第一篇:干部作风存在的问题和对策
干部作风存在的问题和对策
干部作风存在的问题和对策
一、当前县乡基层干部作风建设存在的主要问题
近年来,我市高度重视加强干部思想作风建设,坚持以“三个代表”重要思想为指导,积极探索干部思想作风建设的规律和方法,不断提高思想作风建设的水平,干部队伍的思想作风有了长足进步,总体上说,我市干部思想作风的主流是好的,但也存在不少问题。
1、忽视政治理论学习的倾向比较严重。县乡基层干部不同程度地存在学习理论无用论。大家普遍觉得学习业务知识比学习理论管用,平时对学习业务知识的自觉性有所增强,但对学习理论缺乏动力,多数干部只在单位组织学习
或参加专题培训时,才接触一些理论知识,而且基本上是敷衍应付或浅尝辄止,空闲时间最多看看报纸了解一下时事。
2、部分干部事业心、责任心不强。大家反映,一是理想和信念淡化。在“为什么干”的问题上认识模糊,把工作视为职业的多,视为事业的少。二是缺乏上进心。多数基层干部认为,与上级机关相比,自己明显缺乏政治上进的机会,因此存在不求有功但求无过、得过且过的思想意识,在工作中不敢碰硬,遇到矛盾绕着走;三是工作按利益区分轻与重。对那些与自己切身利益直接挂钩、影响职位的工作,比如招商引资等工作比较投入,其他一些工作往往应付了事。
3、群众观念有所淡化。一是公仆意识淡薄。许多同志觉得自己无论在职业、能力、社会关系诸方面都比一般群众高一等,在情感上难与群众打成一片。二是强调对上负责较多。一些干部承认,特别是在对上负责与对下负责产生矛盾时,习惯于按上级领导的意愿去做。三
是不愿深入群众。一些干部习惯于坐办公室,而不愿多到群众中走走,了解社情民意不准确全面。少数干部对群众的反映和呼声充耳不闻,或没有如实向组织反映。四是少数干部存在与民争利思想。个别乡镇将按政策本应给农民或村委会的钱予以截留,用于乡镇支出。
4、创新意识不强。主要表现在:一是习惯于用老经验、老办法,墨守陈规。二是“等指示”的较多。相当部分干部在遇到新情况、新问题时懒于思考,习惯于听上级指示,上头怎么说,也就怎么做。三是照样画葫芦。看到外地的一些新经验,新做法,不知结合本地实际,照搬照抄。
5、部分领导干部心态浮躁,存在急功近利、形式主义等倾向。一些基层领导干部,没有形成科学的发展观和正确的政绩观,热衷于上建设项目,盲目决策;热衷于搞”形象工程”和“政绩工程”,盲目求大;以破坏资源环境为代价换取短期利益,盲目求快。
6、组织纪律观念有所淡化。具体表现在:在贯彻民主集中制原则上存在个人主义倾向,一把手习惯于个人说了算,一些领导班子成员明明有不同意见,也不发表。在对待全局与局部关系上存在本位主义倾向,计较当地利益、部门利益甚至个人利益的多。在自律问题上存在享乐主义和自由主义倾向。一些干部平时不注意自身形象,热衷于吃吃喝喝、大讲黄段子。个别干部纪律涣散,去年就曾出现几位干部上班时间打牌而被查处的案件。
二、基层干部思想作风存在问题的原因分析
致使基层干部思想作风产生上述问题的原因是多方面的,既有干部自身方面的因素,也有工作、环境、制度等方面带来的影响。具体分析,主要有以下四个方面。
1、环境因素:主要是社会生活变革带来思想观念的多元化。国际上,世界多极化、经济全球化和各种思想文化
相互激荡,对干部的思想产生很大的冲击,西方敌对势力的西化、分化,特别是思想文化渗透,对干部造成的影响不可低估;在国内,由于改革开放的深入,社会经济成分、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式日益多样化,使干部的思想观念发生复杂的变化。市场经济的自发性、求利性、功利性特点,诱发了个人主义、拜金主义、享乐主义倾向。县乡基层干部作为社会的一员,也必然受其影响,造成部分干部心理不平衡、思想不统一、行为不安分,追名逐利,严重的便一步一步走向腐败。
2、自身因素:主要是干部个人放松对主观世界的改造。理论学习是改造主观世界的主要手段。当前,一些干部对加强理论学习的重要性认识不足,多数干部认为省市机关主要是研究出台政策,管宏观的,而县乡干部直接接触群众,主要是落实上级政策,做微观的具体的执行工作,不需要高深的理论知识。平时将“认真学习马列主义、毛泽东思
