整顿人力资源市场秩序

第一篇：整顿人力资源市场秩序

关于开展清理整顿人力资源市场秩序“春雷”专项行动的工作总结报告

为维护人力资源市场正常秩序，加强对职业中介机构和用人单位招工行为的监督管理，为劳动者创造公平有序的就业环境，根据人力资源社会保障部、公安部、工商总局《关于开展清理整顿人力资源市场朱旭专项行动的通知》（人社部明电[2014]2号）精神，结合我县实际，决定从2014年2月17日至3月21日，在全县范围内联合开展清理整顿人力资源市场秩序“春雷”专项行动（以下简称专项行动），现就有关行动情况整理如下：

一、专项行动的目标任务

进一步加强对人力资源市场和企业招工的监管，严厉打击扰乱人力资源市场秩序的违法犯罪行为，取缔非法职业中介组织，整顿违规经营的职业中介组机构，规范职业中介机构的中介活动和用人单位的招工行为，依法严惩“黑中介”、“黑劳工”等严重违法犯罪行为。进一步规范人力资源市场秩序，完善监管制度体系，为促进劳动者良好就业营造良好的环境。

二、清理整顿对象及内容

对人力资源市场的职业中介机构、从事职业中介活动的组织和个人、各类招工用人单位进行清理整顿。具体内容包括：

1、职业中介机构是否发布虚假信息；

2、职业中介机构是否取得工商营业执照、职业资格证书以及税务登记证；

3、职业中介机构是否建立招工台帐；

4、职业中介机构是否超标准收取介绍费用；

5、职业介绍机构是否介绍童工就业。

三、工作具体开展 1、2014年2月25日之前，召开会议，部署工作，就全县范围内确定重点检查区域，完成检查和清理整顿对象梳理排查等基础工作。2、2014年2月26日至2014年3月10日，我局劳动监察大队、工商局、就业处等有关部门组织执法人员，以昆阳镇、鳌江镇、水头镇为主，联合开展执法检查行动，清理整顿各镇重点职业中介机构，同时加强宣传力度，及时纠正职业中介机构在招工过程中存在的不规范行为。3、2014年3月11日之后，大队完成工作总结和统计报表（见附件1），并将有关情况整理汇报上级机关。

四、工作总结

此次专项行动持续一个多月，期间，大队联合工商局、就业处等有关部门对全县范围内42家依法取得经营权的职业中介机构进行了全面检查，对检查中发现的虚假发布招聘广告、上墙信息不全、服务台账记录不规范等情况一一予以指正，及时整改。

通过“春雷”行动，有力加强了劳动用工监管，规范了职业中介机构的经营活动，进一步推进了我县人力资源市场秩序的有序发展。

附件：

1、清理整顿人力资源市场秩序专项行动情况

第二篇：整顿人力资源市场秩序

关于开展清理整顿人力资源市场秩序“春

雷”专项行动的工作总结报告

为维护人力资源市场正常秩序，加强对职业中介机构和用人单位招工行为的监督管理，为劳动者创造公平有序的就业环境，根据人力资源社会保障部、公安部、工商总局《关于开展清理整顿人力资源市场朱旭专项行动的通知》（人社部明电[2014]2号）精神，结合我县实际，决定从2014年2月17日至3月21日，在全县范围内联合开展清理整顿人力资源市场秩序“春雷”专项行动（以下简称专项行动），现就有关行动情况整理如下：

一、专项行动的目标任务

进一步加强对人力资源市场和企业招工的监管，严厉打击扰乱人力资源市场秩序的违法犯罪行为，取缔非法职业中介组织，整顿违规经营的职业中介组机构，规范职业中介机构的中介活动和用人单位的招工行为，依法严惩“黑中介”、“黑劳工”等严重违法犯罪行为。进一步规范人力资源市场秩序，完善监管制度体系，为促进劳动者良好就业营造良好的环境。

