关于2015年春季复工执法检查情况的通报

第一篇：关于2015年春季复工执法检查情况的通报

关于我县2015年春季复工执法检查巡查

情况的通报

各建设单位、监理单位、施工企业：

为认真贯彻落实住建部工程质量治理两年行动系列政策文件精神，扎实推进我县工程质量安全年活动各项工作，全面落实参建五方责任主体项目负责人质量终身责任，严厉打击建筑施工违法发包、转包、违法分包挂靠等违法违规行为，做好我县春季复工安全生产工作，确保全县建筑工程质量安全总体处于受控状态。按照自治区住建厅《关于开展建设工程质量安全年八项治理行动的通知》（宁建建发„2015‟23号）要求，中宁县住房和城乡建设局于2015年3月25日至2015年5月11日在全县范围内，对所有春季复工项目进行了检查。现将有关情况通报如下：

一、基本情况

本次检查力求抓住重点、突出成效。检查采取抽查、重点检查、全面检查等相结合的方式。在各企业及项目部自查、自纠的基础上，重点检查了以下几个方面：

（1）新进场及转岗工人教育培训和安全交底情况。(2)责任主体落实质量，安全责任的情况。（3）建筑施工设备尤其是建筑起重机械使用与维修情况。（4）施工现场安全网、安全帽、安全带及办公用房墙体材料使用情况。（5）企业是否履行开复工程序、工程质量安全保证体系是否健全、项目经理、总监理工程师及专业监理是否履职的情况。（6）深基坑、高支模、脚手架等危险性较大分部分项工程安全管理，工程是否具备复工条件和消除工程质量安全隐患情况。（7）施工现场安全防护，现场

业人员未取得建设主管部门颁发有效证件，或证件逾期未及时复审。施工现场工人安全意识淡薄，不戴安全帽甚至存在不戴安全带高空作业的违章作业现象。如：殷庄棚户区DI标段，建设单位：中宁国有资本运营有限公司、中宁县恒达房地产开发有限公司，监理单位：宁夏巨正建设监理有限公司，施工单位：四川三一工程建设（集团）有限公司；金岸骄子住宅小区项目，建设单位：宁夏晨洋房地产开发公司，监理单位：宁夏森易工程建设监理公司，施工单位：宁夏东杰建筑公司。

4、实体安全管理存在弊病。部分企业和项目部对现场的深基坑、高支模、脚手架、安全防护设施、临时用电、模板工程、消防安全设施等的复工检查验收不细；专项方案的编制，审核批准人员程序不规范;对专项方案审核存在缺漏，有检查无验收，无整改。实体检查发现如下问题：

（1）深基坑：部分项目缺少近期基坑支护变形。地下工程无监测记录。（2）安全防护设施：部分项目脚手架内侧与外墙间的水平网有漏接现象，悬挑脚手架底部硬质防护不到位，电梯井防护达不到工具化、定型化要求，个别项目梯井内硬防护间距过大；部分项目洞口、临边防护跟不上施工进度。（3）脚手架及模板支架：部分脚手架在山墙、阳台或凹凸部位连墙杆数量少，且存在只连内向杆不连外杆现象；部分项目卸料平台后端未锚固紧密或长度不够；部分项目部脚手架及模板专项方案无针对性，审批程序不正确，部分参数与实际不符。（4）临时用电：部分项目施工现场未实行“一机、一闸、一漏、一锁”；有线头部位未加设保护管，在一二级箱明显部位未标注值班人员电话未张贴照片且有私拉乱接现象；部分办公房内未使用安全电压及安全器具。（5）消防安全：普遍存在灭火器配备偏少或失效未更换现

标责任书。

三、下一步要求

（1）各施工企业、项目部要继续抓好复工检查出来的质量安全问题隐患整改举一反三，认真落实每个在建工程项目的隐患整改。尤其是被通报批评的项目，企业和项目部必须严格按“五定”要求（定整改责任人、定整改措施、定整改完成时间、定整改完成人、定整改验收人）全面开展隐患排查和整改，并及时向我站书面报告整改结果，我站将跟踪进行复查。（2）各建设单位需加强对施工、监理单位的管理，督促施工、监理单位落实质量安全责任，特别是对项目负责人及项目质量管理机构人员的到岗履职及方案的审批、执行情况，要切实做好考核管理。（3）施工单位要强化原材进场验收，严控建材产品质量，认真执行进场自检及报检制度，要加强过程质量控制、强化质量通病防治措施、根据设计文件针对工程实际编制质量通病防治方案，组织专门力量实施和保障。要进一步加强安全生产管理、采取防范措施、彻底消除隐患，进一步落实安全生产责任制，加强企业内部监管，做好一级抓一级，层层抓落实通过宣传和培训切实提高安全管理人员的业务能力和责任意识。（4）监理单位要进一步落实质量安全生产监理责任，加强过程管理、加强施工现场的质量安全巡视和旁站监理要善于发现质量安全隐患，善于监督施工企业落实整改，防止质量安全事故的发生。（5）进一步落实质量安全主体责任。各单位要严格执行企业领导现场带班制度，重大隐患挂牌督办制度、质量安全事故报告和督办制度，建立健全质量安全管理体系，加强运行监管，推进标准化建设。（6）我局将认真梳理检查结果，对复工自查自检活动草率应付，施工现场安全隐患多，主要管理人员不认真在岗履职或不在岗以及对我站开出的

