保税区餐饮业食品卫生监督管理规定.

第一篇：保税区餐饮业食品卫生监督管理规定.

保税区餐饮业食品卫生监督管理规定

第一条 为加强我区餐饮业食品卫生监督管理，规范餐饮食品卫生行为，保证食品安全，根据《中华人民共和国食品卫生法》等法律、法规的规定，结合我区餐饮业食品卫生监督管理工作的实际，在对《天津餐饮业食品卫生管理办法实施细则》细化的基础上，制订本监督管理规定。

第二条 凡在本辖区内从事餐饮活动的单位和个人（以下简称餐饮单位）都应依照本规定规范本单位食品卫生管理行为。

第三条 区卫生监督所负责全区餐饮业的卫生监督管理工作。第四条 各餐饮单位要建立健全食品卫生管理体系，明确责任人、食品卫生管理员及各层级管理人员。

第五条 各层级管理人员要有明确的职责、任务及分工。第六条 食品卫生管理员应符合下列条件：

（一）从事食品卫生管理工作两年以上；

（二）参加管理员培训并经考核合格；

（三）身体健康，持有有效体检健康合格证明。

第七条 各餐饮单位应制订完善的、切实可行的管理制度、规范及标准，制订完善的操作规范、规程及标准并落实在实际工作中。

第八条 各餐饮单位在生产加工中的设施、设备应适应本单位生产加工规模和工作需要。第九条 各餐饮单位应有健全的、切实可行的突发事件应急处理预案及规范。

第十条 各餐饮单位食品卫生管理人员每半个月应组织一次本单位从业人员卫生知识、法律知识、管理制度及操作规范的培训，有培训记录。

第十一条 各餐饮单位食品卫生管理人员应每周组织一次分岗位人员的专题培训，有培训记录。

第十二条 各餐饮单位主管食品卫生的负责人要经常深入餐饮加工经营现场检查，与从业人员进行有效地沟通，及时发现问题，提出整改措施，定期向单位主要负责人汇报，在本单位负责人的领导下落实各项整改工作。

第十三条 单位负责人作为本单位食品卫生的第一责任人，要定期听取主管食品卫生的负责人的工作汇报，对存在的问题，要亲自过问，督促落实。

第十四条 实行承包经营的单位食堂，由委托单位申请取得卫生许可证并承担本单位食品安全的第一责任，承包单位应为委托单位负责，确保用餐人员的安全。

第十五条 各餐饮单位要健全台帐的登记及管理制度，做好台帐的登记及管理工作，做到内容真实、详实、准确、无遗漏。

第十六条 区卫生监督所将采取相互检查监督的方式，定期组织餐饮单位的管理人员与卫生监督员一起进行监督活动。

第十七条 区卫生监督所将采取清单式的监督检查方式，对餐饮单位首次监督检查时，确定规范的设施及管理行为，全面提出存在的问题，提出整改措施，督促落实。

第十八条 各餐饮单位应结合卫生监督员在清单中提出的内容每月进行一次自查，每季度应将自查的结果汇总后盖单位公章，报区卫生监督所，作为自身的管理措施和诚信管理。

第十九条 区卫生监督所将分批组织各餐饮单位的食品卫生负责人对优秀单位、先进单位进行观摩、学习，各餐饮单位的食品卫生负责人应根据观摩、学习的情况，写出书面的材料报送区卫生监督所。

第二十条 区卫生监督所对A级单位的监督频率每年不少于1次，B级、C级单位的监督频率每年分别不少于2次、3次。

第二十一条 鼓励餐饮单位使用餐饮食用具消毒柜等设施，消毒柜等设施应与本单位的实际工作需要相适应。

第二十二条 区卫生监督所每年组织对餐饮单位的餐饮具定期监测两次。每年1—2月份和7—8月份各监测一次，监测的结果作为卫生许可证核准的必需材料。必要时，区卫生监督所每年组织1—2次餐饮食具的抽检。

第二十三条 区卫生监督所对可疑的食品将组织抽检。

第二十四条 餐饮单位具有下列情形之一的，应变更卫生许可证：

（一）单位名称变更的；

（二）地址变更的；

（三）法定代表人（负责人）变更的；

（四）卫生许可范围变更的；

（五）承包人变更的；

（六）法律法规另有规定的。

第二十五条 有下列情形之一的，应按未取得卫生许可证处理：

（一）未按规定变更卫生许可证的；

（二）擅自超越或变更卫生许可证上核定项目的；

（三）卫生许可证超过有效期限的；

（四）取得卫生许可证后未经社会发民展局批准而擅自对加工经营场所进行改建、扩建的；

（五）取得卫生许可证后未经区社会发展局批准而擅自扩大经营规模的；

（六）法律、法规另有规定的。

第二十六条 鼓励餐饮单位采用集中消毒或使用一次性可降解餐饮具。

第二十七条 市场管理者应当负责市场内餐饮业经营者的卫生管理，提供必要的给排水、垃圾废弃物清除、餐饮具集中消毒等设施和条件。组织市场内的餐饮业生产经营人员定期进行健康检查，配合区社会发展局执行有关控制措施，在市场显著位置设置食品卫生警示牌，对市场内餐饮业经营者的食品卫生不良记录定期予以公布。

