大名县卫生局开展“创新理念、翻身崛起”大讨论活动2009

第一篇：大名县卫生局开展“创新理念、翻身崛起”大讨论活动2009

“创新理念、翻身崛起” 促进卫生事业又好又快发展

该局自11月7日全县动员会议后，积极开展“创新理念、翻身崛起”大讨论活动，制定了活动方案，及时在全系统进行了动员部署，并就相关文件认真组织了学习。在当前“对照分析、积极整改”阶段，该局通过开展集中讨论活动，深入研究了加强和改进工作的对策，并对下一步工作进行了谋划。一是继续保持新型农村合作医疗工作平稳运行。加强对定点医疗机构的监管；加快推进支付方式改革；规范新农合经办机构内部监督制约机制；积极开展提高重大疾病保障水平改革；加强协调配合，严肃查处违法违规行为。二是积极推进县乡村三级医疗机构建设。争取中医院病房楼项目于2012年上半年完工并投入使用；县精神病医院建设项目2012年年底完工并投入使用；县妇幼保健院迁建工程完成征地并开工建设。继续加大各医疗卫生机构与上级医院协作力度，促使各医疗单位诊疗项目不断增加，服务功能不断完善，技术水平不断提升，管理能力不断加强，大力缓解人民群众看病就医问题。三是加强医院管理。继续提高医疗服务质量，加强医疗质量安全监管；促进护理事业健康发展，加强医院感染管理工作；加强血液管理工作，保证临床用血安全；加强医疗纠纷防范和化解工作，构建和谐医患关系。四是强化卫生监督。进一步加强医疗服务市场监管、公共场所监管、放射卫生监管、学校卫生监管、生活饮用水卫生、传染病防治卫生监督等工作。五是继续做好卫生应急工作。卫生应急预案体系健全，各种工作制度、应急救援队伍、应急物资储备不断完善，有针对性开展培训和实战模拟演练，加强卫生应急科普宣教，严格执行应急处理程序，发生突发公共卫生事件后都依法进行及时上报。六是加强基妇工作管理。加强乡级医疗机构产科建设，强化妇、儿两个系统管理，各卫生院产科、儿科救治能力明显加强，儿童死亡率显著降低，孕产妇死亡率为零，均达到上级要求的指标。“降消”项目规范有序运行。七是继续深入开展基本公共卫生服务项目。进一步提高公共卫生服务能力，居民健康档案、健康教育等工作得到切实有效落实，促进基本公共卫生服务逐步均等化得到有效实施，使我县居民生活质量和健康水平明显改善。

第二篇：创新理念、翻身崛起大讨论有感

创新理念，实现夙愿

---记“创新理念、翻身崛起”大讨论活动

心得体会

大名县发展改革局--李现记

2011年11月7日，为了贯彻落实市八次党代会、县九次党代会精神、动员会全县广大党员干部紧紧围绕建设宜居、宜业、宜游的三省结合部中等城市目标，推动我县在邯郸东部振兴中翻身崛起，实现经济社会快发展，经县委、县政府研究决定，自11月份开始，集中两个月时间，在全县深入开展“创新理念、翻身崛起”大讨论活动。

为深入贯彻落实县第九次党代会精神，进一步优化大名县经济发展环境，实现经济社会快发展，借全县召开大讨论会的东风，11月8日下午大名发改局召开了“创新理念、翻身崛起”大讨论动员会，全局干部职工参加了大会，会上传达了县委、县政府关于开展“创新理念、翻身崛起”大讨论活动的实施意见，共同学习了省委《约法八章》、省纪委等四部门出台的“十条禁令”，以及大名县《关于进一步转变干部作风推动工作落实的意见》、《大名县效能告诫实施办法》等文件精神。会上就大名县经济现状及重点项目建设情况做了汇报，申局长就开展好这项工作强调指出：我们工作的特殊性就决定了我们更要加强学习，钻研业务，更好地服 务于我县经济建设。同时强调我们也要注重政治理论知识，积极响应县委、县政府的号召，紧跟县委、县政府的发展步伐，深刻理解这次大讨论活动的真正含义和目的。这次活动也是提高大家自身素质和业务知识学习的大好机会，今后我们更要严格要求自己，规范自己的言行举止。

