将坚持把学习贯彻总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略作为首要政治任务，切实增强“四个意识”，不断深化对管党治党规律认识，加强和规范党内政治生活，严格党内监督，严明政治纪律和政治规矩，持续用力正风反腐，巩固发展来之不易的良好政治生态，始终把人民群众对美好生活的向往作为奋斗目标，加快建设全面体现新发展理念的国家中心城市，为奋力谱写伟大中国梦四川篇章贡献成都力量！

第二篇：2019党政领导班子履行党风廉政建设主体责任情况工作汇报

2019党政领导班子履行党风廉政建设主体责任情况工作汇报与县住建局落实党风廉政建设“两个责任”工作情况报告合集

2019党政领导班子履行党风廉政建设主体责任情况工作汇报

今年以来，XX市党政领导班子深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，坚决落实党的十八届六中全会、中央纪委七次全会、省第十一次党代会和市第十三次党代会决策部署，切实担负全面加强党的建设和从严管党治党政治责任，抓班子带队伍、抓基层强基础、严纪律正风气，为建设全面体现新发展理念的国家中心城市提供坚强组织保证。

一、不断强化政治担当，党风廉政建设主体责任全面履行

市委市政府以高度的政治责任感和使命感，保持坚强政治定力，主动担当、全面压紧压实管党治党政治责任，始终将党风廉政建设和反腐败工作纳入全市经济社会发展和党的建设总体布局，以更坚定的态度、更有力的举措种好“责任田”。

(一)以上率下引领到位。

市委市政府领导班子牢固树立“四个意识”，牢牢把党风廉政建设主体责任扛在肩上、抓在手上、落实在行动上，主要领导坚持率先垂范，认真履行第一责任人责任，对党风廉政建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办，今年以来市委市政府主要领导先后23次以市委常委会、市政府党组会、专题会议等方式对党风廉政建设和反腐败工作做出安排部署，带头遵规守纪、作出廉政承诺，带头讲授党课、作出示范引导。党政领导班子其他成员认真落实“一岗双责”，结合职能职责和任务分工，抓好分管和联系范围内党风廉政建设工作任务落实。市委市政府领导班子成员带领督查组对各地各部门进行督导检查，推动责任逐级落实到位。各级党委(党组)切实增强主体责任意识，层层签订党风廉政建设责任书，层层开展集中督导检查，层层推动责任落地落实，全市党风廉政建设和反腐败工作呈现齐抓共管、系统推进的良好局面。

(二)责任压力传导到位。

截至9月底，先后召开市委常委会12次、市政府党组会7次，专题研究党风廉政建设有关工作，制定下发《关于2019年党风廉政建设和反腐败工作的意见》《关于认真开展党风廉政建设主体责任清单管理工作的通知》等文件，建立完善党风廉政建设“责任链”。细化安排2019年党风廉政建设和反腐败工作任务，分解为9大类、55个具体工作项目，逐项明确压实主体责任的工作内容、责任领导、牵头部门、协办单位和完成时限。深化党风廉政建设主体责任清单管理，督促各地各部门党政领导班子及领导干部结合职能职责和分工，明确工作项目内容、任务要求和完成时限，促进清单管理向乡镇(街道)、村(社区)、部门内设机构等基层党组织拓展，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局，推动全面从严治党不断向基层延伸。在全市范围自上而下多层次、全覆盖开展述责述廉，严肃认真开展询问质询和民主评议，进一步增强了各级领导干部主责意识。

(三)较真碰硬追责到位。

进一步完善党风廉政建设主体责任监督考评机制，依托党风廉政建设责任监管平台，实施在线管理、在线监督，强化随机抽查、日常考核，推动责任落实管理动态化、考核系统化。深入落实省、市两级关于开展谈话提醒工作《实施方案》和约谈《实施办法》，市委市政府领导班子成员把提醒约谈作为日常监督的重要抓手，对苗头性、倾向性问题及时提示提醒，市领导分别约谈了2016年全市党风廉政建设主体责任检查考核排名后3位的区(市)县和后10位的市级部门、全省党风廉政建设社会评价结果排名100位之后的区(市)县党政主要负责人，推动管党治党责任落实。认真落实《中国共产党问责条例》，严格责任追究，坚持“一案双查”，截至9月底，全市追责问责履行“两个责任”不力共106件117人，通报曝光典型案例70件87人。

(四)支持纪委履职到位。

认真落实“转职能、转方式、转作风”要求，积极支持保障纪检监察机关创新工作体制机制，明确职责定位，聚焦主责主业。制定出台《关于加强市纪委派驻机构建设的实施意见》，统一机构名称、规范工作职能、科学配置力量，采取综合派驻和单独派驻相结合方式，将派驻机构由75个减少至35个，着力实现对市级部门(单位)派驻监督全覆盖。其中，综合派驻23家、单独派驻12家，撤销39家市纪委派驻纪检机构，撤销51家市监察局派驻监察机构，不再保留15家市一级党和国家机关等单位本级内设纪检监察机构。认真落实《成都市区(市)县纪委书记、副书记提名考察办法(试行)》等4个提名考察办法，市纪委会同市委组织部提名考察区(市)县纪委书记6名、副书记14名，市属高校纪委书记1名，市属国有企业纪委书记2名、副书记2名。支持纪检监察机关落实查办腐败案件以上级纪委领导为主的要求，完善线索集中管理、上报和处置机制，专题研究重要案件，保障办案经费，维护纪检监察机关监督执纪问责的权威性。

二、始终坚持思想建党，良好政治生态持续巩固

市委市政府充分发挥思想政治建设的基础性和根本性作用，制定出台《深化领导班子思想政治建设巩固发展良好政治生态的工作方案》，持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化，严肃党内政治生活，鲜明选人用人导向，良好政治生态持续巩固。

(一)常态化制度化推进“两学一做”学习教育。

持续开展“两学一做”学习教育，出台《关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的实施意见》。深入学习习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，在市第十三次党代会上进行全面部署。坚持带头学习，市委常委会、市政府党组会、市委中心组学习会先后20余次专题学习党章、习近平总书记系列重要讲话精神。举办局级主要领导干部读书班，召开全市深化领导班子思想政治建设工作推进会，对落实全面从严治党、深化领导班子思想政治建设、巩固发展良好政治生态进行安排部署。召开市委中心组(扩大)警示教育专题学习会，邀请专家作辅导报告，以反面典型警醒教育全市领导干部，促进筑牢思想防线。充分发挥党校教育培训主渠道主阵地重要作用，组织开展新提拔市管干部任职培训班、优秀干部人才递进培养班等系列培训，有效提升党员干部政治能力和思想境界。不断深化“蓉城先锋”党组织、党员示范行动，广泛开展“迎接十九大，做合格党员、当干事先锋”主题活动，深化拓展三项整改“回头看”，持续开展“五个三”分类整改，整体提升党员干部政治素养。

(二)严肃党内政治生活。

市委市政府坚持对表看齐，认真贯彻《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》和省委《决定》、市委《实施意见》，督促推动党员干部自觉遵规守纪，不断增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。坚决贯彻民主集中制，修订完善《市委工作规则》《市委常委会议事决策规则》《市委常委会关于加强自身建设的意见》《市人民政府工作规则》《中共市人民政府党组工作规则(试行)》等制度规定，进一步规范议事规则和决策程序。严明政治纪律政治规矩，严格对照“七个有之”“五个必须”和“十二个不准”抓落实、促整改，坚决查处违反政治纪律政治规矩的言行，切实维护党中央权威和集中统一领导。严格执行请示报告制度，从严查处党员领导干部个人有关事项报告不实问题。严格落实“三会一课”制度，严格组织开展民主生活会和组织生活会，各级领导干部带头讲党课、参加双重组织生活，引导广大党员干部强化组织观念和规矩意识。

(三)坚决落实中央和省委重大决策部署。

坚定不移推动中央大政方针和省委治蜀兴川总体部署在成都落地落实。层层开展省市党代会精神宣讲，加大对中央、省委和市委重大决策部署落实情况的专项监督检查力度，组建39个督导组，就省市党代会精神、全面深化改革、群众信访问题解决、干部选任、重大项目落地等深入各地各部门及基层一线，紧盯工作中的形式主义、官僚主义问题，引导广大干部敢于担当、狠抓落实，从严查处不作为、慢作为干部676人。着力抓好环境保护工作，加强对中央环保督察等反馈问题整改，严肃查处环保问题案件，严厉问责处理172人。实施精准扶贫，开展扶贫领域“3+X”突出问题专项整治，严肃查处违纪违规干部26人。扎实开展对口帮扶藏区工作，启动实施帮扶项目292个，到位对口援藏资金3.205亿元。由市领导带队开展重大课题调研，形成深度调研报告26篇，有力推动了建设全面体现新发展理念的国家中心城市各项工作任务全面开展。全面推行对标管理，细化量化对标指标，严格目标绩效考评，狠抓重大项目招引、重大投资实施、重点产业培育、重点区域发展、重要改革推进等工作的落地落实，加快实现赶超跨越。

