中共界头乡委员会关于在基层团组织和团员中深入开展创先争优活动的实施方案

第一篇：中共界头乡委员会关于在基层团组织和团员中深入开展创先争优活动的实施方案

中共界头乡委员会关于在基层团组织和团员中

深入开展创先争优活动的实施方案

各村、各支部（总支）：

根据中央创先争优活动领导小组、共青团中央《印发<关于在基层团组织和团员中深入开展创先争优活动的意见>的通知》(创先发„2010‟17号)文件精神, 为进一步贯彻落实胡锦涛总书记关于“两个全体青年”的重要要求，对共青团全面履行四项基本职能，不断加强团的基层组织建设和基层工作，提高基层团干部能力，增强共青团对广大团员青年的吸引力和凝聚力，在全乡共青团系统中深入开展创建先进基层团组织、争当优秀团干部活动（以下简称“创先争优活动”），结合我乡实际，制定如下实施

方案，请认真贯彻落实：

一、开展创先争优活动的指导思想、活动主题、总体要求和目标

（一）指导思想。深入开展创先争优活动要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，紧紧围绕推进界头跨越式发展和长治久安这个重大而紧迫任务，大力加强基层团组织建设和团员干部能力建设，充分发挥基层团组织的桥梁纽带作用和团干部的模范作用，团结带领广大青年群众积极投身到和谐社会建设中来。

（二）活动主题和目标。全乡共青团创先争优活动主题紧紧围绕“扩大组织覆盖，增强组织活力；增强团员意识，发挥带头作用”主题，通过坚持党建带团建原则，紧跟党的重大部署，实现“推动科学发展；促进社会和谐；服务团员青年；加强团队建设”的具体创争目标，使共青团组织更好的担当党的助手和后备军。

（三）总体要求。我乡共青团创先争优活动，要认真贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，进一步贯彻落实科学发展观，紧紧围绕我乡中心工作，动员组织广大团员青年充分发挥生力军、突击队作用，在推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织的实践中建功立业。在基层团组织和团员青年中开展创先进争优活动，要以“扩大组织覆盖、增强组织活力，增强团员

意识、发挥带头作用”为主题。扩大组织覆盖、增强组织活力，就是要不断建全团的基层组织网络，加快推进重点领域和重点群体团的组织建设，努力消除团建空白点，积极探索创新基层组织格局，在此基础上，丰富、拓展团的工作载体，推进团的各项重点工作，激发团员青年参与团的活动的积极性。增强团员意识、发挥带头作用，就是要求广大团员团干部不断增强政治意识、组织意识和模范意识，牢固树立共产主义远大理想，坚定跟党走中国特色社会主义道路的信念，带头坚定理想信念，锤炼意志品格，掌握过硬本领，投身创新创业，弘扬文明新风，在工作、学习和生活中发挥模范带头作用，以实际行动引领全乡广大青年创先争优展风采，兴界富民献青春。

二、开展创先争优活动的主要内容

我乡共青团开展创先争优活动，要以“积极创建五四红旗团组织，争当优秀团员团干部”为主要内容。

创建五四红旗团组织要做到 “四个好”：一是组织建设好。班子团结协作，有较强的凝聚力和战斗力。根据青年喜欢的沟通、交流、联络、聚集方式，从实际出发设臵团的基层组织。准确掌握所在地区、单位团员青年的基本情况，团的基础工作扎实、规范，能够广泛联系团员青年。二是团员教育好。坚持经常性地开展团员教育工作，增强思想引导的针对性，使团员的团员意识强，模范作用突出。坚持做好推荐优秀团员作党的发展对象工作。三是活动开展好。围绕全团重点工作部署和本地区本单位中心工

作，扎实开展团的活动，取得明显效果和突出成绩。四是青年反映好。团组织对团员、青年有较强的吸引力、凝聚力、号召力，青年对团组织的评价好。

争当优秀共青团员要做到 “四带头”：一是带头坚定信念。自觉用中国特色社会主义理论体系武装头脑，树立正确的世界观、人生观、价值观，坚定不移跟党走中国特色社会主义道路。二是带头刻苦学习。认真学习科学文化，掌握过硬本领，提高综合素质。三是带头争创佳绩。立足本职岗位，钻研业务技能，开拓创新，艰苦创业，不断取得优异成绩。四是带头弘扬新风。践行社会主义核心价值体系，努力奉献社会、服务人民，积极参与志愿服务等公益活动，在急难险重任务中勇于挺身而出、迎难而上。

争当优秀共青团干部要做到 “四表率”：一是做勤奋学习的表率。加强政治理论学习，自觉坚定理想信念；认真学习科技文化知识，不断提高综合素质；深入学习团的业务知识，研究团的工作重点难点问题。二是做爱岗敬业的表率。具有强烈的事业心和责任感，热爱团的岗位，埋头苦干、开拓创新、无私奉献，在团的岗位上取得显著成绩。三是做服务青年的表率。紧紧围绕青年需求，密切联系青年，竭诚服务青年，积极帮助青年解决实际问题，自觉维护青年合法权益。四是做弘扬正气的表率。模范遵守国家法律法规，发扬社会主义新风尚，时刻注重品行修炼，坚持原则、作风正派、状态良好，始终保持团干部的政治本色。各

村、各支部可坚持以上基本要求的前提下，进一步明确先进基层团组织和优秀共青团员团干部的具体条件。

三、开展创先争优活动的方法步骤

我乡共青团开展创先争优活动与党组织创先争优活动的安排基本一致，主要围绕迎接建党 90 周年、向党的十八大献礼等重大节点来展开。主要分为四个阶段来进行：

（一）动员部署阶段（2010 年6月至9月）。贯彻落实中央党群共建创先争优会议精神，利用召开全省党群共建创先争优电视电话会议等契机，对全乡开展党团共建创先争优进行全面部署。通过广泛深入的宣传发动和组织准备，切实解决思想认识问题。各团组织要结合自身实际，制定开展创先争优活动实施方案，召开动员会议，公开创争目标和具体办法，动员广大团员团干部投身到创先争优活动中来。

（二）全面推进阶段（2010 年9月至 2011 年6月）。以迎接建党 90 周年为主题，以开展 “创建五四红旗团组织，争当优秀团员团干部”为主要内容，结合学习实践科学发展观活动整改落实工作和各级团组织、团干部和团员青年履行承诺情况，适时进行点评评议，掀起创先争优活动的高潮。

