强基础惠民生总结（精选）

第一篇：强基础惠民生总结（精选）

区党委作出自2011年10月起，暂定利用三年时间在全区深入开展创先争优强基础惠民生活动的决定后，我地区紧紧抓住“建强基层组织、做好维稳工作、寻找致富门路、进行感恩教育、办实事解难事、锻炼干部队伍”的主要任务，以“九个到位”、“五个结合”、“四个注重”和“三点三线三面”等为重要抓手，抓基层，打基础、促发展，保稳定、惠民生，谋和谐，确保了活动开局良好、进展顺利、整体推动、成效明显。

一、主要做法

全地区层层建立强有力的工作机构，加强组织领导，完善工作措施，明确工作责任。选派709名优秀干部组成工作队于2011年10月20日前进驻140个村（居委会）开展工作。其中，向地处偏远、条件艰苦的改则、措勤和革吉三县派驻41个工作队。我们的主要做法是：

一是以加强调查研究为前提，围绕把村情民意摸上来，把实事办下去，积极拓宽联系群众的路径，不断丰富联系群众的手段，广泛听取干部群众的意见和建议，准确了解最鲜活的群众动态和村情民意，具体分析影响和制约发展的因素及存在的主要问题，在了解民意中提炼民意，在把握社情中明晰思路，在深入调研中思考大局，将调查研究的触角延伸 至田间地头，将强基惠民的链条连接到千家万户。截至目前，全地区各级驻村工作队已形成调研报告140份，发放调查问卷和村情民意卡30000份。

二是以建强基层组织为核心，围绕全面加强基层党组织建设、建优基层党员队伍，以村级“两委”班子换届为契机，以加强村党支部建设为重点，以实施党员先锋工程、支部堡垒工程、组织创新工程为载体，大力整顿“瘫、软、散”村级领导班子，切实选优配强村党支部一班人特别是“当家人”，确立了村党支部着力研究和破解一个突出问题、搭建和提供一个党员发挥作用的平台、创新和形成一个工作亮点、创新和完善一项党建工作制度、培养和树立一个先进典型的“五个一”工程亮点，进一步推动了党员、村组干部成为宣传党的路线方针政策、带领群众抓发展，保稳定的先锋，推动了村级组织成为服务群众的主心骨和提高党的执政能力、巩固党的执政基础的坚强战斗堡垒。

三是以做好维稳工作为基础，按照“严格落实工作责任、不断强化安全措施、彻底消除各类隐患、着力健全维稳机制、切实维护和谐稳定”的工作要求，全面落实区党委、政府出台的一系列维稳举措和治本之策，坚持“点线面结合，党政军警民联防”机制，认真落实全地区维稳工作总体方案的既定部署，把握总体要求，严格组织领导。狠抓敏感时期、重大节日期间的社会面管控，认真排查化解各类矛盾和安全隐 患，积极开展群防群治，加强全面防控，确保“大事不出、中事不出、小事也不出”，切实在全地区形成上下联动、多层次、全方位、点线面结合的维稳工作责任体系，进一步筑牢反对分裂、维护稳定的社会根基。

四是以寻找致富门路为抓手，立足帮助农牧民群众破解增收门路窄、持续增收难等难题，加强村集体资金、资产和资源管理，在努力发展供销合作社等农牧区经济合作组织，充分挖掘风干牛羊肉等传统畜牧产业、普兰白青稞糌粑加工等农业产业，积极开发民族手工艺品编织特色产业的同时，进一步帮助群众寻找脱贫项目和致富门路，积极申报和争取508个“短、平、快”创收致富项目，以加快农牧区基础设施建设步伐。

五是以进行感恩教育为重点，围绕在农牧区广泛深入开展“算富帐、感党恩、要稳定、求发展”主题教育，第一，设立新旧西藏图片资料展览，以真实的史实、生动的教材，充分反映旧西藏的愚昧、黑暗和落后以及百万农奴深受“三大领主”迫害的悲惨境地，进一步展示新西藏在中国共产党的领导下，成就举世公认、变化翻天覆地以及西藏各族人民在社会主义的康庄大道上昂首阔步、豪情满怀的飒爽英姿。第二，组织仍健在的翻身农奴向群众、向民主改革后出生的尤其是青少年学生进行新旧西藏对比教育，让农牧民群众知道旧西藏封建农奴社会的黑暗、残酷、野蛮，看清以达 赖为头目的封建农奴主阶级的反动面目，真正懂得“团结稳定是福、分裂**是祸”的道理，倍加珍惜今天来之不易的幸福美好生活，进一步坚定跟党走的决心和信心，进一步增强对党的浓厚和深切感情。

