第一篇:浅析我县乡镇干部作风建设存在的问题及对策
我县乡镇干部作风建设存在的问题及建议
——棕坪乡党委副书记、乡人民政府乡长蹇宗玉
自县委召开深入学习实践科学发展观的动员会以来,个人就县委开展的“三看三思”解放思想大讨论活动,旨在“加快扶贫攻坚步伐,推动道真科学发展”主题作了不同程度的思考。下面,我结合乡镇实际,就如何加强干部管理,切实转变干部作风,从而“加快扶贫攻坚步伐,推动我县科学发展”提一些不成熟的建议,敬请批评指正。
一、目前乡镇干部作风建设存在的突出问题
从总体来看,乡镇干部队伍作风主流是好的,能结合乡镇实际,围绕目标,克难奋进,狠抓落实。但在极少数干部中也表现出一些突出问题,这些问题如不及时加以解决,会直接制约乡镇经济社会的发展,甚至会影响党在群众中的形象。主要表现在:
(一)学习疲于应付无实效。一是文凭高、水平低。不少干部一味追求高学历,其实际的工作能力和水平与该学历应具备的知识相差甚远,难以驾驭当前农村纷繁复杂的局面;二是培训多,效果差。各种类型的培训一期接一期,但由于培训内容缺乏针对性,培训要求太低,1
导致培训为培训而培训,只为完成一项工作,多数参训者是为了借培训调整一下身心,结交几个朋友,联络一下感情;三是制度多,落实少。按照上级要求,各单位都制定了相应的学习计划和要求,但是能够坚持学习的很少,一提到学习总是以乡镇工作“太忙”和“太累”为借口,加之缺乏有效的监督制度,致使学习流于形式,应付交差,毫无实际效果;四是压力小,自学差。不少干部自我施压太少,往往陶醉于其能力和水平,对于农村工作已能轻松应付,从而视学习为可有可无;即使学了,也是浅尝辄止,不注重联系实际,难以学实相结合起来,切实加强自身理论水平的提高。
(二)思想消极不进取。一是由于个别干部凭关系的交流或提拔现象在干部中产生了一定的负面影响,致使部分干部自认为怀才不遇,工作随随便便,甚至自我标榜政治上无所求,工作好坏无所谓,经常散布消极言论;二是好人主义严重,不愿说真话,不敢抵制和反对歪风邪气,工作上“你好我好大家好”的现象较普遍,对推动工作极为不利;三是由于干部选拔任用趋于年轻化、知识化,致使接近35周岁的干部对前途悲观失望,工作上缺乏动力,没有积极性,表现出得过且过;四是部分干部认为:工作没干好是自己的错误,干好是领导的政绩,导致其心理极度不平衡,逐步滋生厌倦情绪,对工作马马虎虎,敷衍了事,大大影响了工作质量;五是一部分干部认为自己在乡镇干的时间长,动不动就摆老资格、因循守旧,对工作缺少实干精神,一心指望组织的“考虑”和“照顾”;六是不求有功,但求无过,只要不给领导“捅乱子”就行,工作安排了就做,没安排就拖,不动脑筋思考,没有长远打算,安于现状。
(三)工作务虚不务实。一是部分乡镇干部对上级安排的工作,往往“决心在嘴上、行动在会上、落实在纸上”,说起思路、计划、措施好像“一、二、三”头头是道,但说的都是似事而非、含糊其辞的话,没有错也没有用的空话、废话、套话,一较真就讲不清楚,窘态百出,极不利于工作开展;二是有些乡干部以乡镇条件差,感到升迁无望,感念个人力量太小、权力不足,乡镇工作就那么回事,现在很忙等为由,份内工作成了“凭良心办事”,“凭兴趣办事”,遇到矛盾就回避,有了责任就推诿,大颂“推”字经,长念“拖”字决,对工作表现出了一种无所谓甚至放任自流的消极态度,工作自然也无法做细、做扎实;三是有些乡镇干部甚至从“体谅老百姓”的角度考虑,将下到村组工作等同于“鬼子进村”而有意减少次数,甚至完全将工作抛于脑后,遇到一些中心工作,或是对其工作有具体要求时,他们也只是善于当“二传手”,将任务交给村组干部或通过电话联系,最终下村走马观花遛一圈,了解一些情况,以应付上级的检查和督促。