（三）深化提升阶段（2011 年7月至 2012 年6月）。着重围绕迎接党的十八大开展创先争优活动，在上一阶段工作取得成效的基础上，组织基层团组织和广大团员团干部开展新一轮承诺活动。进一步发挥基层团组织和团员团干部模范带头作用，发挥

先进典型的示范引领作用，为青年服务，做青年表率，影响和带动全体青年创先争优。

（四）总结提高阶段（2012 年7月至党的十八大召开前）。围绕向党的十八大献礼，系统总结回顾创先争优活动开展情况。采取组织先进典型巡回报告、到先进点参观学习等形式，扩大典型影响力，集中展示创先争优活动成果。各级团组织要认真总结经验，对活动中行之有效的做法用制度固定下来，形成创先争优长效机制，实现创先争优活动经常化。各级团组织开展创先争优活动，要突出实践特色，精心设计符合实际、特色鲜明、青年喜欢、务实管用的活动形式和工作载体，采取多种措施，大力推进，确保这项活动落到实处。

1、党团共建。各村、各单位团组织要抓住党组织深入开展创先争优活动的契机，争取将团建纳入党建整体规划和对基层党组织的目标管理考核体系,进一步推动党建带团建在基层的落实。要加强联系和协调，及时向党组织请示报告情况，提出意见和建议。

2、支持基层。进一步加大向基层倾斜各种工作资源的力度，帮助基层团组织不断改善工作条件，优化工作环境，拓展工作思路，为基层开展好创先争优活动创造条件。基层团组织要紧扣主题，充分发挥主动性，积极探索开展活动的新载体、新方法，使活动更加贴近基层和团员青年的实际。

3、公开承诺。团组织要制定开展创先争优活动的实施方案，提出争创的目标和具体措施，作出承诺，接受广大团员青年的监督。广大团员团干部要立足岗位，增强先进和模范意识，提高责任感和使命感，争当优秀团员团干部。

4、点评评议。对基层团组织和团员团干部开展创先争优活动进行点评，实事求是肯定取得的成绩，指出存在的问题和努力的方向，督促整改提高。基层团组织要对团员、团干部开展创先争优情况适时进行评议。

5、广泛参与。要将组织动员广大青年参与的程度作为检验活动成效的重要标准。充分发挥典型的示范引导作用，大力选树各类基层团组织和团员团干部先进典型，影响、带动各领域青年广泛参与。要发挥共青团的影响力，号召各级青联、学联、少先队以及各类青年社团在其成员中开展创先争优活动，形成比先进、学先进、争先进、创先进的良好风尚。

四、加强对创先争优活动的组织领导

（一）加强领导，落实责任。创先争优活动的组织领导实行逐级领导负责，乡团委成立创先争优活动指导小组，下设办公室，负责各村、各单位团组织会创先争优活动的统筹谋划、组织指导和督导检查。

（二）把握进度，加强督导。乡团委将采取召开座谈会、经常性督查、随机抽查等方式，了解各村、各支部团组织活动进展情况，及时通报活动情况，总结交流经验，研究解决问题，实事求是地肯定取得的成绩，存在的问题和努力方向，对创先争优活

动思想上不重视、工作不得力的，及时提出批评，限期整改。

（三）强化宣传，营造氛围。充分发挥报刊、广播、电视、互联网以及现代远程教育和信息简报作用，大力宣传先进基层团组织和优秀团干部的典型事迹，大力宣传各级团组织开展创先争优活动经验和实际效果。通过组织专题文艺演出、座谈交流会、张贴标语等形式加大宣传力度，努力在全社会形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好风气。

二〇一〇年十一月十二日

主题词：共青团系统

创先争优

实施方案 报：团县委

界头乡党政办公室

2010年11 月12日印发

（共印45份）

第二篇：中共凰村乡委员会关于在创先争优活动中开展基层组织建设年活动的实施方案

关于在创先争优活动中开展基层组织建设年活动的实施方案

根据上级党委有关要求，将2012年确定为“基层组织建设年”，即在创先争优活动中开展“基层组织建设年”活动，将创先争优活动与党的基层组织建设融为一体。结合我乡实际，现提出如下实施方案。

一、指导思想

紧紧围绕“强组织、增活力，创先争优迎十八大”这一主题，全面落实党的十七大和十七届四中全会提出的基层党建工作各项任务，着力解决基层党组织建设中的突出问题，着力增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力，着力完善加强基层党组织建设的体制机制，充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，以优异成绩迎接党的十八大召开。

二、总体要求

开展基层组织建设年，要按照“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”的工作要求，坚持因地制宜，分类指导，扎实有序推进。抓落实，就是把党的十七大以来中央关于加强基层组织建设的一系列部署要求落到实处，把已有成功经验全面推广。全覆盖，就是坚持一抓到底，抓到支部，让每个党支部都积极行动起来，每名党员都自觉参与进来。求实效，就是扎扎实实抓几件实事，解决几个突出问题，防止做表面文章，力戒形式主义。受欢迎，就是贴近基层需求，回应党员关切，顺应群众期盼，把基层组织建设年办成群众满意工程。

三、主要目标任务

通过实施基层组织建设年，主要实现以下目标：

（一）实施新一轮从村基层组织建设“三项工程”。在各村基层党组织中开展“两建四化”（建富民型村级党组织、建创业型党员干部队伍，实现基层组织设置形式科学化、党员干部队伍管理规范化、村级活动阵地建设标准化、工作落实项目化）活动，明确任务，量化指标，落实责任，变“软任务”为“硬指标”，推进农村基层组织工作创新。抓好村级党组织书记队伍建设，培养一批“守信念、讲奉献、有本领、重品行”的“项目支书”。重点在一村一名大学生、大学生村官、复原退伍军人中培养后备力量。健全“三诺双评”制度，即承诺、亮诺、践诺，组织群众和乡村党组织评诺。加强农民专业合作社组织建设，继续推进村级活动场所建设，完成建设任务，加强已建成村级组织活动场所的管理使用。继续开展村“划档分类、升级晋位”工作，转化后进村，提升达标村，巩固扩大先进村，全面实行“四议两公开一监督“工作法。

（二）实施非公有制经济组织和新社会组织“全覆盖工程”。加强和改进非公党建工作，探索单独组建、包联帮建、行业统建、党群共建等形式，实现党的组织全覆盖，增强党组织在企业中的影响力。开展“争做创业发展先锋、诚信经营先锋、奉献爱心先锋”为主要内容的“树先锋形象、促和谐发展”活动，以党建工作促进企业、党员自身又好又快的发展。