六是以办实事解难事为关键，围绕扎扎实实办好解民忧、谋民利、化民怨工程，结合基层实际、群众需要，着力解决好农牧区剩余劳动力就业、农牧民群众就医、农牧民子女就学、农牧民群众社会保障和医疗保障以及通路、通水、通信、通邮、通广播电视与农田水渠、农畜产品流通“最后一公里”等实际问题，通过电力天路使农牧民告别“酥油灯”，以安居工程引领农牧民群众走进新农村。大力开展了送科技、送文化、送卫生、送信息、送服务、送温暖、送欢乐等活动，积极增进与群众的感情。

七是以锻炼干部队伍为根本，围绕健全下基层机制，坚持工作重心下移、资源向下倾斜，选派优秀干部特别是缺乏经验的年轻干部到乡镇村组下村“补课”、上班，进一步推动建立健全从地、县机关选派干部到乡镇、到基层、到村工作的制度。通过引导机关干部脚步下移、身子下沉，联系群众、结合实际，为农牧区发展计、为惠民生计，察民情、解难题、做好事、办实事，在深入田间地头干活、走进牧区牧场劳动，共叙党群干群密切联系之情，共谋增产增收促进发展之策中磨砺意志、锤炼作风、丰富阅历、增长才干，做出贡献，使 其真正成为筑牢稳定堤坝的掌舵人、推动基层发展的带头人、服务农牧民群众的贴心人，不仅实现了机关基层面对面，党群干群心连心，而且为农牧区解决了更多的、具体的、实在的问题和困难。

强基之举，惠民一诺

二、基本成效 亮点

农牧区基层组织建设进一步加强，村党支部战斗堡垒作用特别是在引领群众认真落实党的方针政策，加快发展、建设设主义新农村上的凝聚力、战斗力和创造力进一步加强。农牧区基层共产党员在带领群众共同致富、推动经济发展和社会进步方面先锋模范作用发挥较好。

维护稳定工作更加扎实

带领群众致富的门路、脱贫的渠道进一步拓宽 为群众办实事解难事力度进一步加大，基层基础建设更加务实，群众得到更多实惠。

干部队伍思想得到深刻洗礼，作风更加务实，干劲更足。

明确“ 个结合”，创新“ 个机制” 准确把握、有机结合、扎实推进

深入基层、联系群众、服务发展

第二篇：强基础惠民生

强基础惠民生

凤凰镇通过一事一议财政奖补项目改善农业生产条件

凤凰镇地处新洲西北，与麻城、红安毗邻，属典型的丘陵山区。近年来，由于各级政府加大了对农业基础设施建设的投入，通过家园建设、扶贫开发、整村推进、结对共建，村级面貌得到较大改观，但由于地理、基础条件较差的历史原因，仍然制约了村级经济的发展。

争取国家优惠政策来发展自己，仍是我镇当前三农工作的发展思路之一。继近几年来，国家加大了农村公益事业一事一议财政奖补试点项目的实施力度，今年再次扩大了试点范围。为了落实此项工作：（1）全镇及时召开了动员会，传达了区会议文件精神；（2）村级热情高张，十九个村积极申报；（3）财政经管认真履行职责，严把申报关，确保程序到位，资料齐全；

（4）党委政府高度重视，积极向上争取，通过研究，从上报的村中最终确定十二个村，由于区相关部门重视与关怀，上报的村全部获批，项目计划总投资185.93万元，其中涉及农田水利新建改造项目8个；道路建设工程2个；机耕桥建设项目上1个；环卫设施项目上1个；（5）建立项目监管机制。财政经管分别对各村项目实施前、中、后施工情况摄像存档，从而督促项目落到实处，将一事一议公益事业好事办好办实。

