邵东县农业局关于开展“三强三树”活动的实施方案

第一篇：邵东县农业局关于开展“三强三树”活动的实施方案

邵东县农业局关于开展“三强三树”活动的实施方案

为大力树立和弘扬良好作风，切实转变机关干部作风，认真解决机关在服务基层、服务群众中存在的突出问题，根据县委、县政府的要求，经研究决定，在我局开展“三强三树”主题活动，全面提高机关印象，提升服务能力。现制定如下实施方案：

一、指导思想

全面贯彻落实科学发展观，巩固深入学习实践科学发展观活动的成果，围绕“强党性树正气，强能力树佳绩，强作风树形象”主题，积极开展“三强三树”活动，促进机关干部增强服务意识，改进服务态度，提高服务质量，推动服务型机关建设。

二、主要活动内容

本次活动重点治理四个方面的问题：

一是因循守旧，不求进取，得过且过，畏惧困难，回避矛盾等不作为问题；

二是办事拖拉，程序繁杂，互相推诿等慢作为问题； 三是架子大、口气大，态度生硬，“衙门”作风问题； 四是目无组织领导，执行党组决定、落实领导指示找理由、打折扣、讲价钱，甚至软抗硬顶拒不执行的问题。

三、工作措施

1．加强领导，明确责任。为切实加强领导，成立由局长XX同志任组长，XXX同志任副组长，科室负责人为成员的主题活动领导小组。领导小组下设办公室，XXX同志任办公室主任。各科室主要负责人作为本科室主题活动的第一责任人，必须亲自抓。机关全体人员尤其是副处级以上领导干部，要以身作则、率先垂范，带头加强作风建设，充分发挥表率作用。要严格实行责任追究，对于治理不力、问题较多的科室，要追究主要负责人和当事人的责任。

2．突出重点，注重实效。各科室要结合自身实际，解决在服务意识、服务态度和服务质量方面的突出问题，着力解决群众和基层最关心、最直接、最现实的利益问题。要使群众和基层从主题活动中得到实惠，使主题活动从人民群众的支持中获得动力，确保活动的深入开展，取得实际效果。3．搞好结合，形成合力。各科室要切实搞好工作与作风建设相结合，形成机关建设的合力。要把主题活动与作风效能建设活动紧密结合，巩固整改成果；与“讲党性、重品行、作表率”活动结合起来，树立机关干部良好形象；与实际工作结合起来，增强机关效能；与文明创建紧密结合，增进机关和谐。

二〇一二年十一月六日

第二篇：县委政研室“三强三树”活动总结

县委政研室“三强三树”活动总结

2012年，县委政研室紧紧围绕县委工作中心，以效能建设为重点，以提升工作科学化水平为核心，深入开展了“三强三树”主题教育，全面加快工作人员思想作风、工作作风建设，努力创建学习型、服务型、高效型部门，全面完成领导交办的工作任务，实现了“领导满意、群众满意、基层满意”工作目标。现将活动情况总结如下：

一、突出以文辅政，实现综调大突破。今年新一届县委领导班子形成后，为摸清县域经济社会发展的基本情况，加快xx发展，政研室进一步加强调查研究工作，围绕新型工业、特色城镇、现代农业、招商引资、旅游开发、群众工作等方面积极开展调查研究。根据全县发展现状，撰写了《奋力科学赶超，再创xx辉煌》、《大干当前，早谋明年，把xx经济社会发展推向前进》《和衷共济，奋发图强，推动xx经济社会发展再上新台阶》等具有指导性文稿。为着力破解已倒闭中小型国有集体企业困局，组织调研组深入基层，深入一线，认真调查研究，掌握第一手资料，撰写调研报告，为领导科学决策提供参考。为宣传xx发展建设成果，积极向新闻媒体反映xx发展情况，努力挖掘xx亮点。积极撰写了《创新群众工作机制，夯实农村社会管理基础》、《把文化作为县域经济发展的新引擎》、《科学谋划，砥砺奋进，冲刺“全省县域经济发展先进县”》等文稿，在全国、全省都产生了良好的反响。一年来，我室共撰写 篇高质量的材料，其中有x篇调研报告，x篇领导会议讲话材料，x篇工作汇报材料，x篇文章材料，x期会议纪要，很好地发挥“参谋部”作用。

