举全力抓稳定 下大力促团结

第一篇：举全力抓稳定 下大力促团结

举全力抓稳定 下大力促团结

“7•5”事件以来，mm镇党委按照县委、政府维护稳定工作有关要求和部署，牢固树立稳定压倒一切的思想，认真落实各项防范措施，动员全镇上下统一思想，提高认识，举全镇之力抓稳定，下大力促团结，取得了良好效果。

一、主要做法

（一）、党委领导重视，组织机构健全。一是统一思想认识。“7〃5”事件发生后，镇党委迅速召开了党政联席会议，成立了由党委书记为组长的维护稳定工作联合指挥部，分析研判了当前维稳形势，高度强调“mm县的稳定关键在mm镇”，使全体领导干部的思想认识达到了一个新的高度，同时确定了6名党委班子成员和3名副镇长为6个社区和3个村的抓点领导，负责指导社区、村抓好维稳工作，形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、基层领导抓落实的上下联动、齐抓共管维稳工作机制。二是健全组织网络。按照镇综治办和城镇派出所管面，镇武装部和民兵专职联防队管线，村级治保组织和“十户联防”管点的思路，突出以民兵专职联防队为群防群治主要力量，村、社区民兵治安小分队为辅助力量，形成了横向到边，纵向到底，上下联动，多层次、全方位的社会治安综合治理防控网络。镇机关、各社区、各村分别建立了“看家护院”自卫队，为维护全镇的社会稳定打下了坚实的基础。三是完善工作制度。为加强维护稳定工作力度，镇党委在原有维稳工作制度的基础上，进一步修订和完善了《值班制度》、《卡点值守制度》、《责任倒查追究制度》、《督查制度》、《维稳信息日报制度》、《驻社区工作组联系会议制度》、《分析研判制度》等工作制度，以制度的形式促进各项维稳措施的落实。四是提供物质保障。为保障维稳措施落实到位，镇党委先后投入4万余元购买了民兵服装、防范器材，同时投入经费保障专职联防队巡逻交通工具的正常运转和社区、村民兵误工补贴的发放。

