“硬规定”不可“软执行”

第一篇：“硬规定”不可“软执行”

“硬规定”不可“软执行”

报载：7月17日到18日，河南、陕西、湖南、甘肃、辽宁五省接连发生5起煤矿事故，截至7月22日凌晨，造成了49名矿工遇难、6人被困。而就在10天前，国务院常务会议刚刚部署安全生产工作。从5起矿难暴露的问题看，“领导与工人同时下井”的“硬规定”在这些煤矿却遭遇了“软执行”。

近年来，国家电网公司在安全管理过程中，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，大力倡导“相互关爱、共保平安”的理念，全员上下的安全意识得到了明显增强。新《安规》的修订、《安全生产到岗到位管理办法》以及《安全生产问责任制度》等多个安全管理制度，织就了密不透风的事故隔离网；“百问百查”、“三个不发生”、“安全活动月”等主题活动的开展，尤如一剂剂醒脑提神的良药，时刻提醒着公司上下谨记“电力生产，安全为天。”

但是，综观全国电力企业，安全生产事故仍时有发生；细查周边的人和事，安全违章仍屡禁不止。这其中的一个最重要原因就是，同样有着与煤矿企业相同的切肤之痛——“硬规定”遭遇“软执行”！

“徒法不足以自行”。法律、法规、制度、规定是不能够自己发生效力的，只有经执法者不遗余力地执行，才是“富有生命力”的社会生活准则。否则，就是印在法典之中的“死条文”，对维护安全生产没有任何意义！因此，必须在各个环节挥出制度之剑，斩违章、灭事故、促转变。制度执行必须领导垂范。“身教重于言教”。企业执行力的提高，需要领导者坚定的态度、坚强的决心、有力的措施来大力引导、推动和促进，更需要领导者为人师表、身体力行。提高企业执行力，首先要提高领导者自身的执行力。要坚持真抓实干，说到做到，言出必践；坚持公司制度面前人人平等，严格按章办事，不做企业特殊员工；要深入基层，了解企业、了解员工，掌握实情；要参与执行，关注细节，及时协调解决企业运营过程中存在的各类问题；要加强团结协作，推进民主管理，在重大问题决策上集思广益、群策群力，在领导班子中形成相互支持、协调、团结共事的局面。

制度执行必须奖惩分明。古人说：知易行难。搞好制度建设是做好工作的前提，执行制度才是提高效率的关键。要想有效执行制度，首先要培养员工对制度的认同感。针对部门、员工岗位的要求，加强组织学习和培训，使每个员工都能清楚地知道自己应该做什么，不应该做什么，企业倡导什么、反对什么，什么是不正确的行为、什么是应该坚持的底线，这样才能确保执行不出现偏差。其次，在执行制度和管理的过程中，还要不断完善和优化各类制度，时刻坚持制度是职工必须遵循的行为准绳，树立制度的权威性和执行制度的刚性，充分强调职工对制度的无条件服从和百分百的执行。再次，在执行过程中，要敢于直面问题，准确、到位、公开地点评工作中的不足，批评不良倾向，提出整改措施。要把上级的要求，与本单位的具体情况、基层班组的工作特点、职工的思想实际等，有机结合起来加以贯彻落实，防止出现形式主义、应付上级的不良现象。制度执行必须文化引领。执行力是企业文化的重要体现。企业执行力文化的核心内容，是一种负责、敬业的精神和服从、诚实的态度。要把“不讲任何借口”的行为准则，融合在企业文化里，印刻在员工心目中，使之成为企业每个员工的一种守则，一种信念和一种精神力量。我们知道，员工的观念改变态度才会变、态度改变执行才会变、执行改变企业才会变。因此，要充分运用“荣辱观”教育、“主人翁”教育、职业道德教育等活动，大力推进企业文化建设。开展经常性的企业精神教育，采取生动活泼、喜闻乐见的形式，灌输“执行制度不是对职工的约束，而是对职工的关爱”、“执行制度就是尊重自己”、“安全是最大的以人为本”等企业观念。教育广大员工挑战制度和无视规定，就是无视自己生命、践踏生活，是对自己、对家人、对企业、对他人不负责任。其结果必然是失大于得，甚至失去健康和生命。同时，要注重开展典型教育，把那些体现企业文化、反映企业精神、代表企业形象的先进个人和群体树立起来，彰显他们的地位，作为学习的榜样。

