干部作风建设存在的的问题与对策

第一篇：干部作风建设存在的的问题与对策

文章标题：干部作风建设存在的的问题与对策

干部作风建设是我党加强自身建设的重要组成部分。团结务实的作风有利于最大限度地发挥整个队伍的战斗力和凝聚力，有利于巩固我党的执政地位和权威。干部作风的好坏直接关系到政府在广大人民群众中的整体形象以及干群关系。干部作风实、服务意识强，工作效率高，政府在老百姓心目中的地位也自然高；干部作风虚、服务态度差，工作效率低，老百姓对政府的满意度自然也会降低。加强和改进干部作风建设是一个永恒的主题，也具有十分重要的现实意义。新形势下如何加强干部作风建设？在此，我谈谈自己的一点看法。

一、目前干部作风方面存在的问题

（一）文凭高、水平低。不少干部特别是一些党政部门的干部，一味追求高学历，但实际的文化水平与该学历应具备的知识相差甚远。

（二）学习多、效果差。各种名目的学习一期接一期，但由于学习内容缺乏针对性，学习效果很不理想。干部为学习而学习，只为完成一项工作，干部借学习休整一下身心，结交几个朋友，联络一下感情。

（三）制度多、落实少。各镇办、部门一般都制定了各种学习制度和责任制度，但能够坚持的很少，有的甚至根本不落实，制度只是做给大家看的一种形式和应付上级检查的一种摆设。

（四）要求多、兑现少。各上级部门在学习方面对下级单位和干部提出了很多具体要求，但督办检查指导较少，即使检查也不够认真，没有严格的考核兑现措施。只布置、不检查，落实措施不力。

（五）工作浮、不务实。耐不住寂寞，守不住清贫，喜欢追求轰动效应，急功近利，沽名钓誉。思路、计划、措施停留在嘴上，落实起来困难重重。

二、加强干部作风建设的对策

（一）强化理论学习，提高干部素质。要以强化宗旨观念和服务意识为重点，坚持不懈地开展政治理论学习，路线、方针、政策、法规学习和“三个代表”重要思想的学习，提高广大干部思想政治觉悟，法律政策水平，依法行政和廉洁从政能力，切实解决广大干部权为谁所用，利为谁所谋问题。大力倡导干部说实话、办实事、求实效、急群众之所急，想群众之所想，一切从人民群众的根本利益出发，工作在一线，发现问题在一线，解决问题在一线。

（二）转变工作作风，认真解决问题。要紧紧围绕全市开展的“转作风、暖民心、促发展”干部作风建设主题活动的总体部署，在抓好集中教育的同时，针对干部作风方面存在的突出问题，从关心、帮助干部增强和培养转变作风的愿望出发，坦诚相待，积极开展批评与自我批评，深刻剖析干部作风问题产生的根本根源，有的放矢地制定整改、提高措施方案，要按照“三个代表”重要思想要求，着力解决党员干部在思想作风、工作作风、生活作风方面存在的突出问题。彻底切除干部思想毒瘤，真正达到转变作风谋发展，关注民生促和谐的良好效果。

（三）加大干部交流，激发工作活力。俗话说：“树挪死、人挪活”。一般干部的长期“静止”，产生了安于现状，不求进取和精神不振，通过建立一般干部的交流制度，使一般干部3至5年镇办、部门交流一次，内部岗位相互交流，并形成制度，从而激发工作活力，形成奋发向上，克难进取的良好工作氛围。

（四）树立务实作风，防止脱离群众。要牢固树立“群众利益无小事”的思想。在工作中，把群众的呼声当作第一信号，把群众的需要当作第一选择，把群众的利益当作第一考虑。在决策上，把人民群众拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为衡量利弊得失的根本标准。积极为群众解决热点难点问题，要特别关心和帮助弱势困难群体，如特困户、受灾群众、下岗职工等。

（五）坚持服务作风，增强服务意识。要牢固树立服务意识，加大依法行政、政（村）务公开力度。克服推诿扯皮、“门难进、脸难看、话难听、事难办”的不良作风，切实消除不给好处不办事，给了好处乱办事的现象，做到微笑服务、主动服务、优质服务，真真正正使权为民所用、情为民所系、利为民所谋。