二、突出耳目作用，实现信息大作为。建立了以群众工作站为载体，群工队员、乡镇政府信息员为“触角”的情报报送机制，第一时间了解、掌握基层重要信息，及时上报给县委领导，使领导及时掌握工作状态。加强与重点部门之间沟通，规范紧急信息报送，提高各级各部门紧急报送信息意识和处理能力，按规定及时作好紧急事件的信息报送工作，有力配合县委对“2012年xx九中高考打铃事件”紧急处置。进一步加强与县委宣传部外宣办、公安局网监大队联系，加强对网络舆情、社会舆情信息的搜集、研判力度，切实做好了“9 •18”涉日游行网络舆情监控和引导工作。强化调研，加强综合，积极向省、市报送反映xx重要工作、特色工作的信息。全年我室共上报信息x条（篇），省、市委办采用x条（篇）。

三、突出理论学习，实现素质大提升。树立起终身学习意识，通过学习和积累，努力形成与本职工作相适应的知识结构和技能水平，进一步提高业务工作能力，不断学习才能适应形势发展的需要。政研室工作人员经常阅读《求是》、《新湘评论》、《中办通讯》、《中国县域经济报》等报刊杂志，每人撰写读书笔记x余字，在了解当前时事、政策的同时，结合工作实际，学习社会管理、经济、法律和写作等知识，做到理论联系实际、学以致用，不断提升政治理论素养、政策理论水平和写作水平，增强研究、分析和解决实际问题的能力。坚持学习常态化，思想紧跟时代节奏，适应在新形势下进行前沿调查研究、服务县委领导科学决策的需要。

四、突出纪律建设，实现作风大进步。严明工作纪律，政研室工作人员都是高标准、严要求。我室只有两种状态：一是工作，二是学习，不允许有第三种状态。同时制定了一条工作纪律，不论中午休息还是周末时间，只要在办公室一律不准玩电脑游戏或上网看电影。严格按照目标管理责任制，做到责权分明，赏罚分明。不论下班时间，还是周末时间，只要领导加班，我室必须有1名干部陪同领导加班，为领导服好务。推行“白加黑”、“8+X”、“5+2”工作模式，只要工作需要，24小时全天候到岗到位，充分履行秘书工作职责，为县委领导正确决策提供了重要的参考依据。一年来，政研室工作人员利用节假日加班x人次。

第三篇：开展三创三强活动情况汇报

文章标题：开展三创三强活动情况汇报

根据今年年初全省组织部长会议精神，我州紧紧围绕社会主义新农村建设这个主题，着眼于“三级联创”活动的深化，着眼于农村党的先进性建设的推进，着眼于农村基层党组织存在问题的解决，在农村党组织中广泛开展以“上下联创、示范带创、城乡共创，强基础、强素质、强机制”为主要内容的“三创三强”活动，大力推进农村党的基层组织建设，取得了一定成效。现将我州“三创三强”活动开展情况汇报如下。

一、主要做法及成效

（一）实行四级联动机制，扎实开展“上下联创”在“上下联创”中，我州重点在“联”字上下功夫，建立了州、县、乡、村四级联动机制，确保创建活动取得实效。首先，建立四级领导联动机制，切实增强责任意识。州委出台了各级党委、部门党组（党委）抓基层党建责任制，明确州委书记是农村党建总体责任人、县（市）委书记是第一责任人，乡镇党委书记是直接责任人，村党支部书记是具体责任人，形成一级抓一级、层层抓落实的领导责任机制。为使领导责任机制得到认真贯彻落实，我州对基层党建实行目标量化管理责任制，采取州对县、县对乡、乡对村的方式，由各级党委负责人层层签订目标管理责任书，分解任务，制定量化考评办法，将党建作为干部实绩考核的重要内容之一，增强干部抓好党建的紧迫感和责任感，形成上下联动、齐抓共管的格局。其次，建立四级联系机制，切实加强指导。州委出台了党员联系和服务群众责任制，建立州级党员领导干部联系县、乡（镇）制度，县级党员领导干部联系乡镇、村（街道、社区）制度，乡级领导干部联系村制度，一般干部驻村联系户制度，村党员联系种养大户及贫困户制度，明确联系任务和要求，在全州形成了“上下联动、条块结合、横向到边、纵向到底”的四级联动机制。目前，州、县、乡三级领导干部联系村达3249个，覆盖面100。