中宁县投标，并记不良行为记录报自治区住建厅。新开工项目如果使用被通报的施工队，发生农民工工资信访，由建设单位自负责任。

1、中宁县石空工业城公租房四标段12、13#，建设单位：宁夏雅泰房地产开发有限公司，施工企业：银川三建工程有限责任公司，李涛施工队。

2、沃尔德〃都市花园1#住宅楼，建设单位：宁夏沃尔德实业有限公司，施工企业： 宁夏吉运建筑安装有限公司，朱虎峰施工队。

3、沃尔德〃都市花园7#住宅楼，建设单位：宁夏沃尔德实业有限公司，施工企业： 宁夏建昌建筑实业有限公司，王利民施工队。

望受到通报批评的单位和个人。认真重视本次通报情况，大力开展自查、自纠和整改。及时总结个别存在的不足和下一步工作目标，我局将对此次检查进行跟踪复查，对于整改不到位的，将对相应责任主体和个人记录不良行为记录，并将复查结果记入企业诚信档案，同时报请区厅对单位及个人给予暂停营业或执业并给予相应处罚。

中宁县住房和城乡建设局 2015年5月12日

第二篇：10底综合执法检查通报

阿左旗住房和城乡建设局 关于进入冬季施工质量安全大检查的通报 各建设（开发）、监理、施工单位：

为贯彻落实旗政府办公室《关于进一步加强矿山施工安全生产工作的通知》文件精神，全力遏制建筑安全事故的发生，确保我区建筑施工安全生产形势稳定，督促施工单位加强冬季施工质量、安全管理，我局于10月27日至11月7日组织专业技术人员对全旗的在建项目进行了施工质量、安全大检查。现将本次检查情况通报如下：

一、基本情况

本次检查了全旗在建项目21个。下发整改通知单17份，停工通知单份10，查出事故隐患232条。

本次大检查主要对各方责任主体履行基本建设程序的情况，参建各方责任主体质量、安全行为，管理人员现场到位情况，安全生产责任制建立、落实情况及应急预案的制定情况；机械设备拆装方案审批、拆装人员的持证上岗情况；施工现场深基坑、模板、脚手架等危险性较大的分部分项工程安全防护情况等。参建各方主体质量行为、工程质量管理（质保体系、施工组织设计和施工方案、实体质量和工程质量控制资料、进场原材料等）

二、综合评价

大多数参建各方主体能履行各自的职责；工程项目的各级管理制度、管理网络、岗位责任制较为完善；专项方案和应急预案相对齐全；对施工现场的塔吊、机械设备认真进行自检自查。但是有少数被查的工程项目存在安全隐患较多，安全隐患不能得到改正。管理人员质量意识不高，责任心不强，施工管理水平和自身素质较差，项目部未配备现行有效的规范、技术标准，现场管理人员对规范、标准掌握不好。

三、存在的问题

（一）安全生产

1、安全管理：部分施工企业虽然建立了安全生产责任制及专职管理机构，但是没有负起应有的职责。交底教育活动流于形式、相关记录不齐全，现场管理人员对各自应履行的岗位职责不明确。部分工地的项目经理和专职安全员 1

不在岗，现场管理混乱。部分施工企业的特种作业人员不能够持证上岗。

2、建筑起重机械：塔吊拆装方案等专项方案不报监理单位审批；部分机械设备未进行产权登记备案；个别工地物料提升机附墙装置设置错误，无断绳保护装置；个别工地使用自治区建设厅明令淘汰机械设备。

3、脚手架：部分工地脚手架搭设不及时，未与施工进度同步进行；架体与建筑物拉结不坚固，连墙件不规范或没有做刚性连接，外架拉结偏少；部分剪刀撑未到顶或未与立杆连接；首层及作业层脚手板未满铺。

4、临时用电：部分工地配电系统未做到三级配电、两级保护；部分工地专用保护零线设置不符合要求，进出线部位不对，电箱内多路配电没有标记，无隔离开关，未完全做到“一机、一闸、一漏、一箱”的要求。

5、模板工程：部分工地模板支撑系统直接与外架相拉结，立杆水平拉杆不足，个别工地模板支撑系统斜支斜顶，立柱垫木采用粘土砖支撑。

6、冬季施工：部分工地临时设施内取暖设施陈旧，动火作业未进行有效管理，室内通风条件差；个别工地宿舍取暖设施用电负荷超配电线路承载能力。

7、三宝四口：部分工地的作业层和首层、楼层阳台边洞口临边防护不严或不足、不稳固，安全网破损不进行更换，个别工地高处作业人员不配戴安全带。

8、文明施工：个别校安工程现场围挡不严密，现场材料未分区设置，现场施工区与生活区未划分。

（二）工程质量

1、个别施工单位组织机构不健全，现场管理混乱，校安工程各施工单位较为突出。

2、各项管理制度、责任制落实不到位，流于形式，管理人员脱岗。

3、各项技术资料、质保资料不齐全且与施工进度未同步进行；现场进场材料复试报告不齐全，材料报验制度未落实。

4、各项检验批、分项、分部工程及隐蔽验收记录相关

2责任人签字不齐全，不及时。

5、温都尔勒图、巴音木仁新建教学楼工程项目框架柱钢筋接头截面面积百分率不符合规范要求，框架柱箍筋绑扎不到位，锚固长度不足。企业对现行规范、技术标准，不能很好掌握，质量控制措施较差。

