云南省核桃产业分析

第一篇：云南省核桃产业分析

云南省核桃产业分析

徐明举题记：

云南核桃在中国无论是面积和产量都居于果内首位，探讨云南核桃产业现状就 可见中国核桃之发展，欢迎大家上传各地探讨核桃产业分析的文章！包括您对本地核桃产业哦看法！

栽培历史与生产现状

云南省是核桃的起源地之一，已有3500多年的栽培历史。核桃在云南分布较广，全省：429个县(市、区)中，有124个县(市、区)有核桃分布。按经纬度分，从北纬21°08’32”的勐腊县到29°15’08”的德钦县，跨越8°06736”；从东经97°31 ' 39”的盈江县至106°11 '47”的富宁县，跨越8°40'08”的地域都有种植。按海拔分，从700 m的耿马、屏边县到2900 m的剑川、德钦县，垂直落差达2200 m的地带都有核桃栽培。由于分布地域广，适宜栽培的地区多，所以云南早就成为全国核桃种植大省之一。

漾濞县的大泡核桃早在明末清初就已经闻名全国，但发展最快的时期还是十一届三中全会之后的20多年里，特别是1990年后至今的16年发展更为迅猛。据《中国统计年鉴》和有关资料，在1980年以前，云南核桃种植面积不足20万hm2，产量不到2万t；到1988年，云南核桃种植面积就发展到26．67万hm2，产量达3．2万t，与1980年相比，面积增加33．33％，产量增加60．31％；到2000年，云南核桃种植面积发展到40万hm2，产量达6．88万t，产量占当年全国核桃总产量30．99万t的22．02％，与1988年相比，面积和产量分别增加50．00％和114．55％；到2005年，云南核桃种植面积已达46．67万hm2，产量9．1万t，产值10亿元，面积和产量又比2000年分别增加16．68％和32．30％。2005年，云南省出口核桃仁1700 t，占全国核桃仁出口总量的16％，居全国第1位。在此期间，核桃种植面积大、产量多、效益好的漾濞、大姚、楚雄、南华、昌宁和凤庆等6个县，被国家林业局授予“中国核桃之乡”称号，占全国23个“中国核桃之乡”的26％，成为全国拥有“核桃之乡”最多的省(市、区)。根据云南省林业厅的规划，在“十一五”期间，核桃仍被列为全省首位发展的经济林果。目前，全省有9个县(市)核桃种植面积达1．5万hm2,产量达2200t(见表1)。

产业快速发展的原因

转变观念，发挥多山优势云南是山多坝少的山区省，山区和丘陵占全省幅员面积38．3万km2的94％。由于山高坡陡谷深，交通不便，耕地少，粮食产量低，云南的山区缺乏支柱产业，经济发展缓慢，农民增收困难，贫困人口较多。据统计，截至2005年底，全省尚有年人均纯收入低于683元的贫困人口248．4万，年人均纯收入684-944元的低收入人口489．4万，二者共计737．8万，占全省总人口4450．4万的16．58％。这些贫困人口多居住在山区。因此，怎样发挥山地优势，开发山地潜力，确立山区经济建设和农民脱贫致富奔小康的财源，是云南山区经济发展的重要课题。十一届三中全会以后，经过多年多次考察、分析和论证，云南从省到村的各级领导和群众，从认为“山”是包袱，没有发展前途的观念，转变为云南的优势在山，潜力在山，开发在山，只有念好“山”字经，做好“山”文章，搞好“山”开发，让山长出钱，把山的优势和潜力发挥出来，才能改变山区的贫困面貌，使农民富裕起来。于是，在制订开发利用山区发展规划时，云南省各级林业部门按照“保护生态，因地制宜，发展经济，增加收入”的原则，借退耕还林、还草之机，在发展用材林、薪炭林、经济林和种草时，在最适宜和适宜种植核桃的大理、楚雄、保山及其他州(市)的适宜区，大力发展核桃产业。为了调动种植者的积极性和切实保护他们的利益，在稳定、完善“两山”(国有山林、集体山林)和“四荒”(路旁、村旁、地旁、宅旁荒地)有偿转让政策的基础上，制定了相应的“谁种谁有，合种共有，谁投资谁受益”的政策，并鼓励各种社会主体跨地域、跨行业、跨所有制投资参与山区开发，大力发展非公有制林业。云南省林业厅还拨出专款扶持核桃产业发展。观念的转变，加之有相应政策保障和资金保证，云南核桃产业得到了蓬勃发展。

效益显著。成为山区“绿色银行”经过20多年，特别是近16年来的大力发展和精栽细管，云南核桃产业效益日益显著。如漾濞县现有6 hm2以上的核桃样板基地73片，60 hm2以上的核桃样板基地4片，1000 hm2以上的核桃样板基地1片。全县人均核桃收入826元，占农民年人均纯收入的50％。其中，苍山西镇光明村的227户1204人，有核桃425 hm2共计62250株，人均52株，销售核桃481 t，收入674万元，人均收入5598元，占全年人均纯收入的93％；核桃收入10万元以上的有3户，5万～10万元的有16户，3万一5万元的有56户，1万‘3万元的有145户；有5户办起了收购加工核桃仁企业，产品销到了北京、上海等大城市。经过20年努力，到2005年末，大姚县三台乡核桃种植面积达6067 hm2，产量1044 t，核桃收入1879万元，占全乡农民经济总收入的62％，人均核桃收入1631元，占全年人均纯收入的2／3，成了他们公认的“绿色银行”。该镇坪子村的26户农民，有20户核桃收入上万元，其余6户也在6000元以上。类似这样的县、乡(镇)、村和农户，真可谓多得不胜枚举。这些事实也有力地证明，核桃业的蓬勃发展送给农送给农民“绿色银行”，同时又是农民的积极种植和精栽细管，才保证了核桃树的丰产优质、树壮寿长，核桃产业的不断壮大、繁荣兴旺。

用途多。效益高，改善生态环境核桃仁的用途广，价值高，营养丰富。据测定，干核桃仁含脂肪63％，蛋白质15．4％，糖10％，粗纤维5．8％，灰分1．5％。此外，核桃仁还含有钙、磷、胡萝b素、硫胺素、核黄素及尼克酸等人体需要的营养物质。除作干品食用外，核桃仁还可加工成糕点、糖品、甜食、乳汁和菜肴等多种食品；尤其是核桃油中人体最易吸收的亚油酸含量高达47．4％，是植物油中最好的食用油之一。核桃仁入药可通经络、活血脉、补气养血，具有润燥化痰、盖命门、利三焦、润肠湿肺等功效；孕妇常吃核桃，可使婴儿身体发育良好，头顶囱门能提前健康地闭合。云南核桃，果大壳薄，形正色好，仁白质细，味正清香，含脂肪高。前几年，在云南省内各地市场带壳干果售价一直保持在8～12元／kg之间，2005年起竟飙升至15元／kg以上。产品远销至港澳及东南亚、日本、韩国和美国等国家和地区，价格连年升高仍供不应求。寻甸县鸡街乡大海嘎村的“滇中核桃王”，树龄120多年，树高26 m，冠径30 m，生长健壮，连年结果500-700 kg，可收入6000-8400元，超过当地面积为0．4 hm2左右最好烤烟的收入。若把其果实用来榨油，可产油150-210 kg，相当于 O．13 hm2油菜籽的产油量。由此可见，核桃经济效益之高及经济寿命之长。

