下乡住村强作风 包村增收惠民生★

第一篇：下乡住村强作风 包村增收惠民生

下乡住村强作风 包村增收惠民生

干部下乡住村活动的开展，使农村迎来了发展的春天。作为我市政治、经济、文化中心的尧都区，如何抓住这次机遇，确保农民增收，加快实现“经济总量翻番、再造一个新尧都”的战略目标？近日，记者采访了尧都区区委书记赵志坚。

赵志坚说，全省干部下乡住村活动开展以来，尧都区根据省委和市委的部署安排，精心组织，成效明显。一年来，在各单位和广大干部的努力包扶下，全区新农村建设共投入资金

5.607亿元。其中，直接投资760万元，实物折价1250万元，引进项目资金5亿元，社会投入2800万元，帮助贷款1260万元。

活动开展以来，全区共有30名区级干部、608名科级实职干部走出机关，深入254个包扶村、638个包扶贫困户，共谋农村发展大计。通过实施六大做法，在强化干部作风的同时，使他们积极地为新农村建设出谋划策，让老百姓实实在在受益。

一是领导带头，率先垂范。区四套班子领导主动发挥带头示范作用，每人包联一个难点村、重点村或矛盾突出村，联系一个贫困户，深入田间地头，深入群众中间，倾听群众呼声，了解群众疾苦，解决群众困难，同时还专门负责一个后进村的整顿工作，为全区干部做出了表率。各单位一把手认真履行职责，狠抓落实，全力开展包村增收活动。

二是单位包村，干部联户。根据省、市关于参加下乡包村增收活动的干部主体和人数规定，区委进一步扩大范围，要求所有区直党政群机关单位、乡镇及街道系统的副科级以上领导干部（实职）都要参加包村增收活动；同时，实行单位包村、干部联户，一包五年不变。区直部门副科级以上领导干部每人包联一个贫困户，乡镇领导干部在所包片或所包村中包联一户，街道系统领导干部包联一户社区居民。区级领导干部每年下乡住村包扶原则上不少于10天，科级干部每年不少于20天；要定期参加和指导包扶村“两委”工作会议，每年走访群众不能少于20户。

三是突出重点，细化任务。在省、市提出的“六个一”要求的基础上，区委将包村增收活动与“争两先创五好当先锋”活动相结合，与整顿机关干部队伍思想纪律作风相结合，围绕“十二五”期末“农民人均纯收入翻番”的总体目标，细化内容，要求各单位和广大干部认真完成“七项任务”，即加强村级组织建设、配套完善基础设施、搞好优势产业发展、确保农民收入翻番、整体提升农民素质、切实抓好民生工程、促进农村和谐稳定。

四是完善体制，加强管理。区委建立了下乡住村包村增收活动的三级管理体系。首先，区干部下乡住村联户活动办公室全面协调管理。主要负责全区活动的日常管理工作，制定工作制度，召开相关会议，进行明察暗访，及时通报奖惩等。第二，乡镇工作团联系协调。给各乡镇派驻包扶工作团，实行团长负责制，督促指导各包扶单位开展工作。第三，农村党支部配合服务。主要是积极向包扶单位介绍本村情况，研究确定发展规划，建立包扶档案资料，狠抓工作落实，主动做好相关配合服务工作。

五是注重宣传，典型带动。充分利用报纸、电视、广播、网络、简报等，及时报道活动开展情况，宣传涌现出的典型人物和事迹，大力介绍特色做法和成功经验，树立和表彰了工会、检察院、农林局、科技局、林业局、百汇物业、志强钢铁、土疙瘩布鞋等优秀包扶单位典型27个，模范包扶个人57人；播发各种宣传报道830余条（次）。通过以点带面，典型引路，示范带动，有效地促进了包村增收活动的顺利运行。

六是加大督查，确保成效。要求各单位的活动情况一月一汇报、一季一交账、半年一小结、一年一总结。区委组织部、区委督查室、政府督查室和农委抽调专门人员组成联合督查组，深入农村和农户，广泛听取群众意见，并就活动情况进行通报。区干部下乡住村联户活动领导组办公室坚持定期与不定期相结合，进行明察暗访，了解掌握各单位活动情况，进一

