中共北京市宣武区卫生局委员会

第一篇：中共北京市宣武区卫生局委员会

（第48期）

中共北京市宣武区卫生局委员会 北 京 市 宣 武 区 卫 生 局

2009

年12月24 日

【业务工作】

宣武区迎接北京市健康促进学校验收 12月15日，宣武区接受北京市健康促进学校检查组验收。此次检查是在区县验收的基础上对辖区的两所学校进行考核。检查组查阅了相关文字资料、查看了校园环境、卫生室设施、学生常见病干预等，现场还考核了学生和老师的健康知识与技能。检查组对两所学校开展的各项工作给予认可，认为学校各种健康促进活动丰富多彩，学校传染病、常见病防控得力，切实把健康促进学校理念落到实处。

12月18日，宣武区召开健康促进学校领导小组联席会，对近两年开展的健康促进学校工作进行全面总结，截止到2009年11月，宣武区共有29所学校获得了“北京市健康促进学校”称号，占全区学校的61.7％，目前又有15所学校申报了北京市健康促进学校。宣武区将继续以求真务实的态度，从深度、广度上不断拓展健康促进学校的工作内涵，使健康促进学校工作扎实推进。（疾控中心）

积极采取措施加强地下空间经营场所卫生监管近日，宣武区卫生局卫生监督所积极采取措施加强地下空间经营场所的卫生监管。一是制定专项工作方案，成立地下空间专项领导小组，明确工作职责，全面部署检查工作。二是细致摸底排查辖区内利用地下空间是否存在无证经营的餐饮服务、住宿、二次供水经营单位，是否存在擅自改变经营条件而造成安全隐患等违法行为，全面掌握辖区地下空间的经营使用情况。三是建立明细台账，积极落实整改，对 排查中发现的卫生安全隐患提出整改意见，及时处理，做到不留盲区、不留隐患。四是加强与各有关部门协调沟通配合，确保此项工作顺利开展。（卫生局卫生监督所）

宣武区开展人粒细胞无形体病培训 12月14日，疾控中心举办人粒细胞无形体病相关知识培训，辖区18家医疗机构的45名医务人员参加。疾控中心从国内外的流行趋势、流行病学特点、临床表现、诊断及预后等方面对人粒细胞无形体病做了全面介绍。为进一步加强防控工作，培训还着重强调了城区医疗机构人粒细胞无形体病的防控要点和注意事项。此次培训加深了医务人员对人粒细胞无形体病的认识，为此类虫媒疾病的防制提供了理论基础。

（疾控中心）方便居民 服务社区 椿树社区卫生服务中心的魏染社区卫生服务站在完成日常工作的基础上开展了慢病药费的报销工作。从12月份起手工书写录入发票改为电脑录入，医务人员用休息时间提前学习录入相关工作。目前来站上报销的人数逐渐增多，有的患者一次报销100多张单据，每张都需要录入系统，而且每位患者的基本情况都需要重新输机，工作量较大。医务人员为了不耽误病人报销，不辞辛苦、加班工作，将学习实践活动落到实处。

（椿树社区卫生服务中心）卫生监督所深入开展2009年度工作检查近日，宣武区卫生局卫生监督所对2009年度各项工作的开展情况进行全面检查。一是成立领导小组，制定检查考核方案，全面部署考核工作。二是各部门根据《北京市卫生监督执法考核评议量化指标体系》的考核内容，逐项对照筹备，积极做好查漏补缺工作。三是领导小组用为期一周的时间深入各部门，听取工作汇报，现场抽查书面档案资料和卫生监督工作平台数据，开展全面细致的检查。四是现场反馈，及时与各部门沟通情况，查找问题，分析问题，解决问题。五是通报检查结果，召开中层干部会，对监督执法制度、监督执法工作和科 室管理中存在的问题进行通报，要求年底前完成整改。六是各部门以考核为契机，及时总结经验，进一步完善工作，提高卫生监督执法水平。（卫生局卫生监督所）

疾控中心对辖区甲型H1N1流感疫苗接种工作进行再动员近期，根据北京市卫生局的要求，甲型H1N1流感疫苗的接种工作将延期至2010年1月15日。疾控中心于12月17日对接种工作进行了再次培训，各社区卫生服务中心将结合接种工作进行辖区疫情防控情况的摸底调查并开展宣传教育工作。各中心将继续本着安全接种的原则进行甲型H1N1流感疫苗的接种工作，提高人群免疫覆盖率，保护辖区居民健康。（疾控中心）

市社管中心到社区卫生服务站进行调研 12月15日，北京市社管中心调研组到畅柳园社区卫生服务站，就健康档案利用情况进行现场调研。调研组通过系统抽取了200户、600余份健康档案，对其中的基本情况、慢病控制率、综合管理率等进行了现场核查。通过此次调研，为制定健康档案管理办法提供了有力数据并为社区开展好健康档案管理工作奠定了基础。

（陶然亭社区卫生服务中心）

做好医保持卡就医实时结算准备工作 12月15日，北京市医保中心对宣武中医医院的医保持卡就医实时结算准备工作进行了现场认证验收。经过医保中心有关专家的全面检查与考核，医院各项工作指标都达到了验收标准，顺利通过验收。为做好医保持卡就医实时结算工作，医院开展各类培训13次，投入资金20万元，完成了医院信息系统的改造工作。医院将继续做好此项工作，把最优质、最便捷的服务提供给患者。（宣武中医医院）

积极开展监测 加强食品安全 自今年3月，区疾控中心正式纳入北京市食品化学污染物和食源性致病菌监测单位后，中心结合宣武区的实际情况，制定了宣武区监测计划，积极开展辖区内样品采集检测工作。截至2009年12月份，疾控中心共采集检测样品283 件，圆满完成了2009年食品污染物的监测工作。疾控中心将继续扎实做好食品污染物的监测，加强食品安全风险监测数据的收集、分析和预警，为建立宣武区食品污染物监测体系和网络预警提供依据。（疾控中心）

陶然亭社区卫生服务中心开展社区家庭保健员健康培训

陶然亭社区卫生服务中心举办第三期社区家庭保健员健康知识宣传培训。此次培训聘请友谊医院专家进行讲座，共有108名家庭保健员参加。老师深入浅出地从几方面详细讲解了“吸烟有害健康”的相关知识，并倡导健康科学文明的生活方式与行为习惯，号召居民生活中要戒烟限酒，增强自我保护意识。讲座还就如何做好甲型H1N1流感的自我防控知识进行了讲解。