第三篇：强基础促发展真帮扶惠民生

强基础促发展 真帮扶惠民生

湖北省司法厅

2012年第6期 ——深入推进“三万”活动

省司法厅“三万”活动驻点村是神农架林区松柏镇清泉村、八角庙村、松柏村和堂房村等四个村。在新一轮“三万”活动中，厅党委按照省委、省政府的统一部署，高度重视，精心组织，倾情投入，全力帮扶，取得明显成效，得到当地党委、政府的充分肯定和农民群众的热情赞誉。

一、着力强化基础，扎实推进农村水利建设

省司法厅深刻领会省委、省政府开展新一轮“三万”活动的战略意图，自觉担负支持新农村建设的政治责任，围绕“挖塘堰、强基础、惠民生”的主题，举全厅之力，扎扎实实地帮助驻点村开展塘堰整治等小型水利工程建设。一是千方百计筹措资金。我厅不等不靠、想方设法，多方筹措帮扶资金，支持驻点村开展水利建设。一方面尽力挤出厅机关办公经费，另一方面组织二级单位捐资，共筹措30万元帮扶资金。同时，加强与省直有关部门和当地党委、政府的沟通协调，通过整合项目、聚合资源，落实各级“以奖代补”和林区、乡镇配套资金，弥补资金缺口。我们还鼓励、引导驻点村从集体经济收入中拿出部分资金投入水利建设，宣传发动群众，充分发挥主体作用，运用“一事一议”等办法，开展投工投劳。通过以上办法，共筹措各类资金131.5万元，发动群众投工投劳700余人次。二是全力以赴组织建设。厅工作组在认真调查研究、广泛听取民意的基础上，按照“三不”要求（不新增村级债务、不违规加重农民负担、不搞“胡子工程”），根据山区实际，帮扶兴建了一批符合现实需要、群众要求迫切的项目。活动中，共帮助驻点村修建水窖8口，铺设安全饮水及农田灌溉输水管道9700米，解决了290户、1020名群众饮水难和110亩农田灌溉难的问题；整治河堤200米、防洪沟200米，解决了农田饱受山洪危害的问题；帮扶修建2公里砂石路、1.5公路水泥路，解决了54户、180多人的出行难问题；平整田地120亩，修建便民桥一座。从而实现了帮扶项目组组“全覆盖”，使村组的群众普遍受惠。三是着眼建立长效机制。厅工作组积极配合当地党委、政府开展农村产权制度改革，帮助建立小型水利设施长效建管机制。工作组在开展项目建设时，有计划、有针对性地把建立管护机制纳入项目的整体规划中，指导帮助各村组探索建立长效管护机制。目前，已对每一项兴建或改建的工程，采取所有权与经营权（使用权）相对分离的管护办法，实行市场化管理、指定专人管理、群众推荐代表管理、收取一定管护费用管理等相结合的管护方式，建立起一套符合当地实际、方便实用的管护机制和管护方式，确保项目设施建得成、管得好、保安全、长受益。

二、发挥职能作用，尽力为群众办好事办实事

我厅在“三万”活动中，坚持依托职能优势，着力强农惠农富农，因地制宜开展帮扶，多策并举兴办实事，在全面完成“规定动作”的基础上，还增加了具有一定特色的“自选动作”。一是加强法制建设，维护社会稳定。我厅把“三万”活动与村级组织建设、民主法制建设等相结合，通过开展法制宣传教育，引导村民依法表达利益诉求，提高基层干部依法办事能力；通过联通法律援助机构，为符合条件的村民开通“法律援助绿色通道”；通过运用人民调解等手段，及时化解纠纷，疏导不良情绪，促进驻点村的法治建设与和谐稳定。二是深化“五送下乡”，为群众办实事。我厅在去年的“三万”活动中，组织开展“五送下乡”（送法律、送科技、送文化、送卫生、送服务）活动，受到广大群众的欢迎，成为司法厅工作组的一个品牌。今年，我们继续在驻点村开展 “五送下乡”活动，为基层组织和群众现场捐赠20万元帮扶资金和部分书籍。三是搞好春耕“四送”，服务农业生产。我厅工作组和林区有关部门密切协作，将政策、农资、技术、服务送到田间地头。有针对性地开展“四送”活动，为当地春耕生产做好贴心服务。如，清泉村是蔬菜专业村，我们为村里送去春秋式蔬菜大棚；八角庙村是金银花种植基地，我们就送去金银花病虫害综合防治技术。四是强化智力支持和政策扶持，增强自身“造血”功能。我们通过开展服务下乡、组织录像教学、赠送图书资料等形式，开展农业知识技能培训，不断提高村民科学致富、自主创业、就业适应的能力；通过积极争取政策扶持，为驻点村的发展创造良好的“软环境”、提供有力的“硬支撑”，使帮扶工作从单纯“输血”向增强自身“造血”功能发展。五是关爱困难群体，为群众排忧解难。采取“一帮一”、“多帮一”等方式，帮助困难群众。进村入户慰问老党员、老干部、返乡农民工和贫困村民，发放慰问金2万元。

