加强社会组织执法监察工作意见(5篇范文)

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第一篇:加强社会组织执法监察工作意见

**市加强社会组织执法监察工作意见

为了促进全市社会组织规范、有序、健康发展,根据《社会团体登记管理条例》(国务院令第250号)、《民办非企业单位登记管理暂行条例》(国务院令第251号)、《取缔非法民间组织暂行办法》(民政部令第21号)等法规、规章和《**省加强社会组织执法监察工作意见》,现结合我市实际,就加强社会组织执法监察工作,提出如下意见:

一、充分认识加强社会组织执法监察工作的重要意义

社会组织包括社会团体、基金会、民办非企业单位,是政府连接市场和社会的桥梁与纽带。十七届五中全会通过的十二五规划建议,进一步对我国社会组织发展提出了明确要求:加强社会建设,建立健全基本公共服务体系;培育扶持和依法管理社会组织,支持、引导其参与社会管理和服务;学习实践科学发展观活动也对社会组织党建工作提出了很高的要求。随着经济转轨、社会转型和政府职能转变,我国社会组织发展迅速,在提供公共服务、反映社会诉求、促进经济社会协调发展方面发挥了重要作用。我市社会组织也在维护社会稳定,推动经济发展,促进社会和谐等方面作出了积极的贡献。但是,我市社会组织仍然处于成长发展阶段,其自律机制还不够健全,在监督管理方面还存在内容缺失、形式缺位和执法监察不到位的问题,致使一些社会组织出现违章经营、违规办事和违法活动等现象,个别社会组织强收超收会费,随意摊派、评比、培训,有的还设有小金库,甚至未经登记就擅自以社会组织名义开展活动。这些问题严重影响了社会组织的声誉和形象,干扰了经济社会发展正常秩序。因此,在大力培育发展社会组织、完善社会组织自律机制建设的同时,必须进一步加大监督管理和执法监察力度,建立全方位、多层次、多渠道的社会组织协同执法监察机制。

二、社会组织执法监察的基本要求和主要形式

(一)基本要求。深入贯彻落实科学发展观,坚持培育发展与监督管理并重的方针,建立政府统一领导、民政部门牵头、相关部门配合的社会组织执法监察工作格局。完善监察制度,健全执法程序,规范执法行为,加大执法监察力度,严厉打击非法社会组织和社会组织的违法行为,维护社会组织合法权益,促进社会组织健康发展,充分发挥其在服务全市经济发展中的积极作用。

(二)主要形式。社会组织执法监察工作由民政部门牵头组织实施,采取日常监管、年度检查、执法监察等形式开展。

1.日常监管。在日常管理中,登记管理机关和业务主管单位要切实履行职责:登记管理机关负责社会组织的成立、变更、注销的登记或者备案;对社会组织实施年度检查;对社会组织违法、违规问题进行监督检查,对社会组织违法、违规的行为给予行政处罚。业务主管单位负责社会组织筹备申请、成立登记、变更登记、注销登记前的审查;监督、指导社会组织遵守宪法、法律、法规和国家政策,依照其章程开展活动;监督检查社会组织运行管理;负责社会组织年度检查的初审;参与针对所属社会组织的联合执法检查活动,协助登记管理机关和其他有关部门查处所属社会组织的违法行为;会同有关机关指导社会团体的清算事宜。

2.年度检查。登记管理机关和业务主管单位要把年度检查 作为加强社会组织执法监察工作的重要内容,重点检查社会组织依法开展业务活动、制度建设和资产管理等方面的情况。对在年检中发现的问题,要督促追踪限期整改;对违反行政管理秩序、问题严重的,应依据有关法律、法规、规章给予行政处罚;对承担民事责任或构成犯罪的应移交司法机关处理。