（陶然亭社区卫生服务中心）

宣武区完成健康档案评价调研现场调查 按照北京市健康档案评价调研工作的整体部署，宣武区于今年5月开展健康档案使用情况抽样调查，抽取5家社区卫生服务站参与调研。采用现场调查、问卷测评及小组访谈等定性定量相结合的方法收集整理相关数据。经过调研，搜集了大量的一手材料，为下一步调研报告的书写奠定基础。（社管中心）

【党建工作】

倾听百姓意见 提高服务水平近日，广内社区卫生服务中心结合学习实践活动对辖区居民进行访谈和满意度调查，专门听取了居民对卫生服务工作的意见建议。访谈中居民普遍反映社区卫生服务工作的服务能力和服务水平已有较大提高，特别是在社区站点的布局上趋向均衡化，方便居民就医。居民纷纷表示通过沟通对社区卫生服务工作有了更深的了解，今后将一如既往地支持社区卫生服务工作。社区中心也对居民的需求有了更进一步的了解，以便继续做好社区卫生服务工作。（广内社区卫生服务中心）

宣武中医医院召开党政班子民主生活会 12月16日，宣武中 医医院党政领导班子召开民主生活会。会上，大家畅谈了在学习实践活动中查找出的自身问题并开展了真诚的批评与自我批评。区委第四指导组对民主生活会给予高度评价，希望医院通过这次会议有所收获和提高，让宣武中医院的各项工作更上一层楼。

（宣武中医医院）

学习科学发展观 医疗服务上水平近日，妇幼保健院对科学发展观学习实践活动进行再部署。医院将通过党员民主生活会、学习交流会、学习实践活动知识竞赛，使各项活动达到预期效果。医院将深入查找并及时解决问题，使医院的服务水平、医疗质量、奉献意识再上台阶、上水平、上层次，为群众提供优质服务，让百姓得实惠。（妇幼保健院）

【简讯】

近日，区妇幼保健院后勤增设晚餐，食品样式较多，为值班医护人员及广大住院病人家属提供了方便，受到大家好评。

（妇幼保健院）12月18日，广内社区卫生服务中心组织100多名离退休人员举行新春联谊会。（广内社区卫生服务中心）

12月15日，区妇幼保健院召开学习实践活动民主生活会。（妇幼保健院）12月21日，大栅栏社区卫生服务中心再次对全体人员进行《医疗废物管理办法》等相关知识培训和考核。

（大栅栏社区卫生服务中心）

12月14日，北京市社管中心到宣武社管中心就健康档案管理及绩效考核工作进行交流座谈。（社管中心）编印：王 晋 王玉秋 张高峰 核签：王小燕 联系电话：83975376 5

第二篇：北京市宣武区地方志编纂委员会

北京市宣武区地方志编纂委员会

关于做好2008年《北京宣武年鉴》供稿工作的通知

全区各相关单位∶

2008年我区继续编纂出版《北京宣武年鉴》。编纂方案及工作安排概述如下∶

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻党的十七大精神，坚持科学的发展观和正确的政绩观，遵循实事求是的原则，全面、系统、准确、真实地反映全区各行各业、各条战线在改革、建设中的新情况、新成就、新经验、新问题，为区委、区政府决策服务，为我区的改革开放和现代化建设服务，为国内外人士了解宣武区服务。

二、主要内容

2008年《北京宣武年鉴》设综述、专文、文件选编、大事记、政治、经济和社会各业情况、人物、统计资料、附录等基本栏目，以记述区属各系统、各单位情况为主，对中央、市属企事业单位适当记述。

