强党建 促发展 惠民生

第一篇：强党建 促发展 惠民生

强党建

促发展

惠民生

近年来，在甘南县委、县政府的正确领导下，巨宝镇党委始终坚持抓好党建是最大政绩的原则，明确“强党建、促发展、惠民生”的工作思路，以党建为统领，全面深化改革，着力改善民生，在小城镇建设、合作社建设、招商引资工作上都取得了显著的成效。2010年巨宝镇被评为省级“百强镇”，2014年被授予国家级生态建设乡镇。

强党建

凝聚人心干劲足

镇党委书记带领党委一班人，牢固树立服务为先理念，加大服务型党组织建设力度，不断夯实基层党建。经过坚持不懈地努力，党委领导和班子的凝聚力增强了，镇村干部的作风变严变实了，全镇党员的为民形象树起来了。一是着力做好暖心工程。开展党员“联户”活动，组织党员127名，结对“联户”帮扶2709户，帮助解决基层和群众困难问题110余件。通过联户做群众工作解决五个自然屯420户居民吃上安全饮用水。做好“三留守”家庭的建档立卡帮扶工作，结对帮扶64对，解决问题102件;继续做好村干部下访记录民情日记工作。做到“五必访”，镇党委对困难党员慰问下访21人次;对家属去世党员慰问14人次;对建国前老党员慰问12人次;送去慰问资金0.6万元;组织村级支部党员共开展义务活动50余次。完善“大调节”机制，共调解各类纠纷158件，调解成功129件，调处成功率达82%。镇便民服务中心，全年为群众代办各类事项1782件，群众办事更加便捷。二是大力推进制度建设。牵头制定了《巨宝镇党建工作责任奖惩办法》、《巨宝镇农村党支部书记岗位目标考核奖惩办法》、《巨宝镇村屯干部考核办法》，加强“四议两公开一监督”，执行督查和督导村监会工作的开展，从严监督村级党务、村务、财务按季度公开，村级事务规范运行和村干部规范管理进一步加强，制度管人管事长效机制逐步建立。三是全力整顿软弱涣散基层党组织。党委主持召开班子会集体研究制定整顿方案，市工信委派一名干部到村担任第一书记，亲自下村调研“把脉”，明确整改目标、措施、时限及责任，按期完成了后进党组织转化升级。四是严格党员教育管理。对党员进行信息采集，并针对党员不同身份，不同年龄，不同学历，进行分类归档。积极通过QQ群、微信圈等网络平台，加强外出流动党员的联系和管理。五是坚持落实“三会一课”制度。各村支部召开村支委会议23次，党员大会42次，通过党员大会党员集思广益，促进了村级各项工作的开展落实。

促发展

调整结构腰包鼓

镇党委一班人深深地懂得，全力推进服务型党组织建设的目的，就是通过全镇党员从严从实的工作，把全镇上下党员群众的心思凝聚到一起，通过强党建带动经济社会的发展，紧紧扭住项目建设这个发展的牛鼻子，让老百姓的腰包鼓起来，让群众的日子好起来。一是强化合作社建设，引领农业产业发展。目前，全镇各类农民专业合作社70个。其中健鑫玉米种植专业合作社带动效应突出，规模种植玉米面积达10800亩，组建成立千万元农机合作社，首次实现旱田作业集中连片，加快了全镇土地规模化经营的前进步伐。推动红旗禾旺水稻种植合作社扩大种植规模，达到5000亩，为了提高规模种植的耕作效率，节省耕作成本，组建了500万元农机合作社，现有大中型农机设备40多台套。耀兴隆农机专业种植合作社新购进大、中、小型农机设备150余台套，为鹤翔春中药饮片公司的发展形成了助力;甘南县红古杂粮种植专业合作社，规模种植红谷5000亩，实现销售收入750万元，效益 210万元。并研发成功小米面条、玉米面条，产品供不应求。合作社被评为省级示范社。二是狠抓产业项目，增强经济发展内动力。坚持贯彻县委、县政府“围绕资源抓招商、围绕产业上项目”要求，落户4个项目。2014年河北客商苑志明羊毛加工厂落户巨宝镇，已安装完成6套羊绒、羊毛生产线，进入试运营阶段，已加工羊绒、羊毛13吨，根据市场行情，有望加大资金投入，设备增至30套，并扩建生产车间、厂房。甘南县巨宝粮库2015年落实项目资金5千万的仓储项目，增建了2个仓储库房，由原来的4万吨仓储量增至现在的20万吨。确保了巨宝当地农民粮食有销路，解决了农民卖粮难的问题。甘南巨宝风电场项目隶属黑龙江北方工具有限公司全资子公司――甘南润华风力发电有限公司，一期项目是甘南巨宝红旗风电场和甘南巨宝八家子风电场。该项目总投资总计7.5亿元，建成后年发电收入约1.3亿元，年缴税约1200万元，同时增加一部分就业岗位。龙江鹤翔春中药饮片有限公司。目前中药材种植面积17200亩，其中在我镇工农村、红旗村、巨宝村种植4500亩，主要种植防风、沙参、柴胡等。2015年秋采收5300亩中药材，预计收中药材干货1200吨，产品主要销售到云南、黑龙江、安徽、四川等全国各地，预计总产值3865万元，利润预计1350万元。

