鄂伦春旗木材运输检查系统（合集）

第一篇：鄂伦春旗木材运输检查系统

鄂伦春旗木材运输检查系统“执法监督年”活动总结

按照《内蒙古自治区木材运输检查系统开展“执法监督年”活动实施方案》精神，为加强木材流通和经营加工领域监督管理工作，全面规范木材检查执法行为，打造木材执法检查队伍精神，我旗积极开展了“执法监督年”活动。目前，已取得了阶段性成果。现将我旗木材检查系统开展“执法监督年”活动情况如下：

一、基本情况

我旗地方共有木材经营加工企业57家，其中个体企业51家、集体5家、股份有限公司1家。主要生产产品有卫生筷子、牙签、衣架、木珠、单板、锹把和小材小料加工等。为进一步规范执法行为，全面提升木材运输管理水平，加强森林资源保护管理、促进我旗林业的又好又快发展，我旗以全国木材运输管理工作会议精神为指导，根据具体情况，制定了“执法监督年”活动实施方案，并全面开展了“执法监督年”活动。

二、主要措施

1、加强领导。为进一步规范执法行为，全面提升木材运输管理水平，我旗成立了鄂伦春自治旗木材检查系统“执法监督年”活动领导小组，分管旗长赵秀军旗长为组长，分管局长刘英彪局长为副组长。同时，召开了全旗木材检查系统“执法监督年”活动动员大会，全面部署了木材检查系统“执法监督年”活动。

2、明确目标。一是通过开展社会主义荣辱观教育、法制教育、廉政教育，打造木材检查执法队伍“有令就行、有禁就止、甘于奉献、爱岗敬业”的“铁人”形象；二是通过建立严格的执法监督机制、健全目标责任管理考核体系，打造木材检查执法队伍“不畏权贵、不畏强暴、敢于碰硬、公正执法”的“巨人”形象；三是通过推行“仆人”式的周到服务、建立政务公开和首问负责等制度，打造木材检查执法队伍“执法为民，为民执法”的“仆人”形象。

3、加强监督。在 “执法监督年”活动的每一个阶段，活动领导小组组长都定期或不定期地对活动开展情况进行了明查暗访，及时发现问题，及时纠正解决，指导活动的有序开展。

同时，建立健全了政务公开制度。各基层检查站将木材检查执法的具体职责、执法依据、执法程序、监督电话、投诉信箱和执法人员的工作纪律、行为规范以及服务承诺的具体内容等通过多种形式向社会公开，倾听群众意见，针对群众意见切实抓好整改。二是建立健全了首问负责制度、案件办结制度、责任追究制度，确保各项服务事项落到实处，真正做到“执法为民，为民执法”。三是强化木材运输证办证管理。严格办证程序，对全旗木材运输证开证和管理情况，进行了经常性的检查和评比，防止和杜绝违规办证、违规放行行为以及各种假证伪证运输行为的发生。四是积极开展木材流动巡查工作，遏制因道路枞横交错而躲避检查的木材非法流通行为，有效地促进对森林资源的保护、4、强化舆论宣传。通过报纸、网站、简报、宣传栏等营造“执法监督年”活动的氛围，加强群众对活动的监督力度，促进木材检查执法队伍形象的提高。据统计，我旗共悬挂“执法监督年”活动宣传条幅7条，制作宣传栏10余期，发放宣传单近300份，召开服务对象座谈会4多次，促使活动开展的有压力、有动力，达到了很好的舆论宣传效果。

三、取得成效

1、进一步端正执法理念。通过教育培训，执法人员更准确把握和深刻理解了依法行政、执法为民理念的内涵和本质，在严格执法过程中体现以人为本的执法原则，坚持了“事前教育指导，事中冷静对待，事后依法处理，说理说法贯彻始终”的要求，文明执法，真正将执法为民的要求落到实处。

2、进一步提高执法水平。通过积极引导执法人员认真学习法律、法规和有关业务知识，并将所学知识运用指导于执法工作实际，木材检查执法人员能够严格办案程序，其学习能力、办案能力、协调能力和创新能力也得到进一步提高。