(四)鲜明干部选任导向。

不断深化干部人事制度改革，制定出台《进一步加强领导班子和干部队伍建设为建设全面体现新发展理念的国家中心城市提供坚强组织保证的实施意见》，鲜明市委政治强、懂城市、会经济、善治理的选人用人导向。加强干部队伍专业化建设，广开用人渠道，面向全国引进“80后”处级干部102名。加强年轻后备干部战略性储备，市管领导班子配备“75后”干部63名，在专项督导中发现和推荐出915名优秀青年干部。规范选人用人，严格审核把关，对6家市属国有重点企业进行选人用人专项检查，查找问题82个，提出整改建议34条。建立“一报告两评议”动态数据管理台账，指导市级各部门对本单位2016年选人用人满意度和新提拔干部满意度进行测评，强化结果运用。严格换届纪律，深刻反思汲取湖南衡阳破坏选举案、南充拉票贿选案、辽宁拉票贿选案教训，多次研究部署换届和换届风气监督工作，与区(市)县党政主要负责同志和市级部门主要负责同志谈心谈话，反复强调严肃换届纪律要求;成立换届风气监督组，选派28名换届风气监督员，对25个代表团和3个列席代表团进行全覆盖风气监督。以“新班子展示新形象，新一年再创新业绩”为主题，扎实开展干部全覆盖谈心谈话，全市共开展专题谈心谈话14.1万人次，确保各级干部应谈尽谈，切实形成凝聚共识、鼓舞干劲的生动局面。

三、持续用力正风反腐，反腐败斗争压倒性态势更加彰显

市委市政府以咬定青山不放松的韧劲，保持坚强战略定力，锲而不舍落实中央八项规定精神和省委省政府十项规定，坚持严字当头、力度不减、节奏不降，驰而不息纠正“四风”，旗帜鲜明惩治腐败，不断深化政治巡察，着力提升群众满意度和获得感。

(一)坚定不移惩贪治腐。

始终保持高压态势，严肃查处腐败问题，坚决铲除腐败“污染源”。今年以来，全市纪检监察机关共处置问题线索5052件，立案2670件、给予党纪政纪处分2243人，其中立案审查厅级干部2人、县处级干部94人。进一步完善反腐败工作协调机制，充分发挥公安、检察、审计等的专业优势和纪检部门的协调优势，整合办案力量，形成反腐合力。强化追逃追赃，追回“红通”人员1名，目前涉及成都市的2名“红通”人员已全部追回。认真落实监督执纪工作规则，制定《监督执纪工作规则实践指导》，充分运用监督执纪“四种形态”，切实把纪律规矩挺在前面，全市运用“四种形态”处理5184人次，其中第一种形态2930人次，占比56.52%，抓早抓小、动辄则咎逐渐成为常态。加大基层纪律审查和“微腐败”查处力度，今年以来，全市乡镇(街道)立案1658件;各级派驻(出)机构、企事业单位纪检监察机构及其他机构立案525件。

(二)持之以恒正风肃纪。

坚持高位推动、高压传导，强化教育提醒、日常监管、专项治理、追责问责，持续推进中央八项规定精神贯彻落实，驰而不息深纠“四风”。坚持逢节必禁，紧盯元旦、春节、端午、中秋等重要节点，实行廉政提醒、明察暗访和通报曝光，坚决刹住群众反映强烈的“四风”问题。深化“9+2+X”突出问题专项整治，及时开展“回头看”，督促问题整改到位，推动全市党员干部队伍作风持续转变。市委市政府领导班子带头转变作风，今年以来，市领导下基层调研810次、621.5天，平均每位同志调研时间38.5天;市委市政府下发文件123件，同比减少6.44%;召开全市性会议51次，同比减少28.16%。上半年，市级部门“三公”经费同比下降27.37%。截至目前，全市查处违反中央八项规定精神案件141件，给予党纪政纪处分163人。坚持通报曝光，构建市县一体、上下联动的通报曝光网络，全市共点名道姓通报曝光典型案件72件、84人。

(三)专项治理“微腐败”。

聚焦侵害群众利益的不正之风和腐败问题，科学制定实施方案，全面进行动员部署，在全市深入开展为期8个月的专项治理“微腐败”行动。建立大信访联动机制，开展信访问题“清仓起底”，加强随机走访、重点走访、明察暗访，发现相关问题线索2385件，实行台账管理、分类处置、限时办结。紧紧扭住严肃查处、通报曝光、反思剖析、反馈整改、回访促建

“五个环节”，持续用力，共立案“微腐败”问题1340件1492人，查处988件1097人，责任追究281人，通报曝光761件994人，开展反思剖析5980场次。在成都电视台推出《亮剑“微腐败”成都在行动》特别节目17期，营造了专项治理“微腐败”的强大声势。从教育、宣传、预防、监督、查处、问责、整改等方面入手，制定《成都市治理“微腐败”约束“微权力”工作办法》，努力建立完善治理“微腐败”长效机制。

(四)切实深化政治巡察。

严格落实中央《关于市县党委建立巡察制度的意见》，制定出台《成都市党委巡察工作实施办法(试行)》《市委巡察工作议事决策规则(试行)》《市委巡察工作联席会议制度(试行)》等制度规定，着力实现政治巡察制度化规范化。完成对6家市属国有重要企业集中巡察，发现问题415个，已立案21件28人，收缴违纪违规资金420余万元。启动新一轮对11家市属国企和5所市属高校的巡察，已发现问题499个。组织开展扶贫领域“机动式”专项巡察。加强对整改落实情况、移交事项办理情况的跟踪和督办，建立成果运用台账管理制度，使巡察成果在报告、反馈、移交、督办、整改等各环节有据可查。推动县级党委巡察工作开展，各区(市)县巡察工作全面推开，先后进驻51个乡镇(街道)、部门党组织，发现问题2010个。

(五)坚决维护民生民利。

坚持“人民城市为人民”的发展理念，积极推进和谐宜居生活城市建设，以更高标准、更严要求、更实举措维护和保障群众利益。今年以来，市县两级领导干部带头接访、约访、下访1775批9307人次，其中市级党政领导接访、下访68次，接待群众84批。市县两级集中排查信访积案455件，化解息诉432件，化解率83.9%;市级领导干部包案66件，化解息诉34件。推进全媒体“阳光问廉”，升级改版《成都面对面·党风政风热线》，面对面接受群众对党风廉政、正风反腐、部门作为、民生民利等问题的咨询、质询、投诉和举报，共收到问题反映1081个，做到“件件有着落、事事有回音”。创新打造全媒体监督问责直播节目《成都面对面·监督问责第一线》，现场曝光典型案例，相关单位主要负责同志当面接受质询，以走进都江堰市专场为例，收集到暗访短片曝光问题和场外热线及网络问题52个，现已全部整改落实，社会反响热烈。深入推进特邀监察员工作，选聘新一届50名特邀监察员，进一步扩大社会监督覆盖面和精准度。狠抓征地拆迁、扶贫救灾、就业社保医保、教育卫生等领域侵害群众利益的不正之风整治，实施规范征地拆迁行为、维护被征地群众利益专项督察，切实维护群众合法权益。

四、突出抓好标本兼治，惩治和预防腐败体系加快完善

市委市政府持续抓好惩治和预防腐败体系建设五年实施意见贯彻落实，印发《2019年源头治理预防腐败重点工作意见》，进一步强化权力监督制约、深化廉政风险防控、推动预防腐败工作全面延伸、加强廉政文化建设，不能腐的制度日益完善，不想腐的堤坝正在构筑。

(一)强化权力运行监督制约。

聚焦权力依法规范运行，以党内监督为重点，推动制度刚性落实。进一步健全落实“三重一大”决策机制，强化纪委对同级党委监督，完善决策程序制度和建立廉情专报制度，认真执行主要领导干部“五不直接分管”“三重一大”决策全程纪实、重要情况报告、主要领导末位表态等制度，积极推进“对地方党政正职和部门主要负责人加强监督”“下级纪委向上级纪委报告同级党委领导班子成员履行全面从严治党主体责任及廉洁自律情况”工作。深化事权、人权、财权“三项制度”改革，不断加强对财政资金管理使用、政府采购、政府项目招投标和公共资源交易等方面监督，今年1—8月，全市公共资源交易中心实现交易项目11326项，交易金额1546.77亿元，节约资金61.02亿元，节约率达5.33%，实现溢价171.24亿元，溢价率58.79%;加强领导干部经济责任审计，突出政府投资项目审计，促进项目规范管理，截至8月31日，已完成52个政府投资项目审计，送审金额132亿元，审减率8.93%，节约政府投资11.8亿元。进一步严格制度执行，把2019年确定为“制度执行年”，开展“两准则四条例”等系列制度执行情况专项监督检查，认真查纠突出问题，切实推动加强整改，确保全面从严治党新部署新要求执行到位。