为使这次大讨论活动不走过场，不搞形式，真正破除六种意识，树立六种理念，我局制定了大讨论活动实施方案，明确了活动指导思想、活动内容、方法步骤，并要求各股室也要开展讨论会，查找自身不足，提出整改意见。

我科室作为我县固定资产投资及社会事业相关工作的业务单元，深入贯彻落实县九次党代会精神，立足于我县实际情况，结合具体负责的工作事宜，创新理念、破解思想，为大名早日实现崛起振兴，贡献一份力量，努力严格要求自己，力争做到以下几点：

一、明确指导思想，加深服务理念

我科室根据县九次党代会精神及我局讨论概括总结，展开学习领悟，具体落实相关文件和精神指导，结合我科室具体负责相关业务，贯彻落实“ 破除六种意识，树立六种理念”思想，努力以项目为导向，吸引更多优质项目来我县扎根发展。

我科室首先以服务为理念，积极为有意投资我县的客商办理核准、备案业务，为了贯彻落实党九次党代会精神，科 室展开“优先服务，争取创新”工作会，以服务项目为具体工作事宜，坚持做到：

（1）一次性告知制度，将项目办理流程及相关手续坚持一次性告知项目业主单位，并结合具体项目给予一次性告知单，理清项目申报流程，缩短办理时间，提高效率；

（2）一日办结制度，对于符合条件、提供齐全手续的项目，坚持一日办结，出具核准、备案手续，并接受项目业主单位的反馈，将办理情况及时具体反馈给我们，以便不断提高业务水准，加深服务理念。

（3）提供项目咨询服务，针对项目申报内容，包括项目的规模、建设地点、建设内容、生产工艺等，结合产业政策，给出具体的意见，方便业主单位根据自己的实际情况，及时调整自己的项目内容。另外，加深服务理念，积极与工商局、环保局等业务相关单位的沟通，及时为项目业主单位指导项目申报流程及相关注意事项等内容，避免了业务科室之间来回奔波，减轻了项目单位的负担。正在协商中的行政单位联合办公必将进一步缩短项目单位的办理时间，形成一条龙办理流程，同时做好前期业务人员的交叉培训，了解相邻业务单位的工作事宜，以便为项目单位提供更加快捷高效的服务。

二、贯彻指导思想，落实创新理念

服务项目的同时，应加强项目的投资导向，加快我县产业结构调整。首先，我县是农业大县，具有丰富的农产品资源，做大做强第一产业是我县发展的基础，强化农业种植，畜牧饲养等产业，注入科技含量，形成大量的农村社区及合作社，在主要粮食的基础上，增加经济作物的种植，形成种、产、及后期的加工、销售为一体的产业模式，为农村经济发展注入活力；再次，发展工业是强县的必由之路，创新发展理念，加大招商引资力度，吸引优质企业落户我县，形成工业聚集，借助京府工业园区成为省级工业聚集区的锲机，加快工业尤其是制造业的发展，目前以五得利面粉为龙头的面粉行业持续发展，动力强劲，而荣凯壁炉、关将军门业、九翼碳素等优质企业还没有形成产业聚集和上下游链条，需要我们不断创新思维，加大工作力度，强化引导，另外借鉴永年标准件基地为样本，转变思维，超越思考钢铁产能已作为淘汰行业的政策，引进钢铁加工制造业，如轴承、标准件等产业，扩大一步形成创意培训园区，做大产业；最后，加快第三产业，尤其是服务业的发展，这是转变经济发展方式，调整产业结构的重要一环，凭借我县的交通优势，大力发展商贸物流业，凭借我县优秀的旅游资源，大力发展旅游文化产业，凭借我县被定位邯郸东部次中心城市的优势，大力发展商贸流通、餐饮住宿等日常产业。

三、加强争跑力度，逐步完善我县基础设施及民生事业 由于我县财政困难，城镇基础设施不齐全，民生事业未完善已影响到了我县跨步城镇化的步伐。向上级争取资金，支持我县基础设施及民生事业发展，历来成为我科室的重中之重，争取的资金也是屡创新高，今年已经争取到7个方面，涉及基础设施、公检法司、文化旅游、教育、医疗卫生等资金4700多万元，下一步创新思想，继续做好明年的项目谋划，落实创新理念，加大明年的争取力度，力争更多项目资金，助推我县城市发展。

