农村信用社领导干部作风建设存在的问题及对策

第一篇：农村信用社领导干部作风建设存在的问题及对策

农村信用社领导干部作风建设存在的问题及对策

农村信用社领导干部作风建设存在的问题及对策

信息来源: 省联社宜春办事处 作者: 胡林华

本站收录时间: 2009-12-23 点击数: 40670

作风，是我们每个人在生活、工作中待人、接物、处事所表现出的习惯、态度、方式、方法等的统称，可以说它是一种看不见、摸不着的东西。领导干部作风是领导干部世界观、人生观、价值观的外在反映，是其理想信念、政治品质、道德境界的具体体现。党的十七届四中全会明确指出：“优良的作风是凝聚党心民心的巨大力量，是事业兴旺发达和维护清正廉洁的重要保障”，领导作风的好与不好，直接影响到一个企业的发展。因此，加强领导干部作风建设是农村信用社做好各项工作的前提。

一、领导干部作风建设存在的问题

省联社提出今年为“机关效能建设年”，旨在转变信用社员工工作作风，增强服务意识，提高工作质量和工作效率，营造干事创业，人心思上的风气，实现农村信用社又快又好发展的目标。但是，在农村信用社改革发展过程中，也存在一些不容忽视的影响队伍建设和业务开展的作风问题，如不引起重视，迅速纠正，就会侵蚀领导干部队伍的思想肌体，影响甚至葬送几年来的改革成果，重蹈人心涣散、经营维艰的覆辙。分析农村信用社领导干部作风现状，可以说主流是好的，特别是面对农村信用社新的发展时期出现的新矛盾和新问题，社会上形形色色的新诱惑，违法犯罪现象日趋减少，绝大多数干部员工能自觉加强作风建设，自觉预防腐败，做到清正廉明。但存在问题的具体表现在：一是学习不够积极主动。部分领导干部学习的自觉性不高，理论钻研不深入，学习不够系统性，学习和工作没有统筹按排好。由于学习态度不端正，上级的会议精神一只耳朵进一只耳朵出，不能很好地传达上级精神，促使基层员工不能及时了解上级管理部门的工作要求，执行力明显下降；二是工作作风还不够扎实。有些领导干部对一些工作或问题往往是以听汇报为主，只是了解表面，没能静下心来，深入研究探讨。调研时与基层社主任干部交流的多，与员工沟通的较少，把大量的时间和精力投放在事务性工作、各种会议以及工作应酬沟通上。特别是工作落实力度还不够大，在加快业务发展步伐方面，思想还不够超前，个别联社在处理违规违纪人员方面，有时顾虑多、反应不够迅速及时；三是开展批评与自我批评做得还不够。自我批评的经常性还不够，与同志、同事的交流沟通也不够，使民主生活会流于形式，加之深入基层社调研不够，这样就与基层员工交心谈心的机会较少，就不能及时了解他们的意愿与想法，不能从他们中吸取有益的思想和工作方法；四是不自觉主动地执行规章制度。极少数领导干部滥用信贷权力，还存在发放借名贷款、以贷还贷、以贷还息等现象，导致违规行为及案件还时有发生；五是工作缺乏创新意识。新形势下，农村中小型金融机构迅猛发展，中小股份制银行竞相到地级市布局设点，金融市场竞争愈加激烈。可还有些领导干部存在保守求稳的思想，在经营指标落实上存在畏难情绪，缺乏超常规发展的思维，开拓创新的思路还不够宽，标准还不够高。

二、加强领导干部作风建设的必要性

（一）加强领导干部作风建设是加快业务发展的迫切需要。当前，农村信用社正处于体制改革加速期、业务发展提速期。在这一时期，突出表现出业务发展速度与质量、规模扩张与风险防控、行业竞争与服务手段等诸多矛盾。农村信用社因行业作风建设滞后，其所表现出的种种不良作风实在令人忧虑、已经严重制约着农村信用社发展和改革步伐的加快，以至于农村信用社和其它金融机构的差距越拉越大。如果领导干部的作风建设抓得不紧，服务职能履行不到位，对存在的矛盾和发现的问题不能及时正确指导、做好协调、监督工作，全市农村信用社就很难做到又好又快的发展。

（二）加强领导干部作风建设是提升执行力的有力保障。胡锦涛总书记今年在我省考察工作时提出的“三保”和“一弘扬”，即保增长、保民生、保稳定，弘扬井冈山革命精神。农信社作为服务县域经济的主力银行，主动切实加大有效信贷投入，更好地支持了地方经济发展，较好的满足中小企业的合理信贷资金需求，走出了一条“支持中小企业，共谋社会多赢”的理性经营之路。如果没有好的领导作风，就不能有效执行和落实国家宏观政策，经营管理水平就得不到提高，综合实力、抵御风险和应对挑战的能力就会受到限制，实现农村信用社可持续稳健发展就没有保障。

（三）加强领导干部作风建设是应对激烈竞争的有效手段。随着农行、邮政储蓄和农发行业务迅速向农村扩展，商业银行、村镇银行以及贷款公司等金融机构的大量涌现，农村金融市场细分步伐越来越快，对优质客户的竞争将更加激烈。如果领导干部的作风不正，势必弱化农村信用社的竞争力，影响发展，甚至危及生存。

