4.安全文明生产管理办法-附件

第一篇：4.安全文明生产管理办法-附件

安全文明生产管理办法

第一章 总 则

第1条 为认真贯彻执行“安全第一、预防为主，综合治理”的安全生产方针，严格依照《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》等相关法律法规进行安全管理，保障公司职业健康安全管理体系在本分部得以有效运行，确保全员的人身健康安全和国家、企业的财产安全，结合本部施工生产实际制定特制定本办法。

第2条 本办法适用于葛洲坝集团基础工程有限公司山西中部引黄工程施工25标项目部所承建工程的安全文明生产管理。

第3条 各施工队要逐级落实安全生产责任制和岗位安全责任制，明确各级人员的安全职责，划分安全管理责任区、明确安全责任人。

第4条

安全生产管理的基本原则和制度：

1.坚持“三同时”和“五同时”的基本原则。在计划、布置、检查、总结、评比生产工作的同时，计划、布置、检查、总结、评比安全生产工作。新建、改建、扩建的工程项目保证安全生产和消除有毒有害物资的设施要与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。

2.坚持管生产必须管安全的基本原则，坚持“谁施工、谁负责，谁主管、谁负责，谁使用、谁负责”的原则。

3.坚持“以人为本”的安全生产教育培训制度。参与施工的全体作业人员必须经过安全教育培训，并经考试合格后持证上岗，让施工作业人员掌握必备相关的安全基本知识。

4.坚持事故应急救援制度，结合施工生产实际，制定切实可行的应急救援机制，将人员伤亡和事故损失降低到最低限度。

5.坚持事故调查处理制度，严格按照事故处理“四不放过”的基本原则对相关责任人严肃处理。

6.安全检查和隐患整改严格执行“三定四不推”的基本原则。7.坚持安全生产责任制管理，实行安全生产重奖重罚。8.严格实行安全生产责任追究制度。

第二章 安全生产责任制

第5条

本部严格执行安全生产责任制。各施工处及安全责任人必须服从本部的统一

领导和管理，并对本部的安全生产负责，各职能部门及负责人要认真履行本部门的安全职责，并对项目经理（安全生产第一责任人）负责。

第6条 安全生产严格执行目标责任制管理，从项目经理（安全生产第一责任人）到全体员工，逐级层层签订安全生产目标管理责任书，明确责任、权力和义务，严格考核和奖惩。

第7条 各单位行政正职或主要负责人是单位安全生产第一责任人，对单位的安全生产工作全面负责，行政副职或现场施工生产负责人是单位安全生产主管责任人，对本单位的安全生产工作直接负责，单位总工程师或技术负责人是本单位安全技术责任人，对项目的安全技术工作全面负责。

第8条 各级领导、职能部门和作业层人员的安全职责要求：

一、项目经理安全职责

1.是本项目的安全生产第一责任人，对本项目施工的职业健康安全负全面领导责任； 2.认真贯彻执行国家有关安全生产的方针、政策、法规和上级有关规定；

3.健全安全机构，配备符合要求的专（兼）职安全人员，完善必要的安全监察手段，并支持安全人员履行其安全职责；

4.工程项目开工前，在组织制定施工组织设计时，必须同时制定安全技术措施计划，并督促层层交底，做好相关记录；落实安全技术措施和安全防护措施经费，保证其实施；

5.负责组织安全生产教育工作和经常性的安全操作技能岗位练兵活动，积极组织创建安全岗位活动等；

6.组织并参加安全施工大检查，对检查发现的事故隐患，组织实施整改措施；对危险性施工项目，应亲临现场监督安全设施的完善和措施的落实，坚持文明施工；

7.负责组织实施安全与经济挂钩分配制度，保证安全生产奖惩兑现；

8.负责实施并协调对施工处的安全管理工作，在与作业处队签订合同前，必须组织对其进行安全资质的审查；

9.接受上级安全主管部门的监督、检查和指导，并按时向主管部门报告安全施工的情况及事故报告，对所报资料的准确性负责；

10.组织或参加事故的调查处理工作，负责组织防范措施的贯彻执行；

11.负责组织工程项目新技术、新工艺、新设备、新材料的推广应用，为安全文明生产创造条件。

二、副经理安全职责

1.贯彻执行国家、行业有关法律法规和公司的规定，按照分工职责，协助项目经理抓好分管范围内的工作；

2.项目经理不在时，经项目经理授权履行项目经理职责。

三、总工程师安全职责

1.贯彻执行国家、行业有关法律法规和公司的规定，协助项目经理分管本部技术管理工作；

2.组织编制施工组织设计、重大施工技术方案及安全技术措施计划，并督促实施； 3.组织制定和实施本部科研攻关计划以及推广、应用新技术、新材料、新工艺、新设备；

4.参与履约期合同评审和本部投标承包工程的合同评审。

四、总经济师安全职责

1、贯彻执行国家、行业有关法律法规和公司的规定，协助项目经理分管生产经营工作，为制定正确的经营目标和决策提供科学依据；

2、组织项目部履约期合同评审；负责合同变更、报价、合同签定、处理合同纠纷、审核施工图预、决算工作；

3、负责对分供方及劳务组织的监督、评审；

4、负责组织生产经营计划编制和工程价款结算。

五、综合办公室安全职责

1.负责本部文件的归口管理和法律事务；

2.贯彻有关法律法规和公司有关规定，建立健全本分部文件控制、档案管理和法律事务的规章制度，并督促执行；

3.负责文书文件的归口管理；

4.负责办公区域职业健康安全管理，并组织编制办公区域重大风险管理方案； 5.健全工会系统劳动保护监督网络，充分发挥工会组织在职业健康安全管理中的监督作用。

六、工程管理部安全职责

1.负责本部工程技术、生产经营管理；负责工程概、预算中劳动保护及安全技术措施

费用的计提，并安排有关施工安全工作；

2.在编制生产、经营计划时，应将安全技术措施计划与生产、经营计划同时下达，同等考核；

3.在检查、总结生产计划执行情况时，同时负责检查、总结安全生产情况； 4．其他安全职责。

七、安全环保部安全职责

1.负责本部安全归口管理，并具体负责体系运行管理及生产安全管理；

2.负责贯彻执行有关安全方针、政策、法规和公司有关安全管理规定；制定并督促落实本分部有关安全规章制度；

3.组织施工前、施工过程中危险源辨识、风险评价和风险控制策划，确定重大风险和不可承受风险，编制职业健康安全管理方案；

4.负责组织本部安全检查，协助分管领导组织或参加安全事故的调查与处理； 5.负责收集体系运行情况及安全生产信息，编制安全统计报表，并向公司质量安全保证部报送管理体系运行情况及安全统计报表；