(二)深化廉政风险防控。

以创新机制为抓手，进一步找准廉政风险点，全力堵塞制度漏洞，大力抓好廉政风险防控工作。在市县两级推行一级廉政风险岗位抽查审计工作，市本级以市经信委、市农委、市民政局、市环保局、市国土局、市水务局等部门为重点，针对一级廉政风险岗位人员的履职情况，全市共抽查审计一级廉政风险岗位283个，发现问题606个，提出整改要求457条，督促被抽查审计单位制定整改措施593条。针对重点环节、重点领域、重点工作、重点人员、专项资金等，实施81个市级专项防控项目、84个市级预防腐败创新项目，带动全市各地各部门全面实施廉政风险专项防控。在市县两级交委、国土等6个部门持续开展岗位廉政风险防控信息化平台建设，在市县两级卫计、水务等39个行权部门开展行政权力依法规范公开运行平台监管工作，深化“科技+制度”防控，促进权力依法规范公开运行，截至8月底，行政权力依法规范公开运行平台网上办件426704件、办结424326件。在各区(市)县和市民政局、市规划局、市交委等部门开展系统化防治腐败工作，分地区、分部门、分行业、分领域深入研究廉政风险和腐败问题产生的原因和规律，制发预防腐败建议书687份，推动问题整改1242个。

(三)推动预防腐败工作全面延伸。

坚持全市“一盘棋”思想，统筹中央和省驻蓉单位、市属国企、各类社会单元等预防腐败工作，构建横向全覆盖、纵向全链接的工作格局。与国税、地税等8家中央、省驻蓉单位和攀成钢、五冶等58家中央、省驻蓉企业，在党风政风行风建设、信访受理、监督检查、干部培训等方面加强互联互动，建立宣传教育、预防腐败、惩防衔接的协同配合机制。推进市属国企党风廉政建设，开展市属国企党建和改革发展专题调研，针对近年来市属国企腐败问题易发多发及“三重一大”决策、廉洁风险防控、靠山吃山等突出问题，制定“1+N”制度建设方案，出台《加强国企党的建设深化国资国企改革发展的实施方案》《加强市属国有资产监管健全风险防控机制的若干规定》《关于市属国有企业发展混合所有制经济的意见》《市级国有资本经营预算管理办法》等系列制度规范，鲜明提出“十个必须、十个严禁”要求，织密织牢制度“笼子”。在全市22个区(市)县、70多个市级部门开展廉洁社会单元创建，健全完善创建机制，分类分层分级开展形式多样、富有特色、贴近实际的各类创建活动1358场次，进一步强化与机关、企业、医院、学校等各类型社会单元的廉洁共建，促进“清廉蓉城”共建共享。

(四)加强廉政文化建设。

立足健全惩治和预防腐败体系，强化廉政文化潜移默化、“润物细无声”的预防功能，在全市大力营造“干事干净、干净干事”浓厚氛围。深入挖掘传统廉洁文化，结合传承巴蜀文明发展天府文化，选树涵盖党性党风党纪、优秀天府文化、警示教育三大类别教育点位52个，推出大型历史文化节目《廉说XX》，制作廉洁动漫宣传片3部、“清廉XX·共建共享”廉洁公益广告10部，打造廉洁地铁站台3个、廉洁公交专线11条，塑造“廉说XX”“廉行XX”“廉影XX”三大文化品牌。有效利用新媒体强化宣传，全面升级以“一站双微四窗”为主体的“7+N”融媒体宣传平台，策划《我看全面从严治党》等专题视频和文章，已推出各类专题专栏40个，“清廉XX”网站日均浏览量近8万人次，微信公众号订阅量近9万。以加强家风建设为带动，倡导“传家训、立家规、扬家风”良好风尚，建立经典家训家规、优秀家风家训故事数据库，评选出“十佳”好家规，以故事、图片、微视频等形式大力宣传展示，引导党员干部崇善、向上、守廉。

一年来，市委市政府在履行党风廉政建设主体责任、推动党风廉政建设和反腐败工作方面虽然取得了新的成效，但距离中央、省委省政府要求和全市人民期望仍存在一定差距。比如有的党组织和党员领导干部管党治党责任落实不力，对党员干部的日常监督管理重视不够，纪律还没有严到位;一些重点领域和关键行业预防腐败源头治理不彻底，仍存在腐败隐患，违纪违法问题还时有发生;人民群众关注的“微腐败”问题还没有得到根本解决。

下一步，市委市政府将坚持把学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略作为首要政治任务，切实增强“四个意识”，不断深化对管党治党规律认识，加强和规范党内政治生活，严格党内监督，严明政治纪律和政治规矩，持续用力正风反腐，巩固发展来之不易的良好政治生态，始终把人民群众对美好生活的向往作为奋斗目标，加快建设全面体现新发展理念的国家中心城市，为奋力谱写伟大中国梦四川篇章贡献成都力量!

县住建局落实党风廉政建设“两个责任”工作情况报告

县党风廉政建设责任制领导小组办公室：

2019年，在县委、县纪委的正确领导下，县住建局认真贯彻落实中央“八项规定”、省“三十条”、市“三十六条”和县“三十八条”等党风廉政建设各项规定，按照《xx县2019年党风廉政建设和反腐败主要工作任务分解》、《xx县落实党风廉政建设党委主体责任清单》、《xx县落实党风廉政建设纪委监督责任清单》和《贯彻落实xx县党风廉政建设“两个责任”清单实施办法》等文件要求，认真做好党风廉政建设各项工作，切实落实主体责任，坚持开展党风党纪教育，促进干部廉洁自律，提高廉政风险防控能力，以党风廉政建设工作的实效推进廉洁、务实、高效型机关建设，为服务xx发展大局，推进和谐城建提供了有力保证。现将我局2019年党风廉政建设“两个责任”落实情况汇报如下：

一、党风廉政建设局党组主体责任落实情况

我局始终把党风廉政建设作为一项重点中心工作来抓，坚持党风廉政建设与城市建设日常工作紧密结合，同部署、同落实、同考核，认真把局党组的各项主体责任落到实处。一是强化组织领导，落实党组主体责任。我局成立了以局党组书记为组长的党风廉政建设工作领导小组，将党风廉政建设的工作任务按照职责分工和“一岗双责”要求分解到每个班子成员。不定期召开党组会议，深入探索研究全局的党风廉政建设和反腐败工作，主要领导及班子成员不断增强领导意识、责任意识，对反腐倡廉工作以身作则，精心部署，常抓不懈。认真从加强组织领导、选好用好干部、深化作风建设、坚决纠正损害群众利益行为、支持查处违纪违法问题、强化权力监督等六个方面全面落实党组主体责任。二是按照规定严格执行政治纪律和政治规矩。通过深入学习习近平总书记关于党风廉政建设责任制的一系列重要论述，认真贯彻执行《关于落实党风廉政建设党委主体责任、纪委监督责任的实施办法》，加强学习中央八项规定和省38条、市36条、县38条规定、县“六条戒律”以及新修订的《中国共产党廉洁自律行为准则》《、中国共产党纪律处分条例》等各项党规党纪，把各项要求作为干部职工在工作中、生活中的行为准则严格执行，切实做到遵守党的政治纪律，贯彻落实党的决策部署;遵守党的组织纪律和人事纪律，服从党的决定，不搞团团伙伙，不搞小圈子;在思想上、政治上、行动上与党中央始终保持高度一致，一切行动听指挥，令行禁止，政令畅通，决不歪曲和变通;在工作中严格按程序、按规矩办事，该请示请示，该汇报汇报，该沟通沟通，不随心所欲、违章办事;同时能够正确对待手中的权力，严格执行工作纪律，做到守时、守纪、守法，照政策办事，按规矩行事。三是选好用好管好干部。从严治党，重在从严管理干部，工作好坏，关键在党员干部。我局始终按照“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的好干部标准和《干部选拔任用条例》，切实把干部选拔好、使用好、管理好。在干部使用管理上，建立领导班子综合研判常态化机制，通过谈心谈话、综合分析，及时掌握干部思想动态和德才表现，做到班子运行情况清清楚楚、干部状况了如指掌、选人用人心中有数;在干部选拔任用上，严格按照《干部选拔任用条例》，规范干部选拔任用程序。在干部考察上，注重干部工作的实绩和水平、社会形象和公认度、阅历特长和思想水平、人格品行和素质，要德才兼备，以德为主;在干部推荐上，扩大干部工作民主化，把民主推荐、干部考察与综合研判、后备干部、考核等次、工作实绩、一贯现实表现等结合起来，通过多渠道公示充分征求社会各方对考察对象的意见建议，全面、客观、公正地评价干部，真正选出真抓实干、敢于负责的干部用于关键岗位;在干部监督管理上，完善各种制度，坚持用制度管人，积极推进干部管理工作的规范化、制度化建设。注重选拔后备干部、优秀年轻干部到艰苦的环境和岗位去磨炼，不断提高工作能力和领导水平。在干部的考核运作上，通过运用日常考核、绩效考核以及行风行貌考核等手段，结合部门、岗位特点，充分考虑考核评价指标的差异性，采取责任目标分期考，专项工作重点考，日常工作随时考，把考核的过程与结果结合起来，增加考核的真实性;加强对考核结合的运用，合理、科学地进行人才结构调整，通过建立干部交流机制，建立干部个人成长档案，做到“人尽其才、才尽其用”，避免造成干部资源的浪费。