（四）加强领导干部作风建设是提升服务水平的有效途径。我们的领导干部作风不正、不实，会给农村信用社带来负面的示范效应，势必影响到服务水平的提升。所以，领导干部要切实转变思想观念，牢固树立大局意识和宗旨观念，积极改进工作态度和服务方式，努力提高办事效率和服务质量，为全市农村信用社创造更加顺畅的服务环境。

三、加强领导干部作风建设的对策

农村信用社是农村金融的主力军，在促进农村经济发展方面有着其他商业银行无法比拟的作用，是建设社会主义新农村、全面建设小康社会、构建和谐社会的金融中坚力量和主要资本支撑者。省委苏荣书记在省委十二届八次全会上说：“变压力为动力，变危机为生机，变经济波动期为发展机遇期”，农村信用社面对复杂而有激烈的竞争环境，应该把竞争的压力变为发展的动力，把面临的金融危机化为我们的发展机遇，认清形势，解放思想，树立信心，改变作风，全面推进全市农村信用社又好又快的发展。

（一）以加强组织学习为重点，全面提高领导干部素质。

《中央关于加强改进新形势下党建重大问题决定》中强调，世界在变化，形势在发展，中国特色社会主义实践在深入，不断学习、善于学习，努力掌握和运用一切科学的新思想、新知识、新经验，是党始终走在时代前列引领中国发展进步的决定性因素。所以，领导干部要坚持以人为本，不断加强政治、业务、法律和规章制度学习，增加党性修养，规范管理，廉洁自律，带领农村信用社员工积极创建学习型组织和创新型团队，全面提高自身综合素质。一是要加强理论学习。在工作中，要努力加强学习的自觉性，学习政治理论，学习业务知识，学习党的金融方针政策，并在学习中学会思考和运用。通过组织学习，提高综合分析研究的能力，认真学习和深刻领会邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和十七届四中全会精神的内涵与实质，将胡锦涛总书记提出的八个方面的良好风气列入理论学习的重要内容，做到理论学习与提高认识、指导实践相结合，用党和国家的金融方针、政策，指导信用社的业务工作，保证信用社的思想政治工作和业务发展工作顺利开展和进一步加强；二是要加强领导修养。对待学习要像对待业务工作一样，制定出详细的政治理论学习计划，挤出时间予以落实，通过组织学习，不断提高个人政治修养和领导管理决策能力，增强分析问题，解决问题，辨别是非的能力；三是要弘扬敬业精神。农村信用社要在竞争中立于不败之地，必须弘扬企业文化精神，强化团队意识，以服务取胜。领导干部要在农村信用社掀起弘扬以“敬业”为核心的“勤奋、忠诚、严谨、开拓”的信合精神活动，带头践行“推进规范化、提升竞争力、做出新贡献”三大历史使命，保证信合事业健康、快速发展。

（二）以又好又快发展为目标，全面提升业务发展能力。

领导干部要继续坚持好中求快的发展理念，树立“一心一意谋发展，全心全意干事业”的发展意识，全面加快各项业务发展。一是进一步扩大存款市场份额。要加强产品和服务的宣传与营销，进一步加强与涉农部门的合作，抓好重点客户或重点项目存款营销工作，主动服务当地重点项目客户，争取更多公存款等低成本资金；二是加大信贷投入力度。要按照省联社肖四如理事长经常强调的“两个一切”的要求，大力拓展个人消费贷款、个体工商户贷款、中小企业贷款、工业园区贷款、农业产业化龙头企业贷款、下岗再就业小额担保贷款、林权抵押贷款、助学贷款和农户小额贷款产品，积极推广信用共同体贷款模式，继续做大做强服务经济薄弱环节的优势品牌。通过社团贷款等方式，抓一批大项目贷款，努力捕捉一切有效益、低风险的信贷机会；三是进一步拓展中间业务市场。要积极加强与证券、保险、通讯、水电等部门的沟通，发展战略合作关系，做好代收代付业务的同时，重点做大代理保险业务，积极推广“一卡通”系统、代收水费电费系统和转账电话系统，拓展中间业务发展的空间；四是进一步拓展电子银行业务。要完善百福卡功能，优化用卡环境，加大营销力度，着力开拓电子银行业务市场，使百福卡成为批发商与零售商之间必不可少的结算工具；五是进一步提升资金营运效率。要丰富资金营运渠道，进一步完善委托代理机制，充分利用资金市场和货币市场，使资金得到充分运用，优化资金业务结构，切实防范资金业务风险。