(四)纪律散慢不严明。虽然各个乡镇都制定了一套制度化和个性化管理相结合的干部管理意见,但仍有个别干部不服从管理,认为其拿的是共产党的奉禄,按干部管理权限你又不能把我怎么样,从而致使乡镇党委在执行相关意见后,仍未能治本,导致极少数干部纪律呈松懈现象等。
二、加强干部管理,促进作风转变的建议
以上干部作风建设上存在的突出问题,是导致乡镇干部难于管理的主要因素。为此,我们已重从四个方面进行了加强。
(一)抓制度、强规范。为加强干部管理,我们进一步建立和完善了《请假签到制度》、《请求汇报制度》、《民主决策制度》、《惩戒制度》、《谈话诫免制度》,并在此基础了制定了《分级负责制》、《限时办结制》、《目标警示制》、《督查追究制》,确保党委政府工作高效运行,各村、各部门规范运行,有章可循。
(二)抓学习、强素质。为促使干部整体素质的提
升,宗旨意识的增强,我们进一步制定和规范了学习的方式、时间、内容、目的,并在学习的针对性上和实效性上下功夫,从而改变了学习流于形式的现状。
(三)抓表率、强带动。为保证干部管理制度的规范运行,我们从班子成员上抓起,凡是要求干部做到的,领导自身首先做到。
(四)抓督导,强奖惩。为进一步调动干部工作的积极性,激发其更好地工作,我们一是从思想上加强与干部的沟通和交流,疏通其思想症结;二是从生活上给予关心;三是福利待遇上进一步加强;四是为个人发展着力搭建平台。同时,我们加强了乡镇干部作风和工作的督导,对完成工作任务好的予以重奖,对完成不好的,给予重惩等。
以上这些措施对加强干部管理,促进干部作风改变起到了一定的成效,但由于一些根本性问题需要县级才能解决。为此,特建议县委:
一是进一步完善培训机制。虽然近几年县委对各级干部的培训力度进行了着力加强,但在培训中对村、部门一级的一般国家干部培训较少,致使其综合服务能力不强。同时,建议县委加大外出培训的力度,以利于干部拓宽视野,明晰思路,超常规抓好工作落实。
二是进一步完善用人机制。建议县委对县直机关工作人员的选调进行规范,最大限度采取公开招考方式,以体现公开、公平、公正。同时,恳请县委加大对基层干部的提拔使用力度。
三是进一步完善激励机制。首先从经济待遇最大限度给予乡镇干部倾斜;其次从政治待遇上适当缩短村党总支书记连任享受副科级待遇的年限;再次是对35岁以后未享受副科级待遇的干部,着力从非领导职务上给予一些倾斜;最后是加大民选干部的民转事业单位工作人员的名额。
四是进一步完善惩处机制。建议县委制定一套干部纪律方面的暂行规定,并加大监督执行力度。在乡镇,个人建议能否推行“末位淘汰制”,对被淘汰的干部进行组织交流。
第二篇:干部作风建设存在的问题及对策
干部作风建设存在的问题及对策
自来水公司经理 闫立新
干部作风的好坏直接关系着执政党的生死存亡,毛泽东同志早在党的七届二中全会上就清醒地指出:“务必使同志们继续地保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风,务必使同志们继续地保持艰苦奋斗的作风。”邓小平、江泽民、胡锦涛等党和国家领导人更是将干部作风建设作为重中之重的工作来抓,相继开展了“三讲”、“两个年”、“三个代表”重要思想等主题教育。“十六大”报告指出:“我们党的最大政治优势是密切联系群众,党执政后的最大危险是脱离群众”。
实践证明,干部作风建设是一项经常性、持续性的工作。什么时候放松了干部作风建设,干部作风就会滑坡,党群干群关系就会疏远,经济和社会发展就会受到影响;什么时候加强干部作风建设,干部作风就会好转,党群干群关系就融洽,经济和社会就能持续、稳定、健康发展。从我区实际情况看,通过狠抓机关效能,干部作风明显好转,“门难进、脸难看”现象虽已基本消失,但“脸好看、事难办”现象还不少。综合来说,目前干部作风建设存在的问题主要表现在以下几个方面:
