浅析乡镇卫生院护理管理中存在的问题与对策

第一篇：浅析乡镇卫生院护理管理中存在的问题与对策

浅析乡镇卫生院护理管理中存在的问题与对策

摘要：

目的：回顾性分析乡镇卫生院的护理管理中存在的问题并提出具体可行的措施，以提高乡镇卫生院的护理管理质量。方法：回顾性分析、总结2011年6月～2013年6月护理部报告中护理管理存在的问题的180所的乡镇卫生院的具体情况。结果：服务不合格68例，药品核对失误53例，护理措施实施不当39例，不规范操作20例。护士工龄在5年以上者15例，工龄在2～5年者42例，工龄不足2年者123例。结论：导致护理管理问题关键的因素是未严格执行相关制度，同时护理人员欠缺服务意识、临床经验不足也是造成护理问题的主要因素。因此采取科学、积极、有效的措施改进对乡镇卫生院护理管理工作，可减少护理管理方面问题的发生。

关键词：乡镇卫生院护理管理；存在的问题；应对措施

【中图分类号】

R47 【文献标识码】B 【文章编号】1002-3763（2014）05-0167-01

随着社会的发展、人们的法制观念、维权意识日益增强。在医疗体制改革和新农村合作医疗制度的逐渐深入的前提下，人们对医疗护理质量的要求越来越高，且医疗纠纷已成为社会热点问题，所以改进护理管理质量势在必行。

护理管理问题是护理人员在护理活动中出现的失误，是影响医院管理质量的重要因素。在护理活动中，护士是与患者直接接触次数最频繁、时间最长的人员，发生护理管理问题的几率很大，因此乡镇卫生院护理管理中存在的问题亟待解决[1]。资料与方法

1.1 研究对象：

选取2011年6月～2013年6月护理部报告中护理管理工作存在的问题的180所乡镇卫生院作为研究对象。

1.2 研究方法：

对研究对象的具体情况进行回顾性的分析、总结。

1.3 分级标准[2]：

按照日本中头病院制定的标准，可以将护理管理失误对患者的影响程度分为6级：Ⅰ级：对患者未造成影响；Ⅱ级：对患者造成一定程度的影响；Ⅲ级：给患者增加了一些不必要的处置和治疗，同时更加了患者的经济负担；Ⅳ级：虽对患者未造成严重后果，但须进行严密的观察；Ⅴ级：患者成终身残疾，严重影响了患者的生活质量；Ⅵ 级：导致患者死亡。结果

2.1 护理管理问题分类：

服务不合格68例，药品核对失误53例，护理措施实施不当39例，不规范操作20例。见表1。

表1 护理管理问题的分类讨论

3.1乡镇卫生院护理管理存在的问题

3.1.1 轻护重医：

长期以来，医院在人才培养和工资待遇上的决策均比较偏重于医生，不够重视护理管理工作，导致护理工作没有独立的体系，形成了护士学习进修的机会少、工作积极性差、工作质量不高的恶性循环。在医疗工作中，认为护理工作只是做执行医嘱、打针、输液等附属工作，护理人员须从属于医生。通常不重视护理工作，认为其技术含量小、经济效益低，导致护理人员严重缺乏专业精神。护士长没有明确护士的工作职责和权责，使护理操作一直得不到规范。在很多乡镇卫生院里，护士长不在院委会中担任职位，属于有职无权，无法实施管理职权，所以有关护理制度在执行时显得苍白无力。

3.1.2 护士编制不足[3]：

按照《综合医院组织编制原则》规定的编制标准，医院总床位<300时，护士的编制名额是医院床位与护士比（1：0.4）。通过对存在问题的180所乡镇卫生院的调查，平均床位与护士比为1：0.12，与规定相差很多。

