第一篇：2011年全省卫生工作要点
2011年全省卫生工作要点
2011年全省卫生工作的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，按照党的十七大和十七届三中、四中全会和全国卫生工作会议精神，贯彻落实省委、省政府对卫生工作的总体部署和要求，加快落实深化医药卫生体制改革意见和近期重点实施方案，突出抓好医改各项工作，提高突发公共事件卫生应急处置能力和重大活动卫生保障水平，继续做好甲型H1N1流感等重大疾病防控，加强医疗质量管理和医疗卫生服务监管，做好食品药品安全保障，统筹推进各项卫生工作。
各级卫生行政部门要紧密结合深化医药卫生体制改革，继续指导医疗卫生单位开展深入学习实践科学发展观活动，抓好整改落实方案的制定和实施，集中解决突出问题，确保取得实效。要坚持工作重心下沉，强化基层责任，充分调动基层医疗卫生机构和医疗卫生人员参与改革的积极性；深入调查研究，及时解决改革中的困难和突出问题，不断创新体制机制和工作方法；加强监督指导，总结推广实践经验；善于沟通协调，形成共同推动工作的合力，促进卫生事业持续健康发展。
一、加强基层医疗卫生服务体系建设，巩固发展新型农村合作医疗制度
加强基层医疗卫生服务体系建设。继续实施《吉林省农村卫生服务体系建设与发展规划》，配置与其功能和当地居民基本医疗需求相适应的基础设施和仪器设备，保证农民获得基本的医疗卫生服务。继续推进乡村卫生服务管理一体化，规范乡镇卫生院和村卫生室管理。继续组织实施提高农村卫生服务能力建设项目。开展《乡村医生从业管理条例》贯彻落实情况的检查督导工作，加强地方培训，做好乡村医生注册及换发乡村医生执业证书工作。研究制定乡村医生考核办法，加强乡村医生日常性监督管理。
巩固发展新型农村合作医疗制度。2011年，我省新农合财政补助标准提高到每人120元，个人筹资提高到30元。进一步完善新农合统筹补偿方案，合理规划住院统筹和门诊统筹基金，提高住院保障水平，扩大门诊统筹范围。完善新农合运行机制，开展农民部分重大疾病救治试点，提高新农合医疗保障水平。强化定点医疗机构监管，探索新农合支付方式改革。加快推进新农合信息系统建设，加强新农合基金监管和运行监测，确保基金安全。
组织推动农村基本卫生保健工作。继续组织落实《吉林省初级卫生保健发展纲要（2001—2011年）》，结合农村基本卫生保健发展纲要中期评估结果，加强分类指导，采取有效措施，有针对— 2 — 性地解决重点难点问题。
二、积极促进基本公共卫生服务逐步均等化，提高防控重大疾病和应对突发公共卫生事件能力
全面实施九类国家基本公共卫生服务项目，加强规范化建设绩效考核和监督检查。以重点人群和基层医疗卫生机构服务对象为切入点，逐步建立规范统一的居民健康档案。推进以居民健康档案为核心的卫生服务信息化建设。规范妇幼保健服务，继续实施“农村孕产妇住院分娩补助”、“降消”等项目。推动出生缺陷防治，加大落实孕前保健、产前诊断和新生儿疾病筛查三级防治措施力度。进一步完善社区卫生服务体系建设，开展创建示范社区卫生服务中心活动，推动城市社区卫生服务与城镇职工、居民基本医疗保障制度接轨。
建立卫生应急工作长效机制，完善卫生应急“一案三制”建设。充分发挥卫生应急机动队伍和专家咨询委员会的作用，努力构建统一指挥、结构合理、功能齐全、保障有力的突发公共卫生事件应急体系。扩大建设30个卫生应急综合预警示范社区，加大风险因素排查，将卫生应急工作向学校、企业、家庭、社区推进。完善省、市级卫生应急物资储备和卫生应急指挥平台建设。针对不同人群、不同专业、不同机构，强化突发公共卫生事件应急管理培训与演练，提高队伍实战能力。进一步完善部门间、地区间信息沟通和联防联控机制，提高卫生应急协同应对的能力。
— 3 — 加大卫生应急知识普及和宣传教育，动员全社会共同应对突发公共卫生事件。组织开展对《突发事件应对法》、《突发公共卫生事件应急条例》等法律法规落实情况检查与评估。
进一步做好重大疾病防控和爱国卫生工作。加强疾病预防控制机构能力建设和绩效考核，全面推进全省市、县两级疾病预防控制绩效考核工作，完成全省各级疾病预防控制工作绩效考核信息填报采集工作。完成《吉林省遏制与防治艾滋病行动计划（2006-2011年）》、《全国重点地方病防治规划（2004-2011年）》、《结核病防治规划（2001-2011年）》等疾病防治规划的终期评估工作。继续抓好甲型H1N1流感、手足口病、流行性出血热、布病等新发、高发传染病防控。继续做好艾滋病、结核病、地方病等重大疾病防治工作。积极推进实施全省第二轮艾滋病综合防治示范区和全球基金艾滋病项目，加强对领导干部和重点人群的艾滋病政策宣传。完成世界银行贷款/英国赠款结核病项目工作，落实提高结核病人发现率和加强病人系统管理率的各项措施，提高流动人口的结核病防治工作质量。继续完善地方病防治监测体系，做好鼠疫及碘缺乏病、地方性氟（砷）中毒等地方性疾病监测。加强基层疾病预防控制服务网络建设，落实好公共卫生服务项目执行。继续加强扩大国家免疫规划工作，落实好适龄儿童免疫规划疫苗和甲流、出血热疫苗的预防接种，开展15岁以下人群乙肝疫苗的查漏补种工作，做好麻疹疫苗强化免疫，努力实现— 4 — 2012年消除麻疹工作目标。落实好疫苗供应和冷链建设，进一步加强预防接种单位的规范化建设和管理，提高儿童预防接种信息管理系统的覆盖率。以国家精神病管理治疗、慢性病综合干预、癌症筛查、肿瘤登记等慢性病防治项目为重点，逐步拓展全省慢性病服务领域，积极探索符合我省实际的慢性病防治模式。
深入开展爱国卫生运动和健康教育，全面启动城乡环境卫生整洁行动，提高居民健康素养。继续做好农村改厕和农村饮水安全工程卫生学评价和水质监测工作。全面落实《病媒生物预防控制管理规定》。贯彻落实《关于2011年起全国医疗卫生系统全面禁烟的决定》，加大控烟履约工作力度。在开展创建国家卫生城市（镇）基础上，全面启动建设健康城市（区、镇、村）活动。
三、加快推进国家基本药物制度建设，切实减轻群众基本用药费用负担