3、进一步改进工作作风。通过强化服务意识，树立公仆意识，执法人员做到了寓执法于服务之中，努力为群众办实事、做好事，做到了深入群众，化解矛盾，解决问题，服务人民。

4、进一步增强群众满意度。通过开展“执法监督年”活动，加强了队伍建设，塑造木材检查执法队伍新形象，真正实现了寓服务于执法之中，群众对木材检查执法系统的满意度也得到进一步提高，木材检查工作也取得了显著成绩，据统计，我旗1至10月共查验木材121万立方米，为国家挽回经济损失563万元。

四、存在的问题与困难

尽管我旗木材运输管理工作已取得了一定的成效,但仍存在一些问题,主要表现在以下几方面:

(1)对木材运输管理工作的重要性认识不足。仍有部门和人士对通过木材运输管理打击非法运输木材、维护木材流通秩序、有效控制森林资源消耗、保护森林资源的认识不足,认为木材检查站、巡查大队的监督检查,不符合社会主义市场经济条件,制约了木材的流通,不利于开放木材市场,影响林业产业经济的发展,给木材运输管理带来很大压力。

(2)道路交通的发展增加木材运输管理难度。近年来,文成县交通道路得到快速发展,许多无证木材可以避开检查站畅通无阻地出运,使木材运输管理难度倍增。少数货运部门只顾眼前利益,不执行木材凭证运输制度,不支持林业部门对木材凭证运输的检查监督,助长了违法运输木材歪风,给木材运输管理工作增加了困难。

(3)木材运输执法队伍十分薄弱,执法人员素质有待增强。文成县木材巡查、检查执法人员仅14人,工作量大,检查、巡查任务艰巨,巡查人员体力透支情况时有发生。木材巡查、检查执法人员14人中没有一个有全日制大专以上文化,木检人员文化程度普遍偏低。

五、解决方案及未来工作规划

随着全市木材检查系统“执法监督年”活动的深入开展，我市木材检查执法工作取得了显著成绩。下一步，我们将按照建设“职工安心、领导放心、群众暖心、充满爱心”的“四心站”要求，加强领导，真抓实干，努力打造一支廉洁、高效、文明的木材检查执法体系，为我市绿色生态和谐发展作出更大的贡献。

鄂伦春自治旗林业局

二○一一年九月三十日

第二篇：木材运输检查监督办法

木材运输检查监督办法

林业部1990年11月1日发布

第一条为保护森林资源，方便流通，维护木材经营的正常秩序，制止非法运输木材的行为，根据《中华人民共和国森林法》及其实施细则，制定本办法。

第二条从林区运出木材的检查监督，适用本办法。

在木材生产过程中运输木材的，不适用本办法。

第三条本办法所指木材，包括：(一)国家标准、行业标准所列全部木材；(二)盛自治区、直辖市人民政府规定管理的木材、竹材及其半成品和大宗制品。

第四条从林区运出木材必须持有按《中华人民共和国森林法》第三十三条规定发给的木材运输证件。

运输国家非统配木材必须持有县级(含县级，下同)以上林业行政主管部门核发的省内或出省木材运输证件；国家统一调拨的木材必须待有国家统配木材调拨通知书。

第五条无木树运输证件运输木材的，责令货主限期补办木材运输证件；逾期不补办又无正当理由的，没收所运输的全部木材，并可以处相当于没收木材价款的10-30%的罚款。

以伪装等方式逃避木材检查站检查的、没收非法运输的木材，并对行为人处以相当于没收木材价款10-50%的罚款。

第六条运输木材的数量与木材运输证件记载不符又无正当理由的，没收超过部分的木材。运输木材的树种，材种或规格与运输证件记载全部或部分不符又无正当理由的，没收其不符部分的木材。