（二）实施五创五带工程，深化拓展“示范带创”在“示范带创”活动中，我州“创”有措施，“带”见成效，形成全州农村基层组织建设以点带面、整体推动的良好格局。一是创建“五个好”乡镇党委和“五个好”村党支部，带动农村基层组织建设整体推进。我州在2004年初制定下发了在全州深入开展“三级联创”活动的意见和创建“五个好”乡镇党委和“五个好”村党支部以及“农村基层组织建设先进县市”的具体考核标准和考评办法。两年来，我州以“三级联创”活动为载体，大力开展“五个好”乡镇党委和“五个好”村党支部创建活动，取得了显著成效，全州目前受县级命名的“五个好”村党支部共计1091个，占村党支部总数的33.6，受州委命名的“五个好”乡镇党委50个，占乡镇总数的24.4，通过“三级联创”活动的开展，使基层党组织在农村“三个文明”建设中充分发挥了政治核心作用。二是创建“百千万示范带动工程”和“三向培养工程”，带动农村基层人才队伍建设。“百千万示范带动工程”即在全州农村建立100个基层党组织示范基地，培养1000名农村党员致富示范带头人，培养10000名致富能人入党积极分子。“三向培养工程”即把农村中的致富能人培养成党员，把农村中的党员培养成致富能人，把农村党员中的致富能人培养成村干部。通过创建实施，目前，全州已有100个村党支部被州委命名为“农村基层党组织示范基地”，培养出农村党员致富带头人1792名，培养的农村致富能人入党积极分子12537名，发展成为党员的有3355名，有12920名党员培养成为致富能人，有6351名致富能人党员培养成为村干部，为社会主义新农村建设提供了人才储备。三是创建一批示范村，带动社会主义新农村建设。今年中央一号文件下发后，州委、州政府制定下发了建设社会主义新农村的实施意见，把一批党组织战斗力强、基础条件较好的村列为示范村进行重点建设。现州、县共确立了79个社会主义新农村建设示范村，其中州级17个。示范村实行地方党委挂牌管理，州、县领导定点联系指导。在示范村建设中，积极整合涉农部门资源，有效实现项目资金的合理捆绑使用，新农村建设取得初步成效，起到了良好的辐射带动作用。结合新农村建设，全州建立了174个“远程教育促进社会主义新农村建设示范村”，在加强农村党员干部群众的教育培训，提高他们的综合素质方面发挥了重要的示范作用。四是创建一批先进典型，带动争先创优良好氛围形成。为弘扬先进，树立典型，我州今年开展大规模表彰活动，表彰了120个先进基层党组织、120名优秀共产党员和115名优秀党务者。

第四篇：开展三创三强活动情况汇报

文章标题：开展三创三强活动情况汇报

根据今年年初全省组织部长会议精神，我州紧紧围绕社会主义新农村建设这个主题，着眼于“三级联创”活动的深化，着眼于农村党的先进性建设的推进，着眼于农村基层党组织存在问题的解决，在农村党组织中广泛开展以“上下联创、示范带创、城乡共创，强基础、强素质、强机制”为主要内容的“三创三强”活动，大力推进农村党的基层组织建设，取得了一定成效。现将我州“三创三强”活动开展情况汇报如下。

一、主要做法及成效

（一）实行四级联动机制，扎实开展“上下联创”

在“上下联创”中，我州重点在“联”字上下功夫，建立了州、县、乡、村四级联动机制，确保创建活动取得实效。

首先，建立四级领导联动机制，切实增强责任意识。州委出台了各级党委、部门党组（党委）抓基层党建责任制，明确州委书记是农村党建总体责任人、县（市）委书记是第一责任人，乡镇党委书记是直接责任人，村党支部书记是具体责任人，形成一级抓一级、层层抓落实的领导责任机制。为使领导责任机制得到认真贯彻落实，我州对基层党建实行目标量化管理责任制，采取州对县、县对乡、乡对村的方式，由各级党委负责人层层签订目标管理责任书，分解任务，制定量化考评办法，将党建作为干部实绩考核的重要内容之一，增强干部抓好党建的紧迫感和责任感，形成上下联动、齐抓共管的格局。

其次，建立四级联系机制，切实加强指导。州委出台了党员联系和服务群众责任制，建立州级党员领导干部联系县、乡（镇）制度，县级党员领导干部联系乡镇、村（街道、社区）制度，乡级领导干部联系村制度，一般干部驻村联系户制度，村党员联系种养大户及贫困户制度，明确联系任务和要求，在全州形成了“上下联动、条块结合、横向到边、纵向到底”的四级联动机制。目前，州、县、乡三级领导干部联系村达3249个，覆盖面100。

（二）实施五创五带工程，深化拓展“示范带创”

