教育部关于加强和改进研究生德育工作的若干意见

第一篇：教育部关于加强和改进研究生德育工作的若干意见

教育部关于加强和改进研究生德育工作的若干意见

（2000年4月6日）

教社政［2000］3号

为进一步加强和改进研究生德育工作，全面提高研究生培养工作水平，根据《中共中央 国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》和《中共中央关于加强和改进思想政治工作的若干意见》的精神，现就加强和改进研究生德育工作，提出以下若干意见。

一、充分认识加强和改进研究生德育工作的重要性和紧迫性

（1）研究生教育是高等教育人才培养的最高层次，是我国社会主义现代化建设高层次人才培养的重要来源。研究生德育是研究生教育的重要组成部分，在研究生的全面培养中具有不可替代的作用。

（2）党的十三届四中全会特别是党的十四大以来，随着研究生教育的不断发展，各级研究生教育主管部门和研究生培养单位重视研究生德育工作，采取了一系列措施，加强研究生党建工作，改进马克思主义理论教育工作，建立和完善导师工作制度，研究生德育工作得到不同程度的加强和改进，积累了许多有益的经验。

研究生德育工作在得到加强和改进的同时，仍然存在着一些问题和困难。一些培养单位在思想上，还没有把研究生德育放到应有的重要位置，存在着重视业务素质培养，忽视或轻视思想道德素质培养的现象，研究生政治思想素质的培养工作不够落实；对新形势下研究生德育工作的任务、特点和规律还缺乏足够的认识，在工作的科学性、针对性和实效性上还存在明显的不足；研究生德育工作体制有待进一步改进，德育工作队伍建设有待进一步加强。对研究生德育工作的现状，各培养单位一定要有清醒的认识。

（3）从总体上看，当前研究生思想道德素质是好的。广大研究生热爱社会主义祖国，拥护党的基本路线，努力学习，积极进取，思想主流积极向上。与此同时，必须看到，与党和国家对研究生培养工作的要求以及研究生在我国高等教育人才培养工作中的特殊重要地位相比，部分研究生的思想道德素质状况还存在明显差距。同时，社会上各种错误思潮和腐朽思想文化对研究生思想的冲击和影响也不可低估。有的理想、信念动摇，不相信马克思主义，对社会主义的前途信心不足，一些人文社会科学专业的研究生学术观点和倾向不健康；有的社会责任感差，思想境界不高，过分看重和追逐个人利益；有的精神空虚，在各种封建迷信活动中寻找寄托；还有的不注意加强个人道德修养，缺乏艰苦奋斗、脚踏实地，为攀登科学高峰献身事业的精神，等等。这些问题虽然只是支流，但必须予以足够的重视。

（4）当前，科学技术突飞猛进，知识经济已见端倪，国力竞争日趋激烈，我国正处在建立社会主义市场经济体制和实现现代化战略目标的关键时期。新的形势对加强和改进研究生德育工作既提供了难得的历史机遇，也提出了新的更高的要求。经济全球化和世界政治格局的新变化，各种思想文化潮流间的相互激荡，特别是西方敌对势力对我“西化”、“分化”，通过多种途径加紧进行思想和文化渗透日趋激烈，大大增加了研究生德育工作的难度；我国正处在改革的攻坚阶段和发展的重要时期，社会情况发生了复杂而深刻的变化，使研究生德育工作面临大量新情况、新问题；随着我国高等教育事业的迅速发展以及高校内部管理体制改革的深化，也给研究生德育工作带来大量的新课题。

面对机遇和挑战，必须从建设有中国特色社会主义事业的战略高度，从实施科教兴国战略的高度，从全面提高研究生的思想道德和科学文化素质，使他们成为德智体美等方面全面发展的社会主义事业建设者和接班人中骨干力量的战略高度，深刻认识加强和改进研究生德育工作的重要性和紧迫性，更加自觉地做好研究生德育工作。

二、采取切实措施，加强和改进研究生德育工作

（5）加强和改进研究生德育工作，提高研究生思想道德素质，就是要适应社会主义现代化建设需要，培养一批热爱社会主义祖国，拥护党的领导和党的基本路线，确立献身于建设有中国特色社会主义事业的政治方向；努力学习马克思列宁主义、毛泽东思想和邓小平理论，牢固树立科学的世界观和方法论，坚持走与实践相结合、与工农相结合的道路；树立为人民服务的思想，具有艰苦奋斗的精神和强烈的使命感、责任感；自觉遵纪守法，具有良好的道德品质和健康的心理素质；勤奋学习，刻苦钻研，勇于创新，努力掌握现代科学文化知识，思想道德素质、科学文化素质、身体心理素质全面发展的高层次人才。对于人文社会科学领域的研究生，还要注意从中培养出一批政治坚定、思想敏锐、学识渊博、理论联系实际的马克思主义理论工作者。

（6）研究生德育工作必须坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想和邓小平理论为指导，坚持党的基本路线和基本纲领；必须全面贯彻党的教育方针，服务于培养社会主义事业的建设者和接班人的总目标；必须坚持理论联系实际，紧密结合改革开放和社会主义现代化建设实际，结合研究生培养全面工作的实际，分层次，有重点，突出针对性；必须坚持教育与管理相结合，在加强研究生德育工作指导的同时，充分调动研究生在德育中的自我教育主体意识。在德育工作中，还必须坚持平等、民主的工作方式，充分尊重并耐心听取研究生的意见和建议，全面关心他们的学习、生活和思想，切实帮助他们解决实际问题。

（7）加强研究生德育工作必须进一步加强马克思列宁主义、毛泽东思想和邓小平理论教育，党的基本路线教育，爱国主义、集体主义和社会主义教育。深入开展中华民族优秀文化传统和革命传统教育，民主法制教育，心理素质教育。促进研究生在思想道德和科学文化素质两个方面全面提高。

（8）要加强研究生马克思主义理论教育。用邓小平理论武装广大研究生，是新形势下加强和改进研究生德育工作的首要任务和根本措施。要按照中共中央宣传部、教育部《关于印发〈关于普通高等学校“两课”课程设置的规定及其实施工作的意见〉的通知》（教社科[1998]6号）精神，着力引导和帮助研究生掌握马克思主义的立场、观点和方法，增强识别、抵制和批判资产阶级意识形态的能力，树立正确的世界观、人生观和价值观，确立建设有中国特色社会主义的理想和信念。

要认真贯彻理论联系实际和“学马列要精，要管用”的原则，从研究生思想实际出发，紧密结合我国改革开放和现代化建设的实践，提高教学的科学性、针对性和实效性。有条件的高校要采取专题讲座、课堂讨论或小课堂教学环节，把教学变为师生一起运用马克思主义的立场、观点、方法研究、讨论和分析现实社会生活中的政治、经济、文化、道德现象和各种社会思潮的过程。要充分发挥第二课堂的作用，支持和指导研究生马克思主义理论学习小组、邓小平理论研究会等理论社团的活动。

要切实加强形势与政策教育，针对研究生的思想实际，运用各种教育资源和形式，及时开展国内外政治经济形势和我国政府对外政策的宣传教育，帮助研究生及时了解、理解和掌握党和政府的重大方针、政策，增强与党和政府的共识。

要特别注意加强人文社会科学专业研究生马克思主义理论素养，引导他们运用马克思主义基本原理指导专业学习和研究。

（9）加强党的建设工作是研究生德育工作的重要环节。要制定研究生党组织工作条例，切实加强研究生党的建设工作，充分发挥研究生党员的作用。

研究生党支部要严格组织生活，加强对研究生党员的教育、管理和监督，坚定他们的共产主义信念，坚定为人民服务的宗旨，有效地增强研究生集体凝聚力。一般应以系（院、所）为单位，按年级或专业建立研究生党支部，研究生数量少的单位可以系（院、所）为单位建立研究生党支部。要选好研究生党支部书记。支部书记一般由政治思想素质强的研究生党员担任，也可由党员教师兼任。

要采取业余党校、党章学习小组等多种有效形式，切实加强对研究生中入党积极分子、学生骨干的培养教育，积极稳妥地壮大积极分子队伍。要积极慎重地做好在研究生中发展新党员的工作。

（10）研究生导师对研究生为学、为人都产生着重要影响，是研究生德育工作的重要力量。研究生导师应在政治思想上、道德品质上、学识学风上，以身作则，率先垂范，为人师表。要大力倡导并加强研究生导师教书育人工作，要明确地把教书育人作为遴选导师的必要条件，对教书育人业绩突出的导师要给予表彰。各培养单位一定要把研究生导师教书育人作为一项制度，坚持不懈地抓下去。

