质量标准化发展历史

第一篇：质量标准化发展历史

质量标准化工作的历史、现状

一、安全生产标准化的发展历史

八十年代初期，煤炭行业事故持续上升，为此原煤炭部于1986年在全国煤矿开展“质量标准化、安全创水平”活动，目的是通过质量标准化促进安全生产，认为安全与质量之间存在着相辅相成、密不可分的内在联系，讲安全必须讲质量。有色、建材、电力、黄金等多个行业也相继开展了质量标准化创建活动，提高了企业安全生产水平。

2003年10月，国家安全监管局和中国煤炭工业协会在黑龙江省七台河市召开了全国煤矿安全质量标准化现场会，提出了新形势下煤矿安全质量标准化的内容，会后出台的•关于在全国煤矿深入开展安全质量标准化活动的指导意见‣，提出了安全质量标准化的概念。

2004年，贯彻落实•国务院关于进一步加强安全生产工作的决定‣（国发„2004‟2号），指导全国煤矿开展安全质量标准化活动，国家煤矿安全监察局与中国煤炭工业协会在广泛征求意见的基础上制定了•煤矿安全质量标准化标准及考核评级办法‣（煤安监办字„2004‟24号），迄今为止已使用了九年，•办法‣中参加评级的专业为六个。即采煤、掘进、机电、运输、通风、地测防治水，各专业计分以100分为满分。

二、我省质量标准化工作的历史

2004年，我省按照•煤矿安全质量标准化标准及考核评级办法‣（煤安监办字„2004‟24号），开始开展了质量标准化工作。

为继续推进我省煤炭工业的健康、稳定和可持续发展，根据国家和省有关政策法规及国家安全监管总局、国家煤矿安全监察局•关于深入持久开展煤矿安全质量标准化工作的指导意见‣（安监总煤行„2009‟117号），集合全省煤矿兼并重组整合实现规模化、机械化开采实际，为进一步促进各煤矿企业加强现场管理，强化安全基础，提高安全保障能力，有效遏制重特大事故，努力实现全省煤矿安全生产形势稳定好转，省厅2009年11月出台了新的•煤矿安全质量标准化标准及考核评级办法‣晋煤安发„2009‟269号

为进一步加强全省煤矿安全质量标准化矿井建设，强化安全基础管理，提高安全保障能力，推动全省煤炭工业高标准、高科技、高管理、高端化、高要求、高质量、高效益和现代文明发展，根据有关法律、法规规定，结合本省实际，省厅组织制定了•山西省煤矿安全质量标准化标砖及考核评级办法‣（晋煤安发„2012‟715号）。此次•办法‣中新增加了五个专业，即信息调度、应急救援、地面设施、安全管理、职业健康。

三、集团公司质量标准化工作的历史 集团公司从2004年开始一直按照国家和省里质量标准化有关文件的规定，开展工作。

四、质量标准化工作对安全生产有何影响

(一)安全生产标准化是全面贯彻我国安全生产法律法规、落实企业主体责任的基本手段

各行业安全生产标准化考评标准，无论从管理要素到设备设施要求、现场条件等，均体现了法律法规、标准规程的具体要求，以管理标准化、操作标准化、现场标准化为核心，制定符合自身特点的各岗位、工种的安全生产规章制度和操作规程，形成安全管理有章可循、有据可依、照章办事的良好局面，规范和提高从业人员的安全操作技能。通过建立健全企业主要负责人、管理人员、从业人员的安全生产责任制，将安全生产责任从企业法人落实到每个从业人员、操作岗位，强调了全员参与的重要意义，进行全员、全过程、全方位的梳理工作，全面细致地查找各种事故隐患和问题，以及与考评标准规定不符合的地方，制定切实可行的整改计划，落实各项整改措施，从而将安全生产的主体责任落实到位，促使企业安全生产状况持续好转。

(二)安全生产标准化是体现先进安全管理思想、提升企业安全管理水平的重要方法

安全生产标准化是在传统的质量标准化基础上，根据我国有关法律法规的要求、企业生产工艺特点和中国人文社会特性，借鉴国外现代先进安全管理思想，强化风险管理，注重过程控制，做到持续改进，比传统的质量标准化具有更先进的理念和方法，比国外引进的职业安全健康管理体系有更具体的实际内容，形成了一套系统的、规范的、科学的安全管理体系，是现代安全管理思想和科学方法的中国化，有利于形成和促进企业安全文化建设，促进安全管理水平的不断提升。

(三)安全生产标准化是改善设备设施状况、提高企业本质安全水平的有效途径

开展安全生产标准化活动重在基础、重在基层、重在落实、重在治本。各行业的考核标准在危害分析、风险评估的基础上，对现场设备设施提出了具体的条件，促使企业淘汰落后生产技术、设备，特别是危及安全的落后技术、工艺和装备，从根本上解决了企业安全生产的根本素质问题，提高企业的安全技术水平和生产力的整体发展水平，提高本质安全水平和保障能力，如浙江省在采石场考核标准中，将中深孔爆破等作为基本条件，极大改善了采石场的安全条件，伤亡事故持续大幅度下降。

(四)安全生产标准化是预防控制风险、降低事故发生的有效办法

通过创建安全生产标准化，对危险有害因素进行系统的识别、评估，制订相应的防范措施，使隐患排查工作制度化、规范化和常态化，切实改变运动式的工作方法，对危险源做到可防可控，提高了企业的安全管理水平，提升了设备设施的本质安全程度，尤其是通过作业标准化，杜绝违章指挥和违章作业现象，控制了事故多发的关键因素，全面降低事故风险，将事故消灭在萌芽状态，减少一般事故，进而扭转重特大事故频繁发生的被动局面。

