水利水电工程处社会管理综合治理工作成立八个专项组

第一篇：水利水电工程处社会管理综合治理工作成立八个专项组

水利水电工程处社会管理综合治理工作成立八个专

项组

近日，水利水电工程处社会治安综合治理委员会更名为处社会管理综合治理委员会，并对其职责任务和成员单位进行必要调整，为进一步充实工作力量，该处社会管理综合治理委员会下设8个专项组，推动社会管理综合治理工作顺利开展：

一是成立实有人口专项组，主要负责研究建立人口基础信息，建立覆盖全部实有人口的动态管理体系，筛查混迹其中的涉及“三股势力”和其他严重刑事犯罪分子，严密防范和严厉打击“三股势力”、“法轮功”等邪教组织的渗透破坏活动。

二是成立特殊人群专项组，主要负责研究制定和完善辖区对刑释解教人员、社区矫正

对象、吸毒人员、具有肇事肇祸倾向的精神病人、社会闲散人员、残疾人等特殊人群的管理服务政策，建立健全社会关怀帮扶体系。

三是成立“两新组织”专项组，主要负责推动辖区非公有制经济组织建立健全党组织和工会、共青团、妇联等群体组织，探索完善非公有制经济组织服务管理体制机制，健全劳动关系协调机制，建立社会组织分类发展、分类监管机制，把各类社会组织纳入党政主要领导的社会管理体系，完善境外非政府组织在辖区活动管理机制。

四是成立社会治安专项组，主要负责研究推动辖区扫黑除恶、社会治安重点地区和突出治安问题排查整治、社会治安防控体系建设等工作。

五是成立政策法规专项组，主要负责提出、研究、制定加强和创新处社会管理的建议、重大政策措施，协调、指导社会管理制度、机制建设。

六是成立预防青少年违法犯罪专项组，主要负责研究推动辖区预防青少年违法犯罪工作。

七是成立校园及周边治安综合治理专项组，主要负责研究推动辖区校园及周边治安综合治理工作。

八是成立护路护线联防专项组，主要负责研究推动辖区公路和电力、广播电视设施安全联防工作。

第二篇：关于成立某某镇社会管理综合治理八个专项工作组的通知

关于成立**镇社会管理综合治理

八个专项工作组的通知

各村、社区:

根据区委、区政府的要求，结合我镇社会管理综合治理工作实际，镇社会管理综合治理办公室决定成立专项工作组，进一步加强综合治理工作的协调推动。现就镇综治办八个专项工作组工作职责及人员名单通知如下：

一、专项工作组工作职责

(一)实有人口服务管理 专项工作组职责：研究建立全镇人口管理基础信息库，实现对所有人口底数清、情况明、信息准、服务好。推动建立流动人口服务管理机制，把流动人口服务管理纳入社会发展规划，解决流动人口劳动就业、子女入学、医疗卫生等方面的问题，加快对农民工的人文关怀，完善外来人员工作登记管理制度，加强对非法入境、居留、就业的管控。

(二)特殊人群服务管理专项工作组职责：认真开展刑释解教人员安置帮教和社区矫正工作，积极推进服刑在教人员职业技能培训。做好肇事肇祸精神病等危险人群防控工作，建立镇重性精神病患者数据库，建立健全对贫困患者救助保障体系。

(三)非公有制经济组织和社会组织服务管理专项工作组职责：认真分析研究非公有制组织和社会组织工作的形式、问题，协调组织解决工作中遇到的重大问题。组织和推动非公有制经济组织和社会组织党组织、社团组织建设，提出完善非公有组织和社会组织

管理法律法规建议，推动非公有制组织和社会组织健康发展。

(四)社会治安服务管理专项工作组职责：各部门贯彻落实社会治安综合治理方针、政策和有关规定，组织开展各种形式的基层平安创建活动，深入推进社会治安重点地区、突出治安问题排查整治，提高群众安全感和对社会治安满意度，完善并落实社会治安综合治理责任制。

