大讨论活动的实施方案》的通知

第一篇：大讨论活动的实施方案》的通知

水教党发[2012]11号

水城县教育局党组

关于印发《教育系统深入开展“解放思想、推动跨越”大讨论活动的实施方案》的通知

各乡（镇）教育党支部、县直各学校党支部：

现将《教育系统深入开展“解放思想、推动跨越”大讨论活动的实施方案》印发给你们，请结合实际抓好贯彻落实。

水城县教育局党组 2012年7月20日

水城县教育系统

深入开展“解放思想、推动跨越”大讨论活

动的实施方案

根据《中共贵州省委办公厅转发<省委宣传部关于在全省深入开展“解放思想、推动跨越”大讨论活动的意见>的通知》(黔委厅字„2012‟47号)、《中共六盘水市委办公室转发<市委宣传部关于在全县深入开展“解放思想、推动跨越”大讨论活动的实施方案>的通知》（市办通字„2012‟97号）和《中共水城县委办公室关于转发<县委宣传部关于在全县深入开展“解放思想、推动跨越”大讨论活动的实施方案>的通知》（县办通字„2012‟67号）精神，结合我局实际，制定如下实施方案。

一、重要意义、总体要求和基本原则

(一)重要意义。解放思想是党的思想路线的本质要求，是发展中国特色社会主义的重要路径，也是我们应对前进道路上各种新情况新问题的重要法宝。当前，我县改革开放和社会主义现代化建设正处于关键时期，能否准确判断形势，积极应对挑战，敏锐抢抓机遇，推动跨越发展，关键取决于我们是否有先进的思想、开放的观念和创新的思维。开展“解放思想、推动跨越”大讨论活动，是深入贯彻落实国发2号文件和省第十一次党代会、市第六次党代会、县第六次党代会精神的重大举措；是坚持科学发展，奋力后发赶超的必要条件；是加强党的先进性纯洁性建设，提高党的执政能力的有效途径；是推进我县“三化”同步，实施“四大战略”，开展“五城联创”，全面实现水城经济社会又好又快发展的必然要求。

(二)总体要求。高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕贯彻落实国发2号文件和省第十一次党代会和市第六次党代会精神，以解放思想为先导，以科学发展观为统领，以党员干部特别是学校中层以上领导干部为重点，着力破除影响科学发展、后发赶超的陈旧观念，着力探寻提高教育教学新思路新举措，着力完善有利于发展的体制机制，着力解决作风方面存在的突出问题，坚持在解放思想中统一思想，在统一思想中解放思想，为推动我县教育科学发展、后发赶超注入强大动力。

(三)基本原则。坚持理论学习，提高认识，努力改造主观世界，把党的理论创新成果转化成坚持科学发展、奋力后发赶超、爬坡过坎、加速提力的自觉行动；坚持实事求是、联系实际，紧密联系保持党的结洁性教育活动，认真查找本地本部门本单位党员干部存在的思想认识问题，使思想观念更加符合发展实际；坚持重点突出、分类指导，以领导干部为重点，带动和引导广大党员干部群众进一步拓宽视野、更新观念；坚持统筹协调、分步实施，切实把解放思想落实到解决影响改革发展的关键问题上；坚持群众路线、调查研究，广泛征求群众意见和建议，积极探索促进我县教育事业又好又快发展的新思路新途径新举措。

二、主要内容

紧紧围绕深入贯彻落实国发2号文件和省第十一次党代会、市第六次党代会、县第六次党代会精神，紧密联系我县教育事业发展实际状况，认真梳理和查找在思想观念、发展思路、政策措施、体制机制、队伍建设等方面存在的差距和不足，努力探索有利于加快发展的新思路新方

法，为实现我县教育事业发展历史性跨越统一思想、集中智慧、凝聚力量。

(一)着力转变思想观念，牢固树立符合跨越发展要求的思想意识。围绕如何进一步冲破束缚跨越发展的思想禁锢，消除自卑自轻自懦自弃自大心理，抛弃固步自封不思进取的精神状态，破除畏难情绪和懦夫思想，着力构筑“精神高地”，树立和形成自尊自重自信自强的思想意识，倡导改革创新锐意进取的文化氛围，坚持和发扬不畏艰苦百折不挠的顽强作风等内容进行讨论。通过讨论，努力创新发展理念、把握发展规律、转变发展方式、破解发展难题，使广大党员干部群众的思想观念更加符合坚持科学发展、奋力后发赶超的要求。

