第一篇:浅析工程建设项目中安全监督管理
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浅析工程建设项目中安全监督管理
浅析工程建设项目中安全监督管理
摘要:本文论述了建筑施工安全生产形势和管理中存在的主要问题,并就加强建筑工程安全生产监管提出了相应的措施。
关键词:工程建设 监督管理
中图分类号: D035 文献标识码: A 文章编号:
1、安全生产形势
安全生产事关人民群众的生命财产安全,关系到我国改革发展和社会稳定的大局。随着我国建设工程投资规模的越来越大,建设工程的安全生产事故频繁发生,造成了重大人员伤亡和财产损失。面对如此严峻的建筑安全形势,政府工程建设主管部门必须加大建筑施工的安全监管力度,及时督促建设过程各责任主体整改安全防护中存在的隐患,遏制安全事故的发生。安全生产事关人民群众的生命财产安全,关系到我国改革发展和社会稳定的大局。为确保建设工程安全生产,加强建设工程法规建设逝在必行。
2、建设工程安全生产中存在的主要问题
2.1、目前我国建筑业的“诚信制度”和“意外伤害保险制度”与发达国家差距很大,意外伤害保险开展缓慢。企业安全生产信誉与市场准入清出脱节。此外,政府工程建设主管部门对施工现场违规生产处罚尚未形成有效的联动机制,未能及时对违章责任主体实施处罚。信息管理展开缓慢。不能适应市场经济条件下不断发展的建设市场安全生产的管理需要。
2.2、部分建设单位在建设过程中,为赶工期在未领取施工许可证前擅自开工。给政府对建设工程安全生产的监管增加了难度。小数建设单位工作人员对工程安全生产不够重视,认为安全生产是施工企业的事。未能及时督促其它参建单位及时消除安全隐患。部分建设单位为降低工程造价,不按规定支付安全生产措施经费,造成施工单位
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在安全防护投入方面经费保障上的困难,对安全生产影响很大。
2.3、小数设计单位未能对复杂地质构造、不利的自然环境和施工中采用的新工艺、新材料可能危及施工生产安全提出专项安全措施。并对建设过程中安全状况实施跟踪管理,出现的安全隐患未能及时提出处理方案,不能从技术支持上提供安全保障。
2.4、监理单位对安全生产的监督普遍不到位。部分监理单位对建设单位只抓进度不管安全的现象持迁就态度,怕处理不好关系影响今后工程监理任务承包和其它工作的展开;有的监理人员对安全生产知识掌握不够全面,未能及时发现安全隐患,提出的整改意见针对性不强,未能有效指导施工单位做好各项安全防护工作。
3、建设工程安全生产管理监管重点
3.1、建设主管部门应积极推进的建筑行业“诚信制度”的建立,完善建筑企业诚信档,建立健全国统一的行业管理信息化平台,采取信息化手段记录监理、施工企业在建设过程中安全和文明施工情况及不良市场行为,并进行曝光。在工程招标和资质年审中进行量化扣分,从建筑市场准入上严格把关。理顺处罚的渠道,建立联动处罚机制,按现行建设工程管理法规及时实施对参建各方违规行为处罚,确保各项安全防护措施的落实。积极推进“意外伤害保险制度”,建立劳务管理机制,组织参建人员安全生产教育。使员工掌握安全技能,提高员工的安全意识。
3.2、施工现场执法监管人员要认真做好工程开工前的安全生产交底工作。建设过程中加大监督抽查力度,督促参建单位及时整改存在的安全隐患,消除危险源。努力减少一般事故,杜绝群死群伤等重大事故。
3.3、严把安全生产条件审查关。针对监督员在工程监督中监督工程量大、范围广,只能对工程安全生产实施宏观监控的特点。监督人员应认真总结各类工程的安全生产的监督经验,按不同工程的特点分析危险源,根据现行建设工程管理法规、技术标准、规范及各地区有关建设工程安全生产的管理规定,制订有针对性的监管预案。在安全生产施工许可条件审查中,就建设、监理、施工各方项目部安全管
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理体系的建立,安全生产责任制落实。参建人员的安全教育,毗邻建筑物、地下管线、架空高压线的防护,安全生产专项方案、安全措施费使用计划、事故应急救援处理预案等编制和审查、审批,日常安全管理等提出具体要求,确保工程开工后各项安全工作的顺利展开。