6.参加本部组织的劳务组织评价、合同评审；

7.负责组织本部体系审核，督促责任单位和部门对内、外审中出现的不符合项和安全事故采取纠正和预防措施，并组织验证；

8.负责本部安全专业人员和部分特种作业人员的培训、取证的组织管理； 9.负责按规定实施本分部安全奖惩。

八、机电物资部安全职责

1.贯彻执行上级有关机物设备、物资管理规定，负责做好施工机械的用、管、修过程中的安全监督管理工作；

2.负责组织编制施工机械的安全操作规程与维修保养制度等； 3.负责组织机械操作工的理论知识、实际操作培训和考试工作；

4.负责大、中型施工机械新装、拆装、改装的安全措施的审查和作业过程中的安全监督，组织对危险性较大的机物设备安全防护设施的推广和完善工作，参加大中型起重机械的负荷试验和自检验收工作；

5.负责组织机物设备和电力设施的定期安全检查工作，以及设备管理总结评比表彰工作；

6.负责解决机物设备和电力设施存在的隐患问题，组织对机物设备和电力设施事故的调查、分析、处理和事故的统计上报工作；

7．负责劳动保护用品的发放并接受安监部门的监督。

九、计划财务部安全职责

1.确保劳动保护专项费用的开支。负责按已批准的安全技术措施计划、劳动保护用品购置计划和安全奖励用款计划，及时提供资金并负责监督检查其使用情况；

2.根据有关规定，负责办理职工、设备（不含车辆）的有关保险业务； 3.负责安全事故罚款的收缴和管理；

4.贯彻执行劳动法，经常深入现场调查了解工人劳动条件，负责解决劳动保护制度和职工保健中存在的问题；

5.负责组织职工的身体健康检查和有毒作业人员的职业病普查工作，并根据国家有关规定，督促检查各单位切实做好女工四期（经期、孕期、分娩期、哺乳期）中的特殊保护工作；

6.负责安排变换工种人员的新岗位安全技术教育培训及考试工作； 7.认真贯彻落实安全奖惩规定，确保安全奖励基金的提取和使用；

8.严格执行有关对劳务组织、计划外用工进行资质审查和安全管理的规定，在签订合同时，应明确有关安全的要求；

9.负责对所有劳务人员特别是民工工资的发放情况进行监督，每月检查个施工处劳资发放情况，为按国家规定发放劳资的，不给其工程款结算；

10．对施工处结算时必须预留其结算产值的百分之三（或3%），作为安全保证金，待项目完工并经安全部门审核后予以结算；

11.坚持工程款安全考核情况结算的原则，安全部门未签字的项目，不予结算。

十、各施工处安全生产责任人安全职责

安全生产第一负责人安全职责：

1.施工处队长是本队安全生产第一责任人，对本队的安全生产工作负全面领导责任； 2.组织职工进行安全规章制度、操作规程、安全知识的学习和遵章守纪教育，严格执行各项安全规章制度和规定，对纠正习惯性违章行为负责；

3.具体配置合格的安全管理人员，实施过程监控；

4.负责组织新进场人员的安全教育，严格执行特种作业人员持证上岗制度； 5.按照国家的规程、规范和安全规定要求，认真接受本分部的施工安全交底，并对本队的施工生产的关键环节、重点部位经常进行检查和指导；

6．参加本部每月安全大检查或者临时安全大检查，对查出的隐患及时整改； 7.健全本处的安全管理制度，支持安全员履行安全职责，自觉接受上级安全人员的监督检查；

8.对本单位发生的一切事故，严格执行《生产安全事故报告及调查处理条例》。专（兼）职安全员安全职责：

1.认真贯彻执行国家安全和生产方针、政策、法规和上级有关规定及指令，在施工处经理和上级安全部门的领导下，落实本单位安全管理规定及相关安全管理办法，做好本队的安全工作；