“硬制度必须硬执行”。只有这样，我们的安全生产才能取得预期的效果。

安徽固镇供电公司：韩辉

电话：***

邮编：233700

第二篇：硬新闻与软新闻

硬新闻与软新闻的区别及写作要求

新闻有两种形式：硬新闻和软新闻。

从新闻题材讲，即从新闻报道内容或报道对象来讲，“题材较为严肃，着重于思想性、指导性和知识性的政治、经济、科技新闻”谓之“硬新闻”（甘惜分主编《新闻学大词典》，河南人民出版社，1993年，第11页）；而那些人情味较浓的社会新闻（社会花边新闻、娱乐新闻、体育新闻、服务性新闻等）则归之于“软新闻”。上世纪80年代初，针对当时一些媒体“官腔十足”的特点，以“软些，软些，再软些”为口号的周末类报纸开始借助人情味浓的文化娱乐新闻走出一片新天地；而近年来，都市类报纸提出通过 “新闻硬化”来进行“二次创业”的口号，则表明晚报、都市报借助社会“软新闻”赢得一定市场后，又重新关注那些严肃题材的“硬新闻”，以此提升品位，向“主流媒体”进军。

从新闻体裁讲，即从报道形式和写作方式来讲，“硬新闻有一定之规（在大多数情况下沿用倒金字塔结构）；软新闻则不拘一格。硬新闻直接了当，简明扼要，形式简练，具有直接性；软新闻样式复杂，细节描写和记者感情色彩占据重要地位，具有间接性。硬新闻形式上基本是动态新闻，软新闻则有软消息和特写之分。”（张威：《硬新闻和软新闻的界定及其依据》）依这一分类标准来讲，除了动态性新闻，我国报刊实践中形成的新闻特写、评述性消息、经验性消息、综合消息、人物消息、典型报道和通讯等，都可归入“软新闻”之列。从新闻时效讲，“硬新闻”是易碎的，时间性是第一位的，重在迅速传递信息；“软新闻”则对时间要素有所回避，而将重点放在对新闻的解释、阐述和背景介绍上。

事实上，这种学理或逻辑上的分类在实践中只具有相对意义。一条时政新闻，从题材上讲是“硬新闻”，但如果采用通讯的形式，重在介绍事件发生的前因后果，它就成了“软新闻”；而发生在文化娱乐领域里的“爆炸性”事件，则可能以动态消息的形式成为“硬新闻”。即便是题材、体裁和时效三方面都契合的“硬新闻”，其传统写作方式也正在与电视、网络等电子媒介的竞争中“变形”：开门见山、一语中的的导语趋于“软化”，更多地使用细节和富于人情味的渲染，寻找更吸引人的角度。一些主流媒体所倡导的“将硬新闻写软些”，正体现了这一追求。

眼下，部分主流媒体面临读者不爱读的尴尬，有人据此以为是“硬新闻”不受欢迎。事实并非如此，“广大受众，除了老人和儿童以外，都有他们的职业和事业。职业和事业构成了他们社会实践以至人生的主要内容，构成了他们同整个社会相联结的基本纽带。于是，和他们的职业或事业息息相关的社会、国家以至世界的政治、经济、文化诸方面的硬新闻，必然是多数受众最基本、最主要的信息要求。这些硬新闻关系到他们工作的得失、事业的成败、生存的安危，关系到他们对周围环境的及时了解和正确反应。这些硬新闻是任何再有趣味的软新闻都不能替代的。”（引语出处同下）提供了“硬新闻”而不受欢迎，就需要反思：究竟是读者不需要硬新闻，还是我们的“硬新闻”在符合新闻的基本要求方面并不过硬？“我们日复一日、不辞辛劳地塞给受众的是受众真正渴求的新闻信息呢，还是一些虚有新闻之表、毫无新闻信息之实的空话、套话、废话、应景话、奉承话、遵命而说的话、得了好处不得不说的话呢？”（张允若《要以优质的硬新闻取胜——从奥克斯办<纽约时报>说起》）张允若的这段议论表明，有些“硬新闻”从“信息”角度讲，空有其表，不具其实，并不是真正的硬新闻。