(五)法规政策专项工作组职责：围绕完善社会管理体系、强化村和社区自治和服务功能、加强社会组织建设和管理、完善维护群众权益和加强公共安全体系建设等社会管理重点问题，研究提出加强和创新社会管理政策措施的建议，促进社会管理法制化、规范化。

(六)预防青少年违法犯罪专项工作组职责：加强对青少年法律意识和法制观念，净化社会环境，加强对有不良行为青少年的教育、帮扶、矫正管理，研究解决失学、失业问题。组织对服刑在教人员未成年子女展开关爱行动，完善农村留守儿童关爱服务体系，有效解决缺爱、缺管问题。

(七)校园及周边治安综合治理专项工作组职责:积极组织开展平安校园活动，加强学习法制宣传教育，净化校园周边环境，强化校园内不安全管理，构建校园周边治安体系，保障校园正常教学秩序和周边良好环境。

(八)护路护线联防专项工作组职责：组织协调各村、各社区严厉打击涉路涉线突出治安问题排查整治，推进电力电信广播电视设施

安全保护。加强全民护路护线义务教育，组织动员群众参与护路护线联防工作，防范盗窃、破坏军用通信设施行为，确保国家职员基础设施和社会公共设施安全。

第三篇：社会管理综合治理委员会医疗纠纷治理专项组工作实施方案

社会管理综合治理委员会

医疗纠纷治理专项组工作实施方案

（征求意见稿）

为加强和创新社会管理工作，维护社会治安稳定，切实加强医疗纠纷预防和处置工作，根据市委市政府要求和部署，制定以下方案。

一、组织管理

全市成立“**市综治委医疗纠纷治理专项组工作领导小组”，由市政府副市长***同志任组长，市卫生局局长**同志任副组长，市委宣传部、市综治办、市检察院、市公安局、市中级人民法院、市司法局、市国安局、市卫生局、市信访局和市直医疗卫生机构相关负责人为小组成员（详见附件）。下设办公室在市卫生局，由市卫生局党委委员***同志兼任办公室主任，各成员单位有关部门负责同志为办公室成员，负责日常工作组织实施。

二、任务目标

从全市社会稳定、经济发展、群众满意出发，积极探索、创新机制，形成由司法、行政为主，多部门介入、专业性调解的医疗纠纷调解新格局。

三、项目内容及工作机制

（一）建立联席会议作为常态机制，多措并举

实现政府统一领导、综治牵头、卫生组织协调、部门各负其责的格局，建立医疗纠纷联席会议长效机制，定期召开联席会议，通报医疗纠纷治理新情况，研究医疗纠纷处置新形势，解决医疗纠纷面临的新问题。

1、联席会议成员单位及人员组成联席会议由市政府副市长***作为总召集人，市卫生局**局长、市综治办副主任***作为召集人，成员单位包括市委宣传部、市综治办、市检察院、市公安局、市中级人民法院、市司法局、市国安局、市卫生局、市信访局和市直医疗卫生机构等部门和机构，以上各成员单位分管领导为联席会议成员。联席会议办公室设在市卫生局，承担日常工作。

2、联席会议主要职责

每个季度一次召开会议，研究解决开展医疗纠纷处理工作涉及的问题，听取相关部门情况通报，并定期汇总分析上报全市医疗纠纷发生及处置情况，指导、督促、协调重大复杂医疗纠纷的调处等工作。

3、工作要求

各成员单位要切实履行职责，按照“多方共管、协调合作、有效处置”的原则，积极参加联席会议，认真落实联席会议议定事项。要加强协调配合，互通信息，形成合力，充分发挥联席会议的作用，积极预防并及时、有效地处理医疗纠纷及群体性事件。

