第一篇：工商系统干部作风方面存在的问题及对策
工商系统干部作风方面存在的问题及对策
近年来，市局通过在全系统广泛开展思想作风纪律整顿、“正行风树形象”集中教育活动及《公民道德规范实施纲要》教育活动，干部队伍建设呈现了良好的态势，综合素质明显提高，遵纪守法意识明显增强，工作作风明显改善，队伍整体形象明显提升，队伍主流很好。但是，我们也清醒地看到，部分单位和人员在作风纪律方面仍存在许多问题，这些问题如果得不到及时有效地解决，必然破坏正常的工作秩序，损害工商队伍良好的执法形象。近日，济源市委、市政府作出决定，用一个月左右的时间，在全市干部队伍中开展思想作风纪律整顿。根据市委安排部署和队伍现状，市局决定在全系统范围内再次开展思想作风纪律整顿，我认为非常必要，非常及时，工商部门作为政府一个重要的行政执法机关，肩负着监管社会主义大市场的历史重任，工作范围覆盖社会。
装不戴帽，不同季节服装混穿，衣着不整洁，穿浅色鞋着制服；
11、着装在辖区市场购物、到饭店饮酒、出入公共娱乐场所；
12、某些单位领导带头违反纪律，不能作到以身作则，率先垂范，“其身不正，有令不行“，导致单位内部纪律松懈；
三、作风方面
13、责任心不强，在其位不谋其政，当一天和尚撞一天中，工作支差应付，得过且过；
14、形式主义严重，个别单位布置工作不切合实际；
15、某些工作人员表里不一，好大喜功，领导在与不在不一样；
16、言行不一，说的与做的大相径庭，工作不务实，喜欢摆功劳；
17、有的人有了一点成绩就骄傲自满，目中无人，看布道别人的优点和长处；
18、上班大声喧哗，惟恐别人不知道自己的存在；
四、行为方面
19、工作随意性大，执法不规范，；收费存在多收、少收、漏收现象；
20、个别人利益至上，不给好处不办事，给了好处乱办事；
21、滥用职权，廉洁自律意识差，“吃拿卡要“在某些单位、某些人身上依然存在；
22、“三乱”现象有禁不止；
23、收费、办案中存在内松外严，亲者宽，疏者严，生人熟人不一样现象；
五、服务方面
24、某些单位存在“门难进、脸难看、话难听、事难办”现象，某些人将自己凌驾于群众之上，对困难群众尤其是弱势群体，态度粗暴，动辄训斥；
25、在市场管理中对轻微违规群众，动辄掀摊、掂秤，出口恶言；
26、一些人业务不熟，对办事群众不能做到“一次说清”，导致群众跑冤枉路；
27、少数单位内务不公开，收支不透明，造成工作人员对单位领导不信任；
六、观念方面
28、一些人员甚至共产党员对共产主义理想信念发生动摇，世界观、人生观、价值观扭曲；
29、忘记艰苦奋斗美德，工作上向低标准看齐，生活上向高标准看齐，只要索取，不讲奉献；
30、自以为是，不能虚心接受别人意见。
以上问题的存在，原因是多方面的，有主观的，也有客观的，某些问题是存在于多数人身上的普遍问题，有的则是个别现象。我认为，造成这些问题的原因有以下几个方面：一是不注重学习，政治业务素质不高；二是教育力度不够，教育缺乏针对性和实效性，教育者本身存在形式主义；三是处罚不到位，尽管出台了一系列惩戒制度，但由于监管部门工作人员好人主义思想严重，对存在的问题睁只眼闭只眼，致使制度缺乏威慑力；四是奖惩不明，干好干坏一个样，干多干少一个样，工作人员责任心不强，工作缺乏主动性 ；五是个别人员廉洁自律意识不强，缺乏自我约束力，导致给了好处乱办事；六是受社会不良风气影响，攀比歪风盛行。
以上问题的存在如不及时解决，势必影响工商部门形象，削减工作势头，必须对症下药，及早防范。
一是要加强宣传教育。宣传教育工作是我们党思想整治工作的一大优势，党的三代领导集体一贯高度重视宣传工作。
第二篇：干部作风建设存在的问题及对策
干部作风建设存在的问题及对策
自来水公司经理 闫立新