三、改进工作作风，不断增进与人民群众的感情

我厅工作组的驻点村地处偏远，交通不便，条件艰苦。厅党委强调，要把开展“三万”活动作为加强和改进新形势下群众工作、巩固党在农村执政基础的重要举措，作为干部增进与群众的感情、提高做群众工作本领的重要平台，作为转变机关作风、培养锻炼干部的重要方式，要求干部严守政治纪律、工作纪律和廉政纪律，把“机关转作风、干部受锻炼、群众得实惠”的要求，内化于心，外化于行。一是建立支部，严格管理。我厅工作组建立了临时党支部，积极开展思想政治教育、纪律作风教育，充分发挥一线党组织的战斗堡垒作用。工作组制定了管理办法和纪律制度、学习制度、工作制度、会议制度等规章制度，严格要求、严格管理。不管是刮风下雪，不管山路艰险、偏僻遥远，队员们始终精诚团结，发扬艰苦奋斗、连续作战精神，工作任务不打折扣，纪律要求毫不放松。二是俯下身子，真情为民。队员们舍小家顾大家，真情为民，俯下身子，扎实工作。踏雪登山走访调查时，车只能开到半山腰，剩下的几十里路要靠一脚泥、一脚雪地爬上去。有的队员往返武汉，坐几次车就晕几次车，不停呕吐；还有的队员冒雪参加劳动，从田埂上滑进了旁边的水田，浑身水淋淋地被村民拉上来。队员们的真情付出，确保了工作的质量和效果，赢得了群众的信任和尊重。三是锻炼干部，增强素质。我厅先后安排8名厅级领导带领处室负责人和机关干部共72人次，到林区参加“三万”活动，与村民同吃、同住、同劳动，促使干部增加对基层的了解、增进与农民的感情，提高做群众工作的本领。厅机关干部踊跃报名参加“三万”活动，深入农户，踏实工作，普遍反映收获很大。有的同志在民情日记中写到：通过“三万”活动，看到了党的强农惠农富农政策给农村经济社会带来的巨大变化，真切感受到群众对党的热爱和感激；通过深入农家、贴近群众，磨练了意志，增长了见识，提高了本领，受到了一次深刻的教育。■

第四篇：强党建 促发展 惠民生

强党建

促发展

惠民生

近年来，在甘南县委、县政府的正确领导下，巨宝镇党委始终坚持抓好党建是最大政绩的原则，明确“强党建、促发展、惠民生”的工作思路，以党建为统领，全面深化改革，着力改善民生，在小城镇建设、合作社建设、招商引资工作上都取得了显著的成效。2010年巨宝镇被评为省级“百强镇”，2014年被授予国家级生态建设乡镇。

