对如何加强农村出租屋管理的一些思考

第一篇：对如何加强农村出租屋管理的一些思考

对于如何加强出租屋管理的思考和建议

群租是由于社会快速发展、外来人员急剧增长所衍生出的新现象、新问题，也是租赁市场刚性需求的客观反映，但群租现象的存在也带来了小区入室盗窃、“三车”偷盗案件居高不下等问题，一些租户乱扔垃圾、随地大小便等不文明行为也让居民很头疼。如何加强出租屋管理化解群租难题，各级政府及各相关部门对此没少花精力，不过见效甚微。如何消除这一顽症，成为一项极具挑战性的工作。

一、辖区的基本情况

总面积**平方公里，辖**个行政村，**个自然村，*8个村民组，常住人口**人，流动人口***万余人。近年来，在各级领导的关怀支持下，经济发展速度稳步加快，城镇化进程持续深化，拆迁户、外来务工人员等大量流动人口在**辖区租住房屋，如何加强出租屋管理也成为日益突出的问题，迫切需要管理上突破束缚、大胆创新，找到适合时代发展需求的新模式。

**镇的出租屋管理主要是以***公安局分局为主导的管理，同时村（社区）配合管理的一种模式。

二、目前存在的问题

1、***地处四环西南，属于农村辖区，都以分散居住为主。随着**近年来的经济发展，带来了大量的务工人员，同时产生了一定的租房市场。周边地区村庄的拆迁也为**带来了一定量的拆迁住户。这两大因素带来大量的流动人口给**的房屋出租造成了管理上的难度。

2、现行管理的相关政策法规滞后，管理难度增大。目前，适应出租屋管理的法律法规大都沿用了十几年二十几年，旧有的法律法规在当前社会民主法制建设进程中，有些已经不能适应现实发展需要，特别是国家取消了一些政策性收费之后，相关的配套措施又未能及时跟上，给管理工作到来更大的困难。

3、农村出租屋管理没有相关的立法进行规范管理。在出租屋管理上目前主要依据《中华人民共和国城市房地产管理法》和《治安处罚条例》进行管理约束，上述法律、法规就城市一般意义的房屋租赁方面的规范，但对于广大农村出租房屋，现行的法律法规无明显的制约。

4、没有明确的出租屋管理部门和出租屋管理工作人员。一些干部群众在认识上存在偏差，部门协调管理也有待加强。主要是整顿和桂发出租屋管理涉及大量流动人口和群众利益，吃力不讨好。同时，出租屋管理和流动人口管理密不可分，而这些涉及公安、国土规划、税务、工商、计生、劳动保障等多个部门，而这些部门按照各自的职能行使管理权限，部门与部门之间缺乏协调，管房的不管人，官人的不管房，客观上造成管理脱节，难以形成合力。

三、学习借鉴上海经验

上海的分色管理是宝山区庙行镇试点将小区内出租户按评分给予绿、蓝、黄、红四色评级并在楼道内公示，进行“分色管理”。每月，由社区民警、居委会、业委会、物业等组成的评定小组按照“人口信息登记、环境卫生、消防安全、邻里关系”等7方面对出租房打分。得分7.5分以上的为绿色放心户，7.5分以下的为黄色关注户和红色重点户。如果黄色关注户连续两次自行整改不到位，就升级为红色重点户，后者将被上报镇执法部门予以整治，相关部门将疏堵结合引导房东加强自律，从源头控制群租。

但是这种给出租屋“贴标签”的分色管理做法，在网上引发了热议，不少人提出质疑，认为将出租屋分为三六九等且以三色牌加以明示，有公权侵犯私权之嫌，有的还担心执行走样，比如可能出现给钱就能让红变蓝之类现象等。

应当说，很多事都是利弊并存的，关键就看利大还是弊大。就此事而言，表面上看，对出租屋分色挂牌，把出租屋及其基本情况公之于众，确实是有点干预私人权利空间和不给某些人留面子之嫌，特别是对挂红牌的出租屋来说，其生意可能都会受到影响。但是，在当下社会治安综合治理难度增大、情况复杂的情势下，尤其是对外来人员比较集中的城市来说，采取这种办法，不失为一种管理智慧和管理创新，值得探索。出租屋业主从面子成本与利益权衡层面考虑，就会对治安问题引起重视，想办法整改居住环境，努力保障承租人居住安全。而且出租屋分色管理，有利于指引租房人租住到放心房，也有利于警方与管理部门针对出租屋不同的安全系数，有重点、有针对性地进行检查和监管。