(二)着力明确战略思路，广泛凝聚推动跨越发展的智慧力量。围绕高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻落实党的十八大精神，紧紧抓住重大历史机遇，坚持科学发展、奋力后发赶超，以转变发展方式为主线，牢牢把握“质量为中心、安全是基础、环境是保障、示范作引导、管理创一流”的主基调，努力实现教育教学质量提速转型。通过讨论，认真学，深刻领会，统一思想，充分调动和发挥广大党员干部和各族群众盼发展、谋发展、促发展的积极性主动性创造性，共同推动全县教育事业发展历史性跨越。

(三)着力领会具体部署，努力拓展推动跨越发展的有效途径。围绕牢牢把握发展这个第一要务，坚定不移地实施“三化”同步，努力破解资源环境制约难题；全面提高教育教学质量水平，增强教育对经济增长 的带动作用；增强改革的科学性、协调性，突破重点领域和关键环节的体制机制障碍；增强文化自觉和文化自信，提升广大干部职工干事创业的精气神；加强和创新教育管理等内容进行讨论。通过讨论，准确把握后发赶超的具体部署，以创新的思路、超常的举措、顽强的作风谋划发展，切实把坚持科学发展、奋力后发超越的战略部署转化为推动自身发展的具体措施和实际行动。

(四)着力推进改革创新，着力破解束缚跨越发展的体制机制。围绕如何进一步深化经济体制改革，深化政府行政管理体制改革，深化国有企业改革，深化投融资、金融、财税、劳动收入和工资分配、医疗卫生教育文化及社会管理体制机制改革等内容进行讨论。通过讨论，不断增强改革创新的自觉性、坚定性和创造性，大胆探索，先行先试，加快破除妨碍科学发展的体制机制弊端，努力完善促进水城经济社会又好又快发展的体制机制。

(五)着力加强队伍建设，切实增强实现跨越发展的组织保障。围绕富民型党组织创建，进一步加强思想建设、政治建设、组织建设和作风建设，深入推进反腐倡廉建设，不断增强党组织的战斗堡垒作用，发挥好党支部总揽全局协调各方的领导核心作用，充分发挥共产党员先锋模范作用等内容进行讨论。通过讨论，使党员干部理想信念更加坚定，思想作风更加纯洁，党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用得到充分发挥，形成推动跨越发展的强大力量。

三、方法途径

开展“解放思想、推动跨越”大讨论活动，要不断改进方式方法，努力拓宽渠道途径，积极搭建平台载体，推进取得实实在在的成效，杜绝形式主义，决不劳民伤财。

（一）改进方法。在运用好过去组织开展解放思想讨论活动成功做法的基础上，结合实际积极探索富有时代特点的新方式。将“解放思想、推动跨越”主题融入“三忠诚教育”、集中学习、务虚研讨、专题讲座等活动中，深入思考研讨重大问题和热点难点问题，提出解决问题的办法和建议，形成改进工作的思路和举措。注重研讨成果的转化运用，通过国旗下的讲话、黑板报、校园网等形式促进成果宣传推广，为全县广大教师进一步解放思想、推动跨越提供理论支持。

（二）丰富载体。充分运用理论宣讲、座谈会、报告会、专题讨论、知识竞赛、理论下基层、理论宣传普及、科技普及推广、民族节日活动等广大党员喜闻乐见的形式，开展主题突出、形式多样、生动活泼的学习讨论活动，推动形成解放思想、建言献策的活跃氛围。有计划地组织党员干部深入农村、社区、企业和经济发达地区，向实践学习，向群众学习，向先进学习，进一步开阔眼界和思路，不断提高谋划发展、推动发展的能力和水平。坚持在解放思想中统一思想，围绕中央、省委、市委和县委重大决策部署，及时组织开展形势政策教育，把党员干部的思想认识行动统一到中央、省委、市委和县委的决策部署上来。

（三）拓展渠道。充分运用好各级各类新闻媒体和互联网、手机报等新兴媒体，发挥各类媒体优势和特长，拓展讨论内容和渠道，推进“解放思想、推动跨越”大讨论活动深入有效开展。充分发挥黑板报、文化长廊、《水城教育》等现有媒体和平台的作用，设立“解放思想、推动

跨越”大讨论专栏，及时收集刊发教育系统大讨论活动中的好做法、好经验、好建议，并向省、市、县有关媒体报送，鼓舞广大党员干部群众投身水城建设的热情和干劲。

（四）完善制度。按照活动统一要求和安排，明确活动时间、内容、目标、责任，推进讨论活动的科学化、制度化、规范化。要围绕“解放思想、推动跨越”主题，组织开展不少于2次的集中学习讨论。要建立健全调研制度，副科级领导干部到基层调研不少于5天，并撰写1至2篇调研报告。各学校要按照有关要求，深入基层开展调研活动，并撰写不少于1篇调研报告。要建立健全考核制度，加强对开展讨论活动的自查互查和对下级党组织的督促检查，将党员领导干部推动跨越发展的创新思路、创新举措和实际成效作为重要内容写入年终工作总结。要建立健全成果转化制度，以集体交流、媒体宣传、内参反映等多种形式，促进讨论活动中好的思路和成果及时运用于党委和政府决策。