6、个别项目试块留置，养护不规范。

7、个别项目外墙保温聚苯板粘贴未挂水平、垂直控制线。

8、个别项目洞口过梁过梁支座长度不足，脚手眼留置不规范，随意性较大。

（三）监理单位

1、部分工地的总监或总监代表检查时不到岗，甚至个别工地无监理人员在现场；或有监理人员却无证上岗；

2、部分工地监理规划中没有安全监理的内容；没有按照有关规定加强对专项施工方案审批；个别工地审批程序混乱。

3、部分工地监理单位未对施工过程和施工现场加强巡查并督促施工单位落实安全生产责任和安全技术措施；发现问题也不发联系单和通知单给施工企业要求整改，施工现场存在严重安全隐患未发停工通知单，也不及时向建设主管部门汇报。

4、个别监理企业管理处于松散型状态，纯粹为应付办手续和检查乱签字或越权签字，对重要环节和关键环节未进行旁站，个别监理人员对规范、相关技术标准要求含糊不清，不能起到监管职责。

四、通报批评

下列项目存在较大隐患，责令停工并予以通报

1、工程项目：阿左旗温都尔勒图小学新建工程（教学楼、宿舍楼）

建设单位：阿左旗教育局

监理单位：阿盟金城监理公司项目总监：刘志东 施工单位：包头第一建设阿盟分公司机项目经理：姚润禾

未履行基本建设程序，安全生产管理机构不健全，安全

3管理人员脱岗，脚手架未与施工进度同步进行，未设置安全通道，使用自治区建设厅明令淘汰起重机械设备。二层框架柱钢筋接头百分率不符合施工质量验收规范，各分部分项工程未进行验收，安全分项验收资料、技术资料、质保资料未与施工同步进行填写。

2、工程项目：阿左旗蒙古族第二小学校安加固及重建工程

建设单位：阿左旗教育局

监理单位：阿盟金城监理公司项目总监：虎进林 施工单位：甘肃武威和平建筑公司项目经理：梁振瑞 未履行基本建设程序，安全生产管理机构不健全，安全管理人员脱岗，脚手架与模板支撑系统混接，未设置安全通道，二层临边无防护，配电系统不符合TN-S系统的要求，现场接线私拉乱接现象严重，二层梁、板钢筋隐蔽前未进行除锈，一层后浇带板底无可靠加强措施且上部存在较大荷载，安全分项验收资料、技术资料、质保资料未与施工同步进行填写。

3、工程项目：阿左旗巴镇警苑商住小区1#、2#、3#、4#楼

建设单位：内蒙古大成房地产开发公司

监理单位：内蒙古金长城建设监理公司项目总监：周俊显

施工单位：乌拉特前旗第二建筑公司项目经理：于海新

未履行基本建设程序，安全生产管理机构不健全，安全管理人员脱岗，配电系统未做到三级配电、两级保护；专用保护零线设置不符合要求，进出线部位不对，电箱内多路配电没有标记，配电箱内未装设隔离开关。

五、相关要求

1、切实落实安全生产主体责任。施工和监理单位要切实落实安全生产的主体责任，履行安全生产的管理责任。

2、加强对大型机械设备的管理。一是加强对塔吊、物料提升机等起重设备的登记、备案，未经登记、备案一律不得使用。二是加强对塔吊、等大型机械设备搭拆专项方案的4检查，确保搭拆方案编制、审批手续合法。三是加强对特种设备操作人员上岗证的检查，坚决做到持证上岗。四是加强对施工单位使用大型机械设备过程中日常维修、保养记录的检查。

4、加大违法违章建设项目的查处力度。各产业园区规划建设局要加强辖区内项目的日常监管力度，对于违章项目应上报我局并立即责令其停工，补办相关手续。对违反法律法规和工程质量强制性条文整改不及时的项目，将按有关法律法规严肃查处。

对存在隐患的项目应立即停工进行整改，整改不力的企业，其不良行为将被记入该企业不良信用档案，对未履行基本建设程序的项目，应立即停工补办相关手续。各建设、监理单位要切实负起项目的日常监管责任，确保我旗建筑施工质量、安全生产形势稳定。

第三篇：春季复工大检查方案

大同市三优建筑安装有限责任公司麗都华苑商品住宅小区项目一标段

麗都华苑商品住宅小区项目一标段

春 季 复 工 大 检 查 方 案

大同市三优建筑安装有限责任公司

2015年4月1日 大同市三优建筑安装有限责任公司麗都华苑商品住宅小区项目一标段

春季复工大检查方案

一、指导思想

为了认真贯彻落实党的十八大精神和总书记、李克强总理关于安全生产工作的重要指示、批示精神，强化“红线意识”，以科学发展观统领全局，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针和“预防为主、标本兼治、重在治本”的原则，全面实施建筑安全标准化管理，减少伤亡事故尤其是控制重特大事故的发生，提高建筑施工从业人员素质，确保建筑施工安全生产形势平稳发展。切实把人民群众生命财产安全放在第一位，大力实施安全发展战略，狠抓责任落实，强化安全措施，有效防范和遏制生产安全事故，积极推动公司安全生产状况实现根本好转，部署2015年 “建筑安全专项整治”工作，确保公司安全管理目标的顺利实现，特制定春季复工大检查方案。

