抢抓机遇 攻坚克难 为铁路建设当好先行军

第一篇：抢抓机遇 攻坚克难 为铁路建设当好先行军

抢抓机遇 攻坚克难 当铁路建设的先行军

各位领导、同志们：

过去的一年，在省交通厅、省铁路办公室、无锡市委市政府的正确领导下，我们不等不靠、不为困难找理由、想尽办法谋发展，抢抓机遇、攻坚克难，当铁路建设的先行军，圆满完成了省铁办和无锡市委市政府交给我们的京沪高速铁路、沪宁城际铁路、宁杭城际铁路无锡段的各项工作任务。京沪高铁无锡段完成完成征地1582亩、施工临时用地912亩，完成拆迁48.64万平方米。沪宁城际铁路经过无锡新区、崇安区、北塘区、惠山区，总拆迁面积41万平方米；新区、惠山区8月31前全面完成征地拆迁工作；崇安区国土住宅拆迁完成90%、国土非住宅签约50%；北塘区基本完成主线范围内的征地拆迁工作，主线内100%完成，环评线内已完成80%。宁杭城际铁路宜兴段征地拆迁调查摸底工作已全面启动。回顾和总结过去一年的工作，我们主要做了以下几方面的工作。

一、加强领导、健全组织

按照省委、省政府对京沪高铁、沪宁和宁杭城际铁路建设及征地拆迁的工作进度要求，无锡市委、市政府高度重视，认真分析工作形势后，思想高度统一，把征地拆迁和前期协调放到了市委、市政府工作的重要位臵。按照省铁办的部署和要求，无锡市第一时间成立了以毛小平市长为组长、吴建选副市长为常务副组长的铁路建设领导小组。按照省、市出资比例的要求，明确了征 地拆迁、建设、出资主体和模式，并给市属相关各区职能部门下达了目标任务书，明确前期工作要求，做到组织健全、横向到边、纵向到底。工作全面展开后，省、市领导多次深入施工一线进行督促推进，省委常委、市委书记杨卫泽同志在考察重点工程推进时特别强调：要把能不能又快又好地做好重点工程前期工作作为检验一级政府、一级部门、一个单位领导工作有没有执行力来考量；毛小平市长、吴建选副市长也多次深入到拆迁一线，检查指导工作，为京沪高铁、沪宁和宁杭城际铁路前期工作顺利开展打下了坚实的领导基础。

二、强化宣传、正面引导

我们首先围绕构建无锡综合交通运输体系、围绕京沪高铁、沪宁和宁杭城际铁路建设加大舆论宣传，把未来的长三角城际快速轨道交通的蓝图展现给市民百姓，让他们切实感受到美好前景的吸引力。通过正面引导，使得市民百姓理解并且支持了我们的铁路建设事业。从京沪高铁征地拆迁启动开始，到无锡段架设第一片梁止，我们在中央、省、市媒体上共发布、发表了九十余条信息和新闻报道，有效地配合了工程建设。

在此基础上，我们专门为京沪高铁建设工程办了一份《工程简报》，及时将工作中取得的成绩、遇到的问题通报给各个成员单位，上报给省铁路办和无锡市委市政府。到12月底，我们共出简报15期，及时沟通信息，做到下情上传、上令下达、弘扬先进、鞭策落后，极大地提高了系统工作效能；我市轨道交通办 公室把各级拆迁办积极引入行政协调、裁决程序，在各区创造性地设立拆迁协调会分会场，通过召开各类协调会来加大宣传力度，引导被拆迁户尽快签约。有了行之有效的手段和促进征地拆迁工作的载体，给我们的工作带来了事半功倍的效能，省、市、区领导多次在工作简报上批示督促，为征地拆迁前期工作营造了良好的工作氛围。我市新区5月20日即完成京沪高铁征地拆迁任务，成为江苏段第一个完成征地拆迁任务的行政区（县）。

三、多方联动、攻坚克难

征地拆迁工作一开始，我们就与财政评审、监理单位、施工单位、沿线政府、省铁路办苏锡常工作组等建立了多方联动机制，确保征地拆迁工作规范有序，做到征地拆迁工作关口前移，严格执行一户一表一图工作要求，从机制上保证不会有后遗症。在各市（县）区的大力配合下，在征地拆迁工作参与者的共同努力下，无锡市成为京沪高铁江苏沿线六市中第一个与省铁路办签订征地拆迁协议的城市。沪宁城际无锡段的站房规划设计综合协调更显现出多方联动、统筹规划的益处。2008年，沪宁城际铁路无锡站方案从一开始的半骑跨方案改到平移落地方案后，市轨道办就积极同无锡市规划部门、城际铁路北广场业主——无锡市交通产业集团进行衔接，将站房平移后侵占北广场的用地影响减少到最小，方案更加合理、更加科学、更加人性化，经过反复论证，至2008年底，顺利通过铁道部、省铁路办、沪宁城际公司、铁四院和相关部门共同组织的设计变更审查。早在京沪高铁开工建设之初，无锡东梁场建设急需征地195亩，为工程建设着想，我市先行自筹资金垫付青苗补偿等相关费用，确保施工单位提前到位的施工机械有地方停放、施工准备工作可以有条不紊地展开，为此，京沪高铁工程（无锡段）建设办公室也因此受到了原任铁道部副部长、现任京沪高铁公司董事长的表扬。在征拆工程中，针对一些“钉子户”，我们会同信访、公安、地方政府，采取各种措施宣传教育，攻坚克难。如锡山区鹅湖镇溶剂厂、江阴青阳镇泗河口村几个拒不履行拆迁义务的上访户，我们分别通过深入细致的工作和强制拆迁听证会，促使拆迁对象最终自觉履行义务，确保了工程建设顺利进行。