（三）以加强作风建设为关键，全面推进机关效能建设。

作风建设从形式上看是一种务虚的工作，虽然说是一项务虚的工作，但只要把务虚的工作做实了，也就转化为实际的工作了。对农村信用社而言，作风就是社风，社风就是形象，其目的是通过作风整顿这种形式，形成良好的学习风气，纯洁思想作风，转变工作作风，规范服务行为和操作流程，增强领导能力和工作效能，提高员工的整体素质和团队精神，从而增强整体战斗力和竞争力，促进各项业务和内部管理工作持续健康的发展。每位领导干部肩负其所辖的业务发展重任，其素质、能力和形象如何？直接决定着单位的面貌，影响着队伍的建设，关系着信合事业发展大局。领导走什么路，群众迈什么步。领导干部要做落实国家宏观政策和执行省联社战略理念的表率，就必须要做到“细、带、导、严”：细，就是工作认真细致，精益求精，工作方法求新求细，带头做深入细致的工作，要做到“务于精纯”，工作作风要扎扎实实，完成任务要实实在在，经营成果反映要真实。带，就是领导干部在工作中要身先士卒，率先垂范，起好带头作用，在作风转变上要带头加强自身的作风整顿，包括工作作风、生活作风；导，就是领导干部要向员工灌输新的理念、新的观点，用正确的思想引导员工改选人生观、价值观、世界观，用自身的行为感化员工，体现“身教重于言教”的效果，促进员工自觉转变作风；严，就是要严明组织纪律，严格规章制度的执行，严格考核制度，严厉查处和打击各种违规违法行为，在日常工作中，既要严格要求员工，更要严格要求自己，保证信息畅通，经营规范，服务优质，反映真实。只有这样，才能真正做到上级为下级服务，机关为基层服务，领导为职工服务，员工为客户服务。面对国际金融危机带来的严峻挑战，省联社按照省委、省政府的要求，在全省农村信用社发起了“机关效能年”建设活动，要以机关效能建设为契机，进一步推进规范化建设和双层经营模式，优化操作流程，深入基层开展调查研究，不断改进工作作风，不断强化为法人单位服务、为客户服务的意识，精简各类会议和文件，严禁擅离职守或在工作时间上网聊天、炒股、玩电脑游戏等；严禁非特殊工作需要在工作日中午饮酒；严禁在公务活动中接受当事人宴请和礼品、礼金，促进全市农村信用社工作作风明显改进，履职能力明显增强，服务水平明显提高，实现机关效能的提速、提质、提效。

（四）以加强队伍建设为切入点，全面提升良好企业形象。

干部队伍建设决定着事业的兴衰成败，要逐步完善干部的选拔任用机制，着力加强领导干部的执行力、公信力、回应力，强化领导干部的经营理念，认真贯彻高层的战略意图，全面提升农村信用社在社会中的良好形象。一是要加强“四好”班子建设。要认真对照政治素质好、团结协作好、作风形象好、经营业绩好“四好”标准加强领导班子建设，充分发挥领导干部的先锋模范作用，始终保持共产党员的先进性，在规范操作、合规经营、拓展业务等方面真正起到带头和表率作用；二是要积极开展批评和自我批评。领导干部要增强党内生活原则性和实效性，开展严肃认真的批评和自我批评，做到知无不言、言无不尽，言者无罪、闻者足戒，有则改之、无则加勉，进一步完善领导干部双重组织生活会制度，努力提高民主生活会质量，发挥民主生活会开展思想交流、提高党性修养、增进班子团结的重要作用。作为一个领导干部，要坚持原则、敢抓敢管，勇于揭露和纠正缺点错误，及时提出改进工作的要求和建议，通过批评与自我批评查找自身缺点，吸取他人经验，学习他人优势，促进自身更好更快的发展；三是要敢于找准差距。要进一步解放思想，克服畏惧思想，广泛比较，深入比较，有效比较，通过比较看到自身的不足，找准差距，相互借鉴经验，相互帮打“补丁”，查遗补漏，习良习优，激发追比思维，奋起直追，用新思维、新方法、新举措缩小差距；四要优化选拔用人制度。历览古今兴衰事，成败得失在用人。古人云：“选一君子，则君子竞进；选一小人，则小人汇聚。”应该按照省联社的“短期业绩决定绩效，长期业绩决定升迁”激励机制，真正把那些想干事、能干事、会共事、干成事、不出事、既有丰富基层工作经验又善于思考的同志推上到领导岗位上来，为农村信用社的发展提供组织保障。

（五）以做实“三大银行”为目的，全面强化“五种意识”。

目前，农村信用社的发展站在了一个新的历史起点上。农村信用社改革以来，理论上的每一次重大突破，体制上的每一次重大创新，政策上的每一次重大调整，实践上的每一个重大进步，各项业务都实现了跨越式发展。我们要加倍珍惜这来之不易的战果，以发展为主线，以改革为动力、以增效为中心、以规范经营、防范风险为重点，以助推新农村建设为己任，着力转变经营模式和发展方式，全方位展开产品和服务创新，进一步强化“五种意识”，把农村信用社打造成“服务县域的主力银行、立足社区的零售银行、农民喜爱的乡村银行”。一要强化市场意识。农村信用社要发展，要增效，就必须到市场去博弈。农村信用社要在市场重复博弈中求生存、求发展；二要强化忧患意识。在工作中要用“两点论”来看待过去，既要肯定工作中的优点，更要认清自己工作中的缺点，强化忧患意识；三要强化创新意识。要创新，就要增强工作的前瞻性、预见性，“人无远虑，必有近忧”，要在谋略上、措施上做到领先他人一步；要善思善谋，要善于思考、认真总结工作的经验、分析工作中存在的主要问题，就能谋划出工作的新思路和新策略；四要强化服务意识。领导干部要做执行省联社各项规章制度的表率，加大推进规范化建设，树立“客户为中心”的现代服务观念和意识，把改善服务作为发展的战略举措，主动在深化服务理念、强化服务功能上下功夫，完善客户机制，努力创建独特的客户服务文化，树立良好的品牌效应；五要强化成本意识。要加强财务管理和成本核算，严格控制费用指标，切实降低经营成本。同时，要加强业务创新，广泛开辟盈利渠道，以求更大限度地达到盈利的目标。（作者系省联社宜春办事处主任）