因此，所谓软新闻、硬新闻，更多的是一种相对的概念，其必要条件则是其新闻属性。只要遵循新闻规律，具备新闻信息，不管是硬新闻还是软新闻，都有相应的受众。

第三篇：中国软实力和硬实力

中国软实力和硬实力

09管道（1）班沈迅

090728106 如何看待中国的软实力与硬实力

软实力是美国人发明的一个新词汇，望文生义，就是指以政治，经济，文化作为吸引别人的手段，以区别于用军事装备威慑别人的硬实力。

中国近些年也施展了不少软实力手段来和别国打交道，中国用援助外国作为软实力的手段近二十年用了很多，不论是对非洲的铁路，公路，医院，体育场，政府大楼的基础设施的援助，还是对东南亚国家贸易优惠，大量进口东南亚商品，使东南亚对中国出现大量贸易顺差的情况，而前者招来的是西方国家甚至是非洲国家自己对中国殖民非洲的指责和抱怨，后者招来的是东南亚国家在中美南海争端问题上对中国的沉默或反对。

可以看出中国对外大量援助这样的软实力并没有给中国带来多少政治上的好处，中国软实力体现出的保护中国利益的效果并不明显。

日本是一个软实力强，硬实力弱的另一个例子。日本占据世界第二大经济体的位置40多年，日本的电器，汽车，动漫曾风行全世界，但日本在全世界的形象仍只是一个经济动物，日本被普遍当做一个经济巨人与政治侏儒的代表，这和日本因被美国占领缺乏独立的军事威慑力密切相关。

英法的经济力量几十年来逊于日本，就是因为英法是核大国，掌握了核力量，才成为国际政治舞台上的重要角色。

而俄罗斯的经济实力只排在世界第十，俄罗斯没有一样可拿的出手的民用高科技产品，但几十年来仍雄踞世界超级大国地位，让美国在苏联解体20多年后仍对俄罗斯心存畏惧的关键原因就是俄罗斯的核导弹数量。

俄罗斯在常规武器上无论是只有一艘老旧航母的海军，还是陆军，空军的装备都远赶不上美国，而正是俄罗斯的核力量这个杀手锏武器让美国忌惮，也正是这个原因，美国在欧洲部署反导系统因为有可能抑制俄罗斯对美国的杀手锏的威慑力才让俄恐慌不已，反应强烈。

中国的核力量少是让美国对中国的恐惧远远少于对俄罗斯恐惧的重要原因，中国被西方称作世界三大国之一（中美俄），中国的软肋就在于核弹数量与美俄的不匹配，也与中国作为世界第二大经济体的国力不匹配，与中美俄三大力量的重量级对比不匹配。

中国国防经过60年特别是近20年的发展，无论是中国陆军的99式坦克，空军的歼10，歼11，甚至歼20战机，海军的现代化驱逐舰，新型潜艇，甚至在造航母上，都与俄罗斯接近或达到了同一量级，甚至在一些武器的技术指标上还超越了俄罗斯，但中国并没有俄罗斯那样的底气，俄罗斯可以自豪的声称俄的核导弹可以在30分钟内毁灭美国，俄之所以底气硬，就在于和美国实力相当的核弹头数量。而中国就没有底气说这种话。