想、邓小平理论和‘三个代表’重要思想”当成口号来喊,或作为个人工作总结中的“套话”,认为“理论书籍”仅能成为书架上的摆设,供装饰“门面”所用。还有一些干部虽然潜意识中也认为改造主观世界很重要,但平时忙于事务、忙于会议、忙于应酬,没有时间学习,偶尔坐下来,也是“走马观花”,沉不下心来钻研。久而久之,干部的共产主义理想信念和全心全意为人民服务宗旨意识逐步淡忘,艰苦奋斗的优良作风逐步丧失,道德情操出现滑坡,在市场经济的大潮中,抵挡不住各种错误思想的侵袭,随波逐流,迷失方向。
3、工作因素:主要是对干部的教育效果不明显。当前,虽然县乡党委经常开展各种主题教育,但往往达不到预期的效果。究其原因:一是学习载体过多,主题变换过于频繁,以致于干部产生心理疲劳甚至逆反心理。近几年,“三讲教育”、“三个代表”学习、机关作风整顿等等,一个接着一个,一年一个主
题,再加上各个系统、各个部门内部组织的各专项教育活动,造成多头教育、重复教育,使干部忙于应付。二是学习方法不多。学习教育普遍存在形式单
一、培训渠道狭窄、内容重复等问题。教育形式无非就是集中上大课、举办培训班、发放辅助材料供自学等,教育方式灌输式居多,引导式少,收不到明显效果。三是学习动力不足。对学习教育没有形成一套科学的考核和奖励制度,制度落实得不够理想,造成干部“学与不学一个样”、“学好学差一个样”,学习仅靠个人兴趣,没有一定的压力和动力。
4、制度因素:主要是干部人事制度和管理体制还存在一些问题。一是苦乐不均。同一单位不同的工作岗位,有的工作繁忙,经常加班加点,有的则无所事事。不同单位之间的差距更大。由于干部考核制度的不健全,干的最多的人考核结果不一定就最好,待遇也不一定就高;二是晋升难。由于县乡机构级别较低,人员多,职数少,一些能力强、工作踏实、表现突出的干部长期不能晋升,甚至辛辛苦苦一辈子,退休时连个主任科员都不是。三是县乡职能定位模糊,责权利不统一。特别是乡科级干部职权很小,责任却很大,像安全生产工作,乡级没有执法权,而一旦发生安全生产事故,却是第一责任主体,由于此类事故被处分的干部不是一个,干部对此深感“冤枉”,产生较大的消极影响。
三、加强县乡基层干部思想作风建设的对策
1、按照“时代”要求,改造干部的主观世界。一是引导广大干部自觉学习科学理论,并把所学的理论同自己的思想实际联系起来,使之成为改造主观世界的锐利武器,不断增强辨别是非、抵御各种错误思想侵袭的能力,增强分析问题、解决问题的能力。二是提升教育效果。首先,着眼于长远,建立统一的思想作风教育规划,科学设计主题教育,坚持一以贯之,使干部学有方向。其次,放开视野,拓宽路子,整合资源,积极探索和建立分层分类教育新模式。再次,建立和完善干部讲学、定期述学和政治理论任职资格考试制度,推动干部自觉学习。三是注意培养干部强烈的事业心。干部是党的事业的骨干力量,加强干部思想作风建设的一个重要任务,是培养干部强烈的事业心,要不断强化干事创业、干净干事的意识,教育干部在其位谋其政,时刻把党的事业放在第一位,把心思集中在“想干事”上,把能力体现在“会干事”上,把目标落实到“干成事”上。
2、按照“科学”要求,建立并落实好思想作风评价标准。坚持用辩证的、联系的、发展的、全面的观点评价干部的思想作风,针对不同层次和不同岗位,科学界定不同的能力层次和能力标准,从思想作风层面进行定性定量,在群众观点、创新意识、事业心和责任心、廉洁自律意识等方面细化评价标准。并抓好落实,在干部年度考核、晋升职务考察、届中或届末考核等工作中,将干部思想作风情况列为考察的一项重点内容,改进干部考核和考察的办法,尽量保证评价结果的准确性和真实性。同时,把思想作风评价标准作为干部选拔任用的重要依据,树立正确的用人导向,引导和帮助干部特别是领导干部树立科学的发展观和正确的政绩观,防止和克服急功近利等不良倾向,规范干部行为。
3、按照“民本”要求,用群众满意度来检验干部思想作风建设。县乡干部思想作风如何,群众最清楚,也最有发言权。一要把“群众请进来”。让广大群众参与到县乡干部思想作风建设中,让他们明白思想作风建设的意义、内容、目标等,通过“开门评议”等形式,利用定期向群众代表、人大代表、政协委员等汇报思想等途径,把干部的思想作风建设置于群众监督之下,让群众参与考察和评判干部思想作风的好坏。二要让“干部走出去”。改进工作方法,精减会议文件,规范公务接待,使干部腾出更
多的时间深入到群众中去,让干部在一线服务、情况在一线掌握、政策在一线落实、问题在一线解决,增加群众“面对面”接触干部的机会,拓宽群众了解干部的渠道,使群众能够真实而准确地掌握干部的思想作风情况。
