内控实施人才是关键

第一篇：内控实施人才是关键

内控实施人才是关健 CIO能否胜任

2010年1月1日，《企业内部控制基本规范》（简称内控）在上市公司范围内正式实施。内部控制作为上市公司风险管理工作中非常重要的一环，对于加强企业风险控制，提高企业经营管理水平、风险行为防范能力和确保公司战略目标得以实现具有重要意义。

随着《企业内部控制基本规范》的颁布以及企业内控力度的不断加大，无疑将为国内集团企业尤其是上市公司的 IT 系统构建带来新的要求。企业做内控需要涉及到很多的因素，安全、管理、风险等等涉及到企业的方方面，同时企业实施内控有很多的因素影响。我们知道我们企业经营过程当中，业务管理过程中更多风险点需要控制。但综合所有企业实施内控的另一个重要原因确被众多的企业所忽略——人的因素。

内控以“人”为本

从IT的角度来看，通常做好企业内控需要抓好五个要素，即内部环境、风险评估、信息与沟通、控制措施和监督与检查。企业在实施IT内控项目不外有两个原因：

一、提高企业内部管理水平、降低企业风险考虑实施内控管理项目。第二、来自外部法规遵守原因。但内控能给企业或者IT部门带来哪些益处？

“实施内控管理体系对IT的管理水平有很大的提升作用。企业在没有实施内控管理体系之前，企业提升IT管理水平无外没有办法。

实施内控是引进外面新的人才，为企业IT部门或者整个企业带来一些新的管理理念。同时，也对对IT人员综合能力的提升有很大的帮助。

同时，内控要求对IT方面有更大的投入，对IT的投入越大也需要管理。IT的实施队伍的管理水平和人员的水平都提出了很好的要求，”某上市公司CIO在某论坛上指出。

而在全球化经济形势下，国内企业应尽快加强内部控制，通过信息化手段提升企业的风险管控能力。那么，作为CIO应该如何来来帮助企业做内控，内控实施的关健因素之一又是什么？内控的人才又是如何来培养的？中国石油化工股份有限公司信息系统管理部教授级高工吴正宏指出，企业做内控必须是通过人去做的，必须要有人才。对外，内控人才我们可以把咨询公司请来做出一个审计报告，但是在企业内部我们要有相应的内控人才。相应的人才包括CIO、管理、技术等人才，是指对于企业内部的人才和相关部门的人包括企业的中级、高级的管理层都要对他们提出更高的要求。

据资料是显示，企业内部控制理论研究侧重会计审计角度，其研究成果也主要服务于审计方法的应用、审计成本的节约和审计风险的控制。所以，对企业内部控制建设的推进基本上局限于内部会计控制方面。从发展来看，内部控制的思想并不是因为审计而产生和发展的，而是由企业管理人员出于内部管理的需要而产生和发展起来的。但内部控制理论发展到今天，却主要得益于注册会计师这样的“外人”对内部控制的推动；而从企业管理的角度来推动内部控制的动力明显不足。内部控制要实现其“合理保证”（合理保证企业经营管理合法合规）的目标，必须突破审计行业或审计专业的限制，因此，从内控人才的角度来看，也要必须突破审计的狭隘的范围来看待企业内控的问题，必须以企业全面的角度来看待企业内控。

在过去，什么是内控、什么是风险管理、什么是IT等等这些问题，作为财务部门或者做业务部门都可以不懂，财务部门只需要懂财务，业务部门只需要了解业务上的事情 IT部门只需要了解IT的业务，在这种情况下如果不懂风险管理、不懂流程管理、不懂IT，那么企业怎么来做内控？

“过去的管理层只要懂自己专注的领域就可以，而现在不行，现在即要懂风险管理又要对内控都要有了解，虽然和专业的部相比了解程度不同，但要了解和所做的事情相匹配，不同的层面、不同的岗位也是一样的道理。作为IT部门也是一样如果支撑内控系统中变成很多应用系统，只有IT不行还要懂内控做到符合的内控的要求。”吴正宏分析到。