在社会实践中，房屋出租人除了为租房人提供居住条件外，也有义务配合警方等有关部门做好出租屋管理工作，保障租房人的安全等利益；何况，为租房人提供宜居的出租房屋和优化租住环境，也是其应负的社会责任。警方等管理者督促其履行好这些责任，是与侵犯私人权利空间有着本质区别的。

四、加强出租房屋管理的建议

1、完善出租房屋管理的相关法律法规，为创新管理提供法律依据。出租屋管理工作是一项综合性、政策性都很强的社会系统工程，工作难度大，工作任务重，同时还牵涉到租赁各方的经济利益。政府主管部门要加强对出租屋管理工作指导，将出租屋管理工作纳入政府日常工作，经常研究分析出租屋管理工作出现的新情况、新问题，深入调查研究，定期组织开展经验交流，总结、推广、宣传先进工作经验，形成好的社会舆论氛围。针对城中村出租屋管理工作的实际情况，出具更具指导性、合理性规定、办法。对于出租屋数量大、流动热门口多的乡镇，在定员编制上实行政策性增加若干事业编制，并适当划拨办公经费，为精细化管理、服务提供政策保障。

2、确定主管部门，明确工作职责，配备专门的工作人员。把出租屋及租住人员纳入专门机构和专职人员统一管理，设立出租屋及租住人员管理服务中心。设立出租屋及租住人员管理服务中心，出租屋数量多的村(居)委会根据实际需要设立出租屋及租住人员管理服务站，接受公安、房管、计生、消防、税务等行政机关的委托，集中办理本辖区内出租屋户口登记、暂住证发放、租赁合同登记、计划生育管理、消防及税收等工作，建立出租屋和暂住人管理档案。出租人在租赁合同签订后5日内必须携带房屋租赁合同、房地产产权证书或证明其权属的其他有效证件、出租人和承租人的身份证明或法人资格证明，到所在地出租屋及租住人员管理服务中心(站)办理出租屋租赁登记备案手续。

3、加强居住证办理工作。出租屋、流动人口管理服务中心及当地村居，要积极发挥职能作用，配合派出所做好出租屋、流动人口的管理服务工作，加强居住证办理工作。派出所要通过组织对出租屋、流动人口的清理、排查和整治行动，确保做到对辖区的出租屋、流动人口底数清、情况明、不漏管、不失管。在承租人入住后24小时内，出租人应对承租人的姓名、性别、年龄、常住户口所在地、职业或主要经济来源、工作所在处所等基本情况进行登记，并在3日内带领或督促承租人到管理服务中心(站)，按有关规定申报暂住户口登记。承租人应主动按规定申报暂住户口登记，拟暂住30日以上且年满16周岁的，应同时申领暂住证；暂住期满或者移居时，要申请延期或者申报注销。

4、建立联合工作制度。出台新的出租屋管理实施办法改变先前单靠公安独家部门管理的方式，而是由房管、税收、公安、财政、消防、工商、计生等多个职能部门的力量齐抓共管，健全措施。一是公安部门对租住人员办理户口登记和领发暂住证。二是房管部门对租住人员办理出租屋租赁的登记备案，发放《房屋租赁证》。三是地税部门对出租屋及租住人员征收相关税收。四是计生部门严查租住人员的计划生育证明。五是消防部门定期检查出租屋的消防安全。六是政府各职能部门为出租屋主及租住人员全方位提供其它便民利民服务。

5、加强对违法行为的惩罚。房屋租赁期间，当事人应当遵守治安、消防安全等法律、法规、规章的规定。出租屋不符合治安、消防安全规定，出租人、承租人不按规定进行户口申报、登记的，由公安、消防部门依法处罚。

6、加大宣传力度，营造有利于加强出租屋和流动人口管理的良好社会氛围。出租屋管理和群众利益洗洗相关。要以群众喜闻乐见的方式宣传出租屋管理的政策法规，宣传加强出租屋和流动人口管理的紧迫性和重要性，取得广大人民群众的支持配合。