4、按照“效能”要求,从制度上确保良好思想作风的形成。加强思想作风建设,制度是保障。一是加快推进干部考核制度改革。以工作绩效为核心,以丰富年度考核绩效内容为重点,细化量化考核标准,探索一套能够真实反映干部绩效的考核和评价办法。坚持定性和定量考核相结合,完善考核指标体系,建立分类测评体系,将量化测评结果与定性考核结果相结合,提高考核结果的准确性。实行立体测评方法,邀请考核对象的上级、下级、同级服务对象参加测评。既要看到“显绩”,又要看到“潜绩”,既要防止急功近利、投机取巧,又要防止精神不振、无所作为,确保评价的客观性和公正性。二是健全思想作风监督
制度。将思想作风监督向八小时外延伸,及时洞察各种倾向性、苗头性问题,采取激励性谈话、约束性谈话和诫勉性谈话等手续,强化预警作用。坚持和完善民主集中制,健全议事规则,加强集体领导程序化建设,逐步构建决策的形成机制和评价机制。认真贯彻落实《党内监督条例(试1 2 下一页
第二篇:交通干部作风和廉洁自律存在问题及其对策
交通干部作风和廉洁自律 存在的突出问题及其治理对策
近年来,我市交通运输系统积极推进干部作风和勤政廉政建设,开展了一系列活动、采取了一系列有力措施,取得了显著效果,‚交通干部作风主流是好的,‘为民、务实、敬业、清廉’是交通干部队伍的主旋律‛,同时我市交通系统干部作风和廉洁自律中还存在着一些亟待解决的问题。交通干部队伍能否坚持党的根本宗旨,始终保持良好的作风,关系到我市交通运输事业又好又快发展大局,新形势下,加强交通系统干部作风和廉洁自律建设是刻不容缓的大事。为此我们交通运输纪检组就交通干部作风和廉洁自律方面存在的突出问题及其产生根源和治理对策进行了调研和思考。
一、当前交通干部作风和廉洁自律方面存在的突出问题
一是学习风气不浓,不能学以致用。有的单位领导干部不注重学习,忙于事务不愿挤出时间学习;有的为了学习而学习,用学习装点门面,以功利主义的态度对待政治学习;有的学习不系统,不善于带着问题学,不能做到学以致用,学用相长。有的不学法律法规、不学规章制度,不钻研业务,知识的综合性、连通性差,业务不精,工作浮在面上。
二是大局意识淡泊,组织观念不强。有的领导干部缺乏交通‚一盘棋‛的整体意识,‚交通人‛、‚大交通‛的理念淡泊;有的只强调局部利益,不从交通运输行业的整体与和谐统一的全局来考虑问题;交通局机关与下属单位的领导关系,局与局、局与所的协作共事关系在一定程度上被淡化、弱化;有的领导干部对上级的指示精神和要求不认真领会,只根据局部情况和自己的情况来决定,搞擦边贯彻,走样贯彻;总体上来说交通系统抓交通运输行业管理、交通运输市场管理、抓大物流客流的意识还比较薄弱。这些表现和问题如继续存在将会削弱党政的权威,将影响我们交通事业的可持续和健康发展。
三是班子不团结,难以形成合力。个别单位领导班子不和谐,班子成员缺乏相互信任,不能很好团结共事;个别班子缺乏主心骨,看似你好我好,核心难以形成,班子整体作用得不到有效发挥;有些班子、有些领导遇事不沟通、大事不商量,缺乏工作和情感的尊重信任;个别领导干部不讲正气、不讲团结、不讲民主,作风霸道,惟我独尊。
四是处事不公正,执法不严格。有的人搞庸俗关系学,办事讲义气不讲原则,只关心自己的事,对群众的事不热心、不放在心上;对‚熟人‛、‚能人‛‚要人‛和自己的亲朋好友的事急办快办。而对基层干部职工、困难职工、特别边远的和少数民族群众较多的单位的事,想的不多,关心的不够,解决的不及时;少数执法人员执法不严,依法不准,有时办人情案,个别执法人员还存在吃拿卡要的现象,在社会上产生了不良反映。
五是奢侈浪费,不廉洁从政。有的领导干部贪图享乐,讲排场、比阔气,生活条件追求奢华,甚至腐败堕落;个别领导干部为政不廉,利用手中的权利谋取私利,甚至搞钱权交易;有的项目亲戚朋友一帮,拼凑机械设备搞土方,虚报工程量清单,大捞黑心钱;有的工程无合同,不少工程无验收,无视国家投资和质量大计;有的花国家的工程款大手大脚、无序设计变更、无度增大投资,工程款一超再超;有的工程拆迁搞大包干,花国家的钱害己又害人;部分单位、部分项目资金未审计,支出不恰当,行政成本过高,令人担心;少数人不注意自己的形象,不该去的场合敢去,不该要的东西敢要,不该办的事敢办;在少数领导干部不注意节俭、铺张浪费、用公款大吃大喝;个别人生活作风上不检点,在职工群众中产生了不良影响。
上述这些问题和表现,虽然只存在于交通系统个别单位和少数领导干部中,有些是苗头性、倾向性的问题,但具有普遍的警示意义和典型性,其消极影响不可估量,如果不高度重视并认真加以解决,听任这些不良风气发展下去,势必会影响领导干部的形象,损害党群干群关系,破坏交通运输行业的团结和谐,阻碍交通运输事业的健康发展。