(五)安全生产标准化是建立约束机制、树立企业良好形象的重要措施

安全生产标准化强调过程控制和系统管理，将贯彻国家有关法律法规、标准规程的行为过程及结果定量化或定性化，使安全生产工作处于可控状态，并通过绩效考核、内部评审等方式、方法和手段的结合，形成了有效的安全生产激励约束机制。通过安全生产标准化，企业管理上升到一个新的水平，减少伤亡事故，提高企业竞争力，促进了企业发展，加上相关的配套政策措施及宣传手段，以及全社会关于安全发展的共识和社会各界对安全生产标准化的认同，将为达标企业树立良好的社会形象，赢得声誉，赢得社会尊重。(六)安全生产标准化是建立长效机制、提高安全监管水平的有力抓手

安全生产标准化要求企业各个工作部门、生产岗位、作业环节的安全管理、规章制度和各种设备设施、作业环境，必须符合法律法规、标准规程等要求，是一项系统、全面、基础和长期的工作，克服了工作的随意性、临时性和阶段性，做到用法规抓安全，用制度保安全，实现企业安全生产工作规范化、科学化。开展安全生产标准化工作，对于实行安全许可的矿山等行业，可以全面满足安全许可制度的要求，保证安全许可制度的有效实施，最终能够达到强化源头管理的目的;对于冶金、有色、机械等无行政许可的行业，完善了监管手段，在一定程度上解决了监管缺乏手段的问题，提高了监管力度和监管水平。

应急救援

背景：为全面贯彻落实•国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知‣(国发„2010‟23号)、•国务院安委会办公室关于贯彻落实国务院†通知‡精神 进一步加强安全生产应急救援体系建设的实施意见‣(安委办„2010‟25号)，加快安全生产应急救援体系建设，集合我省实际情况，出台了•山西省人民政府安全生产委员会办公室关于加强全省安全生产应急救援体系建设的实施意见‣（晋安办发„2011‟73号。

具体实施办法：为了规范生产安全事故应急预案的管理，完善应急预案体系，增强应急预案的科学性、针对性、时效性，依据依据•中华人民共和国突发事件应对法‣、•中华人民共和国安全生产法‣和国务院有关规定，制定了•安全事故应急预案管理办法‣。

新增加

1、应急救援机构职责制度。

2、应急救援队伍。

3、应急救援预案管理

4、应急救援培训演练。

5、应急救援保障。

6、资料档案管理。

7、紧急避险系统。

集团公司做出的工作

根据集团公司阳煤电传字【2012】16号•关于组织煤矿应急救援预案演练的通知‣和6月18日集团公司应急救援专题会议安排，集团公司下属高、突瓦斯矿井及供电系统不完善的23个矿（公司）在6月18日至24日进行无计划停电、停风应急救援演练，其中：寿阳景福公司、晋东石港公司、本部兴峪公司、晋北南岭公司四个矿（公司）进行实战演练，其它19个矿(公司)进行模拟演练。6月21日、22日由安监局牵头组织通风部、机电动力部、救护大队、总调度室对实战演练的4个矿井进行检查，晋东、晋北、寿阳公司及各矿有关领导分别参加了所属矿（公司）的实战演习。

第二篇：安全质量标准化发展历程

安全质量标准化发展历程

1.2004年，原国家安监局为贯彻落实国务院《决定》和国务院领导同志的指示精神，下发了《关于开展安全质量标准化活动的指导意见》（安监管政法字[2004]62号），对开展安全质量标准化工作进行了全面部署，提出了明确要求。

2.2004年，原国家安监局组织起草了《危险化学品从业单位安全质量标准化标准及考核评级办法》（征求意见稿），并在江苏省、山东省的4市26个试点单位进行了安全质量标准化试点工作。

3.2004年，原国家安监局为贯彻落实国务院《决定》和国务院领导同志的指示精神，下发了《关于开展安全质量标准化活动的指导意见》（安监管政法字[2004]62号），对开展安全质量标准化工作进行了全面部署，提出了明确要求。

4.2004年，原国家安监局组织起草了《危险化学品从业单位安全质量标准化标准及考核评级办法》（征求意见稿），并在江苏省、山东省的4市26个试点单位进行了安全质量标准化试点工作。

5.2005年，在总结试点经验和广泛征求专家意见基础上，吸收和借鉴了国内外先进的安全管理经验，国家安监总局将“征求意见稿”修订为《危险化学品从业单位安全标准化规范》（试行）。

6.国家安监总局于2005年12月16日下发《关于印发〈危险化学品从业单位安全标准化规范〉(试行)和〈危险化学品从业单位安全标准化考核机构管理办法〉（试行）的通知》（安监总危化字〔2005〕198号），全面开展危险化学品从业单位安全标准化工作。

7.《国家安全监管总局关于做好安全生产许可证延期换证工作的通知》（安监总政法〔2008〕127号）：对已经取得《安全标准化企业证书》的企业，当其提出安全生产许可证延期申请时，可直接办理延期换证手续。

8.《危险化学品从业单位安全标准化通用规范》(AQ3013-2008)以及氯碱、合成氨生产企业安全标准化实施指南3个AQ标准于2008年11月19日发布，2009年1月1日施行。

