县发改委委关于深入开展矛盾纠纷大排查工作实施方案（精选5篇）

第一篇：县发改委委关于深入开展矛盾纠纷大排查工作实施方案

关于开展矛盾纠纷大排查大调处工作方案

委各科室：

为有效化解当前影响我县社会稳定的矛盾纠纷，预防和减少群体性事件及各类事故的发生，根据统一部署，县发改委决定从8月开始到10月底，开展 “矛盾纠纷大排查”活动。现制定如下方案：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，集中时间、集中人力、集中财力，全面排查化解矛盾纠纷，加快定远经济社会的快速发展创建稳定的社会环境。

二、工作原则

1、坚持“事要解决”的原则。最大限度地解决影响社会稳定的各类问题，要通过开展排查工作，及时发现矛盾和事故隐患，采取有针对性的解决措施，真正做到排查一处、解决一处、稳定一处。

2、坚持“边排查边整改”的原则。对已经发生的矛盾纠纷要切实做到“统一受理、集中梳理、归口管理、限期办理”，在第一时间就地解决问题，不得以任何借口上交矛盾，拖延隐患的排除。

3、坚持“严格责任追究”的原则。对排查工作组织不力、化解工作不及时、工作措施不到位，因矛盾纠纷引发有严重影响 的群体性事件，由县纪检、监察部门和检察机关介入，依纪、依法对相关乡镇、部门党政领导及具体责任人进行严肃查处。

三、排查重点和工作目标

（一）影响社会稳定矛盾纠纷排查的重点；

1、已经发生并没有得到化解的群体性上访事件。

2、当前群众反映强烈的信访突出问题。

3、当前涉及群体利益的矛盾隐患。

4、需要通过制定、调整、完善有关政策加以解决的群体性利益需求问题。

5、需要县信访联席会议协调解决的重大群体性信访问题。

二〇一一年八月二十日

第二篇：县发改委矛盾纠纷大排查活动工作总结

发改委矛盾纠纷大排查大调处活动工作小结

委各科室：

根据上级要求，我委从2011年8月20日至10月20日在全县范围内开展了矛盾纠纷大排查活动。现将活动开展情况总结如下：

一、组织力量深入基层，走访群众，集中开展矛盾纠纷的排查梳理。共排查各类矛盾纠纷104件，其中，水库纠纷55件。对排查出的各类矛盾纠纷都及时采取疏导教育措施，并逐案、逐人、逐项建立工作台帐，明确承办人员，限期调结。

二、集中调处，及时化解。对排查出的104件矛盾纠纷，最大限度地化解各种不和谐、不稳定因素。

三、全面督查、狠抓落实，确保活动扎实有效开展。委领导经常深入镇、村进行检查、指导。采取“一听、二查、三访、四抓”进行督查 即：一是听取对活动开展情况的汇报；二是采取浏览网上工作信息，查看矛盾纠纷大排查大调处工作台帐；三是访镇领导和村委会干部，征求矛盾纠纷大排查大调处的意见和建议；四狠抓矛盾纠纷的调解率和调解成功率。

由于我委在矛盾纠纷大排查活动中，领导重视，措施有力，方法创新，矛盾纠纷调解率100%，调解成 1

功率98%以上，切实维护了定远的社会稳定。

二〇一一年十月二十三日

第三篇：开展矛盾纠纷“大排查、大调解”专项活动实施方案

下肥镇构建社会矛盾纠纷“大调解”工作体

系实施方案

为全面深层次排查我镇各类矛盾纠纷和不稳定苗头，有效减少社会隐患，全力促进社会和谐稳定，按市委、市政府工作安排，决定在全镇范围内集中开展各类矛盾纠纷“大调解”活动，根据《开原市构建社会矛盾纠纷“大调解”工作体系实施方案》的文件要求，结合我镇实际，制定如下实施方案。

