迁安市园林绿化管理局

第一篇：迁安市园林绿化管理局

迁安市园林绿化管理局 2009年上半年工作总结

今年以来，在市委、市政府的正确领导下，我局认真贯彻落实科学发展观，深入开展干部作风建设年活动，紧紧围绕年初工作安排，继续发扬“白加黑和五加二”的工作精神，凝神聚力，锐意进取，攻坚克难，在两个文明建设方面取得了阶段性成果。截止6月底，共栽植乔灌木43万多株、紫穗槐740余万株，宿根花卉9.83万株、草坪8万多平方米，新增绿化面积150多万平方米，五一街道摆花20余万盆，各项任务指标完成过半，城市绿化景观得到了明显提升。由于工作成绩突出，今年2月份，我局被迁安市委、市政府联合命名为实绩突出单位，3月份，被唐山市绿化委员会命名为唐山市全民义务植树先进单位，4月份，被河北省政府授予“河北省先进集体”称号，6月份，分别被唐山市和迁安市评为先进基层党组织。

一、工作完成情况

（一）严格管理、科学施工，园林绿化建设工程优质高效

一是滦河生态防洪后续绿化工程规模大效果好，该工程是我市三年大变样及绿化攻坚行动的重点项目，占地2000亩，概算总投资1700万元，由北京北林地平线景观规划设计院设计，迁安众嘉公司负责监理。自4月1日开工建设以来，为抓工期，抢进度，圆满完成此项艰巨任务，我们克服重重困难，加大人财物的投入力度，抽调单位业务骨干适时成立工程指挥部，统筹安排，明确分工，责任到人，每天都召开调度会，研究解决工作中出现的新问题，为打造透明工程，绿化苗木全部通过招投标的方式公开采购，100多家苗木供应商参与了竞标，由于苗木采购工作动手早，有效避免了因苗木价格变动增加工程成本的风险，仅此一项节约资金达到40余万元，施工过程中，主抓领导现场办公，严把苗木准入关，努力规范平整场地、堆筑地形、挖坑、栽植、围堰、浇水、扶正、封穴等工序的操作规程，经过200多名员工近两个月的昼夜奋战，共栽植乔灌木28万余株、紫穗槐740余万株、宿根花卉9.83万株、草坪8万余平方米，工程已于6月中旬全部峻工进入养护阶段。又为我市增添了一道靓丽的风景，同时也为市区搭建一道绿色防风屏障。

二是三里河生态园苗圃工程标准高进度快，该工程由上下两部分组成，总占地406亩，自4月2日进场施工以来，平整场地、放线、挖坑栽植等各项工作都有条不紊的展开，打2眼深水机井解决苗木浇灌的水源问题，先后共栽植乔灌木3.07万株，金叶女贞、红叶小蘖、卫茅等色块用苗11.81万株，目前正在加紧养护，为今后我市城市园林绿化的大发展提供了坚实的后盾。

三是市政广场南伸工程如期完工，该工程占地45000㎡，概算总投资1750万元，由天津天一景观规划设计有限公司设计，秦皇岛秦星监理有限公司监理，2008年8月15日开工建设，属结转工程，整体工程以土建、石材安装、绿化、水景和喷灌等5个标段分别以邀请招标方式进行分包，为推进整体工程的施工进度，合理安排各标段穿插施工，景观主体工程以全部完工。

四是道路绿化工程进展顺利，该工程已于5月底全部完工，其中东二环绿化工程，新增绿化面积3.29万平方米，南四环西伸绿化工程，新增绿化面积1.61万平方米。

五是街头绿地建设工程再创精品，今年新开工建设了博雅园、迎春园和丰钢园等三处街头绿地，博雅园位于三高中南墙外，占地面积1.59万平方米，迎春园位于南四环与燕山医院东路交叉口东南部，占地面积0.12万平方米，丰钢园位于市地质展览馆路南，占地面积0.98万平方米，这三项工程已分别于6月底前完工，进入正常养护阶段。

（二）精心组织，探索创新，重点业务工作扎实推进 一是街道绿化管护工作精细化。本着建管并重的原则，除了按照养护规律科学、适时、认真做好日常养护工作外，还积极配合市政工程做好绿地的重建和移栽工作，先后恢复各类被毁绿地20余块，移栽乔灌木1500余株，补栽行道树250株。同时，我们还不断加大绿化执法力度，采取早晚巡查等方法，查处乱砍乱伐等毁绿行为5起，办理各类占用绿地审批7项，下发绿化日常养护整改通知12次，并处罚款5000元。

二是广场公园管理工作精品化。广场公园是城市园林绿化景观的精髓，我局除对其进行正常的养护和保洁外，按照市委、市政府的安排部署，努力打造健康主题公园，在黄台山公园内推出多条健康步道，开辟健康宣传栏20个，同时对园内甬道两侧绿化进行了改造，栽植了大量的宿根花卉和火炬树，完成硬化维修300多平方米，配合举行车展和接待电影拍摄各2次，接待参观检查38次，受到了各级领导的充分肯定。