第七条使用伪造、倒卖、涂改木材运输证件的，收缴其运输证件，没收所运输的全部木材，并对货主处以相当于木材价款的10-50%的罚款。

第八条使用过期木材运输证件运输木材，能够提供木材合法来源证明的，限期补办木材运输证件后放行；逾期未提供木材运输证件和木材合法来源来证明的，没收所运输的全部木材。

第九条违反规定运输木材，以暴力威胁、殴打木材检查员，或使用其他方式阻挠检查、强

行冲关拒绝检查的，除按本办法的有关规定处理外，由司法机关依法处理。

第十条对承运无木材运输证件的单位或个人，可以处其所承运木材价款的30％以下的罚款。第十一条违反规定运输木材又不能提供木材合法来源证明的，木材检查站或林业行政主管部门可以先将所运输的木材予以扣留，发给扣留凭证，并通知货主或承运人在规定的限期内接受处理。逾期不接受处理的，没收所运输的全部木材。

在扣留期间所发生的木材保管费、装卸费由货主承担；由于木材检查站工作人员的过错而造成损失的，由木材检查站承担。

第十二条本办法中的行政处罚由县级以上林业行政主管部门或其授权、委托的单位决定。木材检查站可在授权、委托范围内作出行政处罚。

第十三条当事人对行政处罚决定不服的，可依法申请复议或向人民法院起诉。逾期不申请复议或不向人民法院起诉又不履行的，作出处罚决定的机关可以依法申请人民法院强制执行。第十四条本办法第五条、第八条、第十一条所称的限期，由盛自治区、直辖市林业行政主管部门确定。

第十五条本办法自发布之日起施行。

第三篇：广东省木材运输监督检查办法

广东省木材运输监督检查办法

第一条 为保护森林资源，维护木材流通秩序，制止 非法运输木材，根据《中华人民共和国森林法》、《广东 省森林保护管理条例》等有关规定，结合本省的实际，制 定本办法。

第二条 本办法所称木材包括：原木、原条、薪材（含柴炭）、木制品、木制半成品和毛竹及其半成品。

第三条 县级以上林业行政主管部门负责本行政区域 范围内木材运输的监督检查管理工作

第四条 从产地运出木材必须按下列规定办理木材运 输证：

（一）县内运输的，向当地县（区）林业行政主管部 门申办县内木材运输证；

（二）出县（区）运输的，向当地县（区）林业行政 主管部门或国有林场（局）申办广东省木材运输证；

（三）出省运输的，应持起运地核发的广东省木材运 输证，到省林业行政主管部门或其委托的部门申办出省木 材运输证；

（四）单位或个人搬迁携带的自用木材，凭单位搬迁 证明和个人户口迁移证申办木材运输证。供销部门投资、扶持兴办的毛竹基地（具体标准由市、县人民政府规定）所产毛竹及其半成品的运输，由林业 行政主管部门委托供销部门按上述原则发放运输证。办证工本费收取办法由省林业行政主管部门会同省物 价部门制定。

第五条 铁路、公路、航运部门必须凭林业行政主管 部门签发的木材运输证承运木材。铁路整车装运木材计划 统一由省林业行政主管部门归口管理。

第六条 设立木材检查站由市、县林业行政主管部门 提出，经同级人民政府审查同意，由市、县人民政府报省 人民政府或省人民政府授权的机关批准。未经省人民政府或其授权机关批准，不得设立木材检 查站或撤销依法设立的木材检查站。木材检查站由县级以上林业行政主管部门领导。

第七条 木材检查站的主要职责是：

（一）宣传执行《中华人民共和国森林法》和国家、省有关林业的法规、政策；

（二）对过往的木材进行查验、登记；

（三）依法制止、扣留违章运输的木材，及时做好询 问笔录，提出处理意见，并妥善保管所扣留的木材；

（四）按期向主管部门报告木材运输检查情况；

（五）在主管部门委托的范围内，执行本办法的行政 处罚；

（六）受主管部门委托，依法对野生动植物运输和森 林植物检疫实施检查并对违法行为给予行政处罚。

第八条 有下列行为之一者，木材检查站有权扣留木 材和运输工具：

（一）无木材运输证运输木材的；

（二）所运的树种、材种、规格、数量及收发货单位、地点与运输证记载不符的；

（三）重复使用木材运输证的；

（四）使用过期木材运输证的；

（五）涂改、伪造木材运输证的；

（六）以藏匿、伪装等方式逃避检查的；

（七）不接受检查强行冲卡的；

（八）妨碍木材检查人员依法执行公务的；

（九）其他不按国家和省有关规定运输的。木材检查站应依法处理所扣留的木材，无权处理的，应当发给扣留凭证，通知货主或承运人限期接受处理，同 时填写《林业行政处罚案件处理意见书》，报林业行政主 管部门批准处理。