2.负责监督检查本单位施工生产场所的安全文明施工情况，制止违章作业、违章指挥和违反劳动纪律的现象，对查出的安全隐患，应立即督促整改；

3.参加本队施工项目和危险作业的安全交底，并到现场检查开工条件，监督安全措施的落实；

4.参加安全大检查，协助组织本队的定期安全检查，坚持开展日常安全检查，并对发现的问题按照“三定四不推”的原则督促整改；

5.布置每周的“安全日活动”、督促检查班组开展“三工活动”或“互保”活动； 6.组织开展安全教育和各种安全活动；

7.负责对新进场人员的统计上报和安全教育培训工作； 8.督促劳动保护用品的购买、检查、使用和更换；

9.总结推广安全施工经验，提出对安全施工班组和个人的奖励意见；

10.及时报告事故，协助领导按“四不放过”的原则对轻伤事故组织调查处理和上报，协助上级调查处理事故；

11.按时上报各种安全资料。班组长安全职责：

1.班组长是本班组安全管理责任人，也是班组兼职安全员，对本班组在生产过程中的人身和设备安全负责；

2.负责组织班组人员学习和执行上级有关安全生产的各项规章制度和措施，帮助不熟练工人学好安全操作方法，带头遵章守纪，做好模范表率；

3.负责组织每周一次的“安全日”活动和每日的“三工”或“互保”等安全活动，并认真做好活动记录；

4.积极完善其劳动场所的安全防护措施，并经常检查本班组工作场所的工作环境、安

全设施、设备及其工器具的安全状况，发现隐患和问题严格按照“三定四不推”的原则及时整改；

5.负责根据工人的技术和身体状况，做好劳动组合工作，并督促协助技术人员做好技术和安全措施及注意事项的交底工作；

6.负责检查督促本班组人员劳保着装和安全生产交接班情况，及时纠正和制止违章、违纪行为；

7.负责对新工人的班组安全教育，指导新工人学习和掌握本岗位安全生产操作技能和劳动防护设施、装置及个人防护用品；

8.对危险作业项目、作业点，严格遵守审批制度，并负责派人监护；

9.及时向上级反映安全生产问题和上报事故情况，对本班组发生的事故及时组织调查分析，总结教训，落实改进措施；

10.积极完成上级布置的其它安全工作。施工作业人员安全职责：

1.认真学习并自觉执行安全生产的规定、规程和措施，牢记自己的岗位职责，并严格履行，不违章作业；

2.正确使用、维护和保管所使用工器具及劳动防护用品、用具。并在使用前进行检查，保证其安全可靠性能；

3.积极参加安全活动，提出改进安全工作的合理化建议，帮助新员工提高安全意识和操作水平；

4.未经培训不操作非本专业和不熟悉的机械、设备及工器具；

5.施工项目开工前，认真接受安全技术措施交底，并在交底记录上签字；

6.积极主动做好安全防护工作，对无安全施工设施和未经交底的施工项目，有权拒绝施工，并可越级上报；

7.施工中发现不安全问题应妥善处理，并及时向上级报告，爱护安全设施，不乱拆乱动；

8.经常检查工作场所的安全情况，做好安全措施，以保证不伤害自己，不伤害他人，不被他人伤害，下班前及时清理整顿现场，不留隐患；

9.支持安全员的工作，服从安全员的监督和指导；

10.发生人身事故时应立即抢救伤者，保护现场并及时报告，接受事故调查时必须如实反映情况，并提供真实的证明材料。

第三章 安全生产监督管理

第9条 本部成立安全管理领导小组，建立安全生产组织保障和监督管理体系，对本部的安全生产实施统一领导和监督管理。

第10条 安全文明生产体系由本分部和各施工处安全生产第一责任人、主管责任人、各职能部门负责人、专（兼）职安全员组成，并行使安全管理和安全监督的职责。

第11条 由本部安质环部牵头负责实施安全文明生产的监督管理，各职能部门和各施工处安全责任人、专职安全员配合本分部负责监管。

第12条 各施工处必须严格按照《安全生产法》的要求设置安全生产管理机构或配备安全生产管理人员。

第13条

专职安全员必须经过专门安全培训，并取得安全员证后方可从事安全监管工作，并对本工种的施工有一定的工作经验。

第14条 各施工处安全管理机构或专（兼）职安全员业务上直接接受本部安质环部的统一管理，其人员资质由安质环部审核。

第15条 安全员聘用的基本条件及其聘用：

1.必须具备中专及以上学历或技师、助工及以上技术职称。2.具备5年以上施工生产经验或2年以上现场安全监督管理的经历。

3.接受过专门安全监督员的教育培训，并取得资格证（本单位或县级以上劳动、安全部门组织的培训和签发的资格证）。

4.坚持原则，秉公办事，责任心和工作能力强，身体健康。

5.各单位聘用的安全员必须报本部安质环部审核批准后录用，并建立安全员考核档案。

6.各生产班组兼职安全员由班长兼任，本分部组织培训，各单位聘用，并报本部安质环部备案。

7.专（兼）职安全员必须保持相对稳定，不得擅自换岗，否则，将对单位从严处理。第16条 安全员的统一管理。

1.本部建立专（兼）职安全员管理档案，对专（兼）职安全员实行统一管理。2.本部对在岗的专（兼）职安全员实行季度和年度业绩考核制度，经单位推荐、质安科考核为优秀的安全监察员，本分部将对其进行奖励。

3.对年度综合考核不合格的安全监察员实行黄牌警告、留用察看半年的处分，考核期

满合格的将续聘，不合格的责令单位改聘。

第四章 安全教育培训

第17条 以人为本，强化全员的安全教育培训，建立全员安全教育培训制度和管理档案。

1.全员安全意识教育培训。新从业员工培训不少于24学时，农民工每年累计再培训不得少于8学时，重点要学习本岗位安全职责和涉及本工种安全基本常识，通过学习要时时、事事注意安全，做到“三不伤害”。

2.安全法规知识的教育培训。重点学习国家劳动法、劳动合同法、安全生产法和其它与本工种作业相关的安全生产法律法规知识及行业和单位的相关安全管理规章制度等，每年至少要组织员工学习一次。通过学习，要达到不断增强安全生产法制观念的目的。

3.安全素质教育培训。全员必须经过本岗位安全技术操作规程的教育培训，并经考核合格取得上岗证后方可上岗，包括新进人员接受不少于24学时的三级安全教育培训，转岗、复工（间隔1年）人员必须接受再培训，如本岗位的安全技术操作规程和操作技能等知识的学习培训。

引进新技术、新设备、新工艺时，操作人员必须经过专门的新技术安全操作规程和操作技能的理论知识和实际操作的培训。熟练掌握操作技能。

4.安全技术教育培训由单位总工或技术负责人负责，质安、机物、技术、财务等部门联合组织实施。

第18条 坚持安全资格培训，严格持证上岗制度。

1.特种作业人员必须经国家规定的专门安全培训并取得特种作业操作证后持证上岗，杜绝无证人员从事特种作业。

2.专职安全员必须经过专门的安全培训，持证上岗。

3.单位领导、经理必须参加地方政府主管部门举办的经理安全资格培训，并取得经理安全资格证书，未取证者不得任职。

第五章 工程项目的管理

第19条 工程项目的管理必须依法管理。各单位要严格执行国家的安全生产法律法规和行业、部门的安全生产强制性标准。

第20条 强化工程项目安全管理的过程控制，杜绝突发性事故的发生。

1.项目开工前的严格控制。每个项目开工之前，本分部都要组织安质环、机物、技术等部门负责人，会同现场监理对参与施工的各单位机械设备、安全防护及作业人员的岗前

安全培训、管理人员的资质等进行全面检查和验收，经联合验收合格后方可开工。

2.强化隐患整改的过程控制。对检查存在的隐患和违章要逐一登记和验证。能现场当即整改的责令停工及时整改。一时难以整改的必须在采取防护措施的基础上限期整改，要有效地消除和控制施工过程中潜在的隐患和违章。

3.严格规范班组作业人员的安全行为。通过班组扎实开展“三工”和“预知危险”活动，班前交待安全生产注意事项，认真开展危险源辨识和防范工作，从而有效控制危险源和违章。

4.班组严格执行安全作业指导书和施工技术作业指导书的规定。每个工程项目开工前，必须针对工程特点制定安全作业指导书和施工技术作业指导书，并下发到各单位组织实施，规范各道工序的施工程序、施工工艺和安全要求。

5.每个项目开工前，必须由工程管理部和安质环部组织各施工处相关管理人员和作业人员层层进行施工技术和安全技术交底。

6.每个项目开工前，由本分部安质环部、机物部、工程管理部负责根据职业健康安全管理体系文件的要求，结合现场施工实际，组织相关管理人员和作业人员对每道工序存在的危险源进行详细、严格辨识，对存在的风险进行评价，对重大风险和不可承受风险制定切实可行的管理方案。真正做到辨识要全面、评价要准确、措施要具体，从而达到消除和降低风险目的。

7.项目开工前，必须制定创建“安全工程”措施计划，并认真组织实施。由安质环部及时申报“安全工程”计划，建立创建安全工程管理档案，各单位具体负责抓各项安全技术措施的落实。