一、缺乏事业心、得过且过。没有把主要精力放在工作上,不考虑如何履行职责,怎样做好工作,而是“脚踩西瓜皮,滑到哪算到哪”,思想上固步自封、停滞不前,工作上敷衍了事、庸碌无为。一些年轻人缺乏敬业和爱业精神,遇到新问题、新情况不深入思考,不认真学习。一些老干部则认为,自己为党和政府做了二、三十年工作,工作上比轻闲、生活上比享受。
二、脱离实际,形式主义。有的干部不善于调查研究,习惯于“想当然”,“闭着眼睛捉麻雀”,不熟悉情况就发议论、提意见,这也批评,党人的一切言论行动,必须合乎最广大人民群众的最大利益,为最广大人民群众所拥护这一最高标准;忘记了只要我们依靠人民,坚定地相信人民群众的创造力是无穷无尽的,因而信任人民,和人民打成一片,我们就是不可战胜的这一历史的经验和真理。
二是封建残余思想的影响。那种当官做老爷的思想,家长制的作风、封建宗法观念,沉淀在他们灵魂的深处,化作潜意识,自觉不自觉地表现在他们的实际工作中。
三是西方腐朽生活方式的诱惑。随着改革开放的深入,国门打开,吹进了新鲜空气,也飞进了蚊子苍蝇,一些干部经不住西方生活方式的诱惑,沉缅于灯红酒绿,声色犬马之中,忘记了党的优良作风,丧失斗志,迷失了前进的方向。
2、社会根源
一是机构改革的震荡,引起了思想上的动摇。有的因机构改革、岗位调整、人员分流而感到失落,有的因待遇降低而心中不平,有的因苦乐不均而产生埋怨,使得思想稳定受到影响。工作上消极,纪律上松驰,存在“干一天是一天”的临时思想和临时行为。
二是市场经济的负面影响,扭曲了人生价值取向。少数干部把经济收入作为看待事物分析问题的价值取向,甚至把市场经济利益原则引入工作,搞利已主义,本位主义、讨价还价,一些职能部门的干部,把服务变成收费,变相为捞取个人和部门利益的手段。
三是社会上腐败和不正之风等现象的存在,造成人们心理的不平衡。贪污腐败、权力寻租、暗箱操作等行为使个别人捞足了油水,而勤勤恳恳、老老实实工作的干部和老百姓则生活困难,许多群众生活在温饱线,贫富两极分化严重,也造成干部心理的不平衡,影响了工作的热情和积极性。
当前干部作风上存在的上述问题是十分有害的,它直接影响和损
第三篇:干部作风建设存在的问题及对策
干部作风建设存在的问题及对策
党的十五届六中全会通过的《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定》指出:‚现在党的作风总的是好的,但也存在一些亟待解决的问题‛。作风问题关系到党和国家的生死存亡。县委、县政府高度重视作风建设,把干部作风作为党的作风建设的重要内容。要按照中央提出的‘八个坚持、八个反对’的要求,全面加强和改进党的作风建设。要真抓实干,厉行节约,不畏艰难,锐意进取,兢兢业业,无私奉献。坚决反对贪图虚名、劳民伤财的形式主义和脱离群众、脱离实际的官僚主义。‛
一、干部作风存在的主要问题
(一)忽视学习,学风不正。一些同志轻视理论学习,不读书不看报,得过且过,学不进去,既缺乏马克思列宁主义的基础理论,又不掌握时代发展的新知识;不敢讲话,也讲不出新话,做不了新事,解决不了出现的新问题;一些同志教条主义思想严重,机械地照抄照搬,甚至是脱离实际的生搬硬套。只会学话、传话、说前人说过的话,缺乏理论联系实际、通过自己头脑加工后产生的新成果;一些同志学习只是为了装潢门面,为了展示自己的所谓理论知识,没有把学习理论的着眼点放在改造自己的主观世界上。所学理论既不通过改造主观世界而形成具有个性特点的新认识,又不能与实际结合指导自身去实践理论,学和做两回事,说的和做的不一样,成为高谈阔论的一个空谈者。