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第二篇：干部作风建设存在的问题及对策

干部作风建设存在的问题及对策

自来水公司经理 闫立新

干部作风的好坏直接关系着执政党的生死存亡，毛泽东同志早在党的七届二中全会上就清醒地指出：“务必使同志们继续地保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风，务必使同志们继续地保持艰苦奋斗的作风。”邓小平、江泽民、胡锦涛等党和国家领导人更是将干部作风建设作为重中之重的工作来抓，相继开展了“三讲”、“两个年”、“三个代表”重要思想等主题教育。“十六大”报告指出：“我们党的最大政治优势是密切联系群众，党执政后的最大危险是脱离群众”。

实践证明，干部作风建设是一项经常性、持续性的工作。什么时候放松了干部作风建设，干部作风就会滑坡，党群干群关系就会疏远，经济和社会发展就会受到影响；什么时候加强干部作风建设，干部作风就会好转，党群干群关系就融洽，经济和社会就能持续、稳定、健康发展。从我区实际情况看，通过狠抓机关效能，干部作风明显好转，“门难进、脸难看”现象虽已基本消失，但“脸好看、事难办”现象还不少。综合来说，目前干部作风建设存在的问题主要表现在以下几个方面：

一、缺乏事业心、得过且过。没有把主要精力放在工作上，不考虑如何履行职责，怎样做好工作，而是“脚踩西瓜皮，滑到哪算到哪”，思想上固步自封、停滞不前，工作上敷衍了事、庸碌无为。一些年轻人缺乏敬业和爱业精神，遇到新问题、新情况不深入思考，不认真学习。一些老干部则认为，自己为党和政府做了二、三十年工作，工作上比轻闲、生活上比享受。

二、脱离实际，形式主义。有的干部不善于调查研究，习惯于“想当然”，“闭着眼睛捉麻雀”，不熟悉情况就发议论、提意见，这也批评，党人的一切言论行动，必须合乎最广大人民群众的最大利益，为最广大人民群众所拥护这一最高标准；忘记了只要我们依靠人民，坚定地相信人民群众的创造力是无穷无尽的，因而信任人民，和人民打成一片，我们就是不可战胜的这一历史的经验和真理。

二是封建残余思想的影响。那种当官做老爷的思想，家长制的作风、封建宗法观念，沉淀在他们灵魂的深处，化作潜意识，自觉不自觉地表现在他们的实际工作中。

三是西方腐朽生活方式的诱惑。随着改革开放的深入，国门打开，吹进了新鲜空气，也飞进了蚊子苍蝇，一些干部经不住西方生活方式的诱惑，沉缅于灯红酒绿，声色犬马之中，忘记了党的优良作风，丧失斗志，迷失了前进的方向。

２、社会根源

一是机构改革的震荡，引起了思想上的动摇。有的因机构改革、岗位调整、人员分流而感到失落，有的因待遇降低而心中不平，有的因苦乐不均而产生埋怨，使得思想稳定受到影响。工作上消极，纪律上松驰，存在“干一天是一天”的临时思想和临时行为。

二是市场经济的负面影响，扭曲了人生价值取向。少数干部把经济收入作为看待事物分析问题的价值取向，甚至把市场经济利益原则引入工作，搞利已主义，本位主义、讨价还价，一些职能部门的干部，把服务变成收费，变相为捞取个人和部门利益的手段。

三是社会上腐败和不正之风等现象的存在，造成人们心理的不平衡。贪污腐败、权力寻租、暗箱操作等行为使个别人捞足了油水，而勤勤恳恳、老老实实工作的干部和老百姓则生活困难，许多群众生活在温饱线，贫富两极分化严重，也造成干部心理的不平衡，影响了工作的热情和积极性。