（二）、措施强而有力，社会大局稳定。一是严格落实值班制度。坚持领导带班制度和干部值班制度及夜间巡逻制度,保证镇机关每天2名带班领导、3名值班干部、1名专武干部值班；社区、村每天一名领导带班、1名社区干部和5名十户组长值班；30名专职联防队员24小时在岗；坚持领导查班制度和民兵巡查制度，每天不定时的检查各单位值班情况，对没有落实值班制度的单位，采取戒勉谈话、通报批评等措施进行整改。二是全面摸底调查登记。按照“镇不漏村、村（社区）不漏户、户不漏屋、屋不漏人和人不漏项”的标准，对辖区所有居民和流动人口进行全面摸底排查，建档立册，真正做到了底数清、情况明、资料全。三是认真开展流动人口和出租房屋管理工作。坚持以“管人先管房、管房是关键、管人是重点、管活是需要、管好为目标”为原则，由党委牵头抓总、派出所、社区及驻社区维稳工作组集体负责登记，武装部、计生、社区干部等部门配合，镇综治办和各社区、村流动人口登记站登记，对流动人口按照“属地管理、建卡立档、一人一表、一户一册、入户登记、出户注销”的要求和标准，对流动人口和出租房屋上门摸底、登记。四是认真开展治安乱点、难点区域集中整顿工作。成立了治安乱点、难点集中整治工作领导小组，制定了治安乱点、难点区域集中整顿工作实施方案，确定重点整治区域，及时研究提出了整顿措施，随时掌握工作动态。五是加强对重点目标、重点人员的管控。按“分片包干”和“钉死看牢”的原则，制定了领导干部与重点监控对象包联制度，做到每天一见面、一谈话；坚持综治办、派出所每三天一见面、一谈话；做好“五类人员”的帮教转化工作，组织重点人员开展党的民族宗教政策和法律法规知识培训。对16岁至35岁人员情 况进行详细的登记，制作了《mm镇16岁至35岁人员学习卡》，实行学习登记制度，签订了学习保证书。六是加强宗教事务和斋月期间社会事务的管理。坚持民族领导干部联系清真寺制度和与宗教人士谈话制度，明确要求民族领导干部每周与宗教人士谈话、联系宗教场所不少于3次，村（社区）负责人及一般干部每周不少于4次；坚持宗教人士学习制度，每周集中组织宗教人士学习党的民族宗教政策和法律法规知识，坚持宗教场所日常活动登记制度。在“斋月”期间，进一步强化宗教活动的依法管理，要求宗教人士不能集中吃斋饭，不准去异地参加宗教活动；要求党员、国家干部、“三老人员”不允许有“封斋”行为，一经发现严肃处理；安排党委、政府班子成员、社区、村少数民族领导干部严格落实“两项制度”，镇武装部、城镇派出所加强了清真寺周边巡逻，各社区、村对辖区内的清真餐厅业主进行了走访宣传教育，逐一签订保证书，确保了167家清真餐厅在斋月期间正常开业。七是加强穿奇装异服和留大胡须人员的管理。针对穿奇装异服和留大胡须人员建立了人员花名册，对人员的年龄结构、家庭住址、家庭背景等情况进行了分析，制定了《结对子帮教制度》，建立了《改正卡》，通过集中教育、面对面说服教育等深入细致的思想教育工作，使他们转变了思想，改变了态度，更换了着装，刮掉了胡须，揭掉了面纱。八是试点和推广《居民外出回执制度》。制作了居民外出回执单，在艾提古丽社区开展了居民外出登记和回执试点工作，并在全镇各社区进行了推广。居民外出要先到社区进行登记，由社区开据外出回执单，居民携带回执单到达外出地点后，在当地有关单位确认盖章后，寄回或带回原社区存档备案。九是全力做好“国庆”安保工作。按照县委的统一部署，镇党委狠抓了国庆节期间的社会稳定工作，按照“三步走”的总体目标，认真部署“国庆节”前、中、后的社会稳定工作各 项措施，加强了重点部位的值班，镇机关每天保证有6名领导干部带班，镇机关自卫队、民兵专职联防队全天24小时在岗；各社区、村负责人全天在岗，保证每天值班人员达到10—15人；卡点必须有一名国家干部24小时在位，值班人员不少于10人；协助公安部门开展交通管制，制定了交通管制方案，设臵卡点30个，共出动干部80余名，十户长250余名，严格监控街面异常情况，确保了全镇国庆节期间的社会稳定。

（三）、加强民族团结，营造和谐氛围。一是大力开展宣传教育活动。组织社区开展了居民重温“邻里文明公约”、共诵“民族团结誓言”等为主题的邻里节活动和为“7.5”事件受伤的无辜群众捐款活动，举办扑克、象棋、跳绳、拔河等活动；邀请县文工团开展文艺演出，结合文艺演出活动开展“7•5”事件真相和相关法律法规方面有奖问答活动；充分利用县维稳工作组的特点和优势，开展有关计划生育、法制讲座、实用科技、健康教育等方面宣传活动。二是开展“民汉”结对子帮扶活动。深入社区居民家中，为广大居民群众做好人好事；联系成员单位与社区居民结对子，并开展了相互送礼品活动。目前，mm镇民汉结对子400余对，争做促民族团结好人好事1000余件。三是组织开展“四项专题教育、六项实践活动”。即开展好党的民族宗教政策专题教育；开展好法制宣传专题教育；开展好当前形势专题教育；开展好居民实用技术专题教育。六项实践活动，即组织社区各族共产党员每人为居民办一件实事好事；组织各族居民开展一次民汉结对致富同行活动；组织社区专业技术人员开展技术帮扶结对活动；组织辖区内维吾尔族个体工商户与汉族居民、汉族个体工商户与维吾尔族居民致富结对帮扶活动；动员辖区内各县直机关、企事业单位及个体工商户为贫困居民开展一次扶贫帮困活动；组织社区汉族干部与维吾尔族居 民、维吾尔族干部与汉族居民建立联系点广泛开展各族干部群众进一家门吃一家帮助致富主题实践活动；组织社区开展一次以“民族团结教育”为主题的邻里节促团结活动。四是开展民族团结专项教育。组织机关、社区干部、三老人员、离退休干部、下岗职工等不同群体分层次开展了民族团结集中学习教育，撰写了心得体会和读书笔记；组织党政领导班子成员和机关党员召开了以“加强民族团结，维护社会稳定”为专题的民主生活会；组织机关、站所和社区干部召开了“谁是我们的敌人，谁是我们的兄弟姐妹”专题声讨揭批大会，使广大居民、农民更加清醒认识到“团结稳定是福，分裂**是祸”这一真理。五是开展“针刺”事件宣传教育。加大对辖区内私人诊所的监管，严格落实医疗针具的管理和集中销毁措施，广泛宣传了mm“9.12”针刺案件中受害人英勇行为的同时，组织专武干部、民兵专职联防队30名，加大了人员密集场所、辖区学校周边的巡逻密度，确保辖区稳定。