第二篇：出租屋管理培训

岗前培训

沙步服务站暂定实行轮岗制，岗前培训人员必须要对广州市流动人员信息系统操作非常熟悉，学习资料于附件。

注意事项：

1、做好来办人员的解释和引导办理工作。负责好出租屋及其租住人员的信息采集、录入和反馈、居住证办理工作，做好出租屋管理信息化工作。

2、有一定法律常识，不能有违法行为和违背工作本职的言语。不能给来办人员超出工作范围的承诺。

3、出租屋管理员岗前培训期间应注意出勤情况、工作实绩和能力表现等考核内容，自我规范。

附件（学习资料）：

第一部分

流动人员模块  流动人员登记

在采集流动人员资料时，流动人员首先填写《广州市流动人员登记表》，将表中必填项采集完整。

 流动人员信息项补充

申办居住证时只能受理信息项齐全的流动人员信息。即只有新登记的流动人员信息；或在以前流动人员管理系统中录入过，现在居住证系统中做过信息项补充的流动人员，才能受理居住证。如果旧数据未作过信息项补充，又需要受理居住证业务，这时我们便需要用到“流动人员信息项补充”功能。

 流动人员登记查询

打开“流动人员菜单”，点击“流动人员登记查询”。通过姓名、身份证、住址等等信息项查找目标人员。查找后，对目标人员右键点击，才有下文的“流动人员信息项补充”、“流动人员修改”、“流动人员变更”、“打印流动人员信息表”等等功能操作。

 流动人员修改

“流动人员修改”功能，可修改在居住证系统中登记的或已作过流动人员信息项补充的流动人员信息中的部分信息。

 流动人员变更

“流动人员变更”功能，可修改在居住证系统中登记的或已做过流动人员信息项补充的流动人员信息中的部分重要信息。

 流动人员变更查询

基于流动人员变更，是变更流动人员信息中部分重要的信息，比较重要，所以居住证系统已对这些变更操作进行记录。在居住证系统中作过变更操作的流动人员信息，都可使用“流动人员变更查询”功能查询其变更轨迹。查看其变更前的情况。

 打印流动人员(居住证)信息登记表

鉴于流动人员需要办理车辆过户、年审、牌照，所以需要打印信息表给予来办人员，再告知应去南岗街出租屋管理服务中心盖章，并收取1元的打印费用。具体操作查询流动人员----右键点击流动人员----点击“打印信息登记表”。

第二部分

 居住证受理

“居住证受理”是为已经做过流动人员信息登记的流动人员，登记居住证信息的功能。受理时，需要确认流动人员的办证日期、有效期限、相片回执号等信息，请操作员确认好流动人员的实际情况，准确输入。