现阶段，企业做内控的现状就做内控的人才懂得太少，这包括管理层有问题等等。做财务的只懂财务、做业务的只懂业务、做IT的只懂IT，这样做内控，IT与财务，财务与合规“对话”非常困难，换位思考也并不知道各个部门的位置在哪？这就导致了企业做内控做急需复合人才，然而目前复合型人才现在特别少。

复合型人才是内功成功的关键

企业内控是很难做的事情，把原有不规范的流程变成规范的很困难，同时流程要在IT环境实现，必须又要懂业务又要懂怎么做流程还得懂IT，这样才能做出可用的流程。因此，复合型人才成为就成为企业的“香勃勃”。

企业做内控时，无论是优秀的IT技术人员，还是骨干的业务人员，企业中都受到企业的重视，但既懂业务又懂IT又懂审计的人才特别少。从大的环境来看，国内真正了解的是企业自身的复合型人才特别少，这是国内和国外发达国家相比的很重要的一个差距。所以，企业重视复合型人才的培养，要从多维度，多层次的培养去培养，这种培养极其重要。没有复合型的信息化人才，内控和IT都做不好。那么如何培养全方的复合型内控人才？笔者认为有几点：

一、提高管理层的意识

企业内部控制的有效实现取决于“人”的内部控制自律意识、内控文化及内控制度约束的有效性，在加强内部控制法人治理、组织结构、控制制度外，更为主要的是要加强人才管理，着力培养企业的“企业文化”。

要加强对企业中、高级管理人员的培养，增强管理层的自律意识，防范管理层的风险。企业董事、监事及其他高层管理人员的能力、品质及体现其经验丰富程度的资历，关系到企业的安全与发展，关系到员工利益的保护及内控体系的稳定。因此，有必要建立内部高层决策及管理人员的控制制度，应当建立高层人员信息档案，并进行动态监控，促使决策及管理人员强化自我约束，恪守职业道德，规范管理行为。

二、提高企业员工和IT人员的专业素质和水平

加强企业内审队伍的建设，提高内审人员的素质，是提高内部审计工作水平、发挥企业内部审计职能的根本保证。只有内审队伍和IT人员的专业素质和水平提高了，企业的内控水平才能提高。为了更好地加强内控建设，应从以下几方面人手：

1、调整配备好管理层，尤其是主管领导，要切实把那些思想和业务素质较高、责任感和事业心较强，充实到各级内审岗位上。同时严把进入关，各级企业应配备政策水平高，业务工作能力强的复合型人才从事内部审计工作。随着内控在企业治理结构中的地位日益重要，内控不仅需要财务会计专门人才，而且也需要具备管理学知识的专门人才，因此，负责内控人员必须具备相应的专业素质和能力，才能胜任工作。

2、抓好人才培训，实行达标上岗制度。为了提高审计队伍的整体素质，调动内控人员学习钻研业务的积极性，各级应逐步加强审计人员培训工作，加大对人才学习计算机、内控、风险管理、业务等知识的学习培训，全面提高复合型人才综合业务素质。

3、要从实际出发，因地制宜的制定和完善内部人才管理，妥善解决好内审人员的工资、福利及待遇等问题，充分调动内审人员的积极性。

4、建立奖惩责任制，严肃审计纪律。强化内部审计管理与控制，建立健全审计责任制。

5、外出培训，参加企业外的培训班，给企业内控人才提供更加专业的知识。

6、更多通过技术交流、内部沟通、实践中出发。在做信息化交流的时候和业务部门一一起探讨，把实际上把想法和业务共同融合。

CIO是不是合格的内控人才

做内控需要复合型人才，那么从信息化的角度来看，现阶段的CIO是不是一个合格的内控人才呢？ 我们知道内控的人才包括企业的管理层、CIO以及企业的所有人员。但现阶段的CIO做内控还是心有余而力不足。