四、全程监督、确保规范

三条国家重点建设的铁路工程建设征地拆迁工作任务重、时间紧、政策性强、利益关系复杂、推进难度大，对此，我们在认真消化铁道部和省有关政策规定的基础上，进一步细化和强化市级配套政策和措施，并严格按照政策规定执行。为了保证不发生违反政策规定的人和事，我们先行导入纪检监察工作，严格按照省铁路办要求的“一户一表一图”、住宅线内线外、非住宅分类口径认真登记、认真复核，确保征地拆迁内业工作规范有序。正是这种严谨负责的工作作风，保证了各项工作能够顺利开展。8月中旬起，省铁路办先后组织征地拆迁跟踪审计组、省交通重点工程纪检组深入到拆迁农户家中、搬迁企业，对征地拆迁政策执行情况、资金管理情况、跟踪审计发现问题整改情况进行抽验检 查，表明无锡操作规范、工作扎实、措施到位。五、三级共筹、保障资金

按照铁道部和省政府的协议，三条铁路建设的征地拆迁费用由沿线地方政府承担，费用计价入股。经省政府研究决定，京沪高铁江苏沿线六市前期费用为省、市共同承担，无锡市政府决定市级资金（江阴市除外），市和沿线的惠山区、锡山区、新区各半分担，共同筹措征地拆迁资金。省一级的征地拆迁补偿标准是按照《江苏省征地补偿和被征地农民基本生活保障办法》（2005年省政府第26号令）来执行的，无锡地处苏南寸土寸金的富庶之地，特种养殖、特种种植业比比皆是，按照全省统一的补偿标准，差距很大，工作非常难以开展。为了妥善解决这一突出矛盾，无锡市副市长、京沪高铁无锡段工程建设领导小组常务副组长吴建选同志，多次组织召开协调会，邀集市、县（市）区两级相关部门共同商讨，寻求对策。在市、县（市）区共同能力下，先行筹措了一笔征地拆迁启动资金，之后，及时将省拨付资金与市、区同比例到账资金，按时、足额地划拨进京沪高铁征地拆迁专项资金帐户，有力地保障了前期征地拆迁工作。沪宁城际铁路市级配套资金5.8亿元已经全部到位，并通过财政、银行共同对拆迁资金实行专款专用管理，实施阳光操作。

六、增进沟通、协调矛盾

京沪高铁工程开工后，进出施工便道的村巷道路、平时不能通行施工车辆的普通桥梁都有不同程度的损毁，还有施工产生的 噪音扰民、扬尘污染，因施工需要改路、改水、改渠等关系到居民群众生活、生产的问题，既要维护农民的利益，又要保障工程建设能够顺利进行。为了妥善解决好江阴徐霞客镇施工便道问题，我们多次邀集铁道部京沪高铁工程苏州指挥部、江阴市铁办、江阴市水利局、江阴市道路建设指挥部、江阴市交通设计院、江阴市交通建设总公司、徐霞客镇、中交二航局等单位，协商解决地方重点工程建设与京沪高铁施工之间的矛盾，终于圆满解决了施工便道问题。实际工作中，我们市、区两级铁办定期会同沿线各乡镇、村、相关职能部门、施工单位、苏州指挥部召开联席会议，共同沟通、探讨，寻求解决问题的办法，做到双赢。

七、配合审计、不留遗憾

在前期工作尚未结束的情况下，省铁路办即组织跟踪审计。从8月中旬起，先后有省铁路办征地拆迁审计部门、省交通重点工程纪检组深入到我市与京沪高铁建设相关的江阴市、惠山区、锡山区、新区复核征地拆迁面积、抽查内业资料、了解征地拆迁政策执行情况、检查专项资金划拨与使用情况。审计组和检查组深入到拆迁农户家、搬迁企业中，对照“一户一表“上的拆迁面积实地丈量，发现问题立即做好记录，限期整改。从8月下旬开始，我们一方面加大剩余拆迁户攻坚克难力度，一方面积极配合审计单位对无锡段沿线各市（县）区的审计，对发现的问题，逐条逐项通知各市（县）区加以整改，保证不留遗憾。二00九年工作打算 过去的一年我们取得了一定的成绩，但与上级领导的要求相比、与兄弟城市相比，还存在一定的差距，特别是在农民安臵房建设方面，拆迁户在外租房过渡时间较长，大临用地复垦复绿方面施工单位与地方政府之间协调解决问题的力度还有待于进一步加强。在新的一年里，有省铁路办公室的坚强领导，我们要以省铁路办给我们的目标任务为契机，抢抓机遇、扎实工作、攻坚克难，确保完成各项目标任务。2009年，我们着重要做好以下几个方面的工作。

一、继续跟踪服务好京沪高铁、沪宁城际铁路建设工程，协调各方矛盾、提高效率，确保京沪高铁2009年完成16亿元的实物工作量。

二、按照省铁路办的统一要求，及时完成沪宁和宁杭城际铁路建设征地拆迁工作，抓紧沪宁城际铁路征地拆迁扫尾工作，打好沪宁城际铁路无锡段征地拆迁攻坚战，为工程建设顺利推进提供有力保障。保证6月底前完成宁杭城际铁路主线拆迁并提供主线用地，8月底全面完成6亿元拆迁任务。