三是街道摆花工作亮点化。为烘托“五一”国际劳动节的喜庆氛围，我局早谋划、早动手，将自育及外购的30多个品种20余万鲜花适时摆上街头，并在黄台山公园、人民广场、地志展览馆、时代广场及市区重要路口等处摆放了长颈鹿、狮子、骆驼及组字标语等小品，城市园林绿化景观水平得到了明显提升。四是义务植树工作景观化。5月中旬，南湖义务植树任务下达后，我局立即组织专业技术人员及施工队伍入驻现场，积极按规定标准调拨绿化苗木，经过详细的边界划定，植树面积为17亩，仅用三周的时间就栽植桧柏450株、油松362株、国槐1150株，由于严把苗木准入关和施工质量关，并经过后期的精心养护，苗木成活率达到了98%。

五是绿地系统规划完善化。按照住房和城乡建设部及河北省《关于加强城市绿地系统建设提高城市防灾避险能力的意见》，根据迁安市中心城区绿地系统现状，总结2008年汶川大地震受灾城市避难实践，与河北省地震工程研究中心合作对迁安市绿地系统防灾避难能力进行了调查和评估，科学合理规划城市避难场所，充分发挥城市绿地的防灾、减灾和救灾等避难“柔性”空间的作用。整理的5万余字《迁安市城市绿地系统防灾避难能力评估报告》已上报河北省建设厅，规划方案正在起草过程中，计划10月底前报省建设厅评审，若通过后将填补我市城市绿地系统规划防灾避难规划方面的空白，并在全省范围内起到示范和引领作用。

（三）领导重视，狠抓落实，机关效能建设稳步推进

一是干部作风建设年活动深入开展。按照市干部作风建设年活动领导小组办公室的安排部署，我们成立专门领导小组，制定《实施方案》，设立专门的办公室，召开了动员大会，积极组织干部职工集中学习讨论，人人撰写心得体会，并针对干部作风、服务质量、办事效率、廉政勤政等内容，采取多种形式广泛征求意见，深入查找领导班子和干部自身作风建设方面存在的差距和不足，通过开展批评与自我批评，深入剖析问题产生原因，制定了整改措施，为确保活动不走过场，真正取得实效，局领导经常对各科室的出勤及工作情况进行突击检查，从根本上杜绝了工作其间无故迟到、早退、上网聊天玩游戏等不作为行为，为促进城市园林绿化工作的健康可持续发展提供了良好的环境。

二是党建、精神文明等工作稳步推进。今年以来，我局认真落实“四个坚持”，领导班子凝聚力、战斗力进一步增强。党风廉政建设方面，严格落实财务制度，做到了票款分离、罚缴分离，未有私设小金库和违反财经纪律现象；年计划生育率、育能妇女健康普查率和落实节育措施及时率均达到了100%。在社会治安综合治理方面，没有发生重大政治案件、重大刑事案件和上访案件，普法考试参加率、合格率均为100%。“创先”工作按照唐山市绿化办的安排部署，经过认真自查摸底后，近期即将组织申报。

二、主要措施

（一）明确责任，勇于构建绿化攻坚体系 今年是全市“三年大变样”的第二年，也是关键年，我们面对繁重的工作任务和重重困难，不等不靠，自我加压，统筹安排，高效运作，打破科室界限，将各项绿化任务进行了详细的分工，明确了各项目的具体负责人及奖惩措施，并按照小分工大合作的原则，实施了人才物等资源的共享，为顺利完成各项目标任务提供了坚实的组织保证。

（二）多措并举，全面提升员工的综合素质和凝聚力

今年，我们在以往利用“请进来、走出去和鼓励自学”等方式不断提升员工的综合素质的基础上，紧紧结合干部作风建设年活动，多次召开民主生活会、座谈会和肯谈会，广泛听取并采纳大家的意见和建议8条，关心干部职工生活，使大家真正感受到组织和领导的温暖与关怀，职工向心力明显增强，为顺利完成各项目标任务创造了良好环境。

（三）勇于创新，不断拓宽市场化管理的新途径 面对不断发展的新形势，在去年我市绿化养护工作对内小范围承包的基础上，积极借鉴外地先进的管理经验，进一步加大城市园林绿化社会化管理的探索力度。今春，我们以邀请招投标的方式对燕山南路、南四环和黄台湖景观绿化管理进行了招投标，要求投标单位必须有合理的管护方案，在管理过程中要做好详细的工作日志，我局也制定完善了绿化养护标准和奖惩办法，由绿化管理科每周对中标养护情况进行考核，由我局专业技术人员组建的考核领导小组，每月对其进行考核一次，通过对养护单位实行三级考核管理，绿化管护水平明显提高。受到领导和社会各界的好评。

三、存在问题及下半年工作计划

回顾半年来的各项工作，虽然取得了较大的成绩，但也存在不足，机关规范化建设有待进一步加强，干部职工政治业务素质还有待进一步提高，园林绿化的精细化管理还有待于进一步提升，市场化运作还有待于进一步探索等，下半年我们将抓好以下几个方面的工作：