（11）加强社会实践是研究生德育工作的重要环节。研究生社会实践不仅是提高思想道德素质的需要，同时也是培养科研能力的有效途径。要提倡研究生紧密结合实际，确定科研方向。要特别加强对人文社会科学学科专业研究生开展社会实践活动的指导，结合我国社会主义现代化建设的实际，制定选题、开展研究。要强化教学计划内的实践环节，把社会实践活动纳入教育、教学计划，逐步做到制度化。要创造条件，组织研究生开展形式多样的与专业学习紧密结合的社会实践活动。要积极组织研究生参加科学研究、技术开发和技术推广活动，支持研究生自主创业。要根据社会发展的需要和专业创新的要求，教育引导研究生自觉树立适应社会的竞争意识和进取精神。要努力争取和借助社会各种教育力量，加强研究生社会实践基地的建设。

（12）研究生自我教育是加强研究生德育工作的重要方面。要根据研究生文化水平较高、基础知识较完备、独立思考能力和民主参与意识较强的特点，在教育者与受教育者之间建立一种民主、平等、相互学习的双向互动交流关系。要加强对研究生中的共青团组织、研究生会组织以及研究生社团组织工作的领导和指导，充分发挥这些组织团结、凝聚研究生的作用，充分发挥他们在研究生德育工作中“自我教育、自我管理、自我服务”的作用。

要积极支持和引导研究生社团组织开展内容丰富多彩、健康向上，为广大研究生喜闻乐见的政治、学术、科技、文体、社会实践等活动，为他们提供必要的活动场所、经费和其它条件。要特别注意加强对人文社会科学学科专业研究生学术活动的指导。要充分利用他们的学科背景优势，鼓励和引导他们参与校园文化建设。有条件的单位要尽可能为研究生提供校内兼职岗位，承担助教、助研、助管等一些科研、教学辅助工作或管理工作，使他们在实践中全面提高自身的综合素质。

（13）要充分发挥计算机网络在研究生德育工作中的特殊作用。要认真研究计算机网络对研究生的思想观念、价值观念、法律道德观念、生活方式和身心健康等方面产生的影响，以及给研究生德育工作带来的新情况、新问题。要切实加强指导和管理，主动地发挥计算机网络在研究生德育工作中的积极作用。

三、建立和健全研究生德育工作管理体制，切实加强领导

（14）研究生德育工作是高校德育工作的重要组成部分，高校党委要切实把研究生德育工作摆上重要议事日程，加强领导，统一规划，建立和完善以校长及行政系统为主实施的研究生德育工作管理体制，校长要对研究生的全面发展负责。要把研究生的德育工作贯通于学校教学、科研和学科建设的全过程，贯通于学校工作的各个环节，切实形成“全员育人，全方位育人”的格局。

有条件的高校应建立由党委和行政有关职能部门负责人参加的研究生德育工作委员会（领导小组）。要努力形成党委领导、党政结合，强化行政、齐抓共管的研究生德育工作管理体制和运行机制。其它承担研究生培养工作的单位，也应建立相应的研究生德育工作管理体制和运行机制。

鉴于各单位研究生规模不等，培养工作体制不同，组织研究生德育工作实施的职能机构可不求一致。但一定要有专门的机构管理研究生德育工作，本着齐抓共管和分工明确的原则，做到领导、机构、人员三落实，确保研究生德育工作落到实处。在当前高校内部管理体制改革中，各高校可根据本校的实际情况，对德育工作机构、人员、编制作出合理安排。既要防止改革过程中出现工作上的空档，又要坚持德育工作与教学、科研、学科建设等项工作相结合的原则，从机制上保证将德育融入研究生的培养及日常管理的全过程。

研究生德育工作是否落到实处，基层是关键。研究生培养单位的系（院、所）、教研室、学科组、课题组、导师培养组要采取有效措施，把研究生政治思想素质和业务培养统一起来，引导他们健康成长。

（15）要按照提高素质、优化结构、专兼结合、功能互补、相对稳定的要求，像选拔、培养学术骨干一样，花大力气建立一支政治强、业务精、作风正的研究生德育工作队伍。研究生德育工作专职人员是高校学生思想政治工作队伍的组成部分，同时也是高等学校教师队伍的组成部分，是研究生德育工作的骨干。要参照教育部党组有关文件精神，有计划地从政治思想素质和业务素质全面发展的优秀毕业研究生或青年教师中选拔一批优秀者充实到这支队伍中来。在当前高校内部管理体制改革中，要按照“精干、高效”的原则，建立一支精干的专职研究生德育工作队伍。兼职队伍也是研究生德育工作的一支重要力量，要以研究生导师队伍建设和马克思主义理论课教师队伍建设为中心，建设一支教书育人、管理育人、服务育人的研究生德育工作兼职队伍。

（16）要进一步加强研究生德育工作的制度建设，扭转当前研究生教育中德育要求不够明确、内容不够具体、机构不够完善的状况。

要建立研究生德育工作评估制度，把研究生德育工作的落实情况和效果作为评价和衡量研究生德育工作的重要指标并列入研究生培养工作评估体系，使研究生德育工作逐步走向制度化、规范化和科学化。

要保证研究生德育工作的经费投入，确保工作条件。要合理确定研究生德育工作经费投入科目，列入预算，切实保证。对研究生课外德育活动和社会实践活动提供必要的经费支持和物质保障。要保证研究生和德育工作队伍表彰、奖励所需经费。高校在规划学生德育设施的建设中，要充分考虑研究生德育工作的特点，确保需要。

（17）各地教育工作部门和各研究生培养单位要积极探索新形势下研究生德育工作的特点和规律。在改革开放和建立社会主义市场经济条件下，研究生德育工作的环境、任务、内容、渠道和对象都发生了很大变化。要制定规划，组织好研究队伍，认真研究和探索新形势下研究生德育工作的特点和规律，积极开辟新途径，创造新经验，始终保持研究生德育工作的生机和活力。

（18）科学研究机构以及其它科研机构研究生的德育工作可参照以上精神执行。

第二篇：2012德育工作意见

光泽县教育局文件

光教综„2012‟9号

光泽县教育局关于印发

《2012年光泽县中小学德育工作意见》的通知

城区各校（园）、农村各中、小学：

现将《2012年光泽县中小学德育工作意见》印发给你们，希各校结合实际，认真贯彻执行。要求２月底前将本校德育计划报送德育办（用电子文档传送gzxdyb@163.com,联系人：邱老师，电话：***）。

附：2012年光泽县中小学德育活动安排表

光泽县教育局

二○一二年二月八日

抄送：市局德育科、市局关工委，县委宣传部、县教育工委、文明办、关工委，县政府分管领导。

光泽县教育局办公室 2012年2月8印发 主题词： 教育

德育工作

意见

（打印15份）

2012年光泽县中小学德育工作意见

一、指导思想

深入贯彻落实《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》和《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》，坚持“育人为本、德育为先”教育理念，依据《福建省中小学德育工作三年提升行动计划（2011—2013年）》文件精神，继续以校园文化的“四大平台”为抓手，重点加强对学生的社会主义核心价值体系教育、行为习惯养成教育，努力推进德育工作创新，发展学校德育特色文化的建设。

二、工作目标

1、建设一支善于学习，具有创新精神和管理能力的德育工作队伍。

2、进一步巩固和发展校园文化建设，结合学校实际开展创特色校活动，努力形成一校一特色、一校多特色局面，创出我县德育特色品牌。

3、加强班主任德育工作的常规管理，推动学校德育工作创新。

4、深化主题教育，细化德育工作内容，丰富德育内涵，增强德育工作实效性、针对性、主动性。

5、开展“学习曾婉欣，做一个有道德的人”主题活动，认真抓好行为习惯养成教育，感恩教育等主题系列活动。

三、工作内容、要求

（一）、抓好常规建设，创新德育活动 常规建设

一是创新班主任常规管理工作。

班主任班级常规管理工作是德育工作的根基，做好班主任德育常规工作是做好德育工作的前提。为了提升班主任常规管理水平，主要抓好以下几项工作：1）队伍的培训。今年县局将结合暑期教师培训 工作，进行班主任常规工作管理专题讲座；各校也应经常组织教师学习先进的班级管理办法，进行班主任工作常规管理经验交流，提升班主任工作理念和素质技能。2）学校要结合绩效考核，制定出符合本校校情的班主任工作管理考核细则，注重日常管理监督，促进班主任常规工作的制度化。3）规范班主任日常工作管理，通过规范班主任工作手册的内容及强化班主任工作手册的日常使用等手段，创新和规范班主任日常常规管理工作。