3.执法监察。由登记管理机关牵头、业务主管单位和有关部门参加,联合对社会组织实施执法监察,包括同级部门之间联合执法监察和上下级之间的联合执法监察。执法监察包括专项执法监察和联合执法监察。专项执法监察指对社会组织某一领域或管理工作中存在的某一突出问题进行的执法监察。在开展社会组织执法监察时,全市各级政府相关职能部门要积极配合,把社会组织执法监察工作与自身业务工作结合起来,针对社会组织出现的违法违规行为,按照各自职能分工,采取有力措施,坚决予以查处。

三、社会组织执法监察的范围和内容

(一)范围。主要包括市、县两级登记管理机关依法登记注册的社会组织;未经登记擅自以社会组织名义开展活动的非法组织等。

(二)内容。主要查处社会组织以下违法、违规行为: 1.申请登记时弄虚作假、骗取登记和不按照规定办理变更登记的;2.擅自设立分支机构、代表机构,或者对分支机构、代表机构疏于管理,造成严重后果的;3.涂改、倒卖、出租、出借社会组织登记证书和出租、出借社会组织印章的;4.违反自愿入会原则,强制企事业单位或个人入会的;5.超出章程规定的宗旨和业务范围进行活动和从事营利性经营活动的;6.违反自愿原则强制收取、搭车收取会费,违规使用会费或违规使用会费票据的;7.违反国家有关规定收费、筹资,接受或使用捐赠、资助款物的;8.侵占、私分、挪用社会组织资产的;

9.有偷税漏税行为的;10.违反有关规定,乱摊派、乱评比的;11.拒不接受或者不按照规定接受日常监督管理的;12.超期不年检、不换届,领导干部违规兼职的;13.其他违法、违规行为。

四、社会组织执法监察协同部门的责任分工

除登记管理机关和业务主管单位以外,其他协同部门的职责分别是: 发展改革(物价)委员会:负责社会组织收费许可证的办理,依法查处社会组织的乱收费行为。市发展改革委会同市财政局负责收费标准的审批和收费项目的审核。

教育局:配合做好对民办教育机构的执法监察及社会组织执法监察的相关工作。

公安局:负责社会组织的印章刻制及收缴非法刻制的社会组织印章。协同查处社会组织的违法活动和取缔非法社会组织,维护联合执法监察工作中的治安秩序。

监察局:负责查处社会组织有关规定中涉及国家公务人员的违规违纪行为。

财政局:负责对社会组织提出税收优惠政策以及提供和管理财政票据,并对社会组织收费行为及执行财政部《民间非营利组织会计制度》(财会〔2004〕7号)情况进行监督检查,查处社会组织乱收费、违规使用票据等行为。同时会同市发展改革委负责收费项目的审批和收费标准的审核。

人力资源和社会保障局:配合做好对民办职业培训机构的执法监察及社会组织执法监察的相关工作。

审计局:负责对资产来源于政府部门拨款或者社会捐赠、资助的社会组织进行审计监督,并对政府部门有特殊要求的社会组织进行财务审计,查处违法、违规使用资金行为。

国税和地税局:负责社会组织税务登记办理及税收征缴工作,支持社会组织税款统一代征代缴,为社会组织提供税务发票。查处社会组织的偷税、漏税行为。

工商局:负责社会组织设立经济实体的审批工作,落实其公益性活动收费减免优惠政策;负责对社会组织广告活动的监督管理,依法查处虚假广告。

质量技术监督管理局:负责社会组织的组织机构代码申办、变更、注销登记,负责社会组织机构代码的年检、查询与日常监管。

文化出版局:负责对社会组织出版物的出版、印刷或复制、发行等活动实施监督管理;查处社会组织违禁出版物和出版、印刷、复制、发行中的违法、违规活动。

外事办公室:负责社会组织涉外活动的审批,境外非政府组织在我市开展活动的监督管理。

人民银行:负责社会组织资金账户的开设管理工作,查处社会组织的违规结算账户。

五、加强对社会组织执法监察工作的组织领导

全市各级政府要把社会组织的执法监察纳入重要议事日程,及时研究,明确相关任务,建立健全执法监察的长效机制。

(一)建立社会组织执法监察工作联席会议制度。市、县区都要建立社会组织执法监察工作联席会议(以下简称联席会议)制度。市联席会议由市政府分管领导担任总召集人,市政府分管秘书长和市民政局局长担任副召集人,相关协同部门分管负责人为成员。其主要职能是:通报社会组织执法监察工作情况,研究解决协同执法监察中的重要问题。