（二）探索创新，建立医疗纠纷第三方调处机制和医疗责任保险制度

加快建立政府主导，各部门参与，全社会满意的高效、有序的医疗纠纷处置模式，尝试开展医疗纠纷第三方调处机制和医疗责任保险制度试点工作。医患纠纷人民调解组织在区县层面设立，作为区县人民调解委员会下设的专业性调解组织，其成员由司法、卫生、公安行政部门有关负责人和人大代表、政协委员等组成，聘请专职调解人员，建立专、兼职调解员队伍，市统一建立医学和法学专家咨询组，为疑难复杂纠纷的调解工作提供有关专业意见。试点推行医疗责任保险执行统一的保险方案、统一的理赔程序，保险工作与医患纠纷处置工作相结合。医疗机构根据自身实际情况选择适宜的保险种类。通过保险机制，建立一个及时、有效的针对医疗质量和医疗安全的第三方客观评估机制和社会制衡机制。逐步改变目前在处理医疗纠纷中各部门疲于应付和“大闹多赔，小闹少赔”等不合理现象。

（三）加强督导，完善考核和问责机制

进一步加强医疗质量安全管理，抓好重点部门和重要环节的医疗质量与安全，建立和完善医疗安全事件报告机制、应急处置机制和医疗安全责任追究机制。加大对破坏医疗机构正常秩序的违法行为的处置力度，严厉打击“医闹”等不良现象，对于处置不力的部门及个人，进行通报和问责；因医疗纠纷给造成群体性事件和恶性上访事件的责任领导和责任人进行问责；各单位负责制订本单位内部医疗纠纷处理预案、问责制度并组织实施，各成员单位要对医疗纠纷的预防及处理情况进行评析、定责，并根据评析意见提出对相

关责任人员的处理意见及整改措施并及时上报专项组。

四、任务分工

1、综合治理部门：牵头组织协调相关部门，将预防和处置医疗纠纷纳入社会治安综合治理、平安建设整体规划和考核指标。

2、卫生局：指导医疗机构建立健全医疗纠纷预防及处置工作机制和责任体系，对全市各级各类医疗机构医疗质量安全进行督导和管理，并按照卫生行政部门的职责，协调医患双方通过合法途径解决，协调司法、公安、维稳、民政等部门及医疗机构参与医疗纠纷处置工作。

3、公安局：依法处理扰乱医院正常医疗秩序的非正常维权行为，敦促医患双方通过合法途径解决纠纷。继续完善医院警务室建设及“警院共建”工作机制。制定处理医疗纠纷及群体性事件工作预案，在出现纠纷的第一时间有警力维持现场，对扰乱医疗机构正常工作秩序的行为，依法、果断采取有效措施予以制止，依法予以查处。防止医闹人员挑唆纠纷，防止群体性事件发生。保障其他患者合法就医权利、医务人员人身安全及医疗机构财产安全。定期会同医疗机构及卫生行政部门进行群体性医疗纠纷事件分析。

4、司法部门：指导建立医疗纠纷人民调解委员会，指导医疗纠纷调处机构开展工作。有针对性地组织开展法制宣传教育，增强人民群众的法制观念，建立健全医疗纠纷人民调解工作机制，引导医患双方调解处理纠纷，通过司法渠道维护自己的合法权益，防止矛盾激化。同时，做好群众的法律援助工作。

5、国安局：及时掌握重大医疗纠纷信息，组织协调各方面力量处置由医疗纠纷引发的群体性事件。

6、宣传部门：充分发挥新闻媒体在预防和依法处置医疗纠纷及其引发的突发性事件中的正确导向作用，引导媒体客观、真实地报道医患纠纷。对未经合法、权威机构认定，擅自对事件作定性报道的新闻媒体，责令其及时纠正，对因不实报道造成严重社会影响的，依法追责。严禁恶意炒作，严防激化医患矛盾。视情况及时通过适当途径发布权威、准确的信息，必要时按有关规定召开新闻发布会。

7、信访办：要做好医疗纠纷及其引发的突发性事件当事人上访时的劝解工作，引导上访人通过合法途径与理性方式反映和解决医疗纠纷；指导医疗纠纷及其引发的突发性事件当事人所在地基层组织，做好当事人的稳控工作，避免出现越级上访、集体上访和非正常上访。