3.1.3 护理人员紧缺：

乡镇卫生院的工作环境差，工资待遇偏低，对护理人员没有职业吸引力，业务能力强且有几年工作经验的护士常会被聘到医疗条件较好的医院，造成人员流动大。新员工工作能力不强，不能独立胜任观察护理危重病的工作，同时因为人员缺乏，所以护士的劳动强度大，护理文书书写不规范、缺项、漏项的现象时常发生。

3.2 应对措施[4]：

3.2.1 重视在职继续教育：

提高护理人员的职业技能和精神，采用多种形式的培养方式：获得护士资格证的护士应该参加培训班、提高班以提高基础理论水平；未取得学历和职称的护理，应继续接受教育，取得相应证书以达上岗要求，使护理管理质量达到质的飞跃。

3.2.2 增加编制名额：

提高护士的待遇，改善工作环境，合理配置护士资源，减轻护士的工作压力，尽力给护士争取利益，使医护待遇在各方面达到平衡。

3.2.3 完善护理体系、健全规章制度：

在医院成立护理部，将护理管理制度进行完善，将职责具体落实到护士个体，以提高护理质量。为确保护理质量的持续改进应定期检查，督促护士严格执行护理操作。

乡镇卫生院的患者以周围村镇的农民为主，承担着村镇政府的卫生行政职能，不仅是村镇卫生工作的核心和乡镇卫生服务的枢纽，还是控制农村疾病的指导中心[5]。在新型农村合作医疗体制下，护士在卫生院中的职责不仅仅是执行医嘱、打针、输液，还承担着农村医疗卫生服务、宣传的任务，因此对卫生院护士的理论水平和专业技能要求较高，要不断提高护士的业务素质和专业精神，以配合新型农村合作医疗体系在农村的健康、持续发展。

参考文献

[1] 孙玲.护理差错原因及应对措施[J].实用护理杂志，2011，34（16）：202?204.[2] 王树香.当前基层医院护理管理存在的问题及对策[J].中外医学研究，2011，9（32）：109?110.[3] 刘聚源，李晓琳，黄建始.中国东中西部地区乡村医生教育培训现状与需求分析[J].中华医学教育探索，2011，10（10）：1268?1271.[4] 陈继红，孙洁，陆丽蓉，等.案例教学法在临床医学教学中的组织与实施[J].中国高等医学教育，2011，4：95?96，118.[5] 周旭玲.乡镇卫生院护理质量问题及对策[J].中国农村卫生事业管理，2010，30（4）：293.

第二篇：乡镇卫生院财务管理中存在的问题及对策

乡镇卫生院财务管理中存在的问题及对策

摘要：随着我国经济水平的不断发展，我国各领域都呈现出了崭新的发展生机。乡镇卫生院作为卫生行政兼医疗预防工作的综合机构，在维护人民健康，有效减轻居民就医费用，切实解决群众“看病难，看病贵”等问题发挥出了重要的作用。随着医疗市场竞争力的不断提升，乡镇卫生院要想取得更好地发展，就必须加大财务管理力度，对乡镇卫生院财务进行合理控制，以此促进其财务水平的有效提高。

关键词：乡镇卫生院 财务管理 问题 对策

随着时代的发展，乡镇卫生院开始逐渐意识到财务管理的必要性，并将其付诸现实。经笔者研究，目前在乡镇卫生院财务管理工作中还存在诸多问题，如果得不到有效改善便会导致严重后果，据此，乡镇卫生院必须就其症结采取行之有效的解决措施对财务管理方法进行不断完善，促进医疗事业的全面发展。本文将分别从：乡镇卫生院财务管理现状、促进乡镇卫生院财务管理的有效对策，两个部分进行阐述。