(二)建立联络员和兼职执法监察员制度。联席会议成员单位指派1名工作人员作为联络员,具体负责社会组织执法监察联络工作,并确定2名以上具有执法资格的兼职执法监察工作人员,明确责任,特别要配备登记管理机关执法监察车辆和技术设备,以更好地履行执法监察职能。

(三)落实执法监察人员机构和工作经费。市、县区两级政府和有关部门要重视社会组织管理和执法监察机构建设,在工作人员和工作经费等方面给予解决。市县、区两级财政要把社会组织日常管理、执法监察事业单位经费,按照属地社会组织数量确定额度纳入预算,并建立与经济社会发展相适应的稳定增长机制。市级财政要加大社会组织培育、执法监察装备投入力度。同时,市、县区两级民间组织管理局加挂民间(社会)组织执法监察局牌子。

(四)建立责任追究制度。各有关部门要密切配合,各司其职,严格执法,既要防止不作为,又要避免乱作为。对在社会组织执法监察中不认真履行职责或玩忽职守、滥用职权、造成严重后果的,将依法依纪追究有关部门和工作人员的责任。

(五)严肃查处社会组织违法违规行为。各行政职能部门和业务主管单位依据《中华人民共和国行政处罚法》和相关行政法规有关规定,对违法、违规的社会组织和直接责任人给予相应处罚。社会组织触犯了《社会团体登记管理条例》、《民办非企业单位登记管理暂行条例》和《取缔非法民间组织暂行办法》等法规、规章,视情节轻重,由登记管理机关分别给予警告、罚款、责令改正、限期停止活动、撤销登记、没收违法所得和非法财物等处罚。对未经登记或已撤销登记擅自以社会组织名义进行活动的非法社会组织要坚决予以取缔。社会组织有关人员构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任。

附件 : **市社会组织执法监察工作联席会议成员名单

**市社会组织执法监察工作

联席会议成员名单

总召集人: 李 斌 副市长

副召集人: 市政府办公室副主任

满涌泉 市民政局局长

成 员: 魏世云 市纪委副书记、监察局局长

张成文 市发展改革委员会副主任

张永鸿 市教育局副局长、督导主任

于吉星 市公安局副政委

仲继军 市财政局副局长

马世军 市人社局党组书记、副局长 马生忠 市审计局纪检组长

殷怀德 市外事办主任

王国民 市国税局总会计师

刘生海 市地税局纪检组长

田 福 市工商局副局长

赵 海 市质监局纪检组长

樊 莹 文化出版局副局长

王淑珍 人行**中心支行工会主席

郭维义市社会组织党工委副书记

马文臻 市民间组织管理局局长

联席会议办公室设在市民政局,负责处理协调执法监察具体业务工作,马文臻同志兼任办公室主任。

第二篇:2012年XX县执法监察工作意见

2012年XX县执法监察工作意见

2012年是实施“十二五”规划承上启下的重要一年,是深入推进惩治和预防腐败体系建设的关键一年。全县执法监察工作要认真贯彻十七届中央纪委第七次全会、国务院第五次廉政工作会议、十届省纪委第二次全会暨全省反腐败工作会议和第三届怀化市纪委第十次全会暨全市反腐败工作会议及全县反腐败工作会议暨县纪委十一届三次全会精神,按照《2012年怀化市执法监察工作意见》的部署,围绕中心、服务大局,统筹规划、突出重点,科学立项、狠抓落实,切实维护人民群众利益,进一步加强和改进执法监察工作,不断提高执法监察工作科学化、制度化、规范化水平。