（四）、建立信息反馈机制，掌握辖区社情民意。一是建立领导小组。镇党委通过精心准备，成立了镇社会稳定信息反馈机制建设工作领导小组和mm镇社会稳定信息反馈机制建设工作督导组, 制定了《mm镇社会稳定信息反馈机制建设实施方案》，建立了mm镇社会稳定信息中心、社区、村社会稳定信息办公室，负责汇总情报信息。召开了mm镇社会稳定信息反馈机制建设工作推进会。二是发展信息员和培养联系人。依托基层党支部、团支部、妇女组织、民兵队伍等基层八大组织发展社会稳定信息培养联系人81人，依托全体党员、十户组长、团员、妇女、“三老人员”、宗教人士、低保户、个体工商户等基层13类群体，发展社会稳定信息员1345人。三是发放各类手册及台帐。投入2万元经费制作了《社会稳定培养联系人工作手册》、《社会稳定信息员工作手册》《社会稳定工作台帐》等资料1426册，发给了信息员和培养联系人，做到按时上报信息。四是建立和完善工作制度。制定了《社会稳定信息保密制度》、《社会维稳信息员保护制度》、《社会维稳信息奖励制度》、《社会维稳信息上报制度》等的7项制度，严格稳定信息收集程序，努力发挥基层各界积极因素。截止目前，共接到各类有价值情报信息31条，其中有重要价值的稳定信息9条。

二、取得的成效

在“7.5事”件发生后，镇党委、政府高度重视，严格落实各项维稳措施，保持了社会政治大局稳定、经济持续发展、民族大团结的良好局面，为构建和谐mm做出了积极的贡献。一是狠抓流动人口管理，建立健全工作制度，制作印发流动人口外出回执单、联系卡，为今后开展工作打下了坚实的基础。二是建立健全辖区居民家庭档案，强化“四知四清四掌握”工作机制，促使社区干部全面做到“一口清”，熟知责任区居民家庭情况，人口数量及历史背景。三是创新工作思路，拓宽了工作方法，开展16岁—35岁中青年及“不放心”人群的思想转化教育工作，推行“不放心”人群学习登记管理卡，并在学习卡上加盖 “加强民族团结、维护社会稳定”专用章。四是推行社会稳定信息建设工作机制，在社会各团体阶层中建立了稳定信息员，广泛布建社会稳定信息队伍。五是强化各类防范措施，建立完善领导干部敏感时期维护社会稳定督查及民兵巡查制度，狠抓应急处突演练，强化责任落实，确保社会稳定。六是开展形式多样的加强民族团结教育，创新开展了mm镇“六好教育、七项实践活动”，广泛开展“一对五、一对十”结对帮扶活动。由于镇党委牢固树立“稳定压倒一切的思想”，mm镇社会政治大局稳定，社会和谐繁荣，人民群众安居乐业，人民生活水平逐步得到提高和改善，社会各项事业逐步走入正轨。总结7.5事件以来我镇维稳工作取得的成绩，归结起来，得益于县委、政府的坚强领导，得益 于县督察组领导的关心，得益于全镇社会各界和各族群众的大力支持，得益于全镇干部职工的辛勤工作。