第二篇：干部作风建设存在的问题及对策

干部作风建设存在的问题及对策

自来水公司经理 闫立新

干部作风的好坏直接关系着执政党的生死存亡，毛泽东同志早在党的七届二中全会上就清醒地指出：“务必使同志们继续地保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风，务必使同志们继续地保持艰苦奋斗的作风。”邓小平、江泽民、胡锦涛等党和国家领导人更是将干部作风建设作为重中之重的工作来抓，相继开展了“三讲”、“两个年”、“三个代表”重要思想等主题教育。“十六大”报告指出：“我们党的最大政治优势是密切联系群众，党执政后的最大危险是脱离群众”。

实践证明，干部作风建设是一项经常性、持续性的工作。什么时候放松了干部作风建设，干部作风就会滑坡，党群干群关系就会疏远，经济和社会发展就会受到影响；什么时候加强干部作风建设，干部作风就会好转，党群干群关系就融洽，经济和社会就能持续、稳定、健康发展。从我区实际情况看，通过狠抓机关效能，干部作风明显好转，“门难进、脸难看”现象虽已基本消失，但“脸好看、事难办”现象还不少。综合来说，目前干部作风建设存在的问题主要表现在以下几个方面：

一、缺乏事业心、得过且过。没有把主要精力放在工作上，不考虑如何履行职责，怎样做好工作，而是“脚踩西瓜皮，滑到哪算到哪”，思想上固步自封、停滞不前，工作上敷衍了事、庸碌无为。一些年轻人缺乏敬业和爱业精神，遇到新问题、新情况不深入思考，不认真学习。一些老干部则认为，自己为党和政府做了二、三十年工作，工作上比轻闲、生活上比享受。

二、脱离实际，形式主义。有的干部不善于调查研究，习惯于“想当然”，“闭着眼睛捉麻雀”，不熟悉情况就发议论、提意见，这也批评，党人的一切言论行动，必须合乎最广大人民群众的最大利益，为最广大人民群众所拥护这一最高标准；忘记了只要我们依靠人民，坚定地相信人民群众的创造力是无穷无尽的，因而信任人民，和人民打成一片，我们就是不可战胜的这一历史的经验和真理。

二是封建残余思想的影响。那种当官做老爷的思想，家长制的作风、封建宗法观念，沉淀在他们灵魂的深处，化作潜意识，自觉不自觉地表现在他们的实际工作中。

三是西方腐朽生活方式的诱惑。随着改革开放的深入，国门打开，吹进了新鲜空气，也飞进了蚊子苍蝇，一些干部经不住西方生活方式的诱惑，沉缅于灯红酒绿，声色犬马之中，忘记了党的优良作风，丧失斗志，迷失了前进的方向。

２、社会根源

一是机构改革的震荡，引起了思想上的动摇。有的因机构改革、岗位调整、人员分流而感到失落，有的因待遇降低而心中不平，有的因苦乐不均而产生埋怨，使得思想稳定受到影响。工作上消极，纪律上松驰，存在“干一天是一天”的临时思想和临时行为。

二是市场经济的负面影响，扭曲了人生价值取向。少数干部把经济收入作为看待事物分析问题的价值取向，甚至把市场经济利益原则引入工作，搞利已主义，本位主义、讨价还价，一些职能部门的干部，把服务变成收费，变相为捞取个人和部门利益的手段。

三是社会上腐败和不正之风等现象的存在，造成人们心理的不平衡。贪污腐败、权力寻租、暗箱操作等行为使个别人捞足了油水，而勤勤恳恳、老老实实工作的干部和老百姓则生活困难，许多群众生活在温饱线，贫富两极分化严重，也造成干部心理的不平衡，影响了工作的热情和积极性。

当前干部作风上存在的上述问题是十分有害的，它直接影响和损

第三篇：干部作风建设存在的问题及对策

干部作风建设存在的问题及对策

党的十五届六中全会通过的《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定》指出：‚现在党的作风总的是好的，但也存在一些亟待解决的问题‛。作风问题关系到党和国家的生死存亡。县委、县政府高度重视作风建设，把干部作风作为党的作风建设的重要内容。要按照中央提出的‘八个坚持、八个反对’的要求，全面加强和改进党的作风建设。要真抓实干，厉行节约，不畏艰难，锐意进取，兢兢业业，无私奉献。坚决反对贪图虚名、劳民伤财的形式主义和脱离群众、脱离实际的官僚主义。‛

一、干部作风存在的主要问题

（一）忽视学习，学风不正。一些同志轻视理论学习，不读书不看报，得过且过，学不进去，既缺乏马克思列宁主义的基础理论，又不掌握时代发展的新知识；不敢讲话，也讲不出新话，做不了新事，解决不了出现的新问题；一些同志教条主义思想严重，机械地照抄照搬，甚至是脱离实际的生搬硬套。只会学话、传话、说前人说过的话，缺乏理论联系实际、通过自己头脑加工后产生的新成果；一些同志学习只是为了装潢门面，为了展示自己的所谓理论知识，没有把学习理论的着眼点放在改造自己的主观世界上。所学理论既不通过改造主观世界而形成具有个性特点的新认识，又不能与实际结合指导自身去实践理论，学和做两回事，说的和做的不一样，成为高谈阔论的一个空谈者。