(二)思想作风因循守旧。一些同志思想僵化,凭经验办事,不愿动脑筋,没有独到的见解,怕风险,只会走自己走过的路,只会走别人走过的路,缺少创新的工作思路,缺乏主动性和创新性;一些同志主观臆断,骄傲自大,随意性、片面性和盲目性较大,导致决策失误多、损失大;一些同志害怕得罪人,不讲党性,不讲原则,对待错误观点不敢驳斥,对待错误行为不敢批评,对待腐败现象不敢斗争,在党内生活中唯私利、看关系、讲情面、息事宁人,抱着‚多个朋友多条路‛的思想,不讲原则地到处拉关系、交朋友,甚至黑白两道都有自己的哥们,成为一个不思进取的‚逍遥者‛。
(三)工作作风形式主义。一些同志只注意工作的形式,忽视工作的实际效果,满足于会议开了,文件下了,工作部署多,实际检查少,强调任务多,研究措施少;就会议传达会议,就讲话学习讲话,就文件落实文件;一些同志为了捞政绩,弄虚作假,虚报浮夸,在数字上做文章,小事做成大文章,讲话头头是道,文章振振有辞,而实际案件数量和质量效果不佳,办案的社会效果不大;一些同志工作推诿扯皮,能推尽力推,能拖尽力拖,推得案件在社会上反映强烈,推得当事人无所适从,拖得工作效率低下,拖得当事人精疲力竭,成为不做实事的投机者。
(四)领导作风官僚主义。一些同志脱离实际,脱离群众,不深入实际调查研究,即使下基层也是蜻蜓点水、走马观花,对群众的意见不了解,对基层的工作情况不掌握,对群众和基层的需要不知道,了解不到深层次的问题,凭想当然做决策,导致上边提出的任务与下情不相符合;一些同志,做官当老爷,主观武断,作风粗暴,个人凌驾于组织之上,排斥异己,打击持不同意见者,不是全心全意为人民服务,而是要求群众为自己服务,不是公仆,而是主人,对待群众‚冷、硬、横、推‛,造成上下级关系紧张,干群关系紧张,成为脱离群众的官老爷。
上述问题的出现,其根本原因是理论不成熟,党性不坚定,动摇了共产主义信念,导致极端个人主义、享乐主义、拜金主义恶性膨胀,有的甚至生活作风腐化,以权谋私,贪污受贿,走上犯罪道路,给党的事业造成损害。因此,必须增强抓好作风建设的紧迫感和危机感,采取有力措施,把党的作风建设好。
二、加强作风建设的对策
(一)创新理论,坚定信念。当今,我们正处在世界的大变化、中国的大变革时代,这个变化是一个深刻的转变过程。面对国内外复杂多变的形势,我们党能不能经得起来自各方面的考验,关键是我们党能否不断地进行理论创新,用既符合马克思主义立场、观点和方法,又符合时代发展的新理论武装全体党员。特别是在一些重大的理论问题上要用新的理论去提高党员的认识,如对世界资本主义认识的转变,对社会主义和资本主义相互关系认识上的转变,对最终实现共产主义过程认识上的转变,都要在理论和实践的结合上阐述清楚。因此,我们必须坚持解放思想、实事求是的思想路线,一切从实际出发,使理论随着社会实践的不断发展而发展,根据社会实践的要求进行创新。‚只要我们站在时代前列,立足于新的实践,把握住时代特点,运用马克思主义基本理论研究现实中的重大问题,不断深化对共产党执政规律、对社会主义建设规律、对人类社会发展规律的认识,不断吸取一切科学的新经验、新思想、新成果,我们就能够对丰富和发展马克思主义作出新的贡献。‛当然,理论创新是一个艰苦的过程,学习和掌握理论也不是一件容易的事情,必须在思想上引起足够的重视。实践证明,只有把理论武装看成是实现理想信念的需要,是自我完善、自我增值的需要,学习才能入心入脑,紧密联系自身的思想实际;才能通过大脑的加工,形成自己的观点和新的认识,从而端正学风,刻苦学习,夯实理论功底,树立正确的世界观、人生观、价值观,以新的观念、新的精神境界,迎接新世纪的挑战。