3.4、在工程建设过程的日常巡查、抽查中要严格按照有关法规和技术标准、规范开展工作:首先抓施工单位安全保证体系的建立和各级责任制的落实情况。督促各项目部成立安全生产领导小组。并按规定选配有较强责任心、敢于管理、有安全生产实践经验和资质的人员担任专职安全员。明确各级人员的安全生产责任,将管理责任制层层落实,形成全员管理的格局;第二严查特种作业人员持证上岗,严禁无证上岗作业。劳务工人特别是新进场的工人必须经安全教育培训才能从事相关劳务;第三抓大型设备、机具的使用安全检测。对塔吊、物料提升机和外用电梯一律要求检测合格后方可使用,安装后进行登记备案。严格设备进场的性能检查,严抓安装就位后验收,保证施工设备始终处于良好状态。杜绝设备运行中的违章指挥和违章操作,确保施工设备和机具的使用安全;第四抓好防高空坠落。严格检查楼梯口、进出口、洞口、井口和预留管道口、井字架进出料口等的围蔽情况。脚手架搭设外立杆内侧必须设置密目式安全立网, 1.2m高防护栏杆和0.18m高、厚度不小于10mm的挡脚板。施工作业层须满铺固定脚手板。结构施工层楼面、电梯井内应每隔三层并最多隔10m设置一道安全平网防护。在个人防护方面,要求施工单位给现埸人员必须戴安全帽,高处作业人员配安全带;第五人工挖孔灌注桩施工。必须编制专项施工方案、作业安全操作规程、专项应急救援预案,并按规定履行审批。施工过程中每天在工人下井施工前,必须对井下气体检测,方可下井施工。开挖过程中要严防塌孔事故的发生。当设计孔距不能满足规范要求时应采用跳挖的方法施工,发现流砂应停止人工开挖。同时,注意临时施工用电安全,施工现场配备应急抢险器材。
4、总结语
在建设工程安全生产监管中通过定期、不定期联对重要部位重点检查、危险部位进行反复抽查,督促参建各方切实执行建设工程安全
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技术规范的强制性条文,整改消除安全隐患,预防事故的发生。
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第二篇:工程建设项目安全责任书(推荐)
工程建设项目安全责任书
工程项目名称:工程 工程项目地址:江宁上坊
建设单位(甲方):南京农副产品物流配送中心有限公司
施工单位(乙方):
为了进一步明确在施工过程中甲乙双方各自的安全责任,保护施工人员的安全和身体健康,防止因工伤亡事故的发生。依据有关法律、法规、规定签订本责任书。经双方签字盖章后生效,各方应认真履行。
1.乙方接受甲方的指挥和监督,遵守相关的安全管理制度,参加工地安全生产领导机构,出席安全工作会议,执行会议决定。
2.乙方 按照甲方的统一管理规定制定本单位的安全目标责任和管理规章制度,并向甲方备案。
3.乙方根据甲方安全施工组织设计,编制本单位分包工程范围的安全施工方案和安全技术措施。
4.乙方对本单位的施工人员应登记造册,如实向甲方报告,接受甲方的安全教育,发生人员调整时,要迅速报告甲方,并进行安全教育,未经安全教育的不得进入施工现场,不得录用无身份证件的人员和童工。
5.乙方应按规定要求设置安全技术管理人员(50名施工人员以上的应设专职安全技术管理人员;不足50人的应指定兼职安全技术管理人员,各施工班组应设一名兼职安全员),负责操作中的安全检查。
6.乙方 负责班前安全教育和工种交换的安全教育。下达施工任务时,应进行有针对性的安全技术交底,检查操作人员安全着装;发生交叉作业时,应先报告甲方,并进行监护。不得安排非特殊工种人员从事特殊工种作业,不得安排患有高血压、心脏病及其他不适于高处作业的人员从事高处作业。
7.乙方向甲方申报自带的劳动保护用品及机具、设备,经检验合格后使用。禁止任何人私自拆除安全防护设备或设施。
8.乙方设置必要的员工生活设施,并符合卫生、通风、照明等要求,员工的膳食、饮水供应等符合卫生要求。
9.乙方 在容易发生火灾的地区施工动火时,应事前向甲方申请,得到书面批准并采取有效的防护措施后,才可施工。存储、使用易燃易爆器材时,应当采用特殊的消防安全措施。
10.乙方监督甲方履行安全职责,对甲方违反责任造成的损失有权索赔。有权制止甲方违章指挥,并按双方商定的管理办法进行处理。
11.教育本单位员工遵章守纪,不得违章指挥和违章操作。施工中如因乙方施工人员违章指挥、违反纪律、违反安全操作规定而发生伤亡事故,其损失由乙方负责,给甲方造成损失的应负责赔偿。
12.乙方须严格按照甲方安全技术交底要求进行施工,否则出现人身伤亡事故由乙方自负。
三、此责任书作为合同附件,具有同等法律效力,一式叁份,由甲乙双方各执一份,送至甲乙双方的监督单位一份。
甲方:(盖章)乙方:(盖章)
法定代表人:法定代表人:
日期:年月日日期:年月日
第三篇:建设工程安全监督管理流程
建设工程安全监督管理流程
一、监督形式
工程正式开工15天内,由建设单位书面向监督部门提出召开首次例会的申请,由监督部门派有关人员到施工现场对工程参建各方进行安全监督交底;告知监督的依据、程序、方式、内容、重点和监督检查处理方法等。建筑工程安全生产监督管理以动态巡查形式为主,结合专项整治和综合执法大检查,同时质量监督人员定点到位监督时也会兼顾安全监督,回站后转交工程安全检查移送单。
对施工现场安全生产情况的监督检查、处理方式:查阅相关文件资料和现场防护、文明施工情况;询问有关人员安全生产监管职责履行情况;反馈检查意见,通报存在问题。