四、依靠优势资源，现实翻身崛起夙愿

以我县优势资源为依据，谋划适合本区域特点的好项目。在深刻学习领会“创新理念、翻身崛起”大讨论活动后，我经过多方面资料查找学习和与干部群众探讨，浅谈我县发展项目优势，以期有助于项目谋划发展，有助于翻身崛起伟大夙愿，具体体现在：

1、围绕我县优势产业谋划项目

面粉、花生、香油是我县的三大传统产业，优势产业，面粉产业，五得利现是在全国最大，世界第二的面粉加工企业，年底雄县项目投产后，日加工能力达2.1万吨，就成了世界第一，形成“世界面粉看中国，中国面粉看大名”。花生有名福植物油、名龙、康宏等一大批烤花生企业，下一步要谋划花生豆、烤花生、花生露、花生饼、花生酱等项目，做大做强。大名香油已占全国生产量的40%，已经谋划成立 大名香油集团，整合上下游产业链条，打响大名香油的牌子。

纺织服装、环保包装、饲料加工是我县的三大新兴产业，以广镜制帽、名嘉服饰等现有劳动密集型服装加工企业为纽带，加快与胶州半岛、京津等地区相关企业的对接，注重原材料、缝纫加工、印染整理等配套产业的发展，吸引更多的纺织、服装、箱包加工等劳动密集型企业入驻大名。以鑫得隆化纤、华正塑编、恒远塑编等骨干企业为基础，谋划环保节能型的包装项目，发展科技含量高、附加值高的产品，逐步把大名打造成河北省最大的环保包装加工基地，争列省循环经济示范县。培育饲料加工产业，立足大名农业大县、养殖大县的实际，在鼓励引导正大、天源、六和鲲鹏等现有饲料加工企业，不断扩大规模、做大做强的同时，再谋划引进一批新的饲料加工企业，形成产业集群。

2.围绕国家产业政策谋划项目

节能减排成为我国政府的一项重要职责，将越来越重要。近日国家出台了《天然气分布式能源指导意见》，十二五期间建设1000个分布式能源项目，中央、省市将给予财政和税收支持。借助华润燃气进程项目，我局谋划了天然气发电项目，采用热冷电三联供方式，可解决我县集中供暖、集中供冷问题，还能为我县提供大量的廉价电力。以后还要谋划发展生物质发电、垃圾发电、风力发电等。

3、围绕工业集聚区谋划项目 2011年5月，河北省批准设立71家省级工业聚集区，我县京府工业园区被评为首批省级工业聚集区之一，产业定位于食品加工、纺织服装、装备制造等，以龙头企业为聚点，以附属企业、衍生企业、小企业为布局点，大力招商引资，逐步形成产业聚集，同时增强工业聚集区内配套设施建设，目前垃圾处理厂、污水处理厂等设施正在建设中，这些处理设施的实施，将工业污染消灭在产出源头，保证县城的环境优良。

4、围绕我县八大优势谋划项目

（1）是扩权县优势。全省22个扩权县，我市两个，有信息直接获得、项目直接申报等六个方面70项权利。特别是这几年，受益非常明显；

（2）国家级贫困县优势。我县属于国家级扶贫开发重点县，享有财政扶贫资金、以工代赈、农田水利基本建设等多种优惠政策，可围绕扶贫政策谋划农田水利建设、种植养殖等方面的项目，谋划科技含量高，产业前景好，利用这些闪光点再谋划大的项目，将加快调整我县产业结构；

（3）是交通优势，随着大广高速的开通、邯大高速、邯济铁路的建设，两高一铁的实施，将使我县交通优势凸现，大名要大力发展交通运输、商贸流通，围绕两高一铁6节点谋划物流项目。

（4）是历史悠久，文化底蕴深厚，旅游资源丰富。可 利用大运河申遗机会，谋划大运河博物馆，打造百里运河景观带、谋划大名府世界遗址公园；凭借北宋陪都大名府，谋划宋文化旅游观光园；利用邓丽君的影响，谋划邓丽君文化创意产业园；基于水浒、狄仁杰、宋文化、长拳武术等，谋划文化产业项目。凭借灿烂的文化，谋划文化衍生品产业项目，比如艺术品、图书、字画、影响、玩具等；