一是勇于创新，强化考核，绿化养护水平再上新台阶。做实、做细苗木的病虫害防治、浇水、排涝、除草、施肥等绿化养护工作，在苗木修剪中要突出园艺性，以确保最大限度的提高苗木成活率和景观效果。

二是严格标准，强化督导，绿化创先工作再创新高。进一步加大宣传力度，使绿化创先工作深入人心，扎实开展，通过自查择优申报，并强化对马兰庄镇和大五里乡省园林乡镇创建工作的督导检查，确保创建工作一役成功。

三是超前谋划，强化精品，确保明年我市国家园林城市复查顺利过关。进一步完善黄台山公园文博园和腾龙阁的景观方案设计，做好施工前期准备工作，适时完成市政道路翻修及热力管网铺设的绿化恢复工作，并做好重要绿化节点的景观提升工作，为明年顺利通过国家园林城市复查奠定基础。

四是不断加大园林执法监查力度，严格执行园林绿化法规和“绿色图章”制度，并抓好正反两方面典型，严厉打击毁坏花草树木行为，营造良好的园林绿化发展环境。

五是狠抓党建、精神文明建设、廉政建设和机关效能建设，努力构建和谐型、节约型、学习型机关。

六是狠抓安全生产，确保社会稳定，进一步加大国庆节市区摆花力度，为建国60周年大庆活动营造一个安全稳定、喜庆祥和的节日氛围。

七是按照市委、市政府的安排部署，深入扎实地开展好干部作风建设年活动，一环紧扣一环，抓实、抓细、抓出成效，迅速提升效率园林、和谐园林、团结园林的整体形象。

2009年时间已过半，城市绿化工作虽然取得了较好的成绩，但面对明年国家园林城市复查的严峻形势，园林绿化工作可以说既有机遇又面临挑战，我们将全面贯彻落实科学发展观，紧紧围绕市委、市政府打造特色山水园林城市、建设人民群众幸福家园的宏伟目标，凝神聚力，开拓创新，锐意进取，再鼓干劲，继往开来，再次谱写城市绿化工作的新篇章。

第二篇：园林绿化管理局先进典型培养工作方案

园林绿化管理局

关于在创先争优活动中开展先进典型培养活动的工作方案

为进一步弘扬队伍正气，有效发挥典型示范作用，促进队伍健康发展，结合正在开展的创先争优活动，局党组研究决定进一步加强先进典型培养工作，特制定本工作方案。

一、指导思想

以科学发展观为指导，坚持“立足实际、全警争创、重点选树、及时宣传、扩大影响”的原则，多层面、多角度地发现典型、培养典型、宣扬典型、推广典型、学习典型，在全体党员中广泛掀起争创先进典型的热潮，使先进典型不断涌现，全面促进园林工作和队伍建设。

二、争创目标

通过制定、落实科学周密的先进典型培养计划，采取成熟一个、推广一个、带动一片的稳妥做法，在全局形成一个积极向上的良好氛围，带动园林工作的发展。

三、工作措施

（一）考核表彰。实行先进典型考核制度，坚持客观公正、民主公开、注重实绩的原则，组织职能科室对基础培养的先进典型从思想作风、业务能力、工作实绩、群众满意度等各方面进行考核，根据考核结果，对先进典型申报各级表彰奖励，使先进典型不断积累荣誉，不断提升荣誉档次，同时将重点培养的先进典型纳入县局后备干部人才库，职级待遇上优先考虑。

（二）推广宣传。集中各方力量加强对先进典型的宣传推广。通过选材栏、学习园地等形式，经常性的宣传先进典型事迹，让全体干部职工深入了解先进典型的优秀事迹与成长经历。

（三）学习运用。在全局掀起“比、学、赶、超”先进典型的热潮，立足实际学典型，抓住时机赶典型，切实发挥典型的示范和激励作用。将学习先进典型作为加强思想政治建设的一项重要内容，把学习先进典型的最终目的放在推动队伍建设、提高干部职工素质、促进园林工作上。在学习先进典型的过程中，要找准学习的着眼点和立足点，让学习典型活动更具针对性，使全局上下真正通过学习典型达到“拨亮一盏灯，照亮一大片”的目的。

五、工作要求

（一）加强组织领导，明确责任分工。局党组对全局的先进典型培养工作实施统一领导，统筹规划；局领导小组作为先进典型培养工作的责任单位，负责抓好具体的工作落实，对各类表彰奖励实行统一归口管理，帮助、指导各科、所、队培养先进典型。

（二）严格标准，使典型具有说服力和感召力。在培养先进典型的工作中，要注意突出“五性”。一是要突出时代性，典型的事迹必须着眼于时代的特点，走在时代的前列，与时代精神相合拍。二是突出先进性，培养树立的典型，其工作绩效必须走在本单位、本行业前列。三是要突出群众性，培养树立先进典型要走群众路线，以群众满意为基本标准，坚持从群众中来，到群众中去，经得起检验，经得起推广。四是要突出代表性，要克服追求典型“高大全”的错误认识，注意在不同岗位、不同工作性质、不同类型中培养和选拔具有特色的先进典型。五是要突出指导性，培养树立典型必须贴近实际，力求公允，把着力点放在指导队伍建设和推动公安工作上。