强党建

凝聚人心干劲足

镇党委书记带领党委一班人，牢固树立服务为先理念，加大服务型党组织建设力度，不断夯实基层党建。经过坚持不懈地努力，党委领导和班子的凝聚力增强了，镇村干部的作风变严变实了，全镇党员的为民形象树起来了。一是着力做好暖心工程。开展党员“联户”活动，组织党员127名，结对“联户”帮扶2709户，帮助解决基层和群众困难问题110余件。通过联户做群众工作解决五个自然屯420户居民吃上安全饮用水。做好“三留守”家庭的建档立卡帮扶工作，结对帮扶64对，解决问题102件;继续做好村干部下访记录民情日记工作。做到“五必访”，镇党委对困难党员慰问下访21人次;对家属去世党员慰问14人次;对建国前老党员慰问12人次;送去慰问资金0.6万元;组织村级支部党员共开展义务活动50余次。完善“大调节”机制，共调解各类纠纷158件，调解成功129件，调处成功率达82%。镇便民服务中心，全年为群众代办各类事项1782件，群众办事更加便捷。二是大力推进制度建设。牵头制定了《巨宝镇党建工作责任奖惩办法》、《巨宝镇农村党支部书记岗位目标考核奖惩办法》、《巨宝镇村屯干部考核办法》，加强“四议两公开一监督”，执行督查和督导村监会工作的开展，从严监督村级党务、村务、财务按季度公开，村级事务规范运行和村干部规范管理进一步加强，制度管人管事长效机制逐步建立。三是全力整顿软弱涣散基层党组织。党委主持召开班子会集体研究制定整顿方案，市工信委派一名干部到村担任第一书记，亲自下村调研“把脉”，明确整改目标、措施、时限及责任，按期完成了后进党组织转化升级。四是严格党员教育管理。对党员进行信息采集，并针对党员不同身份，不同年龄，不同学历，进行分类归档。积极通过QQ群、微信圈等网络平台，加强外出流动党员的联系和管理。五是坚持落实“三会一课”制度。各村支部召开村支委会议23次，党员大会42次，通过党员大会党员集思广益，促进了村级各项工作的开展落实。

促发展

调整结构腰包鼓

镇党委一班人深深地懂得，全力推进服务型党组织建设的目的，就是通过全镇党员从严从实的工作，把全镇上下党员群众的心思凝聚到一起，通过强党建带动经济社会的发展，紧紧扭住项目建设这个发展的牛鼻子，让老百姓的腰包鼓起来，让群众的日子好起来。一是强化合作社建设，引领农业产业发展。目前，全镇各类农民专业合作社70个。其中健鑫玉米种植专业合作社带动效应突出，规模种植玉米面积达10800亩，组建成立千万元农机合作社，首次实现旱田作业集中连片，加快了全镇土地规模化经营的前进步伐。推动红旗禾旺水稻种植合作社扩大种植规模，达到5000亩，为了提高规模种植的耕作效率，节省耕作成本，组建了500万元农机合作社，现有大中型农机设备40多台套。耀兴隆农机专业种植合作社新购进大、中、小型农机设备150余台套，为鹤翔春中药饮片公司的发展形成了助力;甘南县红古杂粮种植专业合作社，规模种植红谷5000亩，实现销售收入750万元，效益 210万元。并研发成功小米面条、玉米面条，产品供不应求。合作社被评为省级示范社。二是狠抓产业项目，增强经济发展内动力。坚持贯彻县委、县政府“围绕资源抓招商、围绕产业上项目”要求，落户4个项目。2014年河北客商苑志明羊毛加工厂落户巨宝镇，已安装完成6套羊绒、羊毛生产线，进入试运营阶段，已加工羊绒、羊毛13吨，根据市场行情，有望加大资金投入，设备增至30套，并扩建生产车间、厂房。甘南县巨宝粮库2015年落实项目资金5千万的仓储项目，增建了2个仓储库房，由原来的4万吨仓储量增至现在的20万吨。确保了巨宝当地农民粮食有销路，解决了农民卖粮难的问题。甘南巨宝风电场项目隶属黑龙江北方工具有限公司全资子公司――甘南润华风力发电有限公司，一期项目是甘南巨宝红旗风电场和甘南巨宝八家子风电场。该项目总投资总计7.5亿元，建成后年发电收入约1.3亿元，年缴税约1200万元，同时增加一部分就业岗位。龙江鹤翔春中药饮片有限公司。目前中药材种植面积17200亩，其中在我镇工农村、红旗村、巨宝村种植4500亩，主要种植防风、沙参、柴胡等。2015年秋采收5300亩中药材，预计收中药材干货1200吨，产品主要销售到云南、黑龙江、安徽、四川等全国各地，预计总产值3865万元，利润预计1350万元。