核桃是核桃科，核桃属植物，植株高，树冠大，枝条粗，叶厚绿，树形美、寿命长，根系发达，着生牢固，主根入土深(2 m以上)，侧根分布广(为树冠的3—5倍)，须根为菌根。大风吹来，高大挺拔的树冠和粗枝茂叶就成了挡风屏障，所以能防风减灾；大雨、暴雨从天降下，有树上的枝叶隔着，不能直接落到地上，有了这样的缓冲和根系的紧密固土固氮，所以能有效地防止土壤和养分流失，从而起到绿化荒山、保护生态和改善环境的作用。据调查，凡是成片连山种植核桃的地方，都没有发生过泥土流、山体滑坡等灾害和沙漠化、石漠化现象。人们看到了发展核桃能营造人与自然互相依赖、互相促进、互相繁荣的和谐发展环境，所以都积极种植核桃。

精栽细管。提高产量品质过去，云南省的核桃种植者对核桃粗栽粗管，甚至放任不管，多是采取“有果收，无果丢”的态度。自从把核桃列为产业建设后，各地不仅按照“因地制宜，适地适树适销”的原则，选择最适宜地区种植，而且从规划起就按照高起点、高标准、高质量、高科技的“四高”要求，建成规范化、规模化、标准化、商品化、产业化的“五化”核桃园。有的县还制定结合实际紧密、可操作性强的栽培管理技术规程，并在定植和每个管理环节，派出技术人员分赴现场进行实地指导，把好了“选一片好地、挖一个大穴、施一担农家肥、栽一株甲级苗、浇一担定根水、盖一块地膜”的“六个一”定植关。栽后又按照核桃物候期和农事节令，举办培训班，普及推广土肥水管理、整形修剪、病虫害防治和果实采收、脱壳、漂洗、烘烤等先进技术。从而确保核桃定植成活率高，生长快，结果早，有力地提高了产量、品质和效益。

企业发财，地方发展

随着核桃业的发展壮大，企业纷纷投资云南，开发核桃产业和开展核桃加工业。如昆明涵轩公司到漾濞投资5000万元，规范化、规模化、企业化和科学化种植核桃1000 hm2，对漾濞县核桃产业的发展起到了很好的示范、引路和推动作用。近几年，云南省引进和组建侨茂伊斯兰食品有限公司、团山发展有限公司等核桃精加工企业55户，年加工核桃干果7000 t，每年安排近1万人4个月的季节工，为农民增加劳动收入1600多万元。大理漾濞核桃有限公司拥有最先进的年产2000 t核桃乳生产线、屋顶型 PE纸盒生产线和软包装生产线各一条，所开发出来的袋装核桃乳、花生核桃乳和屋顶型核桃乳等新产品，投入市场后很受消费者欢迎，获得丰厚利润，并荣获国家金奖两项，银奖和提名奖各一项。大姚县全面推广核桃烘干新技术，现全县核桃烤房已达1223座，用明火烤出来的核桃，外壳光洁，干度一致，果与果相碰响声清脆，核仁脆香，比自然或太阳晒干的售价高2元／kg以上。大姚铜矿在该县投资1200万元，建成年产2000 t蜂蜜核桃汁生产线，开发出的绿色食品饮料获得了中国绿色食品发展中心认证，并荣获中国新技术产品博览会金奖。14家美食店推出的“迎宾核桃”、“桃仁金鱼饺”、“彝乡仙果”、“满载而归”、“春华秋实”、“枝果两吃”等10多种核桃精制菜肴，由于色香味形独特，家家顾客盈门。在2005年6月上旬举办的中国昆明出易会上，凤庆巨达食品工业有限责任公司经过5年攻关研制，生产出来的精制核桃粉、核桃粉随身片和核桃油软胶囊等新产品，受到国内外商家的好评并纷纷当场订货。这些企业的参与，为当地带来发展机遇并开辟了新的税源。

稳步发展，壮大产业

据试验和调查，云南核桃喜湿润温和，不耐干旱，适宜区的气候为年均气温11．4～18．0℃，极端抵温不低于一5．8℃，年降雨量800～1000 mm，年日照l 800～2000小时，冬无严寒，夏无酷暑，春无晚霜，花期无雾无雨，海拔1700-2200 m，休眠期气温高于一5℃，展叶期高于一2℃，夏季不高于38℃，无霜期240天以上。对地势、土壤要求不严，但以背风向阳的阳坡和坡度在25。以下的缓斜坡地为佳，要求土层深厚，土壤肥沃疏松，有机质多，保水透气良好的沙质壤土或轻黏黏土，pH值6．5-7．8。凡地表有山茶科、杜鹃科和旱冬瓜植物的地方，一般都适合核桃的生长发育。

云南待开发的疏林地和灌木林地有660万hm2，其中的大部分都适宜种植核桃等温带果树。在“十一五”规划中，云南省林业厅把核桃列为继续发展的首要干果。应用现代先进栽培管理技术，推广无公害核桃生产标准，同时，理顺流通渠道，做好营销、贮藏和加工。笔者坚信，云南核桃产业定会越来越强大，并将成为云南山区建设社会主义新农村的支柱产业。张兴旺 云南农业大学(昆明650201)

第二篇：核桃产业管理办法

保山市核桃产业种苗管理办法

第一章 总则

第一条 根据《保山市人民政府关于加速核桃产业发展的意见》，为确保我市核桃特色经济林基地建设健康发展，规范核桃种苗经营管理行为，提高核桃种苗质量，防止生产经营假、劣种苗现象的发生，维护种子生产经营者和使用者的合法权益，保证投资效益的发挥。根据《中华人民共和国种子法》、《林木种子质量管理办法》、《云南省林木种子条例》、《主要造林树种苗木》（DB53/062-2006）的规定，特制订本办法。