第九条 木材扣留期间发生的搬运、保管等费用，属 违章运输的，由当事人负责；因检查人员失职或故意刁难 造成的，由检查站负责，并赔偿货主的经济损失。

第十条 违章运输的木材，由县以上林业行政主管部 门或其委托的木材检查站，按下列规定处理：

（一）对无木材运输证运输的，没收其所运木材，可 对货主并处以相当于没收木材价款１０—５０％的罚款； 对承运单位或个人处以相当于没收木材价款１０—３０％ 的罚款；

（二）对所运木材的数量与木材运输证记载不符的，没收其超过检尺允许材积误差１％以外部分的木材；树种、材种、规格与木材运输证记载不符的，没收其不符部分 的木材；

（三）对使用过期木材运输证运输的，限期提供木材 来源合法证明和说明延误原因，补办木材运输证后予以放 行，逾期不补办的，按无证运输木材处理。补办木材运输证的期限，省内流通的为１０日，外省 运进（经）我省的为１５日；

（四）对重复使用木材运输证运输的，没收所运木材，并对货主处以相当于木材价款１０—５０％的罚款；

（五）对使用伪造、涂改运输证运输木材和藏匿、伪 装偷运、强行冲卡逃避木材检查站检查的，除没收所运木 材外，对货主处以相当于木材价款１０—５０％罚款；情节严重构成犯罪的交由司法机关依法处理；

（六）在依法处理违章运输木材时，必须按规定填写 《林业行政处罚决定书》和《林业行政处罚收据》给当事人；

（七）违章运输木材经木材检查站按规定处理后，沿 途木材检查站不得重复处理；但如发现有明显的处理不当 或有新的违章，木材检查站可按有关规定处理；

（八）违反规定运输野生保护动物的，按国家和省的 规定处理。对外省（区）运进（经）我省的木材，无起运省（区）规定的有效证件的，予以扣留，报省林业行政主管部门批准后处理。

第十一条 当事人对处罚决定不服的，可在接到处罚决定书之日起１５日内向作出处罚机关的上一级林业行政主管部门申请复议或向人民法院起诉，期满不申请复议，不起诉又不履行的，由作出处罚决定的林业行政主管部门申请人民法院强制执行。

第十二条 按本办法规定没收的木材，应交由当地国有林业经营部门收购。木材检查站对罚没的财物，按照国家有关规定处理。

第十三条 木材检查站人员执行检查公务时，应出示全省统一的检查标志和检查证件。木材检查站人员以权谋私，徇私舞弊，敲诈勒索，玩忽职守的，由林业行政主管部门给予行政处分；情节严重，触犯刑律的，由司法机关依法追究刑事责任。

第十四条 本办法自１９９４年１０月１日起施行。过去省颁布的有关规定与本办法有抵触的，以本办法为准。

第四篇：000 鄂伦春旗党代表任期制实施办法

中国共产党鄂伦春自治旗代表大会 代表任期制实施办法（试行）

第一章 总 则

第一条 为发挥党代表大会代表作用，坚持和完善党代表大会制度，推进党内民主建设，提高党的执政能力，保持党的先进性，根据《中国共产党章程》、《中国共产党全国代表大会和地方各级代表大会代表任期制暂行条例》（中发〔2008〕8号）和党内有关规定，结合我旗实际，制定本办法。

第二条 本办法适用于鄂伦春自治旗党代表大会代表。

第三条 旗党代表大会代表按照党内选举的有关规定选举产生。严格代表资格审查，保证代表的先进性。

第四条 旗党代表大会代表实行任期制。党代表大会代表每届任期与旗党代表大会当届届期相同。如下一届党代表大会提前或者延期举行，其代表任期相应地改变。代表在党代表大会召开和闭会期间，享有代表资格，行使代表权利，履行代表职责，发挥代表作用。