二、交通干部作风和廉洁自律方面存在问题的产生根源
交通工作点多、面广、线长,建设和管理门类广、环节多,不少重点岗位权力相对集中,容易滋生腐败。纵观各类腐败案件,主要由以下几个方面的原因产生:
(一)思想上拒腐防变的防线筑得不牢。腐败问题的滋生,主要是因为少数党员干部放松了世界观改造而导致理想信念动摇、思想蜕化变质。
(二)管理制度和监督机制不够健全。监督机制不完善,监督缺位或流于形式,监督工作不力,一些领导干部经不住诱惑,利用管理上的漏洞违纪违法。
(三)督办落实不够,执行力不强。对上级文件精神落实不够,督办检查不够,执行力有待进一步提高。
因此,我们要正确认识产生问题的根源,有的放矢,增强针对性,增强领导干部作风和勤政廉政建设的责任感和紧迫感,常抓不懈,把领导干部作风建设寓于交通发展的各项工作之中。
三、交通干部作风和廉洁自律问题的治理对策
(一)加强教育管理。‚存在决定意识,意识支配行动‛。人的行为如何与其本身所具备的素质高低有直接的联系。因此,抓源头,首先是教育人,要对交通运输行业的领导干部、执法人员、窗口服务人员加强教育。这是加强干部作风建设的基础性工作。要加强宗旨教育,牢固树立全心全意为人民服务的行政执法理念;加强理想信念教育,树立正确的世界观、人生观、价值观和地位关、权力观、利益观;加强法律法规教育,增强依法行政意识,提高执法水平;加强职业道德教育,增强尽职尽责做好本职工作的职业责任意识
(二)加强廉政文化建设。从长期性和文化的层次来说,廉政文化具有潜移默化的熏陶和引导人们行为的功能,因此,引进直至创造自身廉政文化是解决自我教育和增强教育效果的重要途径。
1、引进廉政文化,努力营造廉政文化氛围。要开展生动活泼、形式多样的廉政文化的普及教育创建活动,加强社会道德热点问题的引导,褒扬高尚品德,鞭挞不良行为,使广大职工自觉追求真善美,启迪思想,陶冶情操,让群众在参与中受到教育、得到启发和提高,加强群众性的廉政文化建设,营造廉政文化浓厚氛围和良好环境。
2、把握廉政文化内涵,培育具有自身特色的先进典型。廉政文化必须与当前时代特征相结合才更具影响力。要通过嫁接先进典型(如刚毅精神),总结、发现、挖掘和培育具有鲜明时代精神和行业特色的廉政典型。
3、弘扬先进典型,创造具有自身特色的廉政文化。引进廉政文化,培育自身廉政先进典型,其落脚点还是在于创造自身特色廉政文化,使廉政文化更贴近我们工作生活实际,更有效指导实践。要挖掘身边的‚闪光点‛,充分发挥身边廉政典型的引导作用,形成崇廉、支廉、尊廉、超廉的良好风气,促进了长期自我教育机制的形成。
(三)加强制度建设。制度是管长远的,靠制度管人、约束人,带有根本性、全局性、稳定性和长期性。加强制度建设是保障干部廉洁自律的一项根本措施。要建立健全对权力运行的监督制约机制,通过对权力的合理配臵、分解、限制和监督,解决权力制衡问题;要推行行政执法责任制,建立行政执法过错责任追究制、行政执法评议考核制,加强对执法人员的管理;建立科学的内部管理制度,对各项业务活动进行严格的管理和监控,保证各项权力的正确行使;推行和完善公开办事制度,增强透明度,让广大人民群众拥有更多的知情权、参与权和监督权。通过加强制度建设,逐步形成用制度规范行政权力,建立健全有效的监督制约机制,用制度管权、管人、管事,规范行政权力运行。
(四)加强廉政工程建设监督。交通重点工程具有项目种类多、程序环节多、建设周期长、投资主体多元化、参建单位多样化等特点。我们必须不断加强对工程建设规律的探索和研究,逐步构建与工程建设点、线、面特点相适应的监督机制。一要进一步拓展监督领域。继续坚持和完善重点工程项目纪检监察派驻制,强化面对面、全过程的监督。继续扩大农村公路建设纪检监察巡查效应,把巡查的范围拓展到农村公路养护、管理和农村客运站建设之中,着力构建农村交通建设大巡查工作格局。二要加强对关键环节的监督。要按照交通重点工程基本建设程序的要求,梳理出权力运行和腐败易发的重点部位,从工程规划到项目审批,从开工建设到竣工验收,每个环节都要制定严密的监管机制。要突出抓好招投标、设计变更、转包分包、资金拨付、物资采购、质量管理、安全生产等关键环节的监督。特别要加强对施工质量和安全的监管,坚决防止重大质量和安全事故的发生。三要加强对参建各方的监督。凡是在钟祥交通建设市场上从业的单位和个人,不管是哪个地方的,也不管是哪个行业的,统统纳入廉政监督的范围。要利用党建现场统管的机制优势,加强对流动党员的管理,充分发挥党员先锋队和示范岗的作用。要利用信用体系监管的平台,加强对投标人履约行为的监督,凡是有违约行为的,要降低其信用等级,直至驱逐出钟祥市场。要加强对投标人和中标单位的教育和培训,引导他们真正靠一流的业绩和良好的信誉在钟祥交通建设市场上站稳脚跟。为实现交通运输事业又好又快发展营造良好的环境。