三、年鉴框架

（一）综述（方志办）

专文（区委办公室、区人大常委会办公室、区政府办公室、区政协研究室、区纪委办公室、区研究室及有关部、委、办、局）1.区领导的理论或体会文章 2.区领导调研报告

（二）文件选编（区委办、区政府办）1.区委2007年颁布的主要文件 2.区政府2007年颁布的主要文件

（三）大事记

（区委办公室、区人大常委会办公室、区政府办公室、区政协研究 室、区纪委办公室及有关单位）

（四）党派

1.中共北京市宣武区委员会

⑴ 概述（区委办）

⑵ 主要工作和重大活动（区委办）

⑶ 组织工作（组织部）

概况

主要工作

换届选举

⑷ 宣传工作（宣传部）

概况

主要工作

⑸ 精神文明建设活动（文明办）

概况

主要工作

⑹ 统一战线工作（统战部）

概况

主要工作

⑺ 对台工作（对台办）

概况 主要工作

⑻ 决策研究工作（研究室）

概况

主要工作

⑼ 老干部工作（老干部局）

概况

主要工作

⑽ 保密工作（保密局）

概况

主要工作

⑾ 机关工委工作（机关工委）概况

主要工作

⑿ 党校工作（党校）

概况

主要工作

⒀ 党史资料征集工作（党史办）

概况

主要工作

2.纪检 监察（纪检委、监察局）

概况

主要工作 3.民主党派

⑴ 中国国民党革命委员会宣武区工作委员会（民革工委）概况

主要工作

⑵ 中国民主同盟宣武区工作委员会（民盟工委）

概况

主要工作

⑶ 中国民主建国会宣武区工作委员会（民建工委）

概况

主要工作

⑷ 中国民主促进会宣武区工作委员会（民进工委）

概况

主要工作

⑸ 中国农工民主党宣武区工作委员会（农工工委）

概况

主要工作

⑹ 中国致公党宣武区工作委员会（致公党工委）

概况 主要工作

⑺ 九三学社宣武区工作委员会（九三学社工委）

概况

主要工作

（五）政权 政治协商

1.宣武区人民代表大会常务委员会（人大常委会）

概况

主要工作 2.宣武区人民政府

⑴ 概述（政府办）

⑵ 主要工作和重大活动（政府办）

⑶ 法制工作（法制办）

概况

主要工作

⑷ 机构编制（编办）

概况

主要工作

⑸ 人事管理（人事局）

概况

主要工作

⑹ 民族 宗教 侨务（民宗侨办）

概况

主要工作

⑺ 对外事务（外事办）

概况

主要工作

⑻ 信访工作（信访办）

概况

主要工作

⑼ 档案工作（档案局）

概况

主要工作

⑽ 地方志工作（方志办）

概况

主要工作

⑾ 机关事务管理（机关后勤服务中心）

概况

主要工作

3.宣武区政协（政协）

概况

主要工作

（六）群众团体 ⑴ 宣武区工会（工会）

概况

主要工作

⑵ 共青团宣武区委员会（团区委）

概况

主要工作

⑶ 宣武区妇女联合会（妇联）

概况

主要工作

⑷ 宣武区工商业联合会（工商联）

概况

主要工作

⑸ 宣武区科学技术协会（科协）

概况

主要工作

⑹ 宣武区残疾人联合会（残联）

概况

主要工作

⑺ 宣武区归国华侨联合会（侨联）

概况

主要工作

⑻ 宣武区文学艺术界联合会（文联）

概况

主要工作

⑼ 宣武区私营个体经济协会（个协）

概况

主要工作

⑽ 宣武区红十字会

概况

主要工作

（七）政法 军事 1.政法

⑴ 中共宣武区政法委员会（政法委）

概况

主要工作

⑵ 公安工作（公安宣武分局）

概况

主要工作

案例举要

⑶ 检察工作（检察院）

概况

主要工作

案例举要

⑷ 审判工作（法院）

概况

主要工作

案例举要

⑸ 司法行政工作（司法局）

概况

主要工作

⑹ 交通管理工作（交通支队）

概况

主要工作 ⑺ 社会治安综合治理工作（综治办）

概况

主要工作

⑻ 防范和处理邪教工作（610办公室）

概况

主要工作 2.军事

⑴ 人民武装（武装部）

概况

主要工作

⑵ 人民防空（民防局）

概况

主要工作

⑶ 武警七支队（武警七支队）

概况

主要工作

（八）综合经济管理 ⑴ 规划（发展改革委）

概况

主要工作

⑵ 价格（发展改革委）

概况

主要工作

⑶ 统计（统计局）

概况

主要工作

⑷ 劳动和社会保障（劳动和社会保障局）概况

主要工作

⑸ 工商行政管理（工商分局）

概况

主要工作

⑹ 质量技术监督（技术监督局）

概况

主要工作

⑺ 审计（审计局）概况

主要工作

⑻ 药品监督（药监分局）

概况

主要工作

⑼ 烟草专卖（烟草专卖局）

概况

主要工作

⑽ 安全生产监督（安监局）

概况 主要工作

⑾ 国有资产管理（国资委）

概况

主要工作

（九）财政 税务 金融 1．财政

财政管理（财政局）概况

主要工作 2.税务

⑴ 国家税务（国税局）

概况

主要工作

⑵ 地方税务（地税局）

概况

主要工作 3.金融（各银行支行、保险公司）

⑴ 工商银行宣武支行

概况

主要工作

⑵ 建设银行宣武支行

概况

主要工作

⑶ 农业银行宣武支行

概况

主要工作

⑷ 中国银行宣武支行

概况

主要工作

⑸ 人保宣武支公司

概况

主要工作

（十）工业 商务 1.工业

金工公司

概况

主要工作 2.商务

⑴ 商务管理（商务局）

概况

主要工作

⑵ 金源公司

概况

主要工作

⑶ 金座公司

概况

主要工作 ⑷ 金正公司

概况 主要工作

⑸ 翔达公司

概况

主要工作

⑹ 金泰恒业公司

概况

主要工作

⑺ 恒达公司

概况

主要工作

⑻ 菜市口百货公司

概况 主要工作

⑼ 国华商场

概况

主要工作

⑽ 张一元茶叶有限责任公司 概况

主要工作

⑾ 大碗茶商贸集团公司

概况

主要工作

⑿ 清秘阁有限公司

概况

主要工作

⒀ 新月公司

概况

主要工作

（十一）城市建设

1.管理

⑴ 规划管理（规划局）

概况

主要工作

⑵ 建设管理（建委）

概况

主要工作

⑶ 建筑行业管理（建委）

概况

主要工作

2.房地产开发与建筑业

⑴ 城建综合开发总公司

概况

主要工作

⑵ 房开臵业股份有限公司

概况

主要工作

⑶ 天桥投资开发公司

概况

主要工作

⑷ 宣兴房地产开发建设有限公司 概况

主要工作

⑸ 中融开发公司

概况

主要工作

⑹ 庄胜房地产开发有限公司

概况

主要工作

⑺ 天桥建筑集团公司

概况

主要工作

⑻ 陶然建筑集团公司

概况

主要工作

⑼ 昊都建筑公司

概况

主要工作

⑽ 鑫宣市政工程公司

概况

主要工作

⑾ 创通基础建设投资公司

概况

主要工作

（十二）城市管理

1.市政管理（市政管委）

概况

主要工作

2.信息化城市管理（城市管理监督指挥中心）概况

主要工作

3.园林绿化（园林局）