三、借鉴京沪高铁前期工作经验，关口前移，保证宁杭铁路建设一开始就做到放线测量、调查摸底、一户一表数据准确，为跟踪审计打下坚实的基础。

四、在省铁路办的统一领导下，积极帮助宜兴市财政抓紧研究配套资金筹措方案，确保按照国家及省确定的征地拆迁进度及时拨付到位，保障工程建设顺利进行。

五、强化审计监督和法律监督，搞好廉政建设。

继续加强协调，做好全程监督工作。2009年，我们继续延用沪宁城际铁路征地拆迁好办法，请市纪委召集涉及拆迁的企事业单位负责人开协调会，积极稳妥地做好两条城际铁路的拆迁工作；继续按照无锡市2008年专题下发的《关于积极配合做好重点工程建设拆迁工作的通知》精神，要求各单位依法依纪拆迁。不定期地邀请市纪委、监察局召开拆迁工作督查推进会，检查拆迁情况，督促拆迁进度，确保拆迁工作顺利推进。通过强化审计监督和法纪监督，搞好铁路建设的征地拆迁廉政建设。以上汇报内容如有不妥，请批评指正。谢谢大家！

无锡市轨道交通工程办公室

京沪高铁工程（无锡段）建设指挥部办公室 宁杭城际铁路（无锡段）建设指挥部办公室

二00九年二月十二日

第二篇：抢抓机遇攻坚克难

抢抓机遇攻坚克难

努力实现小河山乡经济社会发展新跨越

----小河山乡2012年工作目标要点

2012年，我乡将在县委、县政府的正确领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，突出以“加速发展、加快转型、推动跨越”为主基调，围绕“发展、民生、稳定”三大主题，按照“四开四干、五公五安”的要求、坚持“城乡统筹、三化同步、科学发展、强县升位”的目标，团结和带领全乡人民，抢抓机遇、攻坚克难，努力实现小河山乡经济社会发展新跨越。

一、加快发展：

1、加快产业结构调整，增加群众收入。

一是巩固传统产业，稳定粮食生产，推广杂稻种植4500亩，杂交玉米6000亩；二是抓好产业结构调整，紧紧抓住中豫伟业矿业有限公司落户小河山的发展机遇，实施“双千”工程，即一千亩蔬菜、一千只鸡（鸭），培育新兴支柱产业，增加农民收入；三是以185工程为抓手，巩固生态流水养鱼这一优势品牌，走专业合作社的道路，把流水养鱼、小作酒培育成农民增收的特色产业；四是鼓励返乡农民工自主创2户。

2、抓住契机，构建工业发展平台。依托我乡的钼、镍、钒矿，充分把握县招商引资政策，已于2011年11月27日举行奠基典礼的瓮安中豫伟业矿业有限公司投资4.9个亿的Ｖ2Ｏ5项目已完成前期的全面准备工作，2012年将全面开工建设，按照一名领导、一支队伍、一套服务的方式尽快建成投产。

3、整合各类资源，全面启动小城镇建设。将小城镇建设同基础设施建设、生态移民等项目建设相结合，同中豫伟业矿业有限公司办公区

域建设相结合，集中人力、物力、财力，努力实现工业现代化、农业产业化、山区城镇化。

二、改善民生

一是加快基础设施建设。全面完成大河村、石板坪村农网改造；积极争取农村危房改造、生态移民等项目，逐步改变农村的居住条件。完成香树坳客运招呼站建设并投入使用；计划完成一事一议通组路硬化3000米。

二是积极稳妥推进石漠化治理工程。实现牧草种植500亩，棚圈建设2680㎡，新建青贮池1340立方米，草地改良500亩，完成沟渠建设32条22.5千米，饲草加工机械7套，机耕道建设3公里，计划投资205万元。

三、维护稳定

一是以抓党建工作为总抓手，以“创先争优、四帮四促和三个建设年”活动为契机，加强班子建设，队伍建设、作风建设、廉政建设和村支书、村支“两委”建设，加大基层组织建设力度，发挥党的基层组织在维护社会稳定、带民增收等方面的堡垒作用。二是抓好计生工作，实现“双降”目标。三是切实抓好信访、维稳、安全等工作，继续提高人民群众安全感和满意度，努力做到基层基础更牢、社会治安更好、经济实力更强、作风建设更实、民生欠帐更少、党和政府的威信更高，以优异的成绩迎接党的十八大胜利召开。

中共小河山乡委员会小河山乡人民政府

二0一二年二月八日

第三篇：抢抓机遇求发展 攻坚克难图创新

抢抓机遇求发展 攻坚克难图创新

全力打造和谐新十字 —十字乡2007年工作总结

一年来，在县委、县政府的正确领导下，我乡党委、政府以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六大和十六届五中、六中全会精神，紧紧围绕省、市、县经济工作会议的总体部署，认真学习党的十七大精神，全面落实科学发展观，团结带领全乡人民同心协力、抢抓机遇、攻坚克难，全力打造和谐新十字，全乡各项工作进展顺利，较好地完成了上级下达的指标任务，为推动全县经济又好又快发展作出了积极的贡献。现将我乡一年来的工作情况总结如下：