(二)创新工作方式,提高领导水平。进入新世纪以后,国际国内的形势正在发生着深刻的变化,特别是加入WTO以后,我国的改革开放进入了新的历史阶段,市场经济体制的不断完善,国际市场的激烈竞争,法制化进程的不断加快,要求我们党要积极推进领导方式的创新和改革。第一,要进行党的领导制度的创新。就是要在制度上巩固党的领导核心地位,强化党的建设的制度创新。党要管党,党要管好党,把党的建设放在首要的位臵上,建立健全一套科学的、管用的、操作性强的有效机制,不断推动党风建设的制度化、规范化,保持党的思想和组织上的纯洁性,保持党的先进性,确保有中国特色社会主义的领导权掌握在真正的马克思主义者手中。第二,要实现党的执政方式的转变。正确处理党政关系,形成在党委领导下的党政职能分开的、科学的、规范的执政机制。行政权力由行政人员行使,行政事务由行政人员去做,党委不能干预和包办代替。党对行政工作的领导是通过管理领导干部、监督党的路线方针政策的落实来保证。第三,要实现党的工作方法的转变。党的活动方式是党的宗旨的具体体现。党的宗旨是全心全意为人民服务,这就要求党的活动方式必须密切联系群众,从群众中来,到群众中去。但是,党的作风存在的主要问题恰恰集中反映在党与群众的关系问题上,无论是党内的腐败,还是官僚主义、形式主义问题,其核心都是严重脱离群众,破坏党同人民群众的血肉联系。因此,必须突出党同群众的关系这个核心。我们的全部工作和所有的改革措施,都要始终把维护人民群众的利益放在首位,坚持一切为了群众,一切依靠群众,经常深入基层、深入群众,听取群众的意见,反映群众的呼声,代表人民群众的根本利益。
(三)创新工作制度,严格监督管理。党的作风建设,归根结底是要加强党的思想建设和组织建设。我们党是执政党,国家的各种权力都掌握在党的领导干部手中。所以,加强党的作风建设的任务就更加艰巨。必须抓住影响党的作风建设的核心问题,这个核心就是权力的赋予和权力运作过程的监督。我们要围绕这个核心去开展工作,在体制上、制度上下功夫。一是权力法制化。权力法制化是指权力由国家法律赋予,国家机构的各个执行机构的职权、权力范围,权力运作程序必须由法律规定,任何机构和个人不能随意扩大自己的权力范围和滥用职权。二是选人民主化。对领导干部的选拔任用是影响党的作风建设的关键环节,党的各级领导干部选好、用好了,党的作风建设就会从根本上得到了保证。要选拔任用好干部,必须实现民主化,把选人用人的选择权、参与权、知情权交给群众,真正把德才兼备、作风正派、政绩突出、联系群众的干部选拔到领导岗位上来。三是管理科学化。选得准还要管得好,管理不好会使有的干部被腐朽的思想所侵蚀,走向腐败。所以,对党的领导干部的管理,必须建立科学的、规范的制度,以保证党员领导干部队伍的先进性和纯洁性。要有科学的干部评价标准和考核方法,解决考核的民主化、规范化问题。四是要有科学的监督制度。监督是制约权力的关键性措施。必须实施超前的同步监督,以往的监督多为事后监督,它使加强党风建设的成本加大,既损害了干部,又危害了党的形象。超前和同步监督能达到事半功倍的效果。根治先要防治,超前和同步监督才是最有效的监督,只有监督前移,才能有效地教育干部、保护干部,保证党风建设的健康发展。
第四篇:干部作风建设存在的问题及对策(最终版)
干部作风建设存在的问题及对策
党的十五届六中全会通过的《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定》指出:‚现在党的作风总的是好的,但也存在一些亟待解决的问题‛。作风问题关系到党和国家的生死存亡。县委、县政府高度重视作风建设,把干部作风作为党的作风建设的重要内容。要按照中央提出的‘八个坚持、八个反对’的要求,全面加强和改进党的作风建设。要真抓实干,厉行节约,不畏艰难,锐意进取,兢兢业业,无私奉献。坚决反对贪图虚名、劳民伤财的形式主义和脱离群众、脱离实际的官僚主义。‛
一、干部作风存在的主要问题