三、存在的问题

虽然我镇在7.5事件发生后，为维护社会稳定做出了积极的努力，但由于我镇地理位臵特殊，工作中仍然存在一些困难和问题。一是流动人口管理上我镇采取措施，狠抓了辖区流动人口管理，但成员单位家属院、楼栋居民小区的出租房和流动人口情况不能及时的掌握和管控，还存在一些管理上的漏洞，还需进一步探索和深挖在流动人口管理中的好的做法和经验。二是着奇装异服人员管理方面我镇虽然做了大量的工作，对其进行详细的登记造册、组织学习，入户走访面对面开展教育工作。但着奇装异服、留大胡须人员的思想转化教育工作根源没有抓住抓实，还存在一些管理上薄弱环节。三是技防设施不足。由于资金缺乏，社区、村办公区的技防设施难以安装，监控出现一些盲点和空缺，特别是一些事件易发地，急需尽快安装监控设备。

四、今后的措施

在今后的工作中，我们不断总结经验，牢固树立科学发展观，加大维护社会稳定工作力度，为经济社会又好又快发展保驾护航。一是继续坚持稳定压倒一切的思想不动摇，进一步加强领导，提高思想认识，落实强硬措施，毫不放松地抓好社会稳定工作。二是进一步加大政策法规的宣传力度，普及法律法规知识，继续深化意识形态领域反分裂斗争再教育，努力增强干部群众的法律意识，提高对“三股势力”和非法宗教活动反动本质的认识。三是继续加强宗教事务管理、着奇装异服人员的管理力度，进一步细化和完善《宗教人士管理制度》、《宗教活动管理制度》、《宗教场所管理制度》以及《两项制度监督管理和责任追究办法》，深入开展制止非法、抵御渗透、打击犯罪的斗争，进一步加大对非法宗教活动的整治力度，依法制止地下教经、讲经活动，严厉打击披着宗教外衣、利用宗教进行的各种分裂破坏活动，深挖着奇装异服、留大胡须人员的家庭背景、宗教氛围。四是坚持抓基层、打基础，扎实推进基层党组织建设。继续深化“四知四清四掌握”工作机制，进一步加强流动人口和出租房屋及小商小贩专项治理，加大治安难点、乱点的治理，不断夯实维稳工作基础；大力实施“党员素质工程”，深入开展“双培双带”活动，吸引社区、农村优秀年轻人员加入党组织，充分发挥他们在维护社会稳定中的先锋模范作用。通过抓基层、打基础，不断增强基层党组织和基层班子的创造力、凝聚力、战斗力，使之真正成为基层群众的主心骨和坚强靠山，使我们的政权基础更加坚实、稳固。五是进一步创新管理方式，对辖区内管理的盲区和事件多发地加大监管力度，争取资金配臵相关监控设施，对重点地域加强社会治安专项整治。六是着力深化综治信访维稳工作长效机制，努力探索新的管理措施和办法，进一步充实和完善，进一步加大物防、技防设施的投入，保持我镇社会稳定、平安和谐的永久良好态势。

第二篇：坚持不懈保安全多措共举促稳定

坚持不懈保安全多措共举促稳定

——光山县文物旅游局贯彻落实综治和信访稳定工作 2011年，在县委、县政府领导下，我局平安建设工作坚持以科学发展观为指导，认真贯彻落实县委、县政府决策部署，狠抓平安建设各项工作措施的落实，圆满完成了平安建设目标任务，有力地维护了全县社会大局稳定，现就一年工作如下：

一、领导高度重视，综治安全稳定工作制度化。

综治安全稳定工作是我们一切工作的重中之重。自开展平安建设工作以来，我局以此为契机狠抓综治安全稳定工作，成立了以局长为组长，分管局长及各馆馆长为成员的综治安全稳定工作领导小组，并坚持定期对全局进行全面排查制，对排查、解决的方法形成经验，对排查、解决的工作形成制度。同时针对我局文物旅游景点（区）分散，工作人员分散，制订以分管副局长为一处文物旅游景点（区）的第一安全稳定负责人制，做到对所负责文物旅游景点（区）存在的问题和工作人员思想要有全面了解，并每月定期召开局党组综治安全稳定工作会，对存在的问题和不稳定因素展开剖析、讨论和解决，确保了不安全、不稳定的因素第一时间掌握和第一时间解决。完善了突发事件应急处理预案和文物重点部位、门卫、周边环境安全管理及值班、巡逻制度，重点修订了班子成员轮流值班，文物值班双岗双责制度，全方位综治安全稳定工作防范体系取得较大提升。