（三）深化“双满意”机关创建活动。以创建“基层满意、群众满意”机关为目标，培育优秀机关文化，大力推进“学习型、服务型、高效型、廉政型”机关建设。健全党内学习制度，提高机关党员干部理论素养，业务能力、服务水平。落实首问负责、服务承诺、现场会办、定期回访等工作制度，组织党员干部深入基层，直接服务群众。健全机关党建制度、责任、考评体系，实现机关党建工作基础材料规范化、党内活动经常化、工作运行程序化、检查评比制度化、创先争优示范化。提高执行能力，倡导“严、实、快、新、好”的工作作风，重点解决“虚、拖、懒、散、庸”等问题，严肃工作纪律，提高机关工作水平。

（四）推进“三帮扶”和基层党组织服务民生工作。健全基层党组织服务民生、服务党员和结对共建工作体系，制定工作计划。落实“贫困户结对救助”、“一帮一助学”、“基层党组织结对共建”等任务，实施薄弱基层党组织“四个一”（制定一套提升工作规划、明确一个晋位升级目标、明确一个挂点联系领导、创新一项特色亮点工作）帮扶行动，开展党员干部联系帮扶困难党员、群众活动，培育党员创业示范户，带动更多困难党员群众脱贫致富。

四、方法步骤

1、成立机构、学习动员、全面启动

乡党委成立活动开展领导小组，组织广大党员干部认真学习领会省、市、县有关文件精神，广泛、深入地进行宣传发动，研究制定本单位的实施方案和细则，组织召开动员会，全面启动“基层组织建设年”活动。

2、围绕主题、开展工作

（1）调查摸底，分类定级。从党支部入手，重点调查组织设置是否合理、领导班子是否健全、组织制度是否完善、经费场所保障是否落实、作用发挥是否充分，切实摸清底数、掌握情况、找准问题。并按照”三分类三分级”和“领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好”的标准，对所属基层党组织进行分类定级。（2）要整改提高，晋位升级。按照巩固先进、推动一般、整顿后进的要求，指导基层党组织明确改进提高的目标、责任和措施，乡党委领导班子成员分别联系一个村，认真抓好整改落实，使每一个基层党组织在原有基础上都有新的提高，普遍实现晋位升级。重点对已组建但还不完善的非公党组织，通过选派党建工作指导员、确定党建工作联络员等方式，积极开展党的工作。对一些基层党员组织关系隶属不顺的，按照有利于党组织和开展活动和发挥作用的要求，及时进行调整完善，明确管理主体，着力解决管理缺位、虚化、脱档等问题，加强对基层党组织的领导。

（3）通过推进“双培双带”，切实加强农村党员队伍建设和党员自身建设。充分发挥村级办公场所作用，利用农村党员现代远程教育站点切实加强对党员、干部、群众的教育和培训。认真抓好发展党员工作，扩大发展党员工作中的民主，着重从村民事务理事会、农村致富能手、回乡青年、外出务工经商人员中的优秀分子入党，巩固党的群众基础。加强大学生村官工作，完善培养、管理、使用政策，促进作用发挥。加强农民专业合作社党建工作，助推农业产业化和农民增收致富。同时采取项目带动、基地带动和协会带动的办法，增强带动群众致富能力。

（4）采取切实措施，加强对流动党员的教育和管理。改进党员管理办法，通过书信联络、电话联系等有效方式，加强党组织与党员的联系；教育鼓励党员奉献在外、心系家乡，积极为家乡发展做贡献。建立流动党员管理台账和流动党员服务站，加强党员教育管理，真正做到使流动党员“离乡不离党”、“流动不流失”。（5）强化服务意识，深入推进为民服务全程代理工作。进一步推进乡便民服务中心和村代办站工作，改进服务方式，完善服务程序，丰富服务内容，健全服务体系，形成服务网络，进一步抓好规范化建设，提高服务水平，使之真正成为人民群众满意的德政工程。

（6）全面推行党务公开制度，以党内民主带动人民民主，规范党员干部施政行为。明确党务公开的内容，包括党组织成员的分工和职责，党组织决策程序和办法，重大决策的过程，群众反映问题的整改情况等内容。规范党务公开程序，统一党务公开的形式和时间，同时根据工作需要，做到固定性内容长期公开、常规性工作定期公开、临时性工作及时公开。抓好党务公开的配套衔接，做到党务公开与村务政务公开同步规划、同步部署、同步实施。

（7）积极规范乡党委和村两委的工作运行机制，提高决策水平。深入推广“文建明工作法”，加强领导班子建设，健党组织科学化运行机制。

（8）要学习先进，创先争优。结合创先争优专项表彰和总结工作，对基层组织建设年工作进行考评，组织引导基层党组织履职尽责、广大党员立足岗位“学先进、见行动”，形成学习先进、崇尚先进、争当先进的社会环境，营造迎接党的十八大胜利召开的良好氛围。

五、有关要求

1、加强领导，明确责任。各支部要对“基层组织建设年”活动要高度重视，切实加强领导。成立相应的“基层组织建设年”活动领导小组，负责 “基层组织建设年”活动的指导、督查和协调工作。建立定期工作汇报制度，及时通报情况，研究部署工作。要明确“基层组织建设年”活动责任，乡党委书记是第一责任人，分管副书记是直接责任人，各支部支部书记具体责任人的职责。乡党委将把“基层组织建设年”活动开展情况纳入农村基层建设考核的重要内容，作为评比表彰的重要依据。

2、结合实际，制定方案。各支部要根据乡党委的统一要求和部署，结合本地实际，精心研究制定工作方案和工作细则，明确“建设年”活动的主题、目标任务、方法步骤和具体要求，形成书面材料报乡“建设年”活动领导小组办公室。

3、强化督查，精心指导。乡党委将组成督查指导小组，对各支部“建设年”活动各项工作任务落实情况进行督查指导，及时研究解决工作中遇到的困难和问题，确保“建设年”活动顺利进行。

4、搞好宣传，营造氛围。“建设年”活动期间，各支部要加强信息报送工作，尤其是“建设年”活动中涌现出的好经验、好做法的舆论宣传，营造良好氛围，不断扩大“建设年”活动的社会影响力。