二、检查范围

1）、施工现场危险性较大的分部分项工程 2）、地下水降水工程 3）、土方回填工程 4）、模板工程

5）、起重吊装工程、施工升降机工程 6）、脚手架拆除工程 7）、砌体工程

8）、二次装修工程（门、窗、玻璃、电梯、水、电的安装、外墙保温）大同市三优建筑安装有限责任公司麗都华苑商品住宅小区项目一标段

三、检查重点

(一)、安全生产责任制落实情况。

企业法定代表人负责制及主要负责人、分管负责人、安全管理人员、各职能机构、各岗位安全生产责任制建立及落实情况。

(二)、安全生产规章制度建立和落实情况。

设立安全生产管理机构、配备专(兼)职安全管理人员情况；技术设备安全管理制度和岗位安全作业规程建立、执行情况；隐患排查整改、作业现场安全监督检查情况；劳务队的安全监管情况等。

(三)、安全培训教育情况。

企业建立健全安全培训教育制度、保证经费情况；企业全员(包括农民工)培训教育及考核情况；企业负责人、安全管理人员及特种作业人员持证上岗情况。

(四)、应急管理情况。

建立专(兼)职应急救援队伍或与相关应急救援队伍签订协议情况；应急救援物资、设备配备及维护情况；应急救援预案制订及演练情况。

(五)、企业依法取得施工资质和安全生产许可证的情况、企业依法进行建筑施工活动的情况以及遗留问题的整改情况。(六)、工程的承包企业的安全生产责任落实情况。

(七)、按照《建筑施工安全检查标准》(JGJ59-99)，施工现场脚手架、基坑支护与模板工程、“四口、五临边”、高边坡、物料提升机及施工外用电梯、塔吊等重要部位的安全防护与管理符合标准规范的情大同市三优建筑安装有限责任公司麗都华苑商品住宅小区项目一标段

况。施工作业人员人身安全防护、劳动保护措施的落实情况。(八)、施工现场临时用电设施执行《施工现场临时用电安全技术规范》(JGJ46-2005)的情况。

(九)、施工现场起重、吊装设备及机具的安全检测检验合格情况,以及塔吊、物料提升机等安装、拆除方案的制订及使用情况。

(十)、脚手架的设计、制造、搭设、使用、管理和维修符合国家或行业标准情况。

四、检查时间及方法

1、自查自纠阶段。(3月29日――4月10日)项目部各部门、各班组要对施工工地所管辖范围进行摸底调查，掌握底数，登记在册，按照方案要求向各建筑单位和施工单位部署自查自纠工作，提出要求，明确责任。

2、建设单位和监理部门检查阶段。(4月11日――15日)项目部组织建设部门、监理部门人员安排好时间、精心组织检查，对检查出的安全隐患和问题，责令限期整改，落实整改措施。

3、联合督查阶段。(4月16日――4月20日)建设方组织县政府有关部门对建筑施工工地进行督查，对安全工作不重视，整改不到位，仍然存在重大安全隐患的建筑工地责令停止建设立即整改。

五、工作要求

1、县政府监管部门高度重视这次专项检查工作，按照方案要求，组织专门人员，安排充足时间，深入建筑工地，严格按照检查内容标准，认真细致地进行检查，不留死角、不漏隐患，检查覆盖率要达到大同市三优建筑安装有限责任公司麗都华苑商品住宅小区项目一标段

100%。对存在一般隐患的可以边施工边限期整改，对存在重大安全隐患的，要责令其停止建设进行整改。经复查合格后方可复工建设。

2、各部门要充分发挥职能作用，通力配合、团结协作、扎实有效地搞好这次专项检查工作，不走形式、不走过场，确保建筑行业平安健康发展。

六、管理目标

1、杜绝死亡事故，重伤率控制在0.1‰以内；

2、职业病发生率控制在0.1‰以内；

3、杜绝环境污染事故；

4、施工现场临时道路硬化率100%，噪声达标排放，污水排入市政管网前必须设置沉淀池、隔油池、化粪池等；

5、积极推进安全生产标准化建设，施工现场安全达标合格率100%，其中优良率达80%以上，创省级安全文明工地18项，争创国家级安全文明工地。

七、主要措施和要求

1、提高对安全生产重要性的认识

认真学习《安全生产法》、《环境保护法》、《建设工程安全生产管理条例》和《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》等一系列安全生产法律、法规，从讲政治、促发展、保稳定的战略高度，进一步认识安全生产工作的重要性，切实加强对安全生产工作的领导；正确处理安全与生产、安全与效益的关系，树立“科学发展、安全发展、以人为本”的观念，保障职工的生存权、健康权，保护我们大同市三优建筑安装有限责任公司麗都华苑商品住宅小区项目一标段

共同赖以生存的环境，坚决杜绝以牺牲职工生命安全、身体健康和破坏环境为代价而追求经济效益的行为。

2、健全安全生产管理网络

通过建立、健全安全生产管理机构和管理网络，定期召开安全生产工作会议，分析、研究安全生产形势，对安全生产各项工作及时作出正确的决策；各分公司须对所属项目部安全生产管理人员的上岗资格及配备数量进行监督检查，以文件形式进行委派并报公司备案，确保现场安全生产管理人员的配备符合住房和城乡建设部的规定要求，并检查、督促项目部施工作业班组兼职安全管理员的配备，从而形成健全有效的安全生产网络。