（三）完善制度，为典型创造良好的发展环境。要通过建立、落实各项制度来保证先进典型培养工作的有序开展并形成长效机制。一是要建立、落实领导责任机制，把培养树立先进典型工作的情况与各单位班子建设的绩效挂钩起来。二是要确立培养树立典型的规划目标，在充分分析论证的基础上，制定出切实可行的工作规划，有步骤、有计划地稳步推进。三是要实行先进典型联系制度，政治处要分层次、分重点地与各职能所队建立切实有效的联系机制，加强对先进典型的培养工作。

第三篇：城市园林绿化管理局调研报告

城市园林绿化管理局调研报告 再造国家园林城市新辉煌

城市园林绿化是城市中唯一有生命的基础设施，是改善城市生态环境与形成城市景观风貌的物质载体，其建设水平也是衡量一个城市经济、社会、生态、文明协调发展的重要标志之一。特别是近年来，市、区两级党委、政府十分重视园林绿化工作，加强领导，加大投入，加快园林绿化基础设施建设，城市特色初步显现，十五年来，我县城区从一个普通县城，逐步建设成为山西省园林城市、国家园林城市，不断攀升。目前，全县上下正在开展“鼓改革之劲，立赶超之志，求更大突破”大讨论之时，我们认为我县园林绿化工作应在国家园林城市基础上再造新辉煌，力争在很短的时间内将我县建设成为宜居、宜商的国家生态园林城市，为宿迁经济社会发展再作新贡献。

一、工作目标

围绕市第四次党代会确定的“十二五”奋斗目标，把“生态立市”的任务完成的漂漂亮亮。今后几年，我们认为我县不仅要把宿迁中心城市规模做大，实力做强，而且应该把中心城市的功能做优，形象做美。应当说，前几年我县在“中心城市的做大、做强”上，做了一些工作，取得了比较明显的成效，但是在“中心城市的做优、做美”上，投入不足，力度不大，不能适应城市化发展的潮流，不能适应建设生态宿迁的需要。目前我县应该从建设生态宿迁、擦亮生态品牌的高度，确立建设国家生态园林城市的工作目标。

二、现实意义

“生态立市”是县委、县政府面向全体市民作出的一项庄严承诺，我们必须从建设生态宿迁、绿色家园的高度，充分认识建设国家生态园林城市的现实意义。

(一)建设国家生态园林城市，是实行差别竞争，优化投资环境的基础条件。城市既是社会经济、科技、教育和文化活动的中心，也是发展现代先进生产力和先进文化的主要依托。建好城市园林，搞好绿化，改善城市生态环境，是增强城市活力和竞争力的重要基础，有利于提升城市品位，聚集人口、凝聚人气、吸引人才，促进科技、教育、文化等事业的发展；有利于树立城市对外开放的良好形象，改善投资环境，发展新兴产业，加快城市发展。这是被许多发达地区的实践所证明了的经验。一个城市的园林绿化是展示一个城市环境的“名片”，优美的绿化环境是城市的“无形资产”。对于我县来讲，生态已是我县的名片，又是我县的资产，既然是“名片”，我们没有理由不把她擦得更靓，既然是资产我们没有理由不把她做得更大。

(二)建设国家生态园林城市，是改善人居环境，提高居民生活质量的有效措施。城市园林绿化是城市的灵魂，是城市流动的音符，是展示城市特色和魅力的重要载体，是城市文明程度的重要标志。良好的城市人居环境，不仅体现在城市的高楼大厦上，体现在宽阔、繁华的城市街道上，更体现在城市园林绿化水平上。优美的绿化环境，对人的行为是一种规范，对人的心灵是一种净化，对人的身心更是一种呵护。随着经济的发展，人民群众对生活质量提出了更高的要求。提高人民的物质生活水平和质量，不仅要解决人民群众的衣食住行问题，而且要不断改善居民的生活和工作环境。城市园林绿化在保持城市生态系统平衡、改善城市面貌方面，具有其他设施不可替代的功效，是提高广大市民生活质量的一个必不可少的依托条件。建设国家生态园林城市，其立足点和出发点，就是要创造一个优美、清新、健康、舒适的人居环境，为市民创造一个良好的学习、工作和生活环境，满足人民群众对环境的需求。

(三)建设国家生态园林城市，是加快生态建设步伐，实现城市可持续发展的必然要求。城市园林绿化，是城市可持续发展的永续资源，对于改善城市的生态环境，具有特殊的重要作用。如果说，道路是城市的