一、新形势下开展矛盾纠纷“大调解”的重要意义

近年来，随着经济的发展，各种利益格局的多元化，引起了社会各类矛盾纠纷主体的多样化，性质复杂化，关系的交织化，人民调解工作也由原来的单一的民间纠纷调解，发展成更广泛的民间纠纷、商事经济纠纷和行政纠纷等复合型与多面型纠纷的调解。目前，我镇仍处于经济发展的关键时期，社会管理难度明显加大，加强和创新社会管理面临前所未有的挑战。为此，建立一个科学的矛盾纠纷排查调处机制，加强基层尤其是农村矛盾纠纷排查调处，着力化解现实中的各种矛盾，最大限度地把矛盾纠纷解决在对促进新农村建设，营造良好的社会环境显得尤为重要。

二、指导思想和活动目标

（一）、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻落实党的十八大和十八届三中全会会议精神，认真贯彻落实《人民调解法》，以营造和谐稳定的社会环境为目标，以化解社会以矛盾、维护社会稳定为着力点，以人民群众满意为标准，坚持统筹安排、立足预防、重在化解、健全机制、稳步推进的工作思路，紧紧围绕党委、政府中心工作，扎实组织开展矛盾纠纷“大排查、大调解”专项活动，全力做好矛盾纠纷排查化解工作，妥善化解各类矛盾纠纷，全力维护社会和谐和稳定。

（二）活动目标

（一）抓排查，做到“四清”。全面排查，对易发生纠纷的重点户、重点人的底数清；对易激化纠纷类型和主要环节的情况清；对刑释解教人员、社区服刑人员的情况清；对社会难点、热点、风险点和有关社情民意的情况清。

（二）抓调处，做到“四防”。抓矛盾纠纷调处，做到“应调尽调”，一般的矛盾纠纷调解成功率达到96%以上，医患、交通等行业性矛盾纠纷调解成功率达到80%以上。防止矛盾纠纷激化，防止发生“民转刑”案件，防止发生群体性械斗事件，防止发生群体性上访。

（三）抓建设，做到“四得”。进一步加强人民调解规范化建设，进一步完善人民调解组织网络，进一步创新人民调解机制，确保矛盾纠纷“发现得早、化解得了、控制得住、处置得好”。

（四）抓落实，确保“四不”。抓排查调处责任落实，切实把矛盾纠纷化解在基层，消除在萌芽状态，做到“小纠纷不出组，大纠纷不出村，疑难复杂纠纷不出乡镇”。

三、组织领导

为顺利开展矛盾纠纷“大调解”专项活动，经研究，决定成立开展纠纷“大调解”专项活动领导小组，其组成人员名单如下：

组 长：李景伟 副组长：张永柱、李天明

成 员：柴洪洋、吕国涛、张国财、陈晓旭。领导小组下设办公室在司法所，由吕国涛兼任办公室主任。

四、主要任务

（一）认真组织开展矛盾纠纷大排查活动。坚持普遍排查与重点排查相结合、定期排查与专项排查相结合。在全面排查的基础上，重点排查涉及宅基地纠纷、婚姻家庭纠纷、征地拆迁领域、村级财务等容易引发的矛盾纠纷，排查越级上访、治安隐患、群体性事件等苗头线索，做到底数清、情况明、介入早、早化解。

（二）集中力量开展矛盾纠纷大调解活动。根据矛盾纠纷的不同类型、化解难易程度、可能造成的社会影响和严重后果，认真制定方案，及时进行调解，防止矛盾激化。一般性纠纷及时就地化解，做到不出村；疑难复杂纠纷协调各有关部门集中攻坚化解，做到不出镇。

（三）进一步健全人民调解组织网络。结合专项活动要求，努力建设镇村人民调解组织各级网络，真正做到调解组织网络横向到边，纵向到底。

五、方案步骤

活动于2014年5月中旬开始，至2014年12月底结束，分为三个阶段：

（一）宣传动员阶段（5月中下旬）。制定实施方案，召开全所动员会议，积极向沙柳镇党委政府汇报，召开一次各村调解主任培训会。

（二）全面实施阶段（6月初至9月下旬）。按照村每周、镇每半月、县每月一次排查的要求，组织全所干警和人民调解员对各类矛盾纠纷和苗头性隐患进行全面、深入、细致的拉网式大排查，责任到人，报表按时报送。