四、时间安排

讨论活动从7月开始至8月下旬进行总结，大体分4个阶段进行。

（一）动员发动阶段（7月下旬）。主要任务是抓好组织发动，加强学习宣传，营造“解放思想、推动跨越”的强大舆论声势和良好社会氛围，为整个活动奠定思想基础。各学校要按照省委、市委和县委的统一部署，结合自身实际，制定活动方案，召开动员大会，深化对开展“解放思想、推动跨越”大讨论活动重要性的认识，广泛发动党员干部群众积极参与。

（二）学习讨论阶段（8月上旬）。主要任务是组织广大党员干部

群众认真学习中央领导同志关于解放思想、更新观念的重要论述，学习党的重大理论创新成果、路线方针政策和重要会议精神，学习发达地区通过解放思想推进改革发展的成功经验，特别要深入学习国发2号文件和省第十一次党代会、市第六次党代会、县第六次党代会精神，并结合工作实际，撰写心得体会。通过学习讨论，帮助党员干部认识差距和不足，进一步深化认识、统一思想、更新观念，探寻坚持科学发展、奋力后发赶超的新思路新举措。

（三）调查研究阶段（8月中旬）。主要任务是深入开展调查研究，了解基层实际情况，广泛听取群众意见，认真查找突出矛盾和问题，深入剖析矛盾和问题产生的根源，撰写调查研究报告，总结干部群众在实践中创造的好经验好办法，在凝聚群众智慧中解放思想，提出改进工作的途径措施，形成坚持科学发展、奋力后发赶超的思路和建议。

（四）总结提升阶段（8月下旬）。主要任务是切实加强指导和督促检查，制定推动科学发展、统筹发展、创新发展的制度、措施和办法，确保大讨论活动的成果转化为解决问题、促进工作的实际行动。认真总结大讨论活动的成功做法和经验，召开工作总结会，形成总结性报告，宣传推广典型。针对学习讨论、调查研究阶段查找出的突出问题，认真研究制定整改意见，切实加以贯彻落实，不断提升工作成效。

五、工作要求

（一）强化组织领导。各学校要把大讨论活动作为当前一项重要工作，列入重要议事日程，作出专门部署，扎实推进，确保成效。各学校要结合实际，组织开展各具特色的学习讨论活动。

（二）强化交流讨论。要制定符合实际、切实可行的工作方案，推进大讨论活动有组织、有计划、有步骤地深入开展。各学校特别是主要领导干部要在大讨论活动中率先垂范，既做解放思想的组织者，又做解放思想的带头人。要坚持实事求是原则，把公开、民主、透明贯穿于大讨论活动的全过程，主动接受群众监督，让群众评判解放思想的力度和实际效果。广大党员干部群众要积极参与讨论，结合实际查找不足，通过讨论使自己在理论素质、思想解放、实际工作等方面得到提高。

（三）强化氛围造势。各学校要认真策划制定宣传方案，对大讨论活动进行及时报送，全面展示通过开展大讨论活动形成的新思路、新举措、新进展、新成效，形成强势宣传效应，营造浓厚舆论氛围，推动大讨论活动深入开展，努力在全县上下形成进一步解放思想、开拓创新、科学发展、后发赶超的良好氛围和生动局面。

（四）强化督导检查。教育局将会适时派出督查组对各学校活动开展情况进行指导督查。各学校要及时将开展活动的进展情况及好经验好做法好典型报教育局办公室，便于学习成果的转化运用。

附：水城县教育系统深入开展“解放思想、推动跨越”大讨论活动领导小组名单

附：水城县“解放思想 推动跨越”大讨论活动学习篇目

附：

水城县教育系统

深入开展“解放思想、推动跨越”大讨论活

动领导小组名单

组 长：李勇、车秀荣

副组长：付达、谢凤军、王群、黄爱民、徐兴君

成 员：余荣灿、莫建华、李焕文、蒋丽、张嘉靖、杨敦锦、黄海、谭芳、杜永红、张德军

领导小组下设办公室，主任：李忠碧、成员：李鸿、尚远刚、任朝在、顾潇、马勇丹、罗行，负责日常工作。

水城县教育系统

开展“解放思想 推动跨越”大讨论活动

学习篇目

1、党的十七届六中全会、全国“两会”、省委十届十二次全会、省第十一次党代会、市第六次党代会、县第六次党代会精神;