9.国家安监总局印发《关于进一步加强危险化学品企业安全生产标准化工作的指导意见》（安监总管三〔2009〕124号）：提出三级安全标准化达标企业。

10.AQ 3037-2010硫酸生产企业安全生产标准化实施指南、AQ 3038-2010电石生产企业安全生产标准化实施指南、AQ 3039-2010溶解乙炔生产企业安全生产安全标准化实施指南、AQ 3040-2010涂料生产企业安全生产标准化实施指南公布并于2010年5月1日起施行

第三篇：质量标准化

天地华泰宁夏银星二号项目部安全生产标准化建设

考核办法

第一章 总 则

第一条 为强力推进项目部安全生产标准化建设工作，进一步夯实安全基础，提高安全生产管理水平，有效防范和遏制生产安全事故，特制定本办法。

第二条 安全生产标准化工作以精细管理、对标建设、项目创新为基础，以专业指导、系统推进、严格考核为手段，实现专业达标、动态达标、全面达标。

第三条 各区（队）是安全生产标准化建设达标主体，各科室部门是本系统安全生产标准化管理推进主体，安环科是安全生产标准化验收考核主体。

第二章 机构职责

第四条 为了保证安全生产标准化工作的顺利开展，公司成立安全生产标准化工作领导组：

组 长：孙计明 常务副组长：郭瑞永

副 组 长：闫德胜 林 勇 蔡 海 宫全红 程继勇 樊永红 董志春 薛福胜

寇海萍 李生鑫 雷 旭 丰永军 贾青军 成 员：寇海萍 李生鑫 丰永军 贾青军

乔 密 郭慧军 董冬红 刘 清 芦新飞 刘青松等部门负责人。

业务主管部门：安监站、通风区、机电科、地质科、生

产技术部、双体系办、调度室、信息中心、后勤管理部、辅助运输科、培训中心等部门。

领导组办公室设在安监站，办公室主任：寇海萍

（一）领导组职责

研究公司安全生产标准化工作建设总体规划，安排部署安全生产标准化工作任务；指导、监督、考核公司各科室(部门)、区(队)、项目部安全生产标准化工作。

（二）办公室职责

1、制定安全生产标准化达标规划、考核办法，定期组织安全生产标准化检查验收考核；

2、督促落实阶段性安全生产标准化工作任务，并对各专业安全生产标准化工作落实情况进行监督考核；

3、组织开展安全生产标准化宣传、贯彻、推动活动，完成领导组交办的任务。

（三）业务主管部门职责

1、安监站：负责公司事故隐患排查治理、职业卫生、安全培训和应急管理专业应急管理部分安全生产标准化建设达标管理工作，制定工作方案，指导、推进专业达标。

2、通风区：负责公司通风专业安全生产标准化建设达标管理工作，制定工作方案，指导、推进专业达标。

3、机电科：负责公司机电专业安全生产标准化建设达标管理工作，制定工作方案，指导、推进专业达标。

4、地质科：负责公司地质灾害防治与测量专业安全生产标准化建设达标管理工作，制定工作方案，指导、推进专业达标。

5、生产技术部：负责公司采煤、掘进专业安全生产标准化建设达标管理工作，制定工作方案，指导、推进专业达标。

6、“双体系”办公室：负责公司安全风险分级管控专业安全生产标准化建设达标管理工作，制定工作方案，指导、推进专业达标。

7、调度室、后勤管理部、信息中心：负责公司调度和地面设施专业安全生产标准化建设达标管理工作，制定工作方案，指导、推进专业达标。

8、辅助运输科：负责公司运输专业安全生产标准化建设达标管理工作，制定工作方案，指导、推进专业达标。

9、培训中心：负责安全培训和应急管理专业安全培训部分安全生产标准化建设达标管理工作，建立健全安全生产标准化标准培训考核制度，抓好安全生产标准化标准培训管理工作。

第三章 目标规划

第五条 目标

全面对标创建、规范操作、强化基础、从严考核，深入推进达标创建水平升级、安全管理基础升级、变化管控能力升级，努力建成环境达标、质量达标、行为达标的高品质安全生产标准化矿井。

第六条 规划

安全生产标准化工作达集团公司规划一级标准化矿井。

第四章 检查验收

第七条 每旬由董事长（总经理）亲自组织1次全公司安全生产标准化检查验收，对所有采掘工作、盘区巷道、硐室以及盲区死角等区域全覆盖。由业务主管部门汇总本专业验收结果及“三定、五落实”情况，每旬8日、18日、28以前整理本旬资料报备安监站，安监站每旬将验收结果报集团公司安监局备案。

第八条 集团公司对我公司安全生产标准化进行月度检查评分、季度考核。依据集团公司月度检查结果，我公司对部门负责人、业务主管部门、区队、项目部进行安全绩效工资（或安全保证金）考核;对专业分管副职、包片副职、分管副总工、包片副总工进行安全生产标准化专项考核。

第九条 公司每月组织召开1次安全生产标准化建设现场会，推进安全生产标准化达标工作。

第十条 各业务主管部门依据其制定的本专业标准化建设考核评分表，每月对区队、项目部进行检查评分，评分结果作为各业务主管部门各区队、项目部的考核依据，每月25日前将评分结果报安监站备案。