第二条 在本市行政区域内从事核桃种苗生产、经营、使用及管理等活动的单位和个人，应当遵守本办法。

第三条 县级以上林业行政主管部门所属的林木种苗管理机构依据《种子法》、《种子条例》和本办法的规定，负责本行政区域内核桃种苗管理工作。

第二章 市场准入

第四条 核桃种苗生产经营者应当依照《中华人民共和国种子法》、《云南省林木种子条例》和《云南省〈林木种子生产许可证〉和〈林木种子经营许可证〉核发管理暂行办法》的规定，取得林木种子生产许可证和经营许可证，方可从事核桃种苗的生产、经营活动。

第五条 各县（区）林业局要在核桃优良单株选择的基础上，进行补充调查，划定核桃穗条采集区，指定专人采穗，核桃产业发展所使用的穗条必须具备充分说明穗条品种和采集地点的证明材料或是划定的核桃采穗区林业站出据采穗证明，包括采穗地点、品种、数量、采穗时间。

第六条 核桃种苗必须按照《林木种子质量管理办法》的要求，经县(区）级以上林木种苗质检部门检验合格，并出据质量检验合格证后，方可进行经营销售。

第七条 核桃种苗的经营要按照《林木种子包装和标签管理办法》的要求进行管理，销售的核桃种苗必须附有标签，标签的内容包括：苗木类别、树种名称、起苗日期、产地、苗龄、苗高、地径、主根长、＞5cmⅠ级侧根数、质量等级、苗木数量、植物检疫证书编号、种子生产许可证编号、种子经营许可证编号、苗木经营者名称等。未附有标签的核桃种苗不得进行销售。

第八条 跨县（区）行政区域调运的核桃种苗，随苗同行的除生产经营许可证（复印件）、苗木检验证书和标签外，还必须具有县（区）级以上森林病虫害防治检疫部门出据的检疫证书。

第九条 核桃种苗生产经营者对所生产和经营的核桃种苗质量负责。不得以假乱真、以次充好、不得以不合格苗冒充合格苗。核桃产业的种苗生产供应单位由县区林业局以订单育苗、合同订购或招投标采购等方式确定，并签订种苗供货合同，明确苗木标准和品种。各苗木生产单位要建立健全核桃穗条来源档案，建立穗条收购台账，注明穗条采集地、品种、数量、时间、采集人及联系方式。

第三章 生产经营

第十条 核桃嫁接苗木培育单位应选择生长健壮，丰产、稳产、无病虫害，果实品质好的成年母树为采穗母树。接穗必须是发育充实的1年生枝条的春梢，要求髓心小，芽子饱满，无病虫害，枝粗1cm以上。

第十一条 核桃种苗生产者要对种子（接穗）来源进行详细记录，包括品种、采种地点（县、乡、采集点）、海拔高度、母树年龄、采种时间、采种量等。根据不同海拔区域的穗条分别育苗，并做好育苗记录。

育苗记录：种子消毒措施、催芽方式、土壤消毒措施、基肥种类、播种时间、出土时间、嫁接时间、嫁接成活率、病虫害防止措施（施药种类、浓度、次数、时间），追肥种类、时间、次数，产地检疫时间，出圃时间等需明确专人认真做好记录。

第十二条 种子应当经县(区）级以上林木种苗质检部门检验合格，并出据检验合格证后方可进行育苗和调运。

第十三条 苗木调运必须具有苗木标签。标签内容包括：树种名称、苗木种类、苗木产地、苗龄、数量、起苗日期、质量指标、苗木等级、种子生产许可证编号、种子经营许可证编号、植物检疫证编号、苗木经营者名称、地址、联系电话等。

调运时，按照适地适树适种源的要求，依据施工作业设计中造林地块的海拔区间，组织使用相应海拔范围的穗条所育的苗木，确保造林成效。

第四章 苗木出圃

第十四条 核桃种苗出圃前，县(区）级林业主管部门要对辖区内所有育苗单位的苗木质量进行检查，检查内容包括：育苗面积、种子来源、核桃接穗来源、可出圃苗木数量等，并出据苗木检验证书，检验结果在辖区内通报，市级林业主管部门将在县（区）全查的基础上组织进行抽查。

第十五条 核桃种植户在购买和使用种苗时，必须要求销售者出示种苗经营许可证，提供核桃种子和苗木质量检验证书和标签。对预订核桃种苗的，需签订购销合同，合同应约定核桃种源、数量、质量、价格、交货限期、地点、方式等。

第十六条 起苗及包装方式

（一）起苗时间：秋季落叶以后到春季树液流动前。起苗时要保证质量，起苗开挖深度在30cm左右，确保苗木根系的完整，不伤根，不劈裂，同时还应保护好苗干和枝芽。起出的苗木不能马上运走时，必须临时假植。

（二）苗木起出后，按云南省地方标准DB53/062—2006《主要造林树种苗木》进行质量分级，分别将Ⅰ、Ⅱ级苗检出，并把病虫危害、机械损伤及无继续培养价值的废苗剔除。分级时，可适当对苗木进行修剪，剪去过长的、受伤的根系。

（三）苗木包装：苗木包装前要先打捆，每捆25—50株，填写标签，保证每一块造林地至少有一个标签，标签上要注明品种、等级、苗龄、起苗日期、苗木产地（来源）、数量、生产经营许可证号等。

（四）苗木包装根据运输距离和时间长短采用不同的方法。如短途运输，时间较短（24小时内），可以采取散装，即车厢底部垫些湿草或苔藓之类的保湿材料，上边苗木以捆为单位，根对根一次堆放，在根部要覆盖湿草席或湿润物。如果运输距离较长，时间超过24小时，则必须对苗木进行细致包装。可用废弃的麻袋、蛇皮口袋套在苗木的根部，其内放些苔藓、锯屑、稻草等保湿材料，扎紧袋口；也可用湿的稻草进行包裹，里面放些保湿材料。

（五）苗木运输：运输工具要加盖篷布，途中要注意检查，防止苗木干燥发热，如果出现干燥发热现象，应及时向苗木泼些清水，以保持湿度和降低温度。苗木运抵目的地后，应立即拆包进行假植，并尽快组织造林。

（六）原则上不得从市外调运核桃种苗，确需外调的，需向市林业局提出申请，核准后方可进行调运，并将调运的相关资料报市林业局备案。

（七）核桃产业建设用苗，由县（区）级以上林业主管部门采取订单育苗、合同订购或招投标采购等方式组织，并加强核桃种苗使用环节的管理，确保核桃品种及种苗质量。

第五章 质量检验

第十七条 市、县（区）林业主管部门负责核桃种苗检验工作，检验人员需取得林木种苗检验员资格。

第十八条 核桃种苗生产经营者要自觉接受县(区）级以上林木种苗质检人员定期、不定期的抽查检验。

第十九条 核桃种苗质量检验和质量等级判定要严格执行《林木种子检验规程》（GB2772-1999）、《林木种子质量分级》（GB7908-1999）和《主要造林树种苗木》（DB53/062-2006），确保Ⅰ、Ⅱ级苗出圃造林，坚决杜绝级外苗和假、劣苗出圃。