8、市直医疗卫生机构：在医疗服务行业职业道德教育和医疗质量安全管理方面，加强自身建设并对各下级医院进行帮扶、指导。认真落实医疗质量安全的工作制度和规范，抓好医务人员的“三基”培训，落实医院感染管理措施，建立医疗安全事件报告机制、应急处置机制和医疗安全责任追究机制，从源头预防和减少医疗差错、事故的发生。

五、工作要求

（一）提高认识。各单位要高度重视，在市委市政府的领导下，认真履行职责，把医疗纠纷专项整治工作列入重要议事日

程，从维护社会稳定高度，切实抓好医疗纠纷的预防和处置工作。

（二）明确职责。各单位要按照任务分工，结合自身职责、实际情况和业务要求，制定方案，明确专门力量，积极开展工作。

（三）加强督导。各单位要根据各自的职责，加强督导，不定期进行检查和通报，并在联席会议上各部门做好情况沟通和协作。

第四篇：关于成立县社会管理综合治理委员会法律政策专项组的通知

关于成立县社会管理综合治理委员会

法律政策专项组的通知

各村民委员会、乡直各单位：

根据县委办公室、县政府办公室《关于县社会治安综合治理委员会更名为县社会管理综合治理委员会的通知》（蒙办发﹝2012﹞11号）要求，县社会治安综合治理委员会成立法律政策专项组。现就有关事项通知如下：

一、组成人员

组长：

副组长：

成员：

专项组办公室设在，办公室主任由担任，由承担日常协调工作。

二、工作职责

专项组的主要职责是：围绕完善社会管理体系、强化城乡社区自治和服务功能、加强社会组织建设和管理，完善维护群众权益机制和公共安全体系建设等社会管理重点问题，研究提出加强和创新社会管理的地方性法规、政府规章和政策措施的建议，促进社会管理法制化、规范化。

专项组的主要任务是：协调、指导各级各部门贯彻落实省、市综治委及其专项组和县综治委有关法律政策重点、难点工作的决策部署；研究相关法律政策重点、难点工作，分析形势，提出有针对性的对策和措施；研究制定本专项组工作要点；总结推广各级各部门的工作经验和做法；组织开展有关护法律政策专项工作的检查考核和表彰奖励等；办理县综治委交办的其他事项等。

三、工作制度

（一）县综治办作为法律政策专项组组长单位，负责专项组的组织、协调和落实，明确专门机构和工作人员，加强统筹协调，建立完善专项组工作制度，建立健全任务明确、责任到位，协调有效，运转顺畅的工作机制，确保各成员单位充分发挥职能作用，形成工作合力。专项组各成员单位要有专门人员负责，保证工作职责任务落到实处。

（二）专项组会议原则上每年召开1至2次，如遇特殊情况，可随时召开。

（三）对省、市综治委护路护线联防专项组和县综治委交办的事项，要认真研究，抓好落实，并按要求及时报送结果。

（四）每年年初制定工作要点，年终进行工作总结，并及时向市综治委护路护线联防专项组合县综治委报告

（五）抓好自身规范化建设，健全各项工作制度。

四、信息沟通与情况报送制度

各成员单位每年年底要向专项组办公室报送本系统、本部门开展工作情况和新工作要点。重要经验、重要情况和需要解决的重点难点问题、对策建议随时报专项组。各成员单位和专门工作组每月要向专项组报送工作简报。专项组办公室要及时分析研究各方面反映的情况，汇总后及时报送县综治委，重要情况随时报送。

五、联络员制度

各成员单位和各专门工作小组至少要确定1名干部担任专项组联络员（联络员名单于9月5日前报县综治办），主要职责是全面掌握专项组的职责任务和工作要求，当好本部门专项组成员的参谋助手，发挥好本部门与专项组各成员单