二、对参建各方的安全监督内容及要求
A、施工单位:
1、建设工程安全质量标准化达标活动开展情况:预申报、项目部周自评、施工总包单位月自评、监理审核。
2、施工单位现场安全生产保证体系运行,并根据差别化管理要求实施安全生产保证体系内审、外审开展情况。
3、对危险源监控和管理:现场必须每日公示危险源,监控措施有针对性,重大危险源在开工和施工作业前分别向监督部门作好预申报。
4、作业人员:(1)必须经过安全教育,抓好四个重点:开、竣工前后;节假日前后;施工阶段及季节转换;新进队伍、新进人员、转岗及换岗作业人员安全教育;(2)必须经过岗前培训;(3)必须持有健康证;(4)特殊工种必须持有特殊工种操作证;(5)办理综合保险手续;(6)签好用工和安全协议书;
5、安全防护用品:所从事的工作必须配备相应的安全防护用品,凡涉及各类有毒有害(气体、粉尘等)施工的,必须确保防护措施及监护人员的落实;
6、管理人员:项目经理、安全员的数量按工程规模配备,必须持三类人员安全考核合格证书,常驻施工现场不虚挂,尤其是周末和节假日期间要确保到位率;
7、安全施工方案:无安全施工方案或方案未经审批,不得进行施工,深基坑、高支模等重大危险源的安全专项方案必须按规定进行专家论证,通过后方能交付施工;
8、施工机械设备管理:必须建立检查、验收、保养、检测、等相关制度,凡大型机械和井架必须经有资质机械检测单位检测合格后,报监督部门备案,现场使用的机动车辆必须持有管理部门的年检证明;
9、防护设施:安全防护设施(脚手架、临边洞口防护、生命绳等)必须做到作业前有交底、使用前有验收、过程中有检查,相应部位有针对性地设置安全警示标志。
B、监理单位:
1、将安全生产管理内容纳入监理规划的情况,以及在监理规划和监理细则中制定对施工单位安全技术措施的检查方面情况,即检查内容、检查方法、检查频率;
2、审查总、分包施工企业资质和安全生产许可证、三类人员及特种作业人员取得考核合格证书和操作资格证书情况;
3、安全监理必须持证上岗,不得无故不在施工现场,安全监理应每天不少于一次对现场危险性较大工程作业情况安全巡视;
4、审核施工企业安全生产保证体系,督促施工现场进行安保体系内审、外审认证,审核施工企业安全生产责任制、各项规章制度和安全监管机构建立及人员配备情况、安全防护、文明施工措施费用使用计划情况;
5、审查施工组织设计中的安全技术措施或专项施工方案在实施中是否符合程序性(施工企业施工方案、应急救援预案各级审批手续或专家论证情况)、强制性(安全技术措施或专项施工方案是否符合工程建设强制性标准)、有效性(施工现场安全、文明实体是否符合投标时承诺和《建筑施工现场环境与卫生标准》等标准要求);
6、复查施工单位施工机械和各种设施的安全许可验收手续和红、绿牌挂牌制度执行情况;
7、采取监管手段情况:下达隐患整改通知单,要求施工单位整改事故隐患情况或暂时停工情况;整改结果复查情况;向建设单位报告督促施工单位整改情况;向工程受监地安监站报告施工单位拒不整改或不停止施工情况。
C、建设单位
1、申领施工许可证时,提供建筑工程有关安全施工措施资料的情况;按规定办理工程质量和安全监督手续的情况;
2、按照国家、地方有关规定和合同约定向施工单位拨付建筑工程安全防护、文明施工措施费用的情况;
3、向施工单位提供施工现场及毗邻区域内地下管线资料,气象和水文观测资料,相邻建筑物和构筑物、地下工程等有关资料的情况;
4、履行合同约定工期的情况;
5、有无明示或暗示施工单位购买、租赁、使用不符合安全施工要求的安全防护用具、机械设备、施工机具及配件、消防设施和器材的行为。
三、安全监督的措施
对发现的事故隐患,下发整改通知书,限期改正;对存在重大安全隐患的,下达暂缓施工整改通知书;对发生事故的,责令立即停工,限期改正。对施工现场整改情况进行复查验收,逾期未整改的,依法对责任单位和责任人违法行为予以行政处罚,甚至可报请主管部门对有关的责任单位资质、责任人资格进行相应处理;每次监督检查后,区安质监站检查人员作好书面检查记录,并及时将有关单位的安全不良行为进行上网入录,对违反记分条款的“三类”人员进行记分登记。
四、安全事故处理
1、事故发生后,事故现场有关人员应当立即向本单位负责人报告;单位负责人接到报告后,应当于1小时内向区安全监督部门报告。情况紧急时,事故现场有关人员可以直接向区安全监督部门报告。任何单位和个人对事故不得迟报、漏报或瞒报。
2、填写《安全质量事故快报表》,报告事故应包括下列内容:(1)、事故发生单位概况;(2)、事故发生的时间、地点以及事故现场情况;(3)、事故的简要经过;(4)、事故已经造成或者可能造成的伤亡人数(包括下落不明的人数)和初步估计的直接经济损失;(5)、已经采取的措施;(6)、其他应当报告的情况。