2、国务院《关于进一步促进贵州经济社会又好又快发展的若干意见》（国发„2012‟2号）；

3、《全党全国各族人民更加紧密地团结起来 沿着中国特色社会主义伟大道路奋勇前进——胡锦涛在省部级主要领导干部专题研讨班开班式上重要讲话》（人民网-人民日报）

4、中共中央、国务院《关于加快推进农业科技创新、持续增强农产品供给保障能力的若干意见》（中发„2012‟1号）

5、中共贵州省委《关于贯彻党的十七届六中全会精神推动多民族文化大发展大繁荣的意见》；

6、《辩论者〃务实办——理论热点面对面2012》；

7、《坚持实事求是的思想路线——习近平在中央党校春季学期第二批入学学员开学典礼上的讲话》（《学习时报》）

8、《论坚持科学发展 奋力后发赶超》（余心声，《贵州日报》，2012年6月6日）

9、《深入推进党的理论创新成果宣传阐释 为党的十八大召开营造良好的思想理论氛围——刘云山在2012年3月30日宣传理论座谈会上的讲话》（《党建》2012年第5期）

10、《保持党的纯洁性 永葆党的先进性》（国防大学中国特色社会主义理论体系研究中心，《求是》，2012年13期）

各级各部门结合自身实际，认真开展“解放思想 推动跨越”大讨论活动。

第二篇：大讨论活动实施方案

Xx镇党委

关于集中开展“着力改善发展环境大讨论”活动的实施方案

为认真贯彻落实省、市、县着力改善发展环境、着力改善生态环境会议精神，深入推进我镇发展环境建设，进一步统一思想，提高认识，努力在影响发展环境的关键环节和难点问题上取得突破，为实现建设经济强镇目标提供坚强保障，经镇党委、政府研究，决定在我镇集中开展“着力改善发展环境大讨论”活动，特制定实施方案如下：

一、活动的总体要求

紧紧围绕“建设经济强镇、打造园区品牌”这一总体目标，认真组织扎实开展“着力改善发展环境大讨论”活动。教育引导广大党员干部牢固树立“立党为公、执政为民”的理念，进一步增强发展环境是“命门之穴”的认识，切实增强宗旨意识、大局意识、发展意识、危机意识，破除思想、体制机制障碍，着力使全镇干部的思想观念有新转变，工作效率有新提高，政务服务有新改善，整体发展环境有新提升，卓有成效地推动各项任务圆满完成。

二、活动的主要任务

1．进一步提高思想认识。以改善发展环境为主题，结合学习贯彻党的十八大精神，深入学习领会省、市、县改善“两个环境”会议精神，努力深化对改善发展环境重要意义的认识，从思想灵魂深处开展一场“革命”，为再掀优化发展环境建设新高潮，开创我县发展环境建设新局面奠定坚实的思想基础。

2．查找整改突出问题。结合会议部署的、当前要突出抓好的三大专项行动，采取多种有效形式，认真查找在发展环境方面存在的突出问题，研究制定整改措施，明确责任人、整改时限及目标要求，努力在挤“脓包”、割“毒瘤”上实现突破性进展，收到明显成效。

3．进行郑重公示承诺。按照会议部署，结合各自实际，制定改善“两个环境”的实施方案，确定各自要抓好的重要事项、重要问题，明确具体措施和目标任务。各部门、各单位要组织干部职工围绕改善发展环境表态承诺自己承担的责任。

4．建立长效机制。认真总结大讨论活动的成果和经验，通过制度的方式固定下来，形成长效机制，着力增强改善发展环境建设的科学性、系统性和针对性。

三、活动的步骤和要求

第一阶段：组织学习教育。11月1 0日-15日，以召开专题党委会、民主生活会、干部群众座谈会等形式，认真贯彻落实省、市、县着力改善发展环境、着力改善生态环境会议精神，学习省、市、县领导的重要讲话，学习省、市、县会议下发的《实施意见》和《责任分解意见》，学习省纪委、监察厅《关于对损害发展环境行为实行问责的暂行规定》和《关于对损害生态环境行为实行问责的暂行规定》。同时，紧密结合自身职能和工作实际，组织干部职工撰写学习体会。在此基础上，研究制定本单位改善发展环境的实施方案，并将《实施方案》报县优化办，由县优化办组织向社会公开。

第二阶段：查找突出问题。11月15日-25日，在学习提高认识的基础上，采取自查、互提、开门征求意见等方式，认真查找思想观念、工作效率、服务质量、制度措施等方面存在的突出问题，特别是不作为、乱作为、慢作为，懒、散、庸等方面存在的“脓包”、“毒瘤”问题，以壮士断腕的决心和意志抓整改、抓治理，不达目的决不罢休。

