石嘴山市野外用火管理规定

第一篇：石嘴山市野外用火管理规定

石嘴山市野外用火管理规定

第一条 为了有效地预防和减少森林火灾的发生，保护森林资源和人民群众的生命财产安全，维护生态平衡。根据《中华人民共和国森林法》、《森林防火条例》，结合我市实际，制定本规定。

第二条 本规定所称的野外用火，是指在森林、林木和林地（以下称林区）及其边缘（以下称林缘）地带所从事的一切野外用火活动。

第三条 野外用火管理实行各级人民政府负责制。政府行政首长为第一责任人，各级林业行政主管部门主要领导为直接责任人，各级人民政府应当根据森林防火工作目标和任务，层层建立森林防火责任制，划分责任区，落实责任人。

第四条 各级林业行政主管部门和林木管护单位要根据森林防火工作需要，配备专职或兼职护林员，负责本辖区内森林防火宣传教育、野外用火管理、野外用火安全检查和扑救森林火灾等工作。

第五条 各级林业行政主管部门是当地野外用火管理监督的职能部门，负责组织执行国家森林防火方针、政策和规定，组织开展森林防火宣传教育，制定野外用火管理措施，组织野外用火安全检查监督，消除森林火灾隐患，发布森林火险预警信息及野外用火审批等日常工作。第六条 各级人民政府应当经常组织开展森林防火安全教育活动，普及野外用火基础知识，规范全民野外用火行为。

（一）市、县（区）防火办要加强对限制民事行为能力人、无民事行为能力人的教育和监督，严格控制其野外用火行为。

（二）各中、小学校要切实加强学生的野外用火教育，开展野外用火知识课外辅导活动。在森林防火期，要时刻注意预防森林火灾，不得随意用火进行野炊。

第七条 在森林防火特别期内，市、县（区）人民政府、森林防火指挥部应根据本地的森林火险天气和野外用火管理等实际情况，确定森林防火戒严期，发布森林防火戒严令，禁止一切野外用火，并组织对辖区野外用火管理的监督检查。对野外用火控制不力，巡查措施不到位的单位，及时下达整改通知书，限期整改。

第八条 在林区、林缘的农村农事生产用火，应逐步推行“三集中”原则，即以村或村民小组为单位组织集中地点、集中人力、集中时间进行统一烧除，以解决农村、农业、农民农事生产用火与控制野外用火的矛盾。

第九条 通过林区、林缘的高压输电线路，输配电部门与林业主管部门共同要承担高压输电线路沿线的森林防火责任，需经林间通过的新架设高压输电线路，必须向市、县（区）森林防火部门通报；并应派出专人巡查线路，严防输电线路断落或变压器着火，引发森林火灾。

第十条 市、县（区）防火办和林木管护单位的护林人员，应坚持每日巡防护林，严格控制野外用火，做到见烟查、见火打，切实把野外用火管住、管死。

第十一条 森林防火特别期内，各级森林防火部门要坚持24小时值班和领导带班制度，及时掌握各类防火信息，对国家、自治区、市森林防火部门和气象卫星遥感发现的林火热点，要及时组织护林人员进行巡查核实，并将卫星热点核查情况在30分钟内如实报市森林防火部门。

第十二条 加强林区、林缘野外用火管理工作的社会监督，一旦发现森林火灾隐患或森林火警、火灾，社会各界群众应立即向当地森林防火指挥部报警，森林防火报警电话：12119。

第二篇：野外用火管理制度

满归林区野外用火管理制度

一、野外作业人员必须经过森防指的森林防火知识培训。

二、野外作业的单位要建立森林防火组织机构，明确防火责任人，健全防火规章制度。

三、野外作业点要建立扑火队伍，落实责任，配备足够的扑火机具，出现问题能够自救。

四、野外作业点必须设立防火宣传标语、标牌、警示标志。

五、野外作业点应到满归林区森林防火指挥部办理野外生产生活用火批复手续，限定活动区域。

六、野外作业施工人员必须交纳防火抵压金，金额100元，写防火保证书，每台车辆交纳防火抵压金300元，到期限不出问题，抵押金全部退回。

七、野外作业施工人员不准野外吸烟、烧烤食物、捕鱼狩猎、弄火取暖等随意弄火，入山要办理通行证，要自觉接受森林防火专职人员的检查教育，作业队点的火种要设专人管理。

八、山场作业点周边打设宽30米以上的防火隔离带，易燃易爆品的存放要远离用火处，并周边开设宽30米防火隔离带。

九、山场作业点的炉子、火墙、炉筒、烟筒应达到安全防火的要求，室内要有防火大水桶和沙箱，倒炉灰要往安全指定地点倒，倒灰不得带余火，野外作业点车辆和设备应安装防火装置。