第三篇：XX乡关于在创先争优活动中开展基层组织建设年的实施方案

中共XX乡委员会 XX乡人民政府

印发《关于在创先争优中开展基层组织建设年

活动的实施方案》的通知

各党支部、各村民委员会、各驻乡企事业单位：

为深入推进我乡“三项建设”活动的开展，相应县委、政府的号召，根据XX乡《关于在创先争优活动中开展基层组织建设年的实施意见》精神和相关要求，结合XX实际，现印发给你们。请认真组织实施。

中共XX乡委员会

XX乡人民政府

2012年3月29日

XX乡党政综合办

2012年3月29日印

（共印：25

份）

中共XX乡委员会 XX乡人民政府 关于在创先争优中开展基层组织建设年

活动的实施方案

为扎实推进我乡“三项建设”活动开展，全面贯彻落实全国、全省基层组织建设年视频会议精神，有效提升XX基层党建工作科学化水平，为推动XX跨越发展、长治久安提供坚实组织基础、群众基础和社会基础。特制定如下实施方案。

一、指导思想、基本原则、总体要求及目标任务

（一）指导思想。坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展为指导，以创新基层社会化管理，做群众工作，改进工作方式，转变干部作风，密切党群干群关系为重点，以实施乡、村党组织“三分类三升级”工程为主线，全面加强和改进基层党组织和党员队伍建设，不断提高基层党建工作科学化水平。

（二）基本原则。基层组织建设年活动是一项系统性工程，要始终坚持先易后难、稳步推进的原则，坚持突出重点、协调推进的原则，坚持标本兼治、重在治本的原则，坚持对症施策、一抓到底的原则，坚持民意为先、尊重群众创造的原则，扎实深入推进全乡基层组织建设年活动。

（三）总体要求和目标任务。紧紧围绕“强组织、增活力，创先争优迎接党的十八大和省十次党代会”，紧扣“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”。通过开展基层组织建设年，努力实现“六个进一步”，即基层党组织战斗力要进一步提升；干部作风要进一步转变；党员队伍生机活力要进一步激发；执政能力和水平要进一步提升；基层党建工作保障要进一步加强；基层组织运行管理要进一步规范。

二、主要任务及工作措施

在创先争优活动中开展基层组织建设年的主要任务是：着力解决基层党组织建设中的突出问题，着力增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力，着力完善加强基层党组织建设的体制机制，充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，以优异成绩迎接党的十八大召开。抓好分类升级、“访民情、察民意、解民忧”等重点工作，深入推进全乡基层组织建设年活动。

（一）开展基层组织建设大整顿，扎实推进“三分类三升级”活动。围绕“先进村党组织上水平，中间村党组织上台阶，后进村党组织换新貌”的目标。在全乡15个行政村深入开展分类升级活动。用2-3年的时间，力争先进村党组织达到30﹪以上，中间村党组织升级率达到10﹪，后进村党组织整顿转化率达到100﹪。

一是先行摸底调查，进行分类定级（2012年3月上旬至4月中旬）。结合基层组织集中整顿常态化建设工作，由县“挂包帮”和乡党委牵头对各村进行专项考察。深入村组，摸清情况，参照分类定级，准确划分先进、中间和后进村党组织。

二是对症施策，落实整改措施（2012年4月下旬）。先进村党组织，要以转变发展方式，培育壮大特色产业，促

进社会和谐幸福为重点，以转变干部作风为切入点，进一步加强村组规范化、科学化建设，帮助中间和后进村组发展。中间村党组织，要突出维护社会稳定，理清发展思路，找准发展路子，推动群众持续增收致富；要强化监督管理，完善制度机制，确保工作运行顺畅有序；要采取培训学习考察等形式，切实提升党组织书记引领发展、构建和谐社会的能力。后进村党组织，要把选优配强党组织书记作为重点，对没有适合人选的要采取上级下派等方式进行选配，对不胜任的党组织负责人要及时进行调整；要加强维护社会稳定，着力构建和谐社会；要加强基础设施建设，培育地域产业，促进群众发展增收；要建立健全工作机制，加强干部管理，发挥党员先锋模范作用，提高管理科学化民族化水平；要深入开展“挂包帮”活动，充分激发农村党建促发展的强大动力，着力带动和支持后进村建设。

三是定期考核验收，督促措施落实（2012年5月下旬至2014年12月）。村党组织分类升级活动各项工作任务要具体落实到责任人。乡政府每半年要分层次组织党员、群众对村的活动开展情况进行评议，接受广大群众的监督。每年要结合基层党建工作考评，定期验收，对完成升级目标的，及时做好升级认定工作。同时，要不定期开展“回头看”活动，每年要对已评定级次的村党组织进行“回访回查”，对不符合级次要求的进行限期挂牌整改，整改不达标的取消定级等次。

(二)推进党建示范大建设，发挥示范引领作用。

按照“典型带动、规范提高、分类指导、突出特色、整体推进”的思路，将统筹涉农部门的资源和项目，集中力量，打捆资金，创建一批特色鲜明、示范带动作用较强、党员群众公认的基础党建工作示范点，使基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用真正得到发挥。县委决定，创建烹坝乡沙湾村和油房村（连篇打造）、泸桥镇咱里村、冷碛镇团结村、杵坭乡金鸡坝村和杵坭村（连片打造）4个红旗示范村，并作为县委书记、县长、组织部长联系点加强督导，重点抓好示范村的组织建设、产业发展、公共服务。力争通过2—3年努力，使党建示范村成为带动发展、服务群众的表率，成为反分维稳、先锋模范的红旗示范村。各乡镇在今年至少选择30%以上的行政村作为党建示范村加以重点打造，各乡镇示范点创建成熟后，要及时向县委组织部申请验收复核，对达到示范点标准的将颁发党建示范点标牌，对示范点建设成绩突出的将给予一定的资金或物质扶持。要及时对各红旗示范村创建工作经验进行总结，对成熟的工作经验通过工作简报和召开现场会、观摩会等形式在全县及全州广泛推广，充分发挥示范村的带动和辐射作用。

（三）开展承诺示诺践诺评诺大行动，深入推进创先争优活动。

广泛开展“喜迎党代会、争创新业绩”主题实践活动，组织引导广大基层党组织在推动泸定跨越发展中勇挑重担，在反对民族分裂、维护执政安全和急难险阻中奋勇创先，激励广大党员立足本职岗位承诺、示诺、践诺、评诺，以实际行动创先进、争优秀。引导基层党组织和广大党员带头推进文化发展。深化群众评议活动、“三亮三比四评”活动，提高窗口单位和服务行业服务水平。深入开展党员志愿服务活动，推动党员服务常态化、规范化、制度化建设。