第三阶段：公示承诺。11月25日前，要组织干部职工完成表态承诺，承诺自己承担的责任，保证不发生损害发展环境的行为。如有违反，自愿接受组织处理。优化办对干部职工的承诺要严格检查，承诺内容在本单位进行公示，并存档备案。

第四阶段：总结提高。11月25日-30日，要对大讨论活动进行全面总结，认真总结提高思想认识，加强工作措施，推动工作落实等方面的经验和做法，形成《总结报告》，并报县优化办。同时，切实抓好各项制度的制定、完善和落实，把各项制度转化为党员干部的行为准则和自觉行动，建立起长效机制。

四、保障措施

这次“着力改善发展环境大讨论”活动，是我镇深入开展改善发展环境的重要举措，必须高度重视，精心组织安排，确保不走过场。领导班子、领导干部要带头学习贯彻，带头查找问题，带头进行整改，以自身的模范行动影响和带动广大干部职工投入到活动中来，确保大讨论活动取得实效。

xx镇党委

2012年11月15日

第三篇：群众观点大讨论活动实施方案

群众观点大讨论活动实施方案

群众观点大讨论活动实施方案 根据省高院《关于在全省法院开展“群众观点大讨论”的实施方案》，结合我市法院队伍建设和审判工作实际，为深入推进“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育实践活动的开展，中院决定，7-9月份在全市法院开展“群众观点大讨论”活动。现制定我市法院“群众观点大讨论”活动实施方案。

一、指导思想、基本原则和主要目标 指导思想：认真贯彻中政委关于开展“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育实践活动的部署要求，按照最高人民法院党组关于：扎实开展两项活动，有效推动三个提升的工作思路，着眼解

决法院干警宗旨意识、司法作风方面存在的突出问题，以“增强感情、改进作风、提高能力”为重点，引导广大干警进一步深化对党的群众观点、群众路线的理解和认同，进一步强化群众观念、增进群众感情。进一步端正司法理念、改进司法作风、规范司法行为，提高做群众工作的能力，切实把司法为民根本宗旨落实到执法办案各个环节，不断提高审判管理科学化水平，提升法院的形象和公信力，推动全市法院各项工作进入全省法院先进行列。基本原则：干警人人参与、强化思想认同、找准存在问题、注重整改效果。主要目标：广大干警与人民群众的感情更加融洽，群众的满意度和司法公信力得到大幅提升，争创“人民满意的好法院”、争当“人民满意的好法官”的意识更加浓厚，全市法院整体工作创先争优达标进位的效果更加明显。

二、时间、内容和方法步骤 组织学习阶段。全市法院要以中宣部理

论局选编的《论党的群众工作——重要论述摘编》为基本教材，采取举办“专家讲坛”，领导干部集中授课，党组理论中心组、党支部、党小组集中学习与干警自学相结合的方法，组织广大干警认真学习领会毛泽东、邓小平、江泽民、总书记同志关于群众观点的重要讲话精神。全市法院要充分发挥读书研究会的作用，在广大干警中开展通读一本关于群众观点书籍活动，引导广大干警全面掌握、深刻领会坚持党的群众路线的具体内容和精神实质，不断增强干警的党员意识、法官意识、宗旨意识、创新意识和争创一流意识，永做忠于党、忠于人民的忠诚卫士。要组织广大干警认真观看全国政法系统先进典型表彰大会和中政委及最高法院录制的警示教育专题片，增强广大干警坚持群众路线、践行司法为民宗旨的自觉性。

广泛开展讨论阶段。围绕“党的群众观点的基本内容是什么；如何做到人民法院既是国家审判机关也是群众工作部

门，人民法官既是司法工作者也是群众工作者；在审判执行工作中如何体现群众观点；如何通过让群众听的懂的语言，释法析理，让人民群众的‘官司’赢的清清楚楚，输的明明白白，减少涉诉上访；如何运用手中的审判执行权办好顺民意、解民忧、惠民生的实事，维护好、实现好广大人民群众的根本利益等题目进行深入讨论。讨论中，要结合自身工作和思想实际，深入查找在宗旨意识、群众感情、群众观念、司法作风、司法能力等方面存在的突出问题和不足，列出“明细帐”，有针对性提出整改的措施和办法，基层法院和中院各部门的整改措施务于8月26日前分别书面报中院政治部教育培训处和组织人事处，未及时上报的将在全市法院进行通报，并记入年终考核台帐。