干部作风的好坏直接关系着执政党的生死存亡，毛泽东同志早在党的七届二中全会上就清醒地指出：“务必使同志们继续地保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风，务必使同志们继续地保持艰苦奋斗的作风。”邓小平、江泽民、胡锦涛等党和国家领导人更是将干部作风建设作为重中之重的工作来抓，相继开展了“三讲”、“两个年”、“三个代表”重要思想等主题教育。“十六大”报告指出：“我们党的最大政治优势是密切联系群众，党执政后的最大危险是脱离群众”。
实践证明，干部作风建设是一项经常性、持续性的工作。什么时候放松了干部作风建设，干部作风就会滑坡，党群干群关系就会疏远，经济和社会发展就会受到影响；什么时候加强干部作风建设，干部作风就会好转，党群干群关系就融洽，经济和社会就能持续、稳定、健康发展。从我区实际情况看，通过狠抓机关效能，干部作风明显好转，“门难进、脸难看”现象虽已基本消失，但“脸好看、事难办”现象还不少。综合来说，目前干部作风建设存在的问题主要表现在以下几个方面：
一、缺乏事业心、得过且过。没有把主要精力放在工作上，不考虑如何履行职责，怎样做好工作，而是“脚踩西瓜皮，滑到哪算到哪”，思想上固步自封、停滞不前，工作上敷衍了事、庸碌无为。一些年轻人缺乏敬业和爱业精神，遇到新问题、新情况不深入思考，不认真学习。一些老干部则认为，自己为党和政府做了二、三十年工作，工作上比轻闲、生活上比享受。
二、脱离实际，形式主义。有的干部不善于调查研究，习惯于“想当然”，“闭着眼睛捉麻雀”，不熟悉情况就发议论、提意见，这也批评，党人的一切言论行动，必须合乎最广大人民群众的最大利益，为最广大人民群众所拥护这一最高标准；忘记了只要我们依靠人民，坚定地相信人民群众的创造力是无穷无尽的，因而信任人民，和人民打成一片，我们就是不可战胜的这一历史的经验和真理。
二是封建残余思想的影响。那种当官做老爷的思想，家长制的作风、封建宗法观念，沉淀在他们灵魂的深处，化作潜意识，自觉不自觉地表现在他们的实际工作中。
三是西方腐朽生活方式的诱惑。随着改革开放的深入，国门打开，吹进了新鲜空气，也飞进了蚊子苍蝇，一些干部经不住西方生活方式的诱惑，沉缅于灯红酒绿，声色犬马之中，忘记了党的优良作风，丧失斗志，迷失了前进的方向。
２、社会根源
一是机构改革的震荡，引起了思想上的动摇。有的因机构改革、岗位调整、人员分流而感到失落，有的因待遇降低而心中不平，有的因苦乐不均而产生埋怨，使得思想稳定受到影响。工作上消极，纪律上松驰，存在“干一天是一天”的临时思想和临时行为。
二是市场经济的负面影响，扭曲了人生价值取向。少数干部把经济收入作为看待事物分析问题的价值取向，甚至把市场经济利益原则引入工作，搞利已主义，本位主义、讨价还价，一些职能部门的干部，把服务变成收费，变相为捞取个人和部门利益的手段。
三是社会上腐败和不正之风等现象的存在，造成人们心理的不平衡。贪污腐败、权力寻租、暗箱操作等行为使个别人捞足了油水，而勤勤恳恳、老老实实工作的干部和老百姓则生活困难，许多群众生活在温饱线，贫富两极分化严重，也造成干部心理的不平衡，影响了工作的热情和积极性。
当前干部作风上存在的上述问题是十分有害的，它直接影响和损
第三篇：工商系统政务公开工作存在的问题及对策剖析
工商系统政务公开工作存在的问题及对策剖析
推行政务公开制度，是实践“三个代表”重要思想，坚持立党为公、执政为民，加强党的执政能力建设的具体体现；是发展社会主义民主，构建社会主义和谐社会，推进依法行政的重要举措；是建立健全加强预防和预防腐败体系，形成行为规范、公正透明、廉洁高效的行政管理体制的重要内容。