概况 主要工作

4.土地 房屋 ⑴ 国土资源管理局

概况

主要工作

⑵ 房屋管理（房管局）

概况

主要工作

⑶ 宣房投资管理公司

概况

主要工作

⑷ 住房资金管理中心宣武区分中心

概况

主要工作

5.城市环境

⑴ 市容卫生（环卫中心）

概况

主要工作

⑵ 环境保护（环保局）

概况

主要工作

⑶ 城管监察（城管大队）

概况

主要工作

6.节水 防汛 供暖（市政管委、宣房投）⑴ 节水工作

⑵ 防汛工作

⑶ 供暖工作

（十三）科技 教育 1.科技（科委）

概况

主要工作 2.教育（教委）

⑴ 概述

⑵ 主要工作和活动

⑶ 学前教育

概况

主要工作 ⑷ 基础教育

概况

主要工作

⑸ 职业教育

概况

主要工作

⑹ 成人教育

概况

主要工作

⑺ 高等教育（红旗业大）

概况

主要工作

⑻ 教育督导

概况

主要工作

（十四）文化 旅游 卫生 体育 1.文化

⑴ 文化管理（文化委）

概况

主要工作

⑵ 文物管理

概况

主要工作

⑶ 文化投资管理（京都公司）

概况

主要工作 2.旅游（文化委）

⑴ 旅游管理

概况

主要工作

⑵ 大观园（大观园管理处）

概况

主要工作

3.卫生（卫生局）

⑴ 卫生管理

概况

主要工作

⑵ 医政工作

概况

主要工作

⑶ 公共卫生

概况

主要工作

⑷ 妇幼保健

概况

主要工作

⑸ 社区卫生

概况

主要工作

⑹ 卫生防疫

概况

主要工作

⑺ 血液管理

概况

主要工作 4.体育（体育局）

概况

主要工作

（十五）社会生活 1.民政工作（民政局）

概况 主要工作

2.消费保护（消费者协会）概况

主要工作

3.计划生育（人口计生委）

概况

主要工作

4.红十字会（红十字会）

概况

主要工作

5.居民生活状况（统计局）

概况

主要工作（十六）街道

1.街道工作办公室（街道办）

概况

主要工作

2.大栅栏街道（大栅栏街道办事处）概况

主要工作

3.天桥街道（天桥街道办事处）

概况

主要工作

4.椿树街道（椿树街道办事处）

概况

主要工作

5.陶然亭街道（陶然亭街道办事处）概况

主要工作

6.广安门内街道（广内街道办事处）概况

主要工作

7．牛街街道（牛街街道办事处）

概况

主要工作

8．白纸坊街道（白纸坊街道办事处）

概况

主要工作

9.广安门外街道（广外街道办事处）

概况

主要工作（十七）人物 1.领导干部名单

⑴ 中共宣武区委书记、副书记、常务委员（组织部）

⑵ 区委工作机构主要负责人（组织部）

⑶ 宣武区第十三届人大常委会主任、副主任、委员（人大常委会办公室）

⑷ 宣武区人大常委会工作机构负责人（组织部）

⑸ 宣武区区长、副区长（组织部）

⑹ 区政府工作机构负责人（组织部）

⑺ 宣武区政协主席、副主席、秘书长、常务委员（政协研究室）

⑻ 区政协工作机构负责人（组织部）

⑼ 宣武区纪律检查委员会书记、副书记、常务委员（纪委）

⑽ 宣武区政法系统主要负责人（组织部）

⑾ 宣武区军事系统主要负责人（组织部）

⑿ 宣武区民主党派主要负责人（统战部）

⒀ 宣武区人民团体主要负责人（组织部）

⒁ 宣武区经贸系统主要负责人（组织部）

⒂ 宣武区国资委系统主要负责人（国资委）

⒃ 宣武区街道工委、办事处主要负责人（组织部）

⒄ 垂直管理单位主要负责人（组织部）

⒅ 驻区部分单位主要负责人（有关单位）2.先进集体和先进个人

⑴ 全国劳动模范、先进工作者（工会）

⑵ 部级先进集体及先进个人（各单位）⑶ 北京市（含系统）先进集体及先进个人（各单位）

⑷ 宣武区先进集体及先进个人（各主办单位）3.获高级职称人员（教委、卫生局）

⑴ 教育系统高级职称

⑵ 卫生系统高级职称

4.逝世人物（组织部、老干部局）

⑴ 副局级以上领导干部

⑵ 全国、市级劳动模范

（十八）统计资料（统计局）

2007年宣武区国民经济和各项社会事业发展情况统计表

（十九）附录

1.中共宣武区委及办公室主要文件目录（区委办）2.中共宣武区政府及办公室主要文件目录（政府办）3.驻区主要中央单位名录（统计局）4.驻区主要市属单位名录（统计局）5.区域内教育单位名录（教委）6.区域内卫生机构名录（卫生局）7.区域内文化设施名录（文化委）8.全国重点文物保护单位（文化委）9.市级文物保护单位（文化委）10.区级文物保护单位（文化委）11.区域内律师事务所名录（司法局）12.区域内主要宾馆、饭店名录（统计局）

13.各街道社区居（家）委会一览表（各街道办事处）

（二十）图片

1.宣武区行政区划图（规划分局）2.彩色插页（各单位）

四、结构与文体

《北京宣武年鉴》以栏目化编排，主要采用文章和条目两种体裁，以条目体为主，使用规范的语文体、记述体。

五、收录原则 1.时间范围：2007（1月1日至12月31日）区域内各单位、各部门发生的事情。

2.收录内容：宣武区的重要活动、重大事件及各部门、各系统工作中较为具体的新情况、新信息、新经验、新问题。

六、撰写要求

1.内容：真实、准确、客观、全面，具有连续性，既有特点，又注意与上衔接。

2.文体：记事、记人、记物用记叙体，尽量做到一事一条目。对事实、知识作介绍用说明体，直陈其事，言简意赅，避免总结、报告式语言和评述、议论。

3.语言：准确、规范、简洁、明了、朴实。

4.标题：明确、简洁、见题知义，以不超过15个字为佳。5.篇幅：分长、中、短三类条目，以中条目为主。长条目不超过500字，中条目不超过300字，短条目200字以下，专文或文章控制在5000字左右。

七、组织领导

1.在区委、区政府的领导下，2008年《北京宣武年鉴》编纂工作由区地方志编纂委员会组织实施，《北京宣武年鉴》编辑部负责编纂的具体工作。

2.各单位、各部门要确定一名领导负责本单位、本部门的组稿、审批工作，做好政治、资料的保密审查；选择有较高政治素质和写作水平的人员负责收集、撰写稿件、报送图片、资料等有关工作，并保持人员的相对稳定。

八、注意事项

1.年鉴文稿一律用A4纸打印，连同电子文件用U盘拷贝给年鉴编辑部，勿用软盘。

2.各单位提供的稿件，均需单位主管领导进行审查、签发并加盖单位公章。

3.确保书写规范。包括书写格式（参照历年年鉴）、称谓（采用第三人称）、时间（按事件发生先后排序，贯穿全年的工作以“年内”表示）。使用数字、计量单位都要符合正式出版物的要求，避免出现体例方面的不 统一。

4.图片须加注文字说明；获奖情况须附上影印件；当年主要领导变动应标明任免时间。

5.为更好地发挥年鉴的社会效益和使用价值，各单位要于3月31日以前完成撰稿任务。为方便工作联系，在报送稿件的同时，请将本单位、本部门负责年鉴工作的主管领导、主笔、联系电话一并报年鉴编辑部（区地方志办公室）。