（四）开展群众工作薄弱环节大排查，推动机关干部直接联系服务群众。

由县级各部门党支部与各农村党支部结成“1+1”或“1+2”式帮扶对子（帮扶名单见附件2），组织机关干部深入基层、深入群众、开展“作风我表率、岗位我示范、问题我解决、困难我帮助、矛盾我协调”活动，形成“一帮一”结对联户帮扶（结对共建主要内容见附件3）。县委常委每年到联系村开展不少于7天的调研指导，县级机关党员干部每年深入联系帮扶点开展调查研究工作不少于30天，乡镇机关干部每年不少于150天。

(五)开展基层党建工作大培训，建设高素质带头人队伍。

认真开展新一轮大规模基层党组织书记培训工作，发挥基层干部培训动态师资库的优势作用，增强培训的针对性和时效性。以落实《泸定县2010—2020年干部教育培训改革纲要》为抓手，2012年培训村干部30人次，培训基层党务干部100人次，培训党员干部1000人次。深入推广“文建明工作法”和“春风经验”，在2012年每个乡镇要培养1至3名优秀支部带头人，提高基层党组织引领发展、服务群众、加强社会管理、维护稳定和谐的能力。县委组织部要加强换届后乡镇领导班子思想政治建设，完善激发乡镇活力的措施和办法，提高乡镇党委运行的科学化、规范化水平。

（六）强力实施重点领域党建大提升，整体推进基层党建工作协调发展。

进一步加强“两新”组织党建工作，推进新兴领域党的组织和工作的有效覆盖，到2015年，力争创建1至2个非公党建示范企业，组建1至2个新社会组织党支部。积极加强社区党建“五大体系”建设，推行网格化管理、组团式服务。梯次推进社区“三有”达标建设。深入开展“党建工作联创、社会治安联防、公益事业联办、环境卫生联搞、文体活动联谊”的“五联”活动，充分发挥基层党组织在推动泸定跨越发展和长治久安中的积极作用。

（七）实施党员队伍建设大推进，保持党员先进性和纯洁性。

按照“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的要求，加强和改进发展党员工作，重点抓好村组干部、科技示范户、种养殖大户、大中专毕业生、大学生村干部以及女青年入党工作，不断优化党员队伍结构。每村每年至少培养3至5名入党积极份子，确定1至3名发展对象。进一步落实党员培训规划纲要，以“思想道德教育、普法教育、感恩教育”为重点，加强党性教育，实现1名党员联系多名群众制度，促进先锋模范作用发挥。落实党组织书记上党课制度，县委书记每年为机关党员、村支部书记上党课不少于3次，乡党委书记每年为乡机关党员、农村党员、村支部书记上党课不少于5次，村支部书记每年为本村党员、入党积极分子、村民小组长上党课不少于5次。

(八)推进基层党建保障大加强，进一步增强支撑力和执行力。

围绕抓领导、抓队伍、抓投入、抓阵地，深化党组织书记落实党建工作责任制，创新考核评价体系，建立基础党建工作量化测评机制，形成书记抓、抓书记的良好基层党建工作格局。认真落实县委对基层组织和村组干部的各项激励保障措

施，各基层党委要建立绩效考核办法，全面实行“双评双议”考核机制，将村组干部报酬分为“基本报酬”+“绩效报酬”两部分，其中基本报酬占60%按月发放；绩效报酬占40%，于年底由各基层党委根据绩效考核结果发放。对绩效考核结果较差且在1年内工作无起色的要及时调整。从2012年起，县财政每年为县委组织部、各乡镇党委、县直属机关党委分别预算15万元、1万元、5万元党建工作费。各行政村（居委会）办公经费从2012年起每年增加1500元，到2015年，确保每个村（居委会）每年办公经费达到8000元。

三、时间安排及方法步骤

（一）动员部署阶段（2012年3月上旬）。精心研制工作方案，逐级召开专题会议，进行安排部署，开展广泛宣传发动，让每个党支部都行动起来，每名党员都参与进来，每名群众都响应起来，投入到声势浩大的基层组织建设年活动中来，增强工作的主动性和自觉性。

（二）调查摸底阶段（2012年3月中旬至4月上旬）。组建以县级领导带队、农建联系单位参与的摸排阻，深入乡镇、村社区和农户，采取召开座谈会、民主测评会、个别访谈、意见征求等方式，做到“三老”干部必访、退休返乡干部必访、基层党员干部必访、两代表一委员必访、群众代表必访、驻

地企事业单位必访等“六必访”，同步征求纪检监察、公安、信访、林业、民政、国土等部门的意见。在摸准摸实基层情况的基础上，针对存在的突出问题，分类提出工作建议，制定工作措施，保障推进实施。

（三）组织实施阶段（2012年4月中旬至11月底）。实施基层党建工作项目化管理，明确工作任务，细化工作任务，落实工作责任，切实做到工作项目化、项目责任化、责任具体化，统筹推进全县基层组织建设年活动。坚持视线下移、力量下沉、经费下拨，发挥县委总览全局、协调各方的政治优势和组织优势，汇聚强大政治动力，加大经费投入，为活动开展提供强力保障。

（四）总结考评阶段（2012年12月底以前）。结合党组织述职和基层党建工作目标考评，开展全县基层组织建设年活动自查和初验工作，针对存在的突出问题，进行查漏补缺，责令限期整改。抓好典型经验总结提炼，建立健全党建工作机制，着力形成一批务实管用的实践成果、理论成果和制度成果，着力推进机关干部直接联系服务群众等工作常态化建设，促进基层党建工作的长效发展。

四、加强组织领导，确保取得实效

全县基层组织建设年活动时间紧、任务重、要求高，各级党组织务必高度重视，认真研究、精心谋划、统筹实施，推动活动各项工作落到实处。

（一）提供强力组织保障。要组建各基层党委书记任组长的领导机构，成立相应办事机构，落实工作经费，加强组织领导。各基层党委是责任主体，党委书记是第一责任人，要带头深入基层调查研究，找准基层党建工作中的突出问题和工作重点，亲自研究部署，带头开展联系工作。县委组织部要认真履行牵头协调、组织实施、指导督促的职责，切实推进活动深入开展。宣传、政法、统战等部门要通力协作，配合开展工作。