《福建省政务公开暂行办法》和《福建省工商行政管理系统政务公开实施办法》实施几年来，全系统上下做了不少有益的探索，也取得了一定的成效经验。但是，政务公开工作与完善社会主义市场经济体制，推进社会主义民主法制建设的要求在一些方面还不能完全适应，仍然存在不容忽视的问题。
一、政务公开工作中存在的主要问题
1．思想认识不足，公开意识淡薄。有的单位及领导对政务公开工作的重要性、必要性认识不足，部署组织协调不力，力度不够，人力物力财力精力投入不足，致使政务公开工作开展不够平衡。比如，有的认为收入少，接待费、办公用品等开支也很少，没什么好公开的；有的虽然也在一定的小范围内公开，但一般主要是在中层干部会议上进行情况通报，广大普通干部、职工、群众不知道具体情况；有的虽然公开了，但公开的只是粗枝大叶，内容不够细化。
2．执行不够到位。有的单位虽然在公开内容、时间、程序、形式上制订了一些制度，但没有很好地执行或执行不够到位，停留在表面上，类似于走过场，制度形同虚设，造成政务公开工作难以做到有章可循、有据可依、规范有序。
3．公开内容、程序、时限、形式上，存在形式主义。具体表现在：一是在公开内容上，存在缺乏真实性、片面性以及形式化、表面化的问题。有的避实就虚、避丑扬美，只公开一般性的管理事务，对群众应该知道和密切关注的重要事项如财务开支等未能进行认真的公开；有的进行假公开，公开仅仅是为了应付上级的检查，上级来检查时就应付一下，没来检查平时就不公开或少公开；有的公开办事流程、办事结果的多，公开决策、实施过程的少，没有把人民群众普遍关心、涉及人民群众切身利益的问题作为政务公开的重点内容。二是在公开程序上，什么样的内容应该经过什么样的会议研究，应在什么样的范围先行公开，在什么样的范围后行公开等，缺乏有效的程序，随意性很大。三是在公开时限上，存在公开不及时，公开栏内容未及时更新，有的项目因不及时公开失去实际意义等现象。四是在公开形式上，表现在形式和途径过于单一，目前县一级工商局的公开形式和途径主要是公开栏，由于公开栏的固定和不可移动性，使得公开内容不易为广大干部和群众所了解，群众的知情权没有得到切实保障。
4．监督检查力度不够。一是单位内部的制约监督机制不够有力，干部群众的参与权、监督权没有得到很好地行使。二是外部监督缺乏权威性，社会监督和舆论监督介入不深，其作用没有
得到有效发挥，对政务公开工作所组织的监督检查往往缺乏应有的权威性，在检查监督时往往更多注意公开栏的达标和档案建设情况，对公开内容的真实性和有效性还缺乏有效的手段，对基层工商所存在的问题也只能打打招呼，提提醒，缺乏强有力的监督。
5．档案建设不够规范。有的单位根本没有公开资料档案；有的不够健全有序，乱堆一气，没有按进行分门别类整理装订；有的重要的会议记录不全；有的原始票据不够规范；有的没有专门管理人员等等。
二、推行政务公开工作存在问题的原因
1．缺乏约束机制。对单位领导在政务公开工作方面是否开放民主缺乏有效的约束，对不进行公开、假公开或者公开不到位的单位领导缺乏强制性的责任追究机制，这种情况造成政务公开工作完全取决于主要领导的觉悟和重视程度，领导重视的单位，公开工作搞得较好，公开的程度比较高，范围也比较广，领导不重视的，这项工作就执行不力，想公开就公开，不想公开就不公开；想多公开就多公开，想少公开就少公开。这样就必然会存在公开面不够广，公开内容不到位，公开时间不及时，公开程序不规范的问题。
2．制度和政策本身的缺陷。一是目前已有的文件对办事公开的内容、程序、时间、形式等方面提出了不少要求，但是这些往往都是宏现和总体层面上的要求，基层单位在操作上感到不够具体，落实和执行起来困难重重。比如在政务公开中，到底应该
公开哪几项内容没有明确的规定，造成公开内容上避重就轻、避短扬长、避实就虚。或者有些制度操作起来过于复杂，基层不易掌握。二是有的制度与制度之间，或者政策与政策之间本身就相互抵触或者存在差异。三是制度和政策本身不实事求是，在基层根本难于执行。四是制度和政策本身存在扭曲或者改革不到位。