第二十八条 房屋或场地的出租人发现或被区社会发展局告知承租人从事无有效食品卫生许可证进行餐饮经营活动的，应督促承租人申领卫生许可证，必要时应当终止出租。

第二十九条 区社会发展局发现无卫生许可证的和被依法吊销、注销卫生许可证的餐饮单位，于每月下旬以书面形式向工商行政管理部门通报。

第三十条 由配送单位提供食品的单位应做到：

（一）索取配送单位的有效的卫生许可证（查看原件，留复印件）；

（二）订立配送合同；

（三）食品卫生管理员应到配送单位的现场实地考查；

（四）将上述资料报送到区卫生监督所备案。

第三十一条 建立体检平台，区卫生监督所每年定期组织体检单位到保税区现场对食品卫生从业人员进行预防性健康体检。

第三十二条 鼓励和支持区内人员、法人和其他组织对餐饮业食品卫生的社会监督，任何单位和个人对违法行为都有权举报。

第三十三条 鼓励和支持区内各单位领导、管理人员、从业人员及员工提出切实可行的管理经验和方法，补充到要本规定中。

第三十四条 餐饮单位在发生食物中毒或疑似食物中毒时，应当及时向区社会发展局报告，保护好现场，封存造成食物中毒或者可能导致食物中毒的食品及其原料、工具、设备，积极配合区社会发展局开展食物中毒事故调查和处理。

第三十五条 对违反《中华人民共和国食品卫生法》及有关规定的餐饮单位，由区社会发展局依据《中华人民共和国食品卫生法》、《行政处罚法》等有关规定给予相应的行政处罚，情节严重构成犯罪的，移送司法机关追究刑事责任。第三十六条 本监督管理规定由区社会发展局负责解释。第三十七条 本监督管理规定自2009年1月1日起施行。

第二篇：餐饮业食品卫生管理办法

餐饮业食品卫生管理办法

中华人民共和国卫生部令第10号

第一章 总则

第一条 为加强餐饮业的卫生管理，保障消费者身体健康，根据《中华人民共和国食品卫生法》（以下称《食品卫生法》），制定本办法。

第二条 卫生部主管全国餐饮业食品卫生监督管理工作。

县级以上地方人民政府卫生行政部门负责本行政区域内餐饮业的卫生监督管理工作。

第三条 新建、扩建、改建餐饮业应当符合《食品卫生法》的有关规定和要求。

第四条 本办法适用于一切从事餐饮业经营活动并有固定经营场所的单位和个人，也适用于单位和学校的集体食堂。

第二章 卫生管理

第五条 餐饮业经营者必须先取得卫生许可证方可向工商行政管理部门申请登记。未取得卫生许可证的，不得从事餐饮业经营活动。

第六条 餐饮业经营者必须建立健全卫生管理制度，配备专职或者兼职的食品卫生管理人员。

第七条 餐饮业经营者应当依据《食品卫生法》有关规定，做好从业人员健康检查和培训工作。

第八条 餐饮业加工经营场所应当保持内外环境整洁，采取有效措施，消除老鼠、蟑螂、苍蝇和其它有害昆虫及其孽生条件。

第九条 食品加工、贮存、销售、陈列的各种防护设施、设备及其运送食品的工具应当定期维护。冷藏、冷冻及保温设施应当定期清洗、除臭，温度指示装置应当定期校验，确保正常运转和使用。