稳步推进国家基本药物制度。2011年实现60%政府办基层医疗卫生机构实施基本药物制度，全部配备使用基本药物，零差率销售基本药物。启动公立医院改革试点地区二、三级医院基本药物制度实施工作，使用基本药物比例达到标准要求。根据我省基层卫生实际需求，合理确定基层医疗机构使用非基本药物药品目录。积极推行以省为单位的集中招标采购和统一配送工作，提高流通效率，减少中间环节，让利于民。会同有关部门，完善基本药物报销政策，落实补偿政策，促进基本药物合理使用。指导基
— 5 — 层按照《国家基本药物临床应用指南》和《国家基本药物处方集》规范合理使用基本药物，减轻群众负担。加强基本药物质量监管，实施全品种覆盖抽查检验。制定基本药物制度实施监测评价指标体系，建立基本药物监测点，做好监测和评价。防范重大问题发生。加强国家基本药物制度相关政策的培训、宣传和解读，引导群众使用基本药物。
四、开展公立医院改革试点，加强医疗质量管理和医疗服务监管
积极探索公立医院改革有效途径。推广成功的改革模式和具体做法。制订省本级大型医疗机构巡查方案并组织实施，监督指导各市州开展大型医疗机构巡查工作。开展全省公立医院数据信息统计调查，为公立医院改革积累基础数据。完善预约诊疗服务，全省三级医院全部施行预约挂号服务。启动建立医院信息系统，逐步实现从传统医院向数字化医院转型。广泛开展“平安医院”创建活动。健全医疗事故和医疗纠纷应急处置机制以及医患矛盾排查调处机制。规范医疗广告发布形式及内容，加强对各种媒体发布医疗广告的日常监督。探索建立公立医院医师定期考核机制。制订医院等级评审工作程序、流程及检查路径，完善医院评审评价体系，启动医院评审评价试点工作。整合城市支援农村项目，组织实施卫生支农工作。规范和加强人体器官移植技术临床应用管理，严格实施器官移植准入规定。保证医疗质量和医疗安— 6 — 全，保护患者健康。规范卫生服务监管体制，逐步推行医疗监管责任制度，健全医疗服务监管体系。
进一步加强医政管理，做好医疗机构、医疗技术准入、人员准入及医疗质量管理。加强医疗机构设置规划管理，研究设置国家区域医疗中心。发挥质量控制中心作用，开展临床路径管理，建立医疗质量管理控制、评价与监管体系，全面提高医疗质量，保障医疗安全。深入开展医疗质量万里行活动，推进志愿服务在医院活动。开展临床重点专科评估与建设，指导各级各类医疗机构加强专科建设。完善医师资格考试制度，加强医师执业行为管理。继续推进合理用药，推行《国家处方集》，落实《抗菌药物临床应用指导原则》、《处方管理办法》、《医疗机构药事管理暂行规定》，完善处方点评制度，加强合理用药监测，规范抗菌药物临床应用管理。贯彻实施《护士条例》，加强护士队伍建设，深化临床基础护理质量管理，提高护理工作水平。强化临床检验和血液质量管理，落实采供血机构设置规划，积极推动无偿献血工作，巩固和扩大固定无偿献血者和自愿服务者队伍。加强临床合理用血管理，确保血液安全。继续做好院前急救工作，加大康复医学建设、戒毒医疗管理以及防盲治盲工作力度。弘扬白求恩精神，建设先进的医院文化。
五、深化卫生监督体制改革，提高卫生监督管理能力 加强卫生监督体系建设，改善卫生监督机构基础设施条件，— 7 — 提高城市社区和农村乡镇卫生监督覆盖率。配合做好地方机构改革和职能调整工作。规范卫生监督执法行为，严格卫生监督稽查工作制度，推进依法行政。认真贯彻落实《国家职业病防治规划（2009-2015年）》，制定全省职业病防治规划实施方案，配合相关部门继续做好粉尘与高毒物品危害治理专项行动。扎实做好基本职业卫生试点和重点职业病监测哨点工作，推进职业病防治机构体系和能力建设。做好对重点传染病防控工作落实情况的督导检查和对消毒产品生产企业、市场的专项检查。加大打击无证行医和非法采供血工作力度。以投诉举报为突破口，施行医师资质、举报电话和医疗单位责任监督员公示制度。切实加强公共卫生监督工作，推进公共场所卫生监督量化分级管理，做好城市饮用水网络监测试点工作。加强学校卫生监督，会同教育部门开展对学校食品、饮用水卫生、传染病防治监督检查。认真完成卫生部公共卫生重点监督检查工作任务，配合做好重大活动卫生监督保障工作，强化卫生监督信息宣传工作，积极做好吉林人工种植人参进入食品及长白山天然矿泉水开发有关工作。
六、建立食品安全综合协调工作机制，履行工作职责 在全省范围内建立食品安全综合协调工作机构，统筹协调相关部门食品安全监管工作。深入贯彻实施《食品安全法》及其实施条例，推进地方配套法规制度完善，研究建立食品安全“八大机制”和“六大体系”，切实解决我省食品安全存在的突出问题，— 8 — 避免出现监管空白或重复执法。按照国家要求制定并实施我省食品安全风险监测方案，对食源性疾病、食品污染物及食品中的有害因素进行监测。依托各部门现有资源逐步建立覆盖全省的食品安全监测体系，建立本地区食品污染物、食源性疾病数据库。收集、核查、分析各监管部门开展的食品安全监督监测信息，对较高风险的食品及时报告并发布预警。组织开展地方标准制定工作，做好食品安全企业标准备案，及时通报标准制定或备案情况。落实《吉林省食品安全信息管理办法》，严格按照有关规定和权限发布食品安全信息。制（修）订食品安全事故应急预案，会同相关部门做好食物中毒事件调查处理工作，采取各种措施，防止或减轻社会危害，对因监管不力造成食品安全事故的，会同监察部门按照有关规定追究行政责任。继续做好食品安全整顿工作，按要求做好整顿工作信息报告、督查及全面总结。
七、加强卫生人才队伍建设，提高卫生科技水平
突出抓好卫生人才培养建设工作，树立“服务发展，人才优先”理念，确定2011年为“卫生人才建设年”，全面启动医疗卫生“领军人才培养工程”、“学科带头人培养工程”、“医苑新星培养工程”、“医疗卫生后备人才工程”、“基层人才培养振兴工程”和 “专科医师（住院医师）规范化培训工程”等六大人才培养工程。加强重点专科建设，进一步完善全科医师执业注册管理，积极开展继续医学教育，促进适宜卫生技术的推广与应用。全面
— 9 — 加强卫生科技平台支撑建设与科研管理工作，加强重点实验室等科研基地建设。强化生物安全监管体系建设，加大生物安全管理，确保生物安全工作万无一失。