（二）严肃责任追究。县委组织部把工作任务落实情况纳入基层党建目标考核，作为单位和干部考核的重要内容，作为村干部绩效考核和党员民主评议的主要内容。严肃责任追究，对领导不力、措施不当、工作不到位的追究相关领导的领导责任和相关直接责任人的责任，绝不姑息迁就；对工作落实较差、考评不合格的，实行黄牌警告，挂牌督办，责令限期整改；对表现特别突出的予以优先选拔使用。

（三）加强工作指导。县委组织部将组建督导组，在不同活动阶段，采用明察暗访和定期蹲点督导的方式，深入基层、深入群众，开展督查指导工作，督导工作开展，帮助基层解决工作中存在的困难问题，通报活动进展情况，大力宣

传推广好经验好做法，推动基层党建工作上台阶上水平。

第四篇：中南财经政法大学关于在基层团组织和团员青年中深入开展创先争优活动的实施方案

中南财经政法大学关于在基层团组织和团员青年中

深入开展创先争优活动的实施方案

根据团中央、团省委《关于在共青团组织和青年中深入开展创先争优活动的通知》精神，按照学校党委《中南财经政法大学关于在学校基层党组织和党员中深入开展创先争优活动的实施方案》（中南大党字66号）具体要求，全面总结“十一五”期间我校团建工作的经验与不足，力争在“十二五”期间实现新的突破，结合我校共青团工作实际，秉承“重基层，求创新，推精品，抓服务”的工作宗旨，本着“党建带团建、团建促党建”的工作方针，校团委研究决定在全校基层团组织和团员青年中深入开展创先争优活动，具体方案如下：

一、指导思想和总体目标

指导思想：在基层团组织和团员青年中深入开展创先争优活动，要全面贯彻党的十七大、十七届四中、五中全会和团的十六大、十六届三中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，继续深入贯彻落实科学发展观，将创先争优活动与日常工作相结合，全面推进我校共青团工作取得新的突破。

总体目标：深入开展创先争优活动，要紧密结合“巩固和扩大党执政的青年群众基础”这一根本职责，坚持“党建带团建，团建促党建”的工作方针，把开展创先争优活动与贯彻“两个全体青年”的政治目标相结合，培育一批坚实的基层战斗堡垒，塑造一批优异的青年典型，以实际行动为党的九十周年生日献礼；深入开展创先争优活动，必须始终围绕“建设高水平人文社科研究型大学”这一战略目标，服从学校党政工作大局，以培养“应用型、融通性、开放式”人才为出发点，不断夯实基础，切实服务青年成长成才需求。

二、活动主题

高举团旗跟党走 创先争优促成才

三、活动内容 在基层团组织和团员青年中开展创先争优活动，要紧密围绕“高举团旗跟党走，创先争优促成才”这一主题，深入贯彻落实总书记“两个全体”的指示精神，在我校团组织和团员青年中精心实施三个系统工程，同时推进“思想引领、推优入党、创建学习型组织、建设文明校园”等四项重点工作，最终达到基层团组织“五个好”、团员青年“五带头”、团员骨干、学生党员“五表率”的标准。

（一）切实做到“两个全体”

深入开展创先争优活动，要紧密结合胡总书记对加强群团工作提出的“两个全体青年”的要求，精心培育我校基层团组织，增强我校基层团组织活力，“力争使团的基层组织网络覆盖全体青年”，结合我校团的工作实际，开展一系列主题鲜明，组织周密的创先争优活动，“使团的各项工作和活动影响全体青年”。

（二）精心实施“三个工程”

深入开展创先争优活动，要通过精心组织实施三个系统工程，在全校范围内形成一种“学习先进，争当先进，赶超先进”的常态。三个系统工程即通过实施“培育”工程，夯实基层组织建设，培育一批优秀的基层团组织；通过推行“创新”工程，优化成人成才环境，培养一批优异的团员骨干；通过推进“英才”工程，传播弘扬先进文化，树立一批杰出的青年典型。

1、夯实基层组织建设，实施“培育”工程

按照“抓推优、强队伍、促团建、助发展”的工作思路，开展“红旗分团委”培育工程，探索推行“1+1+1+1”的新型团建模式，即1个基层团组织+1个推优入党工作站+1个志愿者服务站+1个心理工作站。以政治学习、理论培训为手段，培育一批作风扎实业务过硬的团员骨干；以团委书记例会、团委副书记例会为依托，建立便捷的信息传递渠道；以特色团日活动为突破口，打造我校特色团建品牌；以月度考核为工作载体，建立健全基层团组织考核机制；以志愿服务指导、2 心理辅导教育为工作切入口，通过全方位、多层次地推进基层组织建设工作，培育“红旗分团委”。

以班级团支部培育为重点，以社团团支部培育为亮点，全面推行“红旗团支部”培育工程。以政治学习、理论培训为载体，培育一批政治素质高、工作能力强的基层团支部书记；以《共青团工作制度汇编》、《团旗下的青春》为基层团支部工作指南，加强对基层团支部的教育指导；以红旗团支部经验交流会、团支部书记座谈会、学生社团团支部负责人座谈会为媒介，总结交流基层团建工作的好经验好方法；以健全基层团支部“三会一课”制度和打造特色团日活动为抓手，规范团的组织生活，通过工作指导、人才培养、资源配置等多渠道培育“红旗团支部”。

2、优化成人成才环境，推行“创新”工程

通过推行“创新”工程，在校园文化建设、社会实践、实习见习、就业创业等领域进一步整合现有资源，拓宽平台，强化载体，努力优化成人成才环境。

创新校园文化品牌。通过品牌的建设与维护，不断完善和创新“文澜大讲堂”、“希贤杯”系列学术科技实践竞赛的管理机制，为广大团员青年提供提升素质、学习成才的广阔平台。

创新社会实践机制。通过完善和创新大学生社会实践、社区挂职锻炼的工作机制，探索多元化的实践和培养途径，不断拓宽实践领域，为广大团员青年开辟锻炼培养、实践成才的必要途径。

创新就业创业平台。通过“校企共建”、“校地共建”、“校际合作”等模式，不断拓展大学生就业创业工作平台，为广大团员青年搭造创新实践、发展成才的坚实载体。

3、传播弘扬先进文化，推进“菁英”工程

推进“菁英”工程，要紧密围绕“弘扬时代精神，传播先进文化，励志成长成才，推进典型示范”这一中心思想，以培养“应用型、融 通性、开放式”人才为出发点，在“学习先进文化，争当时代先锋”的过程中培育一批杰出的时代英才。