注意：

 已登记流动人员进行居住证受理。应遵循流动人员先登记后办证规则。 办证期限选择“1”-“9”月时要输入“01”或按下键选择。 居住证受理，不受年龄限制。

 居住证受理时，不能增加随行儿童信息。

 居住证受理保存信息时，如果没有“相片回执号”，则保存后，此次受理变成“待处理”状态。

 居住证继续受理

如果出现网络问题，未能及时与省厅首次受理数据进行核对或之前无法提取相片信息就保存了的受理业务，可使用“居住证继续受理”功能进行受理操作。

注意：

 只有当信息状态为“待处理”和“审核退回”时，才可以使用“居住证继续受理”功能。

 居住证审核

属于街镇业务出租屋管理服务中心的业务

 居住证未审核查询

查询未作审核业务的居住证受理信息。

 居住证批量审核

用于街镇业务操作员办理管辖范围内的居住证受理信息审核业务，提供方便的批量

操作功能。

 居住证退回查询

审核居住证时，选择“审核退回”，在“未审核居住证查询”中是查询不到的，应该使用“居住证退回查询”。

公安制证失败，在退回查询中也可以显示。

 居住证申领凭证打印

“居住证申领凭证打印”功能用于登记居住证信息后，打印出居住证凭证。

注意：

 受理居住证保存信息后，在审核前就可以先打印凭证。

 居住证发放

 居住证业务环节查询

居住证业务环节查询主要是查询流动人员办理居住证的当前业务进度，即办理过居住证业务的最近一次操作。例如“受理”、“未审核”、“已审核”等状态。

 新增居住证快速申领凭证信息

“新增居住证快速申领凭证信息”功能，用于录入流动人员信息前，先发放凭证时使用。

即快速办理。

 居住证快速申领凭证查询

 居住证快速申领凭证打印

此功能用于打印出之前登记的快速凭证。

2010-05-28

（此为临时资料，不属系统学习文件）

第三篇：出租屋管理规定

出租屋管理规定

为加强出租屋消防、治安、卫生管理，维护公共环境秩序，保障物业的合理使用，根据国家相关法律法规，结合实际制定本规定，望大家共同遵守。

一、出租屋由合法单位或具有有效身份证和有民事行为能力的人员到管理处承租，租住人有责任和义务配合管理处做好防火、防盗、防自然灾害等各项管理工作。

二、租住人不得利用出租屋进行黄、赌、毒、封建迷信等违法活动和在出租屋内从事物品加工、销售等商业经营活动。

三、禁止在出租屋内储存易燃易爆和有毒有害物品，禁止私拉乱搭电线和电插板，禁止用木板隔墙，单间出租屋只限用一瓶液化气。

四、不得私自改变房屋及配套设施的使用功能和更改、破坏房屋主体结构，禁止在阳台、窗户、墙体上悬挂或摆放木板、天线等易掉落物品，不得往外扔东西、泼水、吐痰等。

五、不得在消防通道上堆放杂物，设置铁门和防护栏网，不得挪用和破坏消防设施设备。

六、不得饲养家畜、宠物。

七、不得在出租屋内大声播放音影设备，不得喧哗、吵闹，影响他人休息、学习和工作。

八、自觉做好自我安全防范工作，户内尽量不存放贵重物品，出门要锁好门窗，关水关电关气，以免造成不必要的浪费和损失。

九、爱护出租屋卫生，不得把生活拉圾、废旧物品乱堆乱放和倒入排污管道，要自行清理到垃圾堆放处。

十、不得将出租屋私自转租，各租户要及时清付房租、水电费等费用，认真履行房屋租赁协议（合同）。

十一、以上规定，若有违犯，将根据情节轻重给予处理！

2013年5月20日

第四篇：对农村小学管理的几点思考

对农村小学管理的几点思考

今年7月，感谢领导信任，派我去高林小学任校长，还没有来得及对学校情况进行全方位的调查与了解实践，就恰逢此次全县召开第二届小学校长论坛，所以以下只能是结合我原来在学区所了解的情况和认识，谈一谈学校管理，不妥之处，敬请领导批评指正。

随着国家新课程改革的不断深入发展与实施，教育改革的重心必然由城区向农村学校，由城区带动农村学校，同时要保持教育的均衡化发展，也促使农村学校不能安于现状，在各个层面实施改革和创新。而学校管理改革要走在课程改革的前面，建立起符合现代教育需求的又适应农村实际的学校管理体系，是摆在我们农村小学校长面前的一个严峻的课题。回避不了，只有去尝试。

一、农村学校发展中存在的问题。

1、班子缺乏凝聚力，权限不清，职责不明，工作效率较低。农村学校在本身管理制度建设上有先天的缺陷性，特别是一些农村学校大多办学时间很长，教师间大多是本地人，互相之间的关系很复杂，相对来说管理的实行牵涉到的因素更多，往往不容易达到预期的目标而流于形式。所以作为校长，有一套先进的管理制度，管理理念很容易，但如何让它生根发芽，在实际学校管理中发挥效能，所面临的困难就更多了。其中一个重要的因素是班子的建设相对滞后，因为部分的班子成员都是本校提拔上来的，除了本身的管理水平不高之外，各种利益小团体的纠缠不清也直接影响了班子的团结，造成领导不想得罪人，多一事不如少一事，该做的事不去做，想做的人什么都要做最后做了还不讨好，农村 领导的权威性相对要弱很多。管你是校长还是什么，反正我就是 在一所农村学校，很难有大的发展，在这种思想的指导下，自然 就更不可能有什么发展了。而本身师资和生资就不如城区学校，办学质量被越拉越远。

如何在城区和农村之间建立合理的人才流动机制，经常性的实践和交流，这样学校的管理就不容易僵化，就会活起来。

2、学校制度建设滞后，缺少一种规范的操作程序及相应的 监督、反馈体系。

农村学校管理中特别是在针对一件事情的落实上缺少有效的程序，想到什么做什么，效率不高，做出来的质量也不高。甚至有些事情做着做着就不了了之，也没有监督的机制，缺少反馈和相应的总结，特别是在资料的整理和积累上不够规范，往往是想找到以前做的什么东西就是找不到了，碰到学校督导评估的时侯就很被动。

3、教师的职业道德建设只停留在口头上，没有落到实处。农村学校的教师由于乡镇资金投入的普遍不足，学校的基础设施的硬件设施相对比较落后，教师的福利水平和城区老师相比 存在着较大的差距，现代社会的发展，城乡在地理概念上差距缩小，然而现实收入的差距和极度丰富的物质刺激使农村老师们不再

象以前那样安贫乐道，这是一个普遍现象。老师们普遍不重视学校的发展，而只关注自身的利益或一个利益小团体的利益，以此为出发点来影响学校的决策。殊不知，只有共同努力使学校发展了，个人的利益和发展才能最在限度地得到满足，这其实很容易理解，但做起来却很难。