十、野外用火的单位与个人应严格遵守森林防火法律法规，五级风上天气，不入山、不生产、不用火。

满归林区森林防火指挥部

第三篇：打击野外用火总结

县森林公安局

关于开展打击野外违法用火专项行动的工作总结

为认真贯彻落实保森公字【2012】13号文件精神，有效控制人为因素引起的森林火灾，最大限度地减少火灾损失，按照省市统一安排，我县自3月1日至5月31日开展了为期三个月打击野外违法用火专项行动。现将此次行动总结汇报如下：

一、高度重视，切实加强对此次专项行动的领导。

为做好2012年森林防火工作，进入本防火期以后，我局领导班子对此项工作的开展极为重视，确保防火工作不出大的问题。为此，我局成立以森林公安局局长xx同志为组长，森林公安局政委xx和副局长xx两名同志为副组长的打击野外违法用火专项行动领导小组。抽调森林派出所全体人员及扑火中队、林场、林业站执法力量为成员，并建立了局领导亲自督导、定期汇报的工作机制。办公协调机构设在办公室，负责打击行动的组织协调、信息的上报下达。

二、加大宣传力度，提高防火意识，进一步夯实打击野外违法用火工作的基础。

宣传是防火工作的基础，是做好打击野外违法用火工作的基石，为确保打击野外用火的实效性，我局以贯彻“十个一”为主要形式，以新修订《森林防火条例》为依据，并重新编印了《森林防火明白纸》，印发了宣传挂历，刷写了标语，刻录了光盘，制作了横幅等各种宣传途径，通过宣传使广大干部群众正真认识到森林防火的必要性，明白了野外违法用火的严重性。专项行动中，我局出动宣传车500余台次、下发防火明白纸6万张、宣传画1000张、宣传台历500个、政府森林防火戒严令1800张，做到了重点乡镇、重点地区的农户每户一份，人人皆知。其中新刷写高标准标语50条，成功发送防火手机短信10万余条，上防火课100个课时。

三、明确责任区域和打击重点，充实执法人员，切实强化严格处罚的工作原则。

根据文件要求，全县以森林公安局及两个森林派出所各自负责的辖区为行动区域，由局长、所长牵头，各林业站、林场、扑火中队进行配合，直接深入到各乡村、地头、景区、林区开展巡逻打击。扑火三中队依据授权开展执法活动。一旦发生山火，我局接到报警或发现火情，要第一时间赶到现场，进行现场勘察，调查起火原因，迅速侦破案件。我县明确了以烧地边、上坟烧纸、放鞭炮、放牧人员烧荒，不稳定人员纵火等为打击重点，把“见灰就查、吸烟就罚、现行就抓、宁拘不罚”的十六字方针作为办案准则，坚持宁拘不罚的指导原则，目的是依法治火，震慑违法用火行为。打击行动中，执法人员逐乡、逐村、逐场、逐段、逐地块、逐山头的进行了对违法用火行为的巡查和打击。为了保证执法力量充实，各村成立了以村干部、护林员为主的野外火源管理队，依据村规民约和《森林防火条例》对野外违法用火者给予惩处；各乡镇、国有林场等单位成立了打击违法野外用火巡逻队，依法处理各类违法野外用火行为。

四、打击成果

在此次专项行动中，我局共计出动巡查车辆780台次，出动人员 1940人次，处理违法野外用火21起，行政拘留2人，查处违法人员21人，罚款14100元。

今年春防关键时期，在火险等级居高不下，多种防火不利条件共存的情况下，通过专项行动，确保全县违法野外用火现象得到有效控制，为保证防火目标的实现奠定了良好的基础。

2012年5月30日

第四篇：野外用火管理制度

木凯淖尔镇野外用火管理制度

第一章 总 则

第一条 为加强森林和草原防火工作，规范野外用火管理，保障林业、牧业发展，根据《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国草原法》、《森林防火条例》、《草原防火条例》等法律法规规定，结合木凯淖尔镇实际，制定本办法。