一、乡镇卫生院财务管理现状

随着国家医药卫生体制改革与深化，乡镇卫生院打破了“以药养医”的局面，改变了以医疗为主的格局。财政投入不断加大，使乡镇卫生财财务管理迎来新的课题。目前，乡镇卫生院已开始实施会计集中核算制度，然而由于相关部门并不能及时的进行配合，这样的现象会使得卫生院财务会计工作片面，卫生院会计管理效率也在很大程度上受到影响。很多单位为调节收支结余，其收入、支出等各项费用未按照会计期间财务规定操作进行核算与账务处理，还有的单位许多设备已经准备到位而且已经投入使用，却因为一些客观或主观的因素没有办理正常的入库管理手续，还有一些设备则是在入库后就一直闲置没有投入使用，造成浪费。

二、促进乡镇卫生院财务管理的有效对策

综上，笔者对乡镇卫生院财务管理现状进行了分析研究，从中发现诸多问题，严重影响到乡镇卫生院财务管理工作的有序开展，据此，乡镇卫生院必须对财务管理制度不断完善，加强财务内控建设力度，充分健全财务审核体系，提高管理者素质水平等，笔者将就这些方面进行阐述。

（一）对乡镇卫生院财务管理制度不断完善

乡镇卫生院的管理部门必须立足于当前国家的相关法律以及相关规定，根据自身的经营情况以及财务内部管理特点，站在管理者的角度为乡镇卫生院中涉及各个财务管理活动的内容，制定明确的规定，重新梳理乡镇卫生院财务管理流程，将制度渗透于财务管理工作的各个环节中。以避免出现财务管理活动混乱的现象，从而实现降低运用风险的目的。其次，乡镇卫生院在制定财务管理制度的过程中必须兼顾乡镇卫生院的其他管理制度，保证财务管理制度与其他制度的协调性，以便充分发挥制度的作用，优化乡镇卫生院整体制度，优化乡镇卫生院的资源配置。最后，乡镇卫生院要将财务制度落到实处，为此，乡镇卫生院可以利用定期考核的形式保证财务管理制度的权威性，同时也可以采用适当的处理措施来对违反制度的行为做出惩处，提高制度的严肃性。

（二）建立健全绩效考核制度

在乡镇卫生院管理中，要调动员工的工作积极性，就需要健全考核制度，形成合理的考核指标，及工资分配方案，不断增强单位工作效率。绩效考核首先需要明确考核目标，才能确保考核制度的科学合理性。当前，要提供乡镇卫生院的服务质量与医疗水平，拓展其健康价值，就需要医疗结构制定出一套更有使用价值与利用效果的考核指标，及适合自身发展的工资分配方案与绩效考评方案。在这当中，卫生行政部也要将考核结果与乡镇卫生院的绩效工资、财务补贴等联系起来，依据单位专业技术、科室设置等，实行分类考核，在分配过程中充分体现出多劳多得的分配制度，调动员工积极性，推进改革目标的实现。

（三）加强乡镇卫生院资金管理

相关部门可以在讨论后统一一个资金审批程序，把资金的流转过程加以缩短，根据各个项目的实际情况来办理流程，力求确保资金与项目同步，项目能够有充分实施的时间。加强项目资金管理和会计核算的规范，统一有关项目的的经费的支出范围。明确项目的工作任务和补助标准，条理清晰，这也是中央下达项目方案的基本要求。对项目资金使用进行进一步的细化规定，明确资金的使用范围，公共卫生的支出分类明核细算，根据相关部门所处的地理位置和服务人口的分布状况来制定补助开支的标准和管理的规定，同时还可设立“基本公共卫生专项资金”管理，上级机构随时对专项专款的使用进行核查监督，在专项款项的使用上，事前、事中、事后都进行审核，确保专项资金按照相关规定使用。

（四）对乡镇卫生院财务审核体系充分健全

健全财务审核体系，加大监管内控力度，应该从以下几点入手：第一，乡镇卫生院的各个部门管理者要高度重视财经法规以及财务管理制度，增强财务管理意识，使各个工作人员认识到财务管理工作在乡镇卫生院的生存与发展中的作用，以便从根源上改变当前财务管理落后的状况，进而使财务管理真正发挥其职能作用。第二，乡镇卫生院应该成立一个单独的财务监督机构，加大对财务管理具体财务工作的监管力度，从而将财务管理制度落到实处。与此同时，乡镇卫生院还要对乡镇卫生院制度的建设和执行进行督促和监察，以便保证财务管理工作能充分发挥其价值，保证财务管理工作的效率。