二、清理整顿对象及内容

对人力资源市场的职业中介机构、从事职业中介活动的组织和个人、各类招工用人单位进行清理整顿。具体内容包括：

1、职业中介机构是否发布虚假信息；

2、职业中介机构是否取得工商营业执照、职业资格证书以及税务登记证；

3、职业中介机构是否建立招工台帐；

4、职业中介机构是否超标准收取介绍费用；

5、职业介绍机构是否介绍童工就业。

三、工作具体开展1、2014年2月25日之前，召开会议，部署工作，就全县范围内确定重点检查区域，完成检查和清理整顿对象梳理排查等基础工作。

2、2014年2月26日至2014年3月10日，我局劳动监察大队、工商局、就业处等有关部门组织执法人员，以昆阳镇、鳌江镇、水头镇为主，联合开展执法检查行动，清理整顿各镇重点职业中介机构，同时加强宣传力度，及时纠正职业中介机构在招工过程中存在的不规范行为。

3、2014年3月11日之后，大队完成工作总结和统计报表（见附件1），并将有关情况整理汇报上级机关。

四、工作总结 此次专项行动持续一个多月，期间，大队联合工商局、就业处等有关部门对全县范围内42家依法取得经营权的职业中介机构进行了全面检查，对检查中发现的虚假发布招聘广告、上墙信息不全、服务台账记录不规范等情况一一予以指正，及时整改。

通过“春雷”行动，有力加强了劳动用工监管，规范了职业中介机构的经营活动，进一步推进了我县人力资源市场秩序的有序发展。

附件：

1、清理整顿人力资源市场秩序专项行动情况

第三篇：人力资源市场秩序整顿经验交流

6月，我局劳动监察大队被省人社厅评为“清理整顿人力资源市场秩序专项行动先进单位”。现就经验做法整理如下：

为进一步规范人力资源市场秩序，净化用工环境，切实保护城乡劳动者的合法权益，我局联合公安、工商三部门，结合我县实际，制定了《县关于开展清理整顿人力资源市场秩序专项行动的实施方案》，切实加强组织领导，突出工作重点，采取有效措施，狠抓工作落实，工作取得了显著成效。

一、专项行动主要成效。

我县根据省市统一部署和要求，与2014年3月至5月在全县范围内对职业中介机构、从事职业中介活动的组织和个人、各类招工用人单位进行清理整顿，共检查职业中介机构5家，用人单位300户，涉及劳动者5000余人，其中农民工4500人，取缔“黑中介”3家，责令100余户用人单位签订劳动用工合同；全县共抽调检察人员20余人，召开现场咨询活动5场，散发宣传资料2000余份，出动车辆20余次，通过此次专项检查活动，较好地规范了人力资源市场，维护了农民工的合法权益。

二、主要举措。

(一)加强组织领导，确保此次专项行动的顺利开展

为保证此次专项行动顺利开展，我局积极与县公安局、县工商管理局进行协调，成立了县清理整顿人力资源市场秩序专项协调指导小组。针对我县人力资源市场的现状及存在的问题作了认真分析研究，提出了开展人力资源市场秩序清理整顿的重点和难点，并对自查时间、方式和人员组成作了周密安排和布局，明确了责任，建立并完善了相应的协调指导机制。

（二）精心组织，强化宣传，做好舆论引导

为了营造有利的舆论氛围，县专项行动领导小组采用多种形式，通过利用电视台、广播和宣传栏媒介在我县广泛宣传了开展清理整顿人力资源市场秩序专项行动,进一步宣传《劳动合同法》、《就业促进法》、《劳动保障监察条例》、《禁止使用童工规定》等劳动保障法律法规规定,提高用人单位及劳动者的法律意识,促进人力资源市场秩序和谐健康发展。还组织工作人员搜集用人单位的用工信息，并采取明查暗访的方式对辖区内的各“黑中介”进行了地毯式的摸底工作。为使本次专项行动取得更好的效果，专项行动领导小组开设了社会公开举报电话，接受群众监督。上述工作和措施为我县开展清理整顿人力资源市场次序奠定了坚实的组织基础和良好的社会氛围。