8.对危险作业必须制定安全技术措施，严格执行层层审批制度，并认真交底。第21条

强化对各单位施工现场安全检查和基础管理工作的检查。

1.每月由项目经理或副经理带队至少组织开展1次安全文明生产大检查，重点检查各施工处领导、管理、规章制度、安全措施、隐患整改是否到位。

2.每周由本分部安质环、物机等部门牵头，各施工处专职安全员参加，至少组织开展1次周安全检查，督促各类隐患限期整改。

3.对施工现场作业人员的安全检查，重点检查作业人员岗前安全教育培训、持证上岗、劳保着装及违纪违章行为等。

4.对施工机械设备的安全运行、检测检验、安全防护、安全装置等进行全面认真检查。作业班组要认真做好设备安全运行记录，特种设备必须经有关检验部门检查验收合格后方

可投入使用。

5.对作业环境的安全状况和现场的安全防护进行全面检查，消除环境的不安全因素，做到工完场清。

6.对施工现场临时用电必须严格执行建筑工程安全生产强制性标准《建筑工程施工现场供用电安全规范》（GB50194—93），并由安全员和电工负责认真做好检查和维护记录。

7.对作业班组的“三工”、“互保”、“危险预知”活动和设备安全运行检查记录随机进行抽查。督促各作业班组的各项安全活动落到实处，起到预测、预知、预防的良好效果。

8.对机动车辆和驾驶员的安全检查和管理严格执行《中华人民共和国交通安全法》和《基础工程有限公司机动车辆及机动车驾驶员安全管理办法》的有关规定。本分部对车辆和驾驶员严格实行周检查和月学习制度，及时查找和消除交通安全隐患，确保行车安全。

第六章 安全文明生产

第22条

本部按照业主和公司文件精神要求，将把“安全文明生产”工作贯穿于工程施工的全过程，努力创建“安全文明工区”。

第 23 条 安全文明生产的基本要求：

1．施工人员严格执行操作规程，严格遵守安全生产纪律。进入施工现场，按劳保规定着装和使用安全防护用品，禁止违章作业；

2．在施工入口或显眼适当处设置明显的施工企业名称、工程概况、项目负责人、安全生产纪律、危险源告知等标示牌；

3．施工用房和生活用房要严格按规划建造，严禁乱搭乱建；

4．施工道路经常维护和洒水压尘，路面平整、畅通，安全标志、安全防护设施齐全； 5．风、水、电管线、通讯设施、施工照明等布置规范整齐合理，标识清楚； 6．施工机械设备定点停放，材料器具摆放有序，工完场清，消防器材齐备； 7．施工用各类脚手架、吊篮、通道、爬梯、护栏、安全网等安全防护设施完善、可靠，安全标志醒目；

8．积极开展水、尘、毒、噪音治理，确保施工排水通畅，按规定场地弃放废渣、排放污水等；

9．按照合同或建设单位指定地点弃碴，无乱挖乱弃行为。

第七章 事故应急救援和报告、统计及调查处理

本部将结合施工实际，对本工程所面临的危险源或潜在危险源进行辨识，别对重大危险源进行监控并制定重大事故应急救援预案，本部将开展应急预案的培训及演练。

本部的事故报告及调查处理将严格按照国务院第493号令《生产安全事故报告及调查处理条例》执行。

第八章 安全考核与奖惩

第24条 本部安全管理责任人与业主和公司签订年度安全目标管理责任书，直接接受业主和公司的检查和考核，并根据责任书奖惩兑现。

第25条 各施工处安全管理责任人与本部签订年度安全生产目标管理责任书或安全协议书，直接接受本部的安全检查和考核，并根据安全责任书或安全协议书奖惩兑现。

第26条 每月本部结合周检查和考核。对安全工作突出单位给予奖励，具体检查考核奖罚细则另行制定。

第27条 凡参与“安全工程”项目施工的单位，本分部将根据其完成的产值多少和综合考核成绩，并结合上级主管单位的奖励情况对其进行奖励。

第28条 本部在举办大型安全活动时，对工作较突出的单位负责人、安全员和活动积极分子给予表彰和奖励。

第29条 每季度对各单位专职安全员进行一次严格考核，对工作认真负责的优秀安全员给予1000～2000元奖励，对工作不负责、考核不合格的安全员给予1000元处罚。

第30条 每年度本部在对各单位进行考核的基础上，对为安全生产作出贡献的单位和安全责任人给予表彰和奖励，其奖励标准将与施工处完成年度产值和综合考核成绩直接挂钩。

第31条 对安全工作不重视、机构不健全、工作人员不到位、日常安全管理工作不落实的单位，本部将对其进行严肃处罚，除扣除当月或季度或年度安全保证金外，对单位处以1000~3000元罚款，对单位相关安全责任人处以500～1000元罚款，未及时整改的将加倍处罚。

第32条 由于安全管理上存在漏洞，安全要求、安全技术措施不能落实到班组，施工现场存在脏、乱、差的现象，且屡禁不止，从而导致发生险情和安全责任事故的，将对单位罚款5000元，对安全第一责任人、主管责任人和安全员分别给予1000元、800元和500元的经济处罚，并追究有关人员的责任。