规范司法行为阶段。规范司法行为阶段是大讨论活动的关键，也是大讨论活动的最终落脚点。认真落实最高法《法官职业道德准则》、《法官行为规范》、《人

民法院文明用语基本规范》和省法院《关于进一步加强和规范审判公开工作的实施意见》及有关廉政规定，落实好法官任职回避和防止内部人员干扰办案等制度规定。要紧紧围绕群众不满意的问题，加大专项治理工作力度，强化干警公正廉洁规范文明的司法作风养成，增强反腐倡廉工作成效。基层法院和中院各部门要对查找发现的突出问题，有针对性地制定整改措施，做到具体问题明确、负责部门明确、落实进度明确、责任人员明确，确保真正得到落实。全市法院在大讨论活动中，要组织广大干警特别是领导干部结合自身实际写出心得体会。各基层法院要筛选2-3篇，中院各部门要筛选1-2篇，认识深刻、文笔流畅、撰写质量较高、具有代表性的文章，上报到中院政治部教育培训处。中院将遴选一批质量较高的文章推荐到省高院，作为深化群众观点教育的具体成果。希望各基层法院和中院各部门组织好这项工作，中院将这项工作作为各基层法

院和中院各部门开展大讨论活动效果的一次检验，进行检查验收。各单位活动总结务于9月28日前分别书面报中院政治部教育培训处和组织人事处。

三、有关要求 强化组织领导。全市法院要把群众观点大讨论活动摆到重要位置来抓，结合实际制定具体方案。要周密组织，扎实推进，确保大讨论活动取得实效。基层法院院长和中院部门一把要亲自抓，院领导干部要带头学习、带头讨论、带头整改，带头解决实际问题。各单位的实施方案务于7月30日前分别书面报中院政治部教育培训处和组织人事处。

注重搞好结合。开展大讨论活动与“人民法官为人民”、“三项重点工作”和创先争优达标年活动结合起来，要以实现全市法院整体工作达标进位为主线，以加强队伍职业化建设为抓手，以解决审判执行工作中群众最不满意的问题为切入点，以提高司法为民能力为落脚点，以信访稳定工作为着力点，统筹兼顾，科

学安排，做到两手抓、两不误。加强检查指导。中院将对大讨论开展情况进行督促指导，及时发现和解决讨论中存在的问题，确保各阶段的具体任务落到实处。讨论结束后，中院结合相关工作进行检查，对大讨论落实情况和取得的效果进行总结评估。中院将在开展群众观点大讨论活动期间，对全市法院的司法作风、服务群众等情况进行明查暗访，届时省高院也将进行明查暗访.同时，9月中旬将对全市法院开展大讨论情况进行抽查检查，对明查暗访及抽查情况中院将视情予以通报，以迎接省院检查。

抓好学习宣传。全市两级法院要加强与宣传部门和新闻媒体的沟通，充分运用报刊、广播、电视、互联网等各种宣传阵地，开辟专栏、专版，营造宣传声势扩大宣传影响，切实做好“人民法官为人民”主题实践教育活动的宣传工作。要注意发现、树立一批学习和实践的先进典型，广泛进行宣传，扎实推动活动的开

展。

附：阅读书目和参看光盘目录

1、《论党的群众工作——重要论述摘编》；

2、《政法群英录》；

3、《人民法院审判理念读本》；

4、《人民法院群英录》；

5、《人民法院警示教育案例选编》；

6、中央政法委光荣传统教育报告会光盘；

7、中央政法委制作的警示教育专题片；

8、最高人民法院制作的司法作风警示教育光盘。

年七月二十八日

第四篇：素质教育大讨论活动实施方案

素质教育大讨论活动实施方案

为进一步推进素质教育，全面提升我校教育水平，落实十八大提出的教育方针，把我校教育教学工作推上一个新台阶，我校开展素质教育大讨论活动。特制定实施方案如下：

一、指导思想

以党的十八大和十八届三中全会精神为指导，深入贯彻落实《国家中长期教育发展和改革规划纲要》，以推进素质教育为核心，围绕“教育是什么、教育需要什么、需要什么样的教育、需要教育什么”四个中心问题，进一步统一思想，分析实施素质教育中出现的新情况、新问题，探讨解决这些问题的新思路、新方法，全面提高教育教学质量，为实现我校教育教学跨越式发展做出努力。

二、方法步骤及要求

第一阶段：2014年9月10日至11月20日为学习研讨阶段。

学校制定具体学习计划，明确学习内容和要求，召开专题动员会议，围绕“教育是什么、教育需要什么、需要什么样的教育、需要教育什么”四个中心问题，以理论学习为先导，以反思讨论为载体，通过读书与研讨相结合、专题报告与个人自学结合等方式，边学习边思考边讨论，教师要写出心得体会，在学校集中进行交流，统一实施素质教育的思想。