二是学校日常德育常规活动的持久化管理。

有专家指出，一种行为坚持二十二天之后，就会形成一种习惯。德育工作往往就是要在这种重复和坚守中，完成质的飞跃。各校要结合本校德育工作状况，明确学校德育工作的常规内容并结合本校学生实际情况制定学生一日常规，通过制度约束、监督检查及表奖激励，促进广大学生良好行为习惯的养成。通过对学生集中进行行为规范系列教育，强化训练，培养学生自我约束、自我管理的能力。充分发挥学生的主体作用，让学生自主组织活动、管理评价，逐步使学生从“要我这样做”转变为“我应该这样做”，使良好的行为习惯内化为自觉的行动。要形成德育（政教）处、团队、年级组、班级管理为一体的德育管理体系，打造良好的校风、学风。

活动育人

1）继续开展好“做一个有道德的人”主题教育，利用传统的节日、纪念日，通过晨会课、班队活动课、大队主题队会、实践体验等活动，充分发挥节日所蕴藏的教育资源；继续开展好中华优秀传统文化教育，结合“书香校园”活动，促进传承中华优秀传统文化教育与学生日常养成教育结合探索活动不断取得新的成效。

2）充分发挥“五老”和县、乡、校级德育基地的教育作用，通过开展丰富多彩的德育主题班、团、队会、主题实践活动等，对学生进行爱国主义教育、弘扬和培育民族精神教育和社会主义核心价值观的教育，培养学生的爱国、爱家乡、爱集体的品德。

3）开展“学习曾婉欣，做一个有道德的人”活动，通过丰富的活动形式对学生进行基本公德教育。充分挖掘曾婉欣事迹的内涵，拓 展教育内容，将学习曾婉欣活动与诚信教育、感恩教育、遵纪教育、自立自强教育、心理素质培养等活动结合起来，并及时总结经验、及时宣传学习成果。

4）持久抓好养成教育。各校要在原有行为习惯分层教育方案的基础上，完善制定出具有衔接性、针对性、可操作性的养成教育目标与内容方案，并通过活动、监督检查等手段，使养成教育的内容落实到班级日常班风建设之中，强化学生行为习惯养成教育。充分发挥学生会、团队、学生督导队的自我教育管理作用，使学生逐步养成说话有礼貌，行为有规范的良好习惯，推进我县中小学生养成教育制度化、规范化建设。抓好中小学生文明礼仪教育和中职学生“文明风采”竞赛活动，各校要利用地方课程和校本课程进行文明礼仪教育，县局将评选推荐若干所省、市级“文明礼仪教育示范学校”。

5）加强法纪教育。把提高广大青少年学生的民主法制素质和预防、减少未成年人违法犯罪、文明上网等紧密结合起来。充分发挥军警民共建和法制副校长（法制辅导员）在学校普法教育中的作用，坚持每学期一次的学生 “学法、知法、守法”的教育活动。

6）加强特殊生的教育与转化工作，关爱特殊群体学生。针对目前返乡、进城务工人员增多而带来的农民工子女和留守儿童、行为差异儿童的教育问题，各校要做到底子清、问题明、措施准，通过结对帮扶、代理辅导员等形式开展教育活动，特别是对行为差异学生和贫困学生要重点关注和帮扶，注重对学生的心理问题的疏导。寄宿制学校应组织安排好寄宿生的活动、学习，通过丰富的活动，愉悦学生生心，打造亲情校园、快乐校园。

（二）、创建特色德育，打造学校德育品牌

建设具有地域特色的德育文化。德育特色的形成离不开对学校文化的尊重和挖掘，并在对学校文化的丰实中形成学校精神。各校应在校本德育和特色德育的基础上，对一批具有本土文化精神和区域特色的、价值和实效兼备的德育内容，重点加以挖掘和培植，其内容涵盖社会和家庭助教育人、校园文化渗透、德育制度的创新改革等。努力打造具有较高水平的代表性德育文化，并发挥引领和整合作用，以丰 富德育内涵，带动全县德育工作水平的提升。县局将结合日常工作检查及年终检查评比，颁发第三届（2011-2012年）校园文化达标（示范）校牌匾。

各中小学要在原有“书香校园”“诵读经典”“非物质文化传承”“养成教育”“乡情教育”等基础上，通过编制校本课程、进课堂等手段，在抓好传承与坚持中，在对学校特色的追求中，形成符合各自学校特色的德育文化，做到一校一特、一校多特，使我县德育工作呈现百花齐放的良好局面。

继续加强校园文化建设。依托学校办学资源优势，重点加强学生社团、学生课外兴趣小组建设，努力让学校每个学生都参与活动。坚持开展“四节活动”，通过创办校报，唱校歌等活动形式，丰富学校文化活动。

加强校园德育环境建设。要继续完善和维护好校园文化建设的已有成果，充分利用冬春宜绿时机，加强校园绿化、美好工作。继续开展“绿色学校”创建活动，创建花园式校园。

加强班级文化建设，营造良好的班级氛围，树立班级形象，做到班班有特色，通过良好班风建设促进优良校风的形成。

（三）抓好“三结合”教育，促进学生健康发展

重视家庭、社会与学校教育的配合，利用校外德育教育基地，进一步形成德育教育的合力。充分发挥学校在指导家庭教育中的主渠道作用，加强家庭教育校本研究，通过调查摸底，有针对性的举办家长学校讲座，定期召开形式多样的家长会，不断提高家长学校的办学质量。密切家校社联系，要通过走访、电访，短信通、信访等形式加强家校联系工作，沟通学生在校和家庭情况，和家长一道做好学生深入细致的思想工作。利用一切社会教育资源，组织学生开展体验实践活动，让学生在体验中接受德育教育。创设多种形式的家校合作模式，通过家长委员会、家长学校、家长接待日、家访等形式与家长建立经常性联系，不断完善家校育人新机制，普及和倡导科学的家庭教育理念和方式方法。

（四）加大德育科研力度，提升德育文化内涵。增强德育科研的针对性、实效性，积极开展调查研究。今年县局将针对提升校园文化内涵，打造特色德育文化进行调研和指导；各校要不断从研究新课程改革进程中产生的新情况、新问题和中小学生实际问题入手，开展校本课题研究，探索新时期学校德育工作的新思路、新途径。县教育局将在三月份、十月份组织优秀家教论文和德育论文征集活动。附件1

2012年德育工作安排

二月份

1、“学习曾婉欣，做一个有道德的人”主题宣传学习活动；（结合学雷锋活动，组织学生学习讨论：曾婉欣的事迹为什么感动人？我们如何向曾婉欣学习？结合规范教育月活动开展“三好行动”：在校当勤奋守纪好学生、在家当孝亲敬老好孩子、在社会当文明守法好小公民。各校可以充分利用四好少年、雏鹰争章等形式多样的活动，创新开展教育活动，把学校的分年级教育计划落实到班级的日常工作中。）

2、下校德育常规工作检查；（学生行为规范、校园环境文化维护与完善，德育档案建档、班主任工作手册设计与使用情况）

3、优秀班主任手册、优秀校报流动巡展。三月份 1、3.15消费者维权进校园教育活动。

2、全县德育工作会议。

3、征集家教、亲子论文及家长学校办学经验交流文章； 四月份

1、读书教育主题系列活动启动；

2、启动“我们的传统节日”活动。

3、清明节革命传统教育(开展网上和烈士陵园祭扫活动)；

4、家教论文初评。五月份

1、组织局关工委报告团下校巡回报告（围绕学校师生关心的心理、学习问题讲座）；

2、读书教育主题系列活动（演讲、讲故事、征文）评比；

3、下校随机抽查德育常规整改情况。六月份

1、庆祝国际六一儿童节；

2、安排暑假教育活动。七、八月份

学生暑假社会实践活动。九月份

1、庆祝教师节及感恩教育系列活动；

2、弘扬与培育民族精神月活动。

3、下校开学德育常规检查。

4、关工政治报告团下校进行革命传统教育报告。十月份

1、庆国庆活动；

2、德育论文征集；

3、优秀班主任工作手册展评。十一月份 德育年终测评； 德育论文初评。十二月

1、优秀校报校刊展评；

2、年终总结工作。元月份

1、布置寒假学生社会实践教育活动；

2、德育档案建档。

第三篇：加强和改进党建工作意见

中共 委员会文件 新汶矿业集团 有限责任公司

新矿发［2010］18号

中共新汶矿业集团公司委员会

关于进一步加强和改进企业党建工作的意见

为认真贯彻落实党的十七大和十七届四中全会精神，加强和改进新形势下党的建设，充分发挥企业党建工作优势，推进企业科学发展，按照中央、省委要求，现就进一步加强和改进企业党建工作提出如下意见。