（五）对乡镇卫生院实现管理人员素质进行提升

为较好地提升乡镇卫生院财务内管理水平，就应向乡镇卫生院管理者提供更多有用的信息，对此，乡镇卫生院应不断提升管理者的专业能力及综合素质，具体包括以下几方面：第一，乡镇卫生院应加强对财务管理者的教育，以便提升财务本管理及核算人员的道德素养，并严格遵守法律、法规，进而确保乡镇卫生院的财务管理绩效工作得到安全、顺利实施；第二，不断加强对财务管理者的相关培训工作，进而提升管理人员的专业知识及能力，更加深入的了解财务分析以及各预算编制，进一步提升乡镇卫生院财务管理者及核算人员日常的工作水平及能力，促进乡镇卫生院财务管理工作的有效进行。

（六）对乡镇卫生院财务管理监督力度予以强化

乡镇卫生院应该加强控制财务监督管理工作，保证财务管理实效性和针对性。首先，应该对物资采购加强控制力度。以此作基础，乡镇卫生院才有可能实现最低的资金投入争取得最好的供应商，在节省自身资金投资的同时，也保证了提供设备的最优化。其次，对现有资源进行合理配置，最大程度利用资源价值。对具体财务管理项目进行整理、编制，统一汇总现有资源，并以此为资源配置与利用的重要参考依据。在使用计划内资金过程中，必须保证严密监控，如项目名称、内容、资金配置等都应该作出明确规定，一旦发现违反财政制度的现象，必须严肃处理，以此确保财务收支活动的有效进行。

三、结束语

总而言之，乡镇卫生院应该认清当前乡镇卫生院财务管理的现状，即当前财务管理制度不健全，乡镇卫生院缺乏健全的财务管理制度，财务管理工作人员素质相对较低等。为了改善乡镇卫生院财务管理质量，首先，乡镇卫生院应该完善财务管理制度，并将其制度落到实处。其次，要加强财务内控建设，将信息化技术应用其中，以便为乡镇卫生院的财务预算提供有力条件。然后，乡镇卫生院必须健全财务审核体系，加大监管内控力度，为提高财务管理质量。最后，乡镇卫生院要提高工作人员的职业素养，加强员工的培训力度，以便满足财务管理工作需求，促进乡镇卫生院的进一步发展。

参考文献：

[1]封娉.乡镇卫生院财务管理中的薄弱环节与对策探讨[J].财经界（学术版），2015

[2]苏勤，周雪梅.乡镇卫生院财务管理存在的问题及对策[J].行政事业资产与财务，2014

[3]倪彩霞.乡镇卫生院财务管理中存在的问题及解决策略[J].新经济，2014

第三篇：乡镇卫生院存在的问题及对策

乡镇卫生院存在的问题及对策

周雨秀

最近，我们按照“好、中、差”三个标准，选取了４个县（市）的３９所乡镇卫生院，开展了历时两个月的审计调查。审计人员通过一查、二看、三访、四座谈的方式深入调查，实地取证，发现目前乡镇卫生院存在诸多问题亟待引起重视。