在研讨过程中要强化反思意识，注重查摆工作中存在的问题，突出围绕以下几个具体问题展开：1、2、3、4、是否把立德树人作为教育工作的根本任务，实施全员育人、全程育人、是否把课堂教学作为实施素质教育的主渠道，课堂教学中三维目标是否是否全面落实国家课程标准，开齐开足艺术、体育与健康、综合实践活是否建立了对教师工作综合评价机制，建立了促进教师专业成长的长效全面育人，不断提高德育工作的针对性和实效性。

全面落实到位。

动等课程，因地制宜开发好校本课程。

机制，构建了名师培养体系，真正发挥了校本研修促进教师专业成长的作用。

5、系。

6、7、式。

8、9、是否确立了全面科学的教育教学质量关，建立了对学生综合素质评价体是否落实了省、市、县关于规范办学行为的有关规定，把学生健康成长是否扎实推进了高效课堂模式的构建，根据自身实际创新了课堂教学模是否体现创新精神，确立了本校的办学特色，制定了打造办学特色的具是否构建学校、家庭、社会三位一体的教育体系，如何发挥学校教育的真正作为教育工作的出发点和落脚点。

体规划和措施，并付诸实施。

主体作用，将家庭教育、学校教育、社会教育有机地协调沟通，促进学生身心健康全面发展。

第二阶段：从11月20日至1月31日，为完善提高阶段。根据学习研讨阶段的情况，各教师针对自身教育教学工作中与素质教育发展不相适应的地方研究整改措施，制定改进工作的方法和措施，强化执行力和落实力，坚定不移一心一意抓好落实，不断提升素质教育实施水平。

在这一过程中，也要突出“两个结合”，一是要通过专家报告、外出学习等多种方式加强先进地区实施素质教育经验与本单位实际的结合，巧学习善借鉴，分专题制定完善深化素质教育实施的办法；二是把素质教育大讨论的活动成果和解决问题、促进工作的实际行动相结合，关键就在于是否解决问题、解决了什么问题、解决到什么程度。

三、领导机构 组 长：张晓刚 副组长：杜敏侠 刘东峰

成 员：张秋利 刘春侠 李昱 张广州 张六柱 李林杰 卫建峰 柳红博

龙门镇初级中学 2014年9月

第五篇：群众观点大讨论活动实施方案

根据省高院《关于在全省法院开展“群众观点大讨论”的实施方案》，结合我市法院队伍建设和审判工作实际，为深入推进“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育实践活动的开展，中院决定，7-9月份在全市法院开展“群众观点大讨论”活动。现制定我市法院“群众观点大讨论”活动实施方案。

一、指导思想、基本原则和主要目标

（一）指

导思想：认真贯彻中政委关于开展“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育实践活动的部署要求，按照最高人民法院党组关于：扎实开展两项活动，有效推动三个提升的工作思路，着眼解决法院干警宗旨意识、司法作风方面存在的突出问题，以“增强感情、改进作风、提高能力”为重点，引导广大干警进一步深化对党的群众观点、群众路线的理解和认同，进一步强化群众观念、增进群众感情。进一步端正司法理念、改进司法作风、规范司法行为，提高做群众工作的能力，切实把司法为民根本宗旨落实到执法办案各个环节，不断提高审判管理科学化水平，提升法院的形象和公信力，推动全市法院各项工作进入全省法院先进行列。

（二）基本原则：干警人人参与、强化思想认同、找准存在问题、注重整改效果。

（三）主要目标：广大干警与人民群众的感情更加融洽，群众的满意度和司法公信力得到大幅提升，争创“人民满意的好法院”、争当“人民满意的好法官”的意识更加浓厚，全市法院整体工作创先争优达标进位的效果更加明显。

二、时间、内容和方法步骤

（一）组织学习阶段（7月份）。全市法院要以中宣部理论局选编的《论党的群众工作——重要论述摘编》为基本教材，采取举办“专家讲坛”，领导干部集中授课，党组理论中心组、党支部、党小组集中学习与干警自学相结合的方法，组织广大干警认真学习领会毛泽东、邓小平、江泽民、总书记同志关于群众观点的重要讲话精神。全市法院要充分发挥读书研究会的作用，在广大干警中开展通读一本关于群众观点书籍活动，引导广大干警全面掌握、深刻领会坚持党的群众路线的具体内容和精神实质，不断增强干警的党员意识、法官意识、宗旨意识、创新意识和争创一流意识，永做忠于党、忠于人民的忠诚卫士。要组织广大干警认真观看全国政法系统先进典型表彰大会和中政委及最高法院录制的警示教育专题片，增强广大干警坚持群众路线、践行司法为民宗旨的自觉性。