（二）思想作风因循守旧。一些同志思想僵化，凭经验办事，不愿动脑筋，没有独到的见解，怕风险，只会走自己走过的路，只会走别人走过的路，缺少创新的工作思路，缺乏主动性和创新性；一些同志主观臆断，骄傲自大，随意性、片面性和盲目性较大，导致决策失误多、损失大；一些同志害怕得罪人，不讲党性，不讲原则，对待错误观点不敢驳斥，对待错误行为不敢批评，对待腐败现象不敢斗争，在党内生活中唯私利、看关系、讲情面、息事宁人，抱着‚多个朋友多条路‛的思想，不讲原则地到处拉关系、交朋友，甚至黑白两道都有自己的哥们，成为一个不思进取的‚逍遥者‛。

（三）工作作风形式主义。一些同志只注意工作的形式，忽视工作的实际效果，满足于会议开了，文件下了，工作部署多，实际检查少，强调任务多，研究措施少；就会议传达会议，就讲话学习讲话，就文件落实文件；一些同志为了捞政绩，弄虚作假，虚报浮夸，在数字上做文章，小事做成大文章，讲话头头是道，文章振振有辞，而实际案件数量和质量效果不佳，办案的社会效果不大；一些同志工作推诿扯皮，能推尽力推，能拖尽力拖，推得案件在社会上反映强烈，推得当事人无所适从，拖得工作效率低下，拖得当事人精疲力竭，成为不做实事的投机者。

（四）领导作风官僚主义。一些同志脱离实际，脱离群众，不深入实际调查研究，即使下基层也是蜻蜓点水、走马观花，对群众的意见不了解，对基层的工作情况不掌握，对群众和基层的需要不知道，了解不到深层次的问题，凭想当然做决策，导致上边提出的任务与下情不相符合；一些同志，做官当老爷，主观武断，作风粗暴，个人凌驾于组织之上，排斥异己，打击持不同意见者，不是全心全意为人民服务，而是要求群众为自己服务，不是公仆，而是主人，对待群众‚冷、硬、横、推‛，造成上下级关系紧张，干群关系紧张，成为脱离群众的官老爷。

上述问题的出现，其根本原因是理论不成熟，党性不坚定，动摇了共产主义信念，导致极端个人主义、享乐主义、拜金主义恶性膨胀，有的甚至生活作风腐化，以权谋私，贪污受贿，走上犯罪道路，给党的事业造成损害。因此，必须增强抓好作风建设的紧迫感和危机感，采取有力措施，把党的作风建设好。

二、加强作风建设的对策

（一）创新理论，坚定信念。当今，我们正处在世界的大变化、中国的大变革时代，这个变化是一个深刻的转变过程。面对国内外复杂多变的形势，我们党能不能经得起来自各方面的考验，关键是我们党能否不断地进行理论创新，用既符合马克思主义立场、观点和方法，又符合时代发展的新理论武装全体党员。特别是在一些重大的理论问题上要用新的理论去提高党员的认识，如对世界资本主义认识的转变，对社会主义和资本主义相互关系认识上的转变，对最终实现共产主义过程认识上的转变，都要在理论和实践的结合上阐述清楚。因此，我们必须坚持解放思想、实事求是的思想路线，一切从实际出发，使理论随着社会实践的不断发展而发展，根据社会实践的要求进行创新。‚只要我们站在时代前列，立足于新的实践，把握住时代特点，运用马克思主义基本理论研究现实中的重大问题，不断深化对共产党执政规律、对社会主义建设规律、对人类社会发展规律的认识，不断吸取一切科学的新经验、新思想、新成果，我们就能够对丰富和发展马克思主义作出新的贡献。‛当然，理论创新是一个艰苦的过程，学习和掌握理论也不是一件容易的事情，必须在思想上引起足够的重视。实践证明，只有把理论武装看成是实现理想信念的需要，是自我完善、自我增值的需要，学习才能入心入脑，紧密联系自身的思想实际；才能通过大脑的加工，形成自己的观点和新的认识，从而端正学风，刻苦学习，夯实理论功底，树立正确的世界观、人生观、价值观，以新的观念、新的精神境界，迎接新世纪的挑战。

（二）创新工作方式，提高领导水平。进入新世纪以后，国际国内的形势正在发生着深刻的变化，特别是加入WTO以后，我国的改革开放进入了新的历史阶段，市场经济体制的不断完善，国际市场的激烈竞争，法制化进程的不断加快，要求我们党要积极推进领导方式的创新和改革。第一，要进行党的领导制度的创新。就是要在制度上巩固党的领导核心地位，强化党的建设的制度创新。党要管党，党要管好党，把党的建设放在首要的位臵上，建立健全一套科学的、管用的、操作性强的有效机制，不断推动党风建设的制度化、规范化，保持党的思想和组织上的纯洁性，保持党的先进性，确保有中国特色社会主义的领导权掌握在真正的马克思主义者手中。第二，要实现党的执政方式的转变。正确处理党政关系，形成在党委领导下的党政职能分开的、科学的、规范的执政机制。行政权力由行政人员行使，行政事务由行政人员去做，党委不能干预和包办代替。党对行政工作的领导是通过管理领导干部、监督党的路线方针政策的落实来保证。第三，要实现党的工作方法的转变。党的活动方式是党的宗旨的具体体现。党的宗旨是全心全意为人民服务，这就要求党的活动方式必须密切联系群众，从群众中来，到群众中去。但是，党的作风存在的主要问题恰恰集中反映在党与群众的关系问题上，无论是党内的腐败，还是官僚主义、形式主义问题，其核心都是严重脱离群众，破坏党同人民群众的血肉联系。因此，必须突出党同群众的关系这个核心。我们的全部工作和所有的改革措施，都要始终把维护人民群众的利益放在首位，坚持一切为了群众，一切依靠群众，经常深入基层、深入群众，听取群众的意见，反映群众的呼声，代表人民群众的根本利益。