八、统筹兼顾，做好各项卫生工作
积极推进依法行政，进一步落实行政执法责任制，规范执法行为。协调相关处室做好政府信息公开法治化工作。加强卫生立法和政府行政规章制定工作。进一步做好行政复议和法制宣传。
加强政府信息公开工作。推行卫生政务公开和医院院务公开，落实群众知情权和参与权，主动接受社会监督。深入开展卫生新闻宣传，正确引导舆论，创造有利于卫生改革发展的社会氛围。加大卫生行业先进集体、先进个人的宣传力度。
加强农村卫生基础建设，强化设备招标、药品采购的规范管理。重点支持县级医院、中心乡镇卫生院、社区卫生服务中心业务用房建设，推进乡镇卫生院设备配置，加快农村卫生事业的发展。加强全省医药集中采购工作，建设和完善“吉林省医药采购服务平台”，建立全省医药集中采购专家库。指导辖区内医疗机构开展药品网上集中采购，规范药品购销行为。配合财政、审计等部门，做好项目资金绩效评估，专项审计工作。组织专业人员对近年来全省卫生项目管理使用情况进行督导、检查。
加快医药卫生信息化建设，为医药卫生体制改革提供技术支撑。做好卫生信访和维稳工作。重视干部保健工作，加强保健管— 10 — 理工作的规范化、制度化建设。关心离退休老干部生活和医疗卫生服务，加强离退休党支部建设。大力加强领导机关和领导干部作风建设。加强卫生系统精神文明建设工作。加强卫生系统惩治和预防腐败体系建设，继续深入治理医药购销领域商业贿赂，开展卫生系统工程建设领域专项治理工作，纠正行业不正之风。
2011年是全面推进医药卫生体制改革的关键之年，卫生工作任务繁重而艰巨。各级卫生行政部门要认真学习实践科学发展观，统一思想，坚定信心，攻坚克难，开拓创新，突破改革重点难点，努力开创全省卫生改革发展新局面。
第二篇：卫生工作要点
200x年全市卫生工作的总体要求是：以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻落实市委一届八次全会精神，坚持以人为本和卫生事业统筹发展，紧紧围绕保障广大群众生命安全和身体健康这个中心，突出公共卫生、农村卫生和卫生改革发展三项任务，切实做好重大疾病控制、卫生执法监督、突发公共卫生事件应急处置、人才培养、爱国卫生和卫生行风建设六项工作。解放思想，转变职能，创新机制，依法监管，不断提高全市卫生行政管理能力和医疗卫生服务质量，为保护人民群众身体健康、推进“药、水、游”三大产业建设做出积极贡献。
一、努力做好公共卫生服务工作
按照公共卫生体系建设总的目标要求，全面完成疾病预防控制和医疗救护体系建设任务。正在建设的疾控中心务必于6月底前完成各项建设和装备任务；已完成基建任务的县（区）重点加强实验室建设。按照平战结合、重在能力建设的原则，市传染病医院、急救中心和10个县传染病区建设必须于10月底前建成投入使用，逐步建立起与我市经济社会发展水平相适应的疾病控制体系和医疗救治体系，完善突发公共卫生事件应急机制。
切实做好非典、人间禽流感、艾滋病、结核病、肝炎等重大传染病的防治工作。建立健全防治工作的长效机制，落实防治措施，防止重大传染病流行和蔓延。以碘缺乏病和煤烟型氟、砷中毒为重点，全面完成“十五”地方病防治和95000户防氟改灶任务，组织考核和验收。实行计划免疫分片包抓责任制、定期检查表彰和责任追究制度，制定目标责任考核办法、责任追究办法和流动人口计划免疫管理办法。组织开展计划免规范化乡镇和“达标”县区创建活动，首批岚皋、旬阳和平利三县达到建设标准。进一步规范计划免疫技术服务，市、县疾控中心和80％以上的乡镇卫生院完成规范化接种门诊建设任务，提高接种质量，“七苗”有效接种率保持在90％以上。加强重点疾病的预测、预警和预报，建立和完善传染病疫情网络直报制度，提高网络直报质量，杜绝谎报、迟报、漏报、错报现象发生。
按照“改革发展，依法监管，网络规范，住院分娩”的工作思路，组织开展妇幼卫生“基层工作年”活动。进一步规范基层网络建设，依法规范母婴保健技术服务市场，完善孕产妇、儿童系统管理，管理率分别达85％以上。发挥各级医院妇产科、儿科在妇幼保健工作中的作用，加强综合医院、妇幼保健机构产科建设，提高住院分娩率，采取有效措施降低孕产妇和婴儿死亡率。做好“降消”项目实施工作。
广泛开展爱国卫生运动。采取积极措施，加大安康市创建省级卫生城市工作力度和工作进度。继续创建卫生县城、卫生集镇、卫生示范村，做好已创建卫生县城荣誉的保持工作。组织实施农村改厕改水，不断改善城乡居民的生活环境和卫生条件。健全市级和十县区红十字会组织机构，充分发挥红十字会在赈灾和救灾防病工作中的作用。
二、切实加强农村卫生工作
认真贯彻执行中、省、市《关于加强农村卫生工作的决定》精神，坚持把卫生工作的重点放在农村，从政策、资金、项目等方面继续向农村倾斜，不断改善农村卫生比较薄弱的状况。切实落实农村卫生经济政策，对疾控中心、妇幼保健、卫生执法机构和政府举办的乡镇卫生院“一长两干”、离退休人员的工资实行财政全额预算管理；对乡镇卫生院其余人员的人头经费暂达不到80％补助标准的，可分逐步达到；对村级“两员”报酬按照每月不低于600元的标准予以保证。市疾控中心和白河、汉阴、岚皋、宁陕县疾控中心要实现财政预算全额管理。
深化农村卫生改革。继续完善乡镇卫生院人、财、物上划县区卫生局管理工作，制定管理措施和办法，加大管理力度，提高两个效益。对非建制的乡镇卫生院（所）实行撤并重组，采取租赁、承包、股份制或股份合作制、国有民营、托管、拍卖等多种形式改制经营，增强发展活力。大力推行院长公选制和防疫妇幼专干公考制，保证人员素质，提高服务能力。
加大农村卫生基础设施建设力度，增强以项目建设带动我市农村卫生快速发展的意识。组织实施好乡镇卫生院建设、贫困县医院建设、中医院建设、卫生专项建设、艾滋病示范县区建设等重点项目，落实项目配套资金，按期完成建设任务。做好卫生贷款项目的报帐、资金返还、人员培训和设备管理工作，积极争取国家提高中西部农村卫生服务能力建设项目。