步强化落实奖惩制度。

一年来，区、乡两级累计进村实地督查570余次，召开各种工作部署安排、汇报分析等会议60余次，通报31次；共组织召开各类讨论座谈会280多场次，帮助农村制定发展规划250多个，确定致富项目630多个，帮助农村解决实际困难1300多个。全区新增蔬菜面积

1.2万亩，蔬菜总面积达到15.8万亩；新增水果面积1.06万亩，总面积达17.5万亩，创建省级标准化示范园4000亩；新增核桃1万亩，东西两山核桃基地达到4万亩。

通过帮助群众理思路、定规划、谋发展、上项目，广大干部与农民群众的感情更加浓厚，作风更加务实。（记者 杨琦）

第二篇：下乡住村包村增收典型材料(杨海军)范文

因地制宜助推发展 扶贫解困真心为民

“干部下乡住村领导干部包村增收”活动典型材料

——记羊头崖乡党委书记

杨海军

在“干部下乡住村领导干部包村增收”行动开展以来，他始终心系联系村产业发展，重点帮扶制定规划，铺设富民“致富桥”；他始终心系帮扶户脱贫致富，“输血的同时重在造血”，搭建为民“连心桥”。他始终胸怀大局，以强烈的主人翁责任感，身先士卒，在田间地头、农舍乡村，处处留下了他访贫解困、真心为民的身影，他就是寿阳县羊头崖乡党委书记、羊头崖乡阔郊村住村帮扶领导杨海军。

基础设施建设解民忧

按照县里关于领导包村的分工，杨海军同志重点联系帮扶的是羊头崖乡阔郊村。阔郊村位于全乡最南端的山区，与榆次、和顺接壤，距离羊头崖乡政府所在地羊头崖村有80里之遥，且多为山路。全村在册人口154人，实际在村居住人口仅有不到30人。茫茫大山，地广人稀，再加上交通不畅，通讯不便，历史以来都属于“三不管”地界，每年除了属于护林防火特险区，几乎没有其他的发展。“如何推动全村的整体发展，辐射带动村民收入的提高，进而达到脱贫致富的目标？”驻村帮扶以来，他怀着这几个问题，先后10多次深入联系村实地察看，通过村两委座谈，进村入户调查，驻村体察民情等途径，他意识到，“要想富，先修路”，阔郊村要想发展壮大，必须先解决村里的基础设施建设。所以，他多次跟县相关单位联系，先后为阔郊村铺设近20公里的水泥路，改善了村民的出行难问题；建成村组织活动场所、医务室和便利店，方便了村民的生活所需和精神需求；修建水塔一处并铺设2000米的供水管线，解决了村民的人畜饮水问题；配备了对讲机10部，还正在积极协调移动公司安装移动信号塔，为村民生活中的通信畅通，特别是护林防火特险期的通信畅通打下坚实的基础。

产业发展带动致富路

阔郊村的基础设施建设相对完善以后，为了进一步明确本村的发展思路，拓展村两委班子成员和村民的发展思维，他又先后两次，分批组织村支书、主任、两委成员及部分农民代表20多人次赴榆次、太谷等地的观光农业示范区、“农家乐”以及循环农业园区进行观摩学习。通过观摩、座谈、交流等形式，用身边的创业发展典型，引领、启发、开拓了村民的经济发展思维，明晰脱贫致富工作思路，达到了典型引领、示范带动发展的目的。观摩学习后，他又在村里多次召开村民代表及全体村民会议，确定了本村的发展思路。之后，几经努力，他带领村干部与恒源祥集团公司达成了合作意向，由恒源祥集团公司出资对阔郊村废弃的后河小组进行生态观光农场开发，村民则在农场工作，既解决了农村剩余劳动力就业难问题，又增加了他们的收入。现在，阔郊村后河小组的生态农业园区已经初具规模：生态林、经济林绿意盎然；小杂粮长势喜人；养殖场里鸡鸭遍地；山坡上牛羊成群。空气清新，山青水绿，人与大自然和谐共处。