(一)忽视学习,学风不正。一些同志轻视理论学习,不读书不看报,得过且过,学不进去,既缺乏马克思列宁主义的基础理论,又不掌握时代发展的新知识;不敢讲话,也讲不出新话,做不了新事,解决不了出现的新问题;一些同志教条主义思想严重,机械地照抄照搬,甚至是脱离实际的生搬硬套。只会学话、传话、说前人说过的话,缺乏理论联系实际、通过自己头脑加工后产生的新成果;一些同志学习只是为了装潢门面,为了展示自己的所谓理论知识,没有把学习理论的着眼点放在改造自己的主观世界上。所学理论既不通过改造主观世界而形成具有个性特点的新认识,又不能与实际结合指导自身去实践理论,学和做两回事,说的和做的不一样,成为高谈阔论的一个空谈者。
(二)思想作风因循守旧。一些同志思想僵化,凭经验办事,不愿动脑筋,没有独到的见解,怕风险,只会走自己走过的路,只会走别人走过的路,缺少创新的工作思路,缺乏主动性和创新性;一些同志主观臆断,骄傲自大,随意性、片面性和盲目性较大,导致决策失误多、损失大;一些同志害怕得罪人,不讲党性,不讲原则,对待错误观点不敢驳斥,对待错误行为不敢批评,对待腐败现象不敢斗争,在党内生活中唯私利、看关系、讲情面、息事宁人,抱着‚多个朋友多条路‛的思想,不讲原则地到处拉关系、交朋友,甚至黑白两道都有自己的哥们,成为一个不思进取的‚逍遥者‛。
(三)工作作风形式主义。一些同志只注意工作的形式,忽视工作的实际效果,满足于会议开了,文件下了,工作部署多,实际检查少,强调任务多,研究措施少;就会议传达会议,就讲话学习讲话,就文件落实文件;一些同志为了捞政绩,弄虚作假,虚报浮夸,在数字上做文章,小事做成大文章,讲话头头是道,文章振振有辞,而实际案件数量和质量效果不佳,办案的社会效果不大;一些同志工作推诿扯皮,能推尽力推,能拖尽力拖,推得案件在社会上反映强烈,推得当事人无所适从,拖得工作效率低下,拖得当事人精疲力竭,成为不做实事的投机者。
(四)领导作风官僚主义。一些同志脱离实际,脱离群众,不深入实际调查研究,即使下基层也是蜻蜓点水、走马观花,对群众的意见不了解,对基层的工作情况不掌握,对群众和基层的需要不知道,了解不到深层次的问题,凭想当然做决策,导致上边提出的任务与下情不相符合;一些同志,做官当老爷,主观武断,作风粗
暴,个人凌驾于组织之上,排斥异己,打击持不同意见者,不是全心全意为人民服务,而是要求群众为自己服务,不是公仆,而是主人,对待群众‚冷、硬、横、推‛,造成上下级关系紧张,干群关系紧张,成为脱离群众的官老爷。
上述问题的出现,其根本原因是理论不成熟,党性不坚定,动摇了共产主义信念,导致极端个人主义、享乐主义、拜金主义恶性膨胀,有的甚至生活作风腐化,以权谋私,贪污受贿,走上犯罪道路,给党的事业造成损害。因此,必须增强抓好作风建设的紧迫感和危机感,采取有力措施,把党的作风建设好。
二、加强作风建设的对策
(一)创新理论,坚定信念。当今,我们正处在世界的大变化、中国的大变革时代,这个变化是一个深刻的转变过程。面对国内外复杂多变的形势,我们党能不能经得起来自各方面的考验,关键是我们党能否不断地进行理论创新,用既符合马克思主义立场、观点和方法,又符合时代发展的新理论武装全体党员。特别是在一些重大的理论问题上要用新的理论去提高党员的认识,如对世界资本主义认识的转变,对社会主义和资本主义相互关系认识上的转变,对最终实现共产主义过程认识上的转变,都要在理论和实践的结合上阐述清楚。因此,我们必须坚持解放思想、实事求是的思想路线,一切从实际出发,使理论随着社会实践的不断发展而发展,根据社会实践的要求进行创新。‚只要我们站在时代前列,立足于新的实践,把握住时代特点,运用马克思主义基本理论研究现实中的重大问题,不断深化对共产党执政规律、对社会主义建设规律、对人类社会发展规律的认识,不断吸取一切科学的新经验、新思想、新成果,我们就能够对丰富和发展马克思主义作出新的贡献。‛当然,理论创新是一个艰苦的过程,学习和掌握理论也不是一件容易的事情,必须在思想上引起足够的重视。实践证明,只有把理论武装看成是实现理想信念的需要,是自我完善、自我增值的需要,学习才能入心入脑,紧密联系自身的思想实际;才能通过大脑的加工,形成自己的观点和新的认识,从而端正学风,刻苦学习,夯实理论功底,树立正确的世界观、人生观、价值观,以新的观念、新的精神境界,迎接新世纪的挑战。