做好旬阳县新型农村合作医疗试点。按照“政府主导，农民自愿参与”的原则，切实做好宣传动员、方案制定和组织实施工作，努力提高农民参保率。要及时总结经验，完善管理办法，确保试点工作顺利运行。
三、大力推进城镇医疗卫生体制改革
按照整合资源，优势互补的原则，对现有卫生资源进行合理规划，突出各自特色，加强优势、强势专科建设，最大限度地提高卫生资源效益。做好市传染病医院、儿童医院、妇产医院以及急救、麻风病防治、职业病防治和中西医结合治疗等中心的组建工作。做好铁路医院、卫生所移交地方管理工作。
按照所有权和经营权分离的思路，进一步深化公立医院运行机制改革，建立公立医院出资
第三篇：市卫生工作要点
市卫生工作要点
市卫生工作要点
卫生工作要认真贯彻党的十七大和市委九届三次全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，以贯彻落实国家医疗卫生改革方案为契机，努力推进卫生事业又好又快发展，为提高市民健康水平、构建社会主义和谐社会作出新的贡献。
一、深入贯彻“十七大”和市委九届三次会议精神，加快推进医药卫生体制改革和创新
党的十七大对建立基本医疗卫生制度，实现人人享有基本医疗服务作出了战略部署，为卫生工作指明了发展的方向。市委九届三次全会提出要进一步加强以改善民生为重点的社会建设，明
确了本市卫生工作下一步的原则和重点。各级卫生部门要认真贯彻落实党的十七大和市委九届三次会议精神，坚持公共医疗卫生的公益性质，重点建设覆盖城乡居民的公共卫生服务体系、医疗服务体系、医疗保障体系、药品供应保障体系，为群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务。
贯彻落实国家医药卫生改革方案。充分认识实施医疗卫生体制改革的重要性、复杂性、长期性，坚持以人为本，把维护人民健康权益放在第一位。坚持综合统筹、尽力而为、量力而行、重点突破的原则，从现有的发展阶段和发展水平出发，稳步推进本市医药卫生体制改革。继续加强公共卫生体系建设，进一步完善以社区为基础的城市医疗服务体系。强化卫生全行业管理，规范公立医院管理体制。着力推进公共卫生、社区卫生、郊区卫生发展，着力提高医院管理水平，着力加强学科人才建设，着力解决人民群众反映强烈的突出问题。
二、加强公共卫生管理，提高公共卫生的保障和服务能力
全面实施第二轮《市公共卫生体系建设三年行动计划》。以内涵建设为重点，突出人才培养和学科建设；聚焦公益实事，突出解决与群众利益密切相关的公共卫生问题；完善专业防治网络，突出管理体制和运行机制的改革。进一步加快医疗急救网络建设，完成市政府实事项目，提高院前急救能力。推进卫生监督体系建设，探索建立各级卫生监督机构的工作评估指标体系。促进基本公共卫生服务均等化。
建成公共卫生应急信息系统，启用本市公共卫生应急指挥中心，建立各类医疗卫生机构信息数据共享机制。加强卫生应急专业队伍培训和模拟演练，加强风险隐患排查。切实做好奥运会赛区足球赛、f1大赛等重大活动的医疗保障和2010年世博会建设项目的卫生审核工作。
加大重点疾病的预防和控制力度，完善传染病监测预警系统和慢性病监测报告系统。落实肠道传染病、艾滋病、结核病等重点传染病的预防控制措施。实施本市扩大计划免疫规划，将无细胞百白破、流脑a＋c联合疫苗等纳入本市计划免疫范围。完善以社区为基础的疾病监测和综合防治网络，提高重点慢性病的规范化管理水平，建立若干个慢性病防治社区支持中心。加强防盲治盲工作。贯彻实施全国精神卫生体系发展指导纲要，完善本市精神卫生工作管理机制，健全以预防、康复、干预为基础的多层次精神卫生工作网络。
进一步推进健康教育工作，创新健康教育手段，加强健康教育的社会功能，完善和规范适应社会发展的健康教育与健康促进工作体系。逐步扩大“12320”公共卫生公益热线电话的服务内容。全面完成《市建设健康城市-行动计划》。
巩固发展爱国卫生创建工作成果，不断改善城乡环境面貌，规范有害生物防治工作。持续推进“五个人人”健康市
民行动和农民健康促进行动。实施“全民健康生活方式行动”，倡导市民平衡膳食促进健康，推进社区健康自我管理项目和伤害防制项目。积极开展健康场所创建和控烟活动。
进一步完善妇幼保健服务网络和专业机构建设。加快推进妇幼保健中心项目建设。推进婚前保健咨询，实施免费自愿婚前医学检查。加强产前筛查、诊断和新生儿疾病筛查，完善围产监护和危重孕产妇救治网络，加强危重新生儿会诊救治中心建设。加强三、二级医疗机构对外来人口孕产妇定点分娩点医疗机构的技术支援，应对生育高峰。探索外来人口孕产妇安全分娩长效管理机制。积极开展对儿童近视、龋齿和肥胖病等疾病的干预。
加强卫生监管。推进医疗机构设立卫生监督信息公示栏工作。制定《市医疗广告管理办法》，继续联合多部门组织打击非法行医活动，规范医疗服务市场秩序，重点加大对无证行医、非法采供
血行为的打击力度。继续强化职业卫生、公共场所、生活饮用水、传染病防治等公共卫生监督工作。开展卫生监督稽查，建立卫生行政处罚案件、公共卫生许可审核评估体系和卫生监督投诉举报分析制度。
三、推进医疗资源纵向整合，进一步完善以社区为基础的城乡医疗服务体系
完善市、区县两级医疗中心的设置布局，进一步明确各级医疗机构的功能定位，统筹规划全市医疗资源纵向整合。推进儿科医院迁建、新城医院建设等重大项目。继续完善三、二级医院支援郊区、支援基层医疗卫生工作的机制，鼓励三、二级医院医务人员到基层医疗卫生机构工作。深入开展医院管理年活动。加快发展高端医疗服务，加大对先进医疗诊断治疗设备的投入，推进质子重离子等建设项目。加强大型医用设备管理，制定《－2010年市乙类大型医用设备配置规划》。建立和完善本市抗菌药物临床
应用监测和细菌耐药监测网络建设。充分运用质控中心推进全行业质量自律工作，加强质控力度，新建骨科等5个质控中心。
在全市19个区县全面开展社区卫生服务综合改革，严格落实收支两条线管理、医保预付制和绩效考核等相关措施，努力实现“降低医疗费用、提高诊疗水平、规范服务功能、加强监督管理”的改革目标。在全市探索推广社区、村卫生室基本药品准成本收费。继续做好本市社区卫生服务中心和村卫生室普通门急诊诊查费减免工作，规范社区减免和定向转诊工作。加大社区预防保健经费投入。