而杨海军书记又动起了旅游资源的脑筋。他说他要抓紧时间和相关部门联系，对阔郊村的石佛寺等古建筑进行修缮，还要开发采摘园、垂钓园、饲养园以及农家乐餐厅等一系列旅游资源，打造生态观光农场的旅游产业链。

转变自身作风连民心

“老吕，近来身体状况怎么样啊，身体好些了没有，玉米都种上了吧？”，“种上了、种上了，自从上次你们来看我们，我和老伴心里非常踏实，生活也有了信心，身体也好多了„„”这已经是杨海军书记第五次来到了帮扶户吕二货家里。促膝交谈、无微关怀、使他们建立了深厚的友谊。“下乡驻村”行动以来，在送农资、送食品、送衣物的同时，他始终把“攀穷亲、结农友”作为帮扶的主导思想，及时把党的政策带给帮扶群众，强化思想意识转变，树立生产生活信心，与帮扶户悉心交流，深入了解情况，根据帮扶户的实际情况，制定切实可行的帮扶计划，重点引导和疏导该户面对现实，克服困难，从生活的点滴开始做起，鼓励其尽最大努力早日脱贫，在帮扶户生产中遇到的困难积极给予帮助。郑扣平家中有3口人，女儿在本镇上初中，夫妻俩又无技术特长，家庭生活全靠种植玉米收入，生活很困难，春耕物资也无法筹备全，在了解清楚情况后，他及时为郑扣平家送去了价值500元的化肥解决了燃眉之急，并为其上初中的女儿购买了学习用品。在了解联系户梁林造家的情况之后，他又鼓励其发展养殖业，扩大养羊规模，从养殖业方面增加收入；在春耕时节积极与村主任协调，帮助其完成春耕生产，为其今年的农业收入打下了良好的基础。

作为一名共产党员，他努力以“全心全意为人民服务”为宗旨，做好“下乡住村”活动的各项工作；作为一名乡党委书记，他运筹帷幄，把握大局，悉心推进全乡的“包村增收”工作；作为一名驻村领导，他访贫问苦、平易近人、真心为民。在“下乡住村”行动中，他以饱满的工作热情、务实的工作作风受到联系村全体帮扶群众的充分认可。

第三篇：下乡包村增收工作总结

下乡包村增收工作情况汇报

2011年按照县、镇两级的部署安排，我确定了上馆镇大烟旺村为包村联系点，并积极投入到下乡包村增收活动中来，截止目前，增收工作取得了一些进展，现将工作完成情况报告如下： 深入田间地头实地调研，制定农民增收计划，认真落实

自开展活动以来，我按照“六个一”目标要求，针对当地情况认真地展开摸底调研。了解到大烟旺村位于上馆镇北半坡，全村现有村民215户，人口848人，党员32名，两委干部3人，耕地面积3700亩，梨树1300亩，核桃树1200亩，苹果树500亩，杏树、桃树等其他树种700亩，到目前全部收益，户均收入6000元左右。活动期间先后走访了村民籍增秀、张战国、孙爱军等8户人家，详细询问了他们有什么困难，了解他们近年来经济发展情况，并认真听取了他们对今后大烟旺村发展一些建议和意见。在村委办公室召开全村党员干部、村民代表座谈会，听取了村支部书记籍福安对大烟旺村近几年的建设情况、发展现状和现存突出问题的详细汇报。

总体看来，大烟旺村农业可持续发展的基础还不牢靠，农民生产生活条件有待改善。制约大烟旺村全面、协调、可持续发展的主要问题有：一是农村基础设施薄弱。二是组织化水平不高，市场流通渠道不畅。三是村民科技素质低，有待培训。农村职业技能培训需要加强，村民从事新型农业项目缺乏专家指导，因为缺少现代化信息设备，所以对获取科技、市场信息的渠道有限。