第33条 在施工过程中擅自违章操作、违纪违规的，每抽查发现一次，按照本分部施工现场违章行为处罚标准（暂行）执行。

第34条 受到监理或业主违规通报的，将对违规单位处以2000元罚款，对负责人处以500～1000元罚款，情节严重的将加倍处罚。

第35条 受到公司安全检查违规通报的，对单位处以2000元罚款，对负责人处以500～1000元罚款。

第36条 各单位要制定安全检查、考核和奖罚细则，对安全生产先进机班组和个人要进行奖励，对“三违”行为要严肃查处，促使安全管理工作步入良性循环的轨道。

第九章 附 则

第37条 本办法自签发之日起实施，各单位务必严格执行。第38条

本办法解释权属本部安全质量环保部。

第二篇：管理办法附件（模版）

附件：

“十二五”期间进口种子种源免税政策管理办法

经国务院批准，“十二五”期间对进口种子（苗）种畜（禽）鱼种（苗）和种用野生动植物种源（以下简称种子种源）免征进口环节增值税，为加强管理，制定本办法。

一、种子种源进口免税政策目标

种子种源进口免税政策旨在支持引进和推广良种，加强物种资源保护，丰富我国动植物资源，发展优质、高产、高效农林业，降低农林产品生产成本，增加农民收入，改善人民生活。

二、种子种源进口免税条件

（一）免税进口种子（苗）种畜（禽）鱼种（苗）应同时符合以下条件：

1．与农、林业生产密切相关，直接用于或服务于农林业生产的下列种源：

（1）用于种植和培育各种农作物和林木的种子（苗）；（2）用于饲养以获得各种畜禽产品的种畜（禽）；（3）用于培育和养殖的水产种（苗）；

（4）用于农、林业科学研究与试验的种子（苗）种畜（禽）水产种（苗）。

2．进口种子（苗）不得用于高尔夫球场、足球场、度假村或俱乐部等场所的建设；进口种畜（禽）鱼种（苗）不得用于度假村或俱乐部等高档消费场所。

3．在每年财政部、海关总署、国家税务总局核定的进口计划产品范围内。

（二）免税进口野生动植物种源应同时符合以下条件： 1．进口单位是动植物科研院所、动物园、专业动植物保护单位、养殖场、种植园。进口单位应具备研究和培育繁殖条件。

2．用于科研，或育种，或繁殖。以科研为目的免税进口种源，应说明具体科研项目并适时提供科研项目成果。以育种或繁殖为目的免税进口种源，进口数量应以确保野生动植物存活和种群繁衍的合理需要为限。

3．在每年财政部、海关总署、国家税务总局核定的进口计划产品范围内。

三、种子种源进口免税申请

种子种源进口单位应适时向种子种源进口免税政策执行单位（以下简称执行单位，即农业部或国家林业局）提出种子种源进口免税申请。

执行单位根据行业发展规划及实际需要，于每年1月31日前将核定后汇总的本免税进口计划和上一的免税进口执行情况（数据具体报送格式按产品种类分别采用附1、2）报财政部，抄报海关总署和国家税务总局。

四、种子种源进口免税核定 每年3月31日前1，财政部会同海关总署、国家税务总局核定并通知本免税进口计划。

执行单位在核定的免税品种、数量范围内签发种子种源免征进口环节增值税的证明文件（以下简称免税证明文件）。执行单位应核定、确认种子种源进口单位的资质、进口种子种源最终用途以及免税进口申请数量合理性等事项，确保其符合本办法第二条规定的免税条件。

经核定的种子种源免税进口计划以及执行单位签发的免税证明文件在公历内有效，不得跨结转。未经核定或未列入计划的进口种源应照章征收进口环节增值税。

在本种子种源（不包括警用工作犬、繁育用的工作犬精液及胚胎）免税进口计划下发前2，对于上一免税进口计划中已列名的种子种源品种，执行单位可以在上一确定的免税进口额度的30%以内，提前签发免税证明文件3，有关进口单位可凭免税证明文件向海关申请办理免税手续。

五、监管及处罚

关于第四条提前签发免税证明文件：

（一）若有关执行单位超出规定数量范围提前签发，财政部、海关总署、国家税务总局将相应扣减其本的免税进口额度。

（二）若上一有关品种违反本管理办法免税条件等有关规定，财政部商海关总署、国 12 自2012年起。

自2012年起。3 按照第五条暂停提前签发免税证明文件的情况除外。家税务总局后暂停执行单位提前签发有关品种的免税证明文件。

若有关执行单位超过核定计划数量签发免税证明文件，应暂停有关公务人员签发免税证明文件的资格，对其予以书面通报批评。

若有关执行单位上一超过核定计划数量签发免税证明文件，财政部、海关总署、国家税务总局暂停核定该执行单位本有关品种的免税进口计划。

免税进口的种子种源，未经合理种植、培育、养殖或饲养，不得擅自转让和销售。但种子种源进口单位在向执行单位申请免税进口额度时，已经执行单位核准可以转让和销售的，可转让和销售。对违反规定的种子种源进口单位，按照有关规定处罚，并暂停其1年免税资格；依法被追究刑事责任的种子种源进口单位，暂停其3年免税资格。

六、本办法有效期为2011年1月1日至2015年12月31日。

附：1.201*年种子（苗）种畜（禽）鱼种（苗）免税进口计划执行情况表

2.201*年野生动植物免税进口计划执行情况表

第三篇：公司安全生产管理办法 附件7

安全生产考核和奖罚制度

为了全面落实国家各项安全生产的政策法规、行业标准、施工规范及企业制定的各项安全生产管理规定，进一步加强分公司安全、环境和文明施工管理，从源头上杜绝事故的发生，从基础工作抓起，变被动的安全事故事后处罚为事先的预控处罚，及时消除隐患，消除违章，提升工程项目安全生产管理水平，特制定本奖罚规定。

一、安全生产考核办法

（一）考核原则

安全生产考核要遵循“注重过程、公平公正”的原则，制定切实可行的考核标准，不走形式，不走过场，力求公正公平；根据各项目部考核情况进行比较，适当强化激励与奖惩力度，体现项目部责任、风险与利益的统一。

（二）考核形式

公司建立安全生产考核小组，由工程部经理带头，并组织相关人员，考核小组成员不得少于3人。

考核采用评分制，考核指标分值为100分，具体指标、考核评价标准、分值等见附件《项目部安全生产考核评价标准》。考核得分在85分以上者为优良，考核得分在70-85分者为合格，考核得分在70分以下者为不合格。

（三）考核实施

公司每季度安排一次考核，项目部应根据考核标准每月进行自查自纠，发现问题并及时更正。

公司考核小组组长在每次完成考核后，组织考核小组成员对考核项目情况进行总结，并根据考核得分对所属项目部进行排名，并将考核过程中发现的存在的问题、解决的措施等编制评价报告，并在公司范围内进行通报，对项目管理中的问题进行点评、提出要求，表彰先进、惩罚落后。

考核的结果反映了项目部目前的管理水平和管理现状，帮助项目有的放矢的提高短板。因此考核结果应以督促、整改、提高为最终目的，同时辅以经济和行政奖惩的手段。

项目部应积极配合公司安全生产考核活动开展，并根据公司考核情况，认真总结，对考核过程中发现的问题及时组织整改落实，定责任人、定整改期限、定整改措施。整改完毕后形成整改报告，报公司工程部备案复查。

参与考核评价的人员应遵循公平、公正的原则，帮助下属项目快速提升管理水平的目的，严格执行考核评价标准，不得徇私舞弊。

二、安全生产奖惩办法

（一）安全奖励基金的建立

公司安全生产奖励基金由财务部和工程部配合建立，奖励基金主要来源是在建筑工程安全生产、文明施工措施费中提取20%，奖励基金设立专项帐户，专款专用。

公司对项目、个人的罚款，列入公司的安全奖励专项基金内。

（二）项目安全奖励 履行建设工程施工合同目标，工程未发生安全伤亡事故，且项目在创安全生产、文明施工标化工地及绿色环保工地中获得相关荣誉的，按照公司奖励措施执行。

考核情况汇总排名后，对项目部在安全生产、文明施工及CI形象等方面分别给予通报表扬、批评及相应奖罚。对排名第一的项目奖励2000元，考核奖罚产生的费用由公司财务部统一进行管理。