“骨架”，广场是城市的“客厅”，那么，园林绿化就是城市的“肺叶”。搞好城市园林绿化，有利于增强城市抵御外部生态灾害侵袭的能力，削减城市自身排放污染对周边生态环境造成的危害。许多事实证明，绿化状况与城市的命运兴衰休戚与共、息息相关。在中外历史上，不少曾经商贾云集、市井繁华的城市，由于生态环境恶化最终导致逐渐衰落，有的甚至湮灭大漠。我们必须引以为诫，加强城市园林绿化建设，建立保护城市生态安全的绿色屏障，促进城市的可持续发展。

三、主要措施

在建设国家生态园林城市过程中，一定要理清思路，处理好园林绿化的规划、建设、管理、经营各个方面问题，科学指导，把宿迁园林绿化工作提升到一个新的平台。

(一)坚持因地制宜，解决好高标准规划设计的问题。要结合城市总体规划的修编，高标准、高起点做好城市绿化及园林设施的规划设计。突出“以人为本”，把建设美好人居环境作为园林绿化规划的出发点和归宿。要以人与自然的和谐、改善人们的生活质量为目标，既要重视街道、广场、景点、景区以及地震避灾的绿化建设，又要注重工作、学习场所，尤其是居住区的绿化建设，使园林绿化深入百姓生活，与人的关系更加紧密，使人们在工作、学习、生活中，在住、行、游等各项活动中，处处都能感受到大自然的韵味。坚持因地制宜，把宿迁建成独具特色的生态园林城市。特色是城市发展的灵魂，是城市的优势和魅力所在，失去个性和特色就失去了谋求发展的吸引力。对此，要从我县人文景观、地理环境和风俗民情等方面着眼，着力创造宿迁的“水、名、绿”三大特色。“水”就是围绕流经城区的大运河、古黄河、六塘河、民便河等四条河流做足做好文章。“名”就是要放大宿迁历史文化的效应，挖掘深厚的文化底蕴，这是城市的文脉和渊源。“绿”就是要把“绿色引入城市，把园林引入家庭”，做到以绿量见规模，以绿荫见水平，以绿化见美化，以特色见风格，逐步形成“一街一景观，一路一特色”。

(二)坚持品位要求，解决好精品园林建设的问题。建设国家生态园林城市是一项标准高、要求严的千秋工程，必须把树立精品意识、建设精品工程贯穿建设工作的全过程。无论是园林建筑、园林小品、城市广场的工程建设，还是主要街道、干道、滨河湖路、林荫道的绿化美化，都要立足于多出精品力作，把着眼点和着力点放在改善城市面貌，提升城市品位，提高广大市民的生活质量上。优质工程、精品工程不仅要靠高起点的规划来指导，高标准的设计来体现，而且要靠高水平的施工质量来保证。要引入竞争机制，打破行业垄断、地方保护主义和部门保护主义，在各类工程招标中，坚决做到公平、公正、公开，真正把好的队伍、好的方案选出来，实现城市园林绿化项目数量上的递增和质量上的提升。

(三)坚持规范执法，解决好绿地管理的问题。规范管理，依法治绿，是实现国家生态园林城市建设目标的重要保证。要在依法管理上狠下功夫，坚决消除人为因素的干扰，把城市绿化管理工作真正纳入法制化的轨道。严格按照市委、市政府已经制订出台的“绿线”和“绿色图章”等一系列文件执行，切实做到依法治绿。城市管理部门要努力提高执法水平，进一步加大执法力度，对新建、改建、扩建工程项目的绿化配套工作进行全面检查、督导和验收，对已建好的工程项目，进行回头看，特别是居住区绿化，是我县绿化方面的软肋，要确保园林绿化指标不被打折扣，而且环境要优美；对确实没有足够空地进行绿化的，依法收缴绿化补偿费，实行规划建绿，异地补绿；对违章建筑和有碍城市观瞻的，进行彻底清理，实施拆迁还绿；对绿化未达标的单位庭院，要限期绿化到位；对损绿、毁绿、侵占绿地的行为要严管重罚，强行入轨，坚决遏制各种违章现象，做到绿化一片，保护一片，巩固一片。需要特别强调的是，必须加强对古树名木的保护工作。古树、名木就是城市的年轮，是历史也是文化。没有古树、名木的城市，就是没有历史的城市。在城 4

市建设过程中，不得随意砍伐、迁移一棵大树，切实保护城市的每一棵树木和每一寸绿地。

(四)坚持管理创新，解决好绿化建管机制的问题。城市园林绿化既是重要的公益事业，又是重要的基础设施建设，要从管理体制创新人手，解决好瓶颈问题，进而达到最好的建管效果。一是资金保障机制，不断加大对城市园林绿化工作的投入。要充分运用经营城市的办法，通过综合开发，弥补建设资金的不足，加快城区重要景点的建设，花最少的钱，办最好的事。鼓励和支持各部门、各单位和社会各界，以投资、捐资、认建、认养、认管等多种形式参与城市绿化建设和管理，共同营造我们美好的绿色家园。各级财政、审计等部门，要把绿化建设、管养费用纳入财政预算，专款专用，确保绿化成果得到有效巩固与保护。二是管养竞争机制。进一步理顺建、管、养三者之间的关系，实行“政企分开，建管分离”，积极推进城市绿化建设和养护管理的市场化，合理引入市场竞争机制，面向社会择优选用园林建设企业和养护人，实现园林绿化行业由政府出钱“养人”向出钱“买服务”，由“以费养人”向“以费促业”的转变，提高绿化资金使用效率，提升建设管理水平，建立新的园林绿化养护机制。