当前干部作风上存在的上述问题是十分有害的，它直接影响和损

第三篇：干部作风建设存在的问题及对策

干部作风建设存在的问题及对策

党的十五届六中全会通过的《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定》指出：‚现在党的作风总的是好的，但也存在一些亟待解决的问题‛。作风问题关系到党和国家的生死存亡。县委、县政府高度重视作风建设，把干部作风作为党的作风建设的重要内容。要按照中央提出的‘八个坚持、八个反对’的要求，全面加强和改进党的作风建设。要真抓实干，厉行节约，不畏艰难，锐意进取，兢兢业业，无私奉献。坚决反对贪图虚名、劳民伤财的形式主义和脱离群众、脱离实际的官僚主义。‛

一、干部作风存在的主要问题

（一）忽视学习，学风不正。一些同志轻视理论学习，不读书不看报，得过且过，学不进去，既缺乏马克思列宁主义的基础理论，又不掌握时代发展的新知识；不敢讲话，也讲不出新话，做不了新事，解决不了出现的新问题；一些同志教条主义思想严重，机械地照抄照搬，甚至是脱离实际的生搬硬套。只会学话、传话、说前人说过的话，缺乏理论联系实际、通过自己头脑加工后产生的新成果；一些同志学习只是为了装潢门面，为了展示自己的所谓理论知识，没有把学习理论的着眼点放在改造自己的主观世界上。所学理论既不通过改造主观世界而形成具有个性特点的新认识，又不能与实际结合指导自身去实践理论，学和做两回事，说的和做的不一样，成为高谈阔论的一个空谈者。

（二）思想作风因循守旧。一些同志思想僵化，凭经验办事，不愿动脑筋，没有独到的见解，怕风险，只会走自己走过的路，只会走别人走过的路，缺少创新的工作思路，缺乏主动性和创新性；一些同志主观臆断，骄傲自大，随意性、片面性和盲目性较大，导致决策失误多、损失大；一些同志害怕得罪人，不讲党性，不讲原则，对待错误观点不敢驳斥，对待错误行为不敢批评，对待腐败现象不敢斗争，在党内生活中唯私利、看关系、讲情面、息事宁人，抱着‚多个朋友多条路‛的思想，不讲原则地到处拉关系、交朋友，甚至黑白两道都有自己的哥们，成为一个不思进取的‚逍遥者‛。

（三）工作作风形式主义。一些同志只注意工作的形式，忽视工作的实际效果，满足于会议开了，文件下了，工作部署多，实际检查少，强调任务多，研究措施少；就会议传达会议，就讲话学习讲话，就文件落实文件；一些同志为了捞政绩，弄虚作假，虚报浮夸，在数字上做文章，小事做成大文章，讲话头头是道，文章振振有辞，而实际案件数量和质量效果不佳，办案的社会效果不大；一些同志工作推诿扯皮，能推尽力推，能拖尽力拖，推得案件在社会上反映强烈，推得当事人无所适从，拖得工作效率低下，拖得当事人精疲力竭，成为不做实事的投机者。

（四）领导作风官僚主义。一些同志脱离实际，脱离群众，不深入实际调查研究，即使下基层也是蜻蜓点水、走马观花，对群众的意见不了解，对基层的工作情况不掌握，对群众和基层的需要不知道，了解不到深层次的问题，凭想当然做决策，导致上边提出的任务与下情不相符合；一些同志，做官当老爷，主观武断，作风粗暴，个人凌驾于组织之上，排斥异己，打击持不同意见者，不是全心全意为人民服务，而是要求群众为自己服务，不是公仆，而是主人，对待群众‚冷、硬、横、推‛，造成上下级关系紧张，干群关系紧张，成为脱离群众的官老爷。

上述问题的出现，其根本原因是理论不成熟，党性不坚定，动摇了共产主义信念，导致极端个人主义、享乐主义、拜金主义恶性膨胀，有的甚至生活作风腐化，以权谋私，贪污受贿，走上犯罪道路，给党的事业造成损害。因此，必须增强抓好作风建设的紧迫感和危机感，采取有力措施，把党的作风建设好。