第六章 质量档案

第二十条 核桃种苗生产经营者、各级林业主管部门要建立健全核桃种苗质量档案，将其作为质量管理工作的重要手段和种苗质量检查的重要依据，长期保存，没有建立健全苗木质量档案的苗木，不得进行销售。

第二十一条 核桃种苗质量档案包括核桃种苗生产档案、经营档案、使用档案、质量检验档案等。

（一）核桃种苗生产档案内容包括：种子来源、数量、质量证明、育苗方式、穗条来源、嫁接时间、嫁接方法、育苗管理措施、入圃出圃台账、种苗检验分级记录等。

（二）核桃种苗经营档案内容包括：种苗来源及类别、批次号、种苗标签、数量、质量、种苗质量检验记录、苗木出圃检验分级记录、种苗销售去向等。

（三）核桃种苗使用档案内容包括：种苗来源及类别、数量、质量及检疫证明、经营者许可证编号、种苗使用情况（育苗单位、造林村社、造林地点、造林业主、造林时间、面积等）。

（四）核桃种苗质量检验档案内容包括：样品来源、批号、检验方法、检验证书号、检验结果等。

第二十二条 核桃种苗档案管理要明确专人负责，建立健全档案保管和查阅制度，各乡镇林业站要建立核桃种苗使用档案，每一批苗的种苗标签林业站都必须存档，并长期保存。

第七章 监督管理

第二十三条 核桃种苗质量实行县（区）检查、市级抽查制度，依照国家林业局《林木种苗质量监督抽查暂行规定》实施抽查，抽查结果进行通报，对存在问题要限期整改。

第二十四条 核桃种苗实行质量验收制度，种苗必须经县（区）林木种苗管理机构具有种苗检验员资格并在2人以上(含2人)，按照国家、行业、地方有关标准进行检验，经检验合格出据苗木质量检验合格证书，并由县（区）林业局分管领导签字认可，同意后方可出圃造林。凡检验环节出问题，将追究相关人员的责任。

第二十五条 市、县（区）林业主管部门要建立核桃种苗质量举报制度，受理群众投诉和举报，及时调查处理举报案件。

第二十六条 凡未经县（区）林业主管部门专业技术人员检验，不能提供有效质量证明的一律按劣质苗处理，不准进行销售。

第二十七条 林业主管部门种苗管理人员循私舞弊、把关不严，造成假苗、劣苗坑农害农的，将依法追究党纪、政纪和法律责任。

第二十八条 对未持有《林木种子生产许可证》和《林木种苗经营许可证》的单位或个人，生产经营假、劣核桃苗，经营未附有质量检验证书的核桃苗，按《中华人民共和国种子法》有关规定进行处罚。

第二十九条 本办法由保山市林业局负责解释。

第三十条 本办法自发布之日起执行。

第三篇：核桃产业发展规划

李庄镇2008—2010年核桃产业发展规划

近年来，随着对核桃营养、保健、医疗、生态功能的逐步深化认识，其开发越来越受到世界各国各地区的重视和珍爱，显示出巨大的发展潜力。桂花是大姚核桃的主产区，具有气候温和、水热条件较好、光照充足、昼夜温差大等气候优势。良好的前期产业基础，广阔的市场前景，决定了在今后相当长的时期，核桃在社会主义新农村建设和山区经济发展中具有重要战略地位。核桃不仅具有极高的营养价值和经济价值，更拥有促进经济可持续发展和改善生态环境的双重作用，是集经济、生态和社会效益于一体的多功能产业。从桂花地理、气候、资源和外部市场行情等方面来看，全乡突破性发展核桃产业条件十分优越，这项产业对于促进资源优势转化为经济优势，加快地方经济发展，突破我乡经济结构单一，提高抵御市场风险的能力，具有较大的推动作用；同时，既可稳定退耕还林成果，也解决了退耕还林农户在国家政策补助兑现结束后的生计问题。

一、基本情况

（一）自然条件

1、地理位置。李庄镇位于县境北部,大百草岭山系东部。东依永仁县中和乡，南连昙华乡，西靠三台乡，北接湾碧乡。

2、山川河流。李庄镇境内群峰耸立，诸山交错，山高箐深，是典型的高海拔地区。地势西北高，东南低，呈梯形分布。

与三台、湾碧两乡交界的帽台山，海拔3657米，是楚雄州境内的海拔最高点；最低点位于东南部的乌龙口村委会处立里，海拔为1340米。境内有河流1条（大村河），起源于昙华乡，流经李庄镇马茨、立新、皮左黑、大河、桂花、大村、小河、树皮厂8个村委会，汇入金沙江。

3、气候条件。气候冬少严寒，夏无酷暑，雨热同季，干湿分明，年平均降雨量1120毫米。境内最高海拔3657米，最低海拔1697米。年平均气温14—15摄氏度，是核桃生长最理想的自然条件。

（二）社会经济状况

2007年，全乡完成工农业总产值4978万元；实现粮食总产量460.9万公斤，人均有粮402公斤；完成财政自收收入45万元；完成乡镇企业总收入9709万元；实现农民人均纯收入1547元。

(三)核桃产业发展的形势

李庄镇是一个典型的山区彝族聚居乡，境内山川密布、河流众多、气候湿润，非常适宜核桃生长，而且核桃种植历史悠久。“十五”期间，李庄镇坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，以市场为导向，以创新发展方式为动力，通过政府引导、政策扶持、科技服务，整合各方面资源，动员全乡广大干部群众，加快核桃产业发展步伐，为农村经济发展和农民增收提供强有力支撑。进一步加快

发展核桃产业，对于调整产业结构、增加农民收入、改善生态环境、防止水土流失、培植退耕还林后续产业、促进社会主义新农村建设都具有非常重要的作用。通过近几年的示范引导，桂花群众栽植核桃的积极性日益高涨，到2007年底全乡核桃栽植面积已达11.4万亩，核桃产量1200余吨，产值2500余万元，农民人均核桃收入在2000元以上，核桃成为了全乡的支柱产业和农民增收的主要渠道。