3、事故发生单位负责人接到事故报告后,应当立即启动事故相应应急预案,或者采取有效措施,组织抢救,防止事故扩大,减少人员伤亡和财产损失。
4、事故发生后,有关单位和人员应当妥善保护事故现场以及相关证据,任何单位和个人不得破坏事故现场、毁灭相关证据。
5、监督人员应在第一时间赶到事故现场,对事故现场进行取证,对相关人员进行询问并记录,为后续调查处理事故收集相关资料。
6、事故企业严格按照“四不放过“原则,对现场存在问题进行整改,通过安全保证体系监审。
7、监督站对施工企业的整改情况应进行复查,合格后方可允许恢复施工。
第四篇:建设工程安全监督管理试题
安全监督管理试题
一、单选题(共50题)
1、施工安全监督机构是指受()以上地方人民政府住房城乡建设主管部门委托,履行建设工程安全生产监督管理职责的机构。
A、市级
B、县级
C、省级
D、乡镇级 【答案】B
2、施工安全监督机构人员数量应能满足工作需要,一般情况下直接从事监督工作的人数市级施工安全监督机构不少于()人,县级施工安全监督机构不少于()人。
A、10 5
B、8
C、9
D、15 【答案】A
3、专业技术人员应当占施工安全监督机构人数的()以上。
A、65%
B、70%
C、80%
D、75% 【答案】D
4、省住房城乡建设主管部门对考核合格的施工安全监督机构和监督人员每()年进行一次复核和岗位考核。
A、1
B、2
C、3
D、4 【答案】C
5、下列说法正确的是()。
A、安全监督机构的监督人员中专业技术人员只有土建、机械和电气专业
B、监督人员应具有1年及以上的施工安全管理经验 C、安全监督机构的考核内容包括监督档案的建立情况 D、施工安全监督内容不包括处理相关的投诉和举报 【答案】C
6、有关监督人员考核内容的说法不正确的是()。A、建设工程安全生产监督管理职责履行情况 B、参加继续教育培训情况
C、所监督的工程是否发生安全事故
D、执行工程建设法律、法规、规章及有关规定的情况
【答案】C
7、监督机构对不符合国家标准的安全防护用具等,予以查封、扣押,并在()日内依法作出处理决定。
A、10
B、20
C、15
D、30 【答案】C
8、一般工程项目在基础施工、主体施工、装饰装修阶段,每个阶段日常监督抽查不少于()次。
A、5
B、2
C、10
D、1 【答案】D
9、以下说法正确的是()。
A、工程被责令限期整改后,施工单位应当排除隐患后,由建设单位组织验收
B、责令限期整改的项目监督机构可直接实施行政处罚 C、监督机构无权直接向社会公布工程建设责任主体安全生产不良信息
D、已按工程项目监督工作计划履行监督职责情况下出现安全事故,监督人员可不承担责任
【答案】D
10、自归档之日起计算,工程施工安全监督档案保存期
限为()年。
A、2
B、3
C、4
D、5
【答案】B
11、监督机构收到建设单位提交的安全监督手续资料后,对符合要求的在()个工作日内发放《建筑施工安全监督告知书》。
A、4
B、5
C、6
D、7 【答案】B
12、工程施工前,建设单位申请办理安全监督手续时提交的资料不包括()。
A、危险性较大分部分项工程清单
B、施工合同中约定的安全防护、文明施工措施费用相关资料
C、工程概况
D、建筑施工安全监督相关的申请资料
【答案】D
13、施工安全监督内容不包括下列哪一项?()A、结合工程具体情况及特点提出有关安全生产的具体
要求
B、组织或参与工程项目施工安全事故的调查处理 C、依法处理与工程项目施工安全相关的投诉和举报 D、抽查建筑施工安全生产标准化开展情况
【答案】A
14、施工安全监督机构应具有完整的(),明确岗位责任。
A、经济管理体系
B、组织体系
C、人员管理体系
D、岗位考核制度 【答案】B
15、安全监督机构应有可靠的()保障。A、技术
B、专业人员
C、经费
D、组织 【答案】C
16、监督机构收到建设单位提交的资料后,经查验符合要求的,应当在()个工作日内向建设单位发放《中止施工安全监督告知书》。
A、3
B、5
C、7
D、10 【答案】B
17、监督机构应当按照有关规定,对项目安全生产标准化作出评定,并向()发放《项目安全生产标准化考评结果告知书》。
A、建设单位
B、施工单位 C、监理单位
D、建设单位项目责任人 【答案】B
18、监督人员进入工程项目施工现场抽查时应当向工程建设责任主体出示()。
A、有效证件
B、工作证
C、安全监督证
D、上岗证 【答案】A
19、监督人员在抽查过程中发现工程项目施工现场存在安全隐患的,应该责令其立即()。
A、停工
B、断电
C、整改
D、接受行政处罚 【答案】C
20、监督机构收到建设单位提交的复工条件验收报告后,经查验符合复工条件的,应当在()工作日内向建设单位发放《恢复施工安全监督告知书》,对工程项目恢复实施施工安全监督。
A、5
B、10
C、7
D、15 【答案】A