第二章 旗党代表大会代表的权利与职责

第五条 旗党代表大会代表要认真学习宣传贯彻党的理论和路线方针政策,认真学习宣传贯彻全国、全区、全市和全旗党代表大会精神,模范遵守党的章程、党内各项规定和国家法律法规,维护党的团结和统一，密切联系党员和群众，在生产、工作、学习和社会生活中发挥表率作用,认真行使职权,自觉遵守党的纪律，自觉接受党员和群众的监督，不得利用代表身份谋求任何私利和特权。

第六条 旗党代表大会代表有下列权利与职责：

（一）在旗党代表大会召开期间参与听取和审查旗委、旗纪委的报告；

（二）在旗党代表大会召开期间参与讨论和决定有关重大问题；

（三）在旗党代表大会上行使表决权、选举权，有被选举权；

（四）了解旗委、旗纪委以及所在选举单位党组织贯彻执行党的决议、决定的情况；

（五）向旗党代表大会或者旗委就经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设的重大问题提出意见和建议；

（六）对旗委、旗纪委及其成员进行监督；

（七）参加旗党代表大会或者旗委组织的活动；

（八）受旗党代表大会或者旗委的委托，完成有关工作。

第三章 旗党代表大会代表开展工作的方式

第七条 旗党代表大会代表履行代表职责，主要是参加旗党代表大会和旗委组织的活动。

第八条 旗党代表大会召开期间，党代表大会代表联名可以向大会提出属于旗党代表大会职权范围内的提案。提案应当有案由、案据和方案。提出提案的代表可以要求撤回提案。

第九条 旗党代表大会闭会期间，党代表大会代表可以由个人或者以联名的方式，采用书面形式向旗委提出属于旗党代表大会和旗委职权范围内的提议；可以通过参加座谈、列席会议等方式，对全旗经济社会发展、党的建设等重大决策和党内重要文件的制定，提出意见和建议。

第十条 旗党代表大会代表受旗党代表大会和旗委的委托，对涉及旗党代表大会和旗委职权范围内的有关重大决策、重要事项进行调查研究。

第十一条 旗党代表大会代表应当采取适当方式，与基层党员和群众加强联系，了解党的决议、决定在执行过程中遇到的问题，反映基层单位党员和群众的意见和建议。

第十二条 旗党代表大会代表根据工作需要，可应邀列席旗委全委会等会议，发表意见。

第十三条 旗党代表大会代表根据旗委安排，参加对自治旗重要干部的民主推荐和对旗委、旗纪委领导班子及其成员的民主评议，参加对旗委常委会工作的评议。

第四章 旗党代表大会代表履行职责的保障

第十四条 旗委成立旗党代表大会代表联络工作办公室，负责旗党代表大会代表联络服务工作。

第十五条 为便于党代表大会代表开展工作，旗党代表大会为代表制发代表证。各选举单位可根据实际，制作代表手册，记录代表履行各项职责、参加有关活动的情况。

第十六条 旗党代表大会闭会期间，旗委对组织代表活动作出安排，并向代表报告安排的实施落实情况。乡镇（办事处）党委、旗直机关工委受旗委委托，负责组织本选举单位代表参加旗委组织的活动。第十七条 旗委制定《鄂伦春自治旗党委委员、纪委委员联系鄂伦春自治旗党代表大会代表办法》。旗党委委员、候补委员、旗纪委委员要采取适当方式与旗党代表大会代表加强联系。

旗委领导班子成员到基层检查工作和调查研究，应当注意听取旗党代表大会代表的意见。

第十八条 旗委制定《鄂伦春自治旗党代表大会代表联系党员办法》，旗党代表大会代表要按照此办法联系党员和群众。旗党代表大会代表所在党组织、所在选举单位的党员，通过一定方式，向代表反映情况并了解代表开展工作的情况。