一、指导思想和目标要求

加强和改进企业党建工作，必须坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“千亿新矿、亿吨集团”战略目标，以企业改革发展为中心，以科学发展为主线，以能力建设为重点，落实加强和改进党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和党风廉政建设的战略部署，以改革创新精神将党的政治优势、思想优势、组织优势和群众工作优

－ －势，转化为企业的市场竞争优势、科学发展优势，努力开创党的建设与企业发展交汇融合、相互促进、和谐发展的新局面，以“班子能力强、队伍素质高、体制机制活、作用效果好”党建工作成效，为企业科学发展提供坚强的思想保证、政治保证和组织保证，推进集团公司新一轮又好又快发展。

二、进一步明确职责定位，完善体制机制，发挥好党组织在企业中的政治核心作用

党建工作是国有企业的独特政治资源，是企业核心竞争力的有机组成部分，是实现企业科学发展的关键因素，也是建立中国特色现代企业制度的一个本质特征。各级党组织要切实承担起管党建党责任，管大事、议大事，明方向、谋全局，充分发挥政治核心作用。

（一）明确职责任务。十七届四中全会通过的《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》指出：“把建设高素质经营管理者队伍、人才队伍、党员队伍、职工队伍和增强国有经济活力、控制力、影响力贯穿国有企业党组织活动始终，保证党组织参与决策、带头执行、有效监督。”各级党组织要认真落实党建工作任务，一是要保证党的路线、方针、政策在企业的贯彻执行，把搞好企业改革、推进企业发展、维护企业稳定作为党组织工作的出发点和落脚点，积极参与企业重大问题的决策。二是按照科学发展要求，从思想、组织、作风和制度上全面加强自身建设。三是坚持党管干部、党管人才原则，做好企业管理人才的培养、教育、选拔、考核、管理和监督工作，积极探索适应现

－ －代企业制度要求的选人用人新机制。四是领导和支持工会、共青团等群众组织依照法律和各自的章程独立自主地开展工作。五是领导精神文明建设和思想政治工作，深化企业文化建设，积极创建学习型企业，培养和造就一支有理想、有道德、有文化、有纪律和特别能战斗的职工队伍。

（二）积极履行职责。在建立完善现代企业制度、规范法人治理结构、建立新型管控体系框架下，集团公司和二级单位党委（总支）要积极履行《公司法》、《党章》赋予的职责，对学习型党组织建设、领导班子建设、党员队伍建设、人才队伍建设、区队（班组）长队伍建设，以及思想政治工作、企业文化建设、干部管理、稳定工作、党风廉政建设等工作要主动负责。各级党组织书记要超前谋划，切实履行党建工作第一责任人的职责，抓党建、带班子、管队伍。党委其他成员按照各自分工，认真履行职责，积极配合各级党组织负责人抓好党建工作。

（三）全面参与企业重大决策。党组织参与企业重大问题决策，要坚持和完善“双向进入、交叉任职”的领导体制，以及参与决策的程序和工作机制。对企业发展战略、中长期发展规划，企业生产经营方针、财务预算和决算，企业资产重组和资本运作中的重大问题，企业的重要改革方案和重要管理制度的制定、修改，企业重要人事安排及内部机构的设置调整，涉及企业职工切身利益的重大问题等，党组织要积极参与。在决策前，对涉及人、财、物等敏感性、政策性问题进行风险评估。对决策内容可能引发的潜在问题提出

－ －意见和建议，使党组织的主张在企业决策中得到重视和体现。企业重大问题决策作出后，党委要发动全体党员，团结带领广大职工，推动决策的实施。

（四）建立健全党建工作制度。把党组织的工作制度与公司法人治理结构的工作规则结合起来，形成靠制度管人、按程序办事的工作机制。建立和完善党委议事、组织党员讨论企业重大问题制度；按照《党章》规定，结合企业实际，完善党员大会和代表大会制度；坚持全委会会议制度，全委会每年至少召开一次，特殊情况下经常委会研究，可随时召开；坚持常委会会议制度，一般应每季度召开一次，如遇重要情况可随时召开；坚持党政联席会议制度，重大问题集体研究决策。

三、切实加强企业领导班子建设

以“四好”为目标，建设一支结构合理、能力突出、战斗力强的领导班子，为加速提升企业的核心竞争力提供动力支持。

（一）强化领导班子思想政治建设。坚持不懈地抓好增强党性修养、理想信念教育，坚定正确的政治立场和政治方向。深入学习中国特色社会主义理论体系，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。严格遵守民主集中制原则，按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则决定重大事项，提高科学、民主、依法决策水平。每年至少召开一次民主生活会，广泛深入地征求意见和建议，认真开展批评与自我批评，反对党内生活庸俗化。不断加强领导班子学风、－ －作风建设，增强领导班子成员之间的团结协作，提高领导班子的整体素质，形成工作合力。

（二）进一步优化领导班子结构。坚持德才兼备、以德为先，大力培养选拔高素质领导人才和德才兼备的优秀年轻干部，形成班子成员年龄、经历、专长、性格互补的合理结构。建立来自基层一线的管理人才培养选拔链，将基层工作经历作为选拔任用的重要条件，大力选拔经过艰苦环境磨练、重大项目考验、有培养前途、能够进入班子的年轻管理人员。

（三）提高领导班子素质能力。立足“高端、高质、高效”，充分利用各级党校、国内外知名院校、跨国公司等机构对高级管理人员进行高层次、战略性培养。落实新一轮大规模培训干部工作要求，开展现代金融、现代科技、现代管理等方面知识的教育培训，提高管理人员履行岗位职责的本领。创新培训方法，重点组织党政一把手、后备干部、管理人员、创新型人才进行多种形式的培训。按照中央、省委要求，制定并实施《关于进一步从严管理干部的意见》，建立健全从严管理干部的制度机制，提高领导干部的整体素质。

四、加强管理人员和人才队伍建设，为企业做大做强提供人才保证

把党管干部原则和董事会依法选择经营管理者以及经营管理者依法行使用人权结合起来，把组织考察推荐与市场化选聘经营管理者结合起来，建立和完善企业经营管理人员任免管理制度和人才选拔培养办法。

－ －

（一）完善管理人员选聘机制。坚持“重品德、重作风、重业绩、重公认”的选人用人标准，特别关注在生产一线、艰苦环境、默默奉献的岗位，把那些忠诚企业，作风扎实，业绩突出、群众公认的实干家、正派人选拔上来。按照省国资委市场化选聘经营管理人员的要求，大力推行竞聘上岗、公开招聘、专业公司选聘工作。对集团公司内本专业人才相对充足的管理岗位，通过内部竞争上岗的方式选聘；对专业性较强职位和集团公司内紧缺的管理岗位，面向社会公开选聘管理人员；对集团公司发展急需或关键性人才，委托社会中介机构通过市场方式选聘。

（二）建立完善人员管理机制。积极完善集团公司管控体系，优化组织机构，整合管理层级，设计与职位价值序列相配套的薪酬体系，制订与岗位职责相适应的可量化的绩效考核指标，进一步完善绩效考核、激励培养机制。改进企业领导人员管理办法，集团公司通过考核考察、巡视等方式，直接管理所属各二级单位班子成员、总部机关部门副职以上管理人员。对集团公司董事会研究委派的高管等人员，通过述职、考核等形式进行管理。制订集团公司委派专职董事、监事选拔任职条件，实行委派董事、监事述职制度，加强委派董事履职业绩考核和薪酬管理。完善管理人员定编定员、备案管理等制度，规范集团公司机关、二级单位中层管理人员的任用办法。

（三）加强高素质人才队伍建设。加快实施人才强企战略，以人才引进为重点，通过市场化招聘、校企合作、订单

－ －培养、项目吸引等多种方式，引进符合“煤、电、化”产业发展需求的高层次人才、专业化人才。制定政策鼓励新上岗高校毕业生到基层一线担任班组长助理、技术员助理、班组长，实行“导师带徒”，创造优良环境，促进其快速成长。坚持走模块化培训、岗位化培养的路子，实施后备人才培养“万人计划”，到2015年，使企业管理和专业技术、技能人才达到1万人。认真落实集团公司《优秀人才选拔培养实施办法》，每两年评选一次党务工作、经营管理、科技和高技能等四个方面的优秀人才。建立健全与企业效益、岗位责任、经营风险、工作业绩相联系的分配机制，建立各类人才信息库，形成“培育一批、使用一批、储备一批”的良性循环机制。