在“示范带创”活动中，我州“创”有措施，“带”见成效，形成全州农村基层组织建设以点带面、整体推动的良好格局。

一是创建“五个好”乡镇党委和“五个好”村党支部，带动农村基层组织建设整体推进。我州在2004年初制定下发了在全州深入开展“三级联创”活动的意见和创建“五个好”乡镇党委和“五个好”村党支部以及“农村基层组织建设先进县市”的具体考核标准和考评办法。两年来，我州以“三级联创”活动为载体，大力开展“五个好”乡镇党委和“五个好”村党支部创建活动，取得了显著成效，全州目前受县级命名的“五个好”村党支部共计1091个，占村党支部总数的33.6，受州委命名的“五个好”乡镇党委50个，占乡镇总数的24.4，通过“三级联创”活动的开展，使基层党组织在农村“三个文明”建设中充分发挥了政治核心作用。

二是创建“百千万示范带动工程”和“三向培养工程”，带动农村基层人才队伍建设。“百千万示范带动工程”即在全州农村建立100个基层党组织示范基地，培养1000名农村党员致富示范带头人，培养10000名致富能人入党积极分子。“三向培养工程”即把农村中的致富能人培养成党员，把农村中的党员培养成致富能人，把农村党员中的致富能人培养成村干部。通过创建实施，目前，全州已有100个村党支部被州委命名为“农村基层党组织示范基地”，培养出农村党员致富带头人1792名，培养的农村致富能人入党积极分子12537名，发展成为党员的有3355名，有12920名党员培养成为致富能人，有6351名致富能人党员培养成为村干部，为社会主义新农村建设提供了人才储备。

三是创建一批示范村，带动社会主义新农村建设。今年中央一号文件下发后，州委、州政府制定下发了建设社会主义新农村的实施意见，把一批党组织战斗力强、基础条件较好的村列为示范村进行重点建设。现州、县共确立了79个社会主义新农村建设示范村，其中州级17个。示范村实行地方党委挂牌管理，州、县领导定点联系指导。在示范村建设中，积极整合涉农部门资源，有效实现项目资金的合理捆绑使用，新农村建设取得初步成效，起到了良好的辐射带动作用。结合新农村建设，全州建立了174个“远程教育促进社会主义新农村建设示范村”，在加强农村党员干部群众的教育培训，提高他们的综合素质方面发挥了重要的示范作用。

四是创建一批先进典型，带动争先创优良好氛围形成。为弘扬先进，树立典型，我州今年开展大规模表彰活动，表彰了120个先进基层党组织、120名优秀共产党员和115名优秀党务者。为巩固和扩大农村先进性教育活动成果，在全州开展了以创建一批社会主义新农村建设示范村和示范户、一批社会主义新农村建设先进个人和社会主义新型农民、一批社会主义新农村建设好事实事为主要内容的“三个一批”创建活动，今年州委表彰了100

个“三个一批”先进典型。对于受表彰的先进基层党组织、优秀个人和先进典型，通过多种途径切实加大宣传报道力度，形成良好的社会舆论环境，发挥典型示范效应。

五是创建党员示范岗，带动农村党员先锋模范作用发挥。我州各县市积极探索农村党员发挥作用的有效形式，开展了“无职党员设岗定责”、“党员服务区”等为主要内容的争先创优活动，设立了“科技推广示范岗”、“计生监督示范岗”及“政策宣传示范岗”等岗位，形成了党员人人有事做、个个能发挥作用的良好氛围。全州共有12660余名农村党员参与“示范岗”活动，进一步增强了农村党员的责任感和荣誉感，充分发挥了党员的先锋模范作用。

（三）整合利用城镇资源，互动开展“城乡共创”

在“城乡共创”活动中，充分整合和利用城镇人、财、物、智力资源，组织各方面的力量支援农村建设，促进城乡互动发展。

一是大规模开展城村帮扶活动。结合先进性教育活动，州委在今年出台了关于开展服务“三农”的通知、“三农”服务团长效机制、“三进三支”（进村支农、进校支教、进寨支医）意见、农村驻村指导员常任制度、各级党组织关心帮助党员制度等一系列扶农政策性文件，从州、县、乡各党政机关、企事业单位，抽调一批人员、整合一批物资，大规模开展城镇与农村结对帮扶活动。在今年的帮扶活动中，我州11名州委常委、4名党员副州长在15个乡镇建立了服务“三农”联系点，16个涉农部门作为直接联系部门，各县市也层层建立服务“三农”联系点，充分利用涉农部门资金、技术、信息优势帮助农村建设发展。共抽调涉农等部门5360名党员干部组成671个“三农”服务团（组）深入农村开展“三下乡”活动，为农村开展咨询服务1139次，发放各种资料40万份。抽调教育科技、医疗卫生等部门184人组成16支“三进三支”队深入全州各县市农村开展进村支农、进校支教、进寨支医活动。从党政机关分批选派优秀年轻干部、后备干部驻村指导、帮助和配合基层组织开展，接受锻炼。城镇机关和单位党组织和党员普遍建立了与农村党支部和党员“一对一”的结队帮扶模式，切实帮扶解决实际困难，现全州共有1840个县（市）直机关单位对口帮扶1840个贫困村，占贫困村总数的100。