四是抓好作风建设。

按照改进工作作风的各项要求，以中央八项规定和省38条、市36条、县38条规定为准则，切实加强县“六条戒律”的执行力度，继续保持群众路线教育、“三严三实”专题教育的良好势头，认真抓好当前开展的“两学一做”学习教育，切实增强党员干部的“四个意识”，教育党员干部切实改进作风，履职尽责，做到守土有责、守土负责、守土尽责，引导广大党员干部真正做到想干、敢干、实干，在推动我县城市建设事业中坚定地干在实处、走在前列。五是坚决纠正损害群众利益的行为。在工作中坚持注重从源头上减少矛盾，以把最广大人民根本利益作为工作的出发点和落脚点，使各项城市建设决策符合客观实际和人民群众根本利益。在城市建设工作中，牵涉拆迁、征地、建设等多项影响群众切身利益的工作，我们在综合考虑城市建设事业的同时，优先解决群众急盼解决的涉及自身利益的城市基础设施建设工程，尽力提升城市承载能力，优化生活环境，给居民提供舒适、便捷、和谐的生活环境;工程实施过程中，加快施工进度，尽力避免影响群众的切实利益。六是积极配合有关部门查处违法违纪问题。去年以来省委巡视组、市委巡查组对我县进行了巡查，所发现的问题牵涉我局主要涉及到农村危房改造和建设领域存在的违法分包、转包问题。为此，我局抽调专人积极配合县委督察组对全县农村危房改造工作进行了全面清查，对纪委和各乡镇的调查取证工作积极配合;对建设领域存在的违法分包、转包问题成立了调查组，配合上级部门查清了两起工程违法转包和屋面防水材料分包问题，并且全部处理到位。七是强化对权力运行的制约和监督。对部门重大决策坚持集体领导，召开党组会议研究决定，对一般问题坚持班子成员之间相互通气、协调，避免暗箱操作。积极推行权力清单、政务清单、阳光政务，接受群众监督。组织开展明查暗访，查找作风建设中的薄弱环节，督促存在问题的单位和科室采取有效措施，切实加以整改。公布廉政监督电话、邮箱，认真受理反映干部作风问题的来信来访，及时掌握干部作风中的突出问题，研究制定相关对策、措施，建立健全机关作风提升机制。

二、局党组书记履行第一责任人情况

局党组书记是党风廉政建设第一责任人。我局党组书记、局长xx同志能够严格履行第一责任人的要求，认真按照规定落实各项领导责任。一是严格履行领导责任。作为第一责任人，xx同志在做好自身的廉洁自律工作的同时，切实负起领导责任，督促班子成员，认真抓好系统内的各项党风廉政建设工作。年初，及时组织召开党组会议，研究部署全年的党风廉政建设和反腐败各项任务，制定工作方案、工作目标、学习教育计划，要求按照方案和目标，常抓不懈地开展好对系统内党员干部的廉政学习教育、警示教育。按照时间节点，及时组织对各项廉政目标落实情况进行检查、评比，找出存在的问题和薄弱环节加以改进，确保党风廉政各项工作落到实处。二是管好班子带好队伍。为给干部职工带好头，xx同志带领班子成员以身作则，率先垂范，在权力运行、工作决策、工作落实和班子团结等各个方面为全局干部职工做出表率，带领大家心往一处想，劲往一处使，为我县的城市建设事业的快速发展尽心尽力。三是当好廉洁从政的表率。xx同志能够时刻提醒自己，严格遵守中央和省委省政府及上级纪检监察机关制定的一系列关于廉洁自律的规定，认真落实党风廉政建设第一责任人责任，带领班子成员严格遵守党的政治纪律，在政治上、思想上、理论上和行动上与党中央保持高度的一致;严格遵守党的组织纪律，坚持民主集中制的原则，维护组织决定，执行组织决议;严格遵守经济工作纪律，没有谋取不正当利益的行为;严格遵守群众工作纪律，没有侵害群众利益的行为。严格按照领导干部廉洁自律的各项规定规范行为，在一言一行中起表率作用。

三、承办县委分解的主办任务完成情况

2019年，我局主办县委分解的党风廉政建设主要任务只有一项：坚决纠正供水服务行业损害群众利益的不正之风。为此，我局责成自来水公司对供水服务行业从水价的制定、水表的抄验、水费的收取、安装服务、热线报修等方面进行了专项整顿，公布了行业不正之风举报电话，接受群众监督。并结合省级文明城市创建活动，对供水收费窗口争创“文明示范窗口”、“文明服务标兵”提出了具体要求。经过一段时间的综合治理，供水行业的抄表、收费、安装服务得到了规范，热线报修能够得到及时处理，收费窗口的服务质量和服务水平也有了很大提高，群众满意度得到了提升。今后，我局将对供水行业的文明服务工作和损害群众利益的不正之风的治理工作常抓不懈，为群众提供一个满意的服务环境。

四、纪检组监督责任落实情况

局纪检组能够认真履行党风廉政建设的监督责任，加强对干部职工贯彻落实党纪、政纪和廉政规章的监督。加强对事前、事中和事后跟踪管理，落实廉洁从政规章的监督责任;强化对重点岗位、重大项目、重大节日、重大经济开支的监管力度;大力宣传勤政廉政的正面典型的同时，又勇于坚持原则，不放过每一个细节,严肃查处违规违纪行为，确实担负起守护党员干部政治“生命线”的神圣职责。

一是加强经常性的监督检查。

加强对单位日常组织纪律性检查，督促干部职工遵守单位规章制度、维护党的组织纪律，加强对重点工作落实情况的检查，促进单位工作作风、行政效能全面提升。发现苗头性问题时，认真落实“三谈两述”(廉政谈话、诫勉谈话、警示谈话，述职、述廉)制度，不定期监督检查班子成员落实党风廉政建设责任制情况，及时了解全局党风廉政建设动态;协调监督各班子成员和各局属单位切实担起主体责任，做到主要领导统揽全局，分管领导通力协作，到位不越位、补位不缺位，共同把党风廉政建设各项工作做好做扎实。二是畅通渠道，强化监督职能。设立了举报电话，举报箱，畅通信访举报渠道，完善信访举报平台。坚持有案必查，对排查出来的问题线索，以零容忍态度，发现一起、查处一起。尤其是对群众实名举报或问题线索具体明确的，及时进行核实、查处。三是加大对基层党组织人民来信、来访的查办力度。特别是涉及到党员干部危害群众利益的，配合有关部门，从快从严查处。对有关入党动机不纯，危害党的言论的人和事的反映，及时督导基层党组织进行教育和批评，维护党的形象和权威。四是把制度建设贯穿于各项工作的始终，加强廉政风险防控。对发现和查处的问题，及时监督建章立制，堵塞漏洞。在权力清单、责任清单、政务清单基础上，深入推进廉政风险防控机制建设，针对重点领域、重要环节建制度、堵漏洞，形成不能腐不敢腐的制度体系。监督领导班子不断完善民主决策、科学决策机制，让群众当家作主，让群众监督权力运行。监督全面推进政务公开、权力公开、办事结果公开，用公开促公平、用公开促廉洁。

2019年，在县委、县纪委的正确领导下，我局干部职工团结拼搏，克难奋进，认真完成了党风廉政建设各项工作任务。下一步，我们将继续贯彻落实省、市、县关于党风廉政建设责任制的各项规定，在宣传教育、建章立制、加强监督、强化责任、狠抓落实上下功夫，努力把党风廉政建设工作提高到一个新的水平。

第三篇：2017攀枝花市党政领导班子履行党风廉政建设主体责任情况

2017攀枝花市党政领导班子履行党风廉政建设主体责

任情况

2017年，市委、市政府认真贯彻落实中央和省委关于深入推进党风廉政建设和反腐败工作的决策部署，切实履行党风廉政建设主体责任，抓源治本，正风肃纪，惩贪治腐，标本兼治，扎实推进各项工作，全市党风廉政建设和反腐败工作取得新成效，经济社会发展取得新进展。

一、强化组织领导，抓细抓实“主体责任”

市委、市政府对党风廉政建设高度重视，对反腐败工作旗帜鲜明、态度坚决，始终把党风廉政建设作为重大政治任务，严格落实责任，稳步持续推进，自觉当好推动全市党风廉政建设的领导者、执行者和推动者。

（一）加强统筹谋划。市委、市政府领导班子认真学习贯彻总书记系列重要讲话精神，深入落实十八届中央纪委七次全会、省第十一次党代会、省纪委十一届一次全会及市第十次党代会精神，全面推进从严治党，坚持把党风廉政建设和反腐败工作有机融入市委、市政府总体工作布局，同研究部署，同推进落实，同考核奖惩，全面加强对党风廉政建设和反腐败工作的统筹领导。制定党风廉政建设和反腐败工作意见，将任务细化为6大项52小项，明确市委、市政府主要领导负总责，其他班子成员按照分工牵头负责，部门（单位）具体负责。