3、落实安全生产管理责任

公司各级必须认真落实安全生产责任制，明确公司总经理、区域/专业公司经理、工程处经理、项目部经理是公司各级安全生产第一责任人，公司与各分公司、各分公司与项目部、项目部与班组必须层层签订“安全生产目标管理责任状”，并定期进行考核，确保安全生产责任制落到实处。

4、加强对危险性较大的分部分项工程安全管理，开展建筑安全专项整治工作对工程项目中的基坑与降水工程、土方开挖工程、模板工程、起重吊装工程、脚手架工程、拆除与爆破工程等其它危险性较大分部分项工程，各分公司必须严格督促项目部认真执行《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》和《建设工程高大模板支撑系统施工安全监督管理导则》的文件要求，确保危险性较大的分部分项工程在方案大同市三优建筑安装有限责任公司麗都华苑商品住宅小区项目一标段

编制、审核与论证、审批、方案交底、监测、定期巡查、阶段验收等各个环节得到规范管理。公司、各分公司应建立危险性较大的分部分项工程（建设施工危险源）动态管理台帐，加强动态监管。项目部将适时组织对基坑、脚手架和建筑起重机械等关键部位和环节开展专项整治工作。

5、规范施工现场消防安全管理工作

按照《中华人民共和国消防法》、《建设工程施工现场消防安全技术规范》的规定，明确项目部各级负责人是公司各级消防工作第一责任人。项目部管理人员应督促所属项目部制定用火、用电、使用易燃易爆材料等各项消防安全管理制度，施工现场设置消防通道、消防水源，配备临时消防设施和灭火器材，设置明显消防标志，定期组织消防培训与演练，提高员工消防意识和消防专业知识。施工现场、住宿区应按照《建设工程施工现场消防安全技术规范》、《建筑灭火器配置设计规范》合理配备灭火器材，并严格执行明火作业动火审批制度，组织消防检查，及时消除火灾隐患。

6、加强现场施工机械安全管理工作

项目部管理人员须安排专人从事本部门机械设备管理工作，贯彻国家及当地有关机械设备管理的法律、法规、标准、规定，执行上级部门的各项机械设备管理要求，对机械设备购置、租赁、安装、拆卸、使用、维修、检验检测的全过程进行管理。掌握现场机械设备的动态，收集项目部大、中型机械设备维修、保养实施计划，动态建立本部门《大型起重机械设备台帐》等；强化大型起重机械的采购管理，严格大同市三优建筑安装有限责任公司麗都华苑商品住宅小区项目一标段

执行采购供方评价审批制度，坚决杜绝落后、淘汰的机型、机种及无生产许可资格、无产品质量合格证明的机械设备流入施工现场；加强对大型机械设备拆装单位资质与人员资质的审查，加强对拆/装前安全技术交底、安装后试运转与检验检测等环节的监控，确保大型机械拆装安全；指导项目部机械设备管理部门、人员抓好机械设备的“管、用、养、修”工作，保证机械设备的使用安全，保证主要机械设备的完好率达90%以上，垂直运输机械设备的完好率为100%；开展机械设备专项检查活动，努力消除各类机械设备事故隐患；具体落实机械设备操作人员技术培训活动，组织实施机操工持证上岗培训工作。

7、强化培训，提高安全生产意识与技能

项目部管理人员适时组织各分公司经理、项目部负责人、安全生产管理人员参加上级主管部门组织的安全生产资格培训与考核，坚持持证上岗的原则。安全管理部负责对机关人员开展经常性安全生产知识教育培训活动。

项目部管理人员应及时掌握所辖项目部特种作业人员持证情况，及时组织已持证的特种作业人员参加“培训与换证”工作；分期分批组织未持证的特种作业人员参加建筑特种作业人员培训与考试；确保特种作业人员持证上岗率达100%。

应适时组织所属项目部施工现场管理人员参加当地主管部门有关安全生产方面的培训，并做到大力宣传安全生产、环境保护法律法规、施工安全强制性标准，努力提高现场管理人员的安全意识和业务素质。大同市三优建筑安装有限责任公司麗都华苑商品住宅小区项目一标段

工人入场前安全教育、新工人三级安全教育是企业的基础安全教育工作，公司要求各分公司安全管理人员必须严格按照国家规定要求推进并开展此项工作。年初集中开展的工人三级安全教育培训工作应在工程开/复工前结束，平时的三级安全教育培训工作应根据施工任务的承接、施工人员的变动等情况适时组织开展。

项目部要切实开展工人的日常安全教育、转岗前安全教育和经常性安全教育活动。利用班组安全活动、班前交底会、项目部全体人员会议等各种形式，向工人宣传和讲解安全生产法律法规、操作规程、安全生产纪律、事故案例，并根据不同季节、不同作业环境，开展有针对性的安全教育活动，要注重提高安全教育的实效，使全体作业人员都能掌握安全生产知识和操作规程，提高安全操作技能。

对于实施工程专业分包或劳务分包的，各分公司、项目部在做好自身安全教育培训工作的同时，须开展对分包作业队伍的管理人员和工人的安全教育培训，年底做好对各分包单位的安全考核，切实履行总包单位的安全生产义务。

8、认真执行领导带班检查制度，积极开展安全隐患排查治理工作

安全生产检查与整改是消除事故隐患、整治环境的有力手段，公司各级必须认真执行《建筑施工企业负责人及项目负责人施工现场带班暂行办法》，切实做好安全生产检查、安全隐患排查治理工作，坚持项目部管理人员月月查、周周查、班组日日查制度。安全检查必须认真对照《建筑施工安全检查评分标准》、《建筑施工现场环境与卫生标准》，《建筑施工安全强制性条文》等专业规范要求，坚持高标准、大同市三优建筑安装有限责任公司麗都华苑商品住宅小区项目一标段