二是扎实开展党建扶贫。长期以来，我州坚持把开展党建扶贫作为支援农村建设、实现“城乡共创”的一条有效途径，定期分批从州直、县直党政机关单位抽派优秀年轻干部下到各贫困乡镇、村开展为期1-2年的党建扶贫，重点对村级基础设施建设、支部建设、党员教育管理、经济发展等方面进行帮扶。近两年来，州直党建扶贫队共争取各类项目资金6738万元，实施大小项目416个，新建和维修通村公路205.5公里，建成灌溉沟渠40万米，新建和修缮学校教学楼、医疗卫生室面积1.8万平方米，举办各类培训班2016期，培训党员和群众4.13万人次，创建农村种养殖基地279个，为新农村建设注入了强大动力。

（四）着眼执政基础巩固，全面推进“强基础”

着眼于党在农村执政地位的巩固，重点打牢“两个基础”，扎实推进村级组织建设。

第一，狠抓班子队伍建设，打牢农村党建的组织基础。高度重视村级班子和村干部的配备和选拔，重点选好村党支部书记，发展壮大农民党员队伍，为农村各项提供坚强的组织保障。在村级换届中，全面推行“两推一选”选拔村党支部班子成员，把一批党员能人、致富能人选进村级班子。全州村党支部书记中，有下派干部任村支书58人，村党支部书记和村委会主任“一肩挑”39人，高中中专学历741人，大专以上学历52人,村干素质有所提高。同时，全面推行村干述职评议制度，加强对村干的管理。加强党员发展，我州制定了农民党员发展指导意见，切实采取措施，扎实抓好农民党员发展，每年发展农民党员在3500名左右，现全州14.3万名党员中，农村党员有7.87万名，占党员总数的54.9。

第二，实施“四有”工程，打牢农村党建的物质基础。切实抓好农村支部活动有阵地、运转有经费、干部有报酬、提升素质有远教的“四有”工程。三年来，通过

“五个一点”的筹资办法，共投入资金9440.51万元，完成了2050个村党员活动室的新建和改造，占村总数的63.09，全州90平方米以上的村级活动室有1431个，占44，87.5的村都有了村级活动室。大力发展村级集体经济，全州村级集体经济年收入在0.5万元以上的有

1125个，占34.6，57的村有了村级集体经济收入。通过财政拨款、提高补贴等方式，大力提高村干报酬，全州村干月工资平均达204元，最高的达880元。加强远程教育建设，全州共投入资金4715.2万元，建成开通4074个远程教育终端接收站点，其中乡镇播放站点256个，村级播放站点3813个，远程教育覆盖了全州100％的乡镇和村，为农村党员干部培训创造了条件。

（五）突出能力建设核心，着力推进“强素质”

以培训作为切入点，着重提高“两项能力”，增强党组织和党员服务群众的功能。

一是深入开展“三学三带三比”活动，提高党员“双带”能力。我州在农村基层组织、农村党员干部中深入开展以学理论、学法律、学科技；带头调整产业结构、带领群众闯市场、带动社会文明进步；比致富成果、比帮扶成绩、比社会贡献为主要内容的“三学三带三比”活动。通过“学、带、比”，广大农村党员干部的综合素质明显提高，带头致富、带领群众致富的能力得到增强。

二是实施“农村现代远程教育工程”，提高党员群众“科技致富”能力。我州充分利用远程教育资源，在农村大规模开展科技知识培训，提高广大党员群众的科技致富能力。几年来利用远程教育平台培训基层党员干部189万人次，培训农民群众323万人次，组织就业培训17.6万人次，农村就业人数增加14.9万人次，使广大基层党员干部和群众文化知识、致富能力有了较大提高，有效解决了农村劳动力就业问题，农村就业人数从2003年44.7万人增加到2005年54.9万人，就业率增加25.7％。通过培训，为基层培养了一批科技致富能人，全州已成立各类科技协会或科技小组7850个，培养科技示范带头人近4万多人。

（六）围绕民主政治建设，大力推进“强机制”