CIO，是首席信息官，按照国外对于CIO职位的定义，把CIO划分管理层范畴，他们在企业中为企业的领导提供决策的依据及信息，因此，从国外的角度来看，CIO更具备做内控的条件与资本。首先，国外对于管理上比较严格，他们对于内控或者信息化的理解和认识意识普遍比较重视，这就造成企业的整个内控水平早在企业建立初期就有一套基于近内控管理体系的的模型出现，相比做起管理、控制都比较容易。比如摩托罗拉他们做企业内控就比较容易一些，有比较好的基础。在国内目前因为企业管理层对于内控、信息化的意识比较薄弱，导致了企业的很多一部分企业的信息化建设处于一般化的状态，企业的CIO职位也没有引起足够的重视，这就让整个CIO群体处于一般化的状态，更多的时候CIO只是做IT本部和业务部门的事情，对于内控只是为了应对外界的法规，而没有想到究竟怎么才能通过内控来帮助企业有效的规避风险。

因此，综合所有的因素分析，国内企业的CIO更多的是辅助审计部门或者业务部做来做内控，而没有真正的主导内控工作，同时，因CIO缺乏一定的全面管理知识，导致了现阶段CIO暂时无法胜任内控实施全部工作。未来，大环境的改变、管理意识的提高、自身意识的提升必将使CIO成为企业全面实施内控的“一把手”。

关于内控

《企业内部控制基本规范内控规范》被称为中国的“萨班斯法案”，2008年6月28日，由财政部、证监会、审计署、银监会、保监会联合发布，目的在于加强和规范企业内部控制，提高企业经营管理水平和风险防范能力，促进企业可持续发展。

根据规范，执行基本规范的上市公司，应当对本公司内部控制的有效性进行自我评价，披露年度自我评价报告，并可聘请具有证券、期货业务资格的中介机构对内部控制的有效性进行审计。规范原定于去年7月1日起实施，但由于企业培训等准备工作没有做完等原因，这一规范的实施范围当时被缩小至境外上市的企业，境内上市企业的实行时间则推迟到了2010年1月1日。

第二篇：西部大开发人才是关键

西部大开发人才是关键

改革开放为我国经济的发展注入了新的血液，不但促进了国家的繁荣富强，也为我国实施西部大开发战略提供了重要经验和坚实基础：这就是人才的开发与利用程度是一个地区或国家富强的关键。试想，如果不是沿海地区制定了吸引人才的措施，形成“孔雀东南飞”的局面，沿海就不会有今日的发展与繁荣。无庸质疑，人才资源已成为

所有资源中最宝贵和最有决定意义的资源，倘若没有人才的开发作支撑，今日的西部开发便会落空。好范文版权所有

比起昔日的沿海，人才资源是西部最紧缺的资源。当前，西部地区人才资源匮乏，人才队伍不稳定，结构与分布不合理，整体素质不高的现象十分突出，已成为制约西部地区经济与社会发展的突出问题，成为大开发、大发展的“瓶颈”。因此，我们必须清楚自己肩负的历史使命，树立科学的人才观，高度重视并积极有效地抓好人才资源的开发。就是要积极引进急需人才，充分利用本地人才，加紧培养备用人才。

一、创造有利的物质条件，留住人才的“身”与“心”。

我们要尽最大努力，为人才的培养、选拔和任用创造优越的物质条件和环境，落实人才优惠政策，提供优厚待遇。比如近年来，西部地区大力实施人才工程，对做出突出贡献的科技人员给予物质奖励，这对稳定人才队伍，发挥其聪明才干起了很好的作用。现在，我们还应制定更优惠的政策吸引人才，稳定人才。但是，就物质条件而言，贫困地区无法与发达地区抗衡，在物质条件上缺乏优势。就要在留“心”上下功夫，即多做感情投入的工作，创造良好的心理环境，在“物”和“心”两方面的有机结合上，为人才资源的开发创造有利环境，真正做到事业留人、政策留人、感情留人，使贫瘠的黄土地成为吸引人才的强磁场。

二、根据形势的需要，培养智能结构全面的人才。

人们通常把从事工程技术专业的科技人员称为“硬”人才，把从事经营管理的人员称为“软”人才。在实施西部大开发的战略中，前者非常重要，非常短缺，但后者也有着更为重要的作用和价值。，不可或缺。因为管理人才直接关系着整个经济活动的有效运行。目前在重视专业技术人员的同时，培养、选拔和引进具有多方面知识和智能结构的复合型的管理人才显得尤为紧迫和必要。因此，在实施人才工程中必须做到：“软硬兼施”，特别是在一些经济管理的关键部门和重要岗位，对管理干部的培养、选拔、使用应迈出更大步伐。