第二条 本办法适用于木凯淖尔镇行政区域内。

第三条 本办法所称森林防火，是指森林、林木和林地火灾的预防和扑救。

本办法中草原防火，是指天然草原、草山草坡、滩涂草地和人工草地等畜牧用地火灾的预防和扑救。

本办法中野外用火，是指单位和个人在木凯淖尔镇行政区域内从事的生产、生活等用火行为，包括生产性用火和非生产性用火。生产性用火是指在林区、植被区、草原、林地边缘烧荒、烧茬、烧灰积肥等农林业生产活动及其他生产领域活动的野外用火；非生产性用火是指在林区、植被区、草原、林地边缘上坟烧香烧纸、燃放烟花爆竹、野炊、烤火、吸烟等非生产性活动的野外用火。第四条 森林草原防火戒严期为每年的春节至清明节，防火期内出现高温、干旱、大风等高火险天气时，由森林（草原）防火指挥部提请木凯淖尔镇政府同意发布通告，确定防火戒严期，戒严期内，禁止一切野外用火，对有关活动依法进行限制。

第五条 木凯淖尔镇森林、草原防火办公室的主要职责是：

（一）贯彻执行国家森林草原防火工作的法律、法规和方针、政策，监督有关法律、法规和本办法的实施；

（二）进行森林草原防火宣传教育，制定森林草原防火措施，组织群众预防森林草原火灾；

（三）组织森林草原防火安全检查，消除火灾隐患；

（四）组织森林草原防火科学研究，推广先进技术，培训森林、草原防火专业人员；

（五）检查本地区森林草原防火设施的规划和建设，组织有关单位维护、管理防火设施及设备；

（六）掌握火情动态，制定扑火预备方案，统一组织和指挥扑救森林、草原火灾；

（七）协调本地区部门之间有关森林草原防火的重大问题；

（八）配合有关机关调查处理森林草原火灾案件；

（九）进行森林草原火灾统计，建立火灾档案。

第七条 按镇划定森林、草原防火责任区，各责任区设立责任人一名，履行下列职责：

（一）负责在本责任区内贯彻执行森林草原野外用火管理方面的法律法规、规章、政策；

（二）负责本责任区内防火巡查，发现火情应立即报告，不得隐瞒、谎报，发现违章野外用火应立即制止；

（三）负责与临界的责任人协调，落实交界处森林草原野外用火管理；

第八条 各防火责任区应逐级落实森林草原防火责任制，至少配备一名巡护人员，防火期内每天24小时巡查。

防火责任区内各村委会负责人具体落实本村森林草原各项野外用火管理措施。

防火责任区内各企、事业单位负责人具体落实本单位森林草原野外用火管理措施。

第二章 野外用火管理

第九条 森林草原防火期内，严禁一切野外用火，确因生产需要用火的，应经镇森林（草原）防火指挥部办公室同意并领取《森林草原防火野外用火许可证》，任何非生产性用火均不予批准。森林草原防火戒严期内，严禁许可一切野外用火。

第十条 领取许可证的用火单位及个人应严格根据许可证的规定用火，采取有效防火措施，防止失火。

第十一条 森林草原防火期内，进入林区、植被区、草原的人员严禁发生如下行为：

（一）吸烟，乱丢烟蒂、火柴梗；

（二）燃放烟花爆竹、上坟烧纸烧香、点蜡烛；

（三）焚烧田埂草；

（四）野炊、烤火取暖；

（五）玩火取乐；

（六）可能引发火险的其它行为。

第十二条 森林草原防火期内，无行为能力人、限制行为能力人的监护人应加强对被监护人的教育和管护，防止被监护人携带火种进入林区、植被区、草原。因管理失职造成森林草原火灾事故的，监护人应依法承担相应的法律责任。

第三章 森林草原火灾预防 第十三条 森林草原防火期内，有高温、干旱、大风等高火险天气时，镇森林（草原）防火指挥部报旗人民政府划定森林草原高火险区，规定森林草原高火险期，发布通告，严禁一切野外用火，严格管理可能引起森林草原火灾的居民生活用火。