五、大力弘扬党的优良作风，推进反腐倡廉建设，营造风清气正的发展环境

加强党风建设，是充分发挥最大优势、有效预防腐败的安全屏障。完善制度建设，加强廉政教育和效能监察，为集团公司改革发展创建和谐环境。

（一）加强党的作风建设。大力弘扬理论联系实际、密切联系群众、求真务实、艰苦奋斗、批评和自我批评的作风，教育引导全体党员加强学习、增强党员意识和党性观念，继承发扬党的优良传统和作风。建立党性定期分析制度，着力增强党员干部的责任意识、纪律观念和正确的权力观、政绩观、利益观。党员干部要“讲党性、重品行、作表率”，深入基层、心系群众、关注民生，力戒形式主义、官僚主义。

－ －大力整治文风会风，严格控制发文规格、数量和范围，提倡开短会、讲短话、电子办公等，坚决摒弃弄虚作假、急功近利、铺张浪费的不良风气。

（二）加强党风廉政教育。认真贯彻落实中央和国务院办公厅印发的《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》，各级纪检监察部门要认真履行职责，抓好领导干部的廉洁自律工作，切实维护国家和企业利益，保障职工群众合法权益，并将贯彻执行情况逐步纳入企业负责人业绩考核内容。进一步加强廉洁文化建设，大力培养廉洁文化理念，规范领导干部干干净净做事、清清白白做人。

（三）加强制度管理和监督。坚持完善内部资金、煤销、供应“三集中”，成本预算、人力资源、项目建设“三统一”，安全、经济“两个评价”和党委系统“一个巡视”的“三三二一”管控体系。坚持严格执行党内民主集中制和“三重一大”决策等项规定，继续大力推行领导干部廉政谈话、述职述廉、一档四书、函询等监督制度。认真贯彻落实好《关于领导干部报告个人重大事项的规定》，并把住房、投资、配偶子女从业等情况列入报告内容。进一步加强和完善企业领导人员经济责任审计、离任审计和重大投资项目审计。继续推进和完善廉洁效能监察管理体系，积极围绕企业人事改革、投资决策、财务管理、资本运营、工程建设、营销采购、人事管理、节能减排等重点领域和关键环节，组织开展效能监察和专项检查。

（四）深入推进治本抓源头工作。建立完善党风廉政建

－ －设责任制、责任考核及追究制、领导人员廉洁从业承诺制、领导干部问责制相结合的责任落实体系，严格问责给企业利益和职工生命财产造成重大损失或恶劣影响的领导干部。引入中介机构，加大工程预算、价格监理、财务监理和审计监督力度。实行巡视制度，严肃查处失职渎职造成企业损失的行为。研究运用现代科技手段预防腐败方法，积极开发内部业务管理和监督信息系统，实现资金在网络上运行，资源在市场上交易，权力在监督中行使。进一步加大案件查处力度，严肃查办各类违纪违法案件，坚决纠正损害职工利益的不正之风。

六、切实加强思想政治工作，开展学习型党组织创建活动，发挥好党组织在思想文化建设中的领导作用

思想政治工作是党的工作优势。要以学习型党组织建设为平台，大力抓好党员干部的理论武装和职工群众的思想教育，培养符合时代要求、适应现代企业发展需要的高素质的员工队伍。

（一）创新加强思想政治工作。紧紧围绕企业新一轮发展的中心任务，坚持以人为本，使思想政治工作融入生产经营、企业管理全过程。针对企业发展的重点和关键问题，加强理论研究工作。充分发挥电视、报纸、网络、广播等各类宣传阵地的作用，加强正面引导教育。加强企业对外宣传工作，树立企业品牌和良好形象。把加强学习和思想教育结合起来，加强对职工群众的形势任务和职业道德教育，引导职工群众牢固树立符合社会主义核心价值观要求、与企业发展

－ －相适应的思想道德和价值观念，大力弘扬爱岗敬业、艰苦奋斗等精神，增强为“千亿新矿、亿吨集团”战略目标不懈奋斗的自觉性和坚定性。注重经常性、灵活性、思想性和趣味性，深入开展内容丰富、形式多样、职工群众喜闻乐见的精神文明创建活动，吸引职工群众广泛参与。坚持发挥大政工体系的作用，党政工团各系统协调配合，共同努力抓好思想政治工作。

（二）开展学习型党组织创建活动。积极开展争当学习型党委、学习型党支部、学习型党员、学习型领导班子、学习型员工活动。各单位党委（总支）要制定学习方案，党支部制定学习计划，进一步明确学习教育的时间、内容、目标、责任，推进党员干部学习教育的科学化、制度化、规范化。建立健全“学习－调研－决策”良性机制，建立健全并严格执行中心组学习考勤、个人自学、集体研讨、学习档案、学习通报、学习交流、专题调研和学习考核等制度,每年集体学习研讨累计不少于12天，每个季度至少组织1次专题学习研讨，党员领导人员每年读一本书、写一篇调研报告、完成一个理论课题。认真贯彻落实《2009－2013年全国党员教育培训工作规划》，坚持用中国特色社会主义理论体系武装头脑，深入学习践行社会主义核心价值体系，深入学习实践科学发展观，广泛学习经济、法律、文化、科技等现代企业管理知识和与岗位职责相关的新知识、新技能，提高党员干部的综合素质。坚持完善党员集中学习日制度，以支部为单位，每月组织一次党员集中学习。建立健全以领导领学、专家讲

－ － 10 学、党员自学、支部督学为主要内容的学习机制，灵活运用辅导学、讨论学、案例学，学习讲坛、读书会、知识竞赛、技能比赛等广大党员喜闻乐见的手段，确保学习的多样化、全面性和可操作性。加强党员干部远程多媒体教育、电化教育等学习教育网络建设，不断提高党员干部学习教育的信息化水平。办好企业党校、业余党校等培训基地，各单位每年对在岗党员至少要集中轮训一次，时间不少于24学时，要从职工教育经费中足额安排党员教育培训经费。集团公司党校要积极实施到基层送教活动，开设“流动课堂”，与基层党委联合开展好党员集中培训。实行党员教育培训学分制，党员参加培训情况记入个人学习档案。坚持检查评比，总结经验做法，表彰一批学习型党组织和学习标兵，切实推进学习型党组织建设。

（三）扎实推进企业文化建设。坚持持续和稳步推进企业文化建设，丰富管理、安全、学习、形象、经营、制度、人本、环境、创新、诚信10大分项文化内涵，形成比较完整的子文化系统，完善企业文化树状架构，建立起适应市场经济发展要求、符合企业发展战略、凸显企业个性气质、具有鲜明时代气息、适应集团扩张发展实际的企业文化体系，形成企业文化持续创新、不断提升的良好发展机制，为企业的改革、发展、稳定提供强有力的文化支撑。将企业文化建设向班组、岗位延伸，向非煤企业延伸，向新建企业延伸，积极吸收不同地域多元文化的精华，丰富提升企业文化内涵，加强对新建企业子文化建设的指导，让新矿特色企业文

－ － 11 化在不同地域、不同文化背景的土壤里落地生根，推进企业的健康持续发展。

七、加强民主管理，维护职工权益，推进矿区和谐发展 民主管理是实现企业科学发展的重要措施，是协调劳动关系的有效途径。必须坚持和健全民主管理机制，切实推进基层民主制度建设，不断提高职工参与民主管理的范围和水平，全力维护职工合法权益。

（一）加强企业民主管理建设。完善以职工代表大会为基本形式的民主管理制度，重大决策必须及时向职工代表通报，重大改革措施出台前必须广泛征求职工意见，涉及职工切身利益的重大事项必须提请职工代表大会审议通过。进一步建立健全各级工会组织，按照《工会法》等法律法规要求配备工会干部。坚持开展“金点子”、合理化建议征集活动，引导职工围绕企业改革发展献计献策。正确处理职工民主管理与领导干部依法管理的关系，尊重维护职工的合法权益，支持领导干部依法行使经营管理权。建立健全考评奖惩制度，开展民主测评和民主评议，坚决纠正违反民主管理的现象。

（二）依法维护职工合法权益。认真贯彻执行国家劳动法、合同法等法律法规，依法保障和维护职工的合法权益。继续推行平等协商和集体合同制度，维护职工的劳动经济权益。探索完善困难职工帮扶救助工作机制，注意倾听职工呼声，帮助困难职工解决工作生活中的实际困难。工会组织要从维护职工根本利益出发处理好各种矛盾与纠纷，积极维护好职工合法权益。