《西部大开发人才是关键》

第三篇：人才是乡村振兴的关键

人才是乡村振兴的关键

人才是未来发展的第一资源，人才振兴是乡村振兴的重要前提，要在坚持“党管人才”的基础上，以更大的眼界识别人才、以更好的平台吸引人才、以更优的服务管理人才，让人才振兴吹响在乡村振兴“集结号”，为加快推进农业农村现代化贡献更多智慧和力量。

一是要精准识别人才。

党员领导干部要学会识人用人，在创业青年、大中专毕业生、退伍军人、后备干部等领域精挑细选把准“入口关”建立完善本地人才库台账清单，真正将人才发现出来、培养出来、使用出来，不仅要在工作中关心、生活中关爱，更要在工作中严格要求，树立工作标准、明确培训任务，将人才的选培作为提拔识别党员干部的重要考核标准，倒逼党员领导干部研究人才规律、人员培养规律，为乡村振兴培育更多的人才。

二是要主动吸引人才。

要清晰认识到自身的长处和短板，找准自己发展的定位。“九层之台，起于累土”，整合本地区特有产品、优势产业和人文资源等，科学合理地制定好本土的中长期规划，眼光聚焦未来，注重未来发展，要充分利用好网络化、信息化等平台，形成合力打造好自身平台，吸引人才主动加入。

三是要合理管理人才。

这里我们所说的管，不仅仅是严格管理，还表现在分层培养，培出好品质，管出好作风。要对人才培养制定有针对性的培养方案，通过“一对一”传帮带、工作中认真学、实践中个人悟，不断补齐工作能力短板，做到因人而异、全面发展、快速成才。同时坚持从严管理人才，确保在思想上紧跟党的步伐，在行动上落实党的决定，在工作中培养过硬作风。

第四篇：家庭教育才是关键

家庭教育才是关键

过去的认识里，家庭教育通常认为是在家庭生活中，由家长（其中首先是父母）对其子女实施的教育。即家长有意识地通过自己的言传身教和家庭生活实践，对子女施以一定教育影响的社会活动。下面和小编一起来看家庭教育才是关键，希望有所帮助！

一、尊重孩子是家庭教育的起点

奥地利心理学家阿尔弗雷德·阿德勒说过，“幸运的人一生都被童年治愈，不幸的人一生都在治愈童年”。现在心理科学已经发现，一个成年人身上所有的问题，差不多都可以从他的童年生活中找到答案。所以，童年对一个人的影响来说，非常重要。

而儿童的很多神奇之处、伟大之处我们还没有认识到。儿童是怎么认识这个世界的，儿童的个性又是怎么形成的？我们必须承认这些问题没有认识到。所以在一定程度上，由于对我们教育对象的不认识，造成了很多教育上的失误，很多教育方式是没有根据的，只是一代一代传下来的。很多教育是没有建立在对孩子真正的、科学的认知背景下，当然，有时是因为科学本身还不成熟。

我认为对儿童的基本认识，或者正确的儿童观，是我们教育的一个起点，也是我们整个家庭教育的起点。具体来说，怎么教育儿童就是儿童观，体现在不同的父母不同的家庭不同的养育方式以及对基本问题的看法，不打不成才，一打分数来。棍棒底下出孝子等等，这样的观念是有问题的，不值得提倡。父母应该把儿童看作平等的人，有独立个性的人，我们要自觉地意识到：尊重童年。有了一种对孩子当下生活的尊重，对孩子本身作为人的尊重，我们很多教育方式自然就会变化。

二、父母帮助孩子树立自信是家庭教育的关键

家庭是儿童生命的摇篮，是人出生后接受教育的第一个场所，父母是孩子的第一任老师，父母带给孩子什么，往往就决定孩子会成为什么样的人。人的认知风格、行为习惯、性格特征，都是在童年奠基形成的。家庭是学校的预备校，应在家庭教育中倡导生活教育，重视孩子品格、人格、道德、习惯的培养。