惠民生

共享成果心气舒

习总书记强调，让群众过上好日子是我们最大的愿望。巨宝镇党委一班人把这个目标时时记在心里，挂在嘴上，落实到行动中。经济发展了，就要让全镇的群众享受到发展带来的成果，让巨宝镇的群众切身感受到富裕起来的幸福美好生活。巨宝镇突出美丽乡村建设，加快“百强镇”发展步伐，为群众营造舒心安乐的生活环境。建居民楼实施安居工程。巨宝镇在被纳入省级百强乡镇以来，作为全县城镇建设的一面旗帜，在县委、县政府的大力支持和镇村所有干部的努力下，三期工程共建农民公寓楼27栋，让1000多户农民实现了住楼的愿望。1万平方米的休闲广场正在建设中，解决了城镇居民锻炼身体、休闲娱乐无场所问题。利用建设百强镇的契机，各地开发商踊跃到巨宝投资开发，目前全镇商业开发19栋。抓绿化、亮化工程，树立百强镇形象。组织干部及入党积极分子镇直街道栽花3万株;在沿街两侧绿化带栽植唐琦、桃红树156棵，优质花灌木200余株，榆树墙1500延长米。组织清理街面不规范牌匾;规范了集市经营秩序和出租车的停放;打造巨宝镇景观大道、提高小城镇品位。对在规划区内的院墙、栅栏等障碍物进行拆扒，路两侧新安装大型景观路灯65盏，铺设人行道2800延长米，修建2米宽绿化带，并完善3300延长米暗渠排水。（编辑/丹桔）

第五篇：洛隆县中亦村强基础惠民生工作方案（最终版）

洛隆县中亦村“强基础惠民生”工作方案

为认真贯彻落实胡总书记“七一”重要讲话和关于西藏工作的一系列重要指示精神，贯彻落实中央第五次西藏工作座谈会精神和习近平副主席出席西藏和平解放60周年庆祝活动时的一系列讲话精神，巩固发展基层建设年成果。促进我村广大干部群众进一步解放思想，坚定信心，超越自我，创先争优，努力开创我村济社会更好更快更大发展的新局面。按照县委统一安排部署，结合我村实际，经我村驻村工作组研究决定，从2011年10月18日开始，利用12个月时间，在全村开展“强基础，惠民生”活动。为确保活动扎实有效开展，实现预期目标，特制定本方案。

一、指导思想

我村“强基础，惠民生”活动的指导思想是：以胡总书记“七一”重要讲话和关于西藏工作的一系列重要指示精神，贯彻落实中央第五次西藏工作座谈会精神和习近平副主席出席西藏和平解放60周年庆祝活动时的一系列讲话精神，陈全国书记在全区开展创先争优强基础惠民生活动动员大会上的讲话精神，地委书记王瑞连同志在昌都地区创先争优强基础惠民生活动动员大会上的讲话精神及洛隆县政府县长泽仁俊美同志在洛隆县强基础惠民生驻村工作队动员会上的讲话为指导全面贯彻落实科学发展观，牢牢把握发展这个第一要务，以深入落实县委“强基础惠民生”战略部署为契机，以维护社会稳定、加快经济发展、加强基层组织建设、促进民族团结等为目标，夯实我村跨越式发展和长治久安的基层基础，全面推进小康社会建设，发挥优势、加快发展、务实 创新、富民强村，立足新起点，适应新形势，把握重点，攻克难点，打造亮点，统一思想，提振信心，超越自我，创先争优，奋力夺取富民强村新胜利。

二、目标要求

要通过这次“强基础，惠民生”活动，真正做到为民办实事，办好事，切实解决民生问题。

（一）在思想境界上求突破、见成效。增强主人翁意识、责任意识、大局意识和主体意识，增强发展的紧迫意识、竞争意识和赶超意识，时时以大局为重，事事为发展着想，敢于突破常规和禁区、敢于承担责任和风险，坚决摒弃本位主义和个人主义的狭隘思想，主动想事、谋事、做事，转变作风，加快节奏，始终保持工作落实的强势。

（二）在发展高度上求突破、见成效。牢牢抓住市委“强县”战略部署带来的发展机遇，跳出延寿看延寿，牢固树立不进则退、慢进也是退，不发展不行、发展慢了也不行的思想，坚持大思路谋划、大手笔发展、大力度推进，要有大胆量、大气魄、大胸怀，要想大事、干大事、能干成大事。

（三）在素质能力上求突破、见成效。以时不我待的紧迫感和只争朝夕的责任感，不断提高对新事物、新知识的认识和学习能力，努力提升与加快发展相适应、与实施“强基础，惠民生”战略相匹配的素质能力，善于用新理念、新思维指导实践，用新思路、新办法破解难题，敢于用创新的举措超越自我，探索新途径、打造新亮点、开辟新境界。