二、精心组织，将信访工作纳入重要日程。

我局为切实做好信访稳定工作，多次召开信访稳定工作专题会议，研究制定了不同阶段信访稳定工作的实施方案，使信访工作真正达到了目标具体化，工作任务明确化。局办公室就群众反映的矛盾大、纠纷多的问题，认真做好梳理分类，做到底子清、情况明，并研究出有效的矛盾问题的解决措施和方法。办公室工作人员每月深入一次各股室、家属院逐人、逐户走访，听民声、察民情、访民愿、找问题。然后，汇总梳理，登记造册，汇报；同时做好日常信息收集工作，坚持政策法规方面的学习培训，提高处理突发事件的能力。同时我们本着早发现、早介入、早化解的原则；局党组成员每月对全局所有工作人员进行了广泛细致地访查工作，及时把发现的存在问题、矛盾处理在萌芽状态，有效预防了各类矛盾问题的激化，努力营造和谐稳定的社会环境。

三、消除麻痹思想，确保综治安全工作的稳定。

为切实落实综治安全工作的责任，工作中我们针对本单位实际，坚持每个重要节假日、重要活动前期，组织由分管局长带队的检查组对全县旅游饭店、旅行社、重点文物旅游景点及重要文物保护单位进行系统地安全检查，查找综治安全工作中的隐患，及时提出整改意见，作好签字记录，责令限期整改，有效及时地消除了存在安全隐患，同时强化了相关单位负责人的安全责任意识。同时加大投入全面完善文物旅游部位技防设施，为更加有效地构建治安防范体系，今年，我们先后投入六十多万元，对所辖重要文物景点、文物库房和办公区、生活区重点安装、完善了视

频监控设施，同时全面配备消防安全设备，技防设施安装覆盖率达到100%。

连续几年，文物旅游局无信访、人访，未发生重大安全责任事故，无社会治安不稳定因素，各项工作平稳有序地开展，在构建平安光山中，发挥了自己应尽的职责。

第三篇：安全促稳定

落实“8.25”会议精神，冠县中队“安全”促稳定

为落实“8.25”电视电话会议精神，切实做好部队的安全防事故工作，进一步加强部队的正规化管理，8月25日，冠县中队组织全体官兵召开安全形势分析会，对当前的部队管理和安全形势进行了分析，对各项工作进行强调部署。

一是对照中队实际及存在的不足制定相应整改措施，明确责任人，重点强调严格落实会议中反复强调的人员外出请销假、一日生活制度、营门岗哨职责的监督检查，严格执行查铺查哨工作，对不假外出、愈假不归、擅离岗位、无故脱岗漏岗人员严惩不贷。

二是做好执勤战备工作。中队强调要严格落实各项执勤备战制度，定期对执勤车辆、器材装备进行检查和维护保养，驾驶员要严格按照规定，认真驾驶车辆；战斗员在执行灭火和抢险救援任务中，要严格遵守战斗操作规程、战斗纪律和命令，认真观察现场的安全环境和防护措施，坚决预防各类安全事故的发生。

三是严格落实训练安全工作制度。在日常训练时，要严密组织，科学施训，实施干部全程跟班训练，全力做好训练中的安全防事故工作，严禁因训练时安全防护不到位而导致训练事故的发生。

四是强化日常管理，严格遵守条令条例及各项规章制度。在日常生活中，全体官兵要时刻绷紧安全防事故这根弦，从生活细节着手开展好安全自查、隐患自纠活动，坚决杜绝生活中不安全的隐患因素存在。

五是加强安全事故预防工作。全体官兵要把预防人员违纪和车辆管理作为当前安全防事故工作的重中之重，进一步加大对车辆和人员的管理，严格纪律约束，从严控制人员和车辆外出，突出抓好一日生活制度和车辆管理制度的落实，严防各类违纪事件的发生，确保部队的高度安全稳定。

（审核人：顾士义）

第四篇：稳定促和谐

稳定促和谐

在现代化建设中，改革发展稳定始终是紧密联系、相辅相成的。改革、发展和稳定三者之间相互依存，互为条件。发展是目的，解决所有问题的关键要靠发展；改革是动力，改革是经济和社会发展的强大动力，也是为经济的持续发展和国家的长治久安打下坚实的基础；稳定是前提，无论改革还是发展都需要有一个稳定的社会环境作保证。发展和改革必须要有稳定的政治和社会环境。没有稳定的政治和社会环境，一切无从谈起。实践表明，改革、发展、稳定三者关系处理得当，就能总揽全局，保证经济社会的顺利发展。