(四)李庄镇核桃产业发展的基本估价

李庄镇国土总面积352平方公里，山区面积占全乡面积的92.5%，发展核桃产业具有广阔的种植空间，按照“十一五”期间全乡每年新植10000亩的速度发展核桃，预计“十一五”末全乡核桃种植面积可达15万亩以上，核桃产量达1700余吨，产值近4500多万元，农民人均核桃纯收入在3500元左右，人均拥有核桃树200株以上。通过发展核桃产业，农民收入得到有效增加、农村产业结构进一步优化、森林覆盖率明显提高，为实施“生态立乡”战略和建设生态文明奠定基础。

1、增强发展后劲，促进农民增收。到“十一五”期末，核桃产量将由2007年的1263吨增加到1700吨，单价按现行市场价不变，产值由2007年的3157万元增加到4500万元，广大农民人均核桃收入增加1500元，核桃成为桂花农民增收致富的重要产业。

2、建设生态文明，优化产业结构。通过大力宣传、引导

群众自发种植核桃，不断扩大核桃种植规模，逐渐树立靠核桃吃饭、靠核桃致富、靠核桃发展的观念，鼓励群众在熟田熟地上套种核桃，在发展核桃产业、增加了农民收入的同时，保持了水土、绿化了荒坡，产生并带动一批颇具实力的核桃生产、加工和贩运大户，缩小三次产业比重，使具有区域特色的经济格局初步形成，农村产业结构得到进一步优化，实现生态、经济和社会效益的有机统一。

二、规划原则

一是切实贯彻落实省州县关于大力发展核桃产业的决定，以恢复和扩大森林植被为中心，扼制水土流失、改善生态环境为重点，本着先易后难、由近及远，以公路沿线为重点，相对集中、连片种植的原则；二是因地制宜地确定造林方式和植被配置模式，就地就近组织种苗调供；三是正确处理好生态建设与农民增收、地方经济发展的关系，充分听取农户意见，尊重农户的意愿，确保核桃产业取得成效；四是大力推广应用新的科技成果，增加科技含量，提高造林成活率、保存率，确保项目成功实施；五是坚持任务分解、设计落实到村、到组、到地块的原则。

三、产业发展的指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十七大和《中共中央 国务院关于加快林业发展的决定》，牢固树立和落实科学发展观，坚持生态建设产业化、产业发展

生态化的理念，结合全县深化集体林权制度改革，以增加农民收入、促进社会主义新农村建设为目标，以体制创新、政策创新、科技创新为动力，以市场为导向，以迅速扩大核桃种植规模为重点，实施规模化栽植，标准化管理，集约化经营，推动核桃产业快速健康发展，为全面建设社会主义新农村奠定坚实的产业发展基础。

四、建设规模与布局

（一）布局原则

1、坚持产业发展与生态建设相结合的原则。发展核桃产业要确立以生态建设为主、产业为重的林业可持续发展思路，树立生态建设产业化、产业发展生态化的理念，实现林业跨越式、可循环发展。

2、因地制宜，科学规划的原则。要按照因地制宜、实地适树、统筹兼顾、科学规划、合理布局、规模发展、优质高效的原则做好全乡的核桃规划。

3、多种模式相结合，突出重点的原则。在种植方法上，全部为嫁接苗种植；在发展方式上，采取规模连片种植为主和零星分散种植（含四旁植树）相结合;重点突出林粮种植模式，实现整体规模发展；在经营形式上，提高农民的组织化程度，支持发展专业合作组织，组建核桃产业协会，推动多种形式的联合与合作，充分发挥产业协会在核桃产业化经营中的协调、指导和服务的主体作用，不断提高核桃产业化经营水平。

（二）规模与布局

根据布局原则，结合李庄镇实际，2008—2010年全乡规划发展核桃规模为2.9万亩，涉及9个村民委、64个村民小组、3059户农户。后附种植规划表。

(三)种植计划与进度

分三年实施，其中2008年实施9303.5亩，2009年实施9100万亩，2010年实施10696.5万亩。

五、营造林技术和规程

（一）树种选择：三台核桃。

（二）造林地块选择：重点以台田台地为主，鼓励群众在宜林荒山荒坡、民居房前屋后、田间地角的闲田空地种植。初植密度：8×8米（10—12株/亩）。

（三）预整地规格：挖大塘植苗造林，大塘规格（长、宽、深）60×60×60厘米。

（四）种植时间要求： 5月前完成地块落实、规划设计；8月前完成打塘、回土、施放基肥；10月完成苗木定植、浇足定根水并覆盖薄膜；次年2月前补植。

（五）抚育管理：定植前每株施放复合肥0.2公斤、农家肥40公斤；经补植检查验收合格的苗木采取林粮间作，以耕代抚管护，禁止放牧；每年松土、除草、抚育两次，施肥一次，每次施0.3公斤复合肥、农家肥50公斤/株，连续抚育3年；经营期按1公斤复合肥、50公斤农家肥/株施肥。

（六）种苗：2年龄以上实生苗，苗高35cm以上，地径1cm以上，植株完整、根系发达、顶芽饱满、无病虫害和机械损伤的健壮苗木。造林执行“六个一”标准，即：一块好地、一株合格苗、一个标准塘、一担农家肥、一挑定根水、一块地膜覆盖。

六、保障措施

（一）建立产业建设领导小组。

乡党委、政府决心把核桃产业发展当作的中心工作来抓，成立核桃产业建设领导小组，乡长为领导小组组长，分管副乡长为副组长，财政、林业、农业、国土、水利等部门负责人和村总支书记（主任）为成员，以村为单位进行组织实施。领导小组下设办公室，林业站站长兼任办公室主任，抽调财政、林业、农业、国土、水利等部门具有丰富农村工作经验、责任心强的11名工作人员负责处理全乡核桃产业发展日常工作。

(二)用活用足核桃产业扶持政策

乡人民政府各有关部门要积极向上争取退耕还林、农业综合开发、核桃烘烤房建设、核桃干果基地建设、苗圃基地建设、集约化经营管理、核桃配水、山区“五小”水利建设、荒山造林、特色经济林、整村推进等项目，积极筹措资金，制定相关

鼓励扶持政策，对相对集中连片种植的农户给予重点扶持；对零星分散种植的农户给予种苗扶持；对开展铁核桃改泡核桃嫁接成活的给予适当补助。农村信用合作社要抓住集体林权制度改革的机遇，积极探索林地、林木抵押贷款办法，把发展核桃作为信贷扶持重点，并纳入小额信贷范围，对种植核桃大户给予贷款支持。

(三)拓展核桃种植空间

1、鼓励坡地种核桃。坚持“谁种植、谁所有、谁受益”的原则，鼓励农户在坡耕地上实行“粮林间作”，各包村挂点组要种三片50亩以上集中连片示范样板，把集中连片种植作为乡村干部考核的重要依据之一。