21、工程项目完工办理竣工验收前,建设单位应当向监督机构申请办理终止施工安全监督手续,并提交经建设、监理、施工单位确认的()。
A、工程竣工验收报告
B、安全隐患整改报告书
C、项目安全生产标准化自评材料 D、工程施工结束证明 【答案】D
22、施工安全监督人员应当具有工程类相关专业()及以上学历或初级以上专业技术职称。
A、大专
B、本科
C、高中
D、研究生 【答案】A
23、监督机构向()发放《施工安全监督告知书》。A、建设单位
B、施工单位
C、设计单位
D、监理单位 【答案】A
24、有下列情况之一的,监督机构和监督人员不承担责任()。
A、发现施工安全违法违规行为不予查处的 B、对涉及施工安全的举报、投诉不予处理的
C、未办理施工安全监督手续和施工许可证擅自施工,发生安全事故的
D、未按照工程项目监督工作计划履行监督职责,发生安全事故的 【答案】C
25、监督机构向()发放《终止施工安全监督告知书》。A、施工单位
B、监理单位
C、建设单位
D、勘察单位 【答案】C
26、下列说法正确的是()。
A、监督人员每两年至少进行一次法律、业务知识培训 B、市级安全监督机构的安全监督人员不少于8人即为
合格
C、考核合格的施工安全监督机构和监督人员每3年进行一次复核和岗位考核
D、在安全监督机构向相关责任单位发放《建筑施工安全监督告知书》后,建设单位方可提交相关的申请资料
【答案】C
27、《建设工程安全生产管理条例》属于()。A、部门法律
B、行政法规
C、部门规章
D、工程规范
【答案】B
28、监督记录包括检查记录和()。A、检查意见
B、检查影像资料
C、检查执法文书
D、检查日志 【答案】A
29、监督机构收到()提交的安全隐患整改报告后,对报告进行查验,必要时进行现场抽查。
A、建设单位
B、施工单位
C、监理单位
D、项目部
【答案】B 30、中止施工的工程项目恢复施工,()应当向监督机构申请办理恢复施工安全监督手续,并提交经建设、施工、监理单位项目负责人签字并加盖单位公章的复工条件验收报告。
A、建设单位
B、施工单位
C、监理单位
D、设计单位 【答案】A
31、监督机构对含有超过一定规模的危险性较大分部分项工程的工程项目、近()发生过生产安全事故的施工企业承接的工程项目应当增加抽查次数。
A、6个月
B、一年
C、两年
D、三年 【答案】B
32、施工安全监督过程中,对发生过生产安全事故以及检查中发现安全隐患较多的工程项目,应当调整监督工作计划,对其工程项目()。
A、停工
B、停水断电
C、增加抽查次数
D、处罚
【答案】C
33、下列说法不正确的是()。
A、项目施工前,监督机构对项目有必要进行现场踏勘 B、项目施工存在安全生产隐患并无法立即整改的,下达《限期整改通知书》
C、对于符合中止施工要求的项目,监督机构在其中止施工期间也要进行阶段性的安全监督
D、因自然灾害等不可抗力导致的安全事故,安全监督人员可以不承担责任
【答案】C
34、下列哪项不是施工安全监督交底的主要内容()。A、监督机构职责
B、监督机构对工程建设责任主体监督抽查的主要内容 C、建设、勘察、设计、施工、监理等单位及项目负责人等主要管理人员一览表
D、监督机构监督措施、监督程序
【答案】C
35、对于发生过安全事故及检查中发现安全隐患较多的工程项目,应当调整(),增加抽查次数。
A、监督工作计划
B、监督工作重点
C、监督工作内容
D、监督工作方向
【答案】A
36、施工安全信用档案不包括下列哪一项?()A、责任主体安全生产不良行为
B、项目安全生产标准化考评结果 C、责任主体安全生产不良行为处罚结果 D、项目安全生产标准化自评材料 【答案】D
37、下列说法正确的是()。
A、工程项目竣工验收前,建设单位应当申请办理终止施工安全监督手续
B、专业技术人员应当占施工安全监督机构人数的70%以上
C、安全监督人员考核不合格的应当调离监督工作岗位 D、实施安全监督首先要制定安全监督工作计划 【答案】A
38、从事安全监督工作的人员人均监督工程面积不大于()万平方米。
A、10
B、15
C、20
D、25 【答案】C
39、县级以上地方人民政府住房城乡建设主管部门可以将施工安全监督工作委托所属的()具体实施。
A、施工安全监督机构
B、施工监理单位
C、有执法权力的相关部门
D、下级建设主管部门 【答案】A 40、下列哪种情况不是安全监督人员考核不合格的行为?()
A、发现施工安全违法违规行为不予查处的 B、监督过程中索取他人财物的 C、所监督的工程未发生安全事故 D、未按照有关法律法规进行监督执法的 【答案】C
41、下列哪种情况不属于安全监督机构考核不合格的?()
A、监督工作中存在严重违法违规行为的 B、所监督的项目未发生安全事故 C、安全监督人员人数少于4人的 D、没有固定的工作场所的 【答案】B