第十九条 旗委要有计划地组织旗党代表大会代表参加学习培训。旗党代表大会代表选出后，要及时组织学习，明确旗党代表大会、旗委的职权以及党代表大会代表的权利与职责、党代表开展工作的方式、党代表管理要求等；旗委党校要把培训旗党代表大会代表纳入主体班次，定期对党代表大会代表特别是对来自基层的党代表进行培训，增强他们的代表意识，提高他们履行代表职责的能力；旗委党代表联络工作办公室要通过有关党刊，定期刊发学习材料，供旗党代表大会代表学习。第二十条 旗委制定《鄂伦春自治旗党代表大会代表提案、提议搜集、整理、受理办法》，旗党代表大会代表应当根据《办法》做好提案、提议工作。旗党代表大会召开期间，党代表可以提出提案和提议，不能列入提案内容的一般应当转入提议。旗党代表大会闭会期间，乡镇（办事处）党委、旗直机关工委受旗委委托，要在下一届旗党代表大会召开前，组织代表调查研究，为代表提出提案、提议创造条件。要根据旗委的安排，组织好代表团活动，召开座谈会，按第六条第五款和第九条规定的内容听取代表的意见和建议，引导代表提出提案、提议。

旗委对旗党代表大会代表提出的提案和提议，应当责成有关党组织或者有关部门、单位研究办理并负责答复。

第二十一条 旗委要保障代表的知情权，按照党内有关规定，采取适当方式向旗党代表大会代表通报党的决议、决定贯彻落实情况及党内其他重要情况。旗委党代表联络工作办公室要通过有关党刊，传达上级党组织和旗委的有关精神，刊发代表提案、建议及活动情况等。

第二十二条 旗党代表大会召开前，旗委要征求旗本届党代表大会代表和下一届党代表大会代表对旗委、旗纪委报告稿的意见。旗委全委会召开前，可以就会议有关事项征求旗党代表大会有关代表的意见。

第二十三条 旗委召开全委会时，根据会议主题和工作需要，邀请一定数量的来自基层单位的旗党代表大会代表列席。

第二十四条 旗党代表大会代表参加旗党代表大会和旗委安排的活动时，代表所在单位应当给予时间保障。

第二十五条 旗委要为党代表大会代表按照其安排开展工作提供必要的经费。旗委党代表联络工作办公室要研究制定《鄂伦春自治旗党代表大会代表开展工作所需资金来源及使用办法》。

无固定工资收入的代表按照旗委安排开展工作，根据实际情况由旗委负责给予适当补贴。

第二十六条 各级党组织必须尊重和保障党代表大会代表的权利。

旗党代表大会代表正常开展代表工作遇到各种阻力或困难的，可向旗委党代表联络工作办公室申诉。

对有义务协助代表开展工作而拒绝履行义务的党组织和党员，旗委应当予以批评教育。

对妨碍代表开展工作或者对代表开展工作进行打击报 复的，按照有关规定追究相关责任人的责任。

第五章 旗党代表大会代表资格的终止和停止

第二十七条 旗党代表大会代表在任期内，有下列情形之一的，其代表资格终止：

（一）受留党察看以上处分的；

（二）因出国（境）定居等原因被停止党籍，或者丧失中华人民共和国国籍的；

（三）辞去代表职务被接受的。

第二十八条 旗党代表大会代表因组织关系迁出或者工作需要等原因调离鄂伦春自治旗的，停止执行代表职务。

第二十九条 旗党代表大会代表有下列情况之一的，由代表本人主动辞去代表职务；不能主动辞去代表职务的，代表所在选举单位党组织应当劝其辞去代表职务：

（一）丧失履行代表职务能力的；

（二）不按照本办法规定履行代表职务的；

（三）有其他无法履行代表职务情形的。

第三十条 因其他原因需要终止代表资格或者停止执行党代表大会代表职务的，按照本章上述规定处理。第三十一条 旗党代表大会代表资格终止和劝辞代表职务，由所在选举单位或者基层党组织提出，由旗委决定，报市委备案。