3．物质条件方面的限制。在推行办事公开工作过程中，都需要建设一些必要的公开载体和阵地，开展一些必要的活动，比如制作公开栏、购置电脑，这些都需要一定的开支和投入，无形中是一种负担。从公开栏实际发挥的作用看，效果并不理想，最好的公开形式还是网上公开。而网络基础设施建设一时还很难跟上，无形中也影响了公开工作的进程。
4．人员素质方面的限制。有些领导对公开工作往往不关心或者不感兴趣，依法办事、民主管理、执政为民的意识还不够强，对党和国家的大政方针、法律法规以及上级的有关政策要求理解不深不透，在对待办事公开上或不愿公开、或敷衍塞责应付了事。
5．地域或空间方面的限制。目前的政务公开一般都是当地政府统一设立固定公开栏和本单位的固定公开栏及网上公开，有的干部、群众难于或者不方便阅读和了解到公开栏上所已经公开的内容，这很大程序上增加了推行办事公开工作的难度，加上公开栏上的内容更新不够及时，或者公开的事项是一些不重要的东西，所以公开栏的效果并不十分理想。
三、进一步推进政务公开工作的对策
推行政务公开制度是一项庞大的系统工程，任务十分繁重，不是一朝一夕能解决好的。下面是笔者提出的一些对策：
1．建立健全政务公开的法制制度建设。积极探索和推进政务公开的立法工作，把政务公开纳入法制法轨道，建立健全主动公开和依申请公开制度。对于应当让社会公众广泛知晓或参与的事项，要及时主动向社会公开；暂时不宜公开或不能公开的，要报上级主管机关备案。公开事项如变更、撤销或终止，要及时公布并作出说明。对于只涉及部分人和事的事项，要按照规定程序，向申请人公开，确实不能公开的要及时做好解释工作，要保证公民的知情权、参与权、监督权能够得到切实的落实。
2．建立健全政务公开评议制度和责任追究制度。把政务公开纳入评议政风行风的范围，组织干部职工群众对政务公开的内容是否真实、准确、全面，时间是否及时，程序是否符合规定，制度是否落实到位等进行评议。要建立健全政务公开责任追究制度，对工作不力、搞形式主义的，要严肃批评，限期整改，对弄虚作假、侵犯群众民主权利、损害群众合法利益、造成严重后果的，要严肃查处。
3．加大对公开载体的投入力度。网络在信息发布方面发挥的作用最明显，效果最好，它不仅能够促进信息共享，加强广大干部、职工、群众的沟通，增加办事过程中的透明度，还能够降低行政成本，节约管理资源，提高办事效率，应该成为主要的公开载体和公开平台。推行电子政务，逐步扩大网上审批、查询、交费、办证、咨询、投诉、求助等服务项目的范围，为人民群众提供快捷、方便的服务。
4．加强对领导干部的培训力度。在当前法律法规和相关制度还不够健全的情况下，推行政务公开工作基本上取决于单位领导人的觉悟程度。因此，加强对领导干部政务公开知识的培训力度，努力通过培训切实提高领导干部的思想认识水平，从根本上解决领导干部在认识上的误区，做到视行政和管理服务为一种责任、义务，从而能够真正从思想上高度重视推行政务公开工作。
5．注重整合和善于利用好现有的政务公开资源。单位之间的网络基础设施建设，往往各自为阵，不仅造成建设重复建设和资源浪费，不利于部门和单位间的信息共享，提高办事效率，降低行政和办事成本，而且也不利于部门和单位间的相互监督，不断提高推行政务公开制度的工作水平。必须下大力气推进单位网络建设的资源整合力度，真正办成高效、畅通、便捷的政务公开载体和平台，以增进普通群众对工商法律法规以及政务公开政策的了解，增强其参与和监督的意识，不断提高参与民主决策、民主管理、民主监督的积极性和能力。
第四篇：基层工商系统行政执法存在的问题及对策分析
基层工商系统行政执法存在的问题及对策分析