安全生产考核情况及排名直接与年终评优评先挂钩。

在上级行政主管部门安全、环保体系大检查中点名通报表扬的项目，奖励5000-10000元/次。

主管部门网站、电视台、报纸通报表扬的工地，奖励5000元/次。与以上获优质工程、单项奖、安全文明环保达标表彰或检查通报表扬的，在网上公布、电视台和报纸上报道，此项不予重复奖励。

在公司安全、环保体系大检查中点名通报表扬的项目，奖励5000-10000元/次。

在日常开展的安全生产达标以及各种安全生产活动中，成绩突出的项目奖励1000-3000元。

（三）项目处罚规定

对排名最后一名的项目罚款1000元，考核奖罚产生的费用由公司财务部统一进行管理。

按照公司奖罚措施，工程施工期间发生安全死亡事故，由项目经理及主要负责人承担全部经济损失，并按照安全事故等级不同，对项目部处以50-500万元罚款。未履行合同承诺，未创出合同中承诺的安全达标标准，由项目经理及主要负责人承担全部违约责任，另处项目部10万元罚款。

在相关部门的检查中，受到通报批评的，给予相应的处罚：

1、在省级以上安全、环保、体系大检查中受到点名通报批评的工地，处罚5万元/次。

2、在地（市）级安全、环保、体系大检查中受到点名通报批评的工地，处罚2万元/次。

3、在公司安全、环保、体系大检查中受到点名通报批评的工地，处罚10000-40000元/次。

主管部门网站、电视台、报纸曝光批评的工地，处罚1-5万元/次。该事件记入主管部门网站上的企业不良行为记录的，处罚10万元/次。

三、施工现场安全生产管理处罚规定

1、项目部经理部未与分包单位签订《劳动合同》并使用老、弱、病、残、童工等不合格人员参加施工，未进行入场三级安全教育的，罚款5000-10000元。

2、项目部经理部未及时与劳务单位、专业分包单位签订安全生产管理协议书、环保协议书、消防责任书等，罚款500-1000元。

3、项目部未建立各级、各部门及人员的安全生产责任制，项目安全管理制度措施不健全，安全资料台帐整理不及时，罚款500-1000元。

4、特种作业人员管理不到位，使用未经专业培训考核和考核不合格的人员无证上岗的，罚款500-1000元。

5、工程各分部分项工程施工未编制专项施工方案或施工方案针对性差不能指导施工，在施工组织设计和施工方案中未编制安全技术措施方案，罚款3000元。

6、脚手架无设计、方案、无验收；施工方案未履行审批手续，方案不能指导施工，罚款1000-3000元。

7、卸料平台未编制专项方案或搭设不符合设计要求罚款1000元；卸料平台支撑系统与脚手架连接的每一处罚款1000元。

8、外脚手架搭设不及时，不能保证防护层高于操作层，操作层无临边防护措施，每缺一步罚款1000元，如外墙无架施工罚款10000元。

9、施工中各项分部工程未做书面安全技术交底，交底未签字到作业层的，罚款500-1000元。

10、施工现场四口（楼梯口、电梯井口、预留洞口、通道口）五临边（深基坑、阳台、雨篷、楼板、屋面）、脚手架、料场等安全防护措施不到位的，罚款500-1000元。

11、施工现场安全检查制度不落实或检查情况无记录，未及时下发隐患整改通知书对隐患整改不利的，罚款500-1000元。

12、施工现场的临时用电未按建设部规范（JGJ46—2005）的要求编制临时用电工程施工组织设计（方案），或者在编制、审核、审批、实施上未履行规定的手续，罚款1000-3000元。

13、施工现场专用的电源中性点直接接地的电力线路中未采用TN-S接零保护系统，处罚2000-10000元，并限期整改。

14、施工现场临时用电接线不规范，未实行“三级配电三级保护”、未实行“一机、一箱、一闸、一漏”规定，配电箱未做重复接地，机具外壳未接保护零线的，罚款500-1000元。

15、大型起重设备塔吊、电梯、物料提升机等未与租赁、安装单位签字安全协议；资质提供不全，项目部未组织验收便投入使用，未建立机械设备台账，罚款1000-5000元。

16、塔吊、电梯、物料提升机、吊篮等安装后未自检，未经有关检测机构检测合格及行业有关主管部门核验合格擅自使用的，安全防护措施不到位的，处罚2000-10000元。

17、塔吊、施工电梯、物料提升机、吊篮等未安装各种限位装置或限位装置失效，电梯防坠安全器未年检的，处罚1000-3000元。

18、塔吊、施工升降机出厂超过一定年限，未经安全评估使用的，处罚2000元。

19、危险性较大的分部工程，未编制专项安全方案，方案未履行审批手续，未按方案施工，罚款1000-3000元。需组织专家论证的危险作业未组织论证的，罚款10000元。

20、对施工现场违章指挥，违章作业行为视而不见，不及时纠正制止，罚款1000元。

21、施工现场存在的违章、事故隐患、重大危险源未有效受控，凡经上级检查指出，罚款500-1000元。

22、工伤事故未按规定进行报告、调查和处理，未按严格执行“四不放过”原则，敷衍了事，罚款5000-10000元。

23、不认真执行脚手架、吊篮、龙门架、井字架、外用电梯等专项技术方案，未经验收合格就投入使用，罚款1000-3000元。

24、施工现场脚手架、“三宝、四口、五临边”防护、基坑支护、模板工程、施工用电、物料提升机、外用电梯、起重吊装、吊篮、施工机具未进行验收并作好验收记录的，罚款500-1000元。