1、乡域经济快速增长。全乡实现生产总值7218万元，同比增长12.3%：其中第一产业生产总值达4129.5万元，同比增长13.6%，第二产业生产总值713.2万元，同比增长10.9%，第三产业生产总值达2375.2万元，同比增长10.6%；地方财政收入279.6万元；农民人均纯收入达4327元；固定资产投资111万元。实现了全乡经济快速协调发展、综合实力不断增强、农民生活逐渐富裕、社会政治大局稳定的良好局面。

2、基础设施不断完善。农业基础设施建设落后是制约我乡农业发展的关键因素。2007年，我们按照“打基础、创 环境”的战略部署，进一步促进了农田水利基础设施的建设：上半年，投资额达580万元、惠及全乡11个行政村的中低产田改造项目全面竣工，使我乡的农田基础水利设施得到根本的改善；下半年，引进烟水配套资金196.4万元，进一步加大了对我乡十字村、大市村和蔓池村的农田基础水利设施改造力度；同时，引进资金150余万元，对歧石村上盘水库、黄土陈江道塘水库进行除险加固和引水渠系的改造、维修工作；全年共投入资金3万余元进行了渠道清淤、维修及山塘水库除险加固工作。村村通公路工程成绩斐然：全年共新修、改造村级公路23公里，形成了全乡106个自然村村村通公路的局面。到目前为止，投资50万元的茶林村进村公路硬化、投资12万元的愁下村桐木冲自然村进村公路硬化和投资10万元的十字村周家山自然村进村公路硬化工程已全面完工；投资达90万元的九歧村进村公路硬化工程将近尾声。

3、“三票”工作卓有成效。一是强化收入征管责任措施的落实，全面落实财税收入目标管理。全年完成财政收入270万元，其中烟税239万元（超过指标任务22万元），地税3万元，其他收入28万元。二是计生工作全面落实“村为主”，完善了各项制度，强化了领导责任。全年共落实结扎81例，上环104例，引流产10例，寄证616张，节育措施落实率达98%，计划生育率达93.38%，统计准确率达100%，落实了计划生育奖励扶助资金1.26万元。三是绷紧稳定这根弦，突出抓好政法综治工作，形成打防并举、齐抓共管的工作格局，为改革和发展创建了良好的社会环境。全年共发生各类纠纷矛盾8起，调处8起，调处率达100%；治安案件1起，刑事案件1起，打击刑事犯罪分子2人，没有发生一起群体上访事件，社会和谐，乡邻和睦，家庭和美。

4、社会事业全面进步。一年来，在全乡广大干群中继续开展了学习“三个代表”重要思想学教活动及“文明村庄、文明单位”和“文明一条街”群众性的创建活动，积极实施《公民道德建设实施纲要》，加强以社会公德、职业道德、家庭美德为主要内容的公民道德建设，增强了人们的思想道德意识和科学文化素质，弘扬了文明向上的社会新风；加强了学校基础设施建设，先后投入资金3万余元对学校危房、中心校操场进行了改造和维修，为在校师生营造了良好的学习、工作环境；同时，狠抓了教学质量管理，全面推行素质教育，提高了学生的综合素质，适龄儿童入学率、在校巩固率均达100％；民政工作，全年共落实五保户补助123840元，为特困户解决资金31680元；深入开展了群众性的爱国卫生运动，加强了对常见病和传染病的相关常识的宣传和防治工作，公共卫生体系建设不断加强，农村新型合作医疗工作不断推进，人们看病难，看病贵的问题逐步得到缓解；进一步强化了土地管理、村庄规化和村容村貌整治工作；认真开展了乡村两级干部思想、作风和纪律整顿，积极推行了政务公 开，廉政建设和反腐败斗争取得了明显成效，机关面貌和干部作风有了新的变化。广播电视事业不断发展，有线电视入村率100％，入户率85％，有线电视县乡联网工程，年底有望实现全乡开通；退耕还林、封山育林成果得到巩固。森林防火工作进一步加强，群众防火责任、防火意识有了很大程度的提高；动物疫病检疫、防治工作得到重视，制度日趋完善，2007年，通过群防群治，有效地防治了5号病、猪蓝耳病等传染病。体育方面，群众全民健身意识加强，气氛更浓。与此同时，人大、政协、武装、民兵、青年、妇女、统计等部门都结合特点，围绕中心，设立载体，开展活动。进一步发挥了组织、宣传、纪检团结群众的桥梁纽带作用。

5、基层组织建设进一步加强。一年来，我乡党政领导班子一方面注重自身的内强素质、外塑形象、精诚团结、廉洁高效等方面的工作，制定了《十字乡整顿干部作风工作实施方案》，加强了对干部作风的整顿，创建了廉洁高效的服务型政府、诚信政府；另一方面，注重基层组织的建设，按照德、能、勤、绩、廉的要求，配备了优秀精干的基层队伍，加强了基层的组织力量。同时，重视基层党员的发展和培养工作，为党组织注入新鲜的血液。

上述成绩的取得，是县委、县政府正确领导和各职能部门大力支持的结果，是乡党政领导一班人同心同德、群策群力、真抓实干、开拓创新的结果，是全乡广大干部群众在县 委、县政府和乡党委的领导下，解放思想、干事创业、比学赶超、加快发展的结果。我们的主要做法是：