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（三）深化厂务公开工作。进一步健全厂务公开的领导体制和工作机制，完善厂务公开内容和方式，形成一把手挂帅，部门齐抓共管、干部员工全员参与的工作格局，提高厂务公开的实效。除国家法律法规规定的保密事项和企业科技、商业秘密外，企业重大事项都应向职工公开。从企业实际出发，从职工最为关心的问题入手，重点抓好企业改革发展稳定和生产经营中的重点难点、关系职工群众切身利益、领导干部廉洁自律等情况的公开。

（四）全面创建和谐矿区。加强宣传思想和精神文明阵地建设，建立正常投入机制，不断完善宣传、文化、体育基础设施。宣传、人力资源等部门要切实做好安全生产宣传教育工作，防止安全事故发生。建立劳动关系预警协调机制，切实抓好劳动争议调解工作。加强和改进信访工作，建立健全维护稳定工作机制，制定处置突发事件预案，严格落实稳定工作责任制。要发挥工会、共青团等团体各自优势，进一步完善矛盾纠纷排查化解机制。党政工团齐心协力，努力建设富裕新矿、文明新矿、和谐新矿。

八、以改革创新的精神加强和改进党的自身建设 企业党的建设重心在基层，创新在基层，活力在基层。必须坚持围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能，着力扩大覆盖面、增强基层党建工作的生机活力。

（一）健全党组织设置和管理。根据集团公司跨行业、跨地域、跨所有制发展需要，探索新建单位、省外单位、改制企业、非公有制企业、物业社区党组织单独建、联合建、－ － 13 挂靠建、地企共建以及党员管理的新途径、新方法。集团公司党委对分公司、子公司、控股公司和直属单位党组织进行直接管理；对参股单位党组织，依据上级组织意见或经过协商，明确管理关系；所属单位需要属地管理的，积极与属地党组织协商，明确管理范围和权限，实行双重管理。二级单位通过资本运作，对购买、合资经营或托管的企业，要理清党组织管理的责任主体，及时转移党员组织关系，保证党组织党员管理规范、活动正常。

（二）推进党组织工作创新。建立完善的党建工作评价体系，推进基层党建工作规范化、制度化。延伸“四好领导班子、五好党支部、五好党员、五好党员示范岗”等党建工作长效机制，将企业党建工作内容、目标、制度、标准、流程、绩效、责任进行规范，对党建工作进行评价，准确反映和评定党建工作所达到的层次和标准，调动企业各级党组织争先创优的积极性。

（三）增强党员队伍的生机活力。坚持注重质量、优化结构原则，加大在优秀班组长、基层一线优秀青年中发展党员力度，力争用2－3年时间，生产一线党员比例达到所在区队职工总数的10%以上。建立健全党员意愿表达机制，坚持完善党委书记与党员联系书制度，建立健全党内情况通报、党员代表议事等制度，畅通党员意愿表达的渠道。健全党内关怀、帮扶制度，坚持对生活困难党员走访慰问。广泛开展“组织关爱党员和员工、党员关爱组织和企业”、党员责任区、党员先锋岗、党员提合理化建议等活动。坚持党内

－ － 14 激励、表彰制度，结合庆祝“七一”，每年表彰一批先进党组织和优秀党员，增强党员的荣誉感、自豪感。

（四）加强党务人员队伍建设。推行以“群众公推、组织考察、党员直选”为主要内容的党支部书记选任制度。深化党支部书记资格认证制度，根据单位实际，选好配强基层专兼职党支部书记。特别是非公有制企业，基层党委要探讨党支部书记选派管理办法，落实好相关待遇。注重抓好基层科区长与党支部书记的轮岗交流，有意识地安排符合条件的机关党群中层人员到区队任职。加大教育培训力度，创造学习机会，开拓党务干部的视野，提高综合素质和创新能力。

九、进一步加强对党建工作的领导

各单位要成立党建工作领导小组，建立健全企业党建工作责任制，进一步明确和落实各级、各有关部门抓党建工作的责任，推动企业党建工作的制度化和规范化。

（一）建立责任考核体系。根据党组织隶属关系，建立责任体系，健全完善“用责任制管责任人、用责任人带一班人”工作机制，坚持完善“抓书记、书记抓”基层党建工作责任制，形成一级抓一级、一级带一级、层层抓落实的工作格局。各级党组织书记要增强责任意识，集中精力抓党建。结合领导班子、领导班子成员考察、经常性考察，对企业党建工作进行评价，既要看党建工作的情况，又要看经营管理的情况；考核行政领导人员的成绩，既要看经营管理的情况，也要看企业党建工作、思想政治工作和精神文明建设的情况。行政正职要强化政治意识，自觉地运用思想政治的－ － 15 手段，管业务，带队伍，抓作风，更有效地推进企业管理。

（二）形成一体化工作格局。要把党的建设纳入企业工作目标体系，与安全生产、经营管理、非煤发展、社区和谐统筹考虑、一起部署、整体推进，形成一体化工作格局。把党组织的机构设置、职责分工、工作任务纳入企业的管理体制、管理制度、工作规范之中，使党组织的政治核心作用组织化、制度化、具体化。党建工作经费列入经费预算，日常工作经费从企业管理费中列支；组织大型活动，开展专项工作，由行政单独划拨经费。党建工作要做到既融入企业生产经营活动，又融入不淡化、合署不削弱，防止简单地以日常管理代替思想政治工作，过度精简党群部门和人员，确保党建各项目标任务落到实处。

二○一○年四月六日

主题词：党建

工作

意见

发：各单位党委（总支），集团公司党委常委、董事、监事会主席，副总经理、总师、总经理助理、董事会秘书、监事会监事、副总师、机关各部门，存档。

新汶矿业集团公司党委办公室 二○一○年四月六日印

共印六十份

－ － 16

第四篇：采购改进工作意见

采购改进工作管理意见

一现代企业要生存发展，必须具备“专业、服务、成本控制”三种能力。只有专业的公司才能做出专业的产品、培养专业的人才、提供给客户专业的服务及解决方案、有效的提升效率及控制成本、提供高性价比的产品、提高市场占有率。

1、虽然公司是专业产品的公司，但面对的客户太多，而且订单大至几千少至几个，同时在生产线生产的订单号、产品型号过多，按照公司的流程及规模，每个大小订单环节都需要跟踪，如此则需要很高的人力成本去处理每个细节，造成人力成本高且效率低下。

1成立一个专门生产投标和小订单的部门，将这类订单从建议：○

2将主主要生产车间环节分出来运作，如此可以提高生产效率；○要物料标准化，特别是控制新开发模具的数量，从设计源头减少非标物料的产生。

2、人才的培养：公司要做大做强，人才是关健因素。老员工是财富，但如果没有一定的激励机制和新旧交替，形成人才特别是管理人才的自我提升和更新就会造成固步自封及小团体的工作氛围。

1给新进员工营造开展工作及融入公司的制度及气氛，如建议：○入职培训、引见介绍、办公场所及文具等提前准备，给予新进员

2全公司开展末位淘汰制的考核，新旧员工工被重视的感受等。○应保持一定的比例，不断引进外界更好的经验，打造一个专业的人才队伍，没有专业的人才队伍就谈不上专业的产品及服务，只有专业才能高效。

3、执行力的培养：鸿基是我做过的执行力较差的公司，表面上看加班加点很努力的样子，但排外、各自为政、办事不讲制度靠给面子等造成信息不交流、流程脱节问题相当严重。内部没有等级概念，跨部门最低级员工都不将非本部门领导放在眼里是一种普遍现象。

1大力宣导‘不管哪种行业，管理上80%是共性20%是个建议：○性，共性是指大体流程和体系是基本相同的，效果的好坏在于执

2公司首先要从各级领导培养对制度的尊重、行力’的企业文化，○对人的尊重。比如上级不要轻易跨级指挥、下级不要轻易越级上

3各级主管要严格约束下级和相关部门工作的报的文化及制度，○配合、培养服务意识，对不配合不执行的员工不管资格多老都要

4建议宣导推进，因为新进员工如何觉得无一视同仁严格处理，○助就会认为没必要坚持下去，与个人能力没多大关系。

4、信息化管理：自动化及信息化是提升公司管理效益的有效方法，现代规模以上企业如果不能实行有效的信息化就无法得出有效数据、无法分析原因及对过程有效掌握，则人力物力的浪费是非常惊人的。