第十条 餐饮业者发现食物中毒或疑似食物中毒或者可能导致食物中毒的食品及其原料、工具、设备和现场，积极配合卫生行政部门开展食物中毒事故的调查和处理。

第三章 食品的采购和贮存

第十一条 餐饮业经营者采购的食品必须符合国家有关卫生标准和规定。禁止采购下列食品：

（一）有毒、有害、腐烂变质、酸败、霉变、生虫、污秽不洁、混有异物或者其他感官性状异常的食品；

（二）无检验合格证明的肉类食品；

（三）超过保质期限及其他不符合食品标签规定的定型包装食品；

（四）无卫生许可证的食品生产经营者供应的食品。

第十二条 运输食品的工具应当保持清洁，运输冷冻食品应当有必要的保温设备。

第十三条 贮存食品的场所、设备应当保持清洁，无霉斑、鼠迹、苍蝇、蟑螂；仓库应当通风良好。禁止存放有毒、有害物品及个人生活物品。

食品应当分类、分架、隔墙、离地存放，并定期检查、处理变质或超过保质期限的食品。

第四章 食品加工的卫生要求

第十四条 食品加工场所应当符合下列要求：

厨房：

（一）厨房的最小使用面积不得小于8平方米；

（二）墙壁应有1.5米以上的瓷砖或其他防水、防潮、可清洗的材料制成的墙裙；

（三）地面应由防水、不吸潮、可洗刷的材料建造，具有一定坡度，易于清洗；

（四）配备有足够的照明、通风、排烟装置和有效的防蝇、防尘、防鼠以及污水拜谢和符合卫生要求的存放

废弃物设施。

凉菜间：

配有专用冷藏设施、洗涤消毒和符合要求的更衣设施，室内温度不得高于25摄氏度。

蛋糕间：

用于制作裱花蛋糕的操作间，应当设置空气消毒装置和符合要求的更衣室及洗手、消毒水池。

第十五条 食品加工人员的卫生要求：

（一）工作前、处理食品原料后或接触直接入口食品之前都应当用流动清水洗手；

（二）不得留长指甲、涂指甲油、戴戒指；

（三）不得有面对食品打喷嚏、咳嗽及其他有碍食品卫生行为；

（四）不得在食品加工和销售场所内吸烟；

（五）服务人员应当穿着整洁的工作服，厨房操作人员应当空戴整洁的工作衣帽，头发应梳理整齐并置于帽内。

第十六条 加工人员必须认真检查待加工的食品及其食品原料，发现有腐败变质或其他感官性状异常的，不得加工或使用。

第十七条 各种食品原料在使用前必须洗净，蔬菜应当与肉类、水产品类分池清洗、禽蛋在使用前应当对外壳进行清洗，必要时进行消毒处理。

第十八条 用于原料、半成品、成品的刀、墩、板、桶、盆、筐、抹布心脏其他工具、容器必须标志明显，并做到分开使用，定位存放，用后洗净，保持清洁。

第十九条 需要熟制加工的食品应当烧熟煮透，其中心温度不低于70摄氏度。加工后的熟制品应当与食品原料或半成品分开存放，半成品应当与食品原料分开存放。

第二十条 在烹饪后至食用前需要较长时间（超过2小时）存放的食品，应当在高于60摄氏度或低于10摄氏度的条件下存放。需要冷藏的熟制品，应当在放凉后再冷藏。

凡隔餐或隔夜的熟制品必须经充分再加热后方可食用。

第二十一条 食品添加剂应当按照国家卫生标准和有关规定使用。

第二十二条 制作凉菜应当符合下列要求

（一）凉菜间必须每天定时进行空气消毒；

（二）操作人员必须穿戴洁净的工作衣帽，并将手洗净、消毒；

（三）凉菜应当由专人加工制作，非凉菜间工作人员不得擅自进入凉菜间；

（四）加工凉菜的工用具、容器必须专用，用前必须消毒，用后必须洗净并保持清洁；

（五）供加工凉菜用的蔬菜、水果等食品原料，必须洗净消毒，未经清洗处理的，不得带入凉菜间；

（六）制作肉类、水产品类凉菜拼盘的原料，应昼当餐用完，剩余尚需使用的必须存放于专用冰箱内冷藏或冷冻。

第二十三条 奶油类原料应当低温存放。含奶、蛋的面点制品应当在10摄氏度以下或60摄氏度以上的温度条件下储存。

第五章 餐饮具的卫生

第二十四条 餐饮具使用前必须洗净、消毒，符合国家有关卫生标准。未经消毒的餐饮具不得使用。禁止重复使用一次性使用的餐饮具。

第二十五条 洗刷餐饮具必须有专用水池，不得与清洗蔬菜、肉类等其他水池混用。

洗涤、消毒餐饮具所使用的洗涤剂、消毒剂必须符合食品用洗涤剂、消毒剂的卫生标准和要求。

第二十六条 消毒后的餐饮具必须贮存在餐饮专用保洁柜内备用。已消毒和未消毒的餐饮具应分开存放，并在餐饮具贮存柜上有明显标记。

餐具保洁柜应当定期清洗、保持洁净。

第六章 餐厅服务和外卖食品的卫生要求

第二十七条 餐厅店堂应当保持整洁，在餐具摆台后或有顾客就餐时不得清扫地面，餐具摆台超过当次就餐时间尚未使用的应当回收保洁。

第二十八条 当发现被顾客告知所提供的食品确有感官性异常或可疑变质时，餐厅服务人员应当立即撤换该食品，并同时告示知有关备餐人员。备餐人员应当立即检查被撤换的食品和同类食品，作出相应处理，确保供餐的安全卫生。