第三篇:干部作风建设存在的问题及对策
干部作风建设存在的问题及对策
自来水公司经理 闫立新
干部作风的好坏直接关系着执政党的生死存亡,毛泽东同志早在党的七届二中全会上就清醒地指出:“务必使同志们继续地保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风,务必使同志们继续地保持艰苦奋斗的作风。”邓小平、江泽民、胡锦涛等党和国家领导人更是将干部作风建设作为重中之重的工作来抓,相继开展了“三讲”、“两个年”、“三个代表”重要思想等主题教育。“十六大”报告指出:“我们党的最大政治优势是密切联系群众,党执政后的最大危险是脱离群众”。
实践证明,干部作风建设是一项经常性、持续性的工作。什么时候放松了干部作风建设,干部作风就会滑坡,党群干群关系就会疏远,经济和社会发展就会受到影响;什么时候加强干部作风建设,干部作风就会好转,党群干群关系就融洽,经济和社会就能持续、稳定、健康发展。从我区实际情况看,通过狠抓机关效能,干部作风明显好转,“门难进、脸难看”现象虽已基本消失,但“脸好看、事难办”现象还不少。综合来说,目前干部作风建设存在的问题主要表现在以下几个方面:
一、缺乏事业心、得过且过。没有把主要精力放在工作上,不考虑如何履行职责,怎样做好工作,而是“脚踩西瓜皮,滑到哪算到哪”,思想上固步自封、停滞不前,工作上敷衍了事、庸碌无为。一些年轻人缺乏敬业和爱业精神,遇到新问题、新情况不深入思考,不认真学习。一些老干部则认为,自己为党和政府做了二、三十年工作,工作上比轻闲、生活上比享受。
二、脱离实际,形式主义。有的干部不善于调查研究,习惯于“想当然”,“闭着眼睛捉麻雀”,不熟悉情况就发议论、提意见,这也批评,党人的一切言论行动,必须合乎最广大人民群众的最大利益,为最广大人民群众所拥护这一最高标准;忘记了只要我们依靠人民,坚定地相信人民群众的创造力是无穷无尽的,因而信任人民,和人民打成一片,我们就是不可战胜的这一历史的经验和真理。
二是封建残余思想的影响。那种当官做老爷的思想,家长制的作风、封建宗法观念,沉淀在他们灵魂的深处,化作潜意识,自觉不自觉地表现在他们的实际工作中。
三是西方腐朽生活方式的诱惑。随着改革开放的深入,国门打开,吹进了新鲜空气,也飞进了蚊子苍蝇,一些干部经不住西方生活方式的诱惑,沉缅于灯红酒绿,声色犬马之中,忘记了党的优良作风,丧失斗志,迷失了前进的方向。
2、社会根源
一是机构改革的震荡,引起了思想上的动摇。有的因机构改革、岗位调整、人员分流而感到失落,有的因待遇降低而心中不平,有的因苦乐不均而产生埋怨,使得思想稳定受到影响。工作上消极,纪律上松驰,存在“干一天是一天”的临时思想和临时行为。
二是市场经济的负面影响,扭曲了人生价值取向。少数干部把经济收入作为看待事物分析问题的价值取向,甚至把市场经济利益原则引入工作,搞利已主义,本位主义、讨价还价,一些职能部门的干部,把服务变成收费,变相为捞取个人和部门利益的手段。
三是社会上腐败和不正之风等现象的存在,造成人们心理的不平衡。贪污腐败、权力寻租、暗箱操作等行为使个别人捞足了油水,而勤勤恳恳、老老实实工作的干部和老百姓则生活困难,许多群众生活在温饱线,贫富两极分化严重,也造成干部心理的不平衡,影响了工作的热情和积极性。
当前干部作风上存在的上述问题是十分有害的,它直接影响和损
第四篇:当前干部作风建设中存在的问题及对策
当前干部作风建设中存在的问题及对策
作者:武陵の风云 于 2010-03-05 11:23:05.0 发表
一、干部作风建设存在的突出问题。
1、学习应学无实效。
一是文凭高、水平低。不少干部一味追求高学历,但实际的文化水平与该学历应具备的知识相差甚远。二是培训多,效果差。各种名目的培训一期接一期,但由于培训内容缺乏针对性、培训方式简单落后,培训效果都不理想。培训者为培训而培训,只为完成一次工作,参训者借培训休整一下身心,结交几个朋友,联络一下感情。三是制度多,落实少。各单位一般都制定了中心的集中学习制度,但能够坚持学习的很少,有的甚至根本不学,制度只是做给大家看的一种形式和应付上级检查的一种摆设。