《北京宣武年鉴》编辑部 2008年2月20日

联 系 人：郭小宁 叶 婷 联系电话：83976160（传真）

电子邮箱：dfz904@yahoo.com

办公地址：区机关办公大楼1号楼东侧楼402房间

第三篇：中共民勤县卫生局委员会

中共民勤县卫生局委员会

关于开展“联村联户、为民富民”行动 的实施方案

各医疗卫生单位：

为进一步加强和改进新形势下的群众工作，密切党群干群关系，加快农村改革发展步伐，全面开展好卫生系统“联村联户、为民富民”行动，根据县委《关于开展“联村联户、为民富民”行动的实施意见》部署要求，制订如下实施方案。

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以联村联户为载体，以为民富民为目的，转作风、炼干部，抓基层、强基础，办实事、解难题，使广大干部受教育、人民群众得实惠、党群干群关系更密切、扶贫开发更有效、基层基础更牢固、社会建设更和谐，促进农村经济社会更好更快发展，努力实现全面建设小康社会目标。

二、基本原则

（一）综合带动。以“联村联户、为民富民”行动为载体，推动农村经济、政治、文化、社会、生态、卫生和党的建设全面发展。

（二）广泛参与。局机关及县属各卫生单位干部都要参与此项行动，实现与所联系村、特困户、重点户扶贫致富，从而达到转变干部工作作风的目标。

（三）务求实效。因村因户制宜，尽心尽力而为，帮助群众解决实际困难，使之真正成为民心工程、德政工程。

（四）长期坚持。立足全县“十二五”规划和全面建设小康社会目标的实现，建立长效工作机制，坚持不懈、持之以恒，户不实现脱贫致富、村不实现全面小康不脱钩。

三、主要任务

卫生系统开展“联村联户、为民富民”行动，重点做好“六个一”工作：

（一）宣传政策，开展一系列宣讲活动。及时深入地向联系村和联系户群众宣传党的路线方针政策、国家法律法规和县委、政府的重大决策部署；指导、协调、督促中央和省、市、县委政府决策部署得到深入贯彻落实。特别是要把中央和省、市、县委政府的一系列强农惠农富农政策原原本本地交给农民群众，使群众知道政策、懂得政策、用好政策。

（二）反映民意，解决一批实际问题。认真听取所联系村联系户群众意愿和诉求，了解群众生产生活状况及对党和政府的意见建议，认真梳理。及时反映群众的各种呼声，并提出解决问题的建议。每年，至少为联系群众在生产生活上帮助他们解决1—2件实际困难与问题。

（三）促进发展，提出一条致富路子。指导、协调、督促和推进“设施农牧业+特色林果业”主体生产模式、移民工程、生态建设任务的落实和各类规划项目的实施。帮助贫困村和特困家庭分析贫困原因，理清致富思路，找准脱贫路子，制定帮扶计划，落实帮扶措施。帮助指导帮扶村建设好各类示范点，协助扶持重点户搞好新农村、设施农牧业和特色林果业建设，加快推进“2311”计划，帮助乡村和农户落实各项目标任务，培育稳定脱贫增收的主导产业，争取三年内改变联系乡镇、村组的基本面貌。因地制宜、因村制宜、因户施策，积极为联系村联系户群众提供知识、技术、信息与农副产品销售等方面的服务，提高增收致富能力。

（四）疏导情绪，排查一批矛盾纠纷。对所联系村群众反映强烈的问题做好调查研究和法律法规及政策解释，协助做好矛盾纠纷排查调处工作。探索畅通社情民意、化解社会矛盾、提高社会管理能力的新途径和新方法。

（五）强基固本，提升一个班子能力。指导所联系村加强党建工作，健全组织体系，完善工作制度，落实党建工作责任制，提升基层党建工作科学化水平。帮助村“两委”班子提高工作创新能力、领导发展能力、凝聚群众能力、致富带富能力和维护稳定能力。

（六）树立样板，推广一批先进典型。发现总结和推广调整结构致富增收典型、带领群众脱贫致富典型、防沙治沙恢复生态典型、规范水权监管节水增收典型、基层组织和党员干部创先争优典型以及开展“联村联户、为民富民”行动成效突出典型，广泛宣传推广、典型示范引领，形成比学赶超的内生动力和良好氛围。

四、目标要求

（一）转变工作作风。通过“联村联户、为民富民”行动的开展，形成干部沉入基层、融入基层的有效机制，使广大干部自觉做到在感情上贴近群众，在作风上走近群众，在行动上服务群众，切实亲民、为民、爱民。

（二）提升工作能力。在联系服务群众工作中使服务“三农”水平得到锻炼提高，领导干部和职工工作能力得到明显增强，综合素质得到全面提升。

（三）树立良好形象。通过深入联系群众、热心服务群众、使党群干部关系日益密切、感情日益深厚，威信得到提升，在人民群众中的地位进一步增强。

（四）提高群众满意度。群众的疑惑得到及时解答，问题得到及时解决，情绪得到及时疏导，群众对党委、政府的工作更加了解和满意，对党员干部的工作更加理解、认同和支持。

五、参与范围和方式

（一）参与范围。卫生局机关、卫生监督所及合管局全体干部职工，县医院、中医院、疾控中心、妇幼保健院、卫生学校部分干部职工。

（二）联系对象。卫生局联系苏武乡龙一村，县医院联系苏武乡王和村，县中医院联系薛百乡更名村，疾控中心联系苏武乡下东村，妇幼保健院联系薛百乡茂林村，卫生监督所联系昌宁乡大海子村，合管局联系苏武乡龙二村，卫校联系薛百乡张八村，地病办联系东湖镇五托井村。共62名干部联系87户特困户或重点户（干部联系户任务分配表另发）。

（三）联系方法。科级干部每人联系2户特困户或重点户，一般干部联系1户特困户或重点户。

（四）工作方式。按照一次确定联系帮扶对象、分期分批进村入户的办法进行，保持全年工作联系不断。

六、组织保障

(一)落实领导责任。卫生系统成立“联村联户、为民富民”行动协调推进领导小组，负责对卫生系统“联村联户、为民富民”行动的联系衔接、宏观指导和协调督查。县属各卫生单位也要成立相应的组织领导和工作机构，切实加强对活动的领导，主要负责人要负总责，亲自督促检查，亲自推动落实；分管领导具体负责，集中精力抓好此项工作，确保“联村联户、为民富民”行动健康有序、扎实有效开展。