第三十二条规定执行。

第三十三条 第三十四条

第六章 附 则

党的基层代表大会代表参照本办法有关本办法由旗委组织部负责解释。本办法自发布之日起施行。9

第五篇：国家林业局关于规范木材运输检查监督管理

国家林业局关于规范木材运输检查监督管理 有关问题的通知

林资发〔2013〕96号

各省、自治区、直辖市林业厅（局）,内蒙古、吉林、龙江、大兴安岭森工（林业）集团公司，新疆生产建设兵团林业局：

为认真执行木材凭证运输制度，进一步规范木材运输检查监督管理工作，严防公路“三乱”问题发生，根据《森林法》、《森林法实施条例》和国家治理公路“三乱”的有关规定，现就规范木材运输检查监督管理有关问题通知如下：

一、统一木材凭证运输的范围

根据《森林法实施条例》的规定，木材凭证运输的范围为国家标准、行业标准所列的原木、锯材、竹材和木片。胶合板、纤维板、刨花板、以木（竹）材为主辅原材料的家具和木（竹）制工艺品不纳入凭证运输范围。

各省、自治区、直辖市林业主管部门要按照国务院关于深入推进行政审批制度改革的精神和要求，进一步转变职能，创新监管方式，提高服务质量和行政效率，对本地木材凭证运输有关规定进行全面清理，凡与本通知规定不一致的，要尽快作出修订。

二、严格木材运输证的核发管理

各地林业主管部门要按照木材运输证核发管理的有关规定，切实加强木材运输证的印制、签发和管理工作，并使用全国木材运输管理系统进行核发，切实维护木材运输证的权威性。要进一步严肃核发纪律，明确核发程序，规范核发管理，提高办证效率和服务质量。

各级林业主管部门受理申请办理木材运输证，除按照《森林法实施条例》第三十六条规定应当提交的证明文件外，不得要求申请办理者提交育林基金等有关税费票据，切实保护木材运输证申领人的合法权益。

运输直达进口目的地的进口木材，无须办理木材运输证；进口木材需再次运输的，凭有关进口许可证明办理木材运输证。

三、规范木材运输检查和执法行为

木材检查站要严格按照规定的职权范围实施木材运输检查，除了查验木材运输证以外，不得检查木材购货发票、育林基金收据等其他证明和票据。查验植物检疫证明按照有关法规和规定执行。

各省、自治区、直辖市林业主管部门要按照《森林法》、《森林法实施条例》、《行政处罚法》等法律法规规定，对木材检查站实施林业行政处罚的有关程序和管理规定予以规范。木材检查站要依法严格按照权限和程序规定，对违法运输木材案件实施行政强制及处罚。

对实际运输木材数量小于《木材运输证》记载数量，又能证明其《木材运输证》确属运输该木材的；运输木材实际检尺数量与《木材运输证》记载数量相差在国家规定检尺误差范围内的；以及由于林业主管部门木材运输证核发原因造成实际运输与证件记载不符，且由省级林业主管部门出具证明证实情况属实的，木材检查站应予放行，不得施以处罚。

四、建立检查呈报和追溯制度

各级林业主管部门要按照案件级别管辖和层级管理的要求，切实建立和完善木材运输检查呈报和追溯制度。

各级林业主管部门要按照管辖权限，认真追溯违法运输木材的有关问题，查明违法运输的原因，依法追究有关单位和责任人的责任。木材检查站要按月向其林业主管部门呈报当月木材运输检查和违法运输木材案件的处理情况。省、自治区、直辖市林业主管部门要按向国家林业局报告木材运输检查和违法运输木材案件处理的情况及追溯结果。

五、加强能力建设，切实提高执法成效

各级林业主管部门要加强木材检查员的政治、业务培训，提高木材运输检查队伍的整体素质，强化依法行政和执政为民意识，增强执法能力，提高执法实效，促进木材检查人员在工作中恪尽职守，严格执法，文明服务。要加大投入力度，切实加强木材检查站基础设施建设，为检查站配备必要的交通工具、通讯工具及其他设施装备，逐步改善木材检查站人员的工作条件，提高监督检查能力，以适应木材运输管理工作的需要。

本通知自2013年8月1日起施行，有效期至2018年7月31日。请及时转发至各市（地）、县林业主管部门，并通知各木材检查站认真执行。

国家林业局

2013年6月18日