严要求；对查出的隐患、问题必须立即整改，整改后仍达不到要求的必须坚决停工，决不留下事故隐患。公司将适时对各分公司进行抽查、评比。

9、落实措施，保证安全投入的有效实施

确保安全生产、环境保护资金投入是实现安全生产、环境保护、文明施工的重要前提和基础。按照《安全生产法》、《环境保护法》、《建设工程安全生产管理条例》的规定，公司各级负责人都有责任保证安全生产、环境保护投入的有效实施。

项目经理须结合当地建设行政主管部门的具体要求，制定项目安全生产专项资金投入计划，对列入工程概算的安全作业环境及安全施工措施所需费用，合理地用于施工安全防护用具和设施的采购和更新、安全措施的落实、安全生产条件的改善、环境保护措施的落实，动态建立项目安全生产资金使用台帐；并根据工程特点，对照国家有关标准、规范要求，组织有关施工技术人员制定切实可行、确保安全生产的各项安全技术措施和环境保护措施。

项目部管理人员须加强对安全文明措施费（安全生产费用）的管理，认真执行公司《安全生产资金保障制度》，及时按有关要求向项目部提供列入工程概算的安全作业环境及安全施工措施费用，定期检查费用使用情况并收集安全投入的票据；经常性地检查项目部专项安全施工方案、环境管理方案的实施、安全技术措施与环境保护措施的落实情况。

10、积极创优，大力提升公司品牌形象 大同市三优建筑安装有限责任公司麗都华苑商品住宅小区项目一标段

为了更好地塑造公司建筑铁军形象、打造公司品牌，提升公司综合竞争力，公司要求总承包工程均须开展安全文明工地创建活动，全面开展建筑施工安全质量标准化工作，公司、各分公司要指导督促项目部加强全员、全过程、全方位的安全文明施工管理，严格执行安全标准，规范安全生产行为。安全文明工地的创建，必须严格按《建筑施工安全检查标准》、《建筑施工现场环境与卫生标准》、《绿色施工导则》、《建筑工程绿色施工评价标准》和当地有关安全文明工地的具体要求执行。各分公司应收集文字、图片、影像等有关创建资料。

11、开展“安全生产月”等专项活动

今年，公司将开展“复工前安全检查与教育”、“建筑安全专项整治”、“安全生产月”、“夏季安全检查”等专项活动。其中，以“安全生产月”和“建筑安全专项整治”活动为重点，开展经常性、群众性的安全生产宣传与检查活动，采取形式多样、内容丰富、寓教于乐的方式，引导广大职工积极参与。各分公司要做好安全生产管理人员、项目负责人及现场管理人员的安全生产方针、政策、法律、法规、规章制度、安全技术和安全管理知识教育培训，提高他们对安全生产工作的责任感和自觉性；要以班组安全教育为重点，加强对新工人安全教育和安全技术交底工作。针对各工种、各阶段、各季节的特点，提高安全教育和安全技术交底的针对性，防止流于形式；各分公司要通过宣传教育活动，提高职工的安全防范意识，提高安全操作技能，提高遵章守纪的自觉性。

12、强化安全物资采购管理工作 大同市三优建筑安装有限责任公司麗都华苑商品住宅小区项目一标段

项目部管理人员须加大对安全物资采购的控制力度，通过严格执行公司管理体系文件及支持性文件，积极开展对安全物资的供方评价活动，规范安全物资采购管理，保证施工现场新购置的施工起重机械设备是经国务院特种设备安全监督管理部门许可生产的质量合格产品，对属于国家及当地明令淘汰的、国家和当地规定禁止使用的、达不到安全技术标准的、安全保护装置配备不齐全的现有起重机械设备，坚决予以淘汰；确保安全网、安全帽、安全带等劳动防护用品是具有国家质量监督检验检疫总局颁发的《全国工业产品生产许可证》和国家安全生产监督管理局颁发的《特种劳动防护用品安全生产许可证》的生产厂家的质量合格产品。

13、组织危险源、环境因素辨识与评价工作，实施应急救援预案制度项目部管理人员应组织项目部在工程项目开工前和年初、年中开展危险源、环境因素辨识与评价活动，识别出存在于生产区、生活区、办公区及周围地段的危险源、环境因素，通过评价，确定项目重大危险源和重要环境因素，制定针对性强、操作性强、合理的专项安全施工方案或管理方案，并制定相应的应急救援预案，建立应急救援组织，配备应急救援人员，配置必要的应急救援器材、设备，定期组织培训与演练。

14、全面推动绿色施工管理和环境保护工作，严格控制污染物排放。

项目部管理人员应落实专人负责环境管理及文明施工管理工作，在项目部成立后、生活设施搭设前督促并指导项目部环境管理、文明施工策划工作；在项目部生活区、办公区开始搭设时，应安排专人监大同市三优建筑安装有限责任公司麗都华苑商品住宅小区项目一标段

督并指导项目部生活区、办公区、生产区环境保护、污染物控制设施的设置，对化粪池、隔油池、沉淀池、排水沟、洗车台、垃圾与废品回收装置、防扬尘措施、硬化路面、防噪声等措施等进行重点监控；须定期、不定期地开展检查项目部的文明施工、环境卫生工作，结合当地主管部门的要求开展“水、气、声、渣”排放情况的监测工作，把影响周边环境与社区生活的噪声、污水、扬尘、生活与施工垃圾的排放作为监控重点。