1ERP是一个非常有效的管理体系，如果不能有效的运用建议：○ERP则不能得出有效的数据，则不仅需要大量人力物力而且浪费严

2重，所谓精益生产就算当时做出效果但一阵风过后又打回原形。○上ERP要有决心也要有方法，比如将小批量非标订单隔离、产品配件标准化、开料部份（最难处理）单独设立一个模块等都是有效的解决方案。

一、采购策略及方法：

采购是公司体系中一个模块，离开公司的整体管理能力去讲采购也无法取得良好及长期效果。作为采购体系建设来讲，我们应先明确采购策略，在采购策略指引下制订采购程序和方法，同时得到相关的资源协助。

1、建设能配合、信任、支持、共赢的供应商体系是公司的目标，也是公司发展的基本条件之一。目前公司的主要供应商基本都是一个小圈子，品质管控能力弱比较普遍，不能适应公司发展要求，这种状况必须改变；

开发有品质的供应商是目前重点推进的工作，采购部制订《供应商开发管理规定》并按每月引入几家合格供应商的要求开展工作，首先需引入的是独家供应和板类加工的供应商。

2、成本控制的目标必须明确。良性发展公司对采购成本的目标不是越低越好，而是在目标成本范围内对性价比、供应商能力的综合要求，简单讲是“在目标成本范围内引入专业和优质的供应商”专业的供应商一定具备在专业范围内比我们更专业的能力，所以在产能、技术研发、服务意识、品质保障等方面对我司形成支持和快速反应能力，而且理论上讲越是专业的工厂效率越高，产品的性价比越高。确定了以上原则才能进行实施供应商开发制度、供应商考核这些手段。如果我们首先是以价格为导向，那品质、服务等都会为价格让路。但并不是不管采购价格，实际上专业的工厂因为自动化程度较高实际成本可能还低于小工厂，而且可以导入后再逐步要求供应商降低本。

3、成本控制的手段：采购成本的80%决定于研发阶段，除了价格谈判、比价议价这些外，公司应建立一个相关组织，对过剩质量、降价、加工工艺、可替代性、使用通用配件等作定期检讨，同时制订相应的激励机制，这样会取得非常不错的效果。

此项工作可由独立的第三方即财务部负责组织，组织采购、开发、工程、品质、生产部门负责人，每月组织一次专门会议制订几种产品的降成本方案、目标、奖励措施并限期实施，如此会产生较好的效果。

4、支付制度及风险控制：这二者是相关联的，简单讲在可操作的支付期限内尽可能的转移风险，即‘可以支付周期长点但到期一定要支付，否则就欠不到款，欠不到款则存货风险、市场波动的风险、资金的压力就会由公司承担’。

目前市场对公司的态度是：想合作但收钱要快，否则情愿不做。公司急需要做的是建立明确的支付制度并能及时支付，恢复在市场供应商的合作信心及意愿，让供应商愿意和我们合作，才能让供应商备库存、增加设备产能。如此才能将资金压力、市场波动的压力有效的转移到供应商。

5、完善基本的采购制度，让我们自已先规范起来。除了制度流程的制订、供应商开发外，先将本部门的文件管理、样品管理、采购周期、人员考勤等基本的规范起来。同时利用周会时间对采购人员进行培训。

6、建立‘产销协同’制度，平衡淡旺季给公司及供应商造成的影响，降低公司及供应商的运营成本。此项工作应由PMC负责组织，采购部作为配合部门。

‘产销协同’简单讲就是：根据以往订单数据分析，市场部结合客户需求及市场发展方向做出的销售预估，制订的一份预先排产计划与库存计划，在淡季时做库存、旺季消耗库存（供应商同步进行），达到平衡生产降低成本的目的，适应于拉动销售及有明显淡旺季的公司。一年有2次淡旺季转换且产品相对专一，所以实施难度并不大，即可以备成品，也可以备主要配件，但不要备原材料。

第五篇：工作作风改进工作意见

工作作风改进工作意见3篇

篇一

一、坚持率先垂范

1、领导干部率先垂范。局领导班子成员要带头遵守纪律，以身作则，带头转变作风，以高标准、严要求，坚决贯彻落实中、省、市、县关于改进工作作风、密切联系群众各项规定，带头作表率。

二、精简会议活动

2、控制会议规模。局办公室对各类会议实行统筹安排，工作需要召开的会议须报主要领导批准。全系统召开的会议原则上不超过2次;分管领导召开工作会议，须经局长批准，会议不超过半天。严格会议规模，减少参会人员、开短会，讲短话，提高会议效果。

3、简化会议形式。会议一般要在机关内部会议室召开，内部无法满足的，在外召开会议现场布置要简朴，不配发文具，用纸质文件袋，不安排合影和发放纪念品。

三、精简文件

4、严格审核把关。以县局名义发出的文件，分管领导把关后提交主要领导签发。除审计业务文件外，不再向业务科发布指示性公文。

5、减少发文数量。可发可不发的文件一律不发，印发文件要突出可操作性和针对性，严格控制篇幅，没有实质内容和上级已有明确规定的一律不再发文。不涉密的经审批可在局审计网站刊载。

四、规范公务活动

6、除统一安排外，局领导成员一律不出席各类剪裁、颁奖、揭幕活动和庆祝会、表彰会等，参加省外会议或其他活动，主要领导审批。

7、严格检查考核。除上级机关和市委、市政府安排的检查考核外，市局对下级单位检查，一律由办公室整合安排。开展其他检查评比活动须报主要领导审批同意。领导班子成员下墓层调研一律轻车减从，随行人员1人，县区陪同干部不超过2人。

五、严守纪律规定

8、严守工作纪律。严格遵守政治纪律、工作纪律、和审计八不准纪律，不利用职权为被审单位说情开脱及干预下级单位人事任免一认真执行民主集中制，严格按程序、按规则、按集体决策办事，自觉维护班子团结。

9、简化各类接待。规范各类公务接待，厉行节约，杜绝奢侈浪费。省上及外地区因公来我局的安排简餐，不安排其他消费娱乐活动县区来机关汇报、联系工作在指定的地点安排工作餐。严格执行差旅费、审计经费自理规定，不向基层和被审单位转嫁费用，下基层一律在廉政灶用餐。

10、严格公车管理。严格执行公务车配备使用管理规定，局领导因公用车赴省或省内其他地区及外省，须经主要领导批准其他人员赴市外其他地区出差、开会、学习原则上不带车严格执行机关周末、节假日集中停放制度。

11、加强监督检查。局领导班子成员每年要对执行本意见情况进行检查，在述职述廉时进行报告说明。纪检组要对执行本《意见》情况进行监督。

篇二

一、进一步改进调查研究

1.规范调研安排。委局领导每年要安排不少于50天的时间到基层开展调查研究、指导工作，充分听取基层和群众的意见，研究解决实际问题。办公室要统筹安排好调研时间和地点，不集中或轮番到一个乡镇、部门、企业、项目开展调研。县纪委、监察局主要领导同志可安排召开小型工作汇报会或座谈会，参加人数不超过15人。其他领导同志可结合分管工作听取有关情况汇报，除受主要领导同志委托外，不召开乡镇纪委工作汇报会。除工作需要外，不去名胜古迹、风景区考察。

2.注重调研实效。委局领导每年要选定1至2个调研课题开展调查研究，要围绕调研主题，到工作开展好的地方去总结经验，更要到困难较多、情况复杂、矛盾突出的地方去研究解决问题，全面、准确地掌握基层实情。各调研点要现真容、说实话、讲问题、提建议，不得为迎接调研弄虚作假。调研后要形成有较高质量的调研报告，重要意见和建议应及时向县纪委常委会报告。

3.减少陪同人员。县纪委、监察局主要领导同志到基层调研，随行的机关部门负责同志一般不超过3人，陪同的基层纪检监察机关负责同志不超过2人。其他领导同志到基层调研，随行的机关部门负责同志一般不超过2人，基层纪检监察机关一般只安排1名负责同志陪同。

二、进一步精简各类会议

4.统筹会议安排。召开会议要坚持务实高效的原则，能不开的坚决不开，能合并的坚决合并。委局机关各室拟召开的各类全县性会议，必须于年初提出计划报书记办公会议研究决定。未列入计划的会议原则上不召开，根据工作需要召开的须报请县纪委书记批准。适当召开小范围、小规模研究解决问题的专题会。