一、坚持以发展凝聚人心，打牢社会和谐稳定的物质基础。发展是科学发展观的第一要义，是促进社会和谐的物质基础。通过发展让人民群众受益，在发展中保障老百姓安居乐业。

二、大力保障和改善民生，注重协调利益关系和促进社会公平。为政之道，以民为本。在经济发展的基础上不断保障和改善民生，是落实以人为本的科学发展观、践行我们党的宗旨的必然要求，也是维护社会稳定、促进社会和谐的根本之策。

三、以深化改革促进社会和谐稳定。改革是推动发展的强大动力，也是构建充满生机活力、有利于科学发展、社会和谐的体制机制的必然要求。深化改革不仅是推动发展的强 1

大动力，也是促进社会和谐稳定的重要手段。

四、强化日常矛盾纠纷的主动排查化解，有效防止社会矛盾的累积。在体制转轨、社会转型时期，社会矛盾增多有其必然性。对大量社会矛盾，掌握维护社会稳定工作的主动权，强化日常矛盾纠纷排查化解，防止矛盾累积和激化。让老百姓可以直接便捷地反映他们的诉求；整合人民调解、司法调解、行政调解资源，实行了“三调联动”，尽可能将各类矛盾纠纷化解纳入规范化、常态化轨道。

五、着力化消极因素为积极因素。随着经济成分、就业方式、组织形式的多样化，越来越多的“单位人”变成“社会人”，社会管理面临许多新情况、新问题。特别是伴随城市化进程加快，城市人口迅猛扩大，公共服务需求急剧增长，各类社会群体矛盾和利益冲突日益增多，社会管理的重点和难点已由农村转向城市，加强城市社会管理、提升综合治理水平成为紧迫任务。坚持管理重心下移，突出基层基础工作，加强街道和社区组织建设，完善基层社会管理功能，打牢维护社会稳定的根基。

六、弘扬健康向上的思想文化。在社会思想道德、价值观念发生深刻变化的新形势下，大力弘扬社会主义核心价值体系，对加强社会主义精神文明建设，引领社会思想文化建设，匡正社会风气，增强社会凝聚力，具有十分重要的意义。

通过建立稳定的社会秩序，促进社会和谐进步发展。

第五篇：典型材料—维护稳定促和谐 团结协作求发展(友好)

维护稳定促和谐团结协作求发展

——友好村民族团结进步典型材料

友好村共有16个社，702户，3231人，其中少数民族460户，占全村人口的66.6%。全村党员45人，其中少数民族党员23人，女党员6人。友好村党支部是一个优秀的党支部，自改革开放以来，高举“团结、进步、发展”的旗帜，团结和带领全村各族群众，团结奋进，扎实苦干，为全乡民族团结进步创建工作做出了应有的贡献。

一、扎实开展民族团结进步创建活动，开创创建工作新局面 友好村党支部按照“竭尽全力保稳定，一心一意谋发展”的工作思路，把民族团结进步创建活动作为全村的核心工作来抓。，友好村是因回汉群众历来团结友好而得名，尤其是自开展民族团结进步创建活动以来，在党支部的带领下全村广泛开展了民族团结进步创建活动在回汉群众之间大力倡导“三个离不开”思想，生产生活中回汉群众主动友好往来，建立了新型和谐民族关系。以“六个一”创建活动为载体，以调解民事纠纷为重点，使全村呈现出了一种社会稳定、民族团结、宗教和顺、各族人民群众共谋发展大计的良好局面。

二、加强基层组织建设，充分发挥战斗堡垒作用

友好村党支部十分重视基层组织建设，经过多年的努力，把友好村创建为“五好村”，99年被州委、州政府授予“社会治安综合治理模范村”，2004年被州委、州政府授予“民族团结进步先进集体”，特别是自保持共产党员先进性教育活动及实施“双培双带”工程以来，加强对党员的教育和管理，通过扩大宣传，加强学习教育，重新定位党员在新时期的社会地位，以党员先进性教育和“双培双带”工程为链条。以党员的政治优势，引导致富能人积极向党组织靠拢，全村已结成互助对子20对，已将5名致富带头人发展为党员，使全村贫困党员与致富带头人互相帮助，共同进步的形势已蔚然成风。