二、加强作风建设的对策

（一）创新理论，坚定信念。当今，我们正处在世界的大变化、中国的大变革时代，这个变化是一个深刻的转变过程。面对国内外复杂多变的形势，我们党能不能经得起来自各方面的考验，关键是我们党能否不断地进行理论创新，用既符合马克思主义立场、观点和方法，又符合时代发展的新理论武装全体党员。特别是在一些重大的理论问题上要用新的理论去提高党员的认识，如对世界资本主义认识的转变，对社会主义和资本主义相互关系认识上的转变，对最终实现共产主义过程认识上的转变，都要在理论和实践的结合上阐述清楚。因此，我们必须坚持解放思想、实事求是的思想路线，一切从实际出发，使理论随着社会实践的不断发展而发展，根据社会实践的要求进行创新。‚只要我们站在时代前列，立足于新的实践，把握住时代特点，运用马克思主义基本理论研究现实中的重大问题，不断深化对共产党执政规律、对社会主义建设规律、对人类社会发展规律的认识，不断吸取一切科学的新经验、新思想、新成果，我们就能够对丰富和发展马克思主义作出新的贡献。‛当然，理论创新是一个艰苦的过程，学习和掌握理论也不是一件容易的事情，必须在思想上引起足够的重视。实践证明，只有把理论武装看成是实现理想信念的需要，是自我完善、自我增值的需要，学习才能入心入脑，紧密联系自身的思想实际；才能通过大脑的加工，形成自己的观点和新的认识，从而端正学风，刻苦学习，夯实理论功底，树立正确的世界观、人生观、价值观，以新的观念、新的精神境界，迎接新世纪的挑战。

（二）创新工作方式，提高领导水平。进入新世纪以后，国际国内的形势正在发生着深刻的变化，特别是加入WTO以后，我国的改革开放进入了新的历史阶段，市场经济体制的不断完善，国际市场的激烈竞争，法制化进程的不断加快，要求我们党要积极推进领导方式的创新和改革。第一，要进行党的领导制度的创新。就是要在制度上巩固党的领导核心地位，强化党的建设的制度创新。党要管党，党要管好党，把党的建设放在首要的位臵上，建立健全一套科学的、管用的、操作性强的有效机制，不断推动党风建设的制度化、规范化，保持党的思想和组织上的纯洁性，保持党的先进性，确保有中国特色社会主义的领导权掌握在真正的马克思主义者手中。第二，要实现党的执政方式的转变。正确处理党政关系，形成在党委领导下的党政职能分开的、科学的、规范的执政机制。行政权力由行政人员行使，行政事务由行政人员去做，党委不能干预和包办代替。党对行政工作的领导是通过管理领导干部、监督党的路线方针政策的落实来保证。第三，要实现党的工作方法的转变。党的活动方式是党的宗旨的具体体现。党的宗旨是全心全意为人民服务，这就要求党的活动方式必须密切联系群众，从群众中来，到群众中去。但是，党的作风存在的主要问题恰恰集中反映在党与群众的关系问题上，无论是党内的腐败，还是官僚主义、形式主义问题，其核心都是严重脱离群众，破坏党同人民群众的血肉联系。因此，必须突出党同群众的关系这个核心。我们的全部工作和所有的改革措施，都要始终把维护人民群众的利益放在首位，坚持一切为了群众，一切依靠群众，经常深入基层、深入群众，听取群众的意见，反映群众的呼声，代表人民群众的根本利益。