42、下列说法不正确的是()。
A、监督机构应当公示施工安全监督工作流程 B、安全监督人员应取得相关执法证书
C、安全监督机构无权对工程建设责任主体违法违规行为实施刑事处罚
D、对不符合标准的工艺设备等,予以查封扣押,并在10日内作出处理决定
【答案】D
43、对考核不合格的监督人员,()。A、调离监督工作岗位
B、责令限期培训后,重新考核 C、给予处分
D、给予经济处罚 【答案】B
44、监督人员应当在抽查前了解()有关情况,确定抽查范围和内容,备好所需设备、资料和文书等。
A、建设单位
B、施工单位
C、监理单位
D、工程项目
【答案】D
45、监督机构在收到()提交的资料后,对资料的完整有效情况进行查验,必要时进行现场踏勘,对符合要求的,在5个工作日内向建设单位发放《建筑施工安全监督告知书》。
A、建设单位
B、施工单位
C、监理单位
D、勘察单位
【答案】A
46、责令限期整改、停工整改的工程项目,逾期不整改的,监督机构应当对其()。
A、停水断电
B、按权限实施行政处罚 C、移交公安部门处理
D、城市执法部门处理 【答案】B
47、工程施工前,建设单位申请办理施工安全监督手续所提交的资料包括()、施工单位、监理单位法定代表人及项目负责人安全生产承诺书。
A、设计单位
B、勘察单位
C、建设单位
D、住建部门
【答案】C
48、监督人员实施施工安全监督,可采用(),查阅施工合同、施工图纸、管理资料,询问现场有关人员等方式。
A、确定抽查范围和内容
B、下达《限期整改通知书》或《停工整改通知书》
C、抽查、抽测现场实物
D、必要时进行现场踏勘
【答案】C
49、下列说法不正确的是()。
A、项目取得施工许可证后,监督机构应当组织建设责任主体召开安全监督交底会议
B、一般工程项目在基础施工、主体施工、装饰装修施工阶段日常监督抽查不少于1次
C、监督人员发现施工安全违法违规行为不予查处的应依法追究刑事责任
D、监督机构可以委派2名监督人员对工程项目进行抽查
【答案】C 50、建设单位申请办理终止施工安全监督手续,()应当提交经()审核的项目安全生产标准化自评材料。
A、建设单位
安全监督机构
B、施工单位
监理单位
C、建设单位
监理单位
D、施工单位
建设、监理单位 【答案】D
二、多选题(共20题)
1、《河北省房屋建筑和市政基础设施工程施工安全监督办法》制定依据包含以下()
A、《中华人民共和国建筑法》《中华人民共和国安全生产法》
B、《建设工程安全生产管理条例》 C、《建筑施工安全检查标准》
D、《房屋建筑和市政基础设施工程施工安全监督工作规
程》
【答案】AB
2、县级以上地方人民政府住房城乡建设主管部门负责本行政区域内()施工安全监督工作。
A、新建、扩建、改建房屋建筑工程
B、拆除、改建房屋建筑工程
C、市政基础设施工程
D、新建、拆除房屋建筑工程 【答案】AC
3、施工安全监督机构应当在()公示施工安全监督工作流程。
A、报纸
B、办公场所
C、有关网站
D、新闻媒体 【答案】BC
4、施工安全监督机构应该具备哪些条件()。A、完整的组织体系
B、可靠的经费保障 C、固定的工作场所
D、相应的设备 【答案】ABCD
5、监督人员应当具备以下哪些条件()。
A、具有工程类相关专业大专及以上学历或初级及以上
专业技术职称
B、具有1年及以上施工安全管理经验
C、熟悉掌握相关法律法规和工程建设标准规范 D、相关执法证书 【答案】ACD
6、监督机构可以采取以下哪些措施()。
A、要求工程建设责任主体提供有关工程项目安全管理的文件和资料
B、进入工程项目施工现场进行安全监督抽查 C、发现安全隐患,责令整改或暂时停止施工 D、发现违法违规行为,按权限实施行政处罚或移交有关部门处理
【答案】ABCD
7、监督人员可以采用()方式记录安全监督抽查情况。A、录音
B、拍照
C、录像
D、上网 【答案】ABC
8、一般工程项目在()阶段,每个阶段的日常监督抽查不少于1次。
A、基础施工
B、主体施工
C、二次结构施工
D、装饰装修施工 【答案】ABD
9、监督人员应当依据法律法规和工程建设强制性标准,对工程建设责任主体和工程项目进行抽查,内容包括()。
A、工程建设责任主体履行安全生产职责情况
B、施工现场的安全生产状况
C、安全生产标准化开展情况
D、安全生产宣传工作 【答案】ABC
10、检查记录包括()。A、抽查时间
B、抽查范围
C、抽查部位
D、抽查内容 【答案】ABCD
11、工程项目因故中止施工的,建设单位应提交中止施工的()等资料。
A、时间
B、原因
C、在施部位
D、安全保障措施 【答案】ABCD
12、工程项目终止施工安全监督后,监督机构应当整理工程项目的施工安全监督资料,包括()。
A、监督文书
B、抽查记录
C、项目安全生产标准化自评材料
D、会议记录 【答案】ABC