4、教师专业化的发展缺少按部就班的的目标管理和有效的实施措施。

农村不乏素质好的老师，但却不如城区老师发展的快，发展的好。有些老师在农村时表现平平，但一调到城区学校经过一番努力就能有所成就，这跟在农村教师专业化的发展相对落后，没有明确的目标管理，同时在对老师的培养上也缺少有力的措施有关。这跟经济财力不能保障年青教师受到很好的培训有关，但一些领导认为，我花钱培养了一位优秀老师，却留不住，会被城区学校挖去，还不如不培养。所以领导的思想意识在这其中也起了很大的作用。而农村教师在业务发展上缺少有效的竞争机制，老师自我发展意识不强，做一天和尚撞一天钟的人大有人在，这就象传染病一样会传染给旁边的人，而形成一种不健康的氛围影响教师专业化的发展。还是那句话，缺少有效的人才交流体制，和良好校园人文环境的建设，学校教师综合素质很难有大的提高。

二、如何改进：现代学校制度和农村小学管理的有机结合。

1、加强班子建设，建立一支团结、敬业、高效、务实的班子队伍。

2、联系实际，创新理念完善学校制度建设，让制度规范学校的办学行为，保证学校的良性发展。

3、加强师德建设，提高教师政治思想素质，增强学校荣誉感和奉献精神。加强政治学习，进一步提升师德水平。进一步巩固行风建设的成果，以创社会满意学校和满意教师、树师表形象为重点，强化师德教育，做到依法执教、廉洁从教、文明施教。更新教育理念，进一步提高教师素质。

4、大力推进教师专业化的发展，在学校中创设和谐发展的人文氛围。首先，让教师转变观念，形成服务意识、质量意识和竞争意识，把校长的办学理念和办学目标转变为全校教师的理想和追求，形成学校的核心精神和核心能力。其次，为教师搭建专业化发展的平台。一方面通过理论先导，专业引领，为教师转变观念、打开视野奠定必要的基础；另一方面建立行之有效的校本培训体系。再一方面，通过推进课程改革和开展学科建设，使教师的专业化发展回归到具体的教育实践中，服务于教育实践。

5、学校要有明确、清晰、奋斗可及的发展规划（或品牌意识）。如一年里、三年里、五年里分别达到什么目标。

6、要想方设法，善于争取人才，善待骨干教师。一要诚心；二要诚意；三要成本。

7、努力开阔心胸，尽最大努力容纳“问题”教师。

8、要有敏锐的、稳定持续的学校安全意识。

9、要优质的教育教学质量意识。

10、公道、合理、科学地分配“学校利益”（如奖教金、评优，评模等），是创造和谐人际环境的最根本所在。

以上10点做法因没有得到真正的实践机会，故而不敢细说，请领导原谅。

第五篇：对农村小学教学精细化管理的思考

对农村小学教学精细化管理的思考

教学管理的“精细化”，是学校管理的重要环节。当前，农村小学教学硬件建设已经达到一定水平，但是学校教学管理不够精细、课程改革裹足不前、教育资源闲置浪费、教学质量提高缓慢等问题还大面积存在。义务教育均衡发展的形势和要求，迫切需要我们将教学工作的目标提升为精细化管理的高度，引入精细化管理的发展理念，构建精细化管理模式，形成学校自我完善和持续改进的机制，全力推进学校精细化管理，提高管理的科学性与实效性，提升学校教育教学质量和办学水平稳步提升，让农村孩子和城里孩子同样受到良好的教育，均衡发展。

一、当前农村小学教学工作中存在的问题

1.教师教学观念转变不够彻底。不少农村小学教师对于课程改革带来的变化更多地停留在认识的层面上，不能把新观念很好地落实到自己的教学实践中去；不能对自己的课堂结构和教学方法进行有效的改革，仍然是以讲解为主，重结论，轻过程；不注重教学过程中的师生互动，启发不够，学生参与不够，对学生反馈注意不够，学生主动性得不到充分发挥；不够重视学习方法的指导和良好学习习惯的培养。

2.教师教学方法和能力存在差距。当前，农村小学教师队伍存在年龄老化、知识层次低、结构不合理的现象。尽管老师们能在课改理念的指引下，依据课程标准的要求来确定教学目的、教学内容、教学重难点，但是部分教师的教学能力和水平离新课程的要求还有很大的差距；感觉到课堂教学无法定位，不能够根据学生实际恰当安排教学容量，教学方案设计不能很好地体现学情与教情；在用教材上不能得心应手，不能够对教材进行有效的处理，导致对教学改革缺乏热情和信心，老方法占据课堂，新理念、新方法接受缓慢。