2、鼓励林农用疏林地置换核桃。结合集体林权制度改革，认真落实“四权”，在集体林地所有权性质、林地用途不变的前提下，鼓励林农在沟边箐边的疏林地、宜林荒山荒坡上种植核桃，实现生态环境的优胜劣汰，逐步让疏林地披上绿装。

3、路边、田沟地角见缝插针、锦上添花。在核桃产业发展上，乡村组三级都要念好“核桃经”，严格按核桃种植管理的技术规程，合理布局下达的任务，同时鼓励、组织发动农户在适宜的荒山、荒坡、箐边、地边、房前屋后大力种植核桃，使核桃总量得到快速发展。随着近年来村组公路建设的纵深推进，在道旁种植核桃，既可增加核桃总量，又可发挥生态保护、绿化美化作用，林业部门要按照总体规划布局做好施工

作业设计、技术指导等工作。

(四)突破育苗瓶颈

确保种苗供给，严管种苗质量。在品种选择上，重点以三台核桃为主，在穗条选择上，以桂花本地为主；在苗圃育苗上，必须以当地育苗为主。林业部门要结合发展规划对育苗的需要，收购好铁核桃种子；在下步的核桃发展过程中要逐步加大嫁接苗的种植比例，并且原则上要求种2年生壮苗；要实行核桃种苗生产许可证管理，既对种苗生产商提供技术指导服务，又对其核桃条穗来源、品种以及种苗质量实行严格监管，严格执行种苗调运及使用“一签两证”制度；要严格实行核桃种苗质量管理责任制，确保提供给农民各村的都是优质核桃种苗。

(五)建立核桃动态管理系统

为切实掌握全乡核桃发展情况，做到底数清、情况明，乡人民政府、林业部门要建立核桃动态管理系统，乡掌握到村民小组，村民小组掌握到每一户农户，以小班为单位，逐一记录每一棵核桃树的树龄、胸径、树高、初果时间、盛果期产量等，并定期更新记录。

(六)培养核桃销售企业

转变资源优势为经济优势，就要进一步加大对核桃加工企业的扶持力度，培育和重点扶持发展一批辐射带动能力强的加工、流通型龙头企业，提高产业化建设水平。依靠乡镇企业、个体私营企业、农民经纪人、核桃营销协会建立相对稳定、互惠互利的龙头组织，进行核桃产品的市场开发、流通、深加工等，拓宽产业领域，拉长产业链。按照政府调控市场、市场引导农民的原则，鼓励社会各界投资兴建核桃专业批发、交易市场。加大招商引资工作力度，加紧引进和发展核桃深加工项目。大力推广“公司+基地+农户”的生产经营管理模式，建立以企业为龙头，以农户为基础，以协会为纽带的利益共享、风险共担的利益联结机制。

(七)开发核桃旅游产品

结合县委、政府实施的“文化兴县”战略，做大大姚核桃品牌，既要把核桃做成一种产业，也要把核桃做成一种文化，在核桃氛围的营造上、核桃品牌的包装上、核桃美食的推出上以及核桃旅游产品的打造上下功夫、求突破，紧紧抓住新年街、攀登彝州最高峰等各种大型庆典活动，把核桃果做成旅游产品附加值高、游客喜爱、群众受益的旅游产品，在宣传推介上下功夫，进一步提升桂花核桃的知名度。

(八)严格考核奖惩

为促进工作落实，乡党委、政府将把核桃产业发展作为目标责任制的一项内容进行考核，每年与各村签订核桃产业发展目标责任书，并制定切实可行的检查验收和考核奖惩办法，实行风险金制度，严格考核，严格奖惩。对在核桃产业发展中完成目标任务，取得显著成绩的村组和个人，乡党委、政府将给予表彰奖励；对完成任务差的村给予通报批评；对完不成任务的，要在会议上交帐。

(九)加快核桃配水项目立项

李庄镇是一个典型的山区彝族聚居乡，境内山川密布、河流众多、气候湿润，非常适宜核桃生长，而且核桃种植历史悠久。然而，由于受过去“核桃要往山上走”定势思维的影响，大多数核桃树都栽在高海拔地带，严重缺水，延缓了核桃的生长周期。为实现早挂果、挂好果、多挂果，实施核桃配水工程显得尤为重要，乡人民政府要认真开展调研，掌握全乡核桃缺水状况，落实人员编制核桃配水项目计划，做好储备上报，争取列项实施。

第四篇：核桃产业（推荐）

南阳核桃产业快速崛起

南阳全市核桃种植面积16.7万亩，重点分布在内乡、淅川、方城、南召、西峡、桐柏等县，其中内乡县核桃面积8.2万亩，占全市面积的49.1%，是近几年发展较快的生态产业。

南阳核桃种质资源比较丰富、品种多。南阳市先后引进日本清香薄壳核桃、辽核系列、中林系列、香玲、“露仁核桃”、“纸皮核桃”等优良品种。

内乡县大力引进发展薄壳核桃，推广优良品种，建立了200亩核桃良种采穗圃、300多亩的核桃繁育圃基地，已培育出适合本地发展3个优良品种。2008年以来，内乡县结合县情，在充分调查论证的基础上，把核桃产业发展确定为全县重点林果产业项目，制定《核桃产业发展规划》，确定了“十二五”期间10万亩的发展目标。目前，以余关、赤眉、赵店、马山、乍曲等乡镇为重点，内乡县初步建成了4个万亩和6个千亩核桃产业基地，总面积达到8.2万亩，其中挂果面积3万亩，年产核桃120万公斤。

内乡县以浅山丘陵为重点，在县中部地区建立一条百里核桃经济核心带，北部山区核桃种植区和西南部丘陵核桃种植示范区。全县紧紧围绕这“一带两区”，创新发展模式，引进民间资本，整合涉农项目，强力发展核桃产业，取得了明显的阶段性成效。

在产业发展上，内乡县注重机制创新，先后吸引山东浩林果业公司、煜林果业和东蓉农林有限公司等，投资2.5亿元发展核桃产业，有效解决了产业发展投资不足等问题。

在基地建设上，借集体林改之力，实行“现金租赁、保本加分红、合作经营和林地入股”等四种土地流转模式，采取“合作社+农户”的发展形式，吸收基地周边群众入社，形成由公司带动、以合作社为纽带、群众参与的规模化发展格局，有效解决了土地流转和农民增收问题。

在政策扶持和资金投入上，县政府对连片发展面积在100亩以下的，每亩给予150元补助；100亩以上的，每亩给予200元补助；对集中连片在1000亩以上的，每亩补助300元。同时，整合涉农项目资金，加大基地配套设施建设投入，核桃产业得到快速发展。