推进“菁英”工程，要以青年马克思主义者培养工程为载体，深入拓展“分层次一体化”培养体系，通过理论学习和挂职锻炼，培育一批中国特色社会数以事业的合格建设者和可靠接班人。

推进“菁英”工程，要以“感动校园”十大杰出青年（学生、团队）评选和“五四”综合表彰为平台，通过程引导和成果展示，发掘塑造一批在全校团员青年中具有深刻影响力的先进典型。

推进“菁英”工程，要以“希贤”青年精英论坛为窗口，通过校际交流和城际互动，在全团树立一批具有杰出影响力的青年“菁英”，做团员青年中各领域的带头人、示范先锋。

（三）积极推进“四项工作”

1、推进“思想引领”工作

深入开展创先争优活动，要加强团组织在引领青年、团结青年、教育青年、培养青年方面的作用，通过不断完善“分层次一体化”培训体系，加强思想政治教育，引导广大团员青年坚定理想信念，牢固树立社会主义核心价值体系。

2、推进“推优入党”工作

严格团支部推优入党程序，完善团组织推优入党制度。加强对基层团组织推优入党工作的指导，严格执行推优入党程序，强化理想信念教育，严把思想道德关，坚持以党建带团建，以团建促党建。

3、推进“学习型”团学组织建设工作

努力扩大“学习型”组织建设的覆盖面和参与度，进一步完善团学组织的政治学习制度；健全“分层次一体化”培训体系，继续深入实施“青马”工程，办好团校培训班、团干培训班；实施开展创先争 4 优学生示范群体的建设工作，充分利用各种媒介加强宣传，推动广大团员青年自主学习，形成“处处创先进，人人争优秀”的校园氛围。

4、推进“文明校园”创建工作

以文明宿舍建设、文明食堂建设、文明绿化带建设、文明教学楼建设为载体，通过在全校范围内对“五星文明寝室”、“文明寝室”、“五星文明寝室标兵”、“文明寝室标兵”的评比表彰，引导广大团员青年积极投身到校园文明建设当中，“从我做起、从身边的小事做起”，为创先争优活动提供基本保障。

（四）力争实现“三个五”

在争先创优的实际工作中，基层团组织要做到“五个好”，优秀团员做到“五带头”，团学干部要做到“五个表率”，充分发挥先锋模范作用。

基层团组织要做到组织领导好，团员队伍好，工作机制好，工作成绩好，群众反响好。以科学发展观为指导，加强团支部建设，落实团建工作责任制；提高团员素质，扩大团员队伍；完善团内制度，活跃民主气氛；积极宣传贯彻党的路线方针，使团建工作与各项工作统筹兼顾；密切团群干群关系，工作成绩让青年满意。

优秀团员要力争带头学习进步，带头争创佳绩，带头服务群众，带头遵纪守法，带头弘扬正气。优秀团员要坚持社会主义核心价值体系，积极参与创先争优活动；解放思想，实事求是，具有强烈的责任感；走群众路线，为群众解难题，接受群众监督；认真贯彻《团章》和团组织决议，严格自律；艰苦奋斗，迎难而上，遵守社会公德，维护社会和谐。

团学干部要争取做政治过硬的表率、严于律己的表率、作风扎实的表率、干事创业的表率、服务青年的表率。学生党员、团学干部要牢固树立社会主义荣辱观，引领社会主义新风尚；深入基层，深入青年，谦虚谨慎，求真务实；投身实践，发现不足，挖掘潜力，锐意进 5 取；把为青年服务作为工作的出发点和落脚点，切实为青年做好事、解难事；高举社会主义伟大旗帜，始终忠于党，忠于人民。

四、总体部署

（一）部署启动阶段（2010年10月—2010年11月）

在本阶段，校团委制定创先争优活动的实施方案,召开动员大会，进行安排部署，对基层团组织和广大团员青年参提出明确目标和具体要求。各基层团组织要根据校团委统一部署,制定具体方案，推动创先争优活动不断走向深入。

在做好规划的同时，认真学习创先争优相关文件,并积极参与讨论,统一思想认识,积极投入到创先争优活动中来,努力提高政治理论素养和业务能力,争做勇于实践、锐意创新的模范。

（二）全面实施阶段（2010年11月—2011年3月）

在全校基层团组织和广大团青年中逐步实施三项系统工程，有序推进四项重点工作，通过组织建设、创建文明校园、建设学习型组织逐步开展创先争优活动。

（三）总结提升阶段（2011年3月—2011年7月）

以寒暑期社会实践表彰工作、“五四”综合表彰和“感动校园”十大人物评选为契机，全面总结阶段性学习实践成果。通过举办寒暑期社会实践先进事迹报告会、“感动校园”十大杰出青年事迹宣讲会等系列活动，全面展示阶段性学习实践成果，为党的九十周岁生日献礼。

（四）完善推进阶段（2011年7月—2012年7月）

全校各级团组织以阶段性学习实践成果为依托，不断完善体制机制，进一步推进创先争优工作，全校各级团组织和团员青年要不断总结经验和弥补不足，为我校团的工作在“十二五”期间实现新的突破做好准备。

五、活动要求

1、提高认识，认真组织。全校各基层团组织和团员青年要深刻认识开展创先争优活动的重要性，高度重视活动的开展，充分调动支部团员参与活动的积极性，确保创先争优活动的扎实开展，务求取得实效。

2、结合实际，注重实效。全校各基层团组织和团员青年要把深入开展创先争优活动与全面落实各级团组织各项任务相结合，与民主生活会、民主评议团员相结合，与团员的思想和工作实际相结合，坚持与时俱进，不断丰富创先争优活动的形式和内容。

3、积极探索，全面总结。全校各基层团组织和团员青年在开展创先争优活动过程中，要积极探索创先争优活动的措施和办法，要注意培养和树立先进典型，教育和激励团员立足岗位，创造新的业绩，及时总结和提炼活动中的好做法、好经验，并于本学期末将开展创先争优活动的总结材料报送至校团委，校团委将把各基层团组织创先争优活动的开展情况纳入共青团工作考核评价体系，作为衡量基层团建工作成效的重要内容，严格工作考核，推动工作落实。