3.教师反思意识淡薄，专业成长缓慢。农村小学也强调教师业务学习，教师读书笔记、业务学习笔记抄写得不少，但大多停留在表面上，为写笔记而学习。同时，教师反思意识淡薄，缺乏对自己专业发展的定位和思考，对一些课改的新理念、新方法不求甚解，探索意识、创新意识淡漠，不能结合自己的教学实际做深入思考。在课堂教学层面上，对先进的教学方式方法理解不深、运用不当，在课堂上常常顾此失彼、偏离中心，导致了课堂教学中的无效劳动。如强调学生的自主学习，教师往往放得过于宽泛，缺乏及时、合理的引导，致使学生对教学内容理解不够彻底，学习活动常常游离于目标之外；强调学生的合作学习，导致一味地组织合作交流，忽视了学生独立思考能力的培养和一部分学生人云亦云的状况；补充、挖掘教学资源，导致课堂教学中资料泛滥，削减了学科教学的基本任务和文本的价值。凡此种种现象，导致课堂中出现的问题不能及时纠正，课堂效率得不到真正的提高。

二、农村小学教学工作精细化管理对策

1.细化教学管理制度，丰富精细化管理内涵。教学成绩的取得源于平时的积累，提质就要从最基础的常规教学工作抓起，精细化也应该从这里着手开展。要从理论学习、集体备课到上课、作业批改、课后辅导等各环节上认真细化内容、目标、措施、策略、评价等，保证日常教学的每一个操作细节都有章可循、规范到位。同时要通过参观学习、讨论交流等形式让学校教师理解精细化管理的内涵，知道怎样做才是教学管理的精细化，将精细化管理作为教学管理的目标和主线，落实到教学常规的各个方面，在实践中不断丰富精细化管理的内涵，以精细化管理促进农村小学教学水平的新突破。

2.严格落实教学环节，全力打造高效课堂。要牢牢把握课堂教学的“学、教、练、评”四个环节，坚持教学内容要精、教学环节要简、教学方法要活的要求，在课堂上通过多种教学方式，指导学生有效学习，让学生掌握当堂所学内容；通过教师的教，引导学生学习与思考，促使学生的认知水平、自主学习能力不断提高。上课中要坚决杜绝不研究教学方法、不研究学法指导、随意盲目、平铺直叙、搞满堂灌的现象；在课堂上加大练习力度，通过当堂训练，检验学习效果，引导学生及时巩固和深化所学知识；同时通过自评、互评、教师点评等方式，及时反馈学生对所学内容的掌握情况，矫正错误，总结方法。作业布置中要坚决杜绝陈旧、重复、过量、过难、过易和不批改不讲评的现象，通过对以上方面的严格落实，使课堂教学收到理想的效果。

3.以集体备课为抓手，切实提高备课质量。集体备课是运用集体智慧提高备课质量、减少教师无效劳动的基本教研活动，更是农村小学解决教师少、外出学习机会少、信息闭塞的有效办法。农村小学要引导教师把功夫下在课前，建立集体备课制度，采取“通用教案”与“个案补充”相结合的方式方法，形成共识，通过集体力量和智慧的凝聚，切实做到备课标、备教材、备教法、备学生、备教具，向备课要质量。要结合教学实际，寻找课堂教学的优点和创新之处，寻找问题与不足，及时找到、找准教学改进的切入口，提高教师对教材的理解和把握，合理提高课堂密度，增加教学信息量，提高教学效率。

4.开展教师传帮带，加大校本教研力度。农村小学要针对教师队伍的学历、学科、年龄结构，切实开展传帮教活动，促进所有教师的理论水平和教学水平不断进步，有效推动教学工作的良性发展。同时要从本学校实际出发，组织一些注重实用性、实效性的校本教研活动，研究解决一些本校教学中存在的问题。

5.开展教学反思，促进教师专业成长。农村小学要建立有效的教师反思机制，督促教师把反思贯穿于教学的整个过程之中，从取得的成绩、存在的问题、自我感悟、教学建议等方面积极进行反思，自觉地把自己的课堂教学实践作为认识对象而进行全面深入的思考和总结，真正成为教学和教研的主人，使教师的教与学生的学得到更充分的发展。