第五章 基础整治

第十一条 强化重大隐患排查整治。以公司隐患排查通报问题为准，存在触及安全红线以及重大安全隐患类问题，对责任主体单位集体及单位负责人依据公司相关规定进行处罚。

第十二条 强化技术管理基础整治。凡公司日常检查中发现的各专业基础管理相关问题拒不整改、不落实的，对责任主体单位集体及单位负责人依据公司相关规定进行处罚。

第十三条 强化现场达标基础整治

（一）凡存在下列情形之一的，月度文明生产验收按不达标考核。

1、掘进巷道成型差、工程质量差的（选取巷宽、巷高5个测点均不合格）。

2、采掘工作面现场脏乱差、管理混乱的

（二）凡存在下列情形之一的，月度安全生产标准化验收综合分值加扣10分。

1、采煤工作面转载机不封闭、外帮安全距离不够、行人过桥缺失或位置不正确，人员需跨前溜或机尾行走的。

2、掘进工作面锚杆锚索失效率达30%、喷浆厚度小于规定值30%，漏网漏筋的。

3、盘区巷道、采掘工作面交叉点、三角区、拐弯处严重片帮、不打锚杆，金属网不衔接等未有效支护的。

4、不使用双风机双电源、风筒断开，监测探头位置不正确的。

第十四条 强化外委施工队组（项目部）整治。外委施工队组（项目部）不达标的一律责令停产整顿。

第十五条 强化盲区死角达标整治。各业务主管部门应重点对边远地带、死角盲区等区域进行动态达标检查。

第六章 考核奖惩

第十六条 月度考核

（一）公司对各二级主体单位（区队、项目部）的月度考核

1、公司对各二级主体单位（区队、项目部）进行安全绩效工资考核。各区（队）月度基础工资的12%列为安全生产标准化工资，项目部安全保证金的12%列为安全生产标准化考核资金，逐月考核兑现。

2、公司对各二级主体单位的月度考核是由各业务主管部门依据其制定的实施细则评分表进行检查评分；每月25日以前各业务主管部门将对各二级主体单位的评分结果报安监站，安监站根据评分权重比计算考核结果。

（1）各业务主管部门对各二级单位的考核分类如下： 第一类：综采一队、综采二队 第二类：各项目部

第三类：皮带一队、皮带二队 第四类：辅助运输队

（2）检查评比

○1对第一类的检查考核，考核总分为100分，共分5个专业部分对安全生产标准化工作进行考核评分，其中采煤、通风、机电各占20%，安全风险分级管控、事故隐患排查治理各占15%、地质灾害防治与测量占10%。

○2对第二类的检查考核，考核总分为100分，共分6个专业部分对安全生产标准化工作进行考核评分，其中掘进、通风、机电各占20%，安全风险分级管控、事故隐患排查治理、地质灾害防治与测量、运输各占10%。

○3对第三类的检查考核，考核分为100分，共分3个专业部分对安全生产标准化工作进行考核评分，其中机电占40%，安全风险分级管控、事故隐患排查治理各占30%。

○4对第四类的考核，考核分为100分，共分4个专业部分对安全生产标准化工作进行考核评分，其中运输、机电、事故隐患排查治理、安全风险分级管控各占25%。

（3）达标考核 考核达标分数为：五类达标分数均为90分，达标进行奖励，不达标进行处罚。

①综采队、皮带队：

85分以下扣罚集体全部安全生产标准化工资； 85分及以上—90分对集体罚款1万元； 90分及以上—95分对集体奖励5000元； 95分及以上—100分对集体奖励1.5万元； 100分奖励集体全部安全生产标准化工资。②项目部：

85分以下扣罚集体全部安全生产标准化工资； 85分及以上—90分对集体罚款1万元； 90分及以上—95分对集体奖励1万元； 95分以上奖励集体全部安全生产标准化工资。○3辅运队

85分以下扣罚集体全部安全生产标准化工资； 85分及以上—90分对集体罚款5000元； 90分及以上—95分对集体奖励3000元； 95分及以上—100分对集体奖励1万元； 100分奖励集体全部安全生产标准化工资。（4）否决项

存在下列情形之一的，月度专业单项得分清零： ①违反《煤矿安全生产标准化基本要求及评级方法（试行）》各专业基本要求规定之一的；

②违反《煤矿重大生产安全事故隐患判定标准》（85号令）的。

（二）对业务主管部门的考核

若月度专业系统得分高于92分（包括采煤、掘进、机电、运输、通风、地质灾害防治与测量、安全分险分级管控、事故隐患排查治理8个专业）、82分（包括职业卫生、安全培训和应急管理、调度和地面设施3个专业）对业务主管部门集体奖励5000元；排名在集团公司第一名的专业，对业务主管部门集体奖励10000元；专业系统得分低于90分、80分或排名在集团公司最后一名的专业，对等处罚。

（三）对公司领导及业务主管部门的考核

若集团公司月度专业系统评分达标且经安全生产标准化领导组议定对包保、分管、包片公司领导及业务主管部门酌情奖励5000—10000元；不达标对等处罚。

第十七条 季度考核

（一）若公司安全生产标准化验收连续三个月综合分数达92分以上，依据集团公司对我公司的奖励结果，对公司领导及相关业务主管部门进行分解奖励。

（二）若公司季度标准化验收不达规划一级以上标准（综合得分低于90分）或排名后三名，依据集团公司对我公司的处罚结果，对专业系统得分不达标的业务主管部门、区队、项目部进行分解处罚。

第十八条 申报等级考核

（一）申报一级未通过国家煤矿安全监察局组织的考核定级，依据集团公司的对我公司的处罚结果对相关业务主管部门、区队、项目部进行相应处罚。

（二）因上级单位抽查发现重大安全隐患以及不具备原有标准化水平，导致降级或撤销等级的，依据集团公司的对我公司的处罚结果对相关业务主管部门、区队、项目部进行相应处罚。