出台《关于提高本市新型农村合作医疗保障水平的若干意见》，提高新农合统筹层次和筹资水平。研究制定市郊区村卫生室合作医疗基本用药指导目录，加强对村卫生室用药指导和管理。大力推进镇村医疗机构一体化管理。加大优质医疗资源对农村卫生的支援力度，提
升郊区医疗卫生服务能力。落实《本市乡村医生纳入基本社会保障制度的指导意见》各项保障政策，研究进一步稳定乡村医生队伍的相关政策。完成300所村卫生室标准化建设市政府实事项目。
进一步完善医疗服务标准和规范。制定医疗机构和专业科目设置、专项技术、护理、药事管理等9大类医疗服务标准和规范，研究出台《市医疗机构执业许可证发证管理办法》。根据《市综合医院管理评估标准》，采用自我评估和社会专业评估相结合的方式，启动本市二级以上综合性医院评估工作。启动本市医师定期考核工作。加强对社会办医、大型医用设备配置及医疗技术临床应用准入的管理。扶持、引导、促进社会办医健康发展。
第四篇：卫生妇幼保健工作要点
*年，我省基层卫生与妇幼保健工作，继续贯彻落实《中共中央、国务院关于进一步加强农村卫生工作的决定》和省委省政府贯彻意见，加大“一法两纲”实施力度，落实新一轮初级卫生保健发展规划，大力发展社区卫生服务，发展健康促进与教育事业，推动各项工作发展。
一、农村卫生
（一）开展调查研究，加强乡镇卫生院和村级社区卫生服务机构建设，解决农村卫生服务体系建设工作的重点和难点问题，进一步提高农村卫生服务能力，推动我省农村卫生事业发展。
（二）根据卫生部办公厅《关于做好〈乡村医生从业管理条例〉施行准备工作的通知》要求，制定《*省乡村医生注册管理办法（试行）》，组织做好乡医的执业注册工作。组织开展《乡村医生从业管理条例》的学习宣传，组织对县级卫生行政部门有关人员的培训，提高行政管理水平。
（三）根据农村卫生工作发展的需要，抓紧制订乡镇卫生院管理制度、镇村卫生机构一体化管理方案、农村卫生站的建设标准。
（四）加强基层队伍建设，提高基层服务水平。组织实施乡镇卫生院长管理知识、乡镇卫生院传染病主检医师和乡村医生传染病防治基本知识培训项目，加强基层卫生技术人员培训，提高乡镇卫生院的队伍素质和服务水平。
二、社区卫生
（一）制订《*省*-2010年社区卫生服务发展规划》。将社区卫生服务机构建设纳入公共卫生体系和城镇医疗卫生服务体系建设，并根据需要进行结构和功能改造。按照卫生部颁布的城市社区卫生服务机构设置原则与标准，对现有城镇卫生资源统筹规划、合理卫生配置，建立健全社区卫生服务网络，完善社区卫生服务机构的综合服务功能。针对危害居民健康的主要危险因素，以街道办事处为单位，有计划地实施社区干预，建设健康社区。鼓励社会力量举办社区卫生服务机构。
（二）继续通过开展创建全国社区卫生服务示范区活动，产生一批在落实完善社区卫生服务方针政策、加快健全服务网络、建立高素质专业人才队伍、实现基本服务功能、严格监督管理等方面具有鲜明的先进性，在社区疾病预防控制与重点人群保健方面取得明显成效，居民群众广泛认可和拥护的全国及省的示范城区的候选单位。
各地要因地制宜，开展“妇幼进社区”、“中医药进社区”、“健康教育进社区”等特色社区卫生服务。
（三）召开全省社区卫生服务工作现场会。总结近年来我省社区卫生服务工作经验，部署下一步的工作重点，交流各地社区卫生服务工作经验。
（四）加大人才培养的力度。推进全科医师、社区护士和管理人员的岗位培训；组织社区医生参加全科主治医师技术资格考试；加强大中型医院、预防保健机构对社区卫生服务的业务技术指导。组织社区卫生服务骨干人员到社区服务开展较好的地区进行培训考察。
（五）加强对各类社区卫生服务机构的监督管理。做好区域卫生规划和社区卫生服务机构设置规划；按照《医疗机构管理条例》等有关法律法规的要求，加强社区卫生服务机构、人员和技术的准入管理；加强社区卫生服务机构的标准化、规范化、科学化管理，建立健全规章制度，加强日常检查指导，定期考核评价。
（六）加大对社区卫生服务的扶持力度，各级财政对政府举办的社区卫生服务机构应提供必要的工作经费，帮助其配备基本设备和房屋等设施。根据不同地区的经济发展状况和群众基本需求，制定社区公共卫生服务的具体项目和补助标准，所需经费纳入财政预算。落实执行药品“收支两条线”政策中用于发展社区卫生服务的资金，部分可用于政府举办的社区卫生服务机构卫生技术人员补助的政策。协调有关部门将符合条件的社区卫生服务机构纳入城镇基本医疗保险定点机构范围。
（七）加强社区卫生服务理论研究。组织对卫生部政策研究课题“中小城市社区卫生服务发展模式研究”成果进行全面总结；开展社区卫生机构公共卫生服务成本测算研究。
三、妇幼卫生
（一）围绕我省卫生发展规划妇幼保健目标，进一步加大贯彻实施“一法”“两纲”的力度，加强妇幼保健机构现状和《*省先天性心脏病综合防治方案》等问题的调查研究，全面推动我省妇幼保健事业全面协调发展。
（二）加大执法监督力度，提高执政能力和水平。争取出台《*省产前诊断技术管理办法实施细则》。根据卫生部《新生儿疾病筛查技术规范》修订《*省新生儿疾病筛查管理办法》，启动和做好产前诊断、新生儿疾病筛查的许可审批工作。配合卫生部研究制定母婴保健许可和监督管理的规范性措施和要求，完善母婴保健法制建设。
探讨婚前医学检查工作的新思路，争取将婚前医学检查作为执法调研内容纳入*年的工作计划，并与有关部门合作开展婚前医学检查知识宣传教育普及活动。采取措施规范婚前医学检查服务，落实免费婚前医学咨询等婚前保健工作，提高婚前医学检查水平。
组织全省母婴保健执法检查，重点检查各地卫生行政部门执行母婴保健行政许可和监督管理情况，以及医疗保健机构开展计划生育技术服务、执行综合治理出生人口性别比失调有关制度措施和出生医学证明管理登记核查制度的情况。
（三）进一步加强妇幼卫生体系建设。在妇幼保健机构现状调研基础上，研究制订我省妇幼保健机构规范化建设具体措施，对妇幼保健机构进行分类管理。深化妇幼卫生改革，开展妇幼保健进社区的试点工作，继续做好我省妇幼保健机构对口帮扶工作。进一步加强基层妇幼保健机构和乡镇卫生院产儿科建设，做好基层群体妇幼保健工作。