(二)强化示范带动。市委、市政府领导班子牢固树立“四个意识”，自觉把党风廉政建设主体责任扛在肩上、抓在手上，坚持率先垂范、以上率下，带动形成全面从严治党的良好局面。市委、市政府主要领导以身作则、敢抓敢管，对党风廉政建设重要工作亲自部署，重大问题亲自过问，重点环节亲自协调，重要案件亲自督办，全力支持纪检监察工作，推动落实纪检监察各项改革任务。今年以来，党政主要领导先后92次对党风廉政建设和反腐败工作进行批示，会议研究部署20次，班子成员认真落实“一岗双责”要求，结合分管领域的实际情况，对党风廉政建设工作及时部署、及时督促，对牵头负责的党风廉政建设工作亲自抓亲自管、务求实效。

（三）健全落实机制。建立健全签字背书、述责述廉、约谈问责等工作机制，构建起全域覆盖的责任体系，层层签字背书。市委书记与市委常委、县（区）委书记，市长与副市长，市委常委、市政府副市长与分管部门签订《2017年党风廉政建设责任书》，制定责任清单。各级各部门（单位）分层分级签订党风廉政建设责任书，实现责任传导到“末梢”。推行履职记实，制作《攀枝花市级领导班子成员履行党风廉政建设责任记实工作手册》，提醒四大班子成员知责明责、履责留痕。各县（区）积极探索实践，米易县“履行责任全程留痕”的做法被《中国纪检监察报》5月12日报道。深化述责述廉，87位县（区）党委、政府和市级部门主要负责人书面述责述廉，7名县（区）党委、政府和市级部门主要负责人向市纪委十届二次全会述责述廉，全部接受民主测评。

（四）严格选人用人。严格执行中央换届纪律“九个严禁、九个一律”要求，深刻吸取湖南衡阳破坏选举案和南充拉票贿选案、辽宁贿选案“三案”教训，坚决贯彻执行中央、省市委关于加强换届风气监督的决策部署，不搞变通、不打折扣。召开全市领导干部报告个人有关事项培训会，制定《领导干部报告个人有关事项“两项法规”及有关要求明白卡》，组织全市市管干部认真学习“两项法规”内容，签订《学习“两项法规”情况确认书》。对乡镇（街道）全覆盖开展换届风险隐患集中排查，建立问题台账，制定应对预案。开通举报电话120个，设立举报信箱214个，市县乡三级共派出换届风气巡回督导组251个，累计开展巡回督导736次，全市换届工作风清气正，圆满结束了各项任务。持续推进优秀年轻干部人才递进培养计划，2017全市遴选递进培养对象114人。

（五）用好巡察利剑。市委认真履行巡察工作主体责任，通过“定职责、定人员、定制度”，形成以市委巡察办为总协调，3个市委巡察组、11个巡察协作单位、5个县区巡察办各为节点的工作衔接网络。已组织开展了3轮市级巡察和2轮县区级巡察。市委巡察了6个市直机关行政单位、3个县级市属事业单位及其18个下属企事业单位和3个乡镇，县（区）委巡察了10个县直机关行政单位、43个县属企事业单位和1个街道办事处。通过巡察，一些群众反映强烈的突出问题得到有效解决，巡察利剑作用逐步彰显。

（六）强化责任追究。由市委、市政府领导带队，对县（区）、市级部门落实党风廉政建设责任制情况进行检查考核，对发现的问题，及时督促整改，检查情况纳入目标考核。对党风廉政建设社会评价靠后的县（区）和市级部门党委、纪委主要负责同志进行集体约谈，督促整改群众反映问题42个。及时对中央环境保护督察组交办的122件群众举报和信访件进行督促办理，对15名不作为、慢作为、乱作为的有关部门负责人进行严肃问责。严格落实《中国共产党问责条例》，对发生重大腐败案件和不正之风长期滋生蔓延的地方、部门和单位严格实行“一案双查”，今年以来，问责党风廉政建设主体责任落实不力的党组织21个，党员干部8人。

二、深化正风肃纪，推动党风政风持续向好

市委、市政府坚持把正风肃纪作为经常性工作和制度性安排，把整治群众身边的不正之风和腐败问题作为纪律审查重点，加大对顶风违纪问题的监督检查和通报曝光力度，推动作风建设常态化、长效化。

（一）强化监督检查。始终坚持问题导向，紧盯侵害群众利益的不正之风和腐败问题，贯彻执行中央八项规定和省委省政府、市委市政府十项规定精神。紧盯“三公经费”使用等方面存在的问题，推动问题整改落实，坚决防止“四风”问题反弹回潮。在“五一”“国庆”“中秋”等重要“节”点，依托市、县（区）、乡（镇）三级联动作风监督网络，运用“媒体监督+纪检监督+群众监督”的方式，对相关单位履行主体责任不到位、工作流于形式、实际成效有待加强等问题，点名道姓通报曝光，督促相关单位党委（党组）负责人认真整改落实，确保问题整改不走过场。

（二）拓展监督渠道。精心策划以“政务服务”“脱贫攻坚”“公共安全”为主题的四期《阳光问政》全媒体直播节目，曝光反映的群众身边的不正之风和腐败问题19个，均已得到解决，追责问责相关负责人17人。对全市60个乡镇（街道）延伸开展社会评价调查，重点对基层党委政府落实主体责任，严格教育、管理、监督党员干部、落实中央八项规定、廉洁自律等方面的内容进行测评。对群众反映的1500条意见、建议进行梳理汇总分析，切实找准群众关心、关注的难点和困难，并把评价结果纳入县（区）对乡（镇）的目标绩效考核，由市委主要领导对排名靠后的县（区）委书记进行约谈，指出存在的问题，督促其整改提高，提升群众满意度。

（三）深化“三项整改”。市委及时制定工作方案，切实把深化拓展三项整改“回头看”与常态化制度化推进“两学一做”学习教育、深化正风肃纪和推进反腐倡廉建设、深化重点领域改革、维护社会大局和谐稳定相结合，组织开展督导检查。全市上下，按照省委督察组的要求，深入开展自查自纠，举一反三。对“回头看”存在的薄弱环节和整改未完全到位的问题，以及落实中央、省委新部署新要求的情况，省委巡视反馈意见及自身查找问题的整改情况等进行全面清理和整改，进一步巩固提升了整改成果，切实改进了干部队伍作风。

（四）维护群众利益。认真贯彻总书记扶贫开发战略思想和省委、省政府工作部署，紧紧围绕“六个精准”，深入推进“六大扶贫工程”，全市特色优势产业加快发展，基础设施持续改善，社会帮扶成效显著，脱贫攻坚取得重大阶段性成效。按照省委的安排部署，深入开展惩治“微腐败”护航阳光花城行动，围绕“民生民利、作风建设、棚户区改造、国企廉洁建设、项目建设、环境保护”六个方面开展专项整治，基层干部队伍中存在的庸政、懒政、怠政和不作为、慢作为、乱作为等问题得到了有效解决，进一步规范了“微权力”，养护了“微生态”。全市在整治“微腐败”期间，给予党纪处分56人，政纪处分9人，其他组织处理132人。

三、注重标本兼治，纵深推进惩防体系建设

以强化权力制约监督为重点，纵深推进惩防体系建设，科学架构“不敢腐、不能腐、不想腐”的有效机制。

（一）加强宣传教育引导。市委、市政府主要负责同志牢牢把握“四个全面”战略布局，保持坚强的政治定力，带头遵守党章党规。将反腐倡廉学习教育纳入学习计划和理论中心组学习内容。市委、市政府组织新一届领导班子到市廉政教育基地—攀西监狱开展警示教育活动，现场听取服刑人员现身说法，筑牢思想防线。对75名新提拔和交流的县级领导干部进行集体廉政谈话，观看警示教育片，组织纪检监察干部参加现场庭审。紧盯重要时间节点，发送“廉政短信”12万余条，提醒党员干部严格遵守廉洁自律相关规定。深入开展“传家风、立家规、树新风”活动，拍摄弘扬正能量的廉洁微电影《家谱》，我市推荐的杨文仲家规“心许三线，服务祖国，舍小为大、奉献社会”，从全省313条家规中脱颖而出，获首届“十佳天府好家规”。拍摄制作警示教育片《清水衙门的“蛀虫”》，将本地查处的典型案例汇编成《忏悔实录》，充分发挥警示教育作用。

（二）强化权力监督制约。围绕廉政风险关键环节、“三重一大”决策程序、“一把手”监督管理等预防腐败工作重点，强化权力运行监督制约。深化“积极预防、系统治理”工作，在市环保局、市食药监局开展系统防治和专项防治，深入剖析典型案件，查找症结，堵塞漏洞。探索“制度+科技”防腐治腐模式，大力推动行政权力依法规范运行平台的使用管理监督，着力提升科技防腐水平。市政府系统46个单位深入开展一级廉政风险点梳理排查、梳理，逐一完善防控措施，并定期加大督促检查，以点带面，推动解决廉政风险点查找不准确、风险管控失之于宽松软的问题。通过统筹联动方式，推动中央驻川、省驻攀单位纪检工作，促进信访反映双向移送、纪律审查协作配合、执纪审理规范运行等工作的顺利开展。

（三）坚定不移惩治腐败。坚持有案必查、有贪必肃、有腐必反，始终保持惩治腐败高压态势。1-9月，全市纪检监察机关受理来信来访459件，比去年同期下降2.96%；处置问题线索583件，比去年同期上升11.69%；同时为219名党员干部澄清了是非；立案357件359人，比去年同期上升24.83%；结案292件，结案率为81.79%；党政纪处分284人，挽回经济损失80.91万元。