5.控制会议规模和时间。除县纪委全会外，县纪委、监察局每年只召开1次全县性会议，会议时间不超过半天。机关各室每年召开的业务工作会议原则上不超过2个，时间不超过半天，与会人员一般不超过50人。县纪委、监察局主要领导同志一般不出席机关各室召开的业务工作会议。提倡多开解决实际问题的现场办公会。坚持开短会、讲短话，县纪委、监察局召开的会议，原则上只安排1位负责同志作主题讲话，时间不超过50分钟。除县纪委全会外，其他会议一般不安排分组讨论，着装不作统一要求，不安排县纪委、监察局领导同志与会议代表合影。

三、进一步精简文件简报

6.控制发文总量。以县纪委和县纪委办公室名义印发的文件，实行办公室主任归口管理。没有实质内容、可发可不发的文件简报一律不发。除办公室、监察综合室、纠风室外，其他部门不得编发普发的简报。重要的简报信息经分管领导批示后报送县纪委书记。提倡通过纪检监察网发布信息。

7.控制文件简报篇幅。除县纪委全会报告、相关规划纲要等重要文件外，县纪委、县监察局和县纪委办公室文件一般不超过3000字，确有需要的原则上不超过3500字；请示性公文不超过1500字；简报不超过1000字；调研报告不超过3500字。

8.提高文件简报质量和时效。严格按照有关要求，规范文件简报的报送程序和格式。文件简报要做到简明扼要、表述准确。文件要突出思想性、针对性和可操作性，简报要反映重要动态、经验、问题和意见建议。推进机关信息化建设，积极推广电子公文，逐步实现文件和简报资料网络传输和网上办理，降低运行成本。

四、进一步精简各类活动

9.减少事务性活动。严格事务性活动报批程序。除经县纪委书记办公会批准外，委局领导一律不出席各类剪彩、奠基活动和庆祝会、表彰会、研讨会、各类论坛等，到县外及乡镇、县直单位参加会议或其他活动，要向县纪委书记报告。

10.合理安排外出考察活动。委局领导赴区内外学习考察须经县纪委书记办公会议审批同意。委局组织赴区外学习考察活动，每个委局领导原则上每年不超过1次，每次学习考察不超过2个省（区、市），活动时间一般要控制在1周以内，驻留城市一般不得超过3个，机关随行人员不超过5人。

五、进一步厉行勤俭节约

11.简化接待工作。县纪委、监察局领导到基层调研和出席公务活动，接待安排要从简。不组织娱乐活动；不安排超规格住宿，不增配生活用品；不赠送各类纪念品或土特产；不安排宴请，只安排工作餐，尽量安排自助餐，不上高档菜肴。

12.严控会议活动经费。举办会议活动要严格执行有关规定，严禁提高会议用餐、住宿标准，严禁组织高消费娱乐、健身活动，严禁以开会名义安排公款旅游，严禁发放纪念品。会议活动现场布置要简朴，工作会议一律不摆花草，不制作背景板，一般性会议不悬挂会标。

13.严格遵守廉洁从政各项规定。严格执行住房、车辆、财务等管理规定和出差报销制度，加强公共财物管理，厉行节约，禁止讲排场、比阔气、挥霍公款、铺张浪费。

六、进一步加强督促检查

14.领导以身作则。县纪委、监察局领导要率先垂范，带头改进工作作风，带头密切联系群众，严格执行厉行节约各项规定。要求别人做到的自己首先做到，要求别人不做的自己坚决不做。

15.部门各负其责。办公室要切实抓好县纪委、监察局领导同志活动的统筹协调和机关会议、文件的统一管理。机关党支部要牵头抓好本意见贯彻落实情况的监督检查工作。其他各室要结合各自工作职责，共同做好本实施意见的贯彻执行工作。

各乡镇（县直）纪委，县直单位纪检组要按照本实施意见，结合实际情况，制定切实可行、便于操作的具体实施办法，狠抓落实，确保抓出成效。

篇三

一、指导思想

紧扣“为民、务实、清廉”主题，以贯彻落实中央八项规定和省委、市委、县委实施意见为总揽，把提升工作纪律作为专项整治的一项重要任务，集中解决领导班子和干部队伍在学风、思想作风、工作作风、领导作风和生活作风方面存在的突出问题，不断增强领导班子责任感、使命感，使党员干部作风明显改进、组织纪律明显增强、工作效率明显提高。

二、基本原则

一是坚持自我检查、自我提高为主。

坚持理论联系实际，立足于教育、整顿、规范、提高，通过认真学习，深刻剖析，引导党员干部增强自我改进、自我提高的自觉性，做到既触动思想、提高素质，又切合实际、掌握尺度。

二是坚持以整改问题促进工作方向。

要结合工作实际和干部特点，切实把学习理论、更新观念、查摆问题、搞好整改、推动工作贯穿教育活动的始终，紧紧抓住重点领域、重点部位、重点人员，认真梳理查摆在理想信念、宗旨意识、纪律观念、工作作风方面存在的突出问题，剖析原因、制定对策，有针对性地加以解决。要紧密联系工作实际，重点放在群众反映强烈的突出问题，有的放矢，逐一解决。

三是坚持领导干部带头，发挥表率作用。

党员领导干部既要坚持学习讨论，带头查摆问题，带头开展批评和自我批评，带头制定和落实整改措施，又要按照“一岗双责”的要求，切实抓好各自分管的人和事，率先垂范，作出榜样。

四是坚持重在效果、提高素质。

要认真分析纪律作风问题产生的深层次原因，总结经验教训，注重从体制、机制、制度等方面入手，完善治本措施，逐步建立起加强干部纪律作风建设的长效机制，全面提高干部队伍素质。

三、目标要求

（一）精神状态方面。

重点解决精神状态不佳，被动应付，疲沓拖拉，只求过得去，不求过得硬，遇到难事讲条件、摆困难，缺乏服务意识、大局意识、整体意识和发展意识以及守摊思想严重，缺乏事业心、责任感和敬业精神，不安心工作，不钻研工作业务，开拓创新精神不强等问题。

（二）坚持原则方面。

重点解决不讲组织原则，在大是大非面前和关键时刻，立场不坚定，工作不配合，热情不高，干劲不足，不能主动为群众排忧解难，特别是在重大问题上表现出麻痹、观望、等待，甚至信谣、传谣、造谣，丧失组织原则，迷失政治方向等问题。

（三）思想作风方面。

重点解决缺乏全局观念和大局意识，不注重维护集体荣誉和全局利益，对领导安排的工作，合心意的就做，不合心意的就拖；有利的就干，没利的就推，协作配合不够等问题。

（四）工作作风方面。

重点解决工作作风漂浮，干工作不主动、不积极，被动应付，重眼前不重长远，服务社会、服务基层、服务群众的意识不强，不能静下心来谋事、俯下身子干事，得过且过、虚以应付等问题。

四、主要措施

（一）进一步规范工作制度，严格遵守工作纪律

1．严格遵守上下班制度。所有党员干部必须严格按照规定按时上下班，不得迟到或早退；对召开的各种会议必须按时参加，对举办的各类活动，要积极参与。

2．严肃工作纪律。严禁工作时间串岗、闲谈，在办公室玩扑克、打麻将、下象棋，玩电脑游戏、网上聊天、购物看电影、听音乐等做一切与工作无关的娱乐活动。

3．严格履行请销假制度。外出请假必须严格按照《县司法局机关内部干部请销假制度》履行登记手续。

4．认真履行工作职责。对待工作任务要各司其责，切实提高工作效率，杜绝拖拉、推诿扯皮等现象，坚决做到责任到位、督促到位、落实到位。按时完成领导交办的各项工作任务，及时上报工作进展情况，要做到事事有回音，件件有着落。

5．规范行政行为，切实转变作风，坚决克服“门难进、脸难看、话难听、事难办”等“衙门”习气；要严格遵守廉洁自律的有关规定，坚决杜绝“吃、拿、卡、要、报”等现象。

（二）加强监督检查，进一步增强自律意识

各乡（镇）司法所、局属各基层单位要认真履行职责，加强内部管理，增强工作意识、纪律意识、责任意识、公仆意识和大局意识，认真履行岗位职责，营造良好的学习、工作氛围，自觉遵守工作纪律。领导干部更要带头遵守工作纪律，积极落实表率作用。全体工作人员要进一步加强工作责任心，提高工作效率，克服纪律松驰、工作拖延、自由散漫、懒散拖拉等违纪违规、消极怠工现象，确保各项工作有条不紊的开展。

（三）严格责任追究，确保各项工作纪律制度落实

领导班子和全体党员干部要从根本上解决纪律不严、作风涣散等问题，对发现的问题，除及时进行纠正并通报外，要按有关规定进行严肃处理。对因疏于管理，违纪情节严重，造成不良影响的，严格追究其相关责任。