(二)创新工作方式,提高领导水平。进入新世纪以后,国际国内的形势正在发生着深刻的变化,特别是加入WTO以后,我国的改革开放进入了新的历史阶段,市场经济体制的不断完善,国际市场的激烈竞争,法制化进程的不断加快,要求我们党要积极推进领导方式的创新和改革。第一,要进行党的领导制度的创新。就是要在制度上巩固党的领导核心地位,强化党的建设的制度创新。党要管党,党要管好党,把党的建设放在首要的位臵上,建立健全一套科学的、管用的、操作性强的有效机制,不断推动党风建设的制度化、规范化,保持党的思想和组织上的纯洁性,保持党的先进性,确保有中国特色社会主义的领导权掌握在真正的马克思主义者手中。第二,要实现党的执政方式的转变。正确处理党政关系,形成在党委领导下的党政职能分开的、科学的、规范的执政机制。行政
权力由行政人员行使,行政事务由行政人员去做,党委不能干预和包办代替。党对行政工作的领导是通过管理领导干部、监督党的路线方针政策的落实来保证。第三,要实现党的工作方法的转变。党的活动方式是党的宗旨的具体体现。党的宗旨是全心全意为人民服务,这就要求党的活动方式必须密切联系群众,从群众中来,到群众中去。但是,党的作风存在的主要问题恰恰集中反映在党与群众的关系问题上,无论是党内的腐败,还是官僚主义、形式主义问题,其核心都是严重脱离群众,破坏党同人民群众的血肉联系。因此,必须突出党同群众的关系这个核心。我们的全部工作和所有的改革措施,都要始终把维护人民群众的利益放在首位,坚持一切为了群众,一切依靠群众,经常深入基层、深入群众,听取群众的意见,反映群众的呼声,代表人民群众的根本利益。
(三)创新工作制度,严格监督管理。党的作风建设,归根结底是要加强党的思想建设和组织建设。我们党是执政党,国家的各种权力都掌握在党的领导干部手中。所以,加强党的作风建设的任务就更加艰巨。必须抓住影响党的作风建设的核心问题,这个核心就是权力的赋予和权力运作过程的监督。我们要围绕这个核心去开展工作,在体制上、制度上下功夫。一是权力法制化。权力法制化是指权力由国家法律赋予,国家机构的各个执行机构的职权、权力范围,权力运作程序必须由法律规定,任何机构和个人不能随意扩大自己的权力范围和滥用职权。二是选人民主化。对领导干部的选拔任用是影响党的作风建设的关键环节,党的各级领导干部选好、用好了,党的作风建设就会从根本上得到了保证。要选拔任用好干部,必须实现民主化,把选人用人的选择权、参与权、知情权交给群众,真正把德才兼备、作风正派、政绩突出、联系群众的干部选拔到领导岗位上来。三是管理科学化。选得准还要管得好,管理不好会使有的干部被腐朽的思想所侵蚀,走向腐败。所以,对党的领导干部的管理,必须建立科学的、规范的制度,以保证党员领导干部队伍的先进性和纯洁性。要有科学的干部评价标准和考核方法,解决考核的民主化、规范化问题。四是要有科学的监督制度。监督是制约权力的关键性措施。必须实施超前的同步监督,以往的监督多为事后监督,它使加强党风建设的成本加大,既损害了干部,又危害了党的形象。超前和同步监督能达到事半功倍的效果。根治先要防治,超前和同步监督才是最有效的监督,只有监督前移,才能有效地教育干部、保护干部,保证党风建设的健康发展。
第五篇:干部作风建设存在的的问题与对策
文章标题:干部作风建设存在的的问题与对策