（三）积极实施，有步骤的开展专项行动

开展这次专项行动的目标任务就是要为进一步贯彻实施就业促进法，规范我县人力资源市场秩序，加强对职业中介结构和用人单位招工的监督，为广大劳动者特别是农牧民工营造公平，竞争有序的就业环境，帮助劳动者通过市场就业，积极推动社会就业，切实维护劳动者的合法权益。按照上述目标任务和要求，检查组每到一次，采取查、问、看、讲等方式进行认真检查，即：查：企业和业主有无合法证照，是否合法经营，有无招收童工和未成年人等;问：用工时间，工资待遇是否合法；看：工作环境是否合格是否危害职工身体身心健康：讲：就是宣讲《就业促进法》和《劳动合同法》等有关招用工政策。

（四）严惩违法，推进市场净化

对4种违法犯罪行为，严格按照相关规定，加大惩罚力度。一是严厉打击以职业中介为名坑骗求职者财务、拐卖妇女或未成年人等违法犯罪行为。二是依法查处和取缔未经许可和登记，擅自从事职业中介活动的组织或个人。三是依法查处在职业中介活动中提供虚假就业信息、向劳动者收取财务等行为。四是依法严惩以暴力、威胁或者非法限制人身自由为手段强迫劳动者劳动的违法行为，和其他侮辱、体罚、殴打、非法搜查和拘禁劳动者的违法行为。

通过这次我局联合县公安局、县工商管理局对全县人力资源市场次序的清理整顿，进一步规范了用工单位和企业的招用工行为，为促进劳动者就业营造了一个良好的社会环境，将促进全县人力资源市场秩序和谐健康发展。

第四篇：清理整顿人力资源市场秩序行动方案

官庄工商所

清理整顿人力资源市场秩序行动方案

根据《醴陵市工商行政管理局开展清理人力资源市场秩序专项行动方案》，为加强对职业中介机构和用人单位招工行为的监督，规范人力资源市场秩序，进一步做好地区就业工作，为广大劳动者特别是农民工创造公平、有序的就业环境、切实维护劳动者的合法权益，我所于2011年3月10日至3月28日积极开展了清理整顿人力资源市场秩序专项行动。

一、目标和任务

专项行动以严厉打击以职业介绍或人才招聘为幌子的违法犯罪分子，依法取缔非法职业介绍组织，清理整顿违规经营的职业中介或人力资源机构为重点目标。通过专项行动，加强人力资源市场法制宣传，有效遏制职业介绍、人才招聘领域的违法犯罪活动，大幅度减少招聘活动中的违法违规行为，使用人单位招聘行为得到规范，使人力资源市场得到进一步改善。

二、组织领导

此次专项行动由所长易海宏同志负责，各管区责任人掌握各自管区内相关情况，办公室专干负责资料收集整理和协调。

三、具体工作安排

（一）清理摸底阶段（2011年3月10日至3月15日）： 首先通过湖南工商系统综合业务网查询本地区的人力资源市场相关注册情况。然后由各管区负责人以乡镇街道、各村各社区人口密集区域为重点，开展实地排查清理，登记造册，并将本管区的相关情况汇总到办公室专干。

（二）专项行动宣传总结阶段（2011年3月16日至3月28日）

本所将人力资源市场法制知识进行了搜集整理，将相关法律知识的宣传贯穿在日常巡查和专项行动的过程中。

官庄工商所

2011年3月10日

第五篇：南昌市2010年清理整顿人力资源市场秩序工作总结

南昌市2010年清理整顿人力资源市场秩序

专项行动工作总结

为深入贯彻落实省人力资源和社会保障厅、公安厅、省工商行政管理局《关于开展清理整顿人力资源市场秩序专项行动的通知》（赣人社明电[2010]5号）的要求，进一步清理整顿人力资源市场秩序，规范职业中介行为和企业招工行为，切实维护城乡务工人员和未成年人的合法权益，南昌市人力资源和社会保障局、公安局、市工商行政管理局决定自2010年2月25日至4月15日，在全市范围内联合组织开展清理整顿人力资源市场秩序专项行动（以下简称专项行动），现就我市专项行动工作实施情况总结如下：