工商行政管理机关作为市场监督管理和行政执法的职能部门，依法行政、严格执法是重要的工作职责。但是，由于诸多方面的原因，基层工商系统在执法过程中还存在许多问题，某些问题甚至影响到公正执法，不能有效地维护市场经济秩序，需要认真对待并解决。
一、基层工商系统行政执法过程中存在的问题
（一）“重罚轻纠”现象存在。部分办案单位在执法办案时，只注重对当事人罚款，而对违法行为可能产生的严重后果及如何采取有效措施去纠正重视程度不够，在执法中走进了“重罚轻纠”的误区，致使处罚力度打折，法律的权威性减小。
（二）“重实体，轻程序”现象存在。部分执法人员在执法办案时，不认真遵循行政执法的法定程序，不重视执法程序，将一般程序案件作简易程序案件处理，对“先立案、后调查，先审批、后查扣，先告知、后处罚”等法律程序规定不够重视，存在没有法律依据、未经法定程序就擅自采取行政强制措施的现象。
（三）“重口供，轻调查”现象存在。部分执法人员对调查取证工作不够重视，不严格按照违法行为法定构成要件的要求全面地收集证据，取证质量不高、调查不实，往往认为当事人承认了违法事实就行，而忽略对其他证据的调查。甚至故意回避对违法所得的调
查，造成定案证据不充分。
（四）“重处罚、轻规范”现象存在。一是适用法律不够准确，部分执法人员对法规竞合情形处理较为混乱，造成同一类型、同一性质和违法情节相当的案件在处罚幅度上随意性较大，没有体现出“过罚相当”的原则。二是法律文书制作不规范，案件调查终结报告流于形式、过于简略，没有围绕违法行为的定性、处罚额度的轻重展开进一步的论证和说明。三是法律文书制作的不够严谨，调查取证、处罚决定书和罚没收据上的当事人不一致，复议期间和复议机关交代不准确等问题时有发生。
二、产生问题的原因
一是办案指导思想不正确。多年来粗放型的执法习惯已根深蒂固，致使少数办案单位和执法人员思想偏差，对已经流向市场、存在隐患的涉案物品的危害性认识不足，不能从制止违法行为、维护人民利益的角度出发来办案，存在怕麻烦、怕费事、怕人情、怕出错的消极畏难情绪，认为差不多就可以了，没有必要深究不放。指导思想不正确，必然导致工作方向出现偏差，片面追求罚没款数额和案件数量而忽视案件质量。
二是执法人员法律素质不高。目前，工商执法人员的素质参差不齐，具有全日制大专以上文化程度的只占少数，法律专业毕业的人员更少，而且人员老龄化现象严重，部分执法人员不能适应日趋复杂的市场监管和执法工作的要求，导致部分人员在办案过程中不断出现问题。
三是执法监督工作不够深入。法制机构受人员少，案子多及多年来养成的习惯影响，有时会出现“大的方向把住了，小的错误就算了”，没有彻底做到有错必究。办案人员在对案件审核工作的认识上还存在一些误区，在勇于接受监督、认真改正错误、实事求是对待自己经办的案件上还做得不够。
三、建议和对策
执法规范化建设是一项系统工程，不能一蹴而就，只有以强有力的制度和机制做保证，不断强化工商行政管理机关的贯彻力、执行力，“用刚性的法律约束人，用不打折扣的制度规范事”，才能逐步实现执法规范化。
（一）以班子执行力推动执法规范化建设。首先，要坚持执法过错责任追究制度，建立和落实行政执法问责制。按照“谁执法，谁负责”、“谁审批，谁负责”、“职权与责任统一”的原则，狠抓行政执法责任制的落实。其次，要严查出现的执法问题，深究严办，各个环节的人员该负什么责任就负什么责任。
（二）以法制执行力推动执法规范化建设。从实际工作出发，开展好分类培训工作。一是标杆样本式培训。定期由公平交易局、法制科等骨干力量向基层人员集中讲授如何发现案源、如何实施现场检查、如何制作笔录、如何询问、如何制作案件文书、如何做群众工作等方面的专业知识，实行工商所执法人员到公平交易、法制科跟班学习制度。二是以考促练式培训。不定期组织执法人员进行测试、考核活动，激发执法人员学法用法的积极性。三是现场庭审