一年来，市委、市政府在履行党风廉政建设主体责任、推动攀枝花党风廉政建设和反腐败工作方面虽然取得了明显成效，但距离中央、省委省政府要求和全市人民期望仍存在一定差距。市委、市政府将切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，准确把握新形势下全面从严治党的重大意义和战略考量，坚定推进全面从严治党，切实做好钒钛、阳光两篇文章，加快形成四川新的经济增长点，奋力实现在全省高水平率先全面建成小康社会，以经济社会发展和党的建设的优异成绩，迎接党的十九大胜利召开。

第四篇：2018党政领导班子履行党风廉政建设主体责任情况报告

2018党政领导班子履行党风廉政建设主体责任情况

报告

今年以来，绵竹市委、市政府深入贯彻总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，全面贯彻党的十八届六中全会、十八届中央纪委七次全会、省 展“激情、干净、担当”主题活动，大力弘扬“敢想敢干敢担当、创新创业创一流”的新时期绵竹精神，凝心聚力、扎实推进“重点工程六大攻坚、重点项目六大会战”。

二、深化正风肃纪，持之以恒推进作风建设

（一）持之以恒纠正“四风”。驰而不息抓好中央八项规定精神和省市十项规定的贯彻落实，防止“四风”问题反弹回潮。整合全市督查力量开展专项行动，紧盯重要节日节点，以工作作风、会风会纪、违规公款吃喝、违规使用公车等为重点开展明查暗访70余次，对36个单位进行通报曝光；开展精准扶贫、环境保护、公款购买酒水、汛期值班值守等专项督查，通报4期，专项约谈3人，问责10人，督促整改问题124个。

（二）深化巡察政治责任。针对中央、省委巡视反馈的问题，认真研究，开展“三项整改”回头看。组建巡察机构，选优配强巡察干部，扎实开展县级巡察。市委常委会议多次听取巡察工作汇报，研究制定《绵竹市委巡察工作实施细则（试行）》,审议通过了《巡察工作规划》、《XX年巡察工作计划》，结合实际提出了巡察工作五项重点任务。截至9月，已开展三轮集中巡察，覆盖4个镇乡12个市级部门，发现问题312个、移送问题线索51条、立案处分6件6人。加强对巡察整改的督察督办、跟踪问效，把巡察成果运用于执纪审查、干部选拔任用和日常监督管理，纳入党风廉政建设责任制目标考核，巡察利剑作用初步彰显。探索村级巡检工作，“县乡村”三级同步发力，完成《绵竹市镇乡党委巡检村（社区）工作实施办法（试行）》的制定，21个镇乡党委、纪委自觉担负巡检政治责任，全面布局推进“党在你身边”巡检工作，聚焦基层从严治党突出问题，围绕基层党建、惠民政策落实、集体“三资”管理、落实上级重大决策部署和四大重 点领域等发现问题，整改情况及时面向群众公示公开，助推党内监督无盲区，提供群众监督便捷途径。

（三）部署推动党风廉政社会评价工作。市委常委会专题研究社会评价反馈问题及建议、“清风行动·XX”收集的意见建议，综合分类分析，查找5大薄弱环节，制定6项整改措施，目前已完成1101条“清风行动”事项、207条社会评价反馈事项的办理及相关措施落实工作。召开XX年党风廉政建设社会评价工作推进会议，详细部署安排今年测评工作，将该项纳入综合目标考核。

三、保持高压态势，坚决有力从严惩治腐败

（一）坚持抓早抓小。坚持党内谈话制度，印发《关于规范在全市开展谈话提醒工作的通知》，全面掌握党员干部的思想、工作、生活情况，分层分级开展谈话提醒4463人次。深化“一诺三清”廉政制度，认真践行“四种形态”，目前启动“说清”程序149人，“核清”程序127人，“查清”程序127件，15名党员干部主动说清问题，上交资金11.92万元。坚持管行业必须管行风，强化组织协调，用好问责利器，对避重就轻、应付了事、工作不力等行为严肃问责，今年以来，党内问责和领导干部问责11人。

（二）强力惩贪治腐。召开反腐败协调领导小组会议及反腐败协调小组联席会议，积极分析研判违纪违法案件新特点、新趋势，严格落实反腐败协调办案制度，强化配合协调，强力推进正风肃纪和反腐败工作。截至9月，全市党政纪立案132人，已给予党政纪处分61人，公开曝光违纪违规问题15起28人，震慑效果明显。

（三）加强纪检监察队伍建设。积极协调，做纪检监察队伍建设的“坚强后盾”，今年以来，全市纪检监察干部交流提拔或重用30名，推荐7名优秀干部到上级挂职锻炼，为巡察办（巡察组）配齐工 作人员，支持市纪委完善纪检监察机关内部管理监督机制，已经完成市纪委内设机构调整，派驻机构的设立正在有序推进。

四、强化源头治腐，扎紧反腐倡廉制度笼子

（一）严把选人用人关。严格贯彻落实《党政领导干部选拔任用工作条例》，严防干部带病提拔、带病上岗。对2307名股（所）级以上干部建立了领导干部电子廉政档案，累计发出预警信息5179条；落实任前考廉、廉政谈话等制度，对新提拔的56名新任副科级以上领导干部进行廉政谈话和廉政测试。今年村（社区）换届工作期间，分别组织全市21个镇乡党委书记集体约谈和一对一单独约谈，强调和提醒换届工作纪律；组建7个监督组开展全程监督，提高选人用人公信度。

（二）推进廉政文化建设。将反腐倡廉宣传教育纳入全市宣传思想和干部教育工作总体部署，加大培训和警示教育力度，建立《开展旁听职务犯罪案件庭审警示教育制度》，2060人赴教育基地开展警示教育，98名重点岗位党员干部旁听职务犯罪案件庭审，组织观看警示教育片201场6029人次。深化廉政教育“1+N”模式，廉政年画微信表情包被省纪委在全省推广；推动建设廉政文化广场和“廉洁绵竹”微信公众号。

（三）筑牢预腐防线。探索建立惩防衔接工作机制，深化廉政风险防控“A计划”，对8个单位A级廉政风险防控工作开展随机抽查审计，对8个单位开展“回头看”。全面落实“三重一大”事项决策监督记实制度，要求市纪委对市委重大决策、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金使用进行全程监督；全面推进行权平台建设和使用，6000余项行政权力纳入平台监管，通报5期，约谈1人，8个部门作出书面说明。

三、完成重点工作方面

（一）公路建设目标完成情况 计划实施改造项目319公里，计划建成62公里、创建307公里建成49公里畅安舒美示范路。完成投资152867万元。至12月底，我局将完成投资154880万元，投资完成比例101%；建成73公里，里程完成比例118%；创建307公里建成172公里畅安舒美示范公路，畅安舒美完成比例374%。如G211平永至榕江公路项目调走予以缓建，地方配套资金无法全部到位，则我局XX年考核目标投资（不包含G211平永项目）为134991万元，至12月底将完成投资141045万元，投资完成比例104%。

（二）积极做好普通国省干线公路管养工作 ——路况指标：我局管养公路1662公里，考核里程684公里，考核路段优良率80.26%、PQI80以上，次差路率3%，超额完成年初预定的优良率76.3%，次差路率4.2%的任务指标； ——路网结构改造工程：危桥改造、生命防护工程、地灾治理项目、水毁工程恢复、油路大中修、公路绿化等已按照省局下达的任务目标完成并确保工程建设质量和安全； ——预防性养护：累计完成预防性养护里程约为194公里，完成投资一千余万元，占管养里程比重11.7%，较好地完成了考核路段5%的预防性养护任务指标，道路通行能力显著增强。——节能技术：普通国省道公路改造和养护工程旧沥青、旧水泥混凝土材料就地利用及统一回收的比率达到95%以上，循环利用率达到70%以上。——服务区建设：完成S306线黄土坡服务区主体工程；榕江古州停车休息区建设基本完成。

（三）路政管理目标完成情况 ——加强路政规范化建设，抓好执法队伍培训：强化管理、学习和执法队伍建设，明晰普法、执法、监督、错案追究等工作责任，夯实思想教育，规范路政执法行为，加强行政执法内外监督；全年组织开展了两期共222人次路政执法岗位 大练兵暨业务培训。——深入开展路域环境整治活动：针对当前路域环境整治工作的难点和重点，大力实施“两定三抓”工作法，“两定”即定标准、定任务；“三抓”即抓重点、抓长效、抓典型；使公路路域环境专项整治工作实现“制度化”、“常态化”，路域环境基本达到“八个无”。——普通国省道公路超限运输治理工作：我局一直把超限运输治理工作当作政治任务来抓。坚持交通、公安等部门进行国省道和重要干线联合执法，形成了统一联动的治理工作机制，有效遏制了车货总重超过49吨的超限运输车辆非法上路上桥行驶，普通国省道公路超限运输率控制在2%以内，治超工作取得了阶段性成果，对有效预防交通安全事故发挥了积极作用。