一、加强监督检查,确保中央、省、市、县重大决策部署的贯彻落实

(一)督促环境保护法律法规和目标任务的落实。认真贯彻执行《国务院关于加强环境保护重点工作的意见》和第七次全国环境保护大会精神,督促、配合县环保局等部门深入开展整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动,坚决整治重金属、危险废物和危险化学品污染问题;开展饮用水源地检查,重点检查一级饮用水源地保护区取缔违法排污企业情况。加大对环境违法问题的责任追究力度。

(二)督促节能减排、产业规划政策措施和目标任务的落实。督促县发改局、经信局等部门抓好“十二五”节能减排和淘汰落后产能的任务分解和工作落实。由县发改局和经信局牵头,开展对节能减排和淘汰落后产能工作的监督检查,落实节能减排执法责任制,对严重违反节能减排法律法规、未按要求淘汰落后产能的行为,进行公开通报、督办,督促限期整改并追究有关人员责任。

(三)督促土地和矿产法律法规和目标任务的落实,推进节约集约用地。配合县国土资源局开展2011土地和矿产卫片执法检查,督促整改问题。督促加强土地规划、审批和供应管理,严格控制“两高一资”和重复建设项目用地。督促国土部门严格执行国有土地使用权、矿业权招标拍卖挂牌出让制度。督促进一步做好农村土地综合整治和矿产开发秩序整顿规范工作。

(四)督促水利法律法规和改革发展目标任务的落实。认真贯彻执行《中共中央国务院关于加快水利改革发展的决定》,充分发挥监察机关、水利部门联合监督检查机制作用,加强对水利建设资金管理使用以及病险水库除险加固工程、农村饮用水安全工程、农田水利和大型灌区续建配套、节水改造和中小河流治理等工程建设情况的监督检查。督促加强水利工程项目招投标监管,建立规范有效的监督机制和制 度。配合县水利局对水资源开发利用、节约保护主要指标落实情况进行考核,督促有关单位认真履行水资源管理和保护责任。配合集中开展水上交通、河道采矿和水上餐饮专项整治行动。

(五)督促管理通胀预期有关工作的落实。督促物价等有关部门围绕保持物价总水平基本稳定目标,切实落实领导负责制,确保价格调控的各项政策措施落到实处。加强价格调节基金使用情况的监管,对擅自挪用征缴资金的,依法依纪追究相关人员责任。

(六)督促重大项目报告制度的落实。认真落实重大项目向纪检监察机关报告的暂行办法,开展对重大项目的监督检查并进行情况通报。完善重大项目信息平台,建立重大项目报告档案,认真执行廉政谈话、廉政合同等制度。组织对部门重大项目负责人进行集中廉政谈话,进一步发挥廉政监督的作用。

(七)督促财政专项资金使用情况跟踪问效的落实。会同审计机关、财政部门对财政专项资金安排与使用情况进行跟踪审计和监督问效。加强对政府重大投资建设项目资金的监督检查,在中央扩大内需投资项目、国家开发银行贷款项目、重大项目报告中的重点监察项目以及工程建设专项治理中抽取的重大项目开展财务监察。

(八)督促为民办实事任务的落实。加强对农村公路建设、农村安全饮水工程、病险水库除险加固工程、城镇生活垃圾无害化处理、城镇污水处理设施建设以及运行等工作的监督检查,确保为民办实事的各项任务落到实处。

(九)督促规范公正文明执法。会同县法制办等有关部门认真清理执法项目,积极开展执法监督检查。合理配置执法权限,规范自由裁量权,推进综合执法。推动建立健全执法信息公开、时限承诺、结果查询等制度,严格落实行政执法责任制,坚决纠正在执法中滥用职权、办事不公、假公济私、吃拿卡要等行为,切实解决执法态度粗暴、方法简单等问题,不断提高执法水平。

二、深入推进工程建设领域突出问题专项治理 按照中纪委《2012年工程建设领域突出问题专项治理工作要点》(中纪发[2012]6号)的总体部署,加强组织协调,强化部门责任,突出重点,突破难点,在巩固专项治理成果的基础上,以《招标投标法实施条例》颁布实施为契机,以规范招标投标活动为主线,建立健全长效机制,深入推进专项治理工作,确保取得实效。