根据调研及大烟旺村实际需求，对大烟旺村经济发展和农民增收做出如下规划：第一，按照县委发展“一村一品”要求，确立大烟旺村大力发展白水杏产业，促进农民增收；第二，扩大林果业种植面积，更新优化品种；第三，协调科技部门派驻林果业技术专家驻村对村民进行专业技术培训，提高产量；第四，加大劳务转移输出，扩大农民就业渠道，增加农民收入；第五，加强村级组织建设，着力打造一支团结务实、努力为群众办事的班子。

增收措施落实情况：

第一，在大烟旺村委办公室召开会议，参会人员有全体党员、村两委成员、村民代表，会上我向大家传达了县、镇两委关于包村增收的精神要求，并对大家表示会为村民解决生产生活中遇到的问题，村民对此热情极高。

第二，聘请市、县林果业种植方面的专家到村对村民进行了培训指导。

第三，在村里制作宣传标语、板报，通过广播定期向村民讲解国家的一系列强农惠农政策，增加大家的积极性。

第四，对我村无业人员进行登记，上报劳动部门，安排组织就业培训，并联系一些企业、商户安排就业，增加了农民的收入。

第五，抓好基础设施建设，改善生产生活条件。对村里的道路进行了硬化，方便村民出行。对全村环境卫生进行了五次综合整治，改善了村容村貌。2011年入冬以来的一场雪给村民的出行造成了诸多不便，我驻村两天，和村里的义务劳力共同清理积雪，为村民出行扫清障碍。第六，加强基层党建工作。农村基层党组织是党在农村的战斗堡垒，是农村各项事业的核心。包村期间，定期组织党员干部认真学习党在农村的各项方针政策，进一步提高党员干部的政治觉悟和个人修养，大力宣传和加强农村基层组织建设的重要意义、好的做法。在党员发展方面，针对本村现有党员年龄结构偏大的情况，加大对青年致富能手的考察，争取发展，为党组织增添新鲜血液。

帮助群众解决生产生活问题

6月5日我对村民张占国家进行走访调研，他说到：“我们现在最缺的是资金和技术，想扩大规模改良品种可是没有资金和技术，现有的果树种植方面仅仅靠的是自己的一些经验，缺乏专业的技术指导，影响到产量和增收”。针对此情况，6月22日至23日，我驻村两天，邀请了市、县林果业种植方面的专家到村对村民进行了培训指导，并和村民一起到果园进行果树修剪。

程二柱是一名退伍老党员，参加过解放战争，为中华人民共和国的成立立下了汗马功劳。了解到他儿子因事故成了残疾，生活困难，我从自己包里淘了500元表示慰问，老同志感动的留下了眼泪，说：“还是党好”。

驻村时间和参加劳动情况

2011年5月10日至2011年5月13日 驻村三天 对大烟旺村进行了摸底调研，开展了入户走访工作

2011年6月22日至2011年6月23日

驻村两天

与张占国共同到其家的果园进行果树修剪

2011年9月18日至2011年9月20日

驻村三天

收获的季节 与村民籍曾秀共同到果园采摘果实

看到他们满脸的喜悦真是高兴

村民增收情况

一年的时间，在党委政府的领导下，在村两委班子的配合下，在村民的大力支持下，农民增收计划各项工作有序开展，农户增收成效显著，农户人均纯收入达到1500元，比2010年增长了3%。

遇到的问题和建议

取得成绩的同时也发现了不足，如：帮助村两委发展集体经济的招数不多，制约村域经济发展的短板问题还没有得到较好的解决；向上级争取资金项目力度不够，基础设施建设有待加快。就工作中的体会，我对领导干部下乡包村提出几点建议：

第一：加大培训力度，明确工作职责。从政策法规、财务监管、实用技术、计划生育、党建知识等方面，采取多样的培训形式，从广度、深度对机关包村干部进行培训，提高机关包村干部怎样做好村级工作的能力，解决素质、能力参差不齐的问题，明确包村干部要引导农民转变思想观念，增强发展意识、民主意识、法制意识；监督村级民主选举、民主决策、民主管理、民主监督各项民主制度的执行，促进村干部依法办事、按章办事；协调做好群众思想工作，化解村级矛盾，确保社会稳定；帮助帮助村委及群众理清发展思路，培育新的增长点，促进农民增收和集体经济发展壮大。