建设国家生态园林城市是一项综合性很强的系统工程，涉及面广、任务重、难度大、要求高。全县上下必须认识统一，切实加强领导，认真落实各项措施，把建设国家生态园林城市作为一项为民办实事的重要任务，全力以赴，齐抓共管，才能确保国家生态园林城市目标如期实现。

第四篇：迁安市司法局

迁安市司法局

关于市委领导调研政法机关和政法工作的调研活动方案

为深入贯彻落实党的十七届六中全会精神，进一步做好政法维稳工作，中央政法委、省委政法委和唐山政法委专门为切实搞好此次学习实践活动，经研究，特制定如下实施方案。

一、指导思想

全面贯彻党的十七大和十七届三中全会精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，学习贯彻中央、省、孝感市和市委深入学习实践科学发展观活动动员大会精神，紧紧围绕“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总要求和“科学发展新应城”的总目标，联系政法工作实际，全面准确领会科学发展观的精神实质，着力转变不适应、不符合科学发展观要求的思想观念，着力解决影响和制约政法工作科学发展的突出问题及党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的问题，进一步加强对政法工作的组织领导，进一步加强政法队伍建设，努力开创政法工作新局面，为全市经济社会平稳较快发展作重要贡献。

二、目标要求

围绕“用科学发展观指导和推进政法工作科学发展”主题，通过扎实开展学习实践活动，树立科学发展理念，增强科学发展信心，凝聚科学发展共识，提高领导科学发展能力，开创实现政法工作科学发展的新境界。具体要求是：

1、把学习实践活动的成效落实到社会公平正义得到更好体现上。深入分析和把握人民群众对实现社会公正义的新要求新期待，不断加强和改进对各政法各部门执法工作的指导与监督。教育政法干警正确处理民主与专政、预防与打击、教育与惩罚、服务与管理、效率与公平等各种重大关系，实现执法办案法律效果与社会效果的统一。进一步加强涉法涉诉信访治理工作，维护人民群众的合法权益。继续推出一批执法规范化建设的新举措，规范执法行为，维护社会公平正义。

2、把学习实践活动的成效落实到人民群众安全感更加增强上。坚持以为为本，执法为民，全面提升驾驭社会治安大局的能力，解决好人民群众关注的社会治安问题。继续深入推进严打整治斗争，大力开展治安混乱地区、治安突出问题专项整治，有效遏制刑事犯罪高发的势头。进一步健全社会治安防控体系，加强社会治安综合治理，扎实推进平安建设，夯实平安建设的基层基础，不断增强人民群众的安全感。准确把握宽严相济的刑事政策，统一政法部门宽严适用的标准，充分保障依法打击的最好法律效果和社会效果。进一步改善以流动人口为重点的社会人、社会组织的管理服务工作，切实预防和减少违法犯罪。

3、把学习实践活动的成效落实到社会大局更加和谐稳定上。坚持以化解矛盾为主线，从建立健全维护社会稳定的制度、机制入手，夯实以市、镇、村三级为纽带的责任体系，努力在全市建立从源头上预防和减少社会矛盾的组织网络、制度保障、工作机制。坚持以定分止争为目标，以加强乡镇综治维稳中心和“151”联调机制建设为着力点，健全完善人民调解、行政调解、司法调解的协调机制，充分发挥调解化解矛盾、维护稳定第一道防线的作用。先在城中、城北、东马坊、四里棚、长江埠等地实施乡镇综治维稳中心试点工作，7月中旬，在全市各乡镇全面铺开启动。

4、把学习实践活动的成效落实到服务经济发展有新突破上。贴近市委、市政府工作中心，全力抓好保障服务。贴近企业发展环境，进一步推进“三个一”的驻企业（项目）联系点活动，深化服务内容，健全和完善联系服务机制，更好地保障和促进企业健康、快速发展。加强对经济领域犯罪、职务犯罪等的预防与打击，进一步规范和整顿市场经济秩序，为企业营造良好的生产经营环境。贴近人民群众需要，着重在调处“小纠纷”、解决“小诉求”、侦破“小案件”、整改“小隐患”、做好“小事情”等“五小”上下功夫，保障和促进民生发展，增强群众的信任感。

5、把学习实践活动的成效落实到队伍素质得到明显提高上。加强对政法干警的政治思想教育，引导政法各级领导干部和政法干警加深对科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求的理解，切实做到真学、真懂、真信、真用，自觉主动地坚持用科学发展观统领政法各项工作。深化社会主义法治理念教育，广泛开展以案析理等活动，进一步端正执法工作的指导思想。完善执法“三大体系”，加强党内监督、群众监督、社会监督工作，进一步强化对司法权运行的监督制约，不断提高严格公正执法的能力和水平。大力加强对队伍的教育培训，真正把政法队伍建设成为一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的队伍。