在调查过程中审计人员发现，目前乡镇卫生院普遍存在以下主要困难和问题：（１）县乡财政困难，资金投入不足。（２）医疗设备老化，技术力量薄弱。（３）公共卫生医疗经费保障不到位。实行体制上解后，县级政府未能保证一乡一院预防保健科、乡镇卫生院院长、妇幼、防疫人员的工资，开展农村公共卫生工作所需要的人员经费和业务经费均由自己负担。（４）财务人员普遍兼职，业务不规范。（５）以药养医成为当前县乡医院的一种普遍现象。在乡镇卫生院收入中，药品收入占８０％的比例，挂号费基本不收，床位费收的很少。（６）医疗费用的急剧攀升，农民没有基本医疗保障。近几年来，由于医疗费用急剧攀升，使一些没有医疗保障的农民只能采取“小病拖、大病抗，重病才能上医院”的办法。

为进一步促进农村卫生事业发展，切实解决广大农民“就医难、看病难”的问题，针对乡镇卫生院存在的主要困难和问题，我们建议应做好如下几方面工作：

（１）加强乡镇卫生院的改革工作力度。各级政府必须尽快理顺乡镇卫生院的管理体制，从制度上管死，经营上搞活，人才上放开。（２）合理布局医疗区域。针对撤乡并镇后医疗服务受到一定影响的现状，建议各级卫生部门要本着执政为民的原则，撤并乡镇，医疗服务不能受影响。通过股份制、出让权等方式，使乡镇卫生院焕发生机，让老百姓得到实惠。（３）要定期免费培训乡镇医护人员。（４）针对乡镇卫生院会计人员均为兼职的现状，建议财政局、卫生局应加大培训力度，采取一对一培训方法，尽快提高核算水平。另外，对乡镇卫生院较少的地方，采取由卫生局“集中核算”的方式。

第四篇：浅谈乡镇卫生院护理管理

来源：http://

护理人员的业务素质参差不齐． 目前本院护理人员绝大部分第一学历是中专，大专学历非常少，且大都为刚参加工作的新护士。虽然有些高年资护士在工作过程中通过各种渠道获得了大专学历，但其知识面提高不多，跟不上形势的发展。科室人员之间没有竞争性，不主动学习新知识、接受新事物，安于现状。

护理队伍不稳定．护理人员年轻化由于乡镇医院受工作环境、地理环境、生活环境的制约，许多护士把乡镇医院作为跳板，离职的护士人数较多，因而只能招聘或调进新的护理人员，如此恶性循环，使高年资护士所剩无几，造成了护理队伍青黄不接的局面。与高年资护士相比，低年资护士存在以下不足：工作计划性差、忙中出错、工作抓不住重点、容易受外界干扰、忙中凭印象治疗护理、未经过挫折，安全意识淡薄、缺少有效的应对措施，对护理缺陷造成的后果认识不清、“慎独”精神差、规章制度不严格执行，业务不熟悉，缺乏工作经验”。

临时护士多其中许多临时护士不安心工作，因为牵涉到工资待遇、“三保”等实质性问题。临时护士有更多的选择余地，所以部分临时护士工作不求上进，责任心不强，业务水平提高慢，无集体荣誉感，无院兴我荣的思想，使护理质量难以提高。

未学护理专业的人员也挤进护理队伍其由于各种原因，想来本院工作，但其所学专业的岗位人员已满，只有护理岗位是一个大缺口。所以如药剂、医疗等专业人员工作在护理岗位上，虽然她们在自己所学的专业可能优秀，但踏入护理队伍还得重新开始，从护理管理者的角度来说压力巨大。

护士长的管理水平有待提高．目前我国的临床护士长多从基层护士中选拔，没有经过专业培训，缺乏管理理论知识，其管理行为多基于经验，在临床工作过程中会出现许多问题日。根据医院的情况，护士长外出学习的机会少，甚至护理部主任也很难有出去学习的机会，因为外出学习对于乡镇卫生院来说是一项不小的开支，同时时间也不允许，所以管理水平很难得到提高。

乡镇医院的护士长与其它护理人员一样排班，平时不上班时，如果有危重病人就必须参与抢救，病人多、忙不过来时要帮忙处理。有护理、治疗、操作上的难题要帮助解决，她们每天在病房工作的时间比其它护士多，但没有固定的管理时间，只能利用休息时间检查各项工作的完成情况，甚至护理部主任也是按需派班还要兼职其它护理以外的工作，以致没有太多的时间来管理。