同样美国对中国微不足道的核威慑力量并不放在眼里，这也是之所以出现美国的航母数十年来随意在中国周边海域游弋，而并不去俄罗斯沿海去挑衅的原因

中国唯一可以对美国有重量级威慑效果的就是增加核导弹的数量，而增加数量并不是一件难事，因为中国在几十年前就早已掌握了洲际核导弹的技术，在制造核导弹上不缺技术，而只是一个加法的算术题而已。

很明显，中国在常规武器上无法和美国竞争。中国即使拥有了航母，大概也不是美国航母的对手，中国要造出和美国的11艘在数量和质量上相对等的航母，恐怕还是相当遥远的目标。而近期美国对中国步步紧逼有愈演愈烈之势，中国人普遍已有了四面楚歌的危机感。而中国增加核导弹数量对美国最能产生立竿见影的效果。

大幅增加中国的核导弹数量才足以威慑美国对中国大陆在解决台湾问题上对中国的干涉，就像美国不敢干涉俄罗斯对车臣问题的解决一样。俄罗斯当年出兵格鲁吉亚，打垮了格鲁吉亚的武装力量，美国也只是抱怨一下而已，因为美国清醒的知道他无能为力帮格鲁吉亚抵抗俄罗斯，否则有面临与俄罗斯爆发战争，使自己毁灭的风险。

在台湾问题上也要让美国体会到自己若干涉中国的统一，也有面临自己毁灭的风险。这样中国对台湾问题的解决也将水到渠成。否则台湾将永远成为中国未来发展道路上的绊脚石与喉中刺。美国之所以几十年来一直敢向台湾售武而不敢向车臣售武，中俄核力量悬殊，中国对美国的核威慑力不足是一个重要原因。

俄罗斯的核武器令俄在全世界不怒自威，俄罗斯相对来说缺少软实力。但对维护国家利益而言，硬实力比软实力要有用，硬实力能让别人不侵犯你的国家利益，而软实力只是使别的国家获得利益，是虚的东西，并不能保证自己国家的安全与利益。

所以中国未来武器系统中得杀手锏不是常规武器，常规武器固然重要，在对付中小国家时确实有作用，但象对付美国这样的大国，最重要的是研发能穿透美国反导体系的核导弹系统，包括陆基洲际核导弹，能远航世界各大洋的弹道导弹核潜艇，要有和美国核潜艇一样的远航战备执勤能力。

现在美国要全力遏制中国的发展，正不断对中国步步紧逼，在美国逼人太甚的情况下，不能排除中国恢复核试验的可能性。一方面警告美国中国仍是一个拥有核武器的核大国，另一方面也可检验中国核武器的可靠性，在中国几十年不进行核试验的情况下，避免中国核威慑杀手锏这最后一张王牌变成了纸老虎。

中国在若干年后大幅提高核弹数目后可以考虑象俄罗斯一样向世界公布中国核弹头数量，不必象现在一样藏着掖着，避免美国在低估中国核能力的情况下产生误判引发战争，而在美国了解中国核弹数目后由于威慑作用反而更不容易引发战争。

现在的中国是软实力偏多，硬实力偏少，中国要用软硬实力两条腿走路，而现在是跛着前行。中国现在在世界威信的天平上并不平衡。西方对中国的评价往往是经济超级大国，而达不到美俄超级大国的高度。中国现在需要的不仅仅是防御型的盾牌，更需要进攻型的利剑，否则中国将永远象日本一样被美国当做“经济超级大国”。

第四篇：软实力与硬实力

美国哈佛大学教授约瑟夫·奈就将综合国力分为硬实力与软实力两种形态。硬实力（HARD POWER）是指支配性实力，包括基本资源（如土地面积、人口、自然资源）、军事力量、经济力量和科技力量等；软实力（SOFT POWER）则分为国家的凝聚力、文化被普遍认同的程度和参与国际机构的程度等。