25、对影响施工安全的电缆、水管、煤气管道、通讯网、高压线未采取有效安全防护措施，罚款1000元。

26、井架、提升架、楼层结构出入口未按规定搭设安全防护棚、安全通道，罚款1000元。

27、施工现场违反消防管理规定或安全操作规程，消防设施不完善，消防器材配备不齐全，易燃、易爆等危险化学品存放不符规定，罚款500-2000元。

28、未按规定执行动火作业审批手续，现在电气焊、明火作业未开动火证，防护措施不到位，罚款500-1000元。

29、脚手架或楼层面超负荷堆载，罚款500-1000元。

30、未经批准，擅自拆除脚手架、拉接设施、支撑、安全防护、完全网等，罚款1000元。

31、不按劳动保护规定配发、使用“三宝”，采购使用质量不合格的劳保用品，罚款500-1000元。

32、项目部未做到文明施工，施工现场的材料码放混乱，堵塞通道（电源通道、消防通道、人行通道等），建筑垃圾未及时清理，罚款500-1000元。

33、大型施工机械车辆进入施工现场，现场无专人指挥，吊装施工、风险较大的施工点，未派专职安全员旁站监督，罚款500-1000元。

34、大型模板未设专门封闭存放区，放置不符合规范要求，罚款1000-3000元。

35、未执行和贯彻国家和地方有关环境保护的法律、法规，出现环境污染和扰民等情况，罚款1000-3000元。

36、生活区临建设施不规范，无防火设施、排水设施，食堂工作人员无健康证，工人宿舍管理不到位，罚款500-1000元。

37、未建立安全专项基金，无安全费用使用台帐或安全经费不专款专用的，处罚1000-5000元。

38、施工现场未制定工伤事故定期报告制度，未填写伤亡事故报表的，罚款500元；工伤事故未按事故调查分析规定处理，并造成严重后果的罚款10000元。

四、其他要求

任何单位和个人均不得以任何理由报销罚款；对私自报销者，以违犯财经纪律论处，给经办人、责任人予以加倍罚款，并视情节轻重给予行政处分。

安全生产和环境管理、文明施工检查罚款只能用于安全生产、环境管理和文明施工奖励，不得挪用。

安全生产奖罚基金滚动运行，即当年罚款多于奖励的款项，自动转入下一使用。

同一事项奖励类别重复的执行最高标准，不重复奖励。各项目经理部不违反本规定的前提下，根据本项目的实际情况，制定项目部安全奖罚规定并报分公司项目管理部备案。

发生死亡事故，情节严重的，除罚款和追究一般行政责任外，还将追究其他行政责任；构成犯罪的，还将依照刑法有关条文规定，追究刑事责任。

第四篇：公司安全生产管理办法 附件6

安全事故报告与调查处理制度

为认真贯彻执行《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》和《生产安全事故报告和调查处理条例》等法律法规以及公司事故调查处理相关文件要求，落实安全生产责任制，严格事故责任追究，特制定本规定。

一、安全事故的分类

根据《企业职工伤亡事故报告和处理条例》，凡在劳动过程中发生生产安全事故（以下简称事故）造成的人员伤亡或者直接经济损失，事故一般分为：特别重大事故、重大事故、较大事故、一般事故。具体划分按《企业职工伤亡事故报告和处理条例》执行。

二、事故的报告与应急处置

1、事故发生后，负伤者或现场有关人员应立即报告项目部负责人，由项目负责人向公司安全主管部门汇报。

2、公司应根据事故造成的伤害程度、直接经济损失情况，上报集团公司、地方行政主管部门和其他相关职能部门。

3、事故发生单位负责人接到事故报告后，应当立即启动事故应急预案，或者采取有效措施，组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失。

4、事故发生后，应当妥善保护事故现场以及相关证据，任何单位和个人不得破坏事故现场、毁灭相关证据，如特殊情况需要对现场进行损坏时，应将现场作标记或记录。

5、严禁迟报、漏报、谎报、瞒报生产安全事故。

三、事故调查和分析

1、轻伤和重伤事故，由项目经理或主管安全的负责人组织安全、技术、生产等部门组成调查组进行调查。造成死亡以上事故由公司经理组织工程、行政、财务等部门组成事故调查组进行调查。

2、凡由上级行政部门参与调查的事故，公司事故调查小组应积极配合，并对事故进行公司内部的原因分析、责任认定、拟定责任追究意见及提出整改措施，最后形成事故调查处理意见。

3、事故发生单位的负责人和有关人员在事故调查期间不得擅离职守，并应当随时接受事故调查组的询问，如实提供有关情况。

4、事故调查组成员在事故调查工作中应当诚信公正、恪尽职守、实事求是、遵守事故调查组的纪律；准确的查清事故原因，查明事故性质和责任，总结事故教训；保守事故调查的秘密，未经允许，事故调查组成员不得擅自发布有关事故的信息。

5、事故调查组履行下列职责：

（一）查明事故发生的经过、原因、人员伤亡情况及直接经济损失；

（二）认定事故的性质和事故责任；

（三）提出对事故责任者的处理建议；

（四）总结事故教训，提出防范和整改措施；

（五）及时向上级机关提交事故调查报告。

四、事故处理与责任追究

1、事故处理必须坚持四不放过原则，“事故原因不查清不放过，事故责任者和员工没有受到教育不放过，事故责任者没有处理不放过，没有制定防范措施和切实整改不放过”。

2、发生人身伤亡事故必须在15天内处理完毕，事故处理结果应向全公司干部职工公开宣布。并将整个事故处理情况写出书面材料，向有关部门报告。

3、事故相关人员责任认定的原则和依据是“谁主管谁负责”及“岗位安全责任制”，并按本单位岗位职责认定。负有事故责任的人员涉嫌犯罪的，除接受公司处罚外，还应依法追究刑事责任。

4、经查确定为责任事故的，除了事故责任人依法予以追究外，还应当查明对安全生产的有关事项负有审查批准和监督有失职、渎职行为的责任人并进行处罚。

5、事故发生项目有关人员有下列行为之一的应按照相关规定依法给予处罚，构成犯罪的依法追究刑事责任：

（一）谎报或者瞒报事故的；

（二）伪造或者故意破坏事故现场的；

（三）转移、隐匿资金、财产，或者销毁有关证据、资料的；

（四）拒绝接受调查或者拒绝提供有关情况和资料的；

（五）在事故调查中作伪证或者指使他人作伪证的；

（六）事故发生后逃匿的。

第五篇：38号文附件：安全生产费用管理办法

安全生产费用管理办法

一 总 则

第一条 为了建立公司安全生产投入长效机制，加强企业安全生产费用管理，维护企业、职工的利益，根据财政部、国家安全生产监督管理总局关于印发《高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法》的通知（财企[2006]478号文件）规定，特制定本办法。