医、护、技管理不一致． 医、技工作人员相对饱和，所以上班时间短，无需拖班加班，又能保证正常的工休假，工作轻松，而护士们非常辛苦。

制度管理上，医、护、技执行不一致。医生有医生的管理制度，护士有护士的管理制度。如病历未及时书写，考试不及格等，医生未按制度进行奖罚，而护士却执行了。未体现全院公平原则，造成护士的逆反心理。

管理对策． 医院重视护理工作． 院领导重视护理工作，真正把医疗和护理放在同等的位置，善于倾听护士的呼声，积极采纳合理化建议，尽可能招聘素质较高的护士。

将未学护理专业的人员调离护理岗位，而学护理专业并且已在护理岗位的无证人员限定其短期内获得执业资格。

使护理人员的数量上能够满足工作的需要，让护士有一定的休息时间，防止打疲劳战造成的安全隐患，让护士长有一定的支配时间去督促、检查护理工作。

医院的管理上做到公平公正，否则护理部的工作难以开展。

要看到护士的付出，肯定护士的劳动价值，2010年本院评选lQ名优秀工作者，其中7名为护士，这是对护理人员工作的肯定。

注重培养护士长，提高护士长的管理水平护士长是各科室的领头羊，同样的科室，同样的护士，不同的护士长就有不同的护理质量。护士长是护理单元的组织者，是护理单元工作的指挥者，是护理学科的带头人。

希望上级部门每年组织护士长进行培训，让其有一个学习的平台，不断接受新事物，开阔视野。2010年院领导带领全院护士长参观学习了湘潭县的金侨医院、浏阳的集里医院，我们感触颇深。她们的护理管理、病房管理、工作状态、敬业精神都是值得我们学习的。送护士长到上级医院深造，也是提高其管理水平的又一途径。本院在护理部的请求下，院领导把各科护士长全部送往上级医院进行短期培训，学习先进的管理经验和特殊的操作技术。回院后科室护士长对工作充满信心，提高了管理水平，各方面起到了模范带头作用。护士长要不断总结经验，找出自己的优势与不足，忙碌之余善于发现每位护士的优缺点。挖掘人的潜能和发挥人的专长来扩大管理的效能，善于理解人、关心人、爱护人。护士长的一句话、一个举动、一个支持均能为护士们营造一种团结向上 活泼的团体气氛，形成强大的凝聚力和团队精神，只有依靠大家的力量，科室工作才能正常开展，护理质量才能提高。科室护士长之间互相学习，取长补短，共同提高提高护理人员的整体水平．3．1 对新护士进行职业道德教育，告知其做人、做事、沟通、提高业务水平等的方法。充分发挥高年资护士的主观能动性。

加强业务学习和操作技能的训练。我们总结了多年的经验，以前，每季度考试1次，量多，范围广，效果不理想，现在我们采取了少量多次的考试形式，考试成绩与科室护理工作评比及年终考核挂钩，考试取得前3名者给予个人奖励，未及格者给予处罚，针对护理薄弱环节，举办了急救药品、护理安全、护患沟通技巧、急危重病人的应对等学习班，提高全体护士的应急处事能力及护理人员的整体水平。

鼓励护理人员参加自学及函授学习，学习期间给她们提供方便，获取相应文凭后给予适当的奖励。

提高临时护士的待遇，留住护士，稳定护理队伍，平时在工作中肯定她们的成绩、关心她们的成长。本院在对待临时护士的待遇上采取基本工资加工龄工资，晋级之后适当补加工资，交“三保”，奖金与正式护士一视同仁的办法。其待遇与正式工没有太大差异，目的是让她们能安心工作，把自己当成医院中的一员。