位间的联络、沟通、桥梁、纽带作用。根据需要，专项组可随时召开联络员会议，密切协作配合，形成工作合力。

第五篇：关于成立县社会管理综合治理委员会社会治安专项组的通知

关于成立县社会管理综合治理委员会

社会治安专项组的通知

各村民委员会、乡直各单位：

根据县委办公室、县政府办公室《关于县社会治安综合治理委员会更名为县社会管理综合治理委员会的通知》（蒙办发﹝2012﹞11号）要求，县社会治安综合治理委员会成立社会治安专项组。现就有关事项通知如下：

一、组成人员;组 长： 副组长： 成 员：

专项组办公室设在县综治办，办公室主任由政法委副书记、县综治办主任邓五一担任，县综治办副主任郭寅、县公安局治安大队大队长葛晓明、县公安局刑警大队大队长曹让为专项组办公室成员。专项组下设社会治安重点地区排查整治、社会治安防控体系建设、扫黑除恶3个专门工作小组，分别由县综治办、县公安局治安大队、县公安局刑警大队承担日常工作。

二、工作职责

专项组主要职责是：贯彻落实社会治安综合治理方针、政策和有关规定，研究社会治安重点地区、扫黑除恶和突出治安问题的排查整治、社会治安防控体系建设等工作。

专项组的主要任务是：协调、指导各级各部门贯彻落实省、市综治委及其专项组和县综治委有关社会治安重点、难点工作的决策部署；研究全县社会治安重点、难点工作，分析形势，提出有针对性的对策和措施；健全社会治安防控体系，物防技防结合、打防管控结合的立体化治安防控体系，加强群防群治队伍建设；研究制定专项组工作要点；总结推广各级各部门的工作经验和做法；对各级各部门开展社会治安综合治理工作情况进行督导、检查、考评，推动社会治安综合治理深入开展。

三、工作制度

（一）会议制度

专项组会议原则上每年召开1至2次，如遇特殊情况，可随时召开。会议由专项组组长单位召集，专项组组长、副组长、成员及办公室参加。主要任务是认真贯彻落实省、市关于社会治安综合治理的重要方针政策，分析研究全县社会治安形势，协调解决工作中的重大问题，对社会治安重要工作作出安排部署。

专项组办公室成员会议原则上每季度召开一次，会议由办公室主任召集，办公室成员和宗旨联络员参加，主要任务是分析研究全县社会治安形势，总结交流各成员单位的工作，协调解决工作中的突出问题，提出工作措施和对策，组织落实专项组有关工作部署。完善并落实社会治安综合治理责任制度，各部门联席会议制度。推动各级各部门落实社会治安综合治理领导责任制和目标管理责任制，逐级签订社会治安综合治理责任书。

（二）信息报送制度

主要成员单位和各专门工作小组每年年底要向专项组办公室报送本系统、本部门工作情况和下一工作计划，每半年报送进展情况，专项组办公室要及时向县综治委报送有关简报、信息，反映落实工作任务情况、重要经验、重要情况和需要解决的重点难点问题、对策建议等。

（三）督导检查和暗访制度

专项组和各专门工作小组每年对各乡镇社会治安专项组工作进行一次督导检查。根据社会治安形势和工作需要，专项组各成员单位适时组织暗访督查活动，推动各乡镇党委、政府重视社会治安工作，贯彻落实社会治安综合治理各项措施，切实解决突出治安问题，提升人民群众安全感。

（四）检查评比、表彰制度

实施社会治安综合治理工作检查考评，落实社会治安综合治理重点管理、“一票否决”和责任查究等工作制度。将社会治安综合治理工作实绩纳入领导干部政绩考核，对工作成绩突出的乡镇、部门、单位和个人予以表彰。

（五）联络员制度

各成员单位和各专门工作小组至少要确定1名干部担任专项组联络员（联络员名单于9月5日前报县综治办），主要职责是全面掌握专项组的职责任务和工作要求，当好本部门专项组成员的参谋助手，发挥好本部门与专项组各成员单位间的联络、沟通、桥梁、纽带作用。根据需要，专项组可随时召开联络员会议，密切协作配合，形成工作合力。