通过建立健全民主选举、民主决策、民主管理、民主监督等制度，进一步完善村党组织领导下的村民自治运行机制，有效保障了村民当家作主的权利。

一是建立村干民主选任机制。在全州全面推行“两推一选”和“村干述职评议”制度，要求各村党支部在班子换届或调整充实班子成员时通过党员推荐、群众推荐，党内选举“两推一选”办法选拔村干部，积极探索村主任“海选”试点，使一大批有文化、“双带”能力强的优秀人才进入班子。推行村干述职评议，要求村党支部书记、村委会主任、村文书（会计）每年要在有全体党员、村干、村民代表参加的述职评议会上述职，参会人员对述职对象进行评议，评议不称职票达三分之一以上者，将进行组织调整。

二是建立村级民主决策、民主管理、民主监督等机制。在民主决策方面，普遍建立了村“一事一议”议事规则、重大事项决策程序、村民代表议事程序等民主决策制度。在民主管理方面，建立了村“两委”例会、村民代表会议、群众大会等制度，完善村规民约。在民主监督方面，全面推行政务公开、村务公开，推行村干离任经济责任审计，积极探索村财乡（镇）管，促进了村级事务的决策科学化、管理规范化、监督透明化。

二、存在问题

（一）我州属于欠发达地区，经济发展不平衡，特别是村级经济发展滞后，农村贫困面大，基础条件较差，开展“三创三强”活动的基础还比较薄弱。

（二）因经济落后，许多农村党员和能人外出务工较多，在一定程度上影响了村干和党员队伍的稳定，对加强农村基层组织建设提出了新的难题。

（三）对如何开展好“三创三强”活动的措施和办法还不多，有的县市对活动的开展重视程度不够。

三、下步打算

（一）以“三级联创”为总抓手，全面推动“三创三强”活动开展。围绕领导班子好、党员干部队伍好、机制好、小康建设业绩好、群众反映好“五好”目标，大力实施党的基层组织先进性建设工程，推动“三创三强”活动深入开展。

（二）紧密结合社会主义新农村建设，扎实推动“三创三强”活动开展。利用新农村建设中的人、财、物优势，加快发展农村经济，加快基础设施建设，改善基本生产生活条件，推动以“三创三强”活动为重要内容的农村基层组织建设。

（三）依托农村基层组织建设有效载体，大力推进“三创三强”活动开展。通过深入开展“三学三带三比”活动和实施“百千万示范带动工程”、“三向培养工程”，推动“三创三强”活动的开展。

(四）进一步完善措施，加强对全州“三创三强”活动的指导。按照“三创三强”的总体要求，进一步明确具体措施，落实责任制，加强对全州农村基层组织建设“三创三强”活动的指导，推进“三创三强”活动的深入开展，不断开创我州农村基层组织建设新局面。

《开展三创三强活动情况汇报》来源于网，欢迎阅读开展三创三强活动情况汇报。yCs

个“三个一批”先进典型。对于受表彰的先进基层党组织、优秀个人和先进典型，通过多种途径切实加大宣传报道力度，形成良好的社会舆论环境，发挥典型示范效应。

五是创建党员示范岗，带动农村党员先锋模范作用发挥。我州各县市积极探索农村党员发挥作用的有效形式，开展了“无职党员设岗定责”、“党员服务区”等为主要内容的争先创优活动，设立了“科技推广示范岗”、“计生监督示范岗”及“政策宣传示范岗”等岗位，形成了党员人

第五篇：关于开展“三学三强”实施方案

香沉镇关于开展“三学三强”基层党员教育培训试点

工作的实施方案

各村（社区）党支部、场镇机关党组织：

根据省、市、县委远程办有关工作要求和相关文件精神，从今年5月起，在全县农村基层党员中集中开展以“学党章党史，强党性；学政策理论，强素质；学实用技术，强技能”为主要内容的“三学三强”基层党员教育培训试点工作。现结合实际，制定如下实施方案。

一、指导思想和基本原则

开展“三学三强”基层党员教育培训试点工作，要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕全省“两个加快”、全市“四个四”和全县“两个加速建设、两个积极推进”发展战略的中心任务，紧扣庆祝建党90周年主题，全面落实全省远程教育“五个一”活动（乡镇党委书记集中上一次党课、老党员集中讲一次传统、先进典型集中介绍一次经验、专家学者集中传授一次实用技术、乡镇集中进行一次新党员教育培训），大力开展基层党员教育培训工作，切实提高基层党员干部引领科学发展的能力，不断增强基层党员党性意识，大幅提升基层党员素质。