三、具体安排

结合全市学习实践活动的总体安排，此次学习实践活动分三个阶段进行。第一阶段：学习调研（50天。2009年3月28日至2009年5月16日）。主要是统筹抓好学习调研，深入开展“深入解放思想，推动科学发展”大学习、大讨论活动。

学习培训的方式与内容：采取集中学习培训与个人自学相结合，专题辅导与座谈讨论相结合，撰写读书笔记、心得体会与开展读书笔记、心得体会展评活动相结合等形式，不断深化学习教育。学习内容主要为党的十七大和十七届三中全会精神，《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》，《科学发展观重要论述摘编》，中央、省委、孝感市委一系列重要指示精神，胡锦涛总书记等领导关于加强政法工作的一系列重要讲话及指示精神，社会主义法治理念等。

调研活动的主要课题及安排：重点围绕以下十个方面开展调研，（1）当前维护稳定工作有哪些重点难点问题，如何解决？（2）社会治安综合治理工作的薄弱环节在哪里，有什么好的办法？（3）执法办案中突出问题是什么，如何更好地加强执法监督？（4）政法基层基础工作弱在哪里，如何进一步加强？（5）政法队伍建设的切入点在哪里，有什么硬措施硬办法？（6）新形势下政法机关如何发挥职能作用，创优发展环境，为经济建设提供更有效的服务？（7）如何充分利用调解手段解决社会矛盾，推进和谐社会建设？

（8）如何准确把握宽严相济的刑事政策，进一步加强和改进“严打”整治斗争？（9）如何进一步推进执法规范化建设，促进公正文明执法？（10）新时期人民群众对政法工作有哪些新要求、新期待，如何顺应民生，有效地进行解决？每个课题由分管领导领题，机关干部全体同志参与，相关职能科室分工负责组织撰写。反映情况要客观真实，分析研究问题要全面透彻，提出建议与对策要具有一定的指导性和可操作性。4月份为机关干部调研活动月，机关党组将组织一次调研文章专题点评活动。

讨论交流活动的主题：将讨论交流贯彻于学习教育活动的全过程，以解放思想为引领，重点围绕“六个着眼”、“六个加强”，深入推进大学习、大讨论活动，理清推进政法工作科学发展的思路与方向。即：着眼构建和谐应城，加强维护稳定工作；着眼促进社会治安状况持续好转，加强平安建设；着眼促进政法机关严格公正文明执法，加强执法监督；着眼促进政法工作全面协调可持续发展，加强工作协调；着眼为政法工作科学发展提供坚强保障，切实加强政法队伍建设；着眼夯实政法工作根基，加强基层基础建设。

第二个阶段：分析检查（40天。2009年5月17日至2009年6月25日）。主要是统筹抓好召开领导班子专题民主生活会和党员干部专题组织生活会，形成领导班子贯彻落实科学发展情况的分析检查报告等工作。重点抓好以下三个环节：

广泛征求各方面意见。主要抓好“五个一”的活动，即：开展一次“入社区进农家”征求意见活动，邀请部分党代表、人大代表、政协委员举办一次座谈会，召开一次基层政法综治领导及工作骨干恳谈会，在班子成员间开展一次交心谈心活动，组织班子成员到基层政法单位进行一日工作体验，召开一次机关党组织民主生活会。在此基础上，对调研成果和各方面的意见进行梳理，写出初步的领导班子分析检查材料，班子成员要写出书面发言材料。

形成领导班子分析检查报告。首先，将初步的领导班子分析材料印发机关全体机关干部、基层群众代表、有关部门、上下级机关等，进一步征求各方面的意见。其次，召开全体机关干部会议，集中进行讨论修改，形成贯彻落实科学发展观情况的分析检查报告。分析检查报告重点查摆贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，深刻分析原因，提出贯彻落实科学发展观的主要思路和加强班子自身建设的具体措施等。

对分析检查报告进行评议。评议活动主要采取以下三种方式进行：一是召开全体机关干部会议，进行集中评议；二是召开党代表、人大代表、政协委员和服务对象代表座谈会，进行社会评议；三是在一定媒体上公布领导班子分析检查报告，进行公开评议。对各方面评议的每一条意见，都认真对待，并认真做好与相关人员的沟通与反馈。对正确的评议意见，及时吸纳进分析检查报告中。

第三阶段：整改落实（60天。2009年6月26日至8月24日）。主要是统筹抓好制定整改落实方案，集中解决突出问题、完善体制机制等工作。

强化措施，落实整改。围绕需要重点整改解决的突出问题，落实具体整改措施，并逐项逐条明确责任领导、承办部门、责任单位和完成时限，把整改任务分解细化，把整改责任具体到人，确保各项整改措施落实到位。通过落实整改，重点解决思想不够解放，社会主义法治理念教育长效机制不健全，全局意识、大局意识、服务意识不强，基层基础工作相对薄弱等影响和制约政法工作科学发展的突出问题；重点解决法制宣传教育覆盖面还不广，平安创建工作长效机制需要进一步健全完善、齐抓共管合力有待进一步加强，个别地区群众安全感还不强等影响社会和谐稳定的突出问题；重点解决执法不严、执法不公，诉讼难、执行难，自由裁量权使用不当，责任查究不力，一些政法干警执法能力和执法公信力不强等群众反映强烈的突出问题；重点解决部分党员干部政治理论学习不够深入、系统，工作作风漂浮、工作效率不高，个别政法机关党建工作相对薄弱等党性党风党纪方面存在的突出问题。