第五篇：云南省人民政府关于加快核桃产业发展的意见

云南省人民政府关于加快核桃产业发展的意见

（云政发〔2008〕129号）

各州、市人民政府，省直各委、办、厅、局：

为加快核桃产业发展，促进林业增效、林农增收、山区发展，促进资源优势真正变成产业优势和经济优势，努力推动农村经济发展方式的转变，特提出如下意见。

一、加快核桃产业发展对推进现代林业和山区新农村建设意义重大

（一）核桃产业发展具有良好基础。我省是核桃原产地之一，栽培历史悠久，适生地域宽广，种质资源丰富，产品质量优良，产业基础较好，具有进一步发展壮大的优势和潜力。目前核桃种植面积超过1000万亩，产量超过30万吨，产值超过60亿元，面积、产量、产值，均居全国第一。

（二）发展核桃产业面临良好机遇。随着人们物质文化生活的日益改善和对核桃营养、保健等功能的认识逐步深化，核桃产品市场日益扩大。随着各项强农惠农政策的落实，集体林权制度改革的不断深化，广大农民群众发展核桃产业的积极性日益高涨。随着生态文明建设的不断推进，核桃的生态功能、社会功能进一步拓展，产业带动作用日益显现。核桃产业已成为我省广大山区新农村建设的重要内容和农民增收的重要来源，面临良好发展机遇和广阔的发展空间。

（三）发展核桃产业是建设云南特色林业的重要任务。核桃是我省在多年发展山区经济实践中筛选出来的一个主要特色经济林树种。做大做强核桃产业有利于调整山区产业结构、推进现代林业建设，有利于增加农民收入、改变山区贫困面貌，有利于保护生态环境、绿化美化村庄，是我省推进生态文明建设的重要举措，是建设特色现代林业的重要任务。

二、总体思路

（四）指导思想。深入贯彻落实科学发展观，按照生态建设产业化、产业发展生态化的思路，以深化集体林权制度改革为契机，以市场为导向，以增加农民收入和促进山区农村经济发展为目标，创新发展方式，加大扶持力度。坚持扩大面积与提高单产并重，坚持扶持龙头企业与培育市场并重，坚持精深加工与综合利用结合，强化科技支撑与产业经营体系建设，把核桃产业培育成我省山区经济发展的重要支柱和国民经济的重要产业。

（五）发展目标。努力把资源优势转变为产业优势，促进森林覆盖率、林地产出率、林产品商品率的提高，实现良好的生态效益、经济效益和社会效益。2008年至2012年每年发展400 万亩，到 2012年全省核桃面积达到3000万亩以上，投产面积1000万亩以上，核桃产量超过60 万吨，产业综合产值超过120 亿元；到2020年全省实现农民人均拥有1 亩核桃林，投产面积3000 万亩以上，核桃产量200万吨，产业综合产值超过1000亿元。

（六）基本原则。

--统筹规划，分类指导。促进核桃种植向适宜区域合理布局，适地适树，品种多元，有计划、有步骤地发展核桃产业。

--科技先行，自主创新。培育具有自主知识产权，优质高产的核桃品种，总结推广丰产栽培技术，研发高附加值的核桃新产品，不断提高核桃科技成果转化应用水平。

--精深加工，综合利用。以资源为基础、市场为导向，综合开发利用核桃果、仁、花、壳、青皮和木材，延长产业链条，提高综合效益。

--创新机制，加大投入。转变发展方式，优化资源配置，加大各级人民政府对核桃产业发展的政策和资金扶持力度，广泛吸引社会资金，充分调动农民主体、企业参与的积极性，按照建设现代林业的要求构建核桃产业经营体系。

（七）布局重点。根据我省林业发展规划和核桃资源分布、产业基础、发展潜力，坚持规模化、标准化、产业化、品牌化、生态化发展。以滇西、滇西南、滇中、滇东南为核桃种植重点区域，以滇东北、滇西北、滇南为一般区域，各地按照核桃生长特性选择适宜区域和地块，布局和建设核桃基地。5 年内全省重点建设70个核桃基地县，力争建成50万亩以上的基地县30个以上，30万亩-50万亩的基地县25个，10万亩-30万亩的基地县15个，并有10个以上的核桃主产县进入国家林业局命名的“中国核桃之乡”行列。

三、大力加强核桃产业科技支撑体系建设

（八）加快良种选育。我省核桃种质资源极其丰富，是核桃产业发展和品种改良的重要基础，应切实加强野生核桃资源保护，合理利用开发。围绕优化品种结构，利用我省丰富的核桃种质资源和现代育种手段，建立种质资源圃和品种圃，选育耐晚霜危害的核桃优良品种，提纯复壮传统的漾濞泡核桃、大姚三台核桃等优良品种，进一步开展种间杂交选育早实核桃良种。加强核桃优良品种的审定认定工作，以良种核桃带动传统实生核桃品种的升级换代，制定核桃种穗调拨区划，促进全省核桃良种化发展。

（九）建立良种扩繁基地。加大核桃专业化采穗圃建设的力度，建立专业化的良种扩繁基地。推广核桃高效嫁接技术，缩短良种苗木培育周期，提高壮苗出圃率，为产业发展提供充足的良种壮苗。规范和严格执行苗木质量标准，建立种苗市场准入制度，加大种苗质量的监管力度，积极支持经认定的民营企业和专业大户参与苗圃基地、采穗圃基地建设，推动核桃苗木供给市场化和专业化。

（十）推广丰产栽培技术。根据不同核桃品种的立地条件，因地制宜、适地适树，大力推广漾濞泡核桃、大姚三台核桃、云新系列早实薄壳核桃等现有优良品种。鼓励和支持龙头企业、专业合作组织、专业大户和其他组织建立科技示范基地、示范村和示范户，全面推广规范化、标准化、专业化栽培技术，加强土壤管理，强化施肥，推广集水节水灌溉技术，完善抚育措施；加强对核桃病虫害的监测、预报和防治；采取高枝嫁接、良种更新、加强肥水管理和树体管理等措施，对有条件的低产核桃园实施丰产改造，提高单产和效益。

（十一）加强科技支撑能力建设。以骨干企业为主体，鼓励和支持省内外相关科研院所与企业联合组建核桃工程研发中心，建设科技示范基地，加强新品种、新技术、新产品研发，对核桃良种繁育、基地建设、新产品研发和加工技术提供技术支撑，增强核桃企业核心竞争力。鼓励有条件的大专院校设立核桃种植和加工专业，开展职业教育，加快核桃专业人才培养。核桃产区要采取多形式、多层次，加大实用人才培训力度，重点乡镇林业站要有核桃产业发展技术指导员，重点村至少有一名核桃乡土技术员，向广大林农推广和普及实用技术，满足产业发展对人才的需求。