惠民生

共享成果心气舒

习总书记强调，让群众过上好日子是我们最大的愿望。巨宝镇党委一班人把这个目标时时记在心里，挂在嘴上，落实到行动中。经济发展了，就要让全镇的群众享受到发展带来的成果，让巨宝镇的群众切身感受到富裕起来的幸福美好生活。巨宝镇突出美丽乡村建设，加快“百强镇”发展步伐，为群众营造舒心安乐的生活环境。建居民楼实施安居工程。巨宝镇在被纳入省级百强乡镇以来，作为全县城镇建设的一面旗帜，在县委、县政府的大力支持和镇村所有干部的努力下，三期工程共建农民公寓楼27栋，让1000多户农民实现了住楼的愿望。1万平方米的休闲广场正在建设中，解决了城镇居民锻炼身体、休闲娱乐无场所问题。利用建设百强镇的契机，各地开发商踊跃到巨宝投资开发，目前全镇商业开发19栋。抓绿化、亮化工程，树立百强镇形象。组织干部及入党积极分子镇直街道栽花3万株;在沿街两侧绿化带栽植唐琦、桃红树156棵，优质花灌木200余株，榆树墙1500延长米。组织清理街面不规范牌匾;规范了集市经营秩序和出租车的停放;打造巨宝镇景观大道、提高小城镇品位。对在规划区内的院墙、栅栏等障碍物进行拆扒，路两侧新安装大型景观路灯65盏，铺设人行道2800延长米，修建2米宽绿化带，并完善3300延长米暗渠排水。（编辑/丹桔）

第二篇：以党建促发展以党建惠民生

以党建促发展以党建惠民生

改革开放以来，面对日趋复杂的国际形势和不断发展变化的国内环境，以党中央坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面推进党的建设新的伟大工程，科学判断和准确把握我们党所处的历史方位和肩负的历史使命，紧密联系治国理政的实践，大力加强党的执政能力建设和先进性建设，进一步提高了党的领导水平和执政水平，进一步提高了拒腐防变和抵御风险能力。学习和贯彻十八大精神，重在落实。结合实际开展工作，进一步提升党建工作水平，为经济社会发展提供坚强的组织保证和人才支持。

一是加强基层党建工作，夯实党执政的组织基础。切实加强党的基层组织建设，落实党建工作责任制，全面推进基层党建工作，扩大党组织和党的工作覆盖面，不断增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力，使基层党组织成为人民群众信任和拥护、认真贯彻党的方针政策的坚强战斗堡垒。

二是坚持为民务实清廉，保持党同群众血肉联系。积极推进服务型基层党组织建设, 牢记为人民服务是党的根本宗旨，做好群众服务工作。完善基层党组织直接联系服务群众制度, 着力解决人民群众反映强烈的突出问题，提高做好新形势下群众工作的能力。

三是坚持改革创新，增强党的生机活力。改革创新是解放和发展生产力的必由之路，也是增强党的创造力、凝聚力、战斗力的必由之路。坚持党的思想路线，用时代发展要求审视自己、以改革创新精神提高和完善自己，保持和发展党的先进性的途径，努力做到理论上不断有新发展，实践上不断有新创造。做到以制度管权、管事、管人，切实提高党的建设科学化、制度化、规范化水平。