“三学三强”基层党员教育培训应把握以下基本原则：

（一）坚持远教为主、统筹推进的原则。要充分发挥远程教育平台的作用，运用现代信息化手段，在村、社区党员中广泛开展培训活动。要整合各类教育培训资源，利用好手机信息平台、网络媒体、《新农村远程教育专用频道》等信息化手段的优势，不断推进基层党员教育培训上手机、上互联网、上电视。

（二）坚持以人为本、按需培训的原则。要结合各地实际，在开展集中培训的基础上，根据广大村、社区党员个性化需求设臵培训内容，增强培训活动的吸引力，不断提高培训实效。注重突出学用结合，提供有效的实用信息和技术辅导，着力破解农村发展信息、技术缺乏的难题，引导基层党员联系实际，学以致用，致富增收。

（三）坚持因地制宜、分类实施的原则。要突出基层党员特点分类实施培训，村、社区党组织书记培训以提高引领科学发展能力和促进社会和谐能力，加强党风党纪教育为重点；其它基层党员培训以光荣传统教育、政策理论宣传、实用技术培训为主题。在培训形式上，主要以集中活动为主，流动党员可通过以手机信息发送、网络QQ群等形式组织开展。

二、目标要求

通过实施“三学三强”基层党员教育培训工程，达到以下目标：

（一）基层党员党性意识不断增强。广大基层党员积极主动参加党内各种教育活动，学党章党史的自觉性、主动性进一步增强，能正确行使党员权利，自觉履行党员义务，严守党的纪律，听从党的指挥，服从党的安排，在思想、言论和行动上自觉与党的理论、路线、方针、政策和决议保持高度一致，理想信念和宗旨意识更加坚定。同时，共产党员带头致富和带领群众致富的本领进一步增强，党员的先进性进一步体现，先锋模范作用得到充分发挥。

（二）基层干部能力素质不断提高。广大村、社区基层干部执行政策的能力、加快发展的能力、服务群众的能力、依法办事的能力、科学管理能力和维护稳定的能力进一步增强，艰苦奋斗、务实创新的工作作风进一步显现，在经济社会建设各项工作中发挥骨干带头作用。

（三）基层组织建设不断加强。基层组织活动模式得到创新，基层组织活力得到增强，努力实现领导班子好、党员干部队伍好、工作机制好、小康建设业绩好、人民群众反映好的目标，党组织的领导核心和战斗堡垒作用发挥好，党的执政基础进一步巩固。

三、参加范围对象及组织实施

“三学三强”基层党员教育培训试点工作在全乡基层党组织中开展，全体基层党员参加。村（社区）“三学三强”基层党员教育培训试点工作由各村（社区）党支部负责实施，中小学校、医疗卫生、部分非公企业、新社会组织等部门单位和行业系统的基层党员教育培训试点工作，分别由各主管部门同步组织实施。

四、总体安排和方法步骤

全镇“三学三强”基层党员教育培训试点工作从今年5月中旬开始至10月底结束，时间6个月左右，原则分为调查研究、组织实施和总结评比三个阶段。

（一）调查研究阶段：5月下旬开始至6月上旬结束，时间半个月左右。主要抓好两项工作：

1、深入调查研究。各村（社区）党支部组织专门的基层党员教育培训调研小组，深入各村组广泛开展调研，通过召开座谈会、问卷调查、电话咨询等形式，宣传中央关于党员教育培训工作的部署，全面了解掌握本地利用远程教育开展党员教育培训工作的现状，总结分析存在的问题，提出对策建议，为实施“三学三强”基层党员教育培训工作奠定基础。

2、制定实施方案。各村（社区）党支部在深入调研的基础上，制定本村（社区）“三学三强”基层党员教育培训工作的具体实施方案，明确指导思想、目标要求、学习内容和方法步骤，并指导村级站点制定详细的学习计划。

（二）组织实施阶段：6月初开始至10月上旬结束，时间4个月左右。在“七•一”前广泛开展远程教育“五个一”活动的基础上，重点抓好“三百工程”实施。

1、以百名书记上党课为载体，深入学习党章党史。要把党章党史的学习作为加强和改进党的建设的重要基础性工作，采取办班培训、讲党课、理论辅导、专题讨论、组织文艺活动等形式，组织基层党组织和广大党员学党章用党章、学党史强党性。通过远程教育平台、播放坝坝电影、党建电视栏目、先进典型宣传、红歌大家唱、读书征文等形式，由乡、村两级党组织书记上党课，联村党员干部到联系村（社区）上党课为基层党员讲党章党史，激发广大基层党员干事创业的激情。