（5）是劳动力优势，据第六次人口普查结果显示，我县现有人口86.4万，劳动力资源众多，有利于承接东部沿海劳动力密集产业；

（6）是区位优势，我县处于三省交界处，受周遍市辐射力小，自主发挥空间较大，且我县已被定位为邯郸市次中心城市，积极谋划城建项目，如体育场、展览馆、博物馆等，谋划水利方面的项目，建设环城水系，北湖、南湖等；

（7）是东部振兴，邯郸发展向东部倾斜，着重发展东部十县，并给予帮扶，武安市、市国土局等对接帮扶我县，可谋划钢铁加工延伸项目，如建设轴承产业园、装备制造产业园项目等；

（8）是人力资源多，意思是说在外地工作的大名人数众多，且造就了很多成功人士，吸引大名老乡回家创业，支持家乡建设，振兴大名经济的有力途径。

思之愈深，感想愈多，这次“创新理念、翻身崛起”大讨论活动，让我们深刻认识到思想、理念和行动上的不足，通过深入学习，在以后工作中严格贯彻落实，力争为实现周总理“大名府一定要翻身”的夙愿贡献一份力量。

第三篇：创新理念,翻身崛起大讨论工作总结

大名一中“创新理念，翻身大崛起”大讨论工作总结

—安监科

按照学校党支部的统一安排，我科室积极学习大名县政府关于深入开展“创新理念、翻身崛起”大讨论活动的讲话和文件，结合我校开展大讨论活动的实施方案，以在学习实践科学发展观涌现出来的先进典型为榜样，对照自身找差距、明确方向、制定措施，主要做了以下几个方面的工作：一是深入学习，提高思想认识，二是联系实际，查找自身不足。通过讨论我们感到还需要进一步解放思想，创新理念，加强创先争优意识、忧患意识和全局意识。现对我科室存在的问题及整改措施进行总结。

（一）努力提高政策理论水平。

虽然平时也比较注重学习，但学习的内容不够全面、系统，深度不够；对于新理论新知识的关注度不高，掌握的不多，有时候满足于和自己日常工作相关的知识学习和理解，在用理论指导实践这一方面做的也不够。在思想觉悟、理念水平、业务知识等方面与所担负的工作责任还不完全适应，对有些问题考虑不深不细。因此在今后的工作中，注重加强理论学习，全面提高思想政治素质，破除小进则满、安于现状的意识，树立加快发展、争先创优的理念，全科室人员要积极学习上级文件和精神，做到头脑清醒，立场坚定，旗帜鲜明地在政治上、思想上、行动上同学校党委保持高度一致，主动做好工作，积极协调配合，共同推进大名一中的教学工作。

（二）形成扎实细致的工作作风。

工作中缺乏全面、深入细致地和掌握，在知人、知事、知情上还有一定差距。在工作中，因为本科室人员皆担负着授课任务，部分人员工作不积极，自由散漫，且与同学们思想交流少，坐下来谈心少，思想工作做得不够；与相关科室互相了解不够，处理问题时有时存在简单粗暴的方式。在工作作风上，我科室要始终保持积极进取的精神状态，尽心尽力、尽职尽责，以高度的事业心和政治责任感做好本职工作。破除见到困难上推下卸，树立勇于担当、克难攻坚的观念，树立脚踏实地、埋头苦干的理念，时刻严格要求自己，树立爱岗敬业，勤奋务实，埋头苦干的精神，增强对工作的指导和创新思维，各项工作高标准、严要求，狠抓落实，发现安全隐患，及时形成整改通知书，并督促相关科室限期整改。要紧紧围绕整体工作思路，不断更新观念、改进工作方法，与时俱进，主动为领导分忧解难，推进学校整体工作向前迈进。

（三）加强安全监管，强化服务意识。

在工作中还存在一些薄弱环节，抓落实的力度还不够，尤其是对待安全隐患整改不及时问题上，侧重于讲团结、讲和谐，轻轻地纠错，缺少铁面无私、果断纠错的勇气。我科室要坚持以马列主义为指导，用邓小平理论武装头脑，指导实践，自觉保持政治上的坚定和思想的纯洁。破除因循守旧、固步自封的意识，树立与时俱进、大胆创新的观念，破除工作不负责任，得过且过的意识，树立奋发有为激情创业的意识，狠抓落实，按照要求办事，努力工作，自觉加强对世界观的改造，树立正确的人生观、价值观、和荣辱观，尤其是牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识。