（三）创新工作制度，严格监督管理。党的作风建设，归根结底是要加强党的思想建设和组织建设。我们党是执政党，国家的各种权力都掌握在党的领导干部手中。所以，加强党的作风建设的任务就更加艰巨。必须抓住影响党的作风建设的核心问题，这个核心就是权力的赋予和权力运作过程的监督。我们要围绕这个核心去开展工作，在体制上、制度上下功夫。一是权力法制化。权力法制化是指权力由国家法律赋予，国家机构的各个执行机构的职权、权力范围，权力运作程序必须由法律规定，任何机构和个人不能随意扩大自己的权力范围和滥用职权。二是选人民主化。对领导干部的选拔任用是影响党的作风建设的关键环节，党的各级领导干部选好、用好了，党的作风建设就会从根本上得到了保证。要选拔任用好干部，必须实现民主化，把选人用人的选择权、参与权、知情权交给群众，真正把德才兼备、作风正派、政绩突出、联系群众的干部选拔到领导岗位上来。三是管理科学化。选得准还要管得好，管理不好会使有的干部被腐朽的思想所侵蚀，走向腐败。所以，对党的领导干部的管理，必须建立科学的、规范的制度，以保证党员领导干部队伍的先进性和纯洁性。要有科学的干部评价标准和考核方法，解决考核的民主化、规范化问题。四是要有科学的监督制度。监督是制约权力的关键性措施。必须实施超前的同步监督，以往的监督多为事后监督，它使加强党风建设的成本加大，既损害了干部，又危害了党的形象。超前和同步监督能达到事半功倍的效果。根治先要防治，超前和同步监督才是最有效的监督，只有监督前移，才能有效地教育干部、保护干部，保证党风建设的健康发展。

第四篇：干部作风建设存在的问题及对策（最终版）

干部作风建设存在的问题及对策

党的十五届六中全会通过的《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定》指出：‚现在党的作风总的是好的，但也存在一些亟待解决的问题‛。作风问题关系到党和国家的生死存亡。县委、县政府高度重视作风建设，把干部作风作为党的作风建设的重要内容。要按照中央提出的‘八个坚持、八个反对’的要求，全面加强和改进党的作风建设。要真抓实干，厉行节约，不畏艰难，锐意进取，兢兢业业，无私奉献。坚决反对贪图虚名、劳民伤财的形式主义和脱离群众、脱离实际的官僚主义。‛

一、干部作风存在的主要问题

（一）忽视学习，学风不正。一些同志轻视理论学习，不读书不看报，得过且过，学不进去，既缺乏马克思列宁主义的基础理论，又不掌握时代发展的新知识；不敢讲话，也讲不出新话，做不了新事，解决不了出现的新问题；一些同志教条主义思想严重，机械地照抄照搬，甚至是脱离实际的生搬硬套。只会学话、传话、说前人说过的话，缺乏理论联系实际、通过自己头脑加工后产生的新成果；一些同志学习只是为了装潢门面，为了展示自己的所谓理论知识，没有把学习理论的着眼点放在改造自己的主观世界上。所学理论既不通过改造主观世界而形成具有个性特点的新认识，又不能与实际结合指导自身去实践理论，学和做两回事，说的和做的不一样，成为高谈阔论的一个空谈者。

（二）思想作风因循守旧。一些同志思想僵化，凭经验办事，不愿动脑筋，没有独到的见解，怕风险，只会走自己走过的路，只会走别人走过的路，缺少创新的工作思路，缺乏主动性和创新性；一些同志主观臆断，骄傲自大，随意性、片面性和盲目性较大，导致决策失误多、损失大；一些同志害怕得罪人，不讲党性，不讲原则，对待错误观点不敢驳斥，对待错误行为不敢批评，对待腐败现象不敢斗争，在党内生活中唯私利、看关系、讲情面、息事宁人，抱着‚多个朋友多条路‛的思想，不讲原则地到处拉关系、交朋友，甚至黑白两道都有自己的哥们，成为一个不思进取的‚逍遥者‛。

（三）工作作风形式主义。一些同志只注意工作的形式，忽视工作的实际效果，满足于会议开了，文件下了，工作部署多，实际检查少，强调任务多，研究措施少；就会议传达会议，就讲话学习讲话，就文件落实文件；一些同志为了捞政绩，弄虚作假，虚报浮夸，在数字上做文章，小事做成大文章，讲话头头是道，文章振振有辞，而实际案件数量和质量效果不佳，办案的社会效果不大；一些同志工作推诿扯皮，能推尽力推，能拖尽力拖，推得案件在社会上反映强烈，推得当事人无所适从，拖得工作效率低下，拖得当事人精疲力竭，成为不做实事的投机者。