2、思想消极不思进取。
一是自以为怀才不遇,不作随随便便,甚至自我标榜政治上无所求,工作好坏无所谓,经常散布消极言论。二是好人主义严重,不愿说真话,不敢抵制和反对歪风邪气。不愿开展批评和自我批评,随波逐流,明哲保身。三是对前途悲观失望,工作没有积极性。提拔无望的,工作得过且过;即将退出领导岗位的,时时告诫自己“栽花不栽刺“;已经改的,很少有人关心,整日无所事事。四是不求有功但求无过,过安稳太平日子。工作要求低,要求安排了就做,没安排就拖,不动脑筋思考,没有长远打算,安守现状,安享太平。
3、工作漂浮不务实。
一是夸夸其谈,坐而论道。思路、计划、措施都停留在嘴上,说起来头头是道,落实到实际中却百无一用。二是好练虚功,做表面文章。安排工作、照着本子念一念;调查研究,隔着玻璃看一看;接待上访,糊弄糊弄劝一劝。三是急功近利,沽名钓誉。耐不住寂寞,守不住清贫。喜欢追求轰动效应,不着边际地宣传鼓动,不切实际地勾画蓝图,不顾群众利益地大扳政绩。有些地看乍一看是发展了,繁荣了,但发展繁荣的背后却是极其严重的“透支”。给乡几位领导都造成了难以解决和消化的各种矛盾纠纷。
4干部作风建设中存在问题的原因很多,我认为主要是:学习引导不够,宗旨观念淡薄,官单位意识严重;市场经济的负面影响扭曲了人生价值取向;利己主义思想严重;执行制度不严,督办检查不到位。监督考评机制不健全,干好干坏都一样;腐败现象依然突出,特别是因人不当带来的错误导向影响深远。
二、干部作风建设应采取的对策
1、注重学习、强化教育。
要学理论、学业务、学科学知识,强化对党员干部的宗合教育,引导党员干部树立正确的人生观和价值观。要大胆改革学习培训方式,切实突出学习教育的目的。
2、建章立制,狠抓落实。
要建立科学实用的学习制度,民主的用人制度,实事求是的绩效评价制度,勤政为民的廉洁制度,客观公正的奖惩制度,用制度管人,用制度约束人,加强督办检查,强化督办措施,定期通报各种不良行为,严肃查处各种损害人民利益的行为,确保各项制度落到实处。
3、领导带头,率先垂范。
风成于上,俗化于下。各级领导干部要在作风建设方面率先垂范,能从我做起,敢说“向我看齐”。要带头学习,带头深入基层,听真言,讲实情,为民办实事,办好事,带头发扬民主,尊重民意,清政廉洁,严格遵守各项规章制度,做执行制度的模范和表率。
4三、在抓落实中加强干部作风建设
1、用决策中的“唯实”推动干部作风建设。
首要任务就是作出符合本地实际的正确决策。决策正确与否,关键看是否坚持一切以实际出发,实事求是,做到“唯实”。实践证明,制定决策的过程也是推动思想作风建设的过程。在决策制定过程中做到“唯实”。一是用全面的观点来认识本地实际,力戒主观片面性。任何事物都是复杂的矛盾统一体,是由各个部分各个环节组成的。一个地方的情况也是这样,既有现实因素又有历史因素,既有物质因素又有精神因素,只有把这些因素综合起来加以考虑,才能作出符合本地实际的决策。二是用与时俱进的观点看待本地实际,力戒僵化的思维方式。一个地方的实际总是处于不断的发展变化之中,只有坚持与时俱进,不断研究新情况,新问题,才能作出符合不断变化的实际的正确决策。三是用比效的的观点分析本地实际,拓破封闭的思想观念。没有比较就没有鉴别,就不容易把握本地实际,特别是不容易深入认识自身的特点和优势,换一种眼光和思路,才能真正看清自身的优势和潜力所在,进而作出正确决策。
2、用执行过程中的“务实”,推动干部作风建设。
有了符合本地实际的正确决策,还必须发扬务实作风,真抓实干,把决策变成现实。在执行决策的过程中,如果没有一种务实作风,再好的决策也只能是一纸空文。在执行决策的过程中做到“务实”,一是讲求实效,坚决反对形式主义。不仅要看干什么,更要看干的质量,干的效果。对情况不明、方法不当造成工作失误的及时给予帮助和指导,对沽名钓誉、做表面文章,扳“政绩工程”、“形象工程”的,坚决予以批评和处理。二是注重实干,坚决反对官僚主义,最有效的办法就是“一边做一边看,一边带着一边干”。领导干部作风正、重实干,群众就会跟上来,官僚主义就没了市场。
三是讲究方法,提高工作效率。方法对头事半功倍,方法不对头事倍功半。
3、用实施工作的“求实”推动干部作风建设。