对于存在的不足，我科室决心抓住这次创先争优活动的大好机会，加强学习，拓宽思路，采取措施，狠抓落实，用创先争优的正确理念为方向引导和促进各项工作顺利开展。还要继续认真学习创先争优的本质核心，要自觉对照创先争优的要求，进一步解放思想，检查梳理自己的思想观念，破除各种不合时宜的思想观念，使思想更加符合创先争优的要求，内化于心，践之于行。加强作风修养。始终保持蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气，以求真务实的作风、强烈的事业心和责任感，把主要精力和心血投入到工作中去，脚踏实地、开拓创新。继续保持和发扬求真务实的工作作风，坚持工作高标准，注重工作实效，把“实、细、深、精”的要求贯彻到工作的方方面面，以一流的作风，一流的水平，创一流的业绩。为大名县的“翻身崛起”，为大名一中实现“一、三、五”奋斗目标做出应有的贡献

2011年11月22日

第四篇：开展务实创新解放思想大讨论活动实施方案

赣县长洛卫生院

开展“务实·创新”解放思想大讨论活动实施方案

为进一步加快卫生事业发展，服务和推进全县“三化”建设，以思想的大解放，推动卫生事业的大发展，根据县卫生局《关于印发<全县卫生系统开展以“务实〃创新”解放思想大讨论活动实施方案>的通知》（赣县卫字[2010]56号）精神，结合本院实际，制定本方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，以“务实〃创新”为主题，以“三学三比”为载体，通过开展大讨论，在解放思想中统一思想，在寻找差距中深刻反思，在观念转变中开拓创新，在明确责任中狠抓落实，着力解决思想观念、工作作风和工作方法等方面存在的突出问题，切实把思想和行动统一到县委的决策部署上来，为加快卫生事业发展、服务“三化”建设提供坚强的思想保证和强大的精神动力。

二、目标任务

开展解放思想大讨论，要紧紧围绕贯彻落实科学发展观，围绕县委、县政府提升“三化”建设水平的发展战略，紧密结合卫生工作实际和干部职工思想作风实际，牢固树立“三种意识”，着力推动“四个创新”，努力实现“五个突破”。

（一）牢固树立“三种意识”

一是树立勤奋工作、碰硬较真的务实意识。弄虚作假、工作漂浮，既误工误事，又影响形象。要始终坚持求真务实之风，做 到眼勤、脑勤、手勤、脚勤，以勤劳换业绩，以实干求发展；要坚决破除工作漂浮、弄虚作假的错误思想，根除老好人思想，敢于和善于打破情面，形成敢于碰硬较真的风气。

二是树立大胆改革、勇于开拓的创新意识。要坚决破除因循守旧、怕担风险的落后思想，牢固树立创新意识，敢于突破旧框框的束缚，敢于突破过去的经验和做法，善于用创新的思维来破解当前影响和制约卫生事业发展难点问题。

三是树立敢于负责、主动作为的责任意识。要坚决破除推诿扯皮、办事消极的应付思想，重点解决一些大局意识、服务意识、效率意识低下，不作为、乱作为的问题，对布置的各项工作，做到不讲条件、不找借口、不等待观望，积极主动、竭尽全力去部署、去落实。

（二）着力推动“四个创新”

一是创新发展理念，努力形成符合科学发展观要求的思想观念、思维方式和价值取向；二是创新发展思路，彻底摒弃陈旧观念和行为习惯，积极谋划推动工作的新思路、新方法；三是创新发展举措，认真联系实际，深入调查研究，不断拓展推动卫生事业发展的新措施、新手段；四是创新工作方法，切实转变工作作风，深入一线、了解并解决最迫切需要解决的实际问题。

（三）努力实现“五个突破”

一是在深化医药卫生体制改革上实现新突破。围绕医药卫生体制五项重点改革，紧密结合当前实际，抓住公共卫生服务逐步均等化等工作重点，精心组织，扎实推进，让群众得到更多实惠。