（四）领导作风官僚主义。一些同志脱离实际，脱离群众，不深入实际调查研究，即使下基层也是蜻蜓点水、走马观花，对群众的意见不了解，对基层的工作情况不掌握，对群众和基层的需要不知道，了解不到深层次的问题，凭想当然做决策，导致上边提出的任务与下情不相符合；一些同志，做官当老爷，主观武断，作风粗

暴，个人凌驾于组织之上，排斥异己，打击持不同意见者，不是全心全意为人民服务，而是要求群众为自己服务，不是公仆，而是主人，对待群众‚冷、硬、横、推‛，造成上下级关系紧张，干群关系紧张，成为脱离群众的官老爷。

上述问题的出现，其根本原因是理论不成熟，党性不坚定，动摇了共产主义信念，导致极端个人主义、享乐主义、拜金主义恶性膨胀，有的甚至生活作风腐化，以权谋私，贪污受贿，走上犯罪道路，给党的事业造成损害。因此，必须增强抓好作风建设的紧迫感和危机感，采取有力措施，把党的作风建设好。

二、加强作风建设的对策

（一）创新理论，坚定信念。当今，我们正处在世界的大变化、中国的大变革时代，这个变化是一个深刻的转变过程。面对国内外复杂多变的形势，我们党能不能经得起来自各方面的考验，关键是我们党能否不断地进行理论创新，用既符合马克思主义立场、观点和方法，又符合时代发展的新理论武装全体党员。特别是在一些重大的理论问题上要用新的理论去提高党员的认识，如对世界资本主义认识的转变，对社会主义和资本主义相互关系认识上的转变，对最终实现共产主义过程认识上的转变，都要在理论和实践的结合上阐述清楚。因此，我们必须坚持解放思想、实事求是的思想路线，一切从实际出发，使理论随着社会实践的不断发展而发展，根据社会实践的要求进行创新。‚只要我们站在时代前列，立足于新的实践，把握住时代特点，运用马克思主义基本理论研究现实中的重大问题，不断深化对共产党执政规律、对社会主义建设规律、对人类社会发展规律的认识，不断吸取一切科学的新经验、新思想、新成果，我们就能够对丰富和发展马克思主义作出新的贡献。‛当然，理论创新是一个艰苦的过程，学习和掌握理论也不是一件容易的事情，必须在思想上引起足够的重视。实践证明，只有把理论武装看成是实现理想信念的需要，是自我完善、自我增值的需要，学习才能入心入脑，紧密联系自身的思想实际；才能通过大脑的加工，形成自己的观点和新的认识，从而端正学风，刻苦学习，夯实理论功底，树立正确的世界观、人生观、价值观，以新的观念、新的精神境界，迎接新世纪的挑战。

（二）创新工作方式，提高领导水平。进入新世纪以后，国际国内的形势正在发生着深刻的变化，特别是加入WTO以后，我国的改革开放进入了新的历史阶段，市场经济体制的不断完善，国际市场的激烈竞争，法制化进程的不断加快，要求我们党要积极推进领导方式的创新和改革。第一，要进行党的领导制度的创新。就是要在制度上巩固党的领导核心地位，强化党的建设的制度创新。党要管党，党要管好党，把党的建设放在首要的位臵上，建立健全一套科学的、管用的、操作性强的有效机制，不断推动党风建设的制度化、规范化，保持党的思想和组织上的纯洁性，保持党的先进性，确保有中国特色社会主义的领导权掌握在真正的马克思主义者手中。第二，要实现党的执政方式的转变。正确处理党政关系，形成在党委领导下的党政职能分开的、科学的、规范的执政机制。行政