式培训。在条件允许的情况下，组织执法人员参加法院的行政诉讼庭审，通过现场观摩公诉人与辩护人之间的控辩，使执法人员及时发现和纠正行政执法中的不规范行为。
（三）以细节执行力推动执法规范化建设。一是规范证据种类。结合执法工作实际，规范一些常见的行政处罚案件的证据种类，提高基层办案人员搜集证据的意识和能力。二是规范案卷宗文书宗制作。统一制作现场笔录和询问笔录的格式，统一文书模板，统一案卷装订顺序、外观样式，统一各种笔录、文书的字体、字号。三是创新完善执法行为规范机制，全面落实说理式行政处罚决定书制度。
（四）以制度执行力推动执法规范化建设。一是制定行政处罚案件责任追究制度，严格按照制度审批案件，各级核审人员严格把关，发现案件存在问题无论是否出现复议、诉讼现象，都严格按制度追究相关人员的责任。二是进一步完善重大、疑难、复杂案件集体核审制度。将重大案件集体审批制度定期化、常态化、扩大化，扩大参与人员的范围，通过大要案集中讨论来学习研究法律、法规，客观评价和掌控基层执法活动的现状和动态，适时做出准确判断，科学布局全局执法工作。三是严格行政执法考评机制建设，要将行政强制措施与行政处罚程序、行政处罚自由裁量权行使、涉案财务管理与处理，以及行政处罚文书使用等确定为行政执法工作质量考核评比重点，制定相应的评分细则和标准，形成完整的执法工作考评流程。
（五）转变执法理念，大力推行行政指导。紧紧围绕地方的经
济建设目标，集中力量办理社会影响严重、情节恶劣的大要案，严格处理，从重处罚，对情节轻微通过行政指导即能解决的问题全部用行政指导的方式进行处理，充分体现公平、公正、和谐执法的原则，全面推进行政指导工作规范化、实效化。
第五篇：工商系统公务员激励机制存在的问题与对策
一、为目前工商系统公务员激励机制泼点冷水
（一）物质激励手段单一，责、权、利严重脱节。从目前来看，在执行物质激励的时候，缺乏更多的有效手段选择，更多的时候靠政策性调资似乎成为唯一途径，没有很好地体现责酬相符的原则。现行的工资制度不能很好地反映公务员的工作业绩与实际才能，不能有效解决干多干少一个样、工作水平高低一个样、业务能力大小一个样的问题，难以调动公务员的积极性。
（二）形式落后的政治学习，造成精神激励常常流于形式。大会学、小会学、周五学，念报纸、念政治资料的政治学习、精神传达方式成为公务员的一种负担，容易产生抵触情绪，难以达到精神激励的目的。表面化、形式化的精神激励在一定程度上扭曲了公务员对精神激励的认识，产生了负面影响，公务员队伍的精神面貌难以有较大改观。
（三）竞争激励存在不足。公务员的职业稳定性使得公务员缺少竞争压力，公务员队伍“能进不能出，能上不能下”的局面没有得到根本转变。优秀人才难以脱颖而出，有些能力平平的人却因为机缘关系获得升迁，有能力的人反而受制于年龄、级别、职位职数等因素,特长难以发挥。各项工作岗位没有科学合理的职位标准，使干部考核流于形式。
二、为激励机制存在的问题找点根源
（一）“以人为本”思想缺乏，人力资源管理理念薄弱。由于体制、历史和文化等诸多原因，我国行政组织的人事管理仍然没有摆脱传统人事管理观念的影响，没有真正地树立“以人为本”的管理理念。传统的人事管理主要是以事为中心，讲究组织和人员的调配，多注重于事的管理而忽略了人的积极因素。同时，它只重视物质的奖惩，忽视了对人的重视和尊重，忽视了人是管理之本。人是有多种需要的，自我价值实现是人的最终基本需要，只重视满足物质的需要，而忽视满足公务员自我价值的需要，必然导致一批有才华、有抱负的公务员工作积极性受挫。