第十九条 集团公司在我公司成功召开安全生产标准化现场会的，依据集团公司对我公司的奖励结果，我公司对参与部门、区队、项目部进行相应奖励。

第二十条 公司部门、区队的奖罚从工资中列支，项目部的奖罚从安全保证金中列支。

第二十一条 现场会、创新考核及日常考核

1、公司每月会以“抓阄”方式抽取一个采掘工作面召开标准化基础设施建设现场推进会。召开成功的奖励区（队）或项目部30000元；现场会成功召开且有推广应用价值的创新项目酌情进行加奖10000元-30000元；召开不成功的，对等处罚。

2、每月20日前，各科室、区队、项目部将创新项目报公司各副总工程师进行会审及等级评定，创新等级奖励金额分为五个等级，分别为：一等奖5000元，二等奖3000元，三等奖1500元，四等奖1000元，五等奖500元。

3、对公司各项安全生产标准化工作不安排、不组织、不落实、各类资料不按期报送、报送资料不齐全和日常检查问题不整改的，对相关业务主管部门、区队、项目部集体及其负责人分别进行日常处罚100—2000元；造成严重后果的，依据上级部门的处罚结果对相关责任单位、责任人进行严格考核。

第七章 推进措施

第二十二条 实行通报、约谈机制

1、专业系统在集团公司排最后一名的或月度考核不达标的，在公司月度安全例会上进行通报。

2、专业系统在集团公司排最后一名的或季度考核不达标的，在公司安委会会议上进行通报。

3、专业系统在集团公司连续两个月排最后一名的或连续两个月考核不达标的，由公司董事长（总经理）对相关业务主管部门、区队、项目部负责人进行安全约谈。

第八章 附 则 第二十三条 各业务主管部门要成立安全生产标准化工作组，参照本办法制定本专业安全生产标准化建设考核办法，严格考核，严格奖罚。

第二十四条 本办法考核结果由安全生产标准化领组审定后，经公司考核会通过兑现。

第二十五条 解释权属马道头煤业公司，原《马道头煤业公司安全生产标准化建设考核办法》同时废止。

第四篇：质量标准化工作意见

河南神火兴隆矿业有限责任公司文件

豫神兴字［2012］14号

泉店煤矿2012年安全质量标准化

工作意见

公司各单位：

为夯实我矿安全质量标准化工作基础，提高质量标准化管理水平，全面推进质量标准化建设向纵深发展，根据煤业公司质量标准化规划目标，以创建一级安全质量标准化矿井为目标，高标准，严要求，不断深入开展质量标准化工作，加大质量标准化方面的投入，完善安全工程与安全装备，提高矿井信息化、自动化、机械化和智能化管理水平，实现我矿2012年质量标准化工作目标。现对我矿2012年质量标准化工作特做如下安排：

一、指导思想

安全质量标准化是煤矿安全生产的基础，为稳步提高安全质量标准化管理水平，强化质量意识，实现动态达标，建设一级质量标准化矿井，争创“五优”矿井，根据煤业公司《关于开展安全质量标准化活动及创建五优矿井的通知》及《河南省国有煤矿生产矿井和地面厂（处）安全质量标准化标准及考核评级办法(试行)》要求，以科学发展观统揽全局，坚持“安全第一、质量为本”的理念，以煤矿安全质量标准化为主线，以开掘巷道质量标准化为重点，不断强化责任意识、生命工程意识和创新意识，以点带面，全面实现动态达标，严格标准，精细管理，突出重点，量化考核，重奖重罚，从而实现矿井全方位达标。

二、工作理念

2012年我矿质量标准化工作要突出一个重点，坚持两个原则，做到三个并重，落实四个到位，实现五个转变,即：

“一个重点”：突出安全质量标准化这一重点； “两个原则”：即坚持“安全、整洁、实用、效益”原则，坚持“全面部署、分段实施、重点突破、整体推进”的原则；

“三个并重”：即做到工程质量标准化与工作质量标准化并重，资金投入与规范行为并重，井下安全质量标准化与井上安全质量标准化并重；

“四个到位”：即制度落实到位、细化管理到位、责任落实到位、考核到位。

“五个转变”： 即实现点线面达标向全方位达标转变、阶段性达标向持久性达标转变、结果达标向全过程达标转变、静态达标向动态达标转变、工程装备型向管理措施型的转变。

三、工作目标

1、达到一级安全质量标准化矿井标准,争创“五优矿井”。

2、综采工作面至少要有1个达到并保持公司精品工程标准，开掘工作面至少要有3个达到并保持公司精品工程标准，皮带、硐室要全部达到并保持公司精品工程标准，其它各头、面、线要全面达标，其他专业达标标准不能低于公司标准化要求。主要硐室达标升级，地面所有生产设施标准化较去年有明显提升。