权力由行政人员行使，行政事务由行政人员去做，党委不能干预和包办代替。党对行政工作的领导是通过管理领导干部、监督党的路线方针政策的落实来保证。第三，要实现党的工作方法的转变。党的活动方式是党的宗旨的具体体现。党的宗旨是全心全意为人民服务，这就要求党的活动方式必须密切联系群众，从群众中来，到群众中去。但是，党的作风存在的主要问题恰恰集中反映在党与群众的关系问题上，无论是党内的腐败，还是官僚主义、形式主义问题，其核心都是严重脱离群众，破坏党同人民群众的血肉联系。因此，必须突出党同群众的关系这个核心。我们的全部工作和所有的改革措施，都要始终把维护人民群众的利益放在首位，坚持一切为了群众，一切依靠群众，经常深入基层、深入群众，听取群众的意见，反映群众的呼声，代表人民群众的根本利益。

（三）创新工作制度，严格监督管理。党的作风建设，归根结底是要加强党的思想建设和组织建设。我们党是执政党，国家的各种权力都掌握在党的领导干部手中。所以，加强党的作风建设的任务就更加艰巨。必须抓住影响党的作风建设的核心问题，这个核心就是权力的赋予和权力运作过程的监督。我们要围绕这个核心去开展工作，在体制上、制度上下功夫。一是权力法制化。权力法制化是指权力由国家法律赋予，国家机构的各个执行机构的职权、权力范围，权力运作程序必须由法律规定，任何机构和个人不能随意扩大自己的权力范围和滥用职权。二是选人民主化。对领导干部的选拔任用是影响党的作风建设的关键环节，党的各级领导干部选好、用好了，党的作风建设就会从根本上得到了保证。要选拔任用好干部，必须实现民主化，把选人用人的选择权、参与权、知情权交给群众，真正把德才兼备、作风正派、政绩突出、联系群众的干部选拔到领导岗位上来。三是管理科学化。选得准还要管得好，管理不好会使有的干部被腐朽的思想所侵蚀，走向腐败。所以，对党的领导干部的管理，必须建立科学的、规范的制度，以保证党员领导干部队伍的先进性和纯洁性。要有科学的干部评价标准和考核方法，解决考核的民主化、规范化问题。四是要有科学的监督制度。监督是制约权力的关键性措施。必须实施超前的同步监督，以往的监督多为事后监督，它使加强党风建设的成本加大，既损害了干部，又危害了党的形象。超前和同步监督能达到事半功倍的效果。根治先要防治，超前和同步监督才是最有效的监督，只有监督前移，才能有效地教育干部、保护干部，保证党风建设的健康发展。

第五篇：农村基层干部作风建设存在的问题及对策

农村基层干部作风建设存在的问题及对策

从目前情况看，农村两委班子干部主流是好的，绝大部分能够按照上级的指示，认真贯彻落实党在农村的各项政策，严格要求自己，真抓实干，切实维护农村的改革发展和社会稳定，成为农村经济发展和农民致富的带头人，做出了重要贡献。但是，一些农村干部在作风建设上还存在一些问题和不足，主要表现在以下几个方面：

1、纪律涣散。部分村干部将主要精力放在自己的事业或经营上，把管理村务当作兼职。一些干部作风软、散、拖，对上级部署的任务，不积极，不主动，靠乡镇包村干部的指派和协助才去开展工作。

2、处事不公。一些干部在处理村务上优亲厚友，甚至假公济私，如在承包村集体资产、收取各类款项、发展新党员等方面，标准不一样，条件不一致，不能一碗水端平，引发村民不满情绪，影响了农村工作的顺利开展

3、方法简单。个别村干部遇到问题只看表面现象，缺少理性思考，不做深层次分析，处理问题简单，干工作、办事情，只讲热情胆大，不讲方法策略。有的作风粗暴，搞“一言堂”，甚至违法施政，激化了班子内部和干群矛盾。

4、为政不廉。个别村干部大吃大喝，铺张浪费严重；有的开具虚假发票报销不合理开支，侵占集体财物；有的收钱交帐不及时，花钱报账不及时，坐收坐支现象严重；有的财务审批手续不严，白条入账多；有的利用出售集体资产收回扣，借机敛财；有的村务公开不真实、不全面，避重就轻。