一、领导高度重视，部门协调一致

3月1日,市人保局牵头召开了专项行动的工作会议，由市人力资源和社会保障、公安和市工商行政部门联合成立了南昌市专项行动协调指导小组,研究制定了《南昌市清理整顿人力资源市场秩序专项行动实施方案》，联合对各县区下发了《关于开展清理整顿人力资源市场秩序专项行动的通知》（洪人社字[2010]41号）。指定各部门的具体负责人，确保各项任务的全面展开和有序进行。

二、检查内容详实，步骤紧密有序

为搞好此次专项行动，市劳动监察处召开了全市各县、区劳动监察工作会议，会议就检查内容、工作步骤进行了布臵。

(一)检查内容

1、以职业中介为名，诈骗或敲诈勒索求职者财物、拐卖妇女或未成年人、以及从事其他违法犯罪活动的组织、单位或个人。

2、未经许可和登记，擅自从事职业中介活动的组织和个人。

3、职业中介机构在职业中介活动中服务行为不规范的、发布虚假信息的、扣押劳动者居民身份证和其他证件的、向劳动者收取押金的、或者进行其他违法活动的。

4、以用人单位招聘为名，提供虚假信息的、向求职者收取招聘费用的、扣押被录用人员居民身份证和其他证件的、以担保或其他名义向劳动者收取财物的、或者招用人员时进行其他违法活动的。

(二)工作步骤

1、摸底排查，做好暗访工作。以各县、区为单位对所辖区内的人力资源市场进行排查、暗访。把无照经营、乱收费、有欺诈行为和超范围经营的职介机构作为此次专项行动的重点整顿范围。我市共排查、暗访了43家人力资源中介机构。

2、确定时间，联合行动。市、县、区人力资源和社会保障、公安和工商行政管理部门在3月16日统一行动，同时邀请新闻媒体参加，对排查、暗访的43家人力资源中介机构进行了联合执法检查。在专项行动中，对其中24家违规、无证、超范围经营的人力资源中介机构进行了查处并责令整改。

3、回头看，成效显著。针对非法中介机构被执法部门检查冲击的次数多，应付打击的“能力”强，“死灰复燃”的现象比较普遍等实际情况。为解决好这些难点问题，3月25日，市专项行动协调指导小组对已查处并责令整改的24家中介机构采取 2 “回头看”。通过“回头看”，20家职业介绍机构进行了整改，取缔了4家无证经营的“黑职介”。极大地打击了他们的嚣张气焰，增强了部门联合执法的威慑力，取得了显著成效。

三、加强监管力度，建立长效机制

规范人力资源市场秩序，切实保护城乡劳动者的合法权益，维护社会稳定，要建立统一、公开、高效的的人力资源市场管理机制。

1、加强对人力资源市场的督查、监管力度，进一步协调、整合各部门执法力量，有效开展各种形式的规范人力资源市场秩序专项检查行动，建立不定期检查回访制度。

2、对未取得营业执照和职业介绍许可证的“黑中介”，非法从事职业介绍活动的组织和个人，视情给予曝光，并由人力资源和社会保障部门、工商行政管理部门依法予以查处、取缔，触犯法律的将由公安部门予以严惩。

3、加强政策宣传和舆论引导。充分利用广播、电视、报刊等新闻媒体的影响力，加大政策宣传力度。强化企业走正规渠道，规范招工、用工途径。同时让劳动者要学法、知法、懂法，不到无资质的中介公司应聘求职，防止上当受骗。

2010年4月16日