第三篇：强基础促发展真帮扶惠民生

强基础促发展 真帮扶惠民生

湖北省司法厅

2012年第6期 ——深入推进“三万”活动

省司法厅“三万”活动驻点村是神农架林区松柏镇清泉村、八角庙村、松柏村和堂房村等四个村。在新一轮“三万”活动中，厅党委按照省委、省政府的统一部署，高度重视，精心组织，倾情投入，全力帮扶，取得明显成效，得到当地党委、政府的充分肯定和农民群众的热情赞誉。

一、着力强化基础，扎实推进农村水利建设

省司法厅深刻领会省委、省政府开展新一轮“三万”活动的战略意图，自觉担负支持新农村建设的政治责任，围绕“挖塘堰、强基础、惠民生”的主题，举全厅之力，扎扎实实地帮助驻点村开展塘堰整治等小型水利工程建设。一是千方百计筹措资金。我厅不等不靠、想方设法，多方筹措帮扶资金，支持驻点村开展水利建设。一方面尽力挤出厅机关办公经费，另一方面组织二级单位捐资，共筹措30万元帮扶资金。同时，加强与省直有关部门和当地党委、政府的沟通协调，通过整合项目、聚合资源，落实各级“以奖代补”和林区、乡镇配套资金，弥补资金缺口。我们还鼓励、引导驻点村从集体经济收入中拿出部分资金投入水利建设，宣传发动群众，充分发挥主体作用，运用“一事一议”等办法，开展投工投劳。通过以上办法，共筹措各类资金131.5万元，发动群众投工投劳700余人次。二是全力以赴组织建设。厅工作组在认真调查研究、广泛听取民意的基础上，按照“三不”要求（不新增村级债务、不违规加重农民负担、不搞“胡子工程”），根据山区实际，帮扶兴建了一批符合现实需要、群众要求迫切的项目。活动中，共帮助驻点村修建水窖8口，铺设安全饮水及农田灌溉输水管道9700米，解决了290户、1020名群众饮水难和110亩农田灌溉难的问题；整治河堤200米、防洪沟200米，解决了农田饱受山洪危害的问题；帮扶修建2公里砂石路、1.5公路水泥路，解决了54户、180多人的出行难问题；平整田地120亩，修建便民桥一座。从而实现了帮扶项目组组“全覆盖”，使村组的群众普遍受惠。三是着眼建立长效机制。厅工作组积极配合当地党委、政府开展农村产权制度改革，帮助建立小型水利设施长效建管机制。工作组在开展项目建设时，有计划、有针对性地把建立管护机制纳入项目的整体规划中，指导帮助各村组探索建立长效管护机制。目前，已对每一项兴建或改建的工程，采取所有权与经营权（使用权）相对分离的管护办法，实行市场化管理、指定专人管理、群众推荐代表管理、收取一定管护费用管理等相结合的管护方式，建立起一套符合当地实际、方便实用的管护机制和管护方式，确保项目设施建得成、管得好、保安全、长受益。

二、发挥职能作用，尽力为群众办好事办实事

我厅在“三万”活动中，坚持依托职能优势，着力强农惠农富农，因地制宜开展帮扶，多策并举兴办实事，在全面完成“规定动作”的基础上，还增加了具有一定特色的“自选动作”。一是加强法制建设，维护社会稳定。我厅把“三万”活动与村级组织建设、民主法制建设等相结合，通过开展法制宣传教育，引导村民依法表达利益诉求，提高基层干部依法办事能力；通过联通法律援助机构，为符合条件的村民开通“法律援助绿色通道”；通过运用人民调解等手段，及时化解纠纷，疏导不良情绪，促进驻点村的法治建设与和谐稳定。二是深化“五送下乡”，为群众办实事。我厅在去年的“三万”活动中，组织开展“五送下乡”（送法律、送科技、送文化、送卫生、送服务）活动，受到广大群众的欢迎，成为司法厅工作组的一个品牌。今年，我们继续在驻点村开展 “五送下乡”活动，为基层组织和群众现场捐赠20万元帮扶资金和部分书籍。三是搞好春耕“四送”，服务农业生产。我厅工作组和林区有关部门密切协作，将政策、农资、技术、服务送到田间地头。有针对性地开展“四送”活动，为当地春耕生产做好贴心服务。如，清泉村是蔬菜专业村，我们为村里送去春秋式蔬菜大棚；八角庙村是金银花种植基地，我们就送去金银花病虫害综合防治技术。四是强化智力支持和政策扶持，增强自身“造血”功能。我们通过开展服务下乡、组织录像教学、赠送图书资料等形式，开展农业知识技能培训，不断提高村民科学致富、自主创业、就业适应的能力；通过积极争取政策扶持，为驻点村的发展创造良好的“软环境”、提供有力的“硬支撑”，使帮扶工作从单纯“输血”向增强自身“造血”功能发展。五是关爱困难群体，为群众排忧解难。采取“一帮一”、“多帮一”等方式，帮助困难群众。进村入户慰问老党员、老干部、返乡农民工和贫困村民，发放慰问金2万元。