一、创新内部管理机制，开创工作新局面

（一）健全规章制度。为充分体现责权利统一原则，优化内部管理，提高干部职工的自觉性、创造性，我们坚持以人为本，建立健全了内部管理制度、学习制度等一系列规章制度。制度出台后，领导率先垂范，带头执行，坚持做到制度面前人人平等，不搞特殊化。为了发挥每个人的最大潜能和主观能动性，实现人尽其能、人尽其才的目的，对乡干部实行优化组合、双向选择、竞争上岗、末位淘汰等合理的激励机制，形成了“人人想干事，人人找事干，人人怕干不好事”的良好工作氛围。

（二）创新学习机制。乡党委成立了中心学习组，建立学习登记、授课签到、写学习心得等规章制度。为加强对党的政策理论、法律法规、WTO知识等的学习，配备全新电脑5台，提升电子办公能力，同时，组织干部开展以篮球、乒乓球等为主的丰富多彩的文体活动，增强了干部队伍的整体活力。通过学习和锻炼，干部职工的工作作风、政策理论水平和思想素养得到了全面提高。

二、重点工作常抓不懈，经济社会全面发展

（一）齐心协力抓财政。乡党委、政府高度重视财税工作。首先是加强了财政内务管理，建立健全各项财务管理制度。严格实行“集中核算”、“一支笔审批”和“收支两条线” 的管理机制。健全干部用车、报帐、招待等系列制度。合理调整财政支出结构，严格实行收入“综合预算”和支出“零基预算”，确保社会保障、科技、教育、人口与计划生育、公共卫生等重点支出。切实做到能节约的坚决节约，继续保持了艰苦奋斗，勤俭节约的优良作风。其次是重点抓支柱产业，深挖税源。上半年将主要精力集中在烤烟生产、收购工作中：一是安排乡党委、政府主要领导主管烤烟生产工作，加大了对该项工作的组织领导力度；二是制定完善的烤烟生产、收购工作方案，成立了以乡党委书记为组长的烤烟收购工作领导小组和以主管政法工作的领导干部为组长的烤烟市场秩序维护工作领导小组，加大了对烟贩的打击力度；三是在烤烟的生产期间我们做到了集中领导、集中时间、集中精力，狠抓优质烟开发；四是烟草部门的密切配合，并制定了切实可行的奖罚措施，充分调动了工作人员的积极性；五是在烤烟收购期间，乡干部分成二组致力于烤烟收购秩序的维护和打击非法烟贩工作，确保了良好的收购环境。2007年，全乡干群上下一条心，我乡烤烟收购进度稳步保持在全县乡镇前二名之内，经过40天的努力，完成烟叶收购1.7万担，实现税收239万元，超过烟叶税收任务22万元，率先完成了收购工作。

（二）齐抓计生促保类。为确保计划生育国策的落实，我乡狠抓计生对象各项计划生育措施的落实：一是加大宣传力度。一年来，出动宣传车100余台次、发放宣传资料1500 余份、张贴宣传标语500余条，大力宣传计划生育政策；二是对全体乡、村干部计生工作职责进行了细化，制定出十字乡乡村干部计生工作职责，严格了奖罚措施，形成了计生工作人人身上有担子、个个头上顶压力的齐抓共管的工作格局；三是在抓好集中服务月活动，实行计生工作“村为主”，狠抓“三查四术”等的落实；四是继续推行“三包”责任制，将育龄妇女的管理指标量化到人、考核到人；五是抓好流动人口计生管理，对流动人口实行综合治理，综合治理率达95%以上；六是依法打击违法生育行为，对超生对象，严格依法进行处理，同时，建立计划生育工作举报制度，对举报者予以重奖并保密，进一步加大了对违法生育对象社会抚养费的征收管理力度。通过全体乡、村干部、计生站工作人员的齐心协力，我乡计划生育工作连续5年保持在市一类乡镇行列。

（三）严防狠打保稳定。乡党委、政府严格按照“三增两降六严防”的工作方针，实行打防并举的战略，大力加强政法综治工作：一是深入开展平安乡创建活动，以基层平安建设为重点，努力创建平安乡、平安单位、平安校园。通过该活动，全乡共创建平安户4000户，达全乡总户数的85%，创建平安村1个；二是建立健全乡政法综治网络，成立了以乡党委书记为组长的十字乡综合治理委员会、十字乡维稳工作领导小组、十字乡普法工作领导小组等机构，加强了基层队伍建设，完善了基层政法综治设施；三是加强社会治安基 层基础工作，进一步加强了基层领导班子建设，构筑好、建设好基层综治网络，建立健全综治工作领导责任制和责任追究制，与每个村签订了综治与安全生产工作责任状，将综治工作各项任务指标落实到村、组、人；四是成立了十字乡治安巡逻队，配备统一的制服，增强威慑力；五是加强与政法机构的联系，深入开展扫黑除恶专项斗争和打击地下“六合彩”等赌博犯罪活动，加大对本乡黑恶势力和违法犯罪行为的打击力度；六是加大纠纷隐患的排查和矛盾问题的处理化解力度，及时发现和处理不安定苗头；七是全面实施“为了明天—预防青少年违法犯罪工程”，加强青少年的法制教育和闲散青少年的教育和管理；八是加强与周边乡镇的睦邻友好关系，确保边界安宁。