三、全力开展矛盾纠纷调处，确保全村的稳定和谐

友好村党支部团结带领全村群众心往一处想，劲往一处使，对村上发生的各类民事纠纷，无论大小难易，总是不推、不拖、不上交，及时做出公正、公平的处理意见，做到双方群众心服口服，不留后遗证。三月份，回族村民马某在骑摩托车时不慎将汉族村民罗某撞翻在地受了一点皮外伤，马某不承认错误，而罗某躺在医院，医药费开支很大，友好村党支部得知此事后，及时做双方的思想工作，责令马某赔礼道歉并支付了医药费，双方言归于好，对民民族间发生的矛盾纠纷，村党支部总是教育大家，从小事做起，不说不利于团结的话，不做不利于团结的事。同时积极支持项目建设，在土门关二、三级电站的征地和建设过程中，配合有关部门做了大量的群众思想工作，并及时调处了群众与建设单位发生的多起矛盾纠纷，为投资者创造了良好的投资环境，像这样的矛盾纠纷每年都要

调处上百起，党支部总是公道正派，一碗水端平，赢得了全村群众的尊敬和信任。

四、大胆创新，共谋发展，加快新农村建设的步伐

友好村党支部结合全村人多地少，人均耕地只有0.7亩，而剩余劳动力多的实际，确定了全村脱贫致富奔小康、建设社会主义新农村的基本思路：“科学种田保吃饭，发展养殖为增收，务工经商奔富路，保护生态促发展”。党支部充分利用接近太子山林区，牧坡宽广的优势，积极动员群众大力发展牛羊养殖，目前，全村牛存栏达400余头，羊存栏达2000多只，村上已建成规模养牛基地一座，牛羊养殖已成为增加群众收入的一项重要来源。

无商不活，无工不富，党支部积极分析市场行情，收集务工信息，积极组织和引导村上的剩余劳动力外出务工经商，现在全村在西藏拉萨周围务工经商的已有300多人，加上其他地区的，全村常年在外务工经商人员达710多人，年创劳务收入320多万元。

为了促进全村的可持续发展，有效保护水源和生态环境，近几年该村党支部组织全村干部群众，在马家山草坡大搞荒山造林工程1580亩，建设啤特果基地1000亩。同时大胆创新，搞林药间作，在水平台上种植中药材柴胡400多亩，这一措施的落实，不仅保护了生态环境，还增加了群众收入。

友好村党支部认识到，村贫民穷的根源在于教育文化的落实，治穷先治愚。经过四次的损资助教活动，党支部把友好小学从一个校园狭窄、校舍简陋、多年失修、一遇到刮风下雨就到处漏风漏水的三年制小学，办成了一个占地7.2亩，有两栋两层单面教学楼，2栋12间砖木结构教室，7间宿舍，8间厕所的全日制完全小学。特别是2003年3月在乡党委、乡政府的支持下，多方争取，发动了第四次捐资助教活动，共收到社会各界捐款达12万多元，2006年5月，党支部又积极与上级有关部门联系，为友好小学购置了25台电脑，并开设了信息技术教育课。同时，友好村党支部经常深入学校了解情况，帮助解决一些困难和问题。

友好村党支部非常重视全村的基础设施建设，2008年，发动全村群众出工出力，硬化了村社路5公里，完成了所有村社路的硬化，彻底改变了群众“晴天一身土，雨天一身泥”的现状。2009年积极动员群众修建沼气108座。同时，多方争取资金15万元，前后三次改造引水管道和确定水源，为家家户户拉通了自来水，方便了群众的生产生活，解决了全村650多户，3200多人，400多头大牲畜的饮水困难。通过这一系列基础设施的建设，为全村经济发展和社会主义新农村建设创造了良好的条件。

总之，友好村党支部以民族团结进步创建活动为契机，紧紧抓住团结和发展这个主题，在工作中永葆共产党员的先进性，始终树立权为民所用，情为民所系，利为民所谋的宗旨观念，促进了全村各项事业的和谐、健康发展。