第二十九条 销售直接入口食品时，应当使用专用工具分检传递食品。专用工具应当定位放置货款分开，防止污染。

第三十条 供顾客自取的调味料，应当符合相应的食品卫生标准和要求。

第三十一条 外卖食品的包装、运输应当符合有关卫生要求，并制作时间和保质期限。禁止销售和配送赶过保质期限或腐败变质的食品。

第七章 附 则

第三十二 餐饮业经营者违反本办法，由县级以上地方人民政府卫生行政部门根据《食品卫生法》的有关规定，予以行政处罚。

第三十三条 本办法下列用语的含义是：

餐饮业：指通过即时加工制作、商业销售和服务性劳动等手段，向消费者提供食品（包括饮料）、消费场所和设施的食品生产经营行业。

厨房：指进行食品切配和烹饪操作的场所。

凉菜：又称冷荤、冷菜，指对经过烹制成熟或者腌渍入味后的食品进行简单制作并装盘，一般无需加热即可食用的菜肴。

凉菜间：指加工制作凉菜的操作间。

原料：指供进一步烹饪加工制作食品所用的一切可食用的物质和材料。

半成品：指食品原料经初步或部分加工后，尚需进一步加工制作的食品或原料。

成品：指经过加工制成的或待出售的可直接食用的食品。

冷藏：指为保鲜和防腐的需要，将食品置于0摄氏度以上较低温度条件下贮存的过程，冷藏的温度一般在0-10摄氏度之间。

冷冻：指将食品或原料置于0摄氏度以下，以保持冰冻状态的贮存过程，冷冻所用的温度一般在-20--1摄氏度之间。

中心温度：指块状或有容器存放的液态食品或食品原料的中心部位的温度。中心可用中心温度计测量。第三十四条 本办法由卫生部负责解释。

第三十五条 本办法自2000年6月1日起施行。

第三篇：餐饮业食品卫生管理办法

餐饮业食品卫生管理办法

《餐饮业食品卫生管理办法》已于1999年12月21日部务会通过，现予发布，自2000年6月1日起施行。

部长：张文康

2000年1月16日

第—章 总 则

第一条 为加强餐饮业的卫生管理，保障消费者身体健康，根据《中华人民共和国食品卫生法》(以下称《食品卫生法》)，制定本办法。

第二条 卫生部主管全国餐饮业食品卫生监督管理工作。

县级以上地方人民政府卫生行政部门负责本行政区域内餐饮业的卫生监督管理工作。

第三条 新建、扩建、改建餐饮业应当符合《食品卫生法》的有关规定和要求。

第四条 本办法适用于一切从事餐饮业经营活动并有固定经营场所的单位和个人，也适用于单位和学校的集体食堂。

第二章

卫生管理

第五条 餐饮业经营者必须先取得卫生许可证方可向工商行政管理部门申请登记。末取得卫生许可证的，不得从事餐饮业经营活动。

第六条 餐饮业经营者必须建立健全卫生管理制度，配备专职或者兼职的食品卫生管理人员。

第七条 餐饮业经营者应当依据《食品卫生法》有关规定，做好从业人员健康检查和培训工作。

第八条 餐饮业加工经营场所应当保持内外环境整洁，采取有效措施，消除老鼠、蟑螂、苍蝇和其它有害昆虫及其孳生条件。

第九条 食品加工、贮存、销售、陈列的各种防护设施、设备及其运送食品的工具，应当定期维护。冷藏、冷冻及保温设施应当定期清洗、除臭，温度指示装置应当定期校验，确保正常运转和使用。

第十条 餐饮业经营者发现食物中毒或疑似食物中毒事故时，必须向卫生行政部门报告，并保留造成食物中毒或者可能导致食物中毒的食品及其原料、工具、设备和现场，积极配合卫生行政部门开展食物中毒事故的调查和处理。