（三）创新工作制度，严格监督管理。党的作风建设，归根结底是要加强党的思想建设和组织建设。我们党是执政党，国家的各种权力都掌握在党的领导干部手中。所以，加强党的作风建设的任务就更加艰巨。必须抓住影响党的作风建设的核心问题，这个核心就是权力的赋予和权力运作过程的监督。我们要围绕这个核心去开展工作，在体制上、制度上下功夫。一是权力法制化。权力法制化是指权力由国家法律赋予，国家机构的各个执行机构的职权、权力范围，权力运作程序必须由法律规定，任何机构和个人不能随意扩大自己的权力范围和滥用职权。二是选人民主化。对领导干部的选拔任用是影响党的作风建设的关键环节，党的各级领导干部选好、用好了，党的作风建设就会从根本上得到了保证。要选拔任用好干部，必须实现民主化，把选人用人的选择权、参与权、知情权交给群众，真正把德才兼备、作风正派、政绩突出、联系群众的干部选拔到领导岗位上来。三是管理科学化。选得准还要管得好，管理不好会使有的干部被腐朽的思想所侵蚀，走向腐败。所以，对党的领导干部的管理，必须建立科学的、规范的制度，以保证党员领导干部队伍的先进性和纯洁性。要有科学的干部评价标准和考核方法，解决考核的民主化、规范化问题。四是要有科学的监督制度。监督是制约权力的关键性措施。必须实施超前的同步监督，以往的监督多为事后监督，它使加强党风建设的成本加大，既损害了干部，又危害了党的形象。超前和同步监督能达到事半功倍的效果。根治先要防治，超前和同步监督才是最有效的监督，只有监督前移，才能有效地教育干部、保护干部，保证党风建设的健康发展。

第四篇：干部作风建设存在的问题及对策（最终版）

干部作风建设存在的问题及对策

党的十五届六中全会通过的《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定》指出：‚现在党的作风总的是好的，但也存在一些亟待解决的问题‛。作风问题关系到党和国家的生死存亡。县委、县政府高度重视作风建设，把干部作风作为党的作风建设的重要内容。要按照中央提出的‘八个坚持、八个反对’的要求，全面加强和改进党的作风建设。要真抓实干，厉行节约，不畏艰难，锐意进取，兢兢业业，无私奉献。坚决反对贪图虚名、劳民伤财的形式主义和脱离群众、脱离实际的官僚主义。‛

一、干部作风存在的主要问题

（一）忽视学习，学风不正。一些同志轻视理论学习，不读书不看报，得过且过，学不进去，既缺乏马克思列宁主义的基础理论，又不掌握时代发展的新知识；不敢讲话，也讲不出新话，做不了新事，解决不了出现的新问题；一些同志教条主义思想严重，机械地照抄照搬，甚至是脱离实际的生搬硬套。只会学话、传话、说前人说过的话，缺乏理论联系实际、通过自己头脑加工后产生的新成果；一些同志学习只是为了装潢门面，为了展示自己的所谓理论知识，没有把学习理论的着眼点放在改造自己的主观世界上。所学理论既不通过改造主观世界而形成具有个性特点的新认识，又不能与实际结合指导自身去实践理论，学和做两回事，说的和做的不一样，成为高谈阔论的一个空谈者。

（二）思想作风因循守旧。一些同志思想僵化，凭经验办事，不愿动脑筋，没有独到的见解，怕风险，只会走自己走过的路，只会走别人走过的路，缺少创新的工作思路，缺乏主动性和创新性；一些同志主观臆断，骄傲自大，随意性、片面性和盲目性较大，导致决策失误多、损失大；一些同志害怕得罪人，不讲党性，不讲原则，对待错误观点不敢驳斥，对待错误行为不敢批评，对待腐败现象不敢斗争，在党内生活中唯私利、看关系、讲情面、息事宁人，抱着‚多个朋友多条路‛的思想，不讲原则地到处拉关系、交朋友，甚至黑白两道都有自己的哥们，成为一个不思进取的‚逍遥者‛。

（三）工作作风形式主义。一些同志只注意工作的形式，忽视工作的实际效果，满足于会议开了，文件下了，工作部署多，实际检查少，强调任务多，研究措施少；就会议传达会议，就讲话学习讲话，就文件落实文件；一些同志为了捞政绩，弄虚作假，虚报浮夸，在数字上做文章，小事做成大文章，讲话头头是道，文章振振有辞，而实际案件数量和质量效果不佳，办案的社会效果不大；一些同志工作推诿扯皮，能推尽力推，能拖尽力拖，推得案件在社会上反映强烈，推得当事人无所适从，拖得工作效率低下，拖得当事人精疲力竭，成为不做实事的投机者。