5、支部、村委工作“两张皮”。在实行村委会主任和村支部书记一肩挑之前，有的村委干部觉得自己是村民选举产生的，过分强调村民自治，不愿在村党支部的领导下工作，导致两委班子常常各自为政，相互扯皮，在一些重大问题上有了分歧也难以沟通和平衡。目前仍有个别村还存在这类问题。还有的干部借家族撑腰，极力维护家族利益，激发了宗族派别势力在农村的蔓延和抬头，产生上述问题主要有以下几个原因：

一是思想教育不到位。对农村干部的教育仅仅是阶段性的教育，不能系统地进行党的政策、法规教育；特别是乡镇党委、政府对农村干部重使用轻教育，只顾眼前利益，能干就先使用，出了问题再换人；一些农村党员干部“三会一课”制度坚持不好，致使党支部在党员中的号召力、吸引力、凝聚力减弱，支部的战斗力弱化，不能发挥战斗堡垒作用。

二是综合素质不够高。一些村干部受年龄、学识限制，思想素质、文化素质、道德素质较低，尤其是在处理应急问题、化解矛盾冲突、维护群众集体利益方面显得力不从心。少数村干部有封建意识，尤其是在处理选举、利

益分配上，经常陷入“家族圈”，有的为了工作方便搞“裙带关系、父子兵”等。

三是财务管理不健全。一些村干部不能带头执行财务制度，财务管理混乱，村民理财小组形同虚设，甚至有的干部既是会计，又是出纳。村财镇管还不够深、不够细，个别村有截留出租、买卖、承包等收入问题。

四是农村政策、制度不完善。近几年，国家加大了各项惠农政策的制定和执行，农民得到了实惠，但是一些应由农民尽义务的政策、制度制定却滞后。如建设农村公益性事业，应该由受益者—农民集资一部分搞建设，但是一些农民却拒绝集资，村干部为了完成上级下达的任务，只能自己借钱垫付，造成村干部个人债务较重，严重地挫伤了村干部工作的积极性。

五是当前农村三年换届的制度有待探讨。根据有关规定，农村两委班子三年一换届，村干部往往是“一年干两年看三年等着搞民选”，缺乏长期工作的观念；个别乡镇违反《村民组织法》，随意撤换村委会成员，造成两委班子不和，引发部分村民及其他村委成员的不满。

要解决上述问题，应采取以下措施：

一要加强教育，完善农村干部待遇保障体系，使农村干部不想腐败。组织广大农村党员干部深入学习贯彻党章等党内法规，坚定理想信念，重点开展权力观教育，树立正确的政绩观。通过选树廉政勤政先进典型以及警示教育等多种方式开展教育活动，增强农村干部为民务实清廉意识。本着量力而行、逐步纳入的原则，突出任职年限，突出贡献大小，突出激励约束，解决好农村干部正常离职后的养老问题。

二是加强综合治理和制度建设，使农村干部不能腐败。进一步深化村财镇管，规范农村财务管理。加强村务公开，深入推进村务公开的制度化、规范化建设，统一公开时间，建好公开阵地，完善公开内容，拓宽公开形式，抓好公开检查，增强群众的监督效果。

三是及时查处违纪问题，使广大农村干部不敢腐败。进一步加大对农村干部违纪问题的查处力度，并注意发挥查办案件的教育效果，利用典型案例开展警示教育，起到查办一案教育一片，处分一人教育一群的作用。

四是开展下访活动，拓宽群众反映问题渠道。建立健全下访工作制度，并经常组织人员深入乡村和农民当中调查走访，及时了解和掌握农村干部作风建设情况，对存在的问题及时采取措施加以解决，切实促进农村两委班子建设及干部队伍作风建设。

五完善农村政策体系。既让农民享受惠农政策带来的实惠，又要其履行自己应尽的义务。

总之，加强农村基层干部作风建设，提高农村干部廉洁从政意识，是一

项长期而艰巨的政治任务，是保障农村社会稳定，促进农村经济发展，构建和谐社会的重要基础。纪检监察机关应充分发挥教育、监督、惩处、保护职能，积极探索行之有效的方法策略，为加强农村干部队伍作风建设，密切党群干群关系，保持农村长治久安做出自己的贡献。（辽源纪委成荫）