第三章

食品的采购和贮存

第十一条 餐饮业经营者采购的食品必须符合国家有关卫生标准和规定。禁止采购下列食品：

(一)有毒、有害、腐烂变质、酸败、霉变、生虫、污秽不洁、混有异物或者其他感官性状异常的食品；

(二)无检验合格证明的肉类食品；

(三)超过保质期限及其他不符合食品标签规定的定型包装食品；

(四)无卫生许可证的食品生产经营者供应的食品。

第十二条 运输食品的工具应当保持清洁，运输冷冻食品应当有必要的保温设备。

第十三条贮存食品的场所、设备应当保持清洁，无霉斑、鼠迹、苍蝇、蟑螂；仓库应当通风良好。禁止存放有毒、有害物品及个人生活物品。

食品应当分类、分架、隔培、离地存放，并定期检查、处理变质或超过保质期限的食品。

第四章 食品加工的卫生要求

第十四条 食品加工场所应当符合下列要求：

厨房：

(一)厨房的最小使用面积不得小于8平方米；

(二)墙壁应有1．5米以上的瓷砖或其他防水、防潮、可清洗的材料制成的墙裙；

(三)地面应由防水、不吸潮、可洗刷的材料建造，具有一定坡度，易于清洗；

(四)配备有足够的照明、通风、排烟装置和有效的防蝇、防尘、防鼠以及污水排放和符合卫生要求的存放废弃物设施。

凉菜间：配有专用冷藏设施、洗涤消毒和符合要求的更农设施，室内温度不得高于25℃。

蛋糕间：用于制作裱花蛋糕的操作间，应当设置空气消毒装置和符合要求的更衣室及洗手、消毒水池。

第十五条 食品加工人员的卫生要求：

(一)工作前、处理食品原料后或接触直接入口食品之前都应当用流动清水洗手；

(二)不得留长指甲、涂指甲油、戴戒指；

(三)不得有面对食品打喷嚏、咳嗽及其他有碍食品卫

生的行为；

(四)不得在食品加工和销售场所内吸烟；

(五)服务人员应当穿着整洁的工作服，厨房操作人员应当穿戴整洁的工作衣帽，头发应梳理整齐并置于帽内。

第十六条 加工人员必须认真检查待加工的食品及其食品原料，发现有腐败变质或其他感官性状异常的，不得加工或使用。

第十七条 各种食品原料在使用前必须洗净，蔬菜应当与肉类、水产品类分池清洗，禽蛋在使用前应当对外壳进行清洗，必要时进行消毒处理。

第十八条 用于原料、半成品、成品的刀、墩、板、桶、盆、筐、抹布以及其他工具、容器必须标志明显，并做到分开使用，定位存放，用后洗净，保持请洁。

第十九条 需要熟制加工的食品应当烧熟煮透，其中心温度不低于70℃。加工后的熟制品应当与食品原料或半成品分开存放，半成品应当与食品原料分开存放。

第二十条 在烹饪后至食用前需要较长时间(超过2小时)存放的食品，应当在高于60℃ 或低于10℃的条件下存放。需要冷藏的熟制品，应当在放凉后再冷藏。

凡隔餐或隔夜的熟制品必须经充分再加热后方可食用。

第二十一条 食品添加剂应当按照国家卫生标准和有关规定使用。

第二十二条 制作凉菜应当符合下列要求：

(一)凉菜间必须每天定时进行空气消毒；

(二)操作人员必须穿戴洁净的工作衣帽，并将手洗净、消毒；

(三)凉菜应当由专人加工制作，非凉菜间工作人员不得擅自进入凉菜间；

(四)加工凉菜的工用具、容器必须专用，用前必须消毒，用后必须洗净并保持清洁；

(五)供加工凉菜用的蔬菜、水果等食品原料，必须洗净消毒，未经清洗处理的，不得带入凉菜间；

(六)制作肉类、水产品类凉菜拼盘的原料，应尽量当餐用完，剩余尚需使用的必须存放于专用冰箱内冷藏或冷冻。

第二十三条 奶油类原料应当低温存放。含奶、蛋的面点制品应当在10℃以下或的60℃以上的温度条件下储存。

第五章 餐饮具的卫生

第二十四条 餐饮具使用前必须洗净、消毒，符合国家有关卫生标准。未经消毒的餐饮具不得使用。

禁止重复使用一次性使用的餐饮具。

第二十五条 洗刷餐饮具必须有专用水池，不得与清洗蔬菜、肉类等其他水池混用。

洗涤、消毒餐饮具所使用的洗涤剂、消毒剂必须符合食品用洗涤剂、消毒剂的卫生标准和要求。

第二十六条 消毒后的餐饮具必须贮存在餐具专用保洁柜内备用。已消毒和未消毒的餐饮具应分开存放，并在餐饮具贮存柜上有明显标记。

餐具保洁柜应当定期清洗、保持洁净。

第六章 餐厅服务和外卖食品的卫生要求

第二十七条 餐厅店堂应当保持整洁，在餐具摆台后或有顾客就餐时不得清扫地面，餐具摆台超过当次就餐时间尚未使用的应当回收保洁。

第二十八条 当发现或被顾客告知所提供的食品确有感官性状异常或可疑变质时，餐厅服务人员应当立即撤换该食品，并同时告知有关备餐人员。备餐人员应当立即检查被撤换的食品和同类食品，作出相应处理，确保供餐的安全卫生。

第二十九条 销售直接入口食品时，应当使用专用工具分检传递食品。专用工具应当定位放置，货款分开，防止污染。

第三十条 供顾客自取的调味料，应当符合相应的食品卫生标准和要求。

第三十一条 外卖食品的包装、运输应当符合有关卫生要求，并注明制作时间和保质期限。禁止销售和配送超过保质期限或腐败变质的食品。

第七章 附则

第三十二条 餐饮业经营者违反本办法，由县级以上地方人民政府卫生行政部门根据《食品卫生法》的有关规定，予以行政处罚。

第三十三条 本办法下列用语的含义是：

餐饮业：指通过即时加工制作、商业销售和服务性劳动等手段，向消费者提供食品(包括饮料)、消费场所和设施的食品生产经营行业。

厨房：指进行食品切配和烹饪操作的场所。

凉菜：又称冷荤、冷菜，指对经过烹制成熟或者掩渍入味后的食品进行简单制作并装盘，一般无需加热即可食用的菜肴。

凉菜间：指加工制作凉菜的操作间。

原料：指供进一步烹饪加工制作食品所用的一切可食用的物质和材料。

半成品：指食品原料经初步或部分加工后，尚需进一步加工制作的食品或原料。

成品：指经过加工制成的或待出售的可直接食用的食品。

冷藏：指为保鲜和防腐的需要，将食品置于0℃以上较低温度条件下贮存的过程，冷藏的温度一般在0～10℃之间。

冷冻：指将食品或原料置于0 ℃以下，以保持冰冻状态的贮存过程，冷冻所用的温度一般在—20℃ ～-1 ℃之间。

中心温度；指块状或有容器存放的液态食品或食品原料的中心部位的温度。中心温度可用中心温度计测量。

第三十四条 本办法由卫生部负责解释。

第三十五条 本办法自2000年6月1日起施行。

第四篇：进出口食品卫生监督管理

进出口食品卫生监督管理

（一）进口食品卫生监督

《中华人民共和国食品卫生法》规定：进口的食品、食品添加剂、食品容器、包装材料和食品用工具及设备必须符合国家卫生标准和卫生管理办法的规定。进口前款所列产品，由口岸进口食品卫生监督检验机构进行卫生监督、检验。检验合格的，方准进口。海关凭检验合格证书放行。