用制度管理人。充分发扬民主，制订符合院情，切实可行的规章制度，护理部与护士长带头执行，护士与护士长之间互相监督，做到有章可循、按章办事，制度面前人人平等。抓护理安全． 在排班方面，做到人员搭配，老同志起传、帮、带的作用，弹性排班。查房。护理部每天查房1~2次，督促、检查、指导各项工作，解决临床工作中的实际问题，夜查房每周1次，护理部及科室护士长3人一组，查房内容包括职业形象，本班工作完成情况，危重病人的治疗和护理，护理人员对病人“十知道”，急救药品机械，值班人员对急救药品的掌握情况，通过夜查房，加强护理人员的责任感，同时鞭策大家去学习，掌握有关知识。

医院成立护理安全管理委员会，科室成立护理安全小组，发现差错，立即采取相应的应对措施。注重细节，如儿科集中在一个地方进行静脉穿刺，喊名字时有误听现象，现在我们要求家属自报床号、姓名，并认真查对；发口服药时，护士交待后，病人或家属似懂非懂，结果服用剂量与医嘱不符，现在我们要求护士告诉病人的服药方法，然后再要病人或家属复述一遍，力求准确无误。护理部每月召开一次护理安全会议，总结一月来护理工作情况，并把收集的信息反馈到科室，指出工作中需要改进的地方，科室每月召开一次护理安全会议，认真总结经验，找出工作中的不足，为提高护理质量和避免差错事故的发生奠定了基础。通过各种评比与考核，使个人之间、护士长之间、科室之间有竞争目标，从而推动护理工作的向前发展。

制定护士的考核标准，由护士长具体考核。使护理人员能自觉遵守医院的规章制度和劳

动纪律，改善服务态度、认真完成各项工作、确保护理安全。

制定护士长的考核标准，通过考核的具体细则，让护士长能够做好自己的角色定位，知道如何去管理、如何抓护理质量、如何做好护理安全防范工作、如何增强科室人员的凝聚力。为提高护理质量，我们制订了6项评分标准(护士素质、基础护理及危重病人的护理、消毒隔离、急救药品器械、各项登记、护理文件书写)。按6项标准不定期进行检查评分，并将业务学习、考试情况、差错事故、病人的表扬与投诉纳入评比中，每季度出一期护理质量简讯，年终对护理工作评比前3名的科室给予适当的奖励，奖罚措施到位。通过科室之间的评比，逐渐使护士长从中认识到自己的优势和差距，增加了护士长的竞争意识和危急感，激励了护士长的管理潜能，从而使她们把压力变成提高护理质量的动力。

第五篇：班级管理中存在问题与对策

班级常规管理中存在问题与对策

班级常规管理是学校各项管理的基础。当前各级各类学校尤其是中小学校学生在每日常规中所表现出的诸多存在问题，正成为日益给学校管理造成压力的突出方面。本文试图从问题的表现、成因等方面进行分析，提供对策。

班级常规管理主要是班级经常性的规章制度的管理，包括课堂常规、宿舍常规、劳动常规等方面的管理以及师生之间、同学之间应有的礼貌要求。常规管理的目的在于培养学生良好的行为规范。班级管理工作的基础在于有效、持久的常规管理。呈良性循环的常规管理是提高教育教学质量的基础和保证。学校对班级的管理主要是通过班主任实施的。

当前，在我国各级各类学校尤其是中小学校，随着独生子女学生的普及，常规管理问题中所突出表现的学生诸多不良行为习惯的存在，正日益成为令学校管理者尤其是班主任头疼的问题。相对于他们的父母一代而言，独生子女这一代的主要优点是：相对活泼，开放，思维较敏捷，乐于接受新生事物，敢于向权威挑战。但他们的缺点同样明显，主要表现在三个方面：首先在思想道德方面缺乏“爱心”。集中的体现是，往往只“爱”自己，不知道爱父母、亲人、朋友，不知道爱国家、爱民族，比较自私自利。其次在言行举止方面相对缺乏诚信，缺乏涵养和一定的深度，比较浮躁。第三是在纪律制度方面，相对自由散漫，不愿受纪律制度的约束。