三、上联外引兴办实事，全心全意服务群众

（一）大力加强农田水利基础设施建设。我乡由于资源贫乏，乡财政困难等原因，农田水利基础设施建设滞后，严重阻碍了我乡经济社会的发展。为改变现状，我乡党委、政府一方面筹资改造大田源水系，一方面积极向上争资要项：2005年为大市村、双林村争取到烟水配套工程；2006年下半年引进了惠及全乡11个行政村的投资额达580万元的中低产田改造工程；2007年，投资额为120万元的烟水配套工程再次落户我乡大市、十字和蔓池村，我乡农田水利基础设施状况得到了根本的改变。

（二）全面实施为民办8件实事工作。为响应市、县有 关文件和会议精神，确保我乡为民办8件实事工作顺利开展，我乡党委、政府制定了《十字乡为民办8件实事工作实施方案》，成立了以乡长为组长、分管领导为副组长的领导小组，切实加强对该项工作的组织领导。通过一年来精心组织，8件实事得到了落实：一是愁下村桐木冲自然村、十字村周家山自然村、茶林村2公里进村公路硬化已经完成，即将完成九歧村4.5公里硬化工程，积极筹备大市村、蔓池村、双林村、横塘村等村进村公路硬化事宜，进一步协调关系，优化环境，积极争取上级政策资金与支持；二是健全了通信和流通网络，有线电视入村率达到100%，下半年，实现了有线电视县乡联网、城乡同收视同收费；三是农村义务教育阶段学生学杂费免除率达到100%，共免除学杂费18万元；四是健全了卫生服务体系，农民参合意识逐步提高，农民看病难、看病贵的问题逐步得到缓解；五是完善了污染治理体系，加大了对黄土砖厂、柏家及九歧河沙场等企业排污的整治力度，同时，在十字、双林黄土等村新建沼气池13座；六是逐步完善农村社会救助体系，加大了农村社会保障工作力度，农村养老保险、扶贫解困、民政优抚等政策得到较好的落实，全年共发放五保户补助123840元，为特困户解决资金31680元；七是全面落实计划生育奖励扶助制度，发放扶助金1.26万元。

（三）抓好学校的基础设施建设。为普及九年制义务教 育、全面实施素质教育、提高学校教学的含金量，为我乡经济社会的发展提供强大的精神动力和智力支持，我乡党委、政府高度重视发展教育事业，在乡财政十分困难的情况下，加大了对学校基础设施建设的投入，先后投入资金6万元，对乡中心校和村小教育基础设施进行了新修改建及购臵：对全乡所有学校危房进行了改造，修建了乡中心完小操场和田径场；新建了师生澡堂一座；添臵了电脑、多媒体等远程电教设备。

四、作风转变力求实效，服务型政府形象逐步树立 实现经济跨越式发展对政府工作提出了更新更高的要求。政府及其工作人员必须不断加强学习，坚持与时俱进，奋力开拓创新，努力建设廉洁、勤政、务实、高效的政府。

首先是切实转变干部作风。为全面贯彻落实胡锦涛同志在中纪委第七次会议上的重要讲话精神，进一步加强干部作风建设，我乡制定了《十字乡整顿干部作风工作实施方案》，提出了强化管理、作风、严明纪律、提高素质、改进工作、服务群众的总体要求，全面加强干部思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风建设。通过3月31日至6月30日3个月的学教活动，干部的思想素质明显提高、纪律观念明显增强、服务态度明显改善、工作效率明显提高、经济环境明显优化。干部的理论水平、政策水平、政治敏锐性、政治鉴别力、统揽全局、依法行政、科学决策和处理市场经济 条件下复杂矛盾的能力得到不断的增强。

其次是解放思想，与时俱进，建设创新型政府。坚持用“三个有利于”的标准和“三个代表”重要思想的要求评判是非、指导实践，坚决破除因循守旧、小进则满、固步自封等思想障碍，以与时俱进、奋发有为的精神状态，大胆创新领导方式、工作方法。进一步强化发展是第一要务的观念，切实把全乡人民的思想统一到全面建设小康社会的目标上来，统一到加快发展、富民强乡上来，努力在全乡上下形成聚精会神搞建设、一心一意谋发展的浓厚氛围。

第三是转变职能，求真务实，建设服务型政府。大兴求真务实之风，力戒官僚主义、形式主义，深入基层，深入群众，体察群众情绪，关心群众疾苦，切实帮助群众解决实际问题。令行禁止，积极推进决策目标、执行责任和考核监督三大体系建设，建立重激励、硬约束、严考核的工作机制。大兴为民之风，深怀为民之心，恪守为民之责，善谋为民之策，常行为民之举，全心全意为人民谋利益。本着量力而行，尽力而为的原则，为人民群众办好事。

五、齐头并进，促进各项事业全面进步

（一）加快社会主义新农村建设。按照“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，加大了新农村建设的宣传力度，对双林、十字两个新农村建设整理村的村容村貌进行了整治，整修了进村公路，改变了过去脏、乱、差的状况，同时，新建沼气池10余口，加快了社会主义新农村建设步伐

（二）重视和加强民政、劳动保障、老龄、残联等工作 进一步健全了社会救助体系，逐步完善对低收入者的救助制度，特别重视解决社会弱势群体的实际困难，全面落实最低生活保障制度。