强化妇幼保健机构公共卫生职能，落实妇幼保健机构的补助政策。召开全省妇幼卫生工作会议，总结“十五”规划实施情况，部署*年工作，研讨我省“*”妇幼保健事业发展规划。
（四）全面实施母婴安全工程，保障母亲和儿童健康。继续加强对农村贫困地区和流动人口中孕产妇死亡和新生儿破伤风的专项治理。按照*－*降消项目工作计划，认真做好*降消项目培训、健康教育、专家驻县指导和项目督导等工作。积极做好降消项目*-*继续滚动的有关准备工作。总结推广农村住院分娩纳入合作医疗和流动人口孕产妇社区管理模式，提高住院分娩率。
认真做好爱婴医院检查评估和重新确认的有关准备工作，加强对爱婴医院的监督管理。继续组织有条件的妇幼保健机构开展儿童心理卫生保健示范单位创建工作。继续推广责任制助产的服务模式。认真做好控制艾滋病母婴传播的试点工作。加强对国际和国家妇幼卫生合作项目（生殖健康和计划生育项目，妇女孕前期和孕产期人性化服务试点研究项目、中国育龄妇女营养状况调查项目、儿童早期综合发展项目等）的监督指导。
（五）积极推进出生缺陷干预工程，提高出生人口素质。进一步加强和规范地中海贫血和先天性心脏病的群体防治工作，争取有关部门将控制地中海贫血和先天性心脏病列为专项工作，加大出生缺陷干预工程的实施力度。加强宣传和健康教育，组织好今年提高出生人口素质宣传周活动。开展出生缺陷群体监测的试点工作。规范和加强我省产前诊断和新生儿疾病筛查技术服务的管理。研究制订《*省地中海贫血综合防治方案》、《*省先天性心脏病综合防治方案》和《*省提高出生人口素质、减少出生缺陷的行动计划（*－2010）》。
（六）围绕两纲中期评估，加强妇幼卫生信息统计工作。进一步完善妇幼卫生信息“3＋1”的上报模式，做好省级质控。加强妇幼卫生三网监测工作，在全省范围内实行孕产妇死亡登记报告制度。建立流动人口妇幼卫生信息统计制度。做好妇女儿童两个纲要中期评估的数据统计、执行报告等工作。
四、初级卫生保健
（一）把农村初保工作与组织实施省委、省政府十项民心工程结合起来，努力实现规划目标，推进初保工作全面发展。重点加大农村卫生投资力度，合理调整和利用现有卫生资源，完善初级卫生保健工作体系。
（二）建立健全政府领导、部门协作的初保工作机制，召开“*省初级卫生保健工作联席会议”，研究解决初保工作中的重点难点问题。
（三）建立督导制度，加强对初保工作的监督与指导，规范以乡镇、县为单位的初保目标审评认定办法。制定《*省农村初级卫生保健评审认定办法（*-2010年）》、《*省农村初级卫生保健工作督导制度》。
（四）全面开展以乡镇、县为单位的初保审评认定工作。制定下发以乡镇、县为单位的《*省农村*-2010年初级卫生保健规划目标审评认定记录（试行）》，指导各县对乡镇初保工作的审评认定工作。举办各市、县初保办相关人员参加的审评认定工作培训班。
（五）召开全省初保工作会议，总结前一阶段的工作成效，部署下一步的工作重点。
（六）做好世界卫生组织*-*合作项目的前期工作，并以该项目为依据组织申请省的自然科学基金立项。
（七）加快初保工作法制化建设步伐。组织起草《*省农村初级卫生保健管理条例》。
五、健康教育
（一）组织有关部门，采取有效的健康教育方法和手段，开展多种形式的健康教育，进一步做好我省城乡防控非典、禽流感、流感、流脑等重大传染病的健康教育，普及防控知识，提高广大群众的预防知识和技能。
（二）继续积极组织实施《*省“亿万农民健康教育行动”规划方案》，加大工作力度，检查督促全省各地“行动”落实情况，组织一次全省“行动”试点互评活动，争取创建更多的“行动”试点，总结推广省、市“行动”试点经验，迎接*年全国“行动”终期评审工作。
（三）加大医院、学校健康教育工作力度。与教育部门联合倡导开展创建健康促进学校活动，进一步提高学生健康知识知晓率和健康行为形成率。营造健康教育和健康促进的社会环境。
（四）加强健康教育和健康促进网站建设，把健康教育纳入公共卫生体系建设，制定*省健康教育工作规范，召开全省健康教育学术交流会。
（五）深入开展控烟宣传和评选无烟单位、无烟草广告城市等活动，采取多种形式普及疾病预防和卫生保健知识，引导和帮助公众建立良好的卫生习惯，倡导科学、文明、健康的生活方式，促进健康相关行为的形成。
（六）积极开展项目宣传活动，组织筹办今年“第十八个世界无烟日”活动。
（七）组织开展*年全国健康教育统计报表工作，为今后我省制定健教计划提供科学依据。
（八）根据《卫生部关于印发〈全国健康教育与健康促进工作规划纲要（*－2010年）〉的通知》精神，制定《*省健康教育与健康促进（*－2010年）工作实施方案》。
第五篇：2014年卫生工作要点
“春色满园关不住，一枝红杏出墙来。”进入马年，广安市卫生战线呈现出新的气象。2月28日，市卫生局印发《2014年广安市卫生工作要点》，要求全市卫生系统结合实际，认真贯彻落实。当天，我们兴致勃勃地来到市卫生局，浏览了这个涉及全年23项卫生工作的《要点》，并对重点内容进行了点击。
关键词：
奋勇争先、顺
利推进、总体思路
据介绍，2013年，市卫生局按照“对上争取，对外增援，对内施压，奋勇争先”的工作要求，围绕“感恩小平·我为小平家乡发展作贡献”主题活动，积极工作，主动作为，促使我市卫生系统各项工作顺利推进，卫生事业得到健康有序发展。市卫生局负责人介绍道，2014年全市卫生工作总体思路是：深入贯彻落实党的十八届三中全会精神，以深入开展党的群众路线教育实践活动为统揽，以深化医药卫生体制改革为重点，以为群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务为目标，努力实现医改创新突破、服务优质惠民、公卫提标扩面、监管务实高效、行风持续改进，以优异的成绩向邓小平同志诞辰110周年献礼。
点击一：
全力推动医疗卫生改革发展