（二）精心安排部署。各单位要根据“联村联户、为民富民”行动的要求，制定具体实施方案，列出工作进度，组织干部进村入户。全体干部职工要把开展“联村联户、为民富民”行动同做好日常工作、推动实施“三大战略”和实现富民强县、赶超进位、转型跨越目标结合起来，同强化“三农”工作和促农增收结合起来，同推进新农村建设和扶贫攻坚结合起来，同保障和改善民生结合起来，同干部接受教育和经受锻炼结合起来，同转变作风、密切党群干群关系结合起来，同开展创先争优活动、加强组织建设、夯实基层基础结合起来，同加强农村卫生工作、提升群众健康水平结合起来，做到科学统筹、合理布局，共同推进、协调发展。

（三）务求行动实效。各单位及干部职工要按照确定的联系村和联系户切实帮助急需，联户要倡导“帮搭一座温室（暖棚）、培养一门技术、输转一名劳力、资助一名学生”，尽力帮助解决特困户、重点户在贷款落实、农资购臵、农产品销售等生产生活方面的急需问题，协调解决就医、就业、上学、养老等群众关切的重大问题，特别要围绕主体生产模式和实用技术应用，对具备劳动能力的贫困人口轮训一遍。坚决做到“三个绝不能”，即绝不能让一个家庭因贫困而生活不下去，绝不能让一个儿童因贫困而失学，绝不能让一个人因贫困而看不起病。要立足长远，着力帮助乡村和农户解决饮水、用电、行路、住房及渠道衬砌、土地整理等基础设施方面的困难和问题，提高贫困乡村的自我发展能力，让群众对联村联户行动的效果看得见、摸得着。

（四）严肃工作纪律。结合农村重点工作节点，联系村单位一年进联系村不少于4次，累计时间不少于1个月；联系特困户和重点户的干部一年入户不少于2次，累计时间不少于1周。各单位要建立联村联户工作台账，对联系乡村和农户反映的问题实行责任到人、限时办结。联户干部要结合农情调查和专题调研建立民情日志，将走访时间、走访对象的基本情况、联系电话、群众反映的困难问题和意见建议等认真详细地记录下来，为联系和服务群众提供依据。联户单位和联户干部在工作中，要严格遵守“八个不准”，即不准向基层提任何不合理的要求，不准接受基层的吃请和报销开支，不准收受基层馈赠的钱物和土特产，不准参与公款娱乐消费，不准包办代替基层组织的正常工作，不准做违背群众意愿、侵害群众利益、有违当地风俗习惯的事情，不准干扰村民正常的生产生活秩序，不准搞层层陪同和迎送。要防止弄虚作假，坚决克服急功近利的心态，坚决杜绝欺上瞒下的现象，坚决破除消极应付的思想，对村上和群众反映的热点、难点问题要认真对待、尽力帮助解决，一时解决不了的，及时真实地向“双联办”反映，进而跟进协调解决，不得拖延隐瞒，确保为村上和群众办好事、办实事。

（五）广泛深入宣传。要加大宣传力度，充分运用报刊、广播、电视、网络等媒体，大力宣传“联村联户、为民富民”行动的重大意义、基本要求、进展情况和工作成效。对涌现出来的好做法、好经验、好典型，要及时发现、认真总结，大力宣传推广，认真编写工作信息，及时向“双联办”上报工作进展情况，为“联村联户、为民富民”行动营造良好的舆论和社会氛围。

（六）强化督查考核。为确保活动取得实效，“联村联户、为民富民”行动协调推进领导小组将采取到村检查、电话随访、入户调查、查阅记录等形式，定期不定期对各单位的组织情况和干部入户情况进行督促和检查，纳入年底考核，并进行满意度测评，对工作成效明显的个人进行表彰，对工作不力、群众满意度不高的个人进行批评，限期整改。联户干部要定期向单位报告联户情况，党组织要定期听取单位联村干部联户情况汇报。“双联办”要建立信息载体，做到月汇总报告、季统筹安排、年总结奖惩，确保“联村联户、为民富民”行动有效落实。

附件：卫生系统“联村联户、为民富民”行动协调推进领导小组及办公室名单

中共民勤县卫生局委员会

2012年3月5日

第四篇：北京市宣武区教育委员会

北京市宣武区教育委员会 关于2008年小学入学工作意见

各小学：

依据《中华人民共和国义务教育法》、《北京市人民政府贯彻国务院基础教育改革与发展的决定的意见》和《宣武区 “十一五” 教育事业发展规划》，为全面实施素质教育，依法保障我区适龄儿童接受九年义务教育，制定宣武区2008年小学入学工作意见。

一、指导思想和工作原则

宣武区2008年小学入学工作坚持以 “三个代表”重要思想及党的“十七大”精神为指导，贯彻落实科学发展观，坚持依法治教。以《北京市教育委员会关于2008年小学初中入学工作的意见》（京教基„2008‟10号）为依据，依照我区“十一五”教育事业发展规划的目标，在全面贯彻教育方针，努力提高学校整体办学水平的同时，促进我区义务教育均衡发展。

进一步落实义务教育阶段入学政策，坚持免试就近原则；坚持承担义务教育阶段教育以区县人民政府为主承担责任的原则；坚持依法规范操作的原则，做到公平、公正、公开。

二、生源情况及招生计划

根据区计生部门的统计数据：2008年宣武区小学入学适龄儿童（2001年9月1日至2002年8月31日出生的儿童）有本区常住户口为1617人。鉴于无本区户口但实际居住地在我区的 1 学生、借读生逐年增长，以及部分外区学生到我区就读寄宿制学校等情况，预计本小学入学人数将在2500人左右。

北京小学计划招收14个教学班；北京第一实验小学、育才学校小学部计划各招收6个教学班；宣武师范附属第一小学、康乐里小学、回民小学、半步桥小学、陶然亭小学计划各招收4个教学班。