1、卫生监督的内容

（1）接受进口食品经营单位的申报检验，审核所提供的有关单证、资料。

（2）现场监督查验，及时处理食品污染等卫生方面问题。

（3）抽取代表性样品。

（4）实验室检验，包括：细菌及细菌产生的毒素，霉菌及其毒素，有害金属，农药残留，添加剂的品种、含量，放射性物质污染，有毒动、植物及其毒素的检验等。

（5）出具卫生证书：卫生学综合评价结论和处理决定。

（6）监督卫生证书的实施情况，例如，对不合格食品的退货、销毁、重加工处理及复验等。

（7）进口食品的后续管理：市场巡回监督，杜绝漏报漏检现象；对污染食品的跟踪监督，调查处理。

（8）行政处罚：对违反进口食品卫生法规的行为，依法进行行政处罚；对不服从处罚的，依法进行行政诉讼或申请法院强制执行。

2、对进口食品生产经营单位的监督管理内容

（1）卫生注册登记，包括食品的注册和企业法人的注册登记。

（2）对进口食品的生产、经营活动史的调查和对生产经营过程进行卫生监督，保证产品的卫生质量。

（3）对进口食品报验员及其他有关从业人员进行卫生知识培训。

3、进口食品中文标签管理内容

按照强制性国家标准《食品标签通用标准》以及《产品标识标准规定》的规定，一般进口预包装食品

标签必须标注：食品名称、配料表、净含量及固形物含量、食品原产国或地区（指香港、澳门、台湾）名称、生产日期，保质期或/和保存期、经销商名称和地址。

另外，特殊营养品（如婴幼儿食品、营养强化食品等）除标上述内容外，还必须按照GB13432《特殊营养食品标签》的规定，标明热量和营养素的含量、储藏条件、食用方法；酒类必须按照GB10344《饮料酒标签标准》的规定标明酒精度、产品类型（或糖度）、原汁量（只限啤酒和果酒）。

标签内容不得有夸大或者虚假的宣传内容；名称应当表明产品的真实属性；日期的表示方法应当符合国家标准规定或者采用“年、月、日”表示；生产日期和保质期（保存期）不得单独印制后粘贴或覆盖在中文标签上，食品标签所用文字必须是规范的汉字；产品标识中使用的计量单位应为法定计量单位；食品标签不得与包装容器分开；标签上的内容必须清晰、简单、醒目，以保证消费者购买和食用时易于辨认和识读。

（二）出口食品卫生监督

1、出口食品卫生注册、登记制度

出口食品卫生注册、登记制度是以《食品卫生法》、《商检法》以及《进出境动植物检疫法》为依据的强制性认证制度。根据有关规定，凡在我国境内生产、加工、储存出口食品的工厂和仓库必须取得卫生注册或卫生登记证书后方可生产、加工、储存出口食品。

2、出口食品卫生注册、登记的对象

根据《出口食品厂、库卫生注册细则》的规定，需实施卫生注册管理的食品生产企业包括如下13类：

（1）罐头类；

（2）水产品及其制品，活品除外；

（3）饮料类，包括啤酒；

（4）畜禽肉类及其制品，包括野禽野味；

（5）速冻方便食品，主要指用粮油、面粉、果菜、肉类、水产品等原料制作，经加热或未加热后经速

冻、冷藏的方便食品；

（6）面粉制品类，包括糖果、方便面、烘焙及膨化食品；

（7）糖果，包括甘蔗糖、甜菜糖和各种天然糖料；

（8）乳制品类；

（9）蛋制品；

（10）蜂蜜制品类；

（11）脱水食品类；

（12）肠衣类；

（13）茶叶类。

除上述以外的出口食品厂则实施卫生登记管理。

3、出口食品卫生注册、登记申办程序

（1）申请。出口食品生产企业可向当地出入境检验检疫机构提出办理卫生注册（登记）的申请，填写卫生注册（登记）申请书。同时附上企业的以下资料：

①质量手册 ②厂区平面图 ③出口产品加工工艺流程图以及其他一些检验检疫机构认为必要的资料。

（2）评审。当地检验检疫机构接到企业递交的卫生注册（登记）申请书及有关资料后，将组成评审组。首先进行文件审查，然后进行现场评审。评审结束后对评审合格的企业核发卫生注册（登记）证书和注册编号，证书有效期为3年。

4、出口食品加工企业对外注册

出口食品加工企业对外注册工作由国家出入境检验检疫局负责统一管理，各地出入境检验检疫机构负责所辖地区出口食品加工企业对外卫生注册的预审、上报和日常监督管理。

5、取得卫生注册资格的企业出口食品经检验合格签发检验检疫证书后方可出口。

第五篇：出入境口岸食品卫生监督管理规定

中华人民共和国国家质量监督检验检疫总局令

第 88 号

《出入境口岸食品卫生监督管理规定》已经2005年12月31日国家质量监督检验检疫总局局务会议审议通过，现予公布，自2006年4月1日起施行。

局 长 李长江

二〇〇六年三月一日

出入境口岸食品卫生监督管理规定

第一章 总

则

第一条 为加强出入境口岸食品卫生监督管理，保证出入境口岸食品卫生安全，保障公众健康，根据《中华人民共和国国境卫生检疫法》及其实施细则、《中华人民共和国食品卫生法》等有关法律法规的规定，制定本规定。

第二条 本规定适用于对在出入境口岸从事食品生产经营单位以及为出入境交通工具提供食品、饮用水服务的口岸食品生产经营单位（以下简称食品生产经营单位）的卫生监督管理。

第三条 国家质量监督检验检疫总局（以下简称国家质检总局）主管全国出入境口岸食品卫生监督管理工作。

国家质检总局设在各地的出入境检验检疫机构（以下简称检验检疫机构）负责本辖区出入境口岸食品卫生监督管理工作。

第四条 检验检疫机构对食品生产经营单位实行卫生许可管理；对在出入境口岸内以及出入境交通工具上的食品、饮用水从业人员（以下简称从业人员）实行健康许可管理。

检验检疫机构对口岸食品卫生监督管理实行风险分析和分级管理。

第五条 检验检疫机构按照国家有关食品卫生标准对出入境口岸食品进行卫生监督管理。尚未制定国家标准的，可以按照国家质检总局指定的相关标准进行卫生监督管理。

第二章 食品生产经营单位的许可管理

第六条 食品生产经营单位在新建、扩建、改建时应当接受其所在地检验检疫机构的卫生监督。

第七条 食品生产经营单位从事口岸食品生产经营活动前，应当向其所在地检验检疫机构申请办理《中华人民共和国国境口岸食品生产经营单位卫生许可证》（以下简称《卫生许可证》，见附件1）。