第五篇：关于在创先争优活动中开展基层组织建设年实施方案

关于在创先争优活动中开展基层组织

建设年的实施方案

根据中组部《关于在创先争优活动中开展基层组织建设年的实施意见》（中组发„2012‟6号）和省、市委组织部部署要求，制定我县基层组织建设年实施方案。

一、总体目标要求

基层组织建设年总体要求：紧紧围绕“强组织、增活力，创先争优迎十八大”主题，按照“着眼长远、立足当前、多办实事、夯实基础”的工作思路，坚持因地制宜，分类指导，扎实有序推进基层组织建设年，努力办成群众满意工程，以优异成绩迎接党的十八大召开。

基层组织建设年主要目标：通过转化一批后进党组织，提升一批一般党组织，巩固扩大一批先进党组织，使全县基层党组织书记素质、党员队伍生机活力、基层党组织战斗力、基层基础保障水平、基层党建制度化水平不断提高，基层组织工作规范化、活动经常化、决策科学化水平不断提高。

二、基本方法步骤

1、调查摸底，分类定级。结合星级考评和动态管理，对本地本部门本单位基层党组织情况进行一次全面调查。

1、加强思想政治建设。着力抓好基层干部教育培训，重点解决少数基层干部素质不高、能力不强问题。坚持用党的最新理论成果和十八大精神武装头脑，以理想信念教育为重点，教育引导广大党员自觉增强党员意识、宗旨意识、大局意识、责任意识和群众观念，激发干事创业的动力，不断提高领导班子整体水平。

2、加强基层民主建设。着力抓好民主集中制教育，加强基层组织制度建设，重点解决制度执行不力，落实不到位的问题。在村（社区）继续推行“五议两公开”工作法，实行村级事务流程化管理，认真抓好基层党组织党务公开制度的落实，规范农村基层权力运行。

3、加强干部作风建设。着力抓好基层领导班子和基层干部作风建设，重点解决少数基层干部“走读”，少数农村、社区党员干部为政不公、作风不正的问题。基层主要领导和班子成员要长年轮流接访，拓宽和畅通群众诉求表达渠道，把矛盾化解在基层。要总结“五级书记带头大走访成功经验，促进基层干部深入基层、服务群众,听民意、解难题,多为群众办实事、办好事。

4、加强先进能力建设。着力抓好基层党组织覆盖面，重点解决农村、非公经济领域党员发展难，少数基层党组织战斗堡垒作用不强，流动党员管理服务不够的问题。在农村深入推广“文建明工作法”和“四有一责”，加强乡

备。二是加大面向优秀村、社区干部和大学生村官定向选拔乡镇公务员和事业单位工作人员力度，进一步拓宽基层干部发展空间。三是加大干部双向交流力度，定期从机关选派优秀年轻干部到乡镇挂职锻炼。选派32名优秀年轻党员到后进村担任党组织第一书记，推进后进村整顿工作。

2、实施先锋示范引领行动。一是在开展基层党组织和党员“评星挂牌”的基础上，在全县评选“五好”党委、“五好”党支部和党员示范岗，发挥引领示范作用。二是建立完善创星承诺、联系点领导点评、工作实录等制度，建立基层党组织和党员创先争优活动的长效机制。三是大力开展党建示范工程建设，建构党建示范乡镇和村（社区）的科学体系。力争到2012年底，全县完成10个基层党建示范乡镇和64个基层党建示范点建设工作，以点带面、整体推进，探索建立动态管理的长效机制，初步形成覆盖全县的基层党建示范工程。同时，结合省、市提出的开展社区示范点建设目标，打造一批先进示范点，发挥典型带动作用，推动区域化党建工作的全面开展。四是认真贯彻《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》，落实好服务中心、建设队伍两大任务，积极引导机关党组织认真履行职责，扎实开展深入基层服务群众创先争优。

3、实施基层干部素质提升行动。一是继续开展大规

干部到访、每个农户必须有一名村干部到访），拓宽和畅通群众诉求表达渠道，努力把矛盾化解在基层。三是深化为民服务全程代理。完善县行政服务中心和乡镇便民服务中心、村便民利民点三级网络，推进农村公共服务体系建设。四是深化运用“五议两公开”工作法，解决集体经济发展、计生、信访、低保等民生重点难点热点问题。

6、实施党员队伍活力凝聚行动。一是整合载体凝聚活力。完善双培双带、设岗定责、双向带动、双向承诺、志愿服务和党员先锋示范岗等活动载体，积极搭建党组织和党员发挥作用的平台。二是规范制度凝聚活力。开展“保持党的纯洁性主题教育实践活动”。坚持“三会一课”、民主集中制和党员教育培训、党性分析制度，深入推进基层党务公开。三是党员发展凝聚活力。加强在“两新”组织和基层一线发展党员工作，推行发展党员“六级”承诺制、记实制、公示制、票决制，进行一次党组织制度落实和党员发展档案评查。四是管理服务凝聚活力。在流动党员相对集中地建立党组织，完善流动党员双重管理办法，积极为流动党员提供技能培训、就业推荐和法律维权等服务，促进流动党员在流入地发挥作用，鼓励和扶持流动党员带头返乡创业。

7、实施基层基础保障行动。一是全面落实村干部“一定三有”要求，落实村干部报酬正常增长和养老保险制度，作信息系统，整合信息资源共建共享，不断提高结对共建实效。

五、加强组织考评

1、加强组织领导。党委主要负责同志要认真履行第一责任人的职责，带头抓基层党建工作；领导班子成员要结合分工，认真履行抓基层党建工作责任。建立工作联系点制度，党委书记及领导班子成员带头结对联系1个或几个党支部书记，直接了解情况，指导工作。

2、强化督查指导。创先争优活动办公室负责日常督查导，逐级建立基层组织建设年情况月报和通报制度。各级领导班子成员、党员干部、党代表要深入基层、服务基层，帮助基层加强组织建设。县委组织部派出蹲点组具体参与和指导基层组织建设年工作。通过召开阶段性工作推进会、经验交流会等方式，加强对基层组织建设年工作的经常性指导。

3、营造舆论氛围。太和先锋网、太和广播电视台开辟“基层组织建设年”专栏，巡回宣传报道各地各部门创造的好做法好经验，宣传基层党组织和党员先进典型

4、建立“三级联述联评联考”制度。切实做到述职述党建、评议评党建、考核考党建。“三级联述”，每年底乡镇党委、村（社区）党组织书记就抓基层党建工作情况分别向上一级党委进行专项述职。“三级联评”，每年组织