其它学校均招收1—2个教学班。

全区预计大约招收75个教学班2500人进入小学一年级就读。

根据《北京市中小学学校办学条件标准》的要求，严格按照40人以内班额标准进行招生。有条件的学校要积极开展小班额教学实验。

对于新建小区的入学招生，由区中招办牵头，协同学校在作好调研的基础上，依据就近的原则，解决其入学的问题。

三、入学相关政策和措施

（一）入学资格

⒈凡年满6周岁（2002年8月31日以前出生）且具有本区正式常住户口的适龄儿童均须登记入学。

⒉有本市户口，家庭实际居住地（凭房屋产权证或相关证明）在我区的适龄儿童就近入学。

⒊对持有烈士子女、台籍学生、华侨子女、现役军人子女、全国劳动模范子女身份证明的学生，在同等条件下给予一定照顾。

⒋小学入学工作中，对没有本市正式户口，但持有以下八种证明的流动人口子女（借读生），按持有本市户口的学生对待（市民对待），进行登记入学：

⑴区县劳动与社会保障局开具的“原北京下乡青年子女”身份证明；

⑵区、县教委开具的“台胞子女就读批准书”；

⑶全国博士后管委会办公室开具的“博士后研究人员子女介绍信”及其父或母的“进站函”；

⑷部队师（旅）级政治部开具的随军家属证明及现役军人证件；

⑸区、县侨务办公室（侨务科）开具的“华侨来京接受义务教育证明信”；

⑹我市乡镇人民政府或街道办事处开具的《子女关系证明信》及其父（或母）关系证明及其父（或母）本市常住户口登记卡；

⑺中建二局一公司开具的“中建二局一公司职工子女身份证明”；

⑻政府人事部门签发有效的《北京市工作居住证》的各类人员的子女。

⒌在宣武区居住的流动人口子女可根据就近的原则，结合学校的收生能力，持街道办事处开具的《流动儿童少年在京中小学借读证明》或《来京务工就业农民子女在京中小学借读证明》在公办或民办小学办理借读手续。

外地来京务工就业农民子女就读公办学校，需要提供户籍证明、户籍所在地无监护人的证明、暂住证、务工证和住房证，五证齐全可以免除借读费。

（二）入学方式 ⒈划片分配入学

适龄儿童入小学一律实行划片就近登记入学。

适龄儿童由其家长（或监护人）带领，在规定时间持户口簿到户口所在地小学办理登记入学手续。家庭实际居住在宣武区，但户口不在宣武区的适龄儿童，其家长（或监护人）可持房屋居住证及家庭户口簿等必要证明，到实际居住地有收生能力的小学办理登记入学手续。

区中招办及学校要严格按照有关要求在学生电子学籍系统中填写学生户口或实际家庭居住地信息，严禁非正常跨区和跨片流动。

⒉就读寄宿学校

北京小学寄宿部、北京小学分校、北京第一实验小学、北京育才学校小学部、康乐里小学寄宿招生按要求可适当扩大服务登记范围。凡报名入寄宿制学校寄宿学习的学生，入学时须向学校出示学生本人2008年4月份以后在本市区县级以上医院进行一般性体格检查（含肝功化验）的体检证明。

⒊适龄残疾儿童入学

做好培智中心学校和一般小学接收适龄残疾儿童登记入学工作。根据其残疾程度，安排其进入培智中心学校或一般小学随班就读，确保有学习能力的残疾儿童完成九年义务教育。

⒋接收“共建”单位职工子弟

严格规范“共建”行为，制定具体操作程序和要求。各校接收“共建”单位职工子女入学要严格控制，做到总人数有所下降。“共建”材料真实、手续齐全、程序规范，认真落实“两统一两报告”制度。

⒌接收流动人口子女借读

按照《北京市人民政府办公厅转发市教委等部门关于贯彻国务院办公厅进一步做好进城务工就业农民子女义务教育工作文件意见的通知》（京政办发[2004]50号）、《北京市教育委员会关于加强中小学接收借读生管理的通知》（京教基[2002]36号）和《北京市教育委员会北京市民政局关于加强中小学接受借读生管理的通知的补充规定》（京教基[2007]2号）要求，切实做好流动儿童入学借读工作。进行小学登记入学时，可同时按照文件办理借读手续。报名登记时，应凭居住地街道办事处开具的《流动儿童少年在京中小学借读证明》或《来京务工就业农民子女在京中小学借读证明》申请借读。

严格审定报名资格和规范登记手续，保证资格完备的适龄儿童就读。

⒍就读民办学校

根据《民办教育促进法》的要求，根据区教委下达的招生计划在规定的时间内进行招生工作。

（三）招生入学相关规定 ⒈招生计划规定

依据新颁布的《中华人民共和国义务教育法》、《北京市中小学校办学条件标准》和区招生考试中心下达的《学校招生计划通知书》进行招生。部分学校继续试行下达弹性招生计划指标，部分学校继续进行小班授课。不得超计划招生和超班额教学，不得擅自扩班、拆班，确保招生计划的严肃性。确有特殊情况需要调整班数，必须先履行程序——向宣武区招生考试中心中招办提出申请，批准后方可执行。

北京小学寄宿部、北京小学走读部、北京小学分校、实验一小、实验一小前门分校、育才学校小学部、宣师一附小、康乐里小学等热点学校要严格执行招生计划，严格控制班额，每班新生不得超过40人。

⒉操作流程规定

⑴小学入学不允许组织入学考试。

⑵学校不得分设重点班和非重点班。按照区招生考试中心下达计划，严格规范义务教育阶段各类实验班管理。各小学一律不得举办任何形式的实验班。

⑶各小学须将学校新生入学工作方案及招生公告报区招生考试中心中招办，经批准后在规定时间统一张贴，并在规定时间进行招生登记。

⑷《入学名单》经区中招办确认后，即刻录入到中小学学生电子学籍系统中。

⑸各校要严格按照规定进行招生工作。区中招办将继续统一印制《小学新生入学通知书》，并在规定时间统一发放。

⑹放假前，全区各小学向区中招办报送《宣武区2008年小学新生入学快报表》及《2008年小学一年级入学工作总结》（A4纸打印稿）。

⒊寄宿制学校招生规定

寄宿制小学的招生要严格按照市、区的有关精神、要求和时间安排进行招生。具体的跨片、跨区入学工作方案报区中招办，经批准后可面向全市接收新生入学。

⒋收费相关规定

加强依法监督力度，严禁在义务教育阶段收取择校费。各小学均不得收取入学报名费。

学校的收费要按照物价等有关部门批准的收费标准收取，不得跨期收费，更不得超越“北京市中、小学统一收费项目、标准卡”的规定自立项目乱收费。

符合条件的来京务工农民子女在我区公办小学借读免交借读费。本意见中按“市民对待”的学生免交借读费。

四、工作要求

小学入学工作是基础教育工作的重要组成部分，是一项涉及千家万户的政策性很强的工作。2008年北京奥运会即将召开，各校要以“三个代表”和科学发展观重要思想为指导，统一认识，精心策划，严密组织，规范操作，确保万无一失，杜绝违规现象。