15、加强安全生产信息化管理工作

结合公司信息化系统的运行，项目部安全管理人员通过信息化系统录入安全管理目标计划、安全检查记录、事故月报、安全培训、分包单位和人员安全考核等记录和内容，公司安全管理部人员通过系统汇总各类安全报表，查找项目安全问题，对项目安全管理进行监督。

大同市三优建筑安装有限责任公司

2015年4月1日

第四篇：关于开展2015年春季开复工工程质量安全监督执法检查的通知

关于开展2015年春季开复工工程质量安全

监督执法检查的通知

各建设（开发）、监理、施工企业：

天气转暖，各建设工地复工、开工在即。为深入开展工程质量两年专项治理行动，消除冬期停工期间给施工现场带来的不良影响及安全隐患，确保安全、有序复工，我局决定组织开展2015年春季开复工工程质量安全生产监督执法检查。现就有关事项通知如下:

一、组织领导

为保证此次检查达到预期目的，决定成立综合执法检查组： 组 长：李安军 住房和城乡建设局副书记

副组长：

成 员：

二、检查范围

全县范围内所有在建的房屋建筑工程。

三、检查方式

以企业自查与我局执法检查相结合，以企业自查为主；以全面检查与抽查相结合，以抽查为主；以建设项目的质量安全行为、工程资料、工程实体的监督检查相结合，以实体抽测抽检和施工现场安全防护为主。重点对保障性住房、校安工程、生态移民项目和大型公建、规模较大的开发小区的施工情况进行检查。

四、检查时间

此次春季开复工工程质量、安全生产监督执法检查自2015年3月下旬开始，至4月中旬结束。

五、检查重点

（一）工程质量两年专项治理行动方案及开复工检查方案的制定，参建各方主体质量、安全生产责任制及质保、安保体系的建立和落实情况，基本建设手续办理及施工资料的管理情况。

（二）复工前的安全教育培训情况。一是检查施工单位落实三级安全教育，复工前组织工地全部人员集中开展安全知识教育培训情况，特别是对新进场以及转岗的农民工，必须进行岗前操作培训。凡未经培训和三级安全教育的，一律不得上岗作业。二是检查安全技术交底情况。施工前，施工企业负责项目管理的技术人员应当对有关安全施工的技术要求向施工作业班组和作业人员作技术交底，并由双方签字确认。三是检查特殊工种作业人员持证上岗制度落实情况。对无特种作业操作证或操作证过期的人员，一律不得上岗作业，切实从源头上减少安全隐患，确保春季开复工安全生产顺利开展。

（三）越冬工程实体质量情况。越冬工程砼结构实体质量检测、现场越冬原材料见证取样检测、结构外露钢筋及现场越冬存放钢筋是否锈蚀，坚决杜绝不合格原材料进场。

（四）安全生产重点部位的防护情况。一是加强塔吊监控系统、塔吊跨检测和施工现场各类机械设备的安全性能检查。二是加强对危险性较大分部分项工程的安全检查。三是加强施工现场消防安全检查。四是加强施工用电安全检查。五是加强对上人马道、楼 梯通道、电梯井口、塔吊、外脚手架高空动力电源线路安全防护的检查。六是加强对安全网、安全帽等防护体系的检查。七是对临边防护、临时建筑、防护棚、围墙等的安全检查。

（五）现场文明施工管理情况。重点对施工现场脏乱差、功能分区、办公场所治理、工地食堂食品安全卫生的检查。

（六）施工、监理企业领导带班制度的落实情况。

六、几点要求

1、各相关企业要充分认识开展此次检查工作的重要意义，切实开展开复工质量安全自查自纠，全面落实质量、安全管理责任，确保自查工作全面彻底。对于发现的问题和隐患，要坚持边查边改，及时消除隐患，确保建筑施工质量和安全生产。

2、凡达到开复工条件的工程，施工企业必须将自查报告上报住建局建管站和质监站备案，建管站和质监站对安全整治、实体质量情况、企业领导带班及人员持证情况进行复查，对复查不合格的项目坚决不予开复工。

3、执法检查过程中，相关企业主要负责人要高度重视、积极配合，按时参加。受检企业须向检查组提供在建工程信息一览表、自查记录、检查台帐和验收意见，项目监理部要提供开复工检查验收记录及《开复工通知书》备查，检查组随机抽取项目对照企业自查情况进行检查。

4、对在检查中发现企业存在质量、安全生产隐患自查或整改不到位、不彻底的，质量、安全管理机构人员不到位、主体责任不落实，企业主要负责人不在场，项目经理、监理人员不在岗等违法违规施工的情况，我局将对相关企业和主要责任人采取通报批评、记录不良行为、经济处罚、取消个人执业资格等手段处罚。

5、中宁、海原两县住房和城乡建设局、沙坡头区城乡建设和环境保护局、海兴开发区规划国土建设局要按照各自管辖范围，制定相应措施，切实做好开复工工程的质量安全检查。届时，我局将对工作开展情况进行督查。