（四）领导作风官僚主义。一些同志脱离实际，脱离群众，不深入实际调查研究，即使下基层也是蜻蜓点水、走马观花，对群众的意见不了解，对基层的工作情况不掌握，对群众和基层的需要不知道，了解不到深层次的问题，凭想当然做决策，导致上边提出的任务与下情不相符合；一些同志，做官当老爷，主观武断，作风粗

暴，个人凌驾于组织之上，排斥异己，打击持不同意见者，不是全心全意为人民服务，而是要求群众为自己服务，不是公仆，而是主人，对待群众‚冷、硬、横、推‛，造成上下级关系紧张，干群关系紧张，成为脱离群众的官老爷。

上述问题的出现，其根本原因是理论不成熟，党性不坚定，动摇了共产主义信念，导致极端个人主义、享乐主义、拜金主义恶性膨胀，有的甚至生活作风腐化，以权谋私，贪污受贿，走上犯罪道路，给党的事业造成损害。因此，必须增强抓好作风建设的紧迫感和危机感，采取有力措施，把党的作风建设好。

二、加强作风建设的对策

（一）创新理论，坚定信念。当今，我们正处在世界的大变化、中国的大变革时代，这个变化是一个深刻的转变过程。面对国内外复杂多变的形势，我们党能不能经得起来自各方面的考验，关键是我们党能否不断地进行理论创新，用既符合马克思主义立场、观点和方法，又符合时代发展的新理论武装全体党员。特别是在一些重大的理论问题上要用新的理论去提高党员的认识，如对世界资本主义认识的转变，对社会主义和资本主义相互关系认识上的转变，对最终实现共产主义过程认识上的转变，都要在理论和实践的结合上阐述清楚。因此，我们必须坚持解放思想、实事求是的思想路线，一切从实际出发，使理论随着社会实践的不断发展而发展，根据社会实践的要求进行创新。‚只要我们站在时代前列，立足于新的实践，把握住时代特点，运用马克思主义基本理论研究现实中的重大问题，不断深化对共产党执政规律、对社会主义建设规律、对人类社会发展规律的认识，不断吸取一切科学的新经验、新思想、新成果，我们就能够对丰富和发展马克思主义作出新的贡献。‛当然，理论创新是一个艰苦的过程，学习和掌握理论也不是一件容易的事情，必须在思想上引起足够的重视。实践证明，只有把理论武装看成是实现理想信念的需要，是自我完善、自我增值的需要，学习才能入心入脑，紧密联系自身的思想实际；才能通过大脑的加工，形成自己的观点和新的认识，从而端正学风，刻苦学习，夯实理论功底，树立正确的世界观、人生观、价值观，以新的观念、新的精神境界，迎接新世纪的挑战。

（二）创新工作方式，提高领导水平。进入新世纪以后，国际国内的形势正在发生着深刻的变化，特别是加入WTO以后，我国的改革开放进入了新的历史阶段，市场经济体制的不断完善，国际市场的激烈竞争，法制化进程的不断加快，要求我们党要积极推进领导方式的创新和改革。第一，要进行党的领导制度的创新。就是要在制度上巩固党的领导核心地位，强化党的建设的制度创新。党要管党，党要管好党，把党的建设放在首要的位臵上，建立健全一套科学的、管用的、操作性强的有效机制，不断推动党风建设的制度化、规范化，保持党的思想和组织上的纯洁性，保持党的先进性，确保有中国特色社会主义的领导权掌握在真正的马克思主义者手中。第二，要实现党的执政方式的转变。正确处理党政关系，形成在党委领导下的党政职能分开的、科学的、规范的执政机制。行政

权力由行政人员行使，行政事务由行政人员去做，党委不能干预和包办代替。党对行政工作的领导是通过管理领导干部、监督党的路线方针政策的落实来保证。第三，要实现党的工作方法的转变。党的活动方式是党的宗旨的具体体现。党的宗旨是全心全意为人民服务，这就要求党的活动方式必须密切联系群众，从群众中来，到群众中去。但是，党的作风存在的主要问题恰恰集中反映在党与群众的关系问题上，无论是党内的腐败，还是官僚主义、形式主义问题，其核心都是严重脱离群众，破坏党同人民群众的血肉联系。因此，必须突出党同群众的关系这个核心。我们的全部工作和所有的改革措施，都要始终把维护人民群众的利益放在首位，坚持一切为了群众，一切依靠群众，经常深入基层、深入群众，听取群众的意见，反映群众的呼声，代表人民群众的根本利益。