第十四条 森林草原防火期内，未经镇森林（草原）防火指挥部批准，任何人不得进入高火险区。确需进入高火险区且经镇森林（草原）防火指挥部批准的单位和人员，进入时应严格按照批准的时间、地点、范围活动，并接受镇林业、草原主管部门的监督管理。

第十五条 森林草原防火期内，确需在林区、植被区、草原进行实弹演习、爆破、勘察和施工等野外作业活动的单位，该单位负责人必须与野外作业场地所属乡（镇）防火部门签订防火责任书，缴纳保证金，自行配备灭火器材，落实野外作业场地的森林草原防火措施。第十六条 森林草原防火期内，气象部门应根据森林草原防火需要，做好火险天气预报和火险趋势分析。新闻媒体应及时播报、刊登森林、草原火险天气预报。

第十七条 森林草原防火期内，森林（草原）防火指挥部组织各成员单位开展火险隐患排查工作，发现隐患应限期整改。对重点火险区应进行清田边、清林边、清隔离带边的“三清”活动，彻底消除火险隐患。第十八条 防火部门应根据森林草原分布情况，本着科学合理的原则规划设计防火隔离带，夏季草籽成熟落地前在市界、林缘、林内等重点地区设立防火隔离带，保证内火不外延，外火不烧入。第十九条 符合计划烧除条件的区域，应向市森林（草原）防火指挥部申请并取得批准后计划烧除，降低可燃物载量。

第二十条 “春节”、“清明”、“五一”、“十一”等高火险期，森林、草原防火办公室组织各成员单位派出防火检查组，进入高火险区检查监督，严防火灾发生。

第二十一条 防火期、高火险期内，森林（草原）防火指挥部组织各成员单位应广泛、深入宣传防火知识，提高全市人民的防火意识，组织野外用火巡查员，开展森林草原防火巡逻检查，及时发现火险，制止违章用火行为。此外，对本区域内无行为能力、限制行为能力人等重点人群进行全面摸底，登记造册，实行“乡镇、村组、监护人”三级监管，并加强对区域内流浪乞讨人员的监控。

第二十二条 植被区、草原主要通道和路口设置森林、草原防火宣传牌、标语。

第二十三条 防火期防火部门、值班人员必须坚守岗位，加强防范，对卫星监测热点信息及时组织核查，如发生火情，在1小时之内及时、准确、逐级上报旗防火指挥部，并立即采取相应措施。第二十四条 防火责任区内巡护人员应按时上岗到位，认真履行巡护职责，及时报告火情，如发生森林草原火灾，协助有关机关调查。第二十五条 防火期内，全部救火队员应保持临战状态，一旦发生火灾，要立即进行扑救。

扑救森林、草原火灾，不得动员残疾人、孕妇和儿童参加。第二十六条 市森林、草原防火办公室要指导公益林管护站人员做好区域内防火工作，做到管护站即防火站、护林员即防扑火队员，发挥好公益林管护站在森林防火中的作用。

第四章 奖励与惩罚

第二十七条 在森林、草原防火工作中，有下列事迹的单位和个人，由镇人民政府给予表彰奖励：

（一）严格执行有关森林、草原防火法律、法规和本办法，预防措施得力，在本行政区或者森林草原防火责任区内，连续三年以上未发生森林草原火灾的；

（二）发生森林草原火灾及时采取有力措施，积极组织扑救的，或者在扑救森林草原火灾中起模范带头作用，有显著成绩的；

（三）发现森林草原火灾及时报告，并尽力扑救，避免造成重大损失的；

（四）发现纵火行为，及时制止或者检举报告的；

（五）在查处森林草原火灾案件中做出贡献的；

（六）连续从事森林草原防火工作十五年以上，工作成绩突出的。第二十八条 违反本办法规定，有下列行为之一的，由镇草原主管部门或者其授权单位责令停止违法行为，采取防火措施，消除火灾隐患，并对有关责任人员处200元以上2000元以下罚款，对有关责任单位处2000元以上2万元以下罚款；拒不采取防火措施、消除火灾隐患的，由林业、草原主管部门代为采取防火措施、消除火灾隐患，所需费用由违法单位或者个人承担：