（三）加强土地管理，严格土地使用审批，坚决执行《土地管理法》

坚决按照《土地管理法》的规定，加强国土资源的管理，搞好土地复垦，保护和开发土地资源。加强乡村规划和环境保护工作，改善人民群众的生产生活环境。

（四）高度重视森林防火工作。成立了以乡长为组长、分管领导为副组长的森林防火工作领导小组和以分管领导为队长，乡干部、各村综治主任等为成员的救火应急小分队，把森林防火工作责任落到实处，加大宣传工作及火灾隐患的排查力度，坚决杜绝森林火灾的发生。一年来，全乡未发生一起大火灾，更无因火灾造成人员伤亡事件的发生。

在充分肯定成绩的同时，我们更应清醒地面对我乡经济社会发展中存在的诸多问题。主要是：经济结构性矛盾依然突出，整体竞争力不强，产业素质、科技水平和创新能力亟待提高；农业产业化水平低，农业增效不大，农民收入增势不快，农业基础比较薄弱，抗御自然灾害的能力不强；科技 与经济结合不够紧密，教育质量和水平有待于进一步提高；固定资产投资渠道不畅，尤其是民间投资增长不快；仍有少数群众关心的“热点、难点”问题没有解决好；政府职能转变没有完全到位，作风建设需要进一步加强；影响社会稳定的因素不同程度地存在，经济和社会发展环境需要进一步整治和优化。不少农民群众素质、意识方面有待提高，对农村新型合作医疗工作的认识肤浅、参合积极性不高等等。

面对上述问题，在今后的工作中，我们必须要继续坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实党的十七大会议精神，带领和团结全乡人民，齐心协力，按照统筹兼顾、协调发展的工作思路，以高昂的斗志锐意改革、以饱满的热情致力创新、以求实的精神促进发展，为全面建设小康社会、实现我乡经济社会发展目标而努力奋斗。

第四篇：三场抢抓铁路建设机遇总结

抢抓铁路建设机遇促进职工增收致富

——三场抓铁路建设机遇促经济发展工作总结

兰新铁路第二双线开工建设，是党中央、国务院“拉内需、保增长”、加快铁路建设的一号工程。线路经三场境内13.3公里，总投资约50亿元。这是马场千年历史上投资规模最大、影响最深远、带动能力明显的国家投资项目。因此，抢抓铁路建设机遇、促进场区职工增收致富，成为三场各级组织和领导干部工作的重要组成部分。现将三场在抢抓铁路建设机遇，促进职工增收方面工作及有关情况总结如下。

一、加强组织领导，确保责任落实。

遵照总场党委安排，我场党委高度重视，为确保此项工作全面落实，抓好其组织协调与管理工作，成立了由场长牵头、常委、科室部门领导及基层单位行政主管为成员的发展铁路建设经济领导小组。并在领导小组中下设土地征用协调、劳务输出、设备租赁及生活服务等三个工作小组，具体负责土地征用的测量、赔偿、铁路建设劳务用工的人员组织、设备协调、房屋出租、资源开发和三产利用等工作，保证了此项工作责任落实。

二、加强宣传工作，积极抢抓铁路建设无限商机

兰新铁路二线建设通过马场境内，为场区经济发展带来

了无限商机。为此，场党委通过职代会、工作会、办公

会、春季工作会议和铁路经济专题会议，对抢抓铁路建设机遇，发展场区经济，促进职工增收工作进行全面部署和安排。号召

全场广大干部职工要有深谋远虑、抢抓机遇的发展意识。要求

全场干部职工广开思路，通过提供后勤保障、医疗保健、文化

餐饮娱乐服务、物资供应、劳务输出等宣传马场人文景观、饮

食特色，以扩大马场形象，推销马场产品，促进职工增收。

三、明确目标任务，确保责任落实

为确保工作责任落实，场确定了每年完成铁路建设总

收入103万元，并结合各基层单位的工作实际，按1万元至

50万元不同的指标，分解了任务。明确规定完成好的奖励，差的处罚，为保证任务的落实奠定了基础。各单位积极组织

广大职工群众广泛涉入铁路建设领域，通过劳动输出、设备

投入、生活服务和物资供应等方式，抢抓其发展经济的无限

商机，使职工得到增收。2010年，企业实现铁路建设经济收

入109.8万元。职工群众通过提供劳务输出、机械修理、设

备和房屋租赁及生活服务等实现收入67.5万元。

四、加强各方面工作协调，确保职工利益、企业利益

不受损失

兰新铁路经我场境内13.3公里，占用耕地1523.08

亩，其中：临时性征地725.08亩，永久性地征798亩。在土地征用过程中，场严格遵守国家法律法规，一方面确保铁

路建设征用地工作的顺利推行，确保国家铁路建设工程的正常开展；另一方面坚持企业利益与职工利益不受损害，加强土地征用工作协调、丈量和有关费用的及时收缴。同时积极协调处理好铁路建设和职工生产中发生的矛盾纠纷，确保场区职工群众的正常生产和利益不因铁路建设工作而受到损害，使各项工作得到顺利开展。场区铁路建设征地补偿资金

尚未到位，为确保职工利益不受损失，场已拿出资金33..5万元，对征占职工生活田面积按补偿标准进行了补偿。

五、加强喷灌设备拆迁移位工作的商谈，确保补偿工作落实

兰新铁路第二线途经我场七队喷灌地，涉及4台大型喷灌机不能正常运转，按实际计算地下、地上设施直接经济损失1000多万元。为此我场通过总场和地方国土部门与铁路建设方积极协调，并进行实地勘测、查阅提供有关技术资料等，顺利落实了喷灌设施设备的拆迁移位补偿工作，确保了企业利益不受损失。