（四）安全生产目标任务完成情况 按照“一岗双责”要求，落实安全生产主体责任，与基层单位签订责任书率为100%；建立“打非治违”工作长效机制，按照“四个一律”要求严厉打击非法违法生产经营建设行为；认真组织开展了汛期安全生产大检查、专项检查、排查、安全生产月活动、“双节”及十九大期间安全生产检查等专项检查整治工作；完成各级挂牌督办隐患整治，做到隐患整改“五落实”，一般隐患治理率为100%；做到“五个一”；完成省局下达的安全生产任务，全年无安全生产责任事故发生。

（五）开展好单位内部审计监管工作，违规违纪防患于未然。按照“一审、二帮、三促进”的原则，安排管理局审计对所辖12个公路管理段的财务资金运行情况进行审计监督检查、对基层部分单位行政领导任期、离任经济责任进行了审计，促进完善各单位内部控制,达到消除风险、清除隐患、堵塞漏洞的目的，让内部审计成为违规违纪问题的“防疫站”。通过审计，对行政执法、行政管理、财务管理、工程建设及监督管理等方面规章制度进行进一步修订和完善，认真抓 好工程建设领域突出问题专项治理和治理“小金库”工作，规范财经制度管理；在各项管理工作中实现用制度管权，按制度办事，靠制度管人。

（六）自觉贯彻民主集中制原则，集体领导、科学决策 认真执行“三重一大”民主议事规定，自觉坚持民主集中制原则，作为单位行政主要领导，不搞“一言堂”；维护管理局班子团结和班子权威，议事首先与党委书记沟通联系，统一认识，意见一致；发扬民主，认真听取班子成员或科室负责人的合理化意见和建议，充分发挥领导班子的整体功能作用，做到分工负责、团结协作、集体领导、科学决策。

四、廉洁自律方面 按照中央和各级党委有关领导干部廉洁自律的规定，认真学习了《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》，坚持执行中央八项规定、省委十项规定，坚持民主集中制原则，涉及工程招标、大宗物资采购、大额资金使用等方面都经党委会或班子会研究，没有个人说了算的情况发生。遵守党的章程和国家法令法规，严守党的纪律，时时刻刻维护党的尊严、荣誉。坚持党和人民的利益高于一切，时刻牢记党的宗旨，坚持从我做起，树立朴素的唯物主义观，勤政奉公，不搞“形象工程”、“政绩工程”，严格执行财经制度和纪律，注重对财务监督管理，不乱发津贴、补贴，保证资金合法合规使用。正确处理个人与组织、家庭与工作的关系，坚决反对和狠杀“四风问题”。关注一线职工生活、工作和福利，努力把广大职工的根本利益维护好、实现好，把单位发展好。

五、存在的不足 一年来个人虽然为单位的发展一直在不懈努力,全局各项也取得了一定的成绩，但由于主观和客观的原因，个人仍然存在不足之处：

（一）系统性的理论学习不强。由于行业性质和注重实用的缘故，政治理论和业务学习距上级和同志们的要求有一定差距，还有待加强。

（二）工作上在大胆管理的同时，由于忙于业务，有时工作方式方法欠佳、沟通不够，在一定程度上影响了工作的开展。

（三）在深入基层加强指导的同时，思想政治工作开展少，交心谈话不够，帮助同志不够。

（四）廉洁方面，需要加强对各基层段、各企业班子的警示和规范，惩防体系建设也需要进一步完善规范和加强。

（五）工作管理还需进一步给力，特别是对机关工作作风、纪律、工作效率以及对基层段和局属各企业的监管考核上抓得不紧，力度不够。

六、改进措施 在今后的工作和生活中，结合实际，我将从以下几个方面克服困难和不足，不断提高和完善自己。

（一）加强政治和管理方面的学习，重点加强学习“十八大”、十八届全会精神、十九大精神及两个准则条例、省委、省厅、省局党委和州委、管理局党委的关于党的路线方针政策外，也应加强对建管养等方面的理论和业务学习，拓展思路，带领好管理局行政领导班子在建管养方面的服务、监管水平的提升，切实推进我局建管养有效服务地方经济社会发展迈上新的台阶。

（二）进一步改进机关工作作风，提高效率。明确责任，落实到科室，到人；特别是加大对既定目标工作任务分级落实的监督、督办、指导力度，加强对工作的执行力，以整体提高工作效率，完成各项目标任务。

（三）认真落实了党风廉政建设责任制，加强反腐倡廉工作。从自身做起，带头执行党的纪律，不越雷池一步，认真贯彻执行中央“八项规定”、省委省政府“十项规定”、州委州政府“十二项规定”，加大对廉洁自律教育力度和责任分解，进一步加强对项目建设、监理、验收，重大资金使用和人事任免进程的监管检查，阳光从政，坦荡做人，真正使廉洁落到实处，主动接受组织和群众的监督，努力做到工程优质、干部优秀、资金安全，不出问题。

（四）树立开拓创新的精神。面对公路发展的机遇和挑战，作为主要负责人，要在改革上进一步解放思想、开拓创新，探索新路子;在各项任务完成上，进一步开拓思路，拿出新举措，争取上级在政策、资金等各方面的支持；在稳定上，做好各方面耐心细致的工作，解决进程中的矛盾。

第五篇：街道党政领导班子履行党风廉政建设主体责任报告

街道党政领导班子履行党风廉政建设主体责任报告

2015年，××街道按照“党要管党、从严治党”和“三严三实”要求，进一步强化党工委、办事处抓党风廉政建设工作的政治意识、责任意识和担当意识，扎实推动党政领导班子履行党风廉政建设主体责任的落实，为辖区社会、经济、文化全面健康发展提供了强有力的政治保证。现将2015街道落实党风廉政建设主体责任工作情况报告如下。

一、强化担当意识，压实主体责任，街道党工委、办事处高度重视党风廉政建设和反腐败工作，坚持把党风廉政建设作为街道实现2015年“四个基本”工作目标的重要基础，始终把党风廉政建设和反腐败作为全年工作重中之重。

（一）统筹谋划全局，落实领导责任。

2015年3月街道党工委专题研究部署党风廉政建设和反腐败工作，成立了以党工委书记为组长的党风廉政建设和反腐败工作领导小组，制定《中共成都市武侯区××街道工作委员会2015年党风廉政建设和反腐败工作意见》，分别落实了党工委班子的主体责任、一把手的第一责任、班子成员的“一岗双责”以及纪工委的监督责任。同时在主要领导、班子成员、科室负责人、社区两委签订《党风廉政建设目标责任书》的基础上，将党风廉政建设责任制延伸到居民小组，层层签订《党风廉政建设目标责任书》60份。党工委第7次会议研究决定，充实优化街道纪检监察队伍，将街道纪工委成员从7名调整至11名，优化居民小组廉情监督员结构，使用党风廉政和反腐败工作既横向覆盖街道所有科室和社区，又纵向深入到具体项目及居民小组，形成了一级抓一级，层层抓落实的工作格局。

（二）完善机制建设，压实工作责任。

把党风廉政建设作为辖区全面健康发展的根本保障，党工委把完善制度机制作为落实主体责任的重要内容，加大对重点领域、关键环节、重要岗位的监督力度。重点围绕征地拆迁、城市管理环卫收费、民生保障资金、物资采购、社区公服资金等风险点位全程实施监督检查，确保权力规范运行。制定了《××街道2015年党风廉政建设和反腐败工作任务分工》进一步细化明确党工委班子及成员、纪工委党风廉政建设和反腐倡廉任务57项，建立项目台账，推动责任落实。党工委书记亲自“抓长”、“抓常”，结合建章立制，将正风肃纪、“三重一大”长效化、常态化。党工委针对街道在2015年武侯区上半年党风政风行风群众满意度指数测评15项指标排名均靠后的情况，街道结合实际问题，强化整改措施，注重整改实效，建立和完善《××街道党员干部联系服务群众工作制度》、《××街道服务办事群众窗口满意度测评制度》、《××街道机关干部二级目标考核机制》、《××街道作风纪律监督制度》等相关制度，提高服务质量和办事效率，提升群众对党风政风行风工作的满意度。

（三）坚持领导带头，强化履职尽责。

党工委主要领导带头履责履廉，党政一把手带头做到“四个亲自”，即做到党风廉政重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办，党工委班子成员制定党风廉政建设主体责任清单工作措施113条，带头履行“一岗双责”，结合“五进”活动，深入基层联系指导工作。截止目前，党工委集体研究党风廉政建设和反腐败工作16次，其中专题会议4次；班子成员结合“三严三实”专题教育，累计走访社区86次，走访企业92次，收集群众反映的热点难点问题14类65条，已解决42条；带头查找遵守党的政治纪律和执行中央八项规定、反对“四风”、解决关系群众切身利益和联系服务群众“最后一公里”方面存在的突出问题，促进了辖区广大党员干部作风转变；带头自觉遵守《廉政准则》，认真落实领导干部个人事项报告制度，自觉接受干部群众监督，带头开展党风廉政自查。