此外，作为父母亲来说，应该帮助孩子树立自信，帮助孩子找到他自己，这是最关键的。父母要能够了解孩子，发现孩子悦纳孩子，现在很多父母关心的不是自己家的孩子而是别人家的孩子，把别人家的孩子作为标杆，喜欢用自己孩子的短处去比较别人孩子的长处。这样就很痛苦。父母应学会准确了解孩子，顺着孩子自己的天性走，协助孩子成长。

三、最好的教育是帮助孩子成为他自己

如今，我们的父母亲往往就用一个标准——上清华北大哈佛的标准来培养孩子。用一个标准一个模式去培养孩子，最后大部分人是失败者。这是当前社会焦虑的表现，是我们的社会评价体系出了问题。很多人把上名校当作家庭、父母、孩子成功的典范，而我认为最好的教育是帮助孩子成为他自己。让孩子做自己想做的事，学自己想学的东西，让每个人找到自己，成为更好的自己才能幸福。当然这些不那么容易评价而是一种主观体验。那些真正有幸福感的人的人生不是千篇一律的，他们都有不一样的人生，因此，我认为最好的教育就是帮助人不断成长，不断超越自己，帮助人更幸福地活着，只要做到了这一点，家庭教育就是成功的，这也是家庭教育的目的。

四、陪伴对孩子很重要，在一起本身就是教育

孩子来到家庭和你成为一个共同体，这就是人生的缘分，怎么样能够珍惜和孩子在一起的时光？事实上我们知道，当孩子真正离开你的时候，你想和他在一起也很难了。所以真正在一起的时间是非常有限的，而且在一起本身就是教育。这一点我觉得是很关键的，为什么呢？

因为你和孩子在一起吃饭，在一起说话，无时无刻不是在进行着交流和学习，西方心理学有一个很有意思的研究，他们发现孩子的词汇量和父母在家庭交流，尤其是在餐桌上交流的词汇量直接正相关。

你在谈论政治，这个孩子可能今后对政治感兴趣；你在抱怨，这个孩子可能就会充满抱怨的情绪。你在家庭发生的一切，都会对孩子产生直接的影响。为什么我们说要有亲子共读，要有亲子之间充分的交流？我们很多父母都以为不要跟孩子多说话，没有什么意义，实际上你说的所有东西，即使他今天不懂，也都会成为构成他大脑思维的重要组成部分。

更重要的是陪伴和共同生活，这会决定整个家庭是否拥有共同的命运，我们提出一个主张：共读，共写，共同生活。基调就是陪伴，陪伴对孩子的影响是非常重要的。

五、一个没有阅读的家庭永远不会有真正的教育

阅读的种子是在家庭里面播种下来的。《朗读手册》里面引入一首诗，“你或许拥有无限的财富、一箱箱的珠宝与一柜柜的黄金。但是你永远不会比我富有，我有一位读书给我听的妈妈。”阅读是让孩子有丰富精神生活的重要源泉，阅读能力的培养、阅读兴趣的培养、阅读习惯的培养是从家庭开始的。

对儿童来说，儿童时期的阅读和教育相关，一个没有阅读的家庭永远不会有真正的教育。

儿童通过这些书的阅读之后，开始喜欢阅读。儿童早期的阅读为什么很重要？我一直认为，那些童书，的确和成年人读的书有差别，童书会把人类最美好的东西都蕴藏于一个个人物、动物的命运之中，构建的是你的价值观。

六、在优秀的传统家教理念基石上构建起现代家教的大厦

千百年来，传统家教在三个方面积累了一笔宝贵的财富。首先，传统家教通过家规、家训、家风等形式，对家庭教育进行规范，用制度和仪式对儿童进行教育。

第二，传统家教强调以德为先，把做人作为教育之根本，与现代教育理念“立德树人”是一致的。中国最早的一部教育纲领性著作《大学》就把明德至善作为所有教育的根本目标：“大学之道，在明明德，在亲民，在止于至善。”