（十二）推进产业标准化建设。从我省实际出发，根据不同的自然条件、品种特性、加工工艺及用途，制定和完善种苗、栽培、加工和产品标准。建立标准化示范基地，制定和推行种植、修剪、施肥、灌溉、管理等技术标准，实现规范化和科学化种植。制定核桃贮藏、保鲜、加工、包装等环节的质量标准，加强质量监督，确保产品质量安全。鼓励和扶持核桃企业、专业组织等开发无公害、绿色、有机食品的基地和产品，开展云南核桃原产地、产品质量、环境管理标志和绿色食品标志等认证工作，完善产品质量跟踪服务体系。鼓励有实力的企业参与制定核桃相关产品的企业标准、行业标准、地方标准和国家标准，促进加工企业做大、做强、做精。加大有关核桃品种和加工技术的知识产权保护力度，支持自主研发的技术成果参与国内外专利申报。

四、大力加强核桃产业经营体系建设

（十三）积极培育龙头企业。按照“谁有能力谁牵头，谁是龙头扶持谁”的原则，培育发展一批竞争力和带动力强的龙头企业，在全省形成不同层次、各具特色的核桃产业化经营体系。创新龙头企业培育方术，把培育扶持带动面广、产业关联度大、技术水平高、竞争力强的龙头企业作为重点环节来抓，围绕发展科技含量高、产业链条长、资源利用率高、产品附加值高的产品和加工能力，加大对企业技术改造、基地建设、新产品开发等的支持力度，推进优势产品向优势企业集中，打造核桃企业群体和产业集群。

（十四）提高综合利用能力和精深加工能力。加工企业要根据市场需求，树立综合开发、循环经济、高效利用的意识，坚持自主创新与国内外技术交流相结合，积极采用先进实用的核桃初、精加工技术，调整优化核桃产品结构，重点开发核桃食品、油脂化工产品、工艺品、装饰材料和高档家具，发展精深加工，推进核桃产品由单一的食品功能向保健品、化妆品、医药用品等多功能延伸，拓宽延长产业链，提高核桃综合利用水平和附加值。

（十五）积极扶持专业合作组织。以农民为主体，因地制宜、多元化创办、政府扶持、部门指导、市场运作，多形式多途径兴办核桃专业化组织，提高农民参与核桃产业发展的组织化程度。核桃产业建设项目可以委托和安排有条件的核桃专业化合作组织实施，支持核桃专业合作组织开展技术推广、科技培训、生产资料供应、产品质量标准与认证、基地建设和市场营销等经营服务活动。核桃产业化合作组织开展的各种生产和经营活动，享受国家规定的税收优惠。鼓励和支持建立全省性、区域性的核桃产业协会。

（十六）创新核桃产业经营机制。按照依法自愿有偿的原则，健全林地经营权流转机制，探索林权有偿转让方式，促进核桃规模化种植；推广公司＋专业合作组织＋基地、公司＋基地＋农户、专业合作组织＋基地等经营模式，采取订单农业、保护价收购、二次返利等方式，建立企业与农户之间稳固的利益联结机制，提高产业化经营水平。加强对核桃深加工产业发展的指导，以现有加工企业为依托，进行有效整合，优化配置资源，分类指导，择优扶强。

（十七）打造专业市场和知名品牌。采取政府扶持、企业为主体的运作模式，建设一批档次高、规模大、功能全、辐射和吸引全国.的核桃专业化市场，使云南成为全国核桃产品交易、展示和价格形成中心。在核桃重点产区建设区域性核桃产品交易市场，核桃基地县要利用现有的乡镇农产品市场和集贸市场，开辟核桃交易专区，鼓励核桃企业在全国大城市建立核桃营销网络，推动核桃产业健康有序发展。建立健全核桃信息服务网络，积极采取绿色营销、文化营销、电子商务等现代市场营销手段和传媒手段，加大核桃产品宣传力度，打造云南核桃品牌，开拓国内国外两个市场，提高云南核桃的知名度和影响力。

五、创新扶持举措

（十八）创新财政扶持方式。发展核桃产业所需投资主要采取农户投工投劳、社会和企业投入为主，政府给予适当补助。省级财政通过预算安排和整合林业产业资金等，每年筹集1.3亿元以上，支持做强做大核桃产业，州（市）、县（市、区）人民政府也要随着财力的增长逐步增加对核桃产业的投入。各相关部门要结合各自职能，从不同的环节和相关资金中积极支持发展核桃产业。对基地建设主要采取种苗补助、以奖代补、先种后补等方式给予扶持；对核桃加工龙头企业主要采取贷款贴息方式给予扶持；对科研成果转化、技术推广等采取财政补助方式给予扶持。

（十九）创新融资机制。发挥财政资金的引导作用，鼓励各类金融机构积极参匀，吸引国内外企业和社会资本投入，拓宽核桃产业融资渠道。金融机构尤其是农村信用合作社要合理设置贷款期限、创新信贷产品，加大对核桃产业发展的信贷力度。实施林权抵押贷款，推行农户联保、信用贷款、小额扶贫贷款等方式，解决抵押担保难、贷款难等问题，切实为产业发展提供有效的资金扶持。各级各部门要优化核桃产业发展的投资环境，在项目立项、产品认证和质量检验等方面简化程序、减免收费；认真落实各项税、保险、出口等优惠政策。

六、加强组织领导

（二十）形成齐抓共管的合力。各级人民政府要充分认识加快核桃产业发展的重大意义，坚定做大做强核桃产业的信心与决心，把核桃产业发展作为山区综合开发的骨干产业，切实加强组织领导，实行目标责任制。省级有关部门要按照职能分工，明确职责，抓紧研究落实促进核桃产业健康发展的各项配套措施和发展规划。省林业厅负责核桃产业发展的综合协调、规划实施、督促检查等工作；省发展改革委负责落实扶持核桃产业基础设施建设的措施；省经委牵头落实核桃加工企业的扶持措施；省科技厅负责组织科技研发；省财政厅负责落实财政资金扶持的措施；省商务厅、供销社要加强核桃市场流通网络建设；省政府扶贫办要把发展核桃产业作为扶贫开发的重要内容；云南银监局要牵头落实信贷支持各项措施；云南保监局要牵头组织相关部门开展核桃产业发展中的政策性保险试点工作。各地要加强与省级有关部门的沟通、协调和配合，认真抓好核桃产业发展各项措施落实，总结经验，推广典型，加强宣传，及时发现新情况，解决新问题，推进核桃产业又好又快发展。

云南省人民政府 二OO八年七月十八日

发布部门：云南省政府 发布日期：2008年07月18日 实施日期：2008年07月18