（四）建立提醒机制，落实约谈制度。

建立党风廉政和反腐败提醒机制，每季度定期进行街道主要负责人与班子成员进行廉政谈话；街道分管领导与科室负责人进行廉政谈话；科室负责人与科室人员进行廉政谈话；街道主要负责人与社区书记、主任进行廉政谈话；街道纪工委书记与社区纪委书记进行廉政谈话；社区主要负责人与两委成员进行廉政谈话，同时将警示教育纳入新到岗干部廉政谈话、岗前培训的重要内容，打好“预防针”，对苗头性、倾向性问题早发现、早提醒、早纠正，截止目前，共收集街道廉政谈话记录表93份。针对不重视作风建设、不敢碰硬、推动不力及做表面文章、弄虚作假的党工委班子成员、社区党委主要负责人，由街道党政主要领导亲自约谈；对存在问题苗头的机关和社区党员干部，由纪工委进行约谈。

二、深化源头治理，强化规矩意识。

（一）注重思想教育。

街道党工委结合“三严三实”专题教育，制定了党风廉政建设学习计划，采取定期集中学习和自主灵活学习相结合的教育方式，强化理想信念和党纪国法教育，深入学习领会习近平总书记系列重要讲话精神和各级贯彻意见，认真学习贯彻廉洁自律若干规定，由街道党工委书记、办事处主任亲自讲授廉政党课10次，邀请专家教授开展理想信念及做好群众工作专题讲座4次，组织集体观看警示教育片14部，组织街道机关干部和社区书记、主任67名同志赴延安开展理想信念教育，同时开展进监狱、进法院等现场警示教育4次，提升党员干部的政治意识和责任意识，深刻警醒和教育党员干部守住道德底线，筑牢拒腐防变的思想防线，从源头上防治腐败和不正之风。结合社区基层治理，有针对性的按网格分类管理将社区党员干部廉政教育融入“四五五”基层治理平台，促使广大群众通过党员干部的日常行为和生活作风表现主动参与廉政监督，形成党员干部自我管理、分类教育、常态监督相结合的教育和监督机制。同时，通过××手机报向全体机关干部、社区两委成员等发送廉政短信共计1600余条，印制廉政公益海报、环保袋、纸杯及廉政小折页50000余份，营造了廉政舆论氛围。

（二）强化规矩意识。

按照习总书记 “五个必须”的要求，以区委“九个重点”为指导，把讲政治、守纪律、重规矩摆在突出位置，着力构建风清气正、崇廉尚实、干事创业、遵纪守法的良好政治生态。开展“勤政务实、清正廉洁、敢于担当”专题学习会和“南充拉票贿选案”专题剖析反思会，使广大党员干部树立把党的政治纪律和政治规矩挺在前面，结合工作实际，深刻剖析问题根源，树立知敬畏、明底线、严用权的政绩观、权力观；在行动上结合自身工作岗位，剖析自我、强化我律、斗硬执纪，积极解决工作中存在的突出矛盾和问题，积极应对工作中各种风险和隐患，构建风清气正、崇廉尚实、干事创业、遵纪守法的良好政治生态。

（三）加强重点管控。

街道党工委发挥主体责任，纪工委密切协作，进一步厘清机关权责，推进规范化服务，强化重点领域的风险防控，堵塞监管漏洞，突出抓早抓小，扼制问题苗头，营造良性权力环境。针对征地拆迁、新居安置、民生资金安排、项目建设等方面存在的廉政风险点，及时将防范工作关口前移，防微杜渐。进一步完善《××街道党工委“三重一大”决策事项监督管理办法》和《党工委会议议事规则》，凡涉及“三重一大”、专项资金使用的，必须报送党工委会研究审议；凡大宗物资采购、项目招投标主动邀请纪工委成员参与现场监督。

三、落实效能督查，强化作风建设

（一）践行“三严三实”。

 扎实开展“三严三实”专题教育，坚持“五学同步”，突出抓实专题党课、学习教育、专题学习研讨三个关键动作。街道党工委书记谭军同志以《争做“三严三实”好干部树立忠诚干净担当新形象》讲廉政党课，号召党员领导干部要坚定理想信念，党工委成员共讲专题党课10次，召开专题学习研讨会4次、反思研讨会3次，增强纪律意识、规矩意识，树立正确的人生观、价值观、政绩观。坚持问题导向，集中查找街道党员干部存在的“不严不实”问题，开展交心谈心活动，广泛征求意见，共梳理出“不严不实”问题13条，对查找出的问题召开专题党工委会议进行安排落实，明确责任分工制定整改措施，目前已全部整改到位。

（二）倡导廉勤之风。

深入贯彻落实中央八项规定及解决发生在群众身边的“四风”和腐败问题专项整治工作，确保统一思想、统一行动。结合街道实际，加强对“钱、权、人和项目”等重点部位、落实中央八项规定等关键环节的监督自查，接受了区审计局开展“三公”经费、拆迁经费、往来经费等各项资金的专项检查。严控“三公”经费使用，同比下降了15%。其中因公出国（境）、会务费、培训费、差旅费有所增加，公务用车购置及运行费同比下降19%，公务接待费同比下降99%。结合街道实际，共梳理出“四风”突出问题11类29项，通过开展“廉而不勤”为突破口，通过“压实两个责任、注重三个坚持、强化四项举措”健全管理制度、完善监督机制，纠正“占着位子不干事、拿着工资不出力”、“不贪不占、啥也不干”等“廉而不勤”的问题，此作法受到区委主要领导指示。

（三）维护群众利益。

始终以“富民、惠民、利民、安民”为出发点，不断提升群众的“获得感”，共享改革成果，主动为群众解难题、办实事。投入3万元对沈家桥9组窗帘城边道路配套设施及河渠堡坎进行整治。协调区政府相关部门，将南桥片区纳入全区农村饮水安全工作，解决南桥饮水问题。新建垃圾池30个，增添公用生活垃圾桶380个。新建健身路径3条，建设示范性足球场一个，开展全民健身体育活动9次。为南桥社区新建一处社区卫生服务中心，在沈家桥社区建立日间照料中心和长寿食坊。完成“124”片区消防隐患整治工作，建立消防应急水管管网。增加治安工作经费30万元；将派出所协警增至20名，新增治安警务室4处；全年开展法律宣传活动4次，每周组织法律工作者为社区提供半天免费法律咨询服务。全年开展针对企业管理人员、在校学生、社区两委、居民小组长、居民代表的法律培训服务10次。全年组织社区矫正人员进行法律法规学习和参加公益劳动10次。协调区交通局，实施沈家桥三组“企业中路”实施路面改造整治。义务植树3万株，新增绿化面积0.03公顷，切实改善居住环境。

四、落实群众监督，营造廉政文化

街道将“改进工作作风、密切联系群众”作为长期的一项工作来抓，健全和完善了《××街道办事处联系群众制度》、《××街道办事处考勤制度》等八项制度。加强对机关工作纪律的监督检查，规范了机关工作秩序。以加强机关作风常态化督查为手段，充分发挥基层组织作用，由社区廉情监督员组成街道作风纪律督查组，在街道、社区开展定期和不定期的机关作风督查,完善《××街道办事处首问责任制》，街道设置首问责任岗，督促干部职工认真落实首问责任制、改进服务态度、规范行政行为，提高工作效能。结合南桥社区创新社区治理“四五五”模式涉农社区试点，打造社区廉政文化墙。在传统或重大节假日，举办“庆端午·廉政文化进社区”、“和谐廉洁·幸福××”等廉政活动，将党风廉政建设宣传活动融入到传统节日中，更好地营造了清廉氛围。

五、支持纪工委工作，强化案件查办

街道党工委在强调党风廉政建设工作的同时，态度坚决、旗帜鲜明地支持街道纪工委开展执纪办案工作。配合街道纪工委为11名党工委领导班子成员制作“党风廉政建设责任提示卡”，定期提醒。同时建立了函询、约谈、诫勉谈话问责机制，抽调社区廉情监督员组成街道作风纪律督查组，在街道、社区定期和不定期开展作风纪律检查，全力落实纪工委在办案过程中人员、经费的保障，畅通工作渠道，及时召开党工委会议进行专题研判、立案，支持纪工委的案件查办意见，确保了纪工委各项工作的顺利开展，全年办理了由区纪委信访室转办的信访举报件8件，按期办结率100%。

2015年，××街道党工委充分发挥领导核心作用，突出工作重点，狠抓工作落实，解决了一些问题，在党风廉政建设和反腐败工作中取得了一定成效，但与上级的要求和群众的期盼还有一定差距。一是个别领导干部落实履行党风廉政建设 “一岗双责”不够到位，重业绩，轻管理；二是一些制度执行不严仍然存在腐败隐患；三是一些群众关心的热点、难点问题还没有解决；四是对自身案件查办不力，纪工委查办党员违规违纪案件0起。下一步，街道将认真贯彻落实党的十八届三中、四中、五中全会精神，结合“三严三实”专题教育，围绕区委“十三五”工作目标，深入推进《中国共产党纪纪律处分条例》和《中国共产党廉洁自律准则》的贯彻和学习，进一步强化党风廉政建设主体责任担当，以更加坚定的决心、更加严密的制度、更加有力的措施，深入推进党风廉政建设和反腐败工作，为街道各项工作的全面发展提供强有力的保障。