干部作风建设是我党加强自身建设的重要组成部分。团结务实的作风有利于最大限度地发挥整个队伍的战斗力和凝聚力,有利于巩固我党的执政地位和权威。干部作风的好坏直接关系到政府在广大人民群众中的整体形象以及干群关系。干部作风实、服务意识强,工作效率高,政府在老百姓心目中的地位也自然高;干部作风虚、服务态度差,工作效率低,老百姓对政府的满意度自然也会降低。加强和改进干部作风建设是一个永恒的主题,也具有十分重要的现实意义。新形势下如何加强干部作风建设?在此,我谈谈自己的一点看法。
一、目前干部作风方面存在的问题
(一)文凭高、水平低。不少干部特别是一些党政部门的干部,一味追求高学历,但实际的文化水平与该学历应具备的知识相差甚远。
(二)学习多、效果差。各种名目的学习一期接一期,但由于学习内容缺乏针对性,学习效果很不理想。干部为学习而学习,只为完成一项工作,干部借学习休整一下身心,结交几个朋友,联络一下感情。
(三)制度多、落实少。各镇办、部门一般都制定了各种学习制度和责任制度,但能够坚持的很少,有的甚至根本不落实,制度只是做给大家看的一种形式和应付上级检查的一种摆设。
(四)要求多、兑现少。各上级部门在学习方面对下级单位和干部提出了很多具体要求,但督办检查指导较少,即使检查也不够认真,没有严格的考核兑现措施。只布置、不检查,落实措施不力。
(五)工作浮、不务实。耐不住寂寞,守不住清贫,喜欢追求轰动效应,急功近利,沽名钓誉。思路、计划、措施停留在嘴上,落实起来困难重重。
二、加强干部作风建设的对策
(一)强化理论学习,提高干部素质。要以强化宗旨观念和服务意识为重点,坚持不懈地开展政治理论学习,路线、方针、政策、法规学习和“三个代表”重要思想的学习,提高广大干部思想政治觉悟,法律政策水平,依法行政和廉洁从政能力,切实解决广大干部权为谁所用,利为谁所谋问题。大力倡导干部说实话、办实事、求实效、急群众之所急,想群众之所想,一切从人民群众的根本利益出发,工作在一线,发现问题在一线,解决问题在一线。
(二)转变工作作风,认真解决问题。要紧紧围绕全市开展的“转作风、暖民心、促发展”干部作风建设主题活动的总体部署,在抓好集中教育的同时,针对干部作风方面存在的突出问题,从关心、帮助干部增强和培养转变作风的愿望出发,坦诚相待,积极开展批评与自我批评,深刻剖析干部作风问题产生的根本根源,有的放矢地制定整改、提高措施方案,要按照“三个代表”重要思想要求,着力解决党员干部在思想作风、工作作风、生活作风方面存在的突出问题。彻底切除干部思想毒瘤,真正达到转变作风谋发展,关注民生促和谐的良好效果。
(三)加大干部交流,激发工作活力。俗话说:“树挪死、人挪活”。一般干部的长期“静止”,产生了安于现状,不求进取和精神不振,通过建立一般干部的交流制度,使一般干部3至5年镇办、部门交流一次,内部岗位相互交流,并形成制度,从而激发工作活力,形成奋发向上,克难进取的良好工作氛围。
(四)树立务实作风,防止脱离群众。要牢固树立“群众利益无小事”的思想。在工作中,把群众的呼声当作第一信号,把群众的需要当作第一选择,把群众的利益当作第一考虑。在决策上,把人民群众拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为衡量利弊得失的根本标准。积极为群众解决热点难点问题,要特别关心和帮助弱势困难群体,如特困户、受灾群众、下岗职工等。
(五)坚持服务作风,增强服务意识。要牢固树立服务意识,加大依法行政、政(村)务公开力度。克服推诿扯皮、“门难进、脸难看、话难听、事难办”的不良作风,切实消除不给好处不办事,给了好处乱办事的现象,做到微笑服务、主动服务、优质服务,真真正正使权为民所用、情为民所系、利为民所谋。
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