第三，传统家教注重父母的以身作则榜样示范，强调儿童的行为训练和科学方法。身教重于言教，孔子就主张“其身正，不令而行。其身不正，虽令不从”。

但要注意辨析与舍弃传统家教中那些不符合现代教育理念的糟粕，如惩罚教育等，只有清理传统家教流毒，才能建立现代的家庭教育体系。

七、母亲是女人最神圣的天职，父亲是男人最好的工作

母亲是女人最神圣的天职，现代幼儿教育的重要奠基人福禄倍尔曾经说过：“国民的命运，与其说是操在掌权者手中，倒不如说是握在母亲的手中。因此，我们必须努力启发母亲——人类的教育者。”母亲在教育孩子过程中是不可替代的角色，特别是在孩子诞生的最初的阶段，母亲的作用是没有任何人能够替代的。作为母亲需要尽早给孩子朗读，讲故事，培养孩子的阅读习惯与兴趣，同时要为孩子营造一个和谐的家庭氛围。

父亲是一个坚毅的称谓，意味着责任与担当。要当好父亲这个角色，实际上就是两个关键词。一个词是“榜样”，另一个词是“陪伴”。我认为父亲是男人最重要的工作。父亲不像母亲那样和孩子有那么强的.依恋关系，父亲更粗犷，简单，和父亲的相处能让孩子学会面对困难的勇气，孩子更具有冒险精神，因此，陪伴也是父亲很重要的职责。

八、家庭教育是不可逆的，但是可以改变

大部分父母都没有接受过科学的训练、科学的育儿知识的培训，所以父母是经常容易犯错误的。那么一旦犯了错误怎么办呢？

我们说家庭教育是不可逆的，但是可以改变，最关键的是从今天开始，从当下开始，用更好的方法、更大的热情、更积极的努力、更诚实的态度去改变。父母要改变孩子首先要改变自己，你对人生、对世界的新认识影响你自己的行为，也将传递到孩子身上，我认为任何改变都不会迟，当然如果过了关键期人是很难改变的，这需要付出更大的努力。因此也告诫父母需要在孩子小的时候尽己所能走近教育、理解教育。

九、教育是否成功在于有没有好习惯

叶圣陶先生说过，教育就是培养习惯，衡量教育是不是成功就看有没有形成良好的习惯。体育不是看跳多高，跑多快，打球多好，是要看有没有养成良好的健身习惯。如果体育成绩优秀，但大吃大喝不锻炼，身体也很糟糕，这不叫体育成功。教育就是要养成对这个世界充满好奇心，不断地自主学习，不断为自己充电的习惯，而不是读书时拿100分，到了社会上连书都不看。

新教育改革有一个行动叫每月一事，每个月让孩子做一件事，培养好习惯。比如，这个月学会吃饭。吃饭里面有很多习惯要培养，不仅仅是礼仪还有很多和习惯相关的东西。比如学会走路，走路也有习惯，当然在习惯的背后还有很多准则性的东西，我们说不闯红灯，意味着要遵守规则，遵守规则就是一个习惯。心理学研究发现，一个好习惯养成需要连续21天不断的训练，家庭要帮助孩子养成良好的生活习惯。

十、教育不仅仅发生在校园，生活本身就是最好的教育

通过这次疫情，我们能深刻体会到，教育不仅仅发生在校园，生活本身就是最好的教育。无论是通过网络进行远程教育，还是更加重视家庭教育，每一个环节都能成为课堂。用好这些课堂，不仅能让孩子学到更多东西，对老师和父母来说同样也是一种进步和成长。

这段时间是很难得的亲子24小时在一起的时光，我认为知识性的学习不是很急的事情，现在应该以亲子共同活动为主体，比如亲子共同游戏，共同去读一本书，然后交流分享，共同去看一部电影，然后讨论交流，还有父母和子女促膝长谈等，这些可能对孩子的成长更有益。我们特别鼓励父母和孩子一起，选取这次疫情中的一些现象为主题，比如，关于病毒、关于感恩、关于药物等，完成一次共同的作业，共同查资料、共同讨论，在疫情过去之后形成一份小小的研究报告。这不仅将是一次有效的思维训练，也将成为父母和孩子共同的珍贵记忆。

第五篇：人才是建设社会主义新农村的关键

建设社会主义新农村，农民是主体。而广大农民需要有人引导，有人带领，才能转变落后观念，掌握先进技术，找到致富门路，成为新型农民。[范文大全文章-http://www.xiexiebang.com 找范文,到范文大全]因而建设新农村，离不开人才的支持和保障。人才兴，则农村新。