13、工程项目完工办理竣工验收前,建设单位应当提交经()确认的工程施工结束证明。
A、建设单位
B、监理单位
C、施工单位
D、设计单位 【答案】ABC
14、施工安全监督现场抽查的程序和内容有以下哪几个方面()。
A、听取工作汇报或情况介绍 B、查阅文件资料和资质资格证明
C、向被检查的单位和有关人员调查了解情况,确定工程项目抽查范围、部位和内容,重点抽查工程项目危险性较大分部分项工程
D、反馈监督抽查情况和意见 【答案】ABCD
15、被责令限期整改、停工整改的工程项目,施工单位应当在排除安全隐患后由监理单位组织验收,验收合格后形成安全隐患整改报告(附影像资料),经()单位项目负责
人签字并加盖单位公章,提交监督机构。
A、建设单位
B、施工单位
C、监理单位
D、设计单位 【答案】ABC
16、监督机构收到施工单位提交的安全隐患整改报告后,应该实施以下工作步骤,包括()。
A、对报告进行查验
B、必要时进行现场抽查
C、经查验符合要求的,发放《建筑施工安全监督恢复施工通知书》
D、经查验符合要求的,发放《建筑施工安全监督限期整改通知书》
【答案】ABC
17、监督人员有以下()情形之一,造成严重后果的,给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
A、发现施工安全违法违规行为不予查处的
B、在监督过程中,索取或者接受他人财物的,或者谋取其他利益的
C、对涉及施工安全的举报、投诉不予处理的 D、工程项目中止施工安全监督期间或施工安全监督中止后,发生安全事故的
【答案】ABC
18、有以下()情形之一的,监督机构和监督人员不承担责任。
A、现行法规标准尚无规定或工程建设责任主体弄虚作假,致使无法做出正确执法行为的
B、因自然灾害等不可抗力导致安全事故的
C、工程建设责任主体未办理施工安全监督手续和施工许可证擅自施工的,发生安全事故的
D、对涉及安全的举报、投诉没有处理,发生安全事故的
【答案】ABC
19、监督机构实施工程项目的施工安全监督,有权采取下列措施:()
A、要求工程建设责任主体提供有关工程项目安全管理的文件和资料
B、进入工程项目施工现场进行安全监督抽查 C、发现安全隐患,责令整改或暂时停止施工 D、发现违法违规行为,按权限实施行政处罚或移交有关部门处理
【答案】ABCD 20、施工安全监督机构应该具备下列条件:()A、具有完整的组织体系,明确岗位职责
B、有固定的工作场所,配备满足监督工作需要的仪器、设备、交通工具及安全防护用品
C、没有可靠的经费保障
D、具有一定数量的符合相关要求的施工安全监督人员 【答案】ABD
三、判断题(共30题)
1、施工安全监督机构应对新建、扩建、拆除工程和市政基础设施工程实施施工安全监督。(×)
2、县级以上地方人民政府住房城乡建设主管部门可以将施工安全监督工作委托所属的施工安全监督机构具体实施。(√)
3、监督机构应当在办公场所、有关网站公示施工安全监督工作流程。(√)
4、施工安全监督机构是指受县级以上地方人民政府住房城乡建设主管部门委托,履行建设工程安全生产监督职责的机构,没有自主的经费。(×)
5、安全监督机构人员数量应能满足监督工作需要,一般情况直接从事监督工作的人数市级施工安全监督机构人数不少于10人,县级施工安全监督人数不少于5人。(√)
6、安全监督机构人员中专业技术人员应当占施工安全监督机构人数的三分之二以上。(×)
7、安全监督人员应该具有工程类相关专业大专及以上学历或初级及以上专业技术职称。(√)
8、省住房城乡建设主管部门负责对全省施工安全监督机构和监督人员考核,并对考核合格的施工安全监督机构和监督人员每3年进行一次复核和岗位考核。(√)
9、各市对本辖区的监督人员至少2年进行1次法律、业务知识培训,并适时组织开展相关内容的继续教育培训。(×)
10、安全监督机构监督人员考核结果分为优秀、合格、不合格。(×)
11、监督机构应当对本行政区域内的所有建筑工程项目实施施工安全监督。(×)
12、依法对工程建设责任主体违法违规行为实施行政处罚不属于施工安全监督的内容范围。(×)
13、在监督过程中,对不符合国家标准或行业标准,危及施工安全的工艺设备、淘汰材料和安全防护用具,予以查封,扣押,并在15日内作出处理和决定。(√)
14、施工安全监督过程中,监督人员扣押采用复印、录像、拍照、录音等方式,如实记录安全监督抽查情况。(√)
15、工程施工前,建设单位应当到工程所在地的监督机构申请办理施工安全监督手续,提交的资料中不包括施工现场周边环境及地下设施情况表。(×)
16、监督机构收到建设单位提交的资料后,对资料进行查验,必要时进行现场踏勘,对符合要求的,在5个工作日内向建设单位发放《建筑施工安全监督告知书》。(√)