(一)治理招标投标环节存在的突出问题。围绕国土资源、交通运输、水利、电力、教育、卫生等重点领域工程建设项目,深入查找和解决招标投标等重点环节存在的突出问 题。督促《招标投标实施条例》的贯彻执行,创新招标投标监管方式,加强招标投标全过程监管和行政执法。今年组织有关部门加强对新开工项目和在建项目的全程监控、滚动排查。

(二)着力推进各类公共资源交易市场整合,建立统一规范的公共资源交易平台。县政府办牵头,发展和改革局为主,建立统一规范的公共资源交易中心。

(三)查处工程建设领域的违纪违法案件。严肃查处领导干部违反规定插手干预工程建设领域以及主管、监管部门工作人员以权谋私、索贿受贿、失职渎职的案件。

(四)完善工程建设项目信息公开和诚信体系。督促县经信局落实工程建设项目信息平台建设任务,加快推进信息公开共享专栏建设。

三、落实安全生产责任制,严肃查处安全生产事故

(一)加强对安全生产法律法规落实情况的监督检查。认真贯彻执行《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》,加强对安全生产法律法规和政策措施执行情况的监督检查,督促落实政府及有关部门监管责任和属地管理责任,强化企业安全生产主体责任。对打击非法违法行为不力、监管责任不落实、事故连续发生的地方,要严肃追究当地政府和监管部门的责任。

(二)严肃查处安全生产责任事故。会同安全生产监管等部门,认真调查处理安全生产责任事故,严格责任追究。深挖细查安全生产责任事故背后隐藏的腐败问题,严厉查处为企业违法行为充当“保护伞”的案件。充分发挥安全生产事故责任追究沟通协调工作联系会议机制的作用,确保事故整改和防范措施落实到位,督促安全生产监管部门对事故责任单位的整改落实情况开展检查。

(三)加大瞒报谎报事故查处力度。按照监察部《关于严肃责任追究坚决查处瞒报谎报事故行为的紧急通知》要求,加强与公安、检察、安全监管等部门的协调配合,严厉查处各种瞒报谎报事故的行为。督促地方政府和监管部门严格落实事故报告有关规定。

(四)积极探索预防安全生产责任事故发生的有效途径。针对近年来发生的安全生产责任事故以及监督检查中发现的突出问题,从体制机制、法律法规、权力制约、行政监管、行业标准、市场环境、人员素质等方面,督促安全生产监管部门认真分析事故产生的深层次原因,查找存在的漏洞和薄弱环节,提出改进意见和建议,探索有效预防安全生产事故发生的长效机制。

四、坚决惩治腐败,严肃查办违纪违法案件

(一)加大查办案件工作力度。认真受理群众举报,注 重在专项检查中揭露和发现问题,深挖违规问题背后的案件线索。加强舆情分析和社会热点研判,注意从新闻媒体报道中发现违纪违法线索。建立和完善案件线索移送制度,加强与行业主管、监管部门的沟通联系,及时掌握审计、财政监督中发现的案件线索。

(二)突出查办重点案件。要集中力量查办一两件重点案件。重点查办违反环境保护法律法规的案件,严厉查处违法审批、对环境违规行为监管不力、执法不严以及利用环境审批权、评审权、执法权谋取非法利益的行为;重点查办违反国土资源管理法律法规的案件,严厉查处囤地圈地、违规用地、土地闲置浪费、违法违规征地拆迁和违法国家产业政策向“两高一资”、产能过剩、重复建设等项目供地的行为;重点查办违法水利管理法律法规的案件,严厉查处违法违规建设水利项目,骗取、挤占、挪用以及其他违规使用或严重浪费水利专项资金的行为。

(三)发挥查办案件的综合效应。充分发挥查办案件的震慑作用、警示作用。深入剖析典型案件,总结案件发生的规律和特点,针对暴露出来的问题,查找原因,堵塞漏洞,强化管理,健全制度。