（三）创新工作制度，严格监督管理。党的作风建设，归根结底是要加强党的思想建设和组织建设。我们党是执政党，国家的各种权力都掌握在党的领导干部手中。所以，加强党的作风建设的任务就更加艰巨。必须抓住影响党的作风建设的核心问题，这个核心就是权力的赋予和权力运作过程的监督。我们要围绕这个核心去开展工作，在体制上、制度上下功夫。一是权力法制化。权力法制化是指权力由国家法律赋予，国家机构的各个执行机构的职权、权力范围，权力运作程序必须由法律规定，任何机构和个人不能随意扩大自己的权力范围和滥用职权。二是选人民主化。对领导干部的选拔任用是影响党的作风建设的关键环节，党的各级领导干部选好、用好了，党的作风建设就会从根本上得到了保证。要选拔任用好干部，必须实现民主化，把选人用人的选择权、参与权、知情权交给群众，真正把德才兼备、作风正派、政绩突出、联系群众的干部选拔到领导岗位上来。三是管理科学化。选得准还要管得好，管理不好会使有的干部被腐朽的思想所侵蚀，走向腐败。所以，对党的领导干部的管理，必须建立科学的、规范的制度，以保证党员领导干部队伍的先进性和纯洁性。要有科学的干部评价标准和考核方法，解决考核的民主化、规范化问题。四是要有科学的监督制度。监督是制约权力的关键性措施。必须实施超前的同步监督，以往的监督多为事后监督，它使加强党风建设的成本加大，既损害了干部，又危害了党的形象。超前和同步监督能达到事半功倍的效果。根治先要防治，超前和同步监督才是最有效的监督，只有监督前移，才能有效地教育干部、保护干部，保证党风建设的健康发展。

第五篇：干部作风建设存在的的问题与对策

文章标题：干部作风建设存在的的问题与对策

干部作风建设是我党加强自身建设的重要组成部分。团结务实的作风有利于最大限度地发挥整个队伍的战斗力和凝聚力，有利于巩固我党的执政地位和权威。干部作风的好坏直接关系到政府在广大人民群众中的整体形象以及干群关系。干部作风实、服务意识强，工作效率高，政府在老百姓心目中的地位也自然高；干部作风虚、服务态度差，工作效率低，老百姓对政府的满意度自然也会降低。加强和改进干部作风建设是一个永恒的主题，也具有十分重要的现实意义。新形势下如何加强干部作风建设？在此，我谈谈自己的一点看法。

一、目前干部作风方面存在的问题

（一）文凭高、水平低。不少干部特别是一些党政部门的干部，一味追求高学历，但实际的文化水平与该学历应具备的知识相差甚远。

（二）学习多、效果差。各种名目的学习一期接一期，但由于学习内容缺乏针对性，学习效果很不理想。干部为学习而学习，只为完成一项工作，干部借学习休整一下身心，结交几个朋友，联络一下感情。

（三）制度多、落实少。各镇办、部门一般都制定了各种学习制度和责任制度，但能够坚持的很少，有的甚至根本不落实，制度只是做给大家看的一种形式和应付上级检查的一种摆设。

（四）要求多、兑现少。各上级部门在学习方面对下级单位和干部提出了很多具体要求，但督办检查指导较少，即使检查也不够认真，没有严格的考核兑现措施。只布置、不检查，落实措施不力。

（五）工作浮、不务实。耐不住寂寞，守不住清贫，喜欢追求轰动效应，急功近利，沽名钓誉。思路、计划、措施停留在嘴上，落实起来困难重重。

二、加强干部作风建设的对策

（一）强化理论学习，提高干部素质。要以强化宗旨观念和服务意识为重点，坚持不懈地开展政治理论学习，路线、方针、政策、法规学习和“三个代表”重要思想的学习，提高广大干部思想政治觉悟，法律政策水平，依法行政和廉洁从政能力，切实解决广大干部权为谁所用，利为谁所谋问题。大力倡导干部说实话、办实事、求实效、急群众之所急，想群众之所想，一切从人民群众的根本利益出发，工作在一线，发现问题在一线，解决问题在一线。

（二）转变工作作风，认真解决问题。要紧紧围绕全市开展的“转作风、暖民心、促发展”干部作风建设主题活动的总体部署，在抓好集中教育的同时，针对干部作风方面存在的突出问题，从关心、帮助干部增强和培养转变作风的愿望出发，坦诚相待，积极开展批评与自我批评，深刻剖析干部作风问题产生的根本根源，有的放矢地制定整改、提高措施方案，要按照“三个代表”重要思想要求，着力解决党员干部在思想作风、工作作风、生活作风方面存在的突出问题。彻底切除干部思想毒瘤，真正达到转变作风谋发展，关注民生促和谐的良好效果。

（三）加大干部交流，激发工作活力。俗话说：“树挪死、人挪活”。一般干部的长期“静止”，产生了安于现状，不求进取和精神不振，通过建立一般干部的交流制度，使一般干部3至5年镇办、部门交流一次，内部岗位相互交流，并形成制度，从而激发工作活力，形成奋发向上，克难进取的良好工作氛围。

（四）树立务实作风，防止脱离群众。要牢固树立“群众利益无小事”的思想。在工作中，把群众的呼声当作第一信号，把群众的需要当作第一选择，把群众的利益当作第一考虑。在决策上，把人民群众拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为衡量利弊得失的根本标准。积极为群众解决热点难点问题，要特别关心和帮助弱势困难群体，如特困户、受灾群众、下岗职工等。

（五）坚持服务作风，增强服务意识。要牢固树立服务意识，加大依法行政、政（村）务公开力度。克服推诿扯皮、“门难进、脸难看、话难听、事难办”的不良作风，切实消除不给好处不办事，给了好处乱办事的现象，做到微笑服务、主动服务、优质服务，真真正正使权为民所用、情为民所系、利为民所谋。

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