三、改进工作作风，不断增进与人民群众的感情

我厅工作组的驻点村地处偏远，交通不便，条件艰苦。厅党委强调，要把开展“三万”活动作为加强和改进新形势下群众工作、巩固党在农村执政基础的重要举措，作为干部增进与群众的感情、提高做群众工作本领的重要平台，作为转变机关作风、培养锻炼干部的重要方式，要求干部严守政治纪律、工作纪律和廉政纪律，把“机关转作风、干部受锻炼、群众得实惠”的要求，内化于心，外化于行。一是建立支部，严格管理。我厅工作组建立了临时党支部，积极开展思想政治教育、纪律作风教育，充分发挥一线党组织的战斗堡垒作用。工作组制定了管理办法和纪律制度、学习制度、工作制度、会议制度等规章制度，严格要求、严格管理。不管是刮风下雪，不管山路艰险、偏僻遥远，队员们始终精诚团结，发扬艰苦奋斗、连续作战精神，工作任务不打折扣，纪律要求毫不放松。二是俯下身子，真情为民。队员们舍小家顾大家，真情为民，俯下身子，扎实工作。踏雪登山走访调查时，车只能开到半山腰，剩下的几十里路要靠一脚泥、一脚雪地爬上去。有的队员往返武汉，坐几次车就晕几次车，不停呕吐；还有的队员冒雪参加劳动，从田埂上滑进了旁边的水田，浑身水淋淋地被村民拉上来。队员们的真情付出，确保了工作的质量和效果，赢得了群众的信任和尊重。三是锻炼干部，增强素质。我厅先后安排8名厅级领导带领处室负责人和机关干部共72人次，到林区参加“三万”活动，与村民同吃、同住、同劳动，促使干部增加对基层的了解、增进与农民的感情，提高做群众工作的本领。厅机关干部踊跃报名参加“三万”活动，深入农户，踏实工作，普遍反映收获很大。有的同志在民情日记中写到：通过“三万”活动，看到了党的强农惠农富农政策给农村经济社会带来的巨大变化，真切感受到群众对党的热爱和感激；通过深入农家、贴近群众，磨练了意志，增长了见识，提高了本领，受到了一次深刻的教育。■

第四篇：渭城区转作风、强服务、促发展、惠民生

渭城区“转作风、强服务、促发展、惠民生” 主题实践活动督查工作方案

为全面贯彻《渭城区“转作风、强服务、促发展、惠民生”主题实践活动实施方案》的部署要求，切实加强对主题实践活动的督查指导，推动主题实践活动健康有序高效开展，特制定主题实践活动督查工作方案。

一、指导思想

全面贯彻落实科学发展观和市第六次党代会、区第七次党代会精神，明确职责，狠抓落实，紧紧围绕主题实践活动的目的意义、重点内容和工作要求开展工作。坚持实事求是，全面、准确、客观掌握情况，深入细致、扎实有效地开展督导与考核。充分发挥职能，认真履行职责，及时总结经验，改进工作方式，善于树立典型，积极探索长效工作机制，为全区主题实践活动健康有序开展提供有力保证。