五、创新工作方法,提高执法监察工作科学化水平

(一)加强沟通协调,形成工作合力。加强上下级机关 纵向协调,整合监督检查、查办案件工作力量。加强与其他部门横向协调,及时沟通,把各方面优势整合发挥好。加强对派驻机构执法监察工作的指导,确保各项任务逐级落实。加强信息互通,把信息工作纳入整体部署,明确责任、明确目标,及时上报工作数据和信息经验,实现信息资源共享。

(二)注重科学谋划,增强工作实效。在完成上级统一部署任务的同时,结合本地本部门实际选题立项,通盘谋划、突出重点,搞好各项工作之间的衔接。把党委、政府的重大决策部署贯彻执行情况监督检查作为首要任务,把工程建设领域突出问题专项治理作为重点工作,把查处安全生产事故作为重要职责,通过抓重点任务的督办、检查、考核,推动工作任务落实和整体工作全面推进。

(三)加强自身建设,提高工作水平。做好执法监察干部的日常学习和培训特别是新任职干部培训工作,全面提高执法监察队伍的政治素质、理论水平和依法履职能力,发挥执法监察“执法部门的再监督”作用,推动执法监察工作科学运行。严格教育、管理、监督,保持思想纯洁、队伍纯洁、作风纯洁和清正廉洁,树立为民务实清廉的良好形象,进一步提升工作质量,不断提高执法监察工作科学化水平。

第三篇:沧源县民政局社会组织执法监察工作情况

沧源县民政局社会组织执法监察工作情况

近年来,我们坚持对社会组织实施培育发展与管理监督并重的方针,以规范社会组织的行为为重点,教育疏导和惩罚相结合的方法,力争对社会组织的执法达到社会效果和法律效果的有机统一。

一、基本情况

目前,我县备案和依法登记的社会组织81家,其中社团80家,民办非企业单位1家。我们通过年检、“小金库”专项治理、随机抽查等监察手段,没有发现具有违法违规行为的社会组织,非法社会组织活动在本县内也不存在。

二、主要做法

(一)整合机构,加强对社会组织执法工作的组织领导。县委、县政府对社会组织的发展重视。2010年9月,成立了由民政局局长任组长,民政局副局长、科协副主席、文体局副局长任副组长的社会组织“小金库”专项治理指导小组,从民政局、财政局、科协、文体局等多个部门为抽调工作人员,办公室设在县民政局,共同对我县社会团体进行“小金库”专项治理,及时通报情况,形成了有力的社会组织协同管理机制。为了促进社会组织的发展,加强对社会组织的管理。

(二)部门联动,形成社会组织执法合力。

我县与业务主管单位密切配合,加大对非法社会组织和社会组织的违法违规行为查处的力度,形成管理的合力。对已登记的机构,结合年检工作,加强管理。我们与政法委等部门建立了信息互通机制。

(三)规范程序,不断提高社会组织执法水平。我县起草了《民间组织行政执法程序流程图》,规定了行政执法时限,严格执法程序,改进执法手段,不断提高社会组织执法人员的执法水平和执法能力。

(四)加强宣传。经常深入社会组织当中对相关的法律法规进行普法宣传,从源头上预防社会组织违法违规行为的发生;加强对协会的普法培训,了解社会组织的工作动态情况,及时掌握社会组织存在的问题和困难。

三、下一步工作打算

(一)完善社会组织管理的法律法规政策体系。健全社会组织监管体系,形成协调联动的监管合力。

(二)充实执法力量,提高执法水平。要进一步充实基层执法力量,解决基层登记管理机构设置、人员编制、工作经费、执法装备等问题,要切实加强执法人员队伍建设,提高执法水平。定期进行执法培训,确保执法人员均持有行政执法证;定期召开执法工作会议,集中研究执法工作中遇到的问题。

(三)建立公开透明的社会监督机制。将执法监督关口前移,与日常管理有机结合,规范社会组织的日常管理。建立信息披露制度、重大事项报告制度、公众投诉制度,健全社会组织评估机制和信用制度,形成对社会组织的有效舆论监督和社会监督。