硬实力是软实力的有形载体、物化，而软实力是硬实力的无形延伸。约瑟夫·奈指出，一个国家的软实力是建立在多种资源（或者说载体）的基础上的。

第五篇：硬品牌软实力

硬品牌软实力

——山东电力超高压公司党委同业对标打造品牌服务大局

本网通讯员 魏晓庆 娄欣 报道

“‘七一’将至，为了巩固和扩大深入学习实践科学发展观活动成果，我们公司以‘科学发展，时代先锋’为主题，将开展‘展示新成就，凝聚新力量，实现新跨越，永葆先进性’系列活动”。6月26日，山东电力超高压公司与天津高压供电公司通过网络视频对庆祝建党88周年提前进行了交流。

山东电力超高压公司党委把同业对标理念和方法引入党群工作，与天津高压供电公司、上海超高压输变电公司结成友好共建单位，博采众长，努力打造过硬的超高压党群工作品牌，赋予党群工作新的活力，不断提升公司软实力，为企业中心任务顺利完成保驾护航。

“确保山东电网主网安全稳定运行是我们立足与发展的根本。党群工作只有融入安全生产这个中心，为主网安全稳定运行的大局服好务，才能具有生命力。”6月26日，山东电力超高压公司总经理苏建军说。

创出品牌 对标会上赢赞誉

“我非常震撼！这真是一片企业发展的‘红色沃土’，实现了党性光辉与企业使命的完美融合！”2008年12月23日，山东电力超高压公司“党建及精神文明建设教育基地”内，随着“追逐太阳”、“光辉岁月”、“党旗飘扬”、“纪检之窗”、“职工家园”、“无悔的忠诚”等一组组大型党群工作主题板块在天津、上海超高压同行面前延展开来，上海超高压输变电公司和天津高压供电公司的同行们发出由衷感叹，并打算在各自公司“引进”这一做法。

这是津沪鲁三地超高压公司对标以来举办的规模最大的一次现场交流会。２００７年11月，山东电力超高压公司、上海超高压输变电公司、天津高压供电公司三地党委签订了《三地党委同业对标友好单位共建协议书》，全面引入同业对标的先进理念和方法，自愿结为同业对标友好单位，针对企业领导班子建设、党建工作、精神文明建设、企业文化、党风廉政建设、工团工作等六方面开展跨地区党委同业对标工作，制定同业对标学习交流指标体系、对标标杆管理方案，设计推出党群工作同业对标品牌logo，建立最佳实践成果典型经验库，通过沟通同业对标工作动态、工作思路和最佳实践的总结和推广，提升党委管理水平和工作效率。

同业对标是一种方法。一年多来，山东电力超高压公司利用与上海、天津超高压公司开展党委对标的杠杆作用，塑造了山东超高压公司异彩纷呈的党群工作品牌。以“实践创新在支部”主题活动为载体，“电网先锋党支部”创建如火如荼；创新党员管理模式，提高党员队伍素质，打造了一支优秀的党员及党务干部队伍；首创SBS培养法，为人才成长打造平台；将“班组管理精细化竞赛”、“流动红旗变电站”、“标杆线路”等竞赛活动纳入到以“工人先锋号”为主题的载体活动中，劳动竞赛热火朝天；QC小组活动星光灿烂，创造直接经济效益5783万元，员工自身价值在建功立业中实现；“青春建功”系列活动始终凸显其生力军和突击队作用；以群众性文化活动为载体，创造“工作有压力，心情不压抑”的氛围；宣传工作落到实处，让员工时时听到党委的声音，看到企业的行动。

指标说话 异域思维得融通

“我们开展了‘学习实践回头看’活动、科学发展观问卷调查、‘安全伴我行’演讲比赛等一系列活动。”

“我们将学习资料汇编成册，开展‘热爱高压公司，奉献天津电力’主题大讨，、组织中层党员代表参观了天津市规划展„„”

“我们推行‘建言献策——网上绿色通道’，为员工踊跃提供金点子开设平台。员工只需通过简单的点击鼠标，就可以将自己的建议、想法直接传达至超高压公司。”

5月初，学习实践科学发展观活动正如火如荼，津沪鲁三地超高压公司通过网络视频对各自开展学习实践活动的做法进行了沟通交流，相互学习。三方的不断交流实现了三地党委信息资源的共享，推动了异域思维的交流融通。