3、实现以安全质量标准化建设促进矿井安全管理水平提升的目的。

4、进一步规范员工作业行为，实现上标准岗，干标准活，筑牢安全防线。

四、组织领导

为进一步加强我矿安全质量标准化达标工作，矿成立2012年安全质量标准化领导小组：

组 长：杨 锤 赵复申

副组长：刘清华 郭国化 冯英博 段现军 王 凯 成 员：王建合 崔 忠 程 磊 刘 超 胡红雨

丁世忠 刘文胜 鹿志梁 夏向阳 蒋笃亮 赵文官 尹站稳

各专业质量标准化领导小组：

1、采掘专业质量标准化小组： 组 长：郭国化 副组长：尹站稳 成 员：张 辉 王二飞

2、机电、运输专业质量标准化小组： 组 长：冯英博 副组长：崔 忠 成 员：窦红魁 张松波 曹品伟

3、通风专业质量标准化小组： 组 长：段现军 副组长：程 磊 成 员：杨亚杰 孙德才

4、调度和井下文明生产质量标准化小组： 组 长：郭国化 副组长：刘 超

成 员：韩良杰 王 飞 曹超伟

5、地测防治水专业质量标准化小组： 组 长：段现军 副组长：王建合

成 员：陈彦召 丁建军 郏慧慧

6、爆破专业质量标准化小组： 组 长：冯英博 副组长：蒋笃亮 成 员：魏绍庆

安检科达标办全体人员负责矿井达标日常管理、监督、落实、考核工作。

五、具体措施和要求

（一）统一思想，加强领导，提高认识，落实目标责任制

基层各单位、机关各科室要把安全质量标准化工作作为搞好煤矿安全生产工作的重中之重，常抓不懈，统一思想，提高认识。安全质量标准化采、掘、机、运、通、地测、调度、爆破、安全管理各专业成立以本专业副矿长为组长的安全质量达标领导小组，各专业科室科长主管本专业安全质量达标工作。各基层单位也要成立组织领导机构，制定出本单位具体的质量达标规划、目标及实施措施，班子成员要明确分工，责任到人，明确质量达标和文明生产具体负责人。

业务职能科室要严格按照《河南省安全质量标准化标准及考核评级办法》进行考评，做到“谁检查、谁考评、谁负责”，现场评分，责任到人，层层负责，层层落实，认真抓好分管业务范围内的质量达标和文明生产工作，加快我矿创建“五优”矿井的步伐。

（二）广泛宣传、更新观念，大力推进“五优”矿井创建

大力宣传“五优”创建活动的目的和意义，把“五优”标准（安全生产、质量标准化、高产高效、科技贡献、文明建设）的实质贯彻到每个干部职工中去，落实到行动上。宣传部门要充分利用电视、广播、报纸、橱窗、条幅等媒体工具，加大宣传力度，使干部职工充分认识到质量标准化工作是煤矿的“基础工程、生命工程、效益工程、形象工程”的新思想。宣传报导矿质量达标方面的先进人物、先进事迹、先进典型。采取开展质量标准化知识竞赛、安全质量演讲比赛、质量达标争先创优现场表彰会等多种活动，有效地提高职工的技术素质，规范职工的安全行为。

（三）加强学习，规范开展“两述一检”活动 各基层单位要参照矿《“手指口述”“岗位描述”操作要领手册》有关内容，组织全体干部职工对手指口述岗位描述深入学习，深刻领会，掌握精髓,联系实际，活学活用，把手指口述岗位描述转变为职工日常工作的自觉行动，使职工懂标准、用标准、上标准岗、干标准活，把安全质量标准化工作贯穿到各个生产环节中去。做到工作质量标准化。

（四）加强日常管理，建立动态达标机制

加大日常工程质量特别是隐蔽工程质量和文明生产检查力度。坚持安全检查与质量达标检查相结合、日常检查与专项检查相结合、重点监督与全面普查相结合，做到安全质量检查网络化，覆盖率达到100％。对工程质量低劣或严重滑坡，文明生产差的单位要立即进行停产整顿,对单位主要负责人要给予处罚，实现矿井动态达标。

（五）突出重点，狠抓落实

安全质量标准化工作贯穿于生产经营活动的全过程，职工是主体，关键在现场，重点在生产环节。各单位要把安全质量管理的重心放在现场、区队和班组，建立安全质量考核机制，严格考核兑现，全面规范班组安全质量作业行为，做到“具体操作程序化、现场管理规范化、班组考核精细化”，使每道工序都符合质量标准化要求，全面提高现场安全质量标准化管理水平。

（六）加大投入，严格执行奖惩制度，推动安全质量标准化管理再上新台阶 2012年我矿达标将按照吨煤5元提取安全质量标准化建设费用。对达标费用的使用，要遵循“轻重缓急”和“规范审批程序、专款专用”的原则，优先用于制约安全生产的系统达标和改善职工作业条件，着力为职工创造安全、舒适的作业环境。

达标办公室每月初下达达标计划。各单位必须严格按目标计划落实，任何人不得擅自更改计划。

（七）深入开展安全质量标准化建设系列活动 达标办公室将根据达标工作开展情况适时组织系列内的“达标对抗赛”、达标观摩活动。“对抗赛”以月度为单位，月度达标成绩作为 “对抗赛”考核的依据。达标办公室将对获胜的单位给予适当奖励。安检科达标办公室适时组织已挂牌的精品工程头、面、线的质量达标现场会。组织开展科队联创精品工程活动,质量标准化工作纳入双文明考核,各专业工程质量标准化与各科室主要负责人挂钩,全矿质量标准化与达标办公室挂钩。

实行达标精品工程挂牌命名表彰制度。精品工程的基本条件如下：

1、全面完成当月矿下达的生产任务和达标任务（机运系列影响时间不超标）；

2、当月无轻伤或三级以上非伤亡事故；

3、当月“三违”数不超矿考核指标；

4、按河南省煤炭工业管理局颁布的《煤矿安全质量标准化标准及考评办法》（试行）评价得分在96分以上（含96分）。

凡经公司验收认定的达标精品工程（采掘工作面、机电硐室）等，对区队奖励10000元,对区队负责人及达标负责人各奖励1000元;对在公司检查中表现较差的单位及负责人给予罚款、降职、撤职处分。