第二：结合实际情况，试点“双向选择”。学习外地好的经验做法，采取村干部、包村干部“双向选择”，乡镇机关干部包村，不是由乡镇研究决定，而是由村干部自己挑选，每个村“两委”可以根据村情、民情及该村农民发展经济的路子，选择适合村科学发展的乡镇干部，既增强了乡镇干部责任意识和服务意识，又使那些在群众中口碑差，工作能力不强的乡镇干部找到自身存在的问题及不足，采取一定的措施迎头赶上，使包村干部的特长与村里的需求结合起来，既解决实际问题，又促进村里特色产业发展，使问题更及时的解决的村内。

第三：强化组织领导，严格考核奖惩。要建立健全机关包村干部工作考核监督制度，成立督导组，设立考核档案，每月安排专人对包村干部下村、工作情况进行督查，发现一次包村工作流于形式的，在一定范围内进行通报，二次仍流于形式的，视情节给予相应的物质处罚。要制定出硬性的考核内容，从村民代表、党员、领导干部三个层面加强对包村干部的评议考核，要求包村干部定期在村两委成员、村民代表、党员会上进行述职，由村民进行无记名投票评议，对不能胜任的，要及时进行调整，对优秀的进行表彰奖励，以提高机关包村干部工作的主动性和积极性。

第四篇：某某下乡住村增收工作计划

包村住村工作计划

——**村

为贯彻落实袁纯清致全省领导干部一封信中的精神，实现**村五年规划发展目标，我关于**村的工作思路是：坚决贯彻落实县委、县政府有关指示精神，努力为民办实事。

一、指导思想：

以科学发展观为统领，按照统筹城乡经济社会发展，构建和谐社会的要求，全面贯彻落实争先创优活动精神，以“生产发展，生活宽裕，乡风文明，村容整洁，管理民主”为目标，以改善农村生产生活和社会风貌为重点，坚持“政府引导，群众主体，因地制宜，突出特色，分类指导，整体推进”的原则，围绕村目标任务，逐步将我村建设成为“富裕，生态，活力，和谐，民主”的社会主义新农村。

二、要办的实事

1、帮扶**村加强组织建设，壮大基层组织力量，鉴于**村班子年龄结构老化，文化水平偏低。吸收最少一名年轻干部到党员队伍中。

2、督促**村于10月底完成道路硬化工程，争取资金扶持，按质按量修通村内13公里街巷水泥路。

3、结合**工业园区大建设的良好氛围，积极寻找企业入驻，抓好发展机遇，促进转型跨越发展。

4、新建农村文化广场，配套农家书屋图书馆，为村民提供足够的文化学习、娱乐活动空间。

5、农村养老保险、合作医疗、安全生产、计划生育、民兵、人民调解等工作，常抓不懈，确保各条线工作的全面达标。

在此次深入推进干部下乡住村帮扶增收活动中，我深入帮扶村**村调研考察，立足**村实际，制定以上工作计划展开帮扶活动，确保帮助贫困村完善基础设施建设，开拓致富增收门路。

第五篇：关于深入推进下乡住村切实做好包村增收工作的通知

关于深入推进下乡住村切实做好包村增收工作的通知

各科室：

为认真贯彻落实省委书记袁纯清6月6日给全省领导干部的公开信和市委、市政府《关于深入推进干部下乡住村开展领导干部包村增收活动的实施意见》的通知精神，进一步推动我所下乡住村“六个一”活动深入开展，帮助联系点加快脱贫致富步伐，努力使我所联系点成为创先争优活动的示范点。现将有关事项通知如下：

一、总体要求

（一）指导思想。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持党的群众路线，在开展干部下乡住村活动的基础上，实施领导干部包村增收活动。进一步明确帮扶责任，落实帮扶措施，健全帮扶制度，以更加扎实有效的行动，帮助联系点加快脱贫致富步伐，在服务群众中锻炼培养干部，在转变作风中推动转型发展。