一、问题成因分析

首先是社会大环境。学校、教师和学生在一定程度上都是社会的缩影。社会的好与不好的方面，都会在不同程度上在学生身上得到一定的体现。在社会的大环境中，学校的许多正面教育有时候显得苍白无力。

其次，荣辱观问题。当前全国上下都在进行“八荣八耻”的学习教育活动。而社会上相当一部分人的“不以荣为荣，不以耻为耻，甚至以耻为荣，以荣为耻”的价值取向的存在，对学校“八荣八耻”教育活动的开展、对班级的常规管理起了极大的负面影响。

第三，来自学生家庭的原因。当前，城市的许多普通家庭和农村的大部分家庭，家长中往往父亲或母亲一人、甚至两人都长期外出打工。留守家庭的往往是妇女、儿童和老人。而这些学生的母亲或爷爷、奶奶等往往又很难管得住他们。其结果是更不利于这些学生良好行为习惯的养成。

第四，教师自身素质也亟待提高。近年来，新工作的师范生中相当一部分已属于“独生子女”代了。一方面是他们自己从小就是在父母的“呵护”、“娇生惯养”中长大的；另一方面，一个毋庸置疑的事实是，师范生的质量在逐年下降。因此对学校来讲，对尤其是青年教师的素质教育，对青年教师的“常规”教育，也在一定程度上成了当务之急。

四、对策 1.全社会都来关心支持教育。教育关乎国家、民族和每个家庭的未来。学校班级常规的管理、未来合格人才的培养，需要家庭、社会的基础，需要形成学校、家庭、社会（社区）三位一体的教育网络。在这一方面，学校、教师需要发挥主动性，要主动将社会（社区）和家庭能挖掘的优势，能“为我所用”。如邀请社会上的优秀人物、家长中的正面成功典型等来校演讲等，以尽可能地放大正面影响，缩小负面影响。

2.加强青少年思想道德建设和荣辱观教育。近几年来，党和政府所倡导的加强青少年思想道德建设和以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观教育，是学校加强班级常规管理教育的一个契机和强大的思想武器„„

3.班级公约的制定。班级管理常规可以以“公约”的形式出现，公约经过大家酝酿、讨论，使大家认识到它是维护学校利益不可缺少的，是代表师生利益的，必须自觉遵守。公约就是制度，制度面前人人平等。公约制定后的关键在于大家的共同遵守、共同执行。因此，还要选举公约的执行委员会，应由班级的各类学生组成，在一定程度上应是各类学生都有，包括一些所谓的“后进生”，因为让他们参与“执行”，这对他们本身就是一种制约。

4.教师的为人师表。学高为师，身正为范。一个教学效果好、个人品行好、能公平公正对待每一个学生的教师，本身就是一种巨大的、无形的影响。所谓“不言自高，不怒自威”。

5.培养民主精神。民主是一种政治形态，也是一种生活方式。民主要求每个人遵守法律和规则。美国教育家杜威认为学校是训练民主的绝佳的环境。他认为学校可以提供良好的机会，让学生练习近平等、意见交流、进取心、责任感、领导、服从，以及为团体而努力等民主的性格。班级、尤其是教室常规有助于使个人在团体规范之下更卓越——这就是民主的精神。

总之，班级常规管理的有效进行并非一朝一夕之事，需要学校所有教育教学人员，尤其是班主任、班级任课教师，会同家庭、社会（社区）共同付出长期的、坚持不懈的努力。同时，作为教育工作者，还应与时俱进，善于研究一代又一代学生、尤其是独生子女学生的身心特点，努力扬其所长，抑其所短，为培养合格的、全面发展的社会主义事业接班人而不断努力