二、组织机构

组 长：郭挺猛 区纪委副书记、监察局局长

副组长：刘怀让 区纪委副书记

陈 健 区委组织部副部长、考核办副主任

督查组下设3个小组： 综合组： 组 长：郭挺猛

成 员：杨西虎 刘 伟 吴 妮 主要职责：

1、负责制定督查工作方案，考核办法，起草督查工作 1 总结等文字材料并编发督查通报。

2、负责制定各项集中性、阶段性督查工作要点。

3、负责各类督查工作资料的收集和归档工作。第一督查小组： 组 长：陈 健

成 员：应 航 宋冰莉 韩 娟

督查镇办、部门：窑店办、正阳办、渭城办、新兴办、中山办、企业工作组及行政办公大楼内所有部门

第二督查小组： 组 长：刘怀让

成 员：秦 立 殷伟君 孙 阳

督查镇办：北杜镇、底张办、周陵办、文汇办、渭阳办及行政办公大楼外所有部门(含所有垂直管理部门)。

三、督查重点

主要对各工作队、工作组及区直各部门在主题实践活动中开展工作情况进行督促检查指导，督查重点如下：

1、各工作队和部门贯彻执行主题实践活动办公室的工作部署和要求，组织开展各阶段的活动情况。主要围绕主题实践活动办公室各阶段日程安排的具体落实情况进行督查指导。

2、各工作队和部门对活动开展中存在的问题和不足的整改提高情况。主要围绕督查组的督导意见、督查通报要求落实情况进行督查指导。

3、各工作队和部门对下派干部的管理考核情况。主要 2 围绕下派干部承担的具体工作任务和到岗情况，按照相关管理考核办法进行督查。

四、督查机制和工作制度

督查工作实行区、镇办共同督查，齐抓共管的督查机制。

1、区级督查：主要由主题实践活动督查组抓好落实工作。督查组要根据主题活动阶段安排，及时确定各个阶段督查要点，对各工作队（组）有序开展常规、专项督查、重点督查，推动主题实践活动扎实深入开展。同时要强化区级领导督查，由区级各包抓领导对各自活动联系点进行督查指导。

2、镇办督查：由各镇办和工业局抓好落实工作。要结合各工作队实际，制定督查计划，确定督查标准，对各工作组和下派干部展开督查工作，特别要抓好对下派干部的管理考核工作。

督查工作要注重制度建设，不断提高工作效率。

1、实施“日检查、周通报、月评比”制度。做到日检查有记录，周通报有依据，月评比有标准，采取普查、抽查、重点查、个别汇报、分片汇报、暗访、专项检查等形式，督查通报要力求实事求是，客观准确。

2、实施提醒、约谈制度。对活动开展不力、工作相对滞后的工作队和部门单位，适时采取提醒、发督办单、约谈等形式，教育引导其扎实开展工作，整改落实到位。

3、实施定期汇报制度。定期召开工作汇报会，碰头会、座谈会，对阶段检查情况、重点检查情况、典型培养情况、3 创建亮点情况以及制约活动推进的因素等，及时分析研究，议定措施，确保各项任务落到实处。

五、督查要求

1、督查工作要实行分类指导，确保各工作队立足实际，着眼推进工作，找准结合点，选好载体，有力有序有效地开展主题实践活动。

2、督查工作要做到有安排、有落实、有小结、有资料、有通报、有推动的具体措施。各督查小组要将每次督查情况及时进行认真分析，做好总结提高工作。

3、督查工作人员要认真负责、实事求是，自觉遵守工作纪律，以优良的作风、出色的督导推动主题实践活动深入开展。坚持把工作做细做实，切忌走马观花、浮光掠影，对督查工作中遇到的新情况、新问题，要认真研究，妥善予以处理。

第五篇：强基础惠民生

强基础惠民生

凤凰镇通过一事一议财政奖补项目改善农业生产条件

凤凰镇地处新洲西北，与麻城、红安毗邻，属典型的丘陵山区。近年来，由于各级政府加大了对农业基础设施建设的投入，通过家园建设、扶贫开发、整村推进、结对共建，村级面貌得到较大改观，但由于地理、基础条件较差的历史原因，仍然制约了村级经济的发展。

争取国家优惠政策来发展自己，仍是我镇当前三农工作的发展思路之一。继近几年来，国家加大了农村公益事业一事一议财政奖补试点项目的实施力度，今年再次扩大了试点范围。为了落实此项工作：（1）全镇及时召开了动员会，传达了区会议文件精神；（2）村级热情高张，十九个村积极申报；（3）财政经管认真履行职责，严把申报关，确保程序到位，资料齐全；

（4）党委政府高度重视，积极向上争取，通过研究，从上报的村中最终确定十二个村，由于区相关部门重视与关怀，上报的村全部获批，项目计划总投资185.93万元，其中涉及农田水利新建改造项目8个；道路建设工程2个；机耕桥建设项目上1个；环卫设施项目上1个；（5）建立项目监管机制。财政经管分别对各村项目实施前、中、后施工情况摄像存档，从而督促项目落到实处，将一事一议公益事业好事办好办实。