2、以“百部政策理论片大展播”为抓手，大力开展政策理论培训。主要依托《新农村远程教育专用频道》播放百部政策理论教育片为主渠道，同时采取作形式报告、手机短信发、墙报板报宣、《三学三强学习手册》等多种形式，对所有的村、社区党组织书记进行大规模的集中培训，重点是围绕“十二五”规划和“两个加速建设、两个积极推进”，突出抓好以加快经济转变方式为重点的推动科学发展能力培训，以加强和创新社会管理为重点的促进社会和谐能力培训，以职业操守为重点的道德品行教育为主要内容的“科学发展主题培训”和“加强社会管理集中轮训”。

3、以“百场实用技术巡回宣讲”为平台，着力推广实用技术。要坚持学用结合，充分发挥远程教育专家咨询团作用、利用远程教育信息资源，着力推广新技术、新项目。通过个人申报、公开竞聘、按需选派等七形式从涉农部门科技人员、基层农技工作者、退二线的老科技工作者、农学专业的村官大学生等选派多名专家组成远程教育咨询服务团，按照“1+3”模式（1名咨询服务团成员联系3个村）到各村开展实用技术巡回宣讲。咨询服务团成员明确“五个一”职责任务：即帮助村制订一个发展规划、培育一个创业重点、组建或壮大一批农业专合组织、发展一批科技大户、完成一篇基层党员培训调研报告。通过培训电脑知识、建立教学实践基地、学用演讲比赛、技能比武等形式着眼培养“有文化、懂技术、会经营”的新型农民。

（三）总结评比阶段：10月上旬开始至10月中旬结束，时间10天左右。主要抓好四项工作：

1、总结经验。各村（社区）要结合开展“三学三强”基层党员教育培训活动情况，认真总结取得的工作成效和经验做法，分析查找存在的突出问题，明确下一步努力方向，形成试点工作总结报告，于10月上旬前报乡远程教育办。

2、考核评比。乡远程办将根据县上要求制定考核细则，对各村（社区）开展“三学三强”基层党建教育培训活动的情况进行专项检查，实施考核评比，并将考核结果纳入2011年党建工作考核内容。各村也要制定相应的考核办法，加强对开展“三学三强”基层党员教育培训活动的督促指导。

3、建立长效机制。在总结试点工作经验的基础上，紧紧围绕推动远程教育发展研究和形成新的基层党员集中轮训制度、基层党员理论学习制度、基层新党员教育培训制度、基层党员教育培训联席会议制度、乡党员领导干部集中上党课制度，进一步健全完善利用现代远程教育手段加强基层党员教育培训工作的组织保障，推动和促进全乡运用信息化手段开展基层党员教育培训工作的可持续发展。

4、进行满意度测评。在试点工作基本结束后，要组织基层党员群众进行群众满意度测评。根据测评结果，进一步完善整改措施，对群众满意度不高的要进行补课，限期整改。

五、有关要求

（一）加强组织领导。各村（社区）党支部要高度重视“三学三强”基层党员教育培训试点工作，切实加强对试点工作的领导和指导。乡上成立以乡党委书记为组长的“三学三强”基层党员教育培训工作领导小组，组成工作机构，具体负责试点工作的组织实施和指导。各村（社区）也要成立相应的领导和工作机构，抽调人员加强工作力量，及时划拨一定工作经费，确保试点工作顺利开展。各村（社区）主要领导要关心重视试点工作，支部书记要亲自抓，努力形成上下联动、齐抓共管的良好局面。

（二）加强督促指导。要采取定期检查与随机抽查相结合、普遍督查与重点抽查相结合等方式，加强对试点工作的督查和指导，及时总结推广工作经验，发现并解决工作中出现的新情况新问题，推动试点工作深入开展。要建立领导干部联系点制度，加强对“三学三强”基层党员教育培训试点工作的督导。乡、村两级要将试点工作纳入对村党支部书记和大学生村干部的考核，有力促进试点工作的开展。

（三）加强宣传引导。要把加强舆论宣传工作贯穿试点工作的始终，利用各种宣传手段广泛宣传“三学三强”基层党员教育培训试点工作。要充分发挥党建手机信息平台的作用，乡上每月发送一期基层党员教育培训信息，提高试点工作在党员群众中的知晓率。要采取张贴宣传标语、板报、电视、广播、报纸、网络等形式进行广泛动员宣传，引导广大村、社区党员积极主动参与“三学三强”活动，营造开展“三学三强”基层党员教育培训活动的浓厚氛围。要加强信息报送工作，不断总结推广试点工作经验，为试点工作顺利开展营造浓厚氛围。

中共香沉镇委员会

2011年5月25日