在三地超高压公司2008年底联合发布的《津沪鲁超高压公司标准化、精益化党群工作同业对标指标交流》中，上海公司的无党员班组率为零，而山东公司的无党员班组有6个，几率高达15%。

面对差距，山东超高压公司紧急把脉，发现6个无党员班组缘于公司每年新上变电站、线路等设备量较大，新成立班组较多。把准了脉，山东超高压公司在2009年上半年积极在新成立班组的党员发展中有所侧重，重点培养优秀分子。半年来，公司新成立班组中的党员比例不断增大，公司无党员班组率不断降低。

充当先锋 创新亮点在支部

“信息中心党支部‘双培、双建、双营’活动发挥‘一个支部一个堡垒、一个党员一面旗帜’的作用。党员黄轶彬孩子刚满周岁，家庭、工作重担一肩挑，他带领信息管理平台工作小组成员，攻坚克难，开发车间管理平台，先后录入数据上千条，为实现车间管理标准化提供了信息化载体。„„”

2008年12月23日，山东电力超高压公司多功能会议厅内，山东电力超高压公司信息中心党支部发布的“电网先锋党支部”实践创新成果赢得现场阵阵掌声。这是津沪鲁超高压公司党委在对各地“电网先锋党支部”成果进行发布交流。

四年来，“实践创新在支部”主题活动在山东电力超高压公司各个党支部遍地开花，“电网先锋党支部”、党务干部能力提升工程有序进行。临沂管理处党支部以推行“支部精益化管理”为总抓手，实践党的先进性建设；济南管理处党支部突出“打造安全生产坚强堡垒，建设和谐温馨家园”主题更加贴近支部工作实际。根据公司属地化管理和生产现场点多面广的实际，他们制定了党务干部能力提升三年规划，充分运用信息化管理手段，采用网上党课方式，督促党务干部自学。

号称“山东电网第一改”的500千伏潍坊站GIS设备改造工程，是集团公司2008重点技改项目。2008年6月，在潍坊站220kV GIS西段改造验收过程中，始终坚守在改造现场第一线的淄博管理处党支部改造工程党小组成员于兆祥，发现母联Ⅰ间隔断路器气室密度继电器损坏，并及时进行消缺处理，保证了改造工程顺利按期完成。如果发现不及时，将检测不到断路器气室压力，会造成断路器损伤的设备缺陷。这正是淄博管理处党支部开展的党员无缝链接管理活动所培养出的党员“人人都是安全员”、“人人都是培训员”“人人都是管理员”的大局意识的应用。党员无缝链接管理还使原计划7天完成的500千伏淄潍线大修改造任务提前2天就优质高效地完成。

正如超高压公司党委副书记苏传林所说：“创新实践基于同业对标的党委工作管理理念和模式，搭建员工快乐成长、企业健康发展的良性互动平台，为党群专业打造精品工程注入了无限的激情与活力，促进了两个文明建设的‘双赢’。”

服务大局 安全生产拔头筹

超高压公司丰富的党群工作从员工安全责任和安全意识入手，在安全生产中发挥了应有的大服务作用。如今，电网安全的责任意识已经深入人心，安全生产成为每一个员工的自觉行动。

2008年11月5日，员工翟建福在驾驶车辆通过济青高速公路时，偶然遇到一起货车倾覆事故，车上所载钢管全部倾倒在高速公路护坡上。他发现抢救现场的大型吊车作业点就位于500千伏德济线#180-#181导线外侧约五六米的地方，吊车起吊时极有可能因对导线净空距离不够而放电，便立即向公司汇报。公司立即派专业人员赶往现场指导监督钢管起吊，避免了一起可能因外力破坏而造成的线路故障。

无论是“反违章管理年”、“隐患治理年”、“安全生产月”等专项活动的扎实开展，创新实施《违章记分管理办法》，建立“违章记分管理系统”，还是派出所联防、“110报警信息系统”等电力设施保护手段，“车辆