六、各专业达标目标

1、采煤专业：综采工作面必须保持省一级质量标准化标准。做到：“一完善”、“两达到”、“两实现”、“两建成”、“三加强”。

“一完善”：完善采面顶板动态监测系统。

“两达到”：采面上、下隅角瓦斯治理达到规范化；“两述一检”工作达到规范化。

“两实现”：新采面投产一个月内实现质量达标规划；采煤工作面实现动态质量达标。

“两建成”：创建：二1—14050工作面和二3—11070工作面精品工程示范面。

“三加强”：加强采面上下出口及两巷动压区支护；加强油脂管理及液压系统管理；加强综采设备管理，机电设备完好率达到标准。

2、开掘专业：把开掘巷道的达标作为达标工作的重中之重，抓好隐蔽工程质量。做到：“一达到”、“两改善”、“两杜绝”、“三消灭、四校准”。“一达到”：全年质量达标验收达到一级定量标准化要求。

“两改善”：改善文明生产、巷道外观，改善机电设备、皮带管理。

“两杜绝”：杜绝尾巴工程，杜绝未经验收的工程投入使用。

“三消灭、四校准”：消灭不合格工程，消灭因质量问题造成的安全事故，消灭失效锚杆、锚索；“四校准”：施工期间校准巷道中腰线准，校准皮带与巷道中腰线关系，校准水沟与巷道中腰线关系，校准轨道与巷道中腰线关系。

3、机电运输专业：以安全生产为目的，加强日常检查杜绝失爆现象，从完善电器保护、电缆防护、设备维护等薄弱环节入手，矿井机电运输保持省一级标准，做到“一杜绝”、“一保持”、“三提高”、“三消灭”、“五完善”。

“一杜绝”：杜绝电器失爆现象发生；

“一保持”：中央变电所、东翼强力皮带、西翼强力皮带、地面35KW变电站、主、副井车房、压风机房、通风机房必须在现有的基础上有所提升或创新，达到并保持精品工程；

“三提高”：提高机电运输系统装备水平、提高机电精细管理水平、提高机电队伍业务素质；

“三消灭”：消灭“五漏”现象、消灭机电设备带病运转、消灭各类保护不起作用； “五完善”：完善大型设备保护装置、完善皮带保护装置、完善斜巷跑车防护装置、完善井下大巷照明及风水管吊挂、完善井上下供电系统保护装置。

4、通风专业：以“一通三防”为重点，以防治瓦斯为中心，以监测监控为保障，狠抓瓦斯治理和综合防尘，确保通风系统稳定可靠，做到：

（1）通风系统实现：优化通风系统；提高通风设施质量。

（2）瓦斯管理实现杜绝瓦斯超限事故发生。（3）综合防尘实现提高全矿职工综合防尘意识，提高捕尘、降尘效果；优化矿井供水防尘管路系统。

（4）巷修工作实现降低巷道失修率，一般巷道失修率降低到7%以下，严重巷道失修率降低到2.5%以下，提高巷修质量，提高巷修机械化水平。

5、地测防治水专业：要加强基础资料的收集、整理、研究、分析，及时准确地搞好水文地质预测预报。做到杜绝地质事故，杜绝误贯通事故，杜绝突水事故。

6、调度专业：要严格按程序化调度指挥，确保信息畅通，杜绝调度失误，改善调度环境；完善调度装备。

7、爆破专业：完善2012爆破材料管理规定，并行文下发；细化爆破材料的领取、发放、退库等手续，做到手续齐全，有据可查，严格规范作业程序。

8、安全管理：实现无工亡；无重伤；轻伤率不超标；无二级及以上非人身伤亡事故；无损失5000元以上交通、火灾事故；建立、健全各项安全制度。

七、奖罚考核

1、每月9、19、29日上午组织由各科室及区队达标人员参加的月度达标检查，检查后对检查情况及时上网公布。无故不参加会议者及验收过程中不认真、走过场或降低标准的，一经发现，通报批评，取消月度达标兑现，罚款100元。

2、继续执行采掘区队达标结构工资制度（以达标办公室月底考核结果为依据）。坚持工程质量评定现场确认制度,每次达标检查结果要现场告知区队负责人,并由区队负责人进行签字确认，针对采掘头面现场地质条件较好，无特殊地段的头（面）达标，当班达标分数低于80分时，视为现场不达标单位，采掘头面地质条件复杂或遇上特殊条件的头（面）达标，当班达标分数低于70分时，视为现场不达标单位，对于现场不达标单位安检员要立即进行停头（面）处理。并对区队队长、书记每人罚款300元，出现停头（面）后，立即停产整顿，区队提出验收申请后，由安检科组织相关科室进行复验，经复验合格后方可恢复生产；对月度达标计划完成情况进行严格考核,对不能保质保量完成达标计划的,区队结构工资下浮20%,对达标计划完成较好的单位结构工资上浮20%（采掘系列结构工资由生产科负责考核，机电系列结构工资由机电科考核）。

3、掘队达标单项工程、机运通达标按工作量经相关业务科室负责人签字后于次月初3号之前上交达标办，由达标办统一核算。

4、达标材料由相关业务科室把关，达标办审核，企管科核实发放。区队首先根据月度达标计划申报审批所需的达标材料，相关科室要安排专人负责达标材料审批，然后由达标办进行审核，最后由企管科负责审批购置。因管理不善而造成材料浪费的，对责任单位同比扣减工资，并对队长、书记及主要责任人各罚款500元。经审批后的达标材料费用由月度达标费用支付，单独考核，若有挪用、浪费现象的，按材料原价10倍罚款。