（四）在工作作风上求突破、见成效。要从根本上杜绝条条束缚多，责权利不统一，横向协调差，人浮于事，互相扯皮，作风漂浮，麻烦的事无人负责，有利的事争着要权的现象。不说空话，说到做到，言必行，行必果，牢固树立迎 难而上、敢打硬拼、坚韧不拔、雷厉风行的工作作风，以与时俱进的观念和勇于创新的胆识，争创新优势、实现新突破。

（五）在体制机制上求突破、见成效。坚持以科学发展为主题，以结构调整为主线，以民生为本，从合理与合法、可行性与可能性的结合点出发，鼓励“非禁即入”，大胆试、大胆干，做到“绿灯”亮时大胆前进、“黄灯”亮时抓紧突破、“红灯”亮时另辟蹊径，既不“撞车”违法操作，又不“刹车”等待观望，更不“误车”坐失良机。

（六）在惠及民生上求突破、见实效。牢固树立以人为本、民生为先的理念，要以群众满意不满意、答应不答应、高兴不高兴作为衡量和检验工作成效的首要标准，努力为群众多办好事、实事，高标准、高质量推进民生工程，真正做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋。

三、主要任务

要立足新形势，适应新要求，谋求新突破，着力解决在思想观念、工作作风、等方面的实际问题，做到把我村社情民意摸透、把我村发展思路理清、把我村稳定基础打牢、把我村基层工作做实、把我村各族群众的智慧和力量凝聚到推进跨越式发展和长治久安、全面建设小康社会的伟大事业上来，在促进发展中惠及民生。

（一）摸透我村的社情民意。深入我村各自然村、深入到我村广大群众中，了解民情、听取民意，体察我村广大群众疾苦，并从中汲取养分，努力掌握最真实准确的第一手材料，作为我村工作的依据。

（二）实际困难解决到位。结合我村实际、群众需要，切实做到为民解忧、为民谋利，重点解决好我村村容村貌整治、安全饮水、道路交通、通电通信、卫生、教育等亟待解 决的问题，特别是做好我村五保户、贫困户等弱势群体在生产生活中的实际困难，让群从切实感受到党和政府的温暖。

（三）做好教育宣传工作。在我村广泛深入开展“感党恩、要稳定、求发展”主题教育，教育引导我村群众爱党爱国，感党恩，听党话，跟党走。大力开展科技、文化、卫生及政策法规的宣传，特别是要切实加强食品药品安全宣传引导广大群众合理进食，杜绝食物中毒等事件发生。深入开展“六五”普法，让我村群众学法、懂法、守法并能利用法律武器来维护自己和合法权益。

（四）做好社会管理。坚持以人为本，把群众满意作为工作的根本标准，积极排查化解矛盾纠纷，认真解决群众反映强烈的突出问题，最大限度增加和谐因素、减少不和谐因素，全面激发我村社会活力，紧紧依靠基层党员群众，深入开展平安创建活动，提高我村管理能力。

（五）落实好我村稳定措施。深化“反对分裂、维护稳定、促进发展”主题教育、深化我村寺庙法制宣传教育活动、建立健全我村维稳工作机制。团结引导我村广大群众深入开展反对分裂祖国的活动，对影响社会稳定的矛盾纠纷和隐患进行全面排查，深入细致做好我村群众工作、思想工作和各方面的矛盾化解工作，夯实社会稳定基础，努力构建我村和谐稳定的社会环境。

（六）做好我村基层组织建设及党员队伍建设。建立健全村“两委”各项规章制度，做好村“两委”党务、村务、财务公开工作，规范基础台帐等，做好规范化建设。加强村团组织建设，为我村党员发展培养后备人员。加强我村党员队伍建设，规范党员发展程序，注重党员质量，整理好党员资料档案，落实好“三会一课”制度等。

（七）为我村发展找到切实可行的门路。结合我村实际情况，坚持因地制宜，引导我村党员群众转变思想观念，为我村找出切实可行的发展门路，拓宽我村致富增收渠道，帮助农牧民掌握适用的致富技能，提高生产、创业、就业能力，促过我村经济发展。