（二）尚未建立健全优秀的行政机关文化。一个行政机关的健康发展需要一个文化、精神、道德的纽带。但是由于目前行政机关文化建设发展滞后，致使部分公务员缺乏主人翁的态度，“做一天和尚撞一天钟”，工作没有动力，没有积极性。使机关内部，部门之间缺少凝聚力，遵循“事不关己，高高挂起”的办事方法，部门之间互相推诿、扯皮。很多工作不是站在社会整体利益的角度来考虑，而是利用所掌握的行政资源谋取部门利益、个人利益，置全局、社会全体于不顾。同时也使一些公务员产生满足情绪,不愿继续学习深造，进行有创新性的工作。
（三）考核制度等配套制度建设相对滞后。要使激励机制发挥应有作用，需要一系列配套的制度来保证其良好运行，而公务员考核制度建设等方面的滞后，严重影响了公务员激励机制作用的发挥。公务员考核制度不完善，考核方式过于简单化：注重定期考核，忽视平时考核；注重组织考核，忽视民主评议；注重内部考核，忽视外部考核；注重一般性考核，忽视考核对象的不同层次、不同专业的特殊要求，往往使考核结果有失真实，有失公正。从而使以此作为标准的晋升、奖惩的公正性受到质疑，影响了激励机制作用的发挥。此外，公务员工资制度由于没能很好地与业绩挂钩，不能全面反映公务员实际工作能力与收入的联系，也造成公务员激励机制难以有效发挥。
三、为建立健全激励机制提点建议
（一）树立“以人为本”的管理理念。将人力资源管理理念引入公务员管理，在当今知识经济时代，管理者对人性的假设是一种现实人性，以正面的、自然的激励和公务员自发的愿望，促使他们自己提高工作效率，以人为中心，实施人本管理。
（二）健全公务员晋升制度。第一，制定较为合理的公务员岗位所应达到的标准和对应的级别。第二，要在系统内建立公务员退出机制。严格执行好公务员辞退制度、辞职制度、降职制度和免职制度，使公务员队伍能进能出，能上能下，实现合理流动，这也是对晋升制度的一个补充。第三，对非领导职位的群众测评应以公务员岗位所应达到的标准为依据，对群众的测评意见要客观对待，只能作为参考。公务员的级别根据所任职务及其德才表现、工作实绩和资历来确定。较为科学合理的公务员职务的晋升不仅对获得晋升的公务员产生激励作用，而且对整个公务员群体都会产生影响，激励全体公务员的进取心，提高大家学习、工作的积极性。此外，这一激励功能将促使公务员努力工作，不断创新，积极进取，争取在工作中处于出类拔萃的地位，这种积极的竞争将有利于整个组织的素质提高。
（三）完善公务员考核制度。目前对公务员的考核方法过于注重“简便易行、宜于操作，防止繁琐”，而忽视了考核方法的科学性，缺少定量考核方法，忽视了考核方法对考核结果的影响。应把定性考核与定量考核相结合的方法写进考核办法中。在考核过程中，应该运用量化指标对公务员的德、能、勤、绩进行全面地分析测量，并运用计算机等现代化手段对考核结果进行标准化处理。对公务员进行多角度多层次考核或全方位考核，达到95分以上为优(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆www.xiexiebang.com查看)秀；70分以上95分以下为称职；69分以下60分以上为基本称职；不足60分的为不称职。采取先分项评分，再综合评语。可操作性强，从而增强公务员考核制度的激励功能。
同时，要在工资制度中引进利益原则，注重物质利益的重大激励作用，承认公务员个人利益的合理性，把公共利益融于公务员的个人利益中，公务员在实现个人私利的同时实现公共利益。将公务员的工资收入与绩效挂钩，在一定程度上体现出公务员劳动的差别，可以对每一级工资设定一个浮动的范围，在此范围内根据公务员的工作表现，决定其收入。完成任务则领取原定的工资；不能完成任务，则相应扣除一定比例工资；超额完成任务，则在领取原定工资的基础上还可获得奖励工资。
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