（三）巩固提高阶段（10月—12月）。注意发现和树立活动中涌现出的先进典型，总结、宣传和推广他们的经验和事迹，充分发挥先进典型的示范和带动作用。

（付下肥镇构建社会矛盾纠纷“大调解”工作工作小组名单）

中共下肥镇委员会

下肥镇人民政府

2014年5月13日

下肥镇构建社会矛盾纠纷 “大调解”工作工作小组名单

组 长：李景伟 下肥镇党委书记

副组长：张永柱 下肥镇党委副书记、镇长

李天明 下肥镇党委副书记

成 员：柴洪洋 下肥镇派出所所长

吕国涛 下肥镇司法所所长

张国财 下肥镇经管站站长

陈小旭 下肥镇村镇办主任

领导小组下设办公室在司法所，由吕国涛兼任办公室主任。

第四篇：矛盾纠纷集中大排查活动实施方案

矛盾纠纷集中大排查活动实施方案

2010年09月24日 17:41，星期五作者：政教处

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，积极落实科学发展观，认真贯彻落实党中央关于信访工作的一系列重要指示精神，紧紧围绕改革发展稳定大局，坚持从人民群众的根本利益出发，带着深厚感情做好群众工作，全面深入排查矛盾纠纷和信访隐患，认真负责地解决人民群众反映问题和实际困难，进一步密切党和政府与人民群众的联系，维护社会和诣稳定。

二、工作目标

通过这次活动的开展要实现“三个减少”、做到“三个结合”。按照“排查得早、发现得了、控制得住、解决得好”的工作原则，全面掌握矛盾纠纷和信访隐患，特别是重点信访突出问题、群体性事件隐患和因利益驱动互相攀比可能引发矛盾纠纷的苗头的排查调处，预防和减少不稳定问题的发生。要把防范矛盾纠纷的发生和解决涉及群众切身利益问题结合起来，把全面排查与重点排查、集中排查与经常排查结合起来，真正做到把矛盾化解在萌芽状态。通过排查调处活动，实现“三个”减少，即群众越级集体重复上访减少，群众不满意热点难点问题减少，影响改革发展稳定的群体性事件减少，并建立和完善矛盾纠纷和信访隐患排查调处长效机制。要做到“三个结合”，即与解决困难教职工的生产生活问题结合起来，与治理学校的乱收费结合起来，与确保学校财产和师生生命安全结合起来。真正做到解决实际问题，维护一方稳定。

三、方法步骤

第一个阶段：组织动员阶段（9月中旬-9月底）。学校各处室、各年级都要认真学习并深刻理解上级有关开展矛盾纠纷排查调处活动精神，把思想统一到上级重大部署上来，明确工作任务，并成立白塔高级中学矛盾纠纷集中大排查活动领导小组。

组长：侯沛成副组长：尹超 杨华军 南新付 陆海兵

成员：于振涛 单如恒 朱文彦 黄先方 吉光星 刘涛 刘凤旺 张万堂 高立坦 朱士强 领导小组下设办公室，地点政教处，于振涛任办公室主任。

第二阶段：全面排查阶段（9月底-10月底）。主要做好以下三项工作。

一是摸清底子。通过下访、接访及召开民情分析会、矛盾纠纷排查会，全面摸清矛盾纠纷和信访不稳定因素。排查要细致彻底不留死角。

二是制定处置预案。对排查出的矛盾纠纷和信访隐患，按照“属地管理，分级负责；谁主管，谁负责”和“条块结合、以块为主”的原则，明确领导责任，明确工作责任，明确解决期限。三是全力调处。对符合政策能够解决的问题，要尽快解决。实行定期排查和动态监控相结合，随时发现矛盾纠纷和不稳定因素以及苗头隐患，及时处理，确保矛盾纠纷发现得早、控制得住、化解得了。对符合政策一时解决不了的，学校一把手要亲自抓，综合协调各方力量，详细研究案情，制定调处方案，限期解决。对要求过高或不符合政策的，要做好深入细致思想政治工作和稳定工作。对可能越级到省进京上访和可能采取极端行为制造事端的人员，切实加强防范，采取果断措施进行稳控。对精神病患者要落实监控措施。

第三阶段：分类化解和总结完善机制阶段（10月底-12月底）。对活动开展情况进行认真总结。学校活动领导小组对各处室、各年级组活动开展情况总结，对活动开展效果好的要表扬，对上级指示精神贯彻不力，越级上访、集体上访、重复上访不断，造成不良影响的要通报批评限期整改并追究行政领导责任。

四、工作要求

1、高度重视，深刻领会。

在全校范围内开展矛盾纠纷排查调处活动是县委、县政府全面落实中央和省有关信访工作要求，根据当前信访形势作出的重大部署，各校要从维护社会和谐稳定、构建信访工作新格局的高度，真正把这次矛盾纠纷和信访隐患排查调处活动摆上重要位置，抓紧抓实抓好。校长要亲自部署、亲自参加，分管负责同志集中精力、精心组织，认真落实各部门的工作责任，确保活动顺利开展。

2、落实责任，取得实效。

学校各部门要把握大局，各负其责、加强配合，共同排查调处好本校的各类矛盾纠纷和信访隐患，绝不允许敷衍塞责，推诿扯皮，把本级应该解决的问题推向上级，确保学校和谐稳定。

3、着眼长远，建章立制。

矛盾纠纷和信访隐患排查是一项长期的工作，要建立健全排查调处制度，完善群体性上访事件处置预案，健全组织，明确责任，规范程序，做到有人管、有人抓，有实效，努力把矛盾问题解决在萌芽状态。建立排查调处月报制度，并于每月汇总上报领导小组办公室。

4、加强宣传，双向规范。

要利用多种形式多种渠道广泛深入开展《信访条例》宣传并认真贯彻落实。学校工作人员办信办访要恪尽职守、秉公办事，查明事实、分清责任，宣传法制、教育疏导，坚持依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合的原则，及时妥善处理，切实做到不推诿，不敷衍、不拖延。同时，要宣传教育引导教职工在信访过程中要遵守法律、法规，不得损害国家、社会、集体的利益和其他公民的合法权利，自觉维护社会公共秩序和信访秩序。

5、转变作风，情系于民。

学校行政领导要切实改进工作作风，深入教职工，关心教职工，带着深厚感情帮助教职工解决生产生活的实际困难和问题。要把解决问题的过程作为立党为公、执政为民、认真践行“三个代表”重要思想的过程，作为转变工作作风、加强调查研究、科学民主决策的过程，作为全心全意为人民服务、密切党和政府同群众联系的过程，为构建和谐社会和全面建设小康社会作出贡献。

第五篇：矛盾纠纷大调解 大排查

矛盾纠纷“大排查、大调解”活动总结

深入贯彻实施《人民调解法》，进一步深化三项重点工作，充分发挥人民调解职能作用，更加扎实有效地预防化解社会矛盾，为党的十八大胜利召开营造和谐稳定的社会环境，响应区司法局在全区开展矛盾纠纷“大排查、大调解”专项活动的具体要求，截止目前，武湖司法所共调处民间纠纷xx件，成功调解xx件，调解率100%，调解成功率达xx%；排查纠纷xx起，避免矛盾纠纷激化xx起，防止群体性上访事件x起、xx人。现将活动开展情况总结如下：

一、抓思想认识，明确责任分工

司法所结合街道实际制定具体的实施方案，切实研究好、部署好、组织好、实施好。落实相关责任人员，切实化解辖区多年积累、长期未得到有效解决的矛盾纠纷。确保矛盾纠纷“大排查、大调解”活动不走过场，收到预期效果。同时结合实际，将实施方案，下发到各乡镇、各人民调解委员会，明确任务，细化措施，分工明确，要求各乡镇与人民调解委员会要立足“早”字，落实“勤”字，实施“诚”字，加强预防，使矛盾纠纷化解在萌芽状态。

二、抓宣传工作，整合多种渠道

重视宣传工作，充分利用报刊、杂志、宣传栏、黑板报等宣传媒介，大力宣传矛盾纠纷“大排查、大调解”活动的安排部署，大力宣传各街道、社区乡镇开展这项活动的经验做法，扩大矛盾纠纷“大排查、大调解”活动的社会知晓度，为该活动的顺利开展创造良好的工作氛围。截止到9月底，向上级相关部门上报信息、简报、调研文章xx篇。同时大力宣传上半年人民调解工作中涌现出来的优秀调解员和突出先进事迹以及典型案例，宣传人民调解工作的作用，提高人民调解工作的影响力和社会公信力，使社会各界和广大群众了解、支持和参与人民调解工作，更多地选择人民调解方式解决矛盾纠纷。并创造条件让群众积极参与，形成全社会共同化解矛盾纠纷的良好局面。我所不仅通过设悬挂宣传栏、宣传板，张贴简明、直观、形象生动的海报，增强广大市民对“大排查、大调解”专项活动的知晓度，还充分利用“法律六进”活动这个宣传平台，使专项活动深入基层、深入群众、深入社会，真正做到家喻户晓，全面减少矛盾纠纷的发生。此次活动中共悬挂“大排查、大调解”专项活动宣传标语x余幅。

三、抓制度建设，健全长效机制

一是落实预防排查机制。司法所具体负责矛盾纠纷联动排查调处工作，一年组织两次以上的集中排查活动，坚持在“两会”、“两节”等矛盾纠纷高发敏感期组织开展专项排查。乡（镇）、村（社区）调委会每月组织一次以上的矛盾纠纷排查活动，有效增强了调处工作的针对性和实效性。

二是坚持调解例会机制。安排部署调解工作，乡（镇）调委会每季度组织一次以上的调委会主任例会，通报调解情况、安排调解工作、开展业务培训；村调委会每月组织一次以上的村民小组调解员和信息员会议，专题研究调解工作；

三是实行分块调解机制。充分发挥人民调解点多面广、贴近群众、方便及时的优势，认真贯彻村（社区）调解为主的原则，坚持将矛盾纠纷控制在源头、化解在苗头，有效控制了涉法涉诉上访问题的发生。

四是推进联合调处机制。对重大疑难矛盾纠纷和跨区域的矛盾纠纷，坚持由司法所、派出所、法庭、相关部门和相关调委会进行联合研究和调解，既充分发挥了各部门的职能作用，又利用了调委会贴近百姓、说话方便的优势；既减轻了群众诉讼负担，又收到了事半功倍的调解工作效果；既解决了部门间互相推诿、扯皮、不负责任的问题，又达到了及时化解矛盾纠纷、避免矛盾激化的目的。

五、存在的主要问题和下一步的打算

我们在矛盾纠纷排查调处方面虽然做了大量的工作，取得了一定的成绩，但也还存在不少的问题：一是缺乏遏制矛盾纠纷不断发生的长效机制。：二是很多地方法律普及率不高，不少矛盾纠纷是因为群众不懂法而引起的。鉴于以上存在的问题，我们再今后的工作中将采取以下措施：

（一）继续加大对矛盾纠纷“大排查、大调解”活动的宣传力度，让更多的群众知道和了解此次专项活动。同时，注意发现和树立活动中涌现出来的先进典型，总结、宣传和推广他们的经验和事迹，充分发挥先进典型的示范和带动作用。

（二）要坚持边排查、边化解、边总结、边提高的工作原则，加强对矛盾纠纷排查化解预防工作的研究，总结好、固化好成功的经验和做法，制定符合实际、操作性强的矛盾纠纷排查化解预防制度。

（三）进一步搞好普法宣传教育工作，切实提高群众的法律意识，教育引导广大群众在自身利益受到侵害时能够自觉拿起法律的武器通过正当的渠道维护利益诉求。从而从根本上解决矛盾纠纷由小积大的问题。