（一）在森林草原防火期内，经批准的野外用火未采取防火措施的；

（二）在森林草原上作业和行驶的机动车辆未安装防火装置或者存在火灾隐患的；

（三）在森林草原上行驶的公共交通工具上的司机、乘务人员或者旅客丢弃火种的；

（四）在森林草原上从事野外作业的机械设备作业人员不遵守防火安全操作规程或者对野外作业的机械设备未采取防火措施的；

（五）在森林草原防火管制区内未按照规定用火的。第二十九条 当事人对镇草原主管部门或者其授权单位作出的行政处罚决定不服的，可以在接到处罚通知之日起一个月内，向人民法院起诉；期满不起诉又不履行的，作出行政处罚决定的部门或者单位可以申请人民法院强制执行。

第三十条 违反本办法规定，有下列行为之一的，镇草原主管部门或者其授权单位责令停止违法行为，给予警告，并依法从重行政处罚；情节严重，构成犯罪的，移送司法机关追究刑事责任：

（一）造成森林草原火灾隐患，经森林、草原防火部门通知不消除的；

（二）未经批准，擅自在森林草原野外用火或违反《森林草原防火野外用火许可证》野外用火的；

（三）引发森林、草原火警、火灾的。

（四）其它可能引发森林草原火灾的行为。

有上述行为的责任人，除依法承担行政、刑事责任外，还应依法承担赔偿损失、支付扑火相关费用、限期植树还林、种草等责任。第三十一条 违反本办法规定，森林草原防火主管部门或其他有关部门及其工作人员，有下列行为之一的，由其上级行政机关或者监察机关责令改正；情节严重的，对直接责任人员依照有关规定给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

（一）知情不报或不及时向镇森林（草原）办公室上报森林、草原火情的；

（二）未按规定严格贯彻执行森林、草原野外用火管理法律法规、规章制度、政策的；

（三）对不符合森林、草原防火要求的野外用火或者进行实弹演习、爆破、勘察、探矿、架设（铺设）管线和工程建设等活动予以批准的；

（四）瞒报、谎报或者授意他人瞒报、谎报森林、草原火灾的；

（五）未及时采取森林、草原火灾扑救措施的；

（六）违反森林、草原防火值班、巡护制度，玩忽职守，擅离值班岗位的；

（七）怠于履行职责的其它行为。

第五章 附 则

第三十二条 本办法由木凯淖尔镇森林（草原）防火领导小组负责解释。

第三十三条 本办法自发布之日起施行。

二0一一年三月

第五篇：用火安全管理规定

用火安全管理规定

用火安全管理规定

目录

第一章 总则

第二章 用火部位的危险程度及用火分级 第三章 用火作业票的申请和审批

第四章 职 责

第五章 安全责任制

第六章 技术措施

第七章 特殊用火

第八章 安全管理措施

第九章 车辆管理及其他要求

第一章 总 则

第一条 为规范施工现场用火安全管理，防止火灾爆炸事故的发生，进一步明确安全用火规程，制订本规定。

第二条 本规定适用于公司施工现场的各种工业用火管理。

第三条 本规定所指工业用火是指使用气焊、电焊、铅焊、塑料焊、喷灯等焊割工具，在油气、易燃、易爆危险区域内的作业和生产，维修油气容器、管线、设备及盛装过易燃易爆物品的容器设备，能直接和间接产生明火的施工作业。

第四条 工业用火管理范围：

（一）各种焊接、切割作业；

（二）使用喷灯、火炉、液化气炉、电炉等明火作业；煨管、熬沥青、炒沙子等施工作业；

（三）打磨、喷砂、锤击等产生或可能产生火花的作业；

（四）临时用电或使用非防爆电动工具等；

（五）机动车辆及畜力车进入生产装置区和罐区；

（六）使用雷管、炸药等进行爆破作业；

（七）在爆炸危险场所使用非防爆的通讯设备、电器、采样器、检测仪表、照相用闪光灯、摄录像器材等设备。中国化学工程第十一建设有限公司规章制度汇编（2012年版）第二章用火部位的危险程度及用火分级