六、2011年工作打算

一是要加大铁路建设征占地补偿资金落实，确保企业

利益不受损失。同时要加强对铁路建设临时用地及挖砂取土工作的管理，严格落实土石方采挖管理费的收缴，维护企业利益。

二是要组织职工广泛涉入铁路建设各个领域，抢抓铁

路建设的大好机遇，争取利用铁路建设的5年时间，使场区职工群众的收入得到明显提高。各单位应加强组织协调，落实工作责任，确保每铁路建设经济目标任务的完成。

三是铁路开工建设，路基工程已初具规模，桥涵工程

正在进行中，对我场来年的春耕生产将会产生一定影响。机械无法通行、渠道无法引水等问题不可避免。对此，场有关部门要加强与铁路施工方的沟通联系，解决好农机作业通道和渠道引水问题，保证场区春季农业生产工作的正常开展。

第五篇：上下同心攻坚克难求突破 抢抓机遇真抓实干谋发展

今年以来，我市经济运行保持整体上升势头，需求拉动强劲，发展特色明显，运行质量提高，内在活力增强，实现了“双过半”的目标，其中一些主要指标呈现近年来的最好水平。从工作上看，呈现出以下几个特点：一是发展思路更加清晰二是开放举措更为有力三是创新意识更加强烈四是干部作风更加务实五是创业氛围更加浓厚六是发展态势更趋良好。

在看到好的发展势头的同时，更要保持坚定、清醒、有为的精神状态，正视当前经济运行中的不确定因素，充分估量可能出现的严峻形势，勇于攻坚克难，不断突破风险，争取更快更好发展。从宏观经济形势看，国家宏观调控的力度不断加大，一系列政策措施开始显现成效。但也应看到，当前的供需条件特别是贷款、用地、用电、运输难和干旱影响等问题，短期内难以得到根本缓解，下半年经济工作将面临更加严峻的挑战，保持全年经济增长的形势不容乐观。

面对下一步发展所面临的严峻挑战，各级各部门特别是各级领导干部一定要增强忧患意识，冷静清醒地面对客观现实，沉着应对复杂多变的形势，全面正确积极贯彻落实中央宏观调控措施，切实按照“果断有力、适时适度、区别对待、注重实效”的原则做好工作。

一、乘势而上，加快发展

一是突出重点、奋力攻坚，在又快又好发展上下功夫。要抓住重点、突破难点。针对当前经济运行中出现的运力不足、电力紧缺、用地紧张、信贷趋紧等紧迫问题，市政府及其有关部门已经研究并采取了积极的应对措施，关键是要明确要求，责任到人，强力推进，确保落实。要分类指导、全面推进。过半任务完成较好的地方，要再接再厉，紧盯不放，毫不松懈地抓好各项行之有效的工作举措，力争为全市全年任务的完成多做贡献。完成过半任务较差的地方和行业、企业，要认真分析总结，找出薄弱环节，采取相应措施，对症下药迎头赶上。要统筹兼顾、协调发展。在抓好经济发展的同时，办好科技、教育、文化、卫生各项事业。扎实推进为民办实事项目的落实，特别是加大市区废气、粉尘和固体废弃物的整治力度，搞好环境保护和生态建设，认真做好就业和再就业工作，健全完善社会保障体系，推进经济社会统筹协调发展。

二是把握大局、加快融入，在实现“五个突破”上下功夫。市委、市政府提出的今后一个时期的发展战略、发展定位、发展格局、发展举措，得到省委、省政府领导的充分肯定和全市广大干部群众的广泛认同。现在，关键是认真按照省委“四个专题”调研组提出的意见，加紧研究、细化、拓展和延伸，尽快实现新突破、新进展。在观念对接上，重点要大力冲破受计划经济影响的习惯思维定势，冲破受山区环境束缚的狭窄思维定势，冲破小富即安、小进则满的惰性思维定势，牢固树立沿海观念，以大开放的思路、大市场的要求和大手笔的举措来抓经济、促发展。在战略对接上，重点要着眼于建设全省经济发展腹地、重要工业基地、绿色产业高地和生态旅游胜地的定位，切实把发展战略谋划好、目标任务制定好、城乡建设规划好、保障措施落实好。在产业对接上，重点要立足于现有产业基础，加强与沿海产业的联系与合作，集中力量培育壮大三个产业集群，加快改造提升具有地方鲜明特色和发展前景的产业，提升在全省的产业布局中的地位和作用。在市场对接上，重点要围绕打造闽西北商业中心城市的建设目标，在专业市场、会展经济、地产品市场、现代物流市场、边贸市场和出口市场的建设中加快与沿海地区的对接与共建。在交通对接上，重点要加快构建“二纵一横”的高速公路和“三横四纵”的省级干线、四通八达的农村公路，和以沙溪航道为重点的水上运输通道，形成通畅便捷的立体交通网络。

三是落实政策、创新机制，在破解“三农”问题上下功夫。要精心组织农业生产。抓住近期旱情有所缓解的有利时机，抓紧开展夏秋农业生产，集中力量抓好抢收抢种，巩固早季农业生产成果，落实好农民增收减负政策措施，深化“钱粮丰收竞赛”活动，确保农民增收目标的实现。对旱情仍在持续的部分县（市、区），有关方面要切实加强政策、信息、技术的指导和服务，采取有力措施，努力减轻灾害损失