(五)不断总结执法经验。社会组织执法是一个新的课题,需要在实践中不断总结经验,采取总结研讨、向相关执法部门取经等方式,不断摸索,形成社会组织登记管理机关行之有效的执法体系。

第四篇:执法监察汇报

2011年国土资源执法监察工作汇报

巴彦县国土资源局 方志安

各位领导:

今年在县委、县政府和市国土资源局的正确领导下,紧紧围绕全县国土资源工作大局和2011国土资源执法监察工作会议精神,继续坚持以“预防为主、预防和查处相结合”的工作方针,确保及时发现、有效制止违法行为。突出“土地与转变发展方式——促节约守红线 惠民生”工作主线和保障科学发展、保护耕地红线的宣传主题,深入开展2010土地卫片执法检查工作重点,促进和维护了全县国土资源市场秩序的较大好转,现将今年执法监察工作开展情况总结如下:

一、国土资源法律法规宣传情况

为全面贯彻落实党的十七大、十七届五中全会、中央经济工作会议和中央农村工作会议精神、深入贯彻落实科学发展观、按照“贴近群众、贴近实际、贴近生活”的原则,采取多种措施,加强宣传,提高广大干部、群众自觉遵守国土资源法律法规意识。一是开展形式多样地开展法律法规宣传活动;二是利用我局门户网站宣传国土资源管理法律法规。通过以上宣传,牢固树立广大干部群众法制观念。

二、各类用地审批情况

今年我县非农建设审批共计8宗,占耕地2宗,面积37,254.20平方米,已进行补充耕地。其余6宗均为建设用地,占地面积6,978.1平方米。土地出让25宗,工业用地12宗,商住用地9宗,居住用地4宗。占地面积577,283.59平方米,出让金额12,013.5427万元。国有建设用地审批共计20宗,其中划拨用地11宗,租赁5宗,协议出让1宗,转让3宗。

三、2010卫片土地执法检查工作开展情况

根据省、市《2010土地卫片执法检查总体工作方案》要求,我县立即成立了土地卫片执法检查工作领导小组,印发了《巴彦县人民政府办公室关于印发巴彦县2010土地卫片执法检查总体工作方案的通知》,迅速对土地卫片执法检查进行安排部署,对卫片执法工作进行具体分工,今年我县对59个图斑进行卫片定位和后期制作相关坐标图纸文件,我局勘测队对已定位出来的59个图斑进行全面测量,计算面积出具现状图;组织相关技术人员与全县第二次土地利用现状调查成果、基本农田调查成果、土地利用总体规划、建设用地报批资料等进行对照分析,准确判读。按照《土地矿产卫片执法检查工作规范》(试行)的要求进行归类统计,从地籍、规划、报批、供地等环节进行合法性审查,最后圆满完成此项工作任务。

据统计,我县11个地块内,实地伪变化3宗,新增建设用地5宗(其中:合法用地4宗,违法用地1宗,已作出行政处罚)。

四、执法监察、动态巡查工作开展情况

我局在执法监察动态巡查工作中,将城乡建设规划区、公路干线两侧、城乡结合部、集镇村庄周围、基本农田保护区、各类开发区(园区)、重点矿区及违法行为易发区作为重点巡查区域,实行重点巡查,其他一般巡查区域,实行全面巡查。据统计,今年动态巡查共计110天,巡查670人次,巡查单位个人用地97宗,涉及土地面积近150亩,巡查中发出《责令土地、矿产违法行为通知书》40份,立案查处国土资源违法案件20件,已全部结案,结案率100%,收缴罚没款31万元。执法中无行政复议和行政诉讼案件发生。

五、我县接听“12336”违法举报电话情况

全国“12336”国土资源违法举报电话成立以来,我局把专用电话设立在执法监察局,并对来电记录登记在表,按月向市局报送接听情况,保障“12336”违法举报电话畅通有序。据统计今年共计接听40余次各类电话,接市局“12336”转办单2宗,均按时回复市局。