一、激活社会主义新农村建设动力，需要各类人才支持。建设社会主义新农村是一个全新的课题，面临着许多新情况、新问题和新要求。单单靠“3861部队”是很难实现这一宏伟蓝图的。要激活社会主义新农村建设动力，需要更多人才在新农村建设这场大戏里担当“主角”。一是优秀干部人才。新农村建设一靠建设二靠管理，这就需要一批政治素质强，发展能力强的优秀干部人才队伍。这支队伍既要会管理日常事务，又要能带领群众致富；既要能确保党在农村的方针政策顺利贯彻执行，又要能充分发展基层民主，反映群众的正当诉求，充分发挥建设社会主义新农村的主导作用。二是实用技术人才。提高农业生产技术水平是建设新农村的必由之路。这就需要一批实用技术人才积极参与新农村建设，搞好农业产业结构调整和产业升级，推动农业产业化的发展。三是经营管理人才。建设新农村的首要任务是发展农村经济。这就需要一大批善于借助农村舞台创业生财的经营管理人才。他们在带头致富的同时，带活了一方经济，带动了群众致富。

二、围绕建设社会主义新农村，切实搞好人才大开发。要为建设社会主义新农村提供人才支持，必须大力开发人才资源，提高人才素质，增强人才总量，改善人才结构，不断满足新农村建设的人才需求。一是下大力培养乡土人才，造就一支本土人才队伍。根据新农村建设需要，研究制定人才资源能力建设标准，明确各类人才的要求和目标，确定乡土人才的培养重点和实施方案。建立各种培训基地，安乡县在县委党校、洞庭水殖珊珀湖养殖场、官当珍珠养殖基地、畜牧水产局建立了四个培训基地。通过培训基地实施职业技术教育、技能培训教育，培养了一批扎根农村的乡土人才。二是开阔思维，广纳贤才。千方百计地引进新农村建设紧缺急需的各类人才。鼓励引导高校毕业生到农村就业，启动“一村一名大学生”计划。一方面缓解高校毕业生就业难的问题，另一方面将大学生作为人才引进来，给岗位、压担子，增长才干。从而造就一批政治坚定、有科学文化知识，有基层工作经验和社会责任感的优秀年轻干部。组织各类新农村建设志愿者积极投身到新农村建设。坚持项目建设与召引人才并举，加大高新技术项目和龙头企业项目的引进力度，以项目为载体引进各类人才。近年来，安乡在这方面取得了比较明显的成效。全县发展展各种龙头企业400多家，其中省级龙头企业2家，市级龙头企业6家。通过“来得富”、“王饺儿”、“洞庭鹅”等项目的引进，聚集了一大批经营管理人才，实用技术人才。

三、强化服务，落实人才兴业好环境。按照党的十六大提出的“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”四项原则，进一步加强党管人才工作，牢固树立与时俱进的人才观念，管好用活各类人才。使他们在新农村建设中充分发挥各自的聪明才智。首先，要牢固树立“人才兴则农村新”的观念，建立健全人才队伍建设工作目标责任制，努力营造尊重人才的良好社会氛围。其次，要实行绩酬挂钩，创新人才收入分配机制。对科研成果明显，创造社会财富突出的人才，要从物质和精神上给予重奖。激励人才向更高的目标迈进。第三，进一步强化干部人事制度改革，营造公开、平等、竞争、择优的用人环境，构建能上能下，能进能出，充满活力的人才管理机制，让大批优秀人才脱颖而出。要进一步解放思想，打破论资排辈，求全责备，平衡照顾等陈腐观念，树立选人注重业绩，用人看主流，看本质，看发展等观念，进一步推行和完善人才的公开选拔和招聘，竞争上岗等制度。为各类人才提供一个平等竞争的舞台。要建立科学的人才考核评价指标体系，加强人才的实绩考核，真正做到选准选好人才。第四，要建立人才资源优化配置的市场机制，改革劳动就业和职称评定制度。要逐步健全人才市场功能，彻底打破身份、年龄、行业、地域等对各类人才的限制，促进人才的合理流动和人才资源的优化配置。

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