二是在强化内涵建设上实现新突破。围绕提高医疗质量、强化服务管理，坚持不懈地抓好医务人员的理论学习、岗位培训、技能比武，加强以安全、质量、服务为重点的内涵建设，提升医院整体管理水平。

三是在构建和谐医患关系上实现新突破。围绕转变服务模式，进一步提高医疗质量，保障医疗安全，减少医患纠纷和医疗事故；加强医德医风建设，杜绝“大处方”、“滥检查”现象，解决社会各界 和群众反映强烈的突出问题，努力构建和谐医患关系。

四是在卫生惠民利民上实现新突破。围绕民生工程卫生任务，把卫生工作与维护人民群众利益紧密结合起来，集中精力办好涉及群众切身利益的实事，全力抓好卫生惠民“六大工程”，把卫生事业改革发展的成果转化为群众实实在在的实惠。

五是在加强队伍建设上实现新突破。围绕转变工作作风、提高工作效率，进一步增强创新创优激情，增强纪律执行力、制度执行力和工作执行力，打造一支学习型、实干型、创新型、服务型、廉洁型的卫生队伍，达到职工提质、办事提效、发展提速的目标。

三、活动安排

以“三学三比”（学理论、比创新，学业务、比能力，学先进、比差距）为活动载体，扎实开展解放思想大讨论活动，具体活动安排为：

（一）学习理论知识，比思想观念的创新。要围绕解放思想，重点学习党的十六大以来有关科学发展观的一系列重要理论，重点学习县委书记李明生在全县第三批学习实践科学发展观活动总结、基层党工委书记述职、解放思想大讨论动员大会上的讲话精神，坚持边学边议边思，明确解放思想的重点和方式方法。

1．开展读书征文活动。围绕全县读书活动的推荐书目，结合解放思想大讨论“务实〃创新”这一主题，组织开展“读好书、做好事”征文活动。

2．开展理论研讨活动。结合各自实际，组织召开不同层次的解放思想理论研讨会，认真查摆我院卫生事业发展存在的问题及其原因。

（二）学习业务技术，比服务发展的能力。通过强化全员培训、岗位练兵、技能比武等途径，激励医务人员立足本职，学业务、练技能，着力打造一支道德优良、技能精湛、业绩突出的高素质员工队伍，提高整体服务能力。

1．开展岗位大练兵活动。以“三基三严三高”（基本理论、基本训练、基本技能，严格要求、严密纪律、严谨作风，高标准、高效率、高质量）为要求，认真开展以基本技能训练活动，提升整体医疗卫生服务质量，营造学知识、练本领、强技术、夯基础的浓厚氛围，造就一支高素质的卫生队伍。

2．开展技能大比武活动。开展岗位技能“大比武”活动，强化素质，提升能力，树立讲学习、钻业务、练技术、比水平的良好行业风气。

3．开展建言献策活动。广泛征集社会各界对我院卫生工作的意见和建议，组织全院职工为加快卫生事业发展发展献言献策，推动解放思想讨论活动深入开展。

（三）学习先进经验，比发展水平的差距。紧密联系本单位的思想、工作、作风实际，通过自查、征集意见和调查问卷等方式，认真查找本单位在思想观念、精神状态、发展环境、办事效率等方面存在的突出问题。

1．开展群众公开评议活动。以“改进作风、优化服务、提高效率、树好形象”为目的，通过问卷调查、明查暗访、随机走访和各界代表测评等方式，对卫生院进行评议，着力查找卫生政风行风建设中存在的问题，并切实加以整改。

2．组织考察学习活动。有针对性的到先进地区、单位参观学习，对照先进地区、先进单位的经验，找准发展思路、发展措施、发展水平上的差距，更新观念，开阔视野，拓展思路。

3．参加文艺汇演活动。以“务实〃创新”为主题，组织本院职工至少编排1个文艺节目参加卫生系统举办的文艺汇演，通过文艺汇演，展现解放思想大讨论活动创新的举措、取得的成效和干部职工思想观念的变化等。

四、方法步骤

大讨论自2010年4月开始至今年6月底结束，整个活动分三个阶段。

第一阶段：学习动员阶段（4—5月）

制定解放思想大讨论的活动方案，召开全院解放思想大讨论活动动员大会。同时，要在街道社区等公共场所，利用各种宣传载体和宣传手段，宣传“务实〃创新”活动的重大意义，宣传县委、县政府的决策思路，宣传近年来卫生事业改革发展取得的喜人成就。

第二阶段：查摆问题阶段（5—6月）

组织开展“五查看”对照检查活动：一是看务实和创新的意识强不强，思想牢不牢，行动上自觉不自觉；二是看抓工作、干事业的责任心、进取心强不强，精神状态好不好，有没有主动想事、谋事、做事；三是看个人素质强不强，能力高不高，与所担负的职能要求适应不适应，工作中还存在哪些方面的差距；四是看服务发展的体制机制活不活、顺不顺，工作效率高不高，效果好不好，还有哪些方面的弊端和不足；五是看优化发展环境的意识强不强，认识高不高，服务措施得力不得力，还存在哪些思想和工作障碍。通过召开民主生活会、座谈会等形式，对查摆的问题进行归纳整理，单位及院班子成员要将分析材料整理并上交县卫生局解放思想大讨论活动领导小组办公室。

第三阶段：整改提高阶段（5-6月）

认真总结通过解放思想大讨论活动查找的差距，取得的实效，找准需要着力解决的问题，完善调整下一步的发展思路和工作措施，制定整改计划和措施，落实整改措施，在解放思想大讨论活动中，要有5项以上有行动、见成效的整改落实活动。同时，要进行“三看”：一是进行公示，看问题是否找准。向社会公示查摆出的问题和整改措施，广泛接受群众监督。二是狠抓落实，看措施是否有力。结合整改方案，抓好整改措施的落实，务求整改实效。三是推进工作，看成效是否明显。对照目标任务，看工作是否实现新突破，看工作是否有新招，看个人的关键问题是否真正解决。

五、保障措施

（一）加强组织领导。把开展解放思想大讨论活动作为当前一项重要工作，精心组织，周密安排，在更高层次、更深程度、更广范围上扎实推进这项活动。为切实加强对我院解放思想大讨论活动的组织领导，院里成立解放思想大讨论活动领导小组，由曾祥生任组长，包仁贵副组长，包仁炜、甘荣芳、罗文成、欧阳可香为成员，领导小组下设办公室，具体负责活动的统筹协调、计划安排、任务落实，真正把活动抓紧抓好、抓出实效。

（二）做到统筹兼顾。当前和今后一个时期，我县卫生工作正处于医疗服务结构的调整期、管理体制和运行机制改革的攻坚期、和谐医患关系的恢复期，任务艰巨。为此，在开展解放思想大讨论活动中，不能空泛地议论，不能停留在口头上，要把大讨论活动与推进各项卫生工作有机结合起来，与正在开展的创业服务年和干部作风建设年活动有机结合起来，紧密联系本单位实际，突出针对性和实效性，把解放思想的成果转化为谋划发展的思路，促进工作的措施和创新实干的具体行动。

（三）抓好工作落实。县局将成立督查组，对卫生系统开展解放思想大讨论活动的督查指导。大讨论活动开展情况将纳入年终绩效考评，全院要认真履行职责，加大工作执行力度，丰富活动内容，及时发现和解决问题，防止形式主义和走过场。

二〇一〇年四月十五日

第五篇：解放思想,开放崛起大讨论活动实施方案

住建局

开展“解放思想、开放崛起大讨论”活动

实 施 方 案

为深入贯彻落实党的十七大、荆门市委六届三次全会、钟祥市委四届二次全会精神和全市经济工作会议精神，进一步解放思想，扩大开放，加快城乡建设事业发展，服务于钟祥崛起。根据市委《关于开展“解放思想、开放崛起大讨论”活动的通知》的统一安排，从现在起，集中三个月时间，在全市建设系统开展“解放思想、开放崛起大讨论”活动，实施方案如下：

一、活动目的严格按照市委关于开展“解放思想、开放崛起”大讨论活动的总体部署和工作要求，分阶段、有步骤地扎实推进大讨论活动，紧密结合城乡规划建设工作实际，重新审视城乡建设发展现状，围绕加快发展目标，找准存在的问题，深刻剖析思想根源，认真制订整改方案，边学习、边整改，务求大讨论活动取得实效，真正把广大干部职工的思想统一起来、创造活力激发出来、力量凝聚起来、发展思想丰富起来，进一步推动城乡建设事业又好又快发展，为我市新一轮大开放、大发展奠定坚实的基础。

二、活动主题

（一）围绕“三大主题”开展讨论。

1、阻碍建设事业又好又快发展的关键所在——城乡规划建设工作面临的差距和挑战在哪里？

目前，从总体上看我市城乡规划建设各项工作呈现出比较好的发展态势，但在思想观念上仍然存在封闭、守旧、僵化等方面的问题，导致建设不快、管理不严、后劲不足。要客观、深入分析这些建设事业发展过程中存在的突出矛盾和关键问题，全面分析当前面临的差距和挑战。

2、促进建设事业又好又快发展的有利因素——城乡规划建设工作具备的优势和机遇是什么？

全面分析钟祥城乡建设发展的潜力和优势，如区域优势、资源优势、历史文化内涵等，准确城市定位，明确城乡建设事业发展机遇和发展目标。

3、保障建设事业又好又快发展的有效措施——建设系统应如何解放思想、加快发展，服务于钟祥的开放崛起？以科学发展观为指导，以解放思想、开放崛起为目标，在深入分析挑战和机遇的基础上，制定具体的措施，推动全市建设系统干部职工解放思想、更新观念，增强责任意识、大局意识、服务意识，提高城乡规划建设水平和建设行业管理能力，增强服务水平和效能，为钟祥经济社会新一轮大开放、大发展作出贡献。

（二）重点解决“三大问题”。

1、重点解决好观念陈旧、封闭保守，开放意识、创新意识不强的问题；

2、重点解决好思想僵化、消极悲观，片面强调部门和自身利益，全局观念不强的问题；

3、重点解决好不求进取、相互埋怨，无所作为，实干精神和务实作风不够的问题。

三、方法步骤

大讨论从2月下旬开始到5月中旬结束，分为五个阶段。

（一）宣传发动阶段（2月22日——29日）

1、动员部署。2月22日召开局属各单位及全体机关工作人员动员大会，明确开展解放思想、开放崛起大讨论活动的重要意义和活动目的,印发《钟祥市建设局开展“解放思想、开放崛起大讨论”活动实施方案》。2月25日，局属各单位上报实施方案。

2、加强宣传。在“钟祥规划建设网”、《钟祥建设》开辟专栏，全方位、多角度、深层次宣传大讨论活动的目的、意义和大讨论活动开展情况。局属各单位明确专人向局办公室提供稿件，并及时向市委“解放思想、开放崛起”大讨论活动领导小组办公室、《今日钟祥》、钟祥电视台等提供稿件，扩大影响。

（二）学习讨论阶段（3月1日——3月20）

1、组织学习。局属各单位要认真制订学习计划，确定学习内容。重点学习党的十七大精神、荆门市委六届三次全会精神和钟祥市委四届二次全会精神，学习全省、全市经济工作会议精神。全体工作人员要有读书笔记，局党组成员、局属各单位（科室）负责人要撰写体会文章或调研文章，从中选取有份量的稿件推荐到报纸和电台刊播，报送到市委办、市政府办。

2、深入讨论。围绕三大主题和重点解决的“三大问题”,采取报告会、读书班、研讨会、多媒体互动等多种形式，结合实际开展讨论。由各单位认真做好有关记录。3月中旬全系统组织一次集中交流活动。

（三）对照检查阶段（3月21日——4月10日）

一是开展自查。紧密联系工作实际，认真查找思想观点、精神状态、工作作风、发展环境、发展措施、发展思路等方面存在的突出问题，从世界观、人生观、价值观、权利观、政绩观等方面剖析根源。要敢于揭短亮丑，正视问题和不足。使广大干部职工思想上有大解放，观念上有新转变，精神上有新面貌，作风上有新改进，发展上有新举措，工作上有新局面。二是问卷调查。向有关单位发放问卷调查表，广泛征求意见。三是召开座谈会征求意见。四是梳理意见，找准存在的问题。

（四）整改提高阶段（4月11日——5月10日