第八条 申请《卫生许可证》的食品生产经营单位应当具备以下卫生条件：

（一）具备与食品生产经营活动相适应的经营场所、卫生环境、卫生设施及设备；

（二）餐饮业应当制定符合餐饮加工、经营过程卫生安全要求的操作规范以及保证所加工、经营餐饮质量的管理制度和责任制度；

（三）具有健全的卫生管理组织和制度；

（四）从业人员未患有有碍食品卫生安全的传染病；

（五）从业人员具备与所从事的食品生产经营工作相适应的食品卫生安全常识。

第九条 食品生产经营单位在申请办理《卫生许可证》时，须向检验检疫机构提交以下材料：

（一）《卫生许可证》申请书；

（二）《营业执照》复印件（取得后补交）；

（三）内部卫生管理组织、制度和机构资料；

（四）从业人员《健康证明书》和卫生知识培训合格证明；

（五）生产经营场所平面图和生产工艺流程图；

（六）生产原料组成成分、生产设备资料、卫生设施和产品包装材料说明；

（七）食品生产单位提交生产用水卫生检验报告；

（八）产品卫生标准、产品标识，生产产品的卫生检验结果以及安全卫生控制措施；

（九）其他需要提交的有关资料。

第十条 检验检疫机构按规定要求对申请材料进行审核，确定材料是否齐全、是否符合有关规定要求，作出受理或者不受理的决定，并出具书面凭证。对提交的材料不齐全或者不规范的，应当当场或者在受理后5日内一次告知申请人补正。逾期不告知的，自收到申请材料之日起即为受理。

检验检疫机构受理食品生产经营单位申请后，对申请材料进行审核，并按照国家质检总局的规定进行现场卫生许可考核及量化评分。

检验检疫机构根据材料审核、现场考核及评分的结果，自受理之日起20日内，对食品生产经营单位作出准予许可或者不予许可的决定（现场考核时间除外，现场考核时间最长不超过1个月），并应当自作出决定之日起10日内向申请人颁发或者送达卫生许可证件。

《卫生许可证》有效期为1年。食品生产经营单位需要延续《卫生许可证》有效期的，应当在《卫生许可证》期满前30日内向检验检疫机构提出申请。

第十一条 在《卫生许可证》有效期内，食品生产经营单位变更生产经营项目、变更法人、变更单位名称、迁移厂址、改建、扩建、新建项目时，应当向作出卫生许可决定的检验检疫机构申报。

第十二条 食品生产经营单位在停业时，应当到作出卫生许可决定的检验检疫机构办理注销手续，缴销《卫生许可证》。

第十三条 食品生产经营单位在向异地食品生产经营单位提供食品及食品用产品时，可凭有效的《卫生许可证》到该地的检验检疫机构备案。

第三章 从业人员卫生管理

第十四条 检验检疫机构对从业人员实行健康许可管理。从业人员每年必须到检验检疫机构认可的医疗卫生机构进行健康检查，新参加工作和临时参加工作的从业人员上岗前必须进行健康检查。

第十五条 从业人员应当向检验检疫机构申请《健康证明书》。申请办理《健康证明书》时，应当提交以下材料：

（一）《健康证》申请书；

（二）有效的身份证明；

（三）检验检疫机构认可的医疗卫生机构出具的体检报告。

检验检疫机构按照国家质检总局的有关规定对上述材料进行审查，对经审查合格的从业人员，颁发《健康证明书》。《健康证明书》有效期为1年。

取得《健康证明书》的人员，方可从事口岸食品生产经营工作。

第十六条 检验检疫机构负责监督、指导和协助本口岸食品生产经营单位的人员培训和考核工作。

从业人员应当具备食品卫生常识和食品法律、法规知识。

第十七条 检验检疫机构将健康检查合格和卫生知识培训合格的结果制作成胸卡（见附件2）。从业人员工作时应当佩带胸卡以备检查。

第四章 食品卫生监督管理

第十八条 食品生产经营单位应当健全本单位的食品卫生管理制度，配备专职或者兼职的食品卫生管理人员，加强对所生产经营食品的检验工作。

第十九条 食品生产经营单位应当建立进货检查验收制度。采购食品及原料时，应当按照国家有关规定索取检验合格证或者化验单，查阅卫生许可证。

向出入境交通工具提供食品的单位应当建立进货检查验收制度，同时应当建立销售食品及原料单位的卫生档案。检验检疫机构定期对采购的食品及原料进行抽查，并对其卫生档案进行审核。