（二）广泛开展讨论阶段（8月份）。围绕“党的群众观点的基本内容是什么；如何做到人民法院既是国家审判机关也是群众工作部门，人民法官既是司法工作者也是群众工作者；在审判执行工作中如何体现群众观点；如何通过让群众听的懂的语言，释法析理，让人民群众的‘官司’赢的清清楚楚，输的明明白白，减少涉诉上访；如何运用手中的审判执行权办好顺民意、解民忧、惠民生的实事，维护好、实现好广大人民群众的根本利益等题目进行深入讨论。讨论中，要结合自身工作和思想实际，深入查找在宗旨意识、群众感情、群众观念、司法作风、司法能力等方面存在的突出问题和不足，列出“明细帐”，有针对性提出整改的措施和办法，基层法院和中院各部门的整改措施务于8月26日前分别书面报中院政治部教育培训处和组织人事处，未及时上报的将在全市法院进行通报，并记入年终考核台帐。

（三）规范司法行为阶段（9月份）。规范司法行为阶段是大讨论活动的关键，也是大讨论活动的最终落脚点。认真落实最高法《法官职业道德准则》、《法官行为规范》、《人民法院文明用语基本规范》和省法院《关于进一步加强和规范审判公开工作的实施意见》及有关廉政规定，落实好法官任职回避和防止内部人员干扰办案等制度规定。要紧紧围绕群众不满意的问题，加大专项治理工作力度，强化干警公正廉洁规范文明的司法作风养成，增强反腐倡廉工作成效。基层法院和中院各部门要对查找发现的突出问题，有针对性地制定整改措施，做到具体问题明确、负责部门明确、落实进度明确、责任人员明确，确保真正得到落实。全市法院在大讨论活动中，要组织广大干警特别是领导干部结合自身实际写出心得体会。各基层法院要筛选2-3篇，中院各部门要筛选1-2篇，认识深刻、文笔流畅、撰写质量较高、具有代表性的文章，上报到中院政治部教育培训处。中院将遴选一批质量较高的文章推荐到省高院，作为深化群众观点教育的具体成果。希望各基层法院和中院各部门组织好这项工作，中院将这项工作作为各基层法院和中院各部门开展大讨论活动效果的一次检验，进行检查验收。各单位活动总结务于9月28日前分别书面报中院政治部教育培训处和组织人事处。

三、有关要求

（一）强化组织领导。全市法院要把群众观点大讨论活动摆到重要位置来抓，结合实际制定具体方案。要周密组织，扎实推进，确保大讨论活动取得实效。基层法院院长和中院部门一把要亲自抓，院领导干部要带头学习、带头讨论、带头整改，带头解决实际问题。各单位的实施方案务于7月30日前分别书面报中院政治部教育

培训处和组织人事处。

（二）注重搞好结合。开展大讨论活动与“人民法官为人民”、“三项重点工作”和创先争优达标年活动结合起来，要以实现全市法院整体工作达标进位为主线，以加强队伍职业化建设为抓手，以解决审判执行工作中群众最不满意的问题为切入点，以提高司法为民能力为落脚点，以信访稳定工作为着力点，统筹兼顾，科学安排，做到两手抓、两

不误。

（三）加强检查指导。中院将对大讨论开展情况进行督促指导，及时发现和解决讨论中存在的问题，确保各阶段的具体任务落到实处。讨论结束后，中院结合相关工作进行检查，对大讨论落实情况和取得的效果进行总结评估。中院将在开展群众观点大讨论活动期间，对全市法院的司法作风、服务群众等情况进行明查暗访，届时省高院也将进行明查暗访.同时，9月中旬将对全市法院开展大讨论情况进行抽查检查，对明查暗访及抽查情况中院将视情予以通报，以迎接省院检查。

（四）抓好学习宣传。全市两级法院要加强与宣传部门和新闻媒体的沟通，充分运用报刊、广播、电视、互联网等各种宣传阵地，开辟专栏、专版，营造宣传声势扩大宣传影响，切实做好“人民法官为人民”主题实践教育活动的宣传工作。要注意发现、树立一批学习和实践的先进典型，广泛进行宣传，扎实推动活动的开展。

附：阅读书目和参看光盘目录

1、《论党的群众工作——重要论述摘编》（中宣部理论局编）；

2、《政法群英录》（中央政法委编）；

3、《人民法院审判理念读本》（最高人民法院编）；

4、《人民法院群英录》（最高人民法院编）；

5、《人民法院警示教育案例选编（第二辑）》（最高人民法院编）；

6、中央政法委光荣传统教育报告会光盘；

7、中央政法委制作的警示教育专题片；

8、最高人民法院制作的司法作风警示教育光盘。

年七月二十八日