第五条 根据用火部位的危险程度，用火分为三级。

（一）凡属下列地点用火均为一级用火：

（二）正在运行或开、停工过程中的工艺装置区；

（三）各类罐区、油库、液化气站；

（四）有可燃气体和易燃可燃液体、液化气及有毒有害介质的泵房和机房；

（五）易燃易爆、可燃物品和油品、液化气及有毒有害介质装卸区等；

（六）工业污水场、易燃易爆的循环水场、凉水塔和工业下水及下水系统的隔油池、下水井、油沟、管道等（包括距上述地点15米以内的区域）；

（七）化学危险品仓库；

（八）输送和储存易燃、可燃液体和可燃气体的管道、罐体。第六条 凡属下列地点用火均为二级用火：

（一）经认真吹扫处理并化验分析合格、停工检修的生产装置；

（二）从易燃、易爆及有毒装置或系统拆除，而且运到安全地点的容器、管线，经吹扫处理化验合格者；

（三）系统管网区；

（四）仓库、车库及木材加工场；

（五）生产装置、罐区的非防爆场所及防火间距以外的区域。

第七条 在生产区域内，除一、二级用火以外的临时用火均属三级用火。

第八条 特殊用火：

（一）节假日期间的一级用火（装置大检修期间除外）；

（二）在带油、带压、带有其它可燃或有毒介质的容器、设备和管线上用火；

（三）在正常生产运行的液化气罐区内一般不允许用火，如确属生产需要，一律按特殊用火处理。

（四）时间较长、区域较大、项目较大的一级用火；

（五）其它特殊情况下的用火。

第三章 用火作业票的申请和审批

第九条 用火作业票应由用火申请单位填写用火作业票的申请栏，并对特殊工种进行审查。

第十条 用火作业申请单位作业负责人与专业技术人员对将要进行的用火作业进行风险因素识别并制定安全措施，填写制定安全措施栏。用火安全管理规定

第十一条 作业负责人安排人员组织落实用火安全措施后，填写措施落实栏，相关人员检查确认无误后签字。

第十二条 在反应器、罐、塔等有限空间内或容器本体用火作业，必须对有限空间内的气体进行分析，其分析报告单由作业负责人填写或粘贴。

第十三条 一级用火，项目部HSE人员对现场进行检查，确认措施可靠后，由项目负责人签发用火票，批准用火。用火申请单位选派监护人负责安全措施的落实和整个用火过程的安全。

第十四条 二级用火，由项目部HSE人员对用火现场进行检查，确认防火措施落实后，由施工经理签发用火票，批准用火。动火施工单位选派监护人负责安全措施的落实和整个用火过程的安全。

第十五条 三级用火，用火作业申请单位安全管理人员对用火现场进行检查，确认防火措施落实后，由现场施工负责人签发用火票，批准用火，并指定现场监护人负责监护整个用火过程。

第十六条 特殊用火，一般不允许有特殊用火，确因生产需要特殊用火的，由项目部主管领导签发用火票并到业主或监理等上级单位备案，批准用火，并指定现场监护人负责监护整个用火过程。

第十七条 固定用火区，由用火申请单位提出申请，报项目HSE部审查，施工经理批准。

第四章 职 责

第十八条 工业用火必须明确用火人、监护人、审批人及其责任。任何时候、任何情况下，上述人员都必须认真履行各自的职责，不允许简化程序，逾越程序的情形发生，都有互相监督拒绝违章的权利。

第五章 安全责任制

第十九条 用火人安全责任制

（一）应持用火票第二联，认真检查安全措施落实情况。

（二）用火人应严格执行“四不用火”的原则，即没有经批准的用火票不用火，用火监护人不在现场不用火，防火措施不落实不用火，实际用火情况与用火票不符合不用火。对符合“四不用火”要求的，有权拒绝用火。

（三）情况发生变化时，要及时报告，并暂时停止用火。

（四）用火过程中，严格遵守用火管理制度。

第二十条 用火监护人安全责任制 中国化学工程第十一建设有限公司规章制度汇编（2012年版）

（一）应持用火票第三联，必须了解用火区域或岗位的生产过程，熟悉工艺操作和设备状况。有较强的工作责任心，出现事故能正确处理，有应付突发事故的能力。

（二）接到火票后，认真检查、落实安全措施，准备灭火器材。

（三）划定用火范围，佩戴好监护人的明显标志。

（四）遇有情况变化，马上通知用火人停止用火。

（五）用火票和用火人不符，有权停止用火。

（六）负责整个用火过程的安全，不能擅自离开用火现场。

第二十一条 用火审批人安全责任制

（一）在审批前必须到用火部位，认真检查合格后方可批准用火，并指定监护人。

（二）落实安全可靠的用火措施。

（三）保证用火人、监护人和用火现场的安全。

（四）根据安全用火制度的规定，决定用火时间。

第六章 技术措施

第二十二条 用火综合技术措施

（一）用火前，用火单位作业负责人、安全管理人员共同到现场制定用火措施方案，HSE风险预案、应急预案，画出简要的工艺流程图；要对用火现场的移动及固定式消防器材和设施全面检查，确认完好，方可用火；