中宁县住房和城乡建设局

2015年3月16日

第五篇：春季复工检查通知

潍建设字„2015‟3号

关于开展建筑工程春季复工专项检查的通知

各县市区住房和城乡建设局、市属各开发区建设局，局属有关单

位：

春节假期结束，建筑工程陆续复工，为切实消除冬季停工期间给施工现场带来的不良影响及安全隐患，确保全市建筑施工安全生产工作开好局、起好步，经研究，决定从即日起，在全市范围内开展建筑工程春季复工专项检查活动。现将有关事宜通知如下：

一、检查范围

检查范围为全市所有在建工程项目，包括各类园区、乡镇、街办所辖范围内的在建工程项目。

各县市区、市属开发区建设主管部门、局属有关单位按照职责分工，对在建工程进行全面检查。

二、检查内容

针对春季复工的特点，建筑施工现场要突出以下方面的检查内容：

1、安全资料。各参建责任主体落实安全生产责任制情况;施工现场安全事故隐患排查整改和建档情况;建筑起重机械日常管理维护、保养及检测检验情况;模板支撑、深基坑等危险性较大的分部分项工程专项施工方案编制、审查、专家论证及实施情况;施工现场安全管理“三类人员”、特种作业人员持证上岗情况等。

2、消防安全。施工现场的消防设施、器具配备是否齐全;消防通道是否畅通;职工宿舍等临设板材的耐火等级是否符合消防要求，采暖、通风设施是否安全可靠，有无明火取暖、私接电源、使用电炉子、电褥子等现象；值班、值宿、防火制度是否落实。

3、深基坑。深基坑防坍塌支护情况;深基坑降水沉降观测点设立情况;监测深基坑边坡位移情况;深基坑周边毗邻建筑物是否有异常情况;各类管线沟槽开挖放坡情况等。

4、高支模。对高大模板支撑体系检查，重点对模板立杆底部基土夯实情况、垫木是否满足设计要求、立杆垂直度、扫地杆和水平拉杆及剪刀撑设置及固定、支模架立杆顶托螺杆伸出长度是否符合规范要求等情况进行排查，发现问题及时加固整改。

5、起重机械。大型起重机械设备基础是否有沉降，地脚螺栓是否松动，附着架与建筑物拉结是否牢固，各类限位、安全保险装置是否灵敏可靠等。塔式起重机安装安全保险电子集成系统应用情况。塔式起重机、施工升降机、高处作业吊篮等建筑起重机械备案管理情况，以及检测和试车情况等。

6、脚手架。脚手架立杆、扫地杆、水平杆和剪刀撑、连墙件搭设是否牢固;操作层脚手板铺设、水平兜网等设置是否符合规范要求;安全网是否符合防火要求，是否整洁，有无破损情况等。

7、临时用电。施工现场的临时用电是否符合“三相五线制”、“三级配电两级保护”和“一机、一闸、一箱、一漏”的要求;重复接地装置是否规范可靠;电线电缆是否破损老化。

8、施工扬尘。施工现场扬尘防治责任公示、围挡密闭美化、道路硬化、裸土物料覆盖、洒水降尘、车辆冲洗设施配备等扬尘治理措施落实情况;施工渣土运输是否委托具备建筑垃圾运输特许经营资格的企业和车辆承担等。

9、安全培训。对返岗及新上岗的建筑施工从业人员是否按规定进行岗前和入场“三级教育”培训。

三、检查方式

此次检查采取企业自查、主管部门检查相结合的方式进行。

1、企业自查。结转工程在复工前，施工总承包单位要对越冬的各项安全防护设施进行全面检查。对存在的安全隐患，要按照“定人、定时间、定措施”的原则立即进行整改，经监理单位检查合格、审批同意后，将复工申请报告报送当地主管部门。

新开工的工程，施工单位要精心组织、周密安排。一是全面开展施工现场标准化达标工作；二是制定周密、完善的施工组织设计、专项施工方案和有针对性的安全防护措施，做好各项开工准备工作；三是做好安全教育培训工作，对新入场工人进行安全教育和安全交底。

各监理单位要切实履行建设工程安全生产监理职责，对施工准备工作进行全面检查，并对施工单位的自检自查情况和整改情况进行严格审查，对不符合相关要求的、存在隐患不进行整改或整改不彻底的工程项目，不得签署开、复工申请报告。

2、主管部门检查。各县市区、市属开发区建设主管部门和局属有关单位要抽调专业人员组成检查组，按照“四不两直”的方式和“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求，对辖区内的在建工程进行全面检查。要建立检查台账，逐项列明工程项目的检查时间和存在问题，并对整改情况实行复查销号制度，合格一处，复工一处，坚决杜绝带病开工现象。

四、工作要求

1、各县市区、市属开发区建设主管部门和局属有关单位要根据在建工程项目情况，合理安排检查时间，保证检查质量和效果。对检查中发现的一般事故隐患和施工扬尘问题，要督促相关责任单位限期整改，并做好整改跟踪复查;对存在重大事故隐患或施工扬尘治理问题严重的，一律停工整改。

2、要落实检查责任，加强执法监督管理，做到“谁检查、谁签字、谁负责”，对在检查中把关不严、造成失职渎职的单位和个人，一经查实，要依法依纪追究相关责任。

3、各县市区、市属开发区和局属有关单位请将检查情况形成书面报告，连同检查台账（见附件）于3月31日前报市建设局安全生产科。

联系人：殷超，电话：8096950，邮箱：wfkcsjk@163.com。

附件：建筑工程春季复工专项检查台账

潍坊市住房和城乡建设局

2015年2月26日