四、时间步骤

这次讨论活动从2011年10月18日开始，到2012年10月30日结束，共分三个阶段进行，具体安排如下：

（一）调研阶段（2011年10月18日至12月30日）。要切实做好我村“强基础，惠民生”工作，必须要对我村有一个全面的、深入的了解，必须要对我村广大群众的呼声有所了解，因此我工作队拟在全面开展惠民工作前先对我村进行一次全面深入的调研，具体分为以下三个方面：

1、与我村村“两委”领导班子成员进行全面深入的座谈，初步了解我村发展拥有的机遇，发展中面临的挑战、存在的问题及我村广大群众的生产生活情况等。

2、组织人员在我村范围内进行全面的走村入户调研，深入群众、深入实际，了解民情，体察疾苦，听取广大群众的呼声，了解群众意愿，集中群众智慧，深刻体会群众之所需，体会群众之所想。

3、对我村水利、电力、道路交通等基础设施进行实地考察，了解我村基础设施建设情况，了解制约我村发展的因素等，为开展我村强基础惠民生工作打基础。

（二）强基惠民工作开展阶段（2012年1月1日至2012年9月31日）。在前期广泛调研的基础上，结合我村实际情况，拟开展以下“强基惠民生”工作:

1、加强我村基层组织建设及党员队伍建设。一抓好党 务公开、后备干部的培养和发展新党员工作。为完善党务公开，使村民真正享有知情权、参与权、管理权和监督权，工作组积极协助村党支部利用公开栏，公开支部的重大事项。同时，工作组还做好后备干部培养和新党员发展的工作，二是提高村干部的综合素质。为开阔村干部视野，我们组织新当选的村”两委”班子成员到有关村、镇学习经验，并请有关人员对村干部进行培训，增强村干部做好党建工作和带领村民致富的本领和信心。三是建立健全村“两委”各项规章制度，做好村“两委”党务、村务、财务公开工作，规范基础台帐等，做好规范化建设。加强村团组织建设，为我村党员发展培养后备人员。加强我村党员队伍建设，规范党员发展程序，注重党员质量，整理好党员资料档案，落实好“三会一课”制度等。

2、着力推进新农村建设。一是整洁村容村貌。驻村工作组积极协助村党支部认真抓好村容、村道、自来水等各种基础设施建设。二是加强驻点村文化建设。驻村工作组拟投入一定资金完善村图书室，丰富我村群众的文化生活，并在文化活动中宣传党和政府对新农村建设的各项优惠政策、计划生育政策等。

3、加强我村感恩教育。在我村广泛深入开展“感党恩、要稳定、求发展”主题教育，教育引导我村群众爱党爱国，感党恩，听党话，跟党走。

4、深入开展“流五”普法工作。开展“六五”普法，让我村群众学法、懂法、守法并能利用法律武器来维护自己和合法权益。

5、积极开展“四下乡”活动。大力开展科技、文化、卫生及政策法规的宣传，特别是要切实加强食品药品安全宣传引导广大群众合理进食，养成良好的生活、饮食习惯。

6、为我村发展找到切实可行的门路。结合我村实际情况，坚持因地制宜，引导我村党员群众转变思想观念，为我村找出切实可行的发展门路，拓宽我村致富增收渠道，帮助农牧民掌握适用的致富技能，提高生产、创业、就业能力，促过我村经济发展，努力实现我村广大群众户户有门路、人人有活干、天天有收入。

7、加强我村社会管理及维护好我村社会稳定。深化“反对分裂、维护稳定、促进发展”主题教育、深化我村寺庙法制宣传教育活动、建立健全我村维稳工作机制。团结引导我村广大群众深入开展反对分裂祖国的活动，对影响社会稳定的矛盾纠纷和隐患进行全面排查，深入细致做好我村群众工作、思想工作和各方面的矛盾化解工作，夯实社会稳定基础，努力构建我村和谐稳定的社会环境。

8、不断调研、不断调整路线，切实为民服务。随着事物的发展，原来的路线方针将不能适应新形势，我们将不断进行调研，并适时调整我们的路线方针，切实做到全心全意为广大群众服务。

（三）总结回顾阶段（2012年10月1日至2012年10月30日）。对前期的工作进行回顾总结，总结这一年来工作中存在的问题，总结工作工先进的做法及经验，为进一步开展强基础惠民生工作奠基。

洛隆县中亦村强基础惠民生工作小组

2011年10月25日