（一）增强责任意识，加强监督管理，落实责任到人。义务教育小学入学工作政策性、时间性极强，直接关系学生身心发展及社会稳定。因此，要坚持从维护人民群根本利益出发，以高度的责任感和事业心切实将小学入学工作做细做好。切实落 7 实政府管理责任，发挥政策导向作用，努力满足人民群众日益增长的对优质教育的需求。区教委依据《义务教育法》对九年义务教育中的小学入学工作进行重点监督检查，各校要严格按照市区相关文件规范操作，坚决纠正学校违规招生的行为，确保招生政策落实到位。

（二）增强法律意识，保证政策的权威性、统一性。认真学习市、区教委有关文件和宣武区招生考试中心的工作要求，将政策的宣传、执行全部统一到文件规定上来。增强依法开展工作的意识，依法、依规，依程序操作。学校要进一步完善服务功能，规范招生工作流程，安排业务精、能力强的干部教师负责政策的解释工作，建立健全招生政策发言人制度，加大信访咨询工作力度，遇重大问题要及时沟通，妥善解决，保证我区的适龄儿童全部按时入学。逐步完善监督机制，主动接受社会监督，及时解决遇到的问题，维护适龄儿童接受义务教育的合法权利，树立首都教育的形象，保持社会稳定。

（三）增强保稳定、促和谐的大局意识，严格招生程序。各校要严格按照市、区教委统一规定的时间、程序进行招生工作，严禁提前违规操作，要以新颁布的《义务教育法》为依据，严格执行区中招办下达的招生计划，按照工作规定时间做好招生工作。不得提出超出市区文件规定的附加收生条件，保证我区优质教育资源更好地为人民群众服务，确保我区招生工作平稳完成。

（四）为保证适龄儿童全部按时入学，对持有区中招办经协调后下达的“入学通知单”的学生，各校不得以任何理由拒绝接收。

附：宣武区2008年小学入学主要工作时间安排

二〇〇八年四月二十二日

主题词：教育 学校 招生 意见

北京市宣武区教育委员会办公室 2008年4月22日印发

共印100份

附件：

宣武区2008年小学入学主要工作时间安排

4月28日，召开“宣武区义务教育阶段入学招生工作会”，下发《宣武区2008年小学招生计划通知单》；

4月28日前，寄宿制小学向区中招办上报招生工作方案及招生公告（A4纸打印稿）；

5月4日，寄宿制小学（班）公布经区中招办审批的接收新生入学的招生公告；非寄宿制小学区中招办上报招生工作方案及招生公告（A4纸打印稿）；

5月24、25日，寄宿制小学（班）进行小学入学登记； 5月26日开始，民办小学进行入学登记；

6月8日前，寄宿制小学（班）将“新生名册”（包括A4纸打印稿、EXCEL电子稿）报区中招办备案，建立电子学籍，同时领取《小学新生入学通知书》。

6月2日开始，非寄宿制小学公布经中招办确认的“小学入学招生公告”；接收“共建”单位的职工子弟入学的小学，将材料及名单上报中招办；

6月14、15日，非寄宿制小学进行小学入学登记； 6月21、22日，培智中心学校进行入学登记；

6月30日前，非寄宿制小学将“新生名册”（包括A4纸打印稿、EXCEL电子稿）报区中招办备案，建立电子学籍，同时领取《小学新生入学通知书》；

7月8－11日，小学将《小学新生入学通知书》发至新生；

9月15日前，各小学向区中招办报送《宣武区2008年小学新生入学快报表》及《2008年小学一年级入学工作总结》（A4纸打印稿）；小学完成新生数据录入工作。

第五篇：北京市宣武区科学技术协会文件

北京市宣武区科学技术协会文件 宣科协发〔2010〕2号

关于组织开展北京市 “社区科普益民计划”

回访检查和绩效总结工作的通知

各街道科协、区科技馆：

北京市科协、北京市财政局自2008年联合实施了“社区科普益民计划”，到2010年，宣武区共荣获北京市社区科普益民计划优秀科普社区12个、优秀科普场馆3个、优秀科普宣传员38名，有效调动了各方面的积极性，推动了科普工作的全面开展。

为进一步推进和规范“社区科普益民计划”的实施，加强奖补资金的监督管理和追踪问效，引导和帮助奖补对象发挥好示范带动作用，探索“社区科普益民计划”的长效机制，总结推广先进经验，为“十二五”期间继续实施“社区科普益民计划”做好基础工作，北京市科协决定组织开展“社区科普益民计划”奖补单位和个人的回访调研、检查评价和绩效总结工作。按照市科协的工作部署，现将宣武区开展“社区科普益民计划”奖补单位和个人的回访调研、检查评价和绩效总结等有关工作安排通知如下：

一、主要任务和内容

1、了解调研“社区科普益民计划”工作开展情况,特别是如何围绕党和政府中心工作，为居民办实事、引导居民学科技、用科技，提高社区公众科学素质的总体情况及典型材料；

2、检查评价“社区科普益民计划”奖补资金的使用、监管、效益情况；

3、回访评估“社区科普益民计划”得到奖补的单位和个人的科普示范、科技服务工作开展情况、奖补效果等。

二、回访方式和对象

1、区科协负责本区奖补单位和个人的回访调研、检查评价和绩效总结工作，对获得奖补的“社区科普益民计划”先进单位和个人，按照市科协要求，做到百分之百回访检查。

2、回访检查采取实地考察、听取汇报、座谈会和书面总结材料等多种形式结合进行。

3、回访检查对象为2008年、2009年我区所有获得市级“社区科普益民计划”的奖补单位和个人。

4、回访检查时间为2010年1月20日至2月26日。

三、工作要求

1、各街道科协、区科技馆要高度重视回访调研检查工作，务求实效、到位。

2、要按照任务的三项要求做好材料的准备，2010年2月26日前，将“社区科普益民计划”总结电子版发至区科协邮箱。

3、请各街道科协注意收集“社区科普益民计划”表彰会议、科技培训、基层风采等方面的特色活动的原始图片和摄像资料，随总结材料一并报送区科协，为制作科普益民成果展板、宣传片做准备。

联 系 人：史凌芳 李慧 电 话：83532585 电子邮箱: bjxwkx@126.com

北京市宣武区科学技术协会

二○一○年一月二十八日

主题词：科普益民 回访 通知

北京市宣武区科学技术协会 2010年1月28日印发