（二）工作目标。通过开展活动，引导党员干部牢固树立立党为公、执政为民的理念，切实把智慧用在谋“转型”上，把精力放在促“跨越”上，把功夫下在抓落实上，形成认真务实、立说立行、团结奋斗的良好作风，真正把活动的成效转化为推动工作的强大动力。总体要实现帮扶点到“十二五”末，实现农民纯收入翻番的目标；二是促进干部作风转变。住村的同志要主动深入联系点、深入一线，开展调查研究，解决实际问题，转变工作作风；三是促进转型跨越发展。坚持带着问题下基层，带着项目下基层，力争为所住村解决发展难题，引进致富项目，增加农民收入；四是促进基层党组织建设。进一步提高基层党组织的凝聚力、战斗力和创造力；五是促进各项工作。把下乡住村活动和农民增收等工作结合起来，统筹兼顾、共同推进。

二、工作重点

(一)创先争优，帮建一个坚强有力的基层党组织。以创先争优活动为有效载体和有力抓手，着力健全党的基层组织体系，着力加强基层党组织带头人队伍建设，着力强化基层党组织功能作用，着力抓好基层党组织活动场所阵地建设，使软弱涣散组织得到整顿，使党组织和党的工作覆盖面不断扩大。充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用、基层干部的骨干带头作用、广大党员的先锋模范作用，把党的政治优势和组织优势转化为推动基层各项工作的强大力量。

(二)转变观念，开好一个解放思想、促进发展的讨论会。组织党员群众以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，以转型发展、跨越发展为目标，以拓宽农民增收渠道、加强农村基础设施建设和公共服务等为主要内容开展大讨论。通过大讨论促进思想大解放、观念大转变、素质大提升，调动党员群众干事创业上项目的积极性。

(三)理清思路，帮助制定一个切合实际的发展规划。要帮助所住村查找分析发展过程中存在的问题，理清发展思路，破解发展难题，科学制定发展规划，不断提升发展水平。

(四)突出重点，帮助上一个好的致富项目。围绕社会主义新农村建设，发挥部门和行业

优势，帮助所住村立足本地实际、围绕主导产业找准项目、发展项目，积极为农民群众送技术、送人才、送信息、送生产资料，努力使集体经济蓬勃发展，农民收入不断提高。

(五)深入农户，解决一些群众关注的实际问题。认真做好联系群众、宣传群众、组织群众、服务群众、团结群众的工作，在增进信任上下功夫，在解决实际问题上下功夫，在做好示范引导上下功夫。住村干部要走访农户并记好“民情日记”，帮助所住村办一些看得见、摸得着的实事好事，切实以实际行动取信于民。

(六)认真总结，形成一个促进作风转变、推进项目建设的调研报告。通过下乡住村实践锻炼，促进干部思想作风、工作作风、生活作风进一步转变，结合转型发展、跨越发展的目标要求，在履行部门职能和岗位职责上定思路、定目标、定措施，认真总结包村增收活动实践经验，形成一个好的调研报告。

三、几点要求

（一）加强领导，精心组织。经党务会研究决定，成立下乡住村包村领导组，骈姝敏所长任组长，贾新建副所长任副组长，具体负责包村增收工作，全所干部职工要积极配合，服从调配，尤其是党员更要发挥模范带头作用，努力为联系点群众办实事，办好事。

（二）建立下乡住村工作制度。要建立完善工作例会制度，每月召开一次住村工作组例会。建立完善工作月报制度，每月要以简报的形式将工作开展情况报市领导组。要建立包村增收活动档案，如实记录包村活动开展情况、项目实施进度、农民增收目标完成情况等。

（三）严肃下乡住村工作纪律。住村的同志要坚持与群众同吃同住同劳动，真下乡、真住村、真正解决问题，在开展好“六个一”活动的基础上，切实把包村增收活动成效体现在加强基层组织、推动科学发展、促进社会和谐上，坚决防止和克服形式主义。要按照安全、务实、简朴的原则，尽量减轻联系点群众的负担。严格遵守各项规定和当地村规民约，严禁参加封建迷信活动、参与赌博、吃请收礼和索要土特产品等。