正确的决策往往不是一次就能完成的,需要经过实践—认识—再实践—再认识的过程。如何对待工作中的不是乃至失误,是对干部工作作风的考验。一是正确处理 与实践的关系。二是正确处理领导与群众的关系,坚持群众观点、善于运用群众的智慧丰富和完善决策的工作思路。领导干部要以基层为课堂,拜群众为师,虚心接受群众的好建议,倾听他们的呼声。三是正确处理科学决策与实践的关系,遵循科学规律,借助城外的力资源提高决策水平。四是正确处理个人与集体的关系。坚持在民主集中制原则下,靠集体的智慧求实工作。我们的工作是一个整体,每一个成果都有自己的长处和经验,只有实现优势互补,才能提高效率。
第五篇:干部作风建设存在的问题及对策
干部作风建设存在的问题及对策
党的十五届六中全会通过的《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定》指出:‚现在党的作风总的是好的,但也存在一些亟待解决的问题‛。作风问题关系到党和国家的生死存亡。县委、县政府高度重视作风建设,把干部作风作为党的作风建设的重要内容。要按照中央提出的‘八个坚持、八个反对’的要求,全面加强和改进党的作风建设。要真抓实干,厉行节约,不畏艰难,锐意进取,兢兢业业,无私奉献。坚决反对贪图虚名、劳民伤财的形式主义和脱离群众、脱离实际的官僚主义。‛
一、干部作风存在的主要问题
(一)忽视学习,学风不正。一些同志轻视理论学习,不读书不看报,得过且过,学不进去,既缺乏马克思列宁主义的基础理论,又不掌握时代发展的新知识;不敢讲话,也讲不出新话,做不了新事,解决不了出现的新问题;一些同志教条主义思想严重,机械地照抄照搬,甚至是脱离实际的生搬硬套。只会学话、传话、说前人说过的话,缺乏理论联系实际、通过自己头脑加工后产生的新成果;一些同志学习只是为了装潢门面,为了展示自己的所谓理论知识,没有把学习理论的着眼点放在改造自己的主观世界上。所学理论既不通过改造主观世界而形成具有个性特点的新认识,又不能与实际结合指导自身去实践理论,学和做两回事,说的和做的不一样,成为高谈阔论的一个空谈者。
(二)思想作风因循守旧。一些同志思想僵化,凭经验办事,不愿动脑筋,没有独到的见解,怕风险,只会走自己走过的路,只会走别人走过的路,缺少创新的工作思路,缺乏主动性和创新性;一些同志主观臆断,骄傲自大,随意性、片面性和盲目性较大,导致决策失误多、损失大;一些同志害怕得罪人,不讲党性,不讲原则,对待错误观点不敢驳斥,对待错误行为不敢批评,对待腐败现象不敢斗争,在党内生活中唯私利、看关系、讲情面、息事宁人,抱着‚多个朋友多条路‛的思想,不讲原则地到处拉关系、交朋友,甚至黑白两道都有自己的哥们,成为一个不思进取的‚逍遥者‛。
(三)工作作风形式主义。一些同志只注意工作的形式,忽视工作的实际效果,满足于会议开了,文件下了,工作部署多,实际检查少,强调任务多,研究措施少;就会议传达会议,就讲话学习讲话,就文件落实文件;一些同志为了捞政绩,弄虚作假,虚报浮夸,在数字上做文章,小事做成大文章,讲话头头是道,文章振振有辞,而实际案件数量和质量效果不佳,办案的社会效果不大;一些同志工作推诿扯皮,能推尽力推,能拖尽力拖,推得案件在社会上反映强烈,推得当事人无所适从,拖得工作效率低下,拖得当事人精疲力竭,成为不做实事的投机者。
(四)领导作风官僚主义。一些同志脱离实际,脱离群众,不深入实际调查研究,即使下基层也是蜻蜓点水、走马观花,对群众的意见不了解,对基层的工作情况不掌握,对群众和基层的需要不知道,了解不到深层次的问题,凭想当然做决策,导致上边提出的任务与下情不相符合;一些同志,做官当老爷,主观武断,作风粗暴,个人凌驾于组织之上,排斥异己,打击持不同意见者,不是全心全意为人民服务,而是要求群众为自己服务,不是公仆,而是主人,对待群众‚冷、硬、横、推‛,造成上下级关系紧张,干群关系紧张,成为脱离群众的官老爷。
上述问题的出现,其根本原因是理论不成熟,党性不坚定,动摇了共产主义信念,导致极端个人主义、享乐主义、拜金主义恶性膨胀,有的甚至生活作风腐化,以权谋私,贪污受贿,走上犯罪道路,给党的事业造成损害。因此,必须增强抓好作风建设的紧迫感和危机感,采取有力措施,把党的作风建设好。
二、加强作风建设的对策