着眼长效，完善工作机制。着眼于政法工作科学发展、创新发展、长远发展，着力建立健全有利于推动政法工作科学发展的体制机制、政策措施和规章制度，不断巩固和扩大学习实践活动的成果，为深入贯彻落实科学发展观创造良好的政策制度环境。结合当前全市政法工作实际，将着重完善好以下几项工作的机制：一是完善维护社会稳定工作机制，进一步推进矛盾纠纷排查化解工作制度化、规范化建设，进一步健全涉法涉诉信访案件受理、交办、核查、督查、终结机制，确保从源头上预防和化解矛盾纠纷、涉法涉诉信访问题的发生。二是完善社会治安综合治理工作机制，大力推进基层基础建设，着力构建大综治工作格局，着力构建治安联防、纠纷联调、问题联治、事件联处、平安联创的新机制，进一步筑牢维护社会和谐稳定的基层基础。三是完善政法队伍建设工作机制，建立健全社会主义法治理念教育长效机制，着力提升政法队伍整体素质和战斗力；进一步加大执法监督工作力度，促进各级政法机关严格公正文明执法。四是完善机关自身建设工作机制，坚持不懈地抓好机关党的建设，不断提升党员干部的理论素养、知识层次、工作能力和领导水平。

整改落实阶段基本结束时，适时组织开展一次整改回访活动，真诚“问效”于民，并按照统一要求，结合整改具体情况，向市委提交一份高质量的整改方案、一份整改责任承诺书、一份整改落实情况报告。集中学习实践活动基本结束时，认真做好活动的总结工作，并对整改落实情况和整个学习实践活动进行满意度测评，将测评结果在一定范围内公布。对测评不满意的突出问题，进一步完善整改措施，切实整改到位。同时，建立健全相关制度，促进学习实践活动的制度化、常态化。

四、组织保障

为有力保障此次学习实践活动扎实推进、取得真正实效，经研究决定，成立政法委机关深入学习实践科学发展观领导小组，由政法委副书记、政法战线党委副书记鲁哲洪同志任组长，具体负责对学习实践活动的组织领导。领导小组下设办公室，政法委办公室主任、政工科长郝五星同志兼任办公室主任，具体负责学习实践活动的上下联络、组织实施等。机关各位副书记和各科室负责人要带头学习，带头实践，带头落实好学习实践活动的各项具体要求。要加强对分管科室和相关人员学习实践活动的指导、督促检查等。

中共应城市委政法委员会 2009年4月1日

第五篇：保定市园林绿化管理局网格化管理办法

保定市园林绿化管理局网格化管理办法

为充分调动广大园林部门职工的积极性，进一步提高养护管理水平，特制定网格化管理办法。

一、管护任务网格化

园林局属公园、广场、游园及道路绿化全部实行网格化管理。园林局主管领导为第一责任人，局建管处处长和主管副处长为重要责任人，管护单位处长和主管副处长为主要负责人，管护班组组长和职工为直接责任人。将任务落实到每一个路段、每一块绿地和每一个岗位，层层分解任务，逐级抓落实。各单位要制定出本单位的任务网格表，报局建管处综合制定出园林局任务网格表。

二、管护标准

管护标准按照《保定市园林绿化管理局道路绿地星级管理实施办法》、《保定市园林绿化管理局公园绿地星级管理实施办法》执行。

三、奖惩办法

（一）奖励办法：对年内没有出现新闻媒体曝光的单位和个人，园林局给予物质和荣誉奖励，考评优先评为优秀等级。

（二）惩处办法：由于主管责任原因被新闻媒体曝光的要给予相应的处罚。

1、省新闻媒体曝光第一次，扣发责任人奖励工资的50％；省新闻媒体曝光第二次，扣发责任人奖励工资剩余的50％；省新闻媒体曝光第三次，扣发下乡补贴1200元。

2、市新闻媒体曝光第一次，扣发责任人奖励工资的30％；市新闻媒体曝光第二次，再扣发责任人奖励工资的30％；市新闻媒体曝光第三次，扣发责任人奖励工资最后剩余的40％。

省新闻媒体曝光一次以上，或市新闻媒体曝光二次以上的单位和责任者取消年内评优资格

四、检查督导

园林局按《保定市园林绿化管理局道路绿地星级管理实施办法》、《保定市园林绿化管理局公园绿地星级管理实施办法》进行检查督导，严格按照检查结果兑现养护费，每次检查结果进行通报。

2010年3月16日