扎实开展公立医院改革。积极争取将广安纳入国家第二批公立医院改革试点城市，持续推进县级公立医院“取消药品加成”工作，坚持全域落实到位、财政补偿到位、正面宣传到位，加强政策配套、能力建设、政府兜底，确保群众得实惠、县级医院运行良好。全市50%以上县级公立医院推行综合改革，岳池、华蓥、邻水县级公立医院重点开展以规划布局、能力提升、严格控费、分级诊疗、人事薪酬制度为主的综合改革，力争形成改革经验。
积极优化社会办医格局。研究制定加快发展社会办医的若干意见，在价格、财税、用地、资源配置等方面给予优惠政策，落实和公立医疗机构在市场准入、社会保险定点、重点专科建设、职称评定和技术准入等方面同等对待的政策。积极引进一批一流大学或医院到广安创办等级综合或专科医院。积极推进奎阁医疗综合体项目、枣山物流园区华西分院建设项目。鼓励社会资金以多种形式参与公立医院改制重组，加快形成以非营利性医疗机构为主体、营利性医疗机构为补充的社会办医体系。
健全医疗卫生服务体系。加大对上争取、对外招商引资力度，积极争取市县卫生服务体系建设项目、资金，力争对上争取资金在2013年基础上增长20%以上。完成18个基层医疗卫生机构、72个村卫生室标准化建设。推进社区卫生服务机构省规范化建设，力争新创建1个省级示范社区卫生服务中心。确保全市乡镇卫生院、村卫生室、社区卫生服务机构标准化建设率分别达到90%、85%、85%以上。加快推进全科医生培训基地、市妇幼保健院迁建、市人民医院儿科住院大楼和市人民医院协兴分院建设，加强县级急救体系、疾病防控机构和基层医疗卫生机构标准化建设。全力支持前锋区人民医院新建，邻水县中医医院、广安区妇幼保健院、岳池县妇幼保健院迁建工作；力争2012年中央项目完工率达100%和2013年项目完工80%以上。认真开展乡村医疗机构评审，乡、村医疗机构评审率均达100%。
加快推进健康服务业发展。认真落实国务院《关于促进健康服务业发展的若干意见》，完善促进健康服务业发展机制。简化对康复医院、老年病医院、儿童医院、护理院等紧缺型医疗机构的立项、开办、执业资格、医保定点等审批手续。促进健康服务业的延伸，鼓励和引导省内外大型医院进驻，释放和发展优质医疗资源。支持有条件的养老机构设置医疗机构。
点击二：
积极落实卫生惠民重点项目
巩固完善“新农合”制度。落实国家规定的“新农合”筹资标准,参合率稳步提高，实现市域范围内“新农合”主要补偿政策的基本统一，政策范围内住院费用报销比例达75%以上，巩固和提高实际报销比例。全面推进20类重大疾病医疗保障工作，将儿童苯丙酮、尿道下裂纳入大病保障范围。加强市县两级“新农合”管理中心建设，按照“监管与经办分离”的原则，健全和完善基层“新农合”运行管理机制。继续强化“新农合”基金监管，年内各地对“新农合”定点医疗机构的现场监督检查覆盖率达100%。做好“新农合”与大病保险、重大疾病保障、民政医疗救助的衔接。积极推进多种支付方式改革，有效控制医疗费用不合理增长，确保基金安全。加快推进省内异地就医即时结报。
促进基本公共卫生服务均等化。认真做好基本公共卫生服务项目，基本公共卫生服务补助经费标准人均超过30元，改革和完善基层医疗机构和村卫生室合理的绩效考核机制，加大绩效考核力度，切实做到既确保公卫经费使用安全，又要使11类公共卫生服务产品提质扩面。稳步提升城乡居民健康档案规范化电子建档率，并切实提高使用效率。进一步提高高血压、糖尿病等慢性病健康
管理率。深入开展基本公共卫生服务项目示范县（市、区）、示范乡（镇）和示范村创建活动。切实做好重大公共卫生项目，超额完成国家目标任务。加强基层医疗卫生人员公共卫生与医疗急救技能培训，提高基层医疗卫生服务质量。
全面开展自愿免费婚检。推进“婚姻登记——婚前医学检查”一站式服务模式，全市婚检率比2013年提高10%以上，力争为2.1万对拟结婚夫妇提供婚检服务。
不断完善基本药物制度。巩固政府办基层医疗卫生机构、村卫生室实施基本药物制度成果。稳步推进扩大非政府办基层医疗卫生机构实施基本药物制度覆盖面。改革和完善基层医疗机构基本药物使用政策，引导合理用药。鼓励公立医院和其他医疗机构优先使用基本药物，提高二、三级医院基本药物使用量。加强基本药物配送企业的监管，加强农村基层医疗机构贯彻执行国家基本药物制度的监督检查，检查覆盖率100%。
点击三：
深入推进“服务百姓健康行动”
规范医疗机构服务管理。深入开展“服务百姓健康行动”和“三好一满意”活动，推进预约诊疗、分级诊疗、临床路径和优质护理服务工作。严格二、三类医疗技术的准入管理。加强重点学（专）科建设，实行动态管理，定期考核评估。武胜县和邻水县人民医院启动实施二级甲等综合医院复查和三级乙等创建工作。
加强医疗服务行为监管。做好卫生行政审批事项下放衔接，加强卫生行政许可审批工作，加强医疗机构设置审批后的监管；开展医疗质量安全专项检查；加强医院感染管理和医疗废物管理；继续深入开展抗菌药物临床应用专项整治活动，推进合理用药；加强城乡医院对口支援工作，提高基层医疗机构服务能力；加强无偿献血及临床用血管理，开展血液安全检查，规范医疗机构临床用血，继续保持全市临床用血100%来自无偿献血和100%自愿献血目标；积极推行医疗责任保险制度，配合相关部门尽快建立实施医疗纠纷第三方调解机制；推进“平安医院”创建活动，开展维护医疗机构秩序、打击涉医违法犯罪专项行动；研究制定并完善《基层医疗机构绩效考核办法》，充分调动基层医疗卫生人员的工作积极性，提高基层卫生服务质量和效率，增强基层卫生机构活力。
全力提升中医药服务能力。进一步建立和完善中医药事业发展政策和机制，加强基层中医药服务能力提升工程实施情况督导检查，推进乡镇卫生院、社区卫生服务中心中医科（室）标准化建设，推广中医药适宜技术运用，深入开展中医中药“进农村、进社区、进家庭、进军营”活动。进一步强化中医药特色优势建设，加强中医重点专科建设力度，推进县级中医医院“治未病”科建设。实施国家基本药物所需中药材种子种苗繁育基地建设项目工作及岳池县中药资源普查工作；市中医医院全面完成中医药预防保健及康复服务能力建设项目工作。