(一)创新理论,坚定信念。当今,我们正处在世界的大变化、中国的大变革时代,这个变化是一个深刻的转变过程。面对国内外复杂多变的形势,我们党能不能经得起来自各方面的考验,关键是我们党能否不断地进行理论创新,用既符合马克思主义立场、观点和方法,又符合时代发展的新理论武装全体党员。特别是在一些重大的理论问题上要用新的理论去提高党员的认识,如对世界资本主义认识的转变,对社会主义和资本主义相互关系认识上的转变,对最终实现共产主义过程认识上的转变,都要在理论和实践的结合上阐述清楚。因此,我们必须坚持解放思想、实事求是的思想路线,一切从实际出发,使理论随着社会实践的不断发展而发展,根据社会实践的要求进行创新。‚只要我们站在时代前列,立足于新的实践,把握住时代特点,运用马克思主义基本理论研究现实中的重大问题,不断深化对共产党执政规律、对社会主义建设规律、对人类社会发展规律的认识,不断吸取一切科学的新经验、新思想、新成果,我们就能够对丰富和发展马克思主义作出新的贡献。‛当然,理论创新是一个艰苦的过程,学习和掌握理论也不是一件容易的事情,必须在思想上引起足够的重视。实践证明,只有把理论武装看成是实现理想信念的需要,是自我完善、自我增值的需要,学习才能入心入脑,紧密联系自身的思想实际;才能通过大脑的加工,形成自己的观点和新的认识,从而端正学风,刻苦学习,夯实理论功底,树立正确的世界观、人生观、价值观,以新的观念、新的精神境界,迎接新世纪的挑战。
(二)创新工作方式,提高领导水平。进入新世纪以后,国际国内的形势正在发生着深刻的变化,特别是加入WTO以后,我国的改革开放进入了新的历史阶段,市场经济体制的不断完善,国际市场的激烈竞争,法制化进程的不断加快,要求我们党要积极推进领导方式的创新和改革。第一,要进行党的领导制度的创新。就是要在制度上巩固党的领导核心地位,强化党的建设的制度创新。党要管党,党要管好党,把党的建设放在首要的位臵上,建立健全一套科学的、管用的、操作性强的有效机制,不断推动党风建设的制度化、规范化,保持党的思想和组织上的纯洁性,保持党的先进性,确保有中国特色社会主义的领导权掌握在真正的马克思主义者手中。第二,要实现党的执政方式的转变。正确处理党政关系,形成在党委领导下的党政职能分开的、科学的、规范的执政机制。行政权力由行政人员行使,行政事务由行政人员去做,党委不能干预和包办代替。党对行政工作的领导是通过管理领导干部、监督党的路线方针政策的落实来保证。第三,要实现党的工作方法的转变。党的活动方式是党的宗旨的具体体现。党的宗旨是全心全意为人民服务,这就要求党的活动方式必须密切联系群众,从群众中来,到群众中去。但是,党的作风存在的主要问题恰恰集中反映在党与群众的关系问题上,无论是党内的腐败,还是官僚主义、形式主义问题,其核心都是严重脱离群众,破坏党同人民群众的血肉联系。因此,必须突出党同群众的关系这个核心。我们的全部工作和所有的改革措施,都要始终把维护人民群众的利益放在首位,坚持一切为了群众,一切依靠群众,经常深入基层、深入群众,听取群众的意见,反映群众的呼声,代表人民群众的根本利益。
(三)创新工作制度,严格监督管理。党的作风建设,归根结底是要加强党的思想建设和组织建设。我们党是执政党,国家的各种权力都掌握在党的领导干部手中。所以,加强党的作风建设的任务就更加艰巨。必须抓住影响党的作风建设的核心问题,这个核心就是权力的赋予和权力运作过程的监督。我们要围绕这个核心去开展工作,在体制上、制度上下功夫。一是权力法制化。权力法制化是指权力由国家法律赋予,国家机构的各个执行机构的职权、权力范围,权力运作程序必须由法律规定,任何机构和个人不能随意扩大自己的权力范围和滥用职权。二是选人民主化。对领导干部的选拔任用是影响党的作风建设的关键环节,党的各级领导干部选好、用好了,党的作风建设就会从根本上得到了保证。要选拔任用好干部,必须实现民主化,把选人用人的选择权、参与权、知情权交给群众,真正把德才兼备、作风正派、政绩突出、联系群众的干部选拔到领导岗位上来。三是管理科学化。选得准还要管得好,管理不好会使有的干部被腐朽的思想所侵蚀,走向腐败。所以,对党的领导干部的管理,必须建立科学的、规范的制度,以保证党员领导干部队伍的先进性和纯洁性。要有科学的干部评价标准和考核方法,解决考核的民主化、规范化问题。四是要有科学的监督制度。监督是制约权力的关键性措施。必须实施超前的同步监督,以往的监督多为事后监督,它使加强党风建设的成本加大,既损害了干部,又危害了党的形象。超前和同步监督能达到事半功倍的效果。根治先要防治,超前和同步监督才是最有效的监督,只有监督前移,才能有效地教育干部、保护干部,保证党风建设的健康发展。