（二）凡在存有可燃物料的设备、容器、管道上用火，必须首先退料并切断各种可燃物料的来源，彻底吹扫、清洗、置换并将之相连的各部位加好盲板（无法加盲板的部位应采取其他可靠隔断措施），防止可燃物料的窜入或用火源窜到其他部位，并应采样分析。分析合格超过一小时后用火，需重新采样分析。盲板要符合压力等级要求，厚度不低于3mm，严禁用铁皮及石棉板代替。

（三）在有可燃气体的装置（部位）用火，应使用可燃气、氢气等检测仪对用火点附近的动、静密封点进行检测，如有泄漏，必须采取可靠的安全措施后，方可用火作业。

（四）在油罐、塔、釜或其他存有可燃介质的有限空间内用火，在将其内部物料退净后，应进行蒸汽吹扫、蒸煮、氮气置换或用水冲洗干净，然后打开上、中、下部人孔，形成空气对流或采用机械强制通风换气，严防出现死角。必须采样分析有限空间内气体，其可燃介质（包括爆炸性粉尘等）含量必须低于该介质与空气混合物爆炸下限的10%（体积），氧含量19.5%—23.5%（体积）。用火安全管理规定

（五）用火前，有限空间内的气体采样分析完以后要出正式的分析报告。现场采样时，施工用火单位要给予配合。样品要有代表性（容积大的应多处采样，根据介质与空气相对密度的大小确定采样重点应在上方还是下方）。分析出结果后，采样分析样品至少要保留8小时。出现异常情况，应停止用火，重新采样分析。

（六）在有限空间内用火，必须同时办理“有限空间作业票”，遵守《有限空间作业安全管理规定》。

（七）必须坚持“正常生产的装置内，凡是可用可不用的火，一律不用；凡是能拆下来的，一定要拆下来移到安全地点去用火；节假日不影响生产正常进行的用火”，坚持“一律禁止”的原则，应尽最大可能地减少用火。

（八）高处用火（含在多层构筑物的二层或二层以上用火）必须采取防止火花溅落措施，并应在火花可能溅落的部位安排监护人。风力达五级以上应停止室外的高处用火，六级以上停止室外一切用火。

（九）用火点周围半径30米内不准有液态烃泄漏；半径15米内不准有其他可燃物泄漏或暴露；生产污水系统的漏斗、排水口、各种井、排气管等必须封严盖实。

（十）二、三级用火作业超过一天的，每天在用火施工前，应由用火人、监护人共同检查用火现场，核对安全措施，合格后方可用火。

（十一）用火作业结束前或下班前，用火人和监护人要对用火现场进行详细检查，不得留有火种。

（十二）储装氧气的容器、管道、设备必须与用火部位隔绝（加盲板）。如在上述设备上或内部用火，必须进行置换，保证氧含量不大于23.5%。

第七章 特殊用火

第二十三条 特殊、一级用火，用火施工单位熟悉生产工艺和用火措施的管理人员为用火作业负责人，负责现场组织，项目部HSE管理人员进行现场监督。

第二十四条 二级用火，用火施工单位熟悉生产工艺和用火措施的管理人员为用火作业负责人，负责现场组织。

第二十五条 三级用火，用火施工单位熟悉生产工艺、用火措施、工作经验丰富的人员为用火作业负责人，负责现场组织。

第八章 安全管理措施

第二十六条 用火安全措施的落实

（一）用火措施中的退料、吹扫、置换、分析等工艺措施，由生产人员落实。加盲板、设防火屏障、灭火器材的准备、含油污水井的封盖等施工措施由施工人员在专业技术人员指导下落实。无论何种情况，双方必须共同落实好各项安全用火措施。

（二）生产区域内的基建、技改项目等，在组织施工的同时必须考虑施工用火中国化学工程第十一建设有限公司规章制度汇编（2012年版）的安全及其措施。用火安全措施所需的材料、费用应同时列入工程预算。