加快推进卫生信息化建设。积极推动“智慧医疗”建设，加快区域医疗卫生信息平台建设，实现医疗卫生信息资源共享、互联互通。加快完成基层医疗卫生机构管理信息系统、远程会诊信息系统、县医院能力等卫生信息化项目建设和运用，力争2014年底县级医院开展远程会诊占院外会诊比例达到10%，远程医疗服务量比2013年增长10%。
点击四：
大力提高公共卫生服务水平
加强疾病预防控制工作。落实疾控机构等级达标工作，市疾控中心、岳池县、武胜县疾控机构等级达标达到省定等级暨创建成功。做好传染病防治工作，落实传染病防控工作各项措施，做好传染病监测分析，确保传染病发病率稳中有降。推进渝广疾病防控工作，主动通报传染病发病情况。积极开展艾滋病、结核病等重大传染病的防控工作，完成省、市重传办目标任务。广安区、岳池县疾控中心年底前建立CD4实验室，市疾控中心完成HIV病毒载量检测实验室建设，市中心血站具备开展艾滋病病毒核酸检测能力，血液样本检测达60%以上。全面完成中、省免疫规划接种目标任务。
加强卫生应急能力建设。加快推进全市120急救平台体系建设，力争6月底前正式运行。加强突发公共卫生事件应急规范化建设，建立全市统一的卫生应急指挥平台，区市县正式启用卫生应急指挥系统。制定和完善突发公共卫生事件应急预案，组织开展卫生应急队伍培训和应急演练，做好突发公共卫生事件风险评估。加强监测预警，做好鼠疫、人禽流感等突发急性传染病防控、重特大食品安全事故的卫生应急处置工作。深入开展卫生应急综合演练，市直医疗卫生单位演练1次以上，区市县卫生局演练2次以上。
提高妇幼保健工作水平。认真开展妇幼保健机构评审和县级妇幼卫生工作绩效考核，重点提升县级妇幼保健机构服务能力，武胜县妇幼保健院力争创建二级乙等妇幼保健院，华蓥市妇幼保健院力争创建一级甲等妇幼保健院。继续抓好出生缺陷防治工作，提高新生儿疾病筛查率。巩固提升孕产妇住院分娩率，孕产妇、儿童系统管理率；降低孕产妇死亡率、婴儿死亡率和剖宫产率。完成艾滋病、梅毒和乙肝母婴传播项目工作任务，加强母婴保健技术服务和妇幼保健机构监管，严格落实《出生医学证明》责任备案和协查督办制度。认真落实重大公共卫生妇幼专项工作，圆满完成国家、省下达的目标任务。
继续深化爱国卫生运动。启动国家卫生城市复评迎检工作，狠抓薄弱环节，完善基础卫生设施。开展卫生创建活动，指导邻水、岳池做好省级卫生县城的复审工作，力争创建7个省级卫生乡镇、70个省级卫生村。扎实做好卫生环境治理和病媒生物防制工作。认真实施全民健康素养促进活动和全民健康生活方式行动，完成健康促进医院试点、全国亿万农民健康促进行动等中财、省财健康教育项目，提高全市群众健康素养水平。加强农村改厕工作，新建无害化卫生厕所11500所。继续推动公共场所禁烟工作，创建无烟卫生系统。
努力强化卫生综合监督。加强卫生综合监督体系和能力建设，坚持医疗服务与卫生监督工作统筹推进，督促医改制度实施，延伸卫生监督工作的领域和范围，强化日常监督工作的落实。组织实施医疗卫生机构传染病防治、职业卫生、放射卫生、饮用水卫生、学校卫生、公共场所卫生监督检查。继续深入开展打击非法行医专项行动。强化餐饮具集中消毒单位和消毒生产企业监督检查。持续开展食品安全风险监测、食品安全标准宣传等工作，推进食品安全风险监测和食品安全事故流行病学两个体系建设。
点击五：
全力推进卫生行业行风建设
扎实推进党风廉政和惩防体系建设。认真落实党风廉政建设责任制规定，扎实抓好卫生系统各级党组织自身建设，建立党员领导干部廉政档案。加强对领导班子、党员干部的教育管理，强化权力运行监督。认真贯彻执行中、省、市和局2013—2017年惩治和预防腐败体系建设工作五年规划。抓好市直医疗卫生单位党风廉政建设和惩防体系建设，严格落实党风廉政建设责任追究，加强对重要岗位、关键环节廉政风险迹象管理工作督促检查，落实党员干部风险迹象管理制度。加大医药购销领域商业贿赂案件的查办力度，严厉打击医疗卫生行业腐败行为。加强“天成指数”分析研判和预警工作，建立卫生系统“天成指数”动态管控和责任追究机制。
切实加强卫生纠风工作。认真落实纠风工作责任制，大力开展医德医风教育，加强法律法规和纪律规定的宣传，学习实践医疗卫生职业精神。贯彻落实卫计委《加强医疗卫生行风建设“九不准”》和《医疗机构从业人员行为规范》，推进廉洁文化建设；继续贯彻执行《广安市医德医风问责暂行办法》和《广安市医务人员医德考评办法》，探索建立医务人员个人信用体系，积极发挥舆论的宣传和监督作用。结合预防腐败“广土”工程建设，认真组织开展“建设廉洁医院活动”。继续深入开展“三好一满意”和医德医风标兵评选活动，搞好对外宣传工作，充分发挥先进典型的激励作用。加强行风经常性检查，扎实推进“阳光医药”网上监察系统建设，促进医疗机构合理检查、治疗和用药，坚决纠正损害群众利益的不正之风。加强对医疗机构经济运行情况、医疗机构及其从业人员执业行为的监管，探索卫生行业信用体系建设，全面推行医患双方拒收（送）红包承诺书制度。
关键词：
照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病
市卫生局负责人表示，全市卫生系统今年将严格按照中央、省委、市委“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总体要求，结合医疗卫生行业实际，紧紧围绕“坚持卫生为民，服务百姓健康”主题，以领导班子和领导干部为重点，在全市医疗卫生系统全体党员干部中开展党的群众路线教育实践活动，集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风的突出问题，着力解决群众反映强烈的切身利益问题，努力构建人民满意的医疗卫生服务体系，为广安卫生事业科学发展提供坚强保证。
战鼓声声，催人奋进，快马加鞭，只争朝夕。我们相信，只要全市卫生系统广大干部职工同心同德齐奋进，全力以赴抓落实，就一定能够促进全市卫生事业平稳健康发展，再创新业绩，再铸新辉煌！
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