5、每月标准化考核评为系列第一名的采、掘、机运系列奖单位5000元、4000元、3000元，评为系列最后一名的同等处罚；若第一名的区队达标成绩低于标准分,则不予奖励。凡是出现安全事故、完不成生产任务的单位不能参与月度评先。各单位可以自行申请创建亮点工程，通过验收后给予单位3000－5000元的奖励；以上奖罚主职、技术主管各占10％，亮点工程要做到验收一个，巩固一个，凡出现下滑的按奖励标准给予对等处罚。科室包队人员对所承包的专业不负责任，在达标工作中出现问题多不反映，对施工单位不督促整改，达标进度慢，效果不明显的科室进行通报，并按情况给予单位领导300－500元的罚款；如果季度达标工作优异，效果显著，根据业绩给予领导组成员及包队人员一定的奖励，不达标单位对科室包队人员进行处罚。

6、达标办公室将根据达标工作开展情况适时组织系列内的“达标对抗赛”、达标观摩活动。“对抗赛”以月度为单位，月度达标成绩作为 “对抗赛”考核的依据。达标办公室将对获胜的单位给予适当奖励。安检科达标办公室适时组织已挂牌的精品工程头、面、线的质量达标现场会。组织开展科队联创精品工程活动,质量标准化工作纳入双文明考核,各专业工程质量标准化与各科室主要负责人挂钩,全矿质量标准化与达标办公室挂钩。

7、对于月度达到矿“精品工程”的综采和掘进工作面另给予6000元奖励，轨道运输线：500米以下的另给予500元奖励、500米～1000米的另给予1000元奖励、1000米以上的另给予2000元奖励，皮带线：采掘工作面的另给予500元～1000元奖励、服务于采区或矿井的另给予1000元～2000元奖励，机电峒室另给予300～500元奖励；通风、地测防治水和生产调度在公司季度检查达到95分以上时另给予1000元奖励；低于90分（不含90分）的给予对等罚款。

8、对达到“精品工程”条件的，达到一个奖励一个，区队要巩固和保持建设成果。矿达标办公室不定期组织抽查，对做到动态保持连续三个月以上的区队给予区队正职及技术员、包队人员每人每月100元～500元奖励。对“精品工程”创建成绩显著的业务科室、区队，给于另行嘉奖。

9、对不合格工程不予结算，下月整改合格后，仅结算工程工资的80%，队长、书记只发生活费，副队长、班长工资扣减20%，下月该工程仍不合格者，该工程不再结算，队长、书记降职处理。

10、若省局和公司季度达标验收时，“精品工程”创建成绩显著，对达标领导组及办公室成员进行特别嘉奖。

11、月度达标任务完成后各单位要进行保持，对不能动态保持的单位（特殊情况因外力作用如矿压等造成的除外），每发现一次对区队负责人通报批评并罚款500元，情节严重的从严、从重处理。

12、达标检查人员要对照《河南省煤矿安全质量标准化标准及考核评级办法》表格进行检查，现场计算出得分。检查表由检查人员和被检查单位负责人共同签字后送达标办公室,达标办公室根据各专业考核结果按专业得分比值计算出达标综合得分。达标办公室同时把区队存在的问题公布上网，并限期整改。在达标检查中发现的问题，责任单位必须在规定期限内整改完毕，否则罚款1000元/条，罚单位正职100元/条，罚承包人100元，情节严重者重罚（由区域责任人监督验收，并将结果在规定整改期限完成前反馈到达标办公室）。达标检查人员要做好对各科室达标资料的检查,达标检查时下午对资料进行检查。各检查组除评出达标成绩外，对所检查区域存在的问题要附在检查表后。谁检查、谁签字、谁负责，对达标检查不负责任，徇私舞弊的一经发现，严肃处理。

13、加大对现场文明施工的监督考核力度。一个月内连续出现三次以上（含三次）文明生产的同类问题，对责任单位罚款3000元，队长、书记分别罚款300元。对在上级部门组织的安全、质量检查中，因文明生产问题被停产一次，对当班副队长、班长、安检员各罚款500元，对队长、书记及主要责任人分别罚款1000元。

14、达标计划每月30日前下发，次月3日前达标办公室下发上月度考核结果，月度达标工程必须严格按计划实施，对因人为因素造成没有完成当月计划或工程质量低劣的，对主要责任人罚款500元，连续两个月未完成计划或质量低劣的给予负责人降职、撤职处分。

15、半年和年底，评选达标功臣若干名。

16、实现工作目标，给予达标组成员适当奖励。

二〇一二年一月三十日

第五篇：10月份质量标准化

十月份质量标准化工作计划

一、通风科

1.3205运输巷风水管路重新整理刷漆标号。2.井下隔爆水袋整理、美化、标号。3.运输下山风水管路重新刷漆编号。4.井下风门美化、测风站美化。

二、机电科

1.3205回风巷风水管路重新吊挂、刷漆编号。2.大巷电缆整理、更换电缆钩。

三、3204机采面

1.采面配齐防倒绳并正常使用。2.工作面保持“三直一平两畅通”。

3.调匀棚档，正确使用机头、机尾“四对八根长钢梁”端头支护。

四、掘进工作面

1.开拓巷道提高工作面的文明生产，迎头向后20米范围内，不得出现直径超过5cm的矸石块；

2.材料上架码放整齐，材料牌吊挂平直美观。

3.临时管路铺设距底板高度不小于1.8米，管线吊挂平直。