17、一般工程项目在基础施工、主体施工和装饰装修施工阶段,每个阶段的日常监督抽查不少于1次,对含有超过一定规模的危险性较大分部分项工程的工程项目,近2年发生过安全事故的施工企业承接的工程项目应当增加抽查次数。(×)
18、已办理施工安全监督手续并取得施工许可证的项目,监督机构应当组织工程建设责任主体召开施工安全监督交底会议,提出施工安全监督要求,存留影像资料。(√)
19、监督机构应当委派3名及以上监督人员按照监督计划对工程项目施工现场进行随机抽查,抽查前了解工程项目的有关情况,确定抽查的范围和内容,备好所需设备,资料和文书。(×)
20、监督人员在抽查过程中发现工程项目施工现场存在安全生产隐患的,应当责令立即整改;无法立即整改的,下达《建筑施工安全监督停工整改通知书》。(×)
21、被责令限期整改、停工整改的工程项目,施工单位应当在排除安全隐患后,由监理单位组织验收,验收合格后形成安全隐患整改报告,经建设、施工、监理单位项目负责人签字并加盖公章,提交监督机构。(√)
22、监督机构收到施工单位提交的安全隐患整改报告后,对报告进行查验,必要时进行现场抽查。(√)
23、责令限期整改、停工整改的工程项目,逾期不整改的,监督机构应当按权限实施行政处罚或移交有关部门处理。(√)
24、监督人员应该如实记录监督抽查情况和标准化考评情况,监督抽查结束后形成监督记录并整理归档。监督记录包括检查记录和检查意见。(√)
25、工程项目因故中止施工的,建设单位应当向监督机构申请办理中止施工安全监督手续,并提交中止施工的时
间、原因、在施部位及安全保障措施等资料。(√)
26、监督机构在收到建设单位提交的资料后,经查验符合要求的,应当在7个工作日内向建设单位发放《中止施工安全监督告知书》。监督机构对工程项目中止施工期间不实施施工安全监督。(×)
27、听取建筑工程施工现场的工作汇报或情况介绍不属于施工安全监督抽查的程序和内容。(×)
28、工程项目施工安全监督档案保存期限3年,自归档之日起计算。(√)
29、监督机构收到建设单位提交的复工条件验收报告后,经查验符合复工条件的,应当在7个工作日内向建设单位发放《恢复施工安全监督告知书》。(×)
30、对发现的施工安全违法行为和安全隐患已经依法查处,工程建设责任主体拒不执行安全监管指令或整改期间未采取相关保护措施导致事故发生的,监督机构和监督人员不承担责任。(√)
第五篇:建设工程安全监督管理工作制度
建设工程安全监督管理工作制度
近日,我局制定并印发了《临江市建设工程安全监督管理工作制度》。该工作制度共有六项,旨在为进一步规范我市建设工程施工安全监督管理,加大监管力度,提高监管效能,夯实平安工地安全基础,以扎实有效的工作,推动建筑安全管理工作水平更上一台阶,努力建设“平安临江”。
一、建筑安全例会制度
每月召开一次建筑安全管理工作例会,由局里分管领导主持会议。局建工科、建筑工程安全监督站全体人员参加。工作人员汇报上个月施工安全生产管理中的主要情况、存在问题、新发现产生的安全隐患内容,交流各自的工作心得,讨论、研究解决有关问题,提出下个月的工作要点、工作目标。
二、建设工程安全监督工作交底制度
建设工程安全监督站在接到安全报监手续后,三个工作日内,到达施工现场进行安全文明施工条件核查。同时与建设工程的各方主体签定《建设工程项目安全生产责任书》,明确建设单位、监理单位、施工单位等各方主体责任,进行安全监督交底;明确安全施工控制要点,专项治理要求和监督程序;检查项目部安全机构、人员配备、安全目标和各项安全制度的建立情况。
三、建设工程安全检查制度
建筑施工安全检查,每月依据工作重点,对辖区内的每一个工地检查不少于二次,依据《JGJ59—2011标准》进行检查,并做好《安全检查记录》。在巡查过程中发现施工现场存在安全隐患的,应及时发出限期整改通知书;对于重大安全事故隐患,应立即向施工企业发出暂时停止施工通知书;对于发出限期整改或暂时停止施工通知书的建筑工地,由建设工程安全监督站督促整改。不按要求整改的施工企业,建设工程安全监督站将提请住建局依照法律、法规进行行政处罚。
四、重大安全事故调查报告制度
在辖区内,若发生四级以上(含四级)重大安全事故(按建设部3号令划分),站内获取信息者立即报告站领导,督促施工企业按规定调查处理报告,同时报局领导,启动《应急救援预案》,责令现场停工整改。分析原因,制定防范措施,并监督落实。
五、建设工程安全监督档案制度
建设工程安全监督站对所有报建工程建立安全监督档案,要认真做好监督档案资料收集整理工作,其主要资料有报监材料、日常检查记录、隐患整改记录、奖罚材料等。工程完工后,报站核查存档时间不少于一年。
六、安全违法行为“曝光”制度
建设工程的各方主体在安全施工存在《隐患整改通知书》未按期整改、被责令停工、受行政处罚等违法行为的,在《临江报》上予以发布,并记入建筑活动“不良行为”档案;定期以局名义通报重大安全违法行为,必要时通过新闻媒体曝光。