二十七条 用火时间应连续计算。一级用火时间最长不能超过8小时；二级用火时间最长不能超过三天，不得跨越双休日；三级用火的时间最长不能超过五天；固定用火区每三个月审核一次。

二十八条 用火点在装置界区以外但在防火间距以内，对该装置安全生产可能构成威胁时，该装置所在单位要会签用火票，必要时加派监护人。

二十九条 固定用火区的管理

（一）为便于需经常进行用火作业的单位开展工作，在经常用火单位内较安全的区域内设立固定用火区，并指定专人负责，在用火区域的明显处悬挂固定用火区标志。

（二）凡设立固定用火区的单位，必须首先向项目安全部门提出申请，经安全部门、消防部门对现场进行检查，划出用火区域，落实安全措施，上述部门批准后方可用火。

（三）固定用火区内用火级别为三级用火，用火审批和用火全过程应严格按三级用火的有关规定执行。

（四）用火不能超出划定的用火区域。

（五）固定用火的安全管理工作由固定用火区所在单位领导或者现场安全主管全面负责。

第三十条 项目部HSE管理部应及时检查用火情况，对不按规定进行用火申请、审批和施工作业的单位按严重违章进行处罚。

第三十一条 临时用电要按用电地点的用火等级分级管理。电气车间根据已经审核批准的用火票，方可办理用电手续。

第九章 车辆管理及其他要求

第三十二条 机动车辆及畜力车进入生产区域的管理。

（一）机动车辆进入生产装置区和罐区作业，必须由车辆所属单位提出申请，落实车辆防火措施，由所管辖区域单位指定行车路线和停放位置，检查防火措施的落实情况，并填写“用火作业票”，按用火等级审批后，方可进入（依规定程序办理进场手续，并按要求和规定的厂内路线，只进入施工现场的施工和管理车辆除外）。

（二）非防爆电瓶车、机动三轮车、拖拉机、翻斗车等禁止进入正在运行的工艺装置区和轻油、液化气罐区。

三十三条 节假日期间的用火一律按照用火级别升一级对待（固定用火区除外）。

三十四条 用火票是用火依据，不得涂改、代签，要妥善保管。用火票存根应按审批等级存档管理，即谁审批谁存档，以备查验。用火票保存期限为12个月。

附件：用火作业票 用火安全管理规定

用火作业票装置（场）用火部位用火种类 特级用火级别（在相应级别上划√）一级二级三级作业单位用火综合安全措施 将用火设备、管道内的可燃、有毒介质处理干净。切断与用火设备相连的管线，并加上盲板 块。用火点周围半径30米内，不得有可燃物泄漏、不得进行有可燃物泄漏的作业。要清除用火点周围的可燃物，用火点周围半径30米内的工业下水井、地漏按要求封严堵实。高处用火2米以上（含2米）应采取防止火花飞溅下落措施。补充措施措施落实人监护人用火人作业负责人专业工程师 在设备、沟渠、井等有限空间内作业，应加强通风。风力五级以上应停止室外高处用火，风力六级以上应停止一切室外用火作业。气焊的氧气、乙炔气钢瓶摆放合理、稳固。用火现场配备蒸汽带 条，灭火器8kg 个、35kg 台，石棉被 块，防火毯 块。作业时间： 年 月 日 时至 年 月 日 时止审批及签字分析数据项目施工经理项目经理安全部门（备案）用火前、用火中应检查现场条件有无变化，用火结束后检查现场无残火后方可离开。危害辨识必须的作业票证火灾污染烫伤 物体打击作业许可有限空间射线探伤高处作业动土作业特种作业临时用电车进装置可燃气≯1000ppm氧气21.5％±2硫化氢≯10mg/m3触电坠落窒息爆炸辐射中毒1.用火作业票一式三联：第一联：安全部门保存；第二联：监火人持有；第三联：用火人持有。注2.有用火作业票填写人将本次作业的综合安全措施、用火级别及必须的作业票证，在相关明栏的口内划√。3.分析数据的分析单，如果是进有限空间作业则粘贴在有限空间作业票上，但数据要填写本作业票上。否则，分析数据的分析单要粘贴在本作业票第一联上。灼伤超压 7