六、基层国土所标准化建设情况

按照市局认真抓好基层国土资源所标准化建设工作要求,目前,我县巴彦国土资源所、巴彦城郊国土资源所、兴隆国土资源所、兴隆城郊国土资源所、西集国土资源所、洼兴国土资源所、天增国土资源所七个基层所标准化建设已基本完成,各所都成立了执法监察室,配备了执法专用车辆,建立了执法监察网络和动态巡查制度,发辉了执法监察前沿和基础性作用。

七、工作中存在的问题

回顾2011年的工作,虽然我局在执法监察工作中取得了一定的工作成绩,但还存在一些突出的问题,主要表现在以下几个方面:

(一)查处难、制止难、执法难、执行难的问题依然突出,案件查处周期长,后期执行措施和力度不够。

(二)国土资源执法监察工作面宽量大,个别违法行为的发生难以巡查到位。

(三)执法人员的业务素质、办案能力参差不齐,执法队伍的整体素质有待进一步提高。

八、下一步工作思路

(一)加大巡查和查处力度,在履行监管职责上出成效,强化执法监察手段,增添制止措施,坚决把违法用地行为制止在萌芽状态之中。

(二)要查办大案要案,树立法律法规的权威性。

(三)对全县土地、矿产管理和使用情况进行清理,对新发现的违法行为依法作出处理,为明年土地矿产卫片执法检查工作做好准备。

(四)要做好学行结合,以更加饱满的精神、更加昂扬的斗志、更加务实的作风,迎难而上,奋力争先,积极寻求监管和服务的结合点,在执法监管上有新的突破,努力完成各项工作任务。

一年来,工作做的不少,存在的问题也不少,在今后的工作中,多向兄弟单位学习,取长补短,使我们的工作不断完善。

以上汇报缺点和不当之处,敬请各位领导和同志批评指正。

二〇一一年十一月二十三日

第五篇:执法监察工作情况

乌兰察布东路街道办事处 2008年执法监察工作情况

为加大执法监察工作力度,做到从源头上治理腐败,街道党工委成立了2008年执法监察领导机构。

组长:杨林松(纪工委书记)

成员:照日格图(民政办主任、纪工委委员)贺 军(纪工委委员)具体开展了以下工作:

一、对民政办低保金、慰问款、物品的发放进行了监察。通过对现申领的285户,485人居民低保金的审批程序,家庭状况进行了随机抽查,均符合区民政局申领低保金的要求。

二、对办事处计育办新生婴儿上户程序进行了监察,并要求所需手续公示办事窗口,居民如手续齐全,10分钟内即可办理完毕,大大提高了办事效率。

三、对社保所申办《再就业优惠证》进行了监察,经监察符合上级部门要求。

四、对各居委会的办事效率(如低保金、再就业优惠证的公示、4050人员的工作情况、对来办事居民的态度等)进行了监察,通过监察都能按照上级的要求去做,服务意识强。

五、对办事处的政务公开内容进行了监察,公开内容详实,无瞒报、漏报现象。

六、对党员干部是否参与赌博进行了暗查,无违法现象。二○○八年十二月二十日 执 法 监

工 作 安 排

乌兰察布东路街道办事处 2008年执法监察工作安排

为加大执法监察工作力度,做到从源头上治理腐败,特做如下安排:

一、领导机构

组长:杨林松(纪工委书记)

成员:照日格图(民政办主任、纪工委委员)贺 军(纪工委委员)

二、结合严肃工作纪律,加强干部作风建设,对全体街居干部上下班制度进行督查,根据考勤制度对干部进行处理。

三、对申领低保过程进行监督监察。

四、对社保所申领70周岁城镇居民生活补助、再就业优惠证的申领发放、小额贷款的审批批程等进行监察。

五、对各社区、各部门工作人员的工作情况、工作职责履行情况进行监察。

二○○八年四月二十六日

法 监

工 作 情 况

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