第二条 安全生产费用（以下简称安全费用）是指企业按照规定标准提取，在成本中列支,专门用于完善和改进施工安全生产条件的资金。

第三条 各单位必须建立安全生产费用提取使用管理制度，落实管理责任，及时检查安全生产费用提取使用管理情况，保证本办法的实施。

第四条 本办法适用于公司所属各单位。各单位应根据本单位的实际情况制定实施细则。

二 职 责

第五条 总经理职责

贯彻执行国家有关安全生产的法律、法规，确保安全生产费用提取、使用、管理符合相关规定要求，满足安全生产需要。

第六条 分管安全的领导职责

组织制定集团公司安全生产费用管理办法，领导各单位安全生产费用的提取、使用、管理。

第七条

安全质量管理部职责

及时了解、掌握各单位安全生产费用计划，检查指导安全费用的使用，确保现场安全生产条件符合要求。

第八条 财务部职责 掌握各单位安全生产费用计划，监督安全生产费用的使用符合要求。

第九条 经济管理部职责

掌握各项目安全生产费用的提取和使用计划，在对项目评估和经济考核时将其纳入项目成本。第十条 工会职责

监督各单位安全生产费用的提取和使用，确保员工劳动生产安全得到保障。

第十一条 项目经理部职责

依据施工生产任务，编制安全生产费用使用计划，提取安全生产费用，并且专款专用，按照规定范围安排使用，确保现场安全生产条件符合要求。

三 安全费用的提取

第十二条 建筑施工企业以建筑安装工程造价为计提依据。各工程类别安全费用提取标准如下：

（一）房屋建筑工程为2.0%；

（二）水利水电工程、铁路工程为1.5%；

（三）市政公用工程、公路工程为1.0%。

第十三条 提取的安全费用列入工程造价，在竞标时，不得删减。国家对基本建设投资概算另有规定的，从其规定。

第十四条 总包单位应当将安全费用按比例直接支付分包单位，分包单位不再重复提取。

四 安全生产费用计划

第十五条 每年年初，各单位应依据工程内容和投资完成计划编制《安全生产费用计划》，报公司安全质量管理部。

第十六条 新开工项目或停工复建项目，承担施工任务的单位 应在工程正式开工前或正式复建前，编制并上报《安全生产费用计划》。

第十七条 公司安全质量管理部会同经济管理部和财务部，对各单位上报的《安全生产费用计划》进行审查，汇总编制公司《安全生产费用计划》，经总经理审批后下达给各单位。

第十八条 各单位应严格按照批准的《安全生产经费计划》组织落实；因故不能实施或需增加新的投入的，应向上级单位报告，说明原因，经批准后实施。

五 安全生产费用的使用和管理

第十九条 安全生产费用应当按照以下规定范围使用，严禁挪作他用：

1、完善、改造和维护安全防护设备、设施支出。

2、配备必要的应急救援器材、设备和现场作业人员安全防护物品支出。

3、安全生产检查与评价支出。

4、重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控支出。

5、安全技能培训及进行应急救援演练支出。

6、其他与安全生产直接相关的支出。

第二十条 在本办法规定的使用范围内，各单位应当将安全费用优先用于满足安全生产监督管理部门对安全生产提出的整改措施或达到安全生产标准所需支出。

第二十一条 各单位提取安全费用应当专户核算，按规定范围安排使用。结余下使用，当年计提安全费用不足的，超出部分按正常成本费用渠道列支，保证项目安全生产投入。

第二十二条 各单位应当为从事高空、高压、易燃、易爆、剧毒、放射性、野外、深井等高危作业的人员办理团体人身意外伤害 保险或个人意外伤害保险。所需保险费用直接列入成本（费用），不在安全费用中列支。

各单位为职工提供的职业病防治、工伤保险、医疗保险所需费用，不在安全费用中列支。

六 监督执行

第二十三条 各单位应当及时、足额提取安全费用，并按规定使用。在财务会计报告中,应当有列入安全费用提取和使用的具体情况。

第二十四条 财务部、安全质量管理部对各单位安全费用提取、管理、使用进行监督检查。

第二十五条 各单位未按本办法提取和使用安全费用的，安全质量管理部门应当会同财务部门责令其限期改正、予以警告。逾期不改正的，由安全质量管理部按照相关法规进行处理。

七 附 则

第二十六条 各单位要结合本单位实际情况，制订具体实施细则，并报公司安全质量管理部备案。

第二十七条 本办法由公司安全质量管理部负责解释。第二十八条 本办法自发布之日起施行。

搞好公司的安全费用管理工作，保障公司的安全费用切实的为员工落实，维护企业员工的合法权益，确保公司生产，经营活动正常有序地开展。根据《中华人民共和国国家安全生产法》及《危险化学品管理条例》作的各项规定，结合本公司的实际情况，特制定本制度。

一、按照国家规定，每年提取公司销售额的2%作为公司的安全费用；安全生产费用是指企业按照规定标准提取，在成本中列支，专门用于完善和改进企业安全生产条件的资金。安全生产费用优先用于安全技术措施的实施及为满足和达到安全生产标准而进行的整改。

二、安全生产费用应当按照“项目计取、确保需要、企业统筹、规范使用”的原则进行管理。财务应将安全费用纳入公司财务计划，保证专款专用，并督促其合理使用。

三、安全费用应当用于以下安全生产事项： 1．安全技术措施工程建设；

2．安全设备、设施的更新、改造和维护； 3．安全生产宣传、教育和培训； 4．劳动防护用品配备； 5．安全生产检查与评价支出；

6．配备必要的应急救援器材、设备和现场作业人员安全防护物品支出；

7.完善、改造和维护安全防护设备、设施支出，主要是指：是指车间、库房等作业场所的监控、监测、通风、防晒、调温、防火、灭火、防爆、泄压、防毒、消毒、中和、防潮、防雷、防静电、防腐、防渗漏、防护围堤或者隔离操作等设施设备。

8．重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控支出。9．进行应急救援演练支出。10.其他与安全生产直接相关的支出。

四、企业安全员应建立安全费用台帐，记录安全生产费用的费率、数额、支付计划、使用要求、调整方式等条款。安全工作结束，多余的安全生产费用纳入财务，由主办会计管理。

五、总经理对安全生产费用全面领导。审批安全费用提取、安全投入计划、经费使用报告、安全经费提取和使用情况报告。

六、财务部负责对安全生产资金进行统一管理，审核安全费用提取、安全投入计划、安全经费使用等，根据安全生产计划，做好资金的投入落实工作，建立安全经费台帐，确保安全投入迅速及时。

七、安全生产领导小组负责审核、汇总并编制公司安全投入计划，审核安全投入报告，监督检查安全投入落实情况，汇总并建立公司安全经费投入台帐，编制安全经费提取和投入情况报告。

八、安全生产费用实行专户核算。企业应当按规定范围安排使用，不得挪用或挤占。结余资金结转下使用；安全生产费用不足的，超出部分按正常成本费用渠道列支。

九、各部门主管按照职责分工对有关专业安全生产费用计取、支付、使用实施监督管理。

十、发现安全费用支取人擅自挪用安全费用的，公司将按情节严重程度严肃处理，处理办法由董事会讨论决定。

十一、本制度由公司安全生产领导小组负责解释。