卫生档案应当包括下列资料：

（一）营业执照（复印件）；

（二）生产许可证（复印件）；

（三）卫生许可证（复印件）；

（四）使用进口原材料者，需提供进口食品卫生证书（复印件）；

（五）供货合同或者意向书；

（六）相关批次的检验合格证或者化验单；

（七）产品清单及其他需要的有关资料。

第二十条 检验检疫机构根据法律、法规、规章以及卫生规范的要求对食品生产经营单位进行监督检查，监督检查主要包括：

（一）卫生许可证、从业人员健康证及卫生知识培训情况；

（二）卫生管理组织和管理制度情况；

（三）环境卫生、个人卫生、卫生设施、设备布局和工艺流程情况；

（四）食品生产、采集、收购、加工、贮存、运输、陈列、供应、销售等情况；

（五）食品原料、半成品、成品等的感官性状及食品添加剂使用情况以及索证情况；

（六）食品卫生检验情况；

（七）对食品的卫生质量、餐具、饮具及盛放直接入口食品的容器进行现场检查，进行必要的采样检验；

（八）供水的卫生情况；

（九）使用洗涤剂和消毒剂的卫生情况；

（十）医学媒介生物防治情况。

第二十一条 检验检疫机构对食品生产经营单位进行日常卫生监督，应当由2名以上口岸卫生监督员根据现场检查情况，规范填写评分表。评分表须经被监督单位负责人或者有关人员核实无误后，由口岸卫生监督员和被监督单位负责人或者有关人员共同签字，修改之处由被监督单位负责人或者有关人员签名或者印章覆盖。被监督单位负责人或者有关人员拒绝签字的，口岸卫生监督员应当在评分表上注明拒签事由。

第二十二条 检验检疫机构应当根据食品卫生检验的有关规定采集样品，并及时送检。采样时应当向被采样单位或者个人出具采样凭证（见附件3）。

第二十三条 向出入境交通工具供应食品、饮用水的食品生产经营单位，供应食品、饮用水前应当向检验检疫机构申报，经检验检疫机构对供货产品登记记录、相关批次的检疫合格证和检验报告以及其他必要的有关资料等审核无误后，方可供应食品和饮用水。

第二十四条 航空食品生产经营单位应当积极推行生产企业良好操作规范（GMP）、危害分析与关键控制点（HACCP）等质量控制与保证体系，提高食品卫生安全水平。

第五章 风险分析与分级管理

第二十五条 检验检疫机构依照有关法律、行政法规和标准的规定，结合现场监督情况，对出入境口岸食品实行风险分析和分级管理。

第二十六条 检验检疫机构应当组织技术力量，对口岸食源性疾病发生、流行以及分布进行监测，对口岸食源性疾病流行趋势进行预测，并提出预防控制对策，开展风险分析。

第二十七条 检验检疫机构根据对口岸食品生产经营单位进行卫生许可审查和日常卫生监督检查的结果，对不同类型的食品生产经营单位实施分级管理。

（一）卫生许可审查和日常卫生监督检查均为良好的单位，评为A级单位。检验检疫机构对A级单位每月监督1次；

（二）卫生许可审查和日常卫生监督检查有一个良好的，评为B级单位，检验检疫机构对B级单位每月监督2次；

（三）卫生许可审查和日常卫生监督检查均为一般的，评为C级单位，检验检疫机构对C级单位每月监督4次；

（四）卫生许可审查结论为差，或者卫生许可审查结论为良好，但是日常卫生监督较差的，评为D级单位，检验检疫机构对D级单位不予卫生许可，或者次年不予续延卫生许可。

第二十八条 检验检疫机构对不同级别的单位进行动态监督管理，根据风险分析和日常监督情况，每年1次进行必要的升级或者降级调整（见附件4）。

第二十九条 检验检疫机构应当根据国家质检总局发布的食品预警通报，及时采取有效的措施，防止相关食品向出入境口岸及出入境交通工具供应。

第三十条 出入境口岸发生食物中毒、食品污染、食源性疾患等事故时，检验检疫机构应当启动《出入境口岸食物中毒应急处理预案》，及时处置，并根据预案要求向相关部门通报。

第六章 罚

则

第三十一条 口岸食品生产经营单位有下列情况之一的，检验检疫机构依照《中华人民共和国国境卫生检疫法》及其实施细则等法律法规的相关规定予以行政处罚：

（一）未取得《卫生许可证》或者伪造《卫生许可证》从事食品生产经营活动的；

（二）涂改、出借《卫生许可证》的；

（三）允许未获得《健康证明书》的从业人员上岗的，或者对患有有碍食品卫生安全的传染病的从业人员不按规定调离的；

（四）拒不接受检验检疫机构卫生监督的；

（五）其他违反法律法规或者有关规定的。

第三十二条 从业人员有下列情况之一的，由检验检疫机构依照《中华人民共和国国境卫生检疫法》及其实施细则等法律法规的相关规定予以行政处罚：

（一）未取得《健康证明书》而从事食品生产经营活动的；

（二）伪造体检报告的；

（三）其他违反法律法规或者有关规定的。

第三十三条 检验检疫机构工作人员滥用职权，徇私舞弊，玩忽职守的，根据情节轻重，给予行政处分或者依法追究刑事责任。

第七章 附

则

第三十四条 本规定由国家质检总局负责解释。

第三十五条 本规定自2006年4月1日起施行。

附件：1.中华人民共和国国境口岸食品生产经营单位卫生许可证

2.出入境口岸食品从业人员胸卡式样

3.出入境口岸卫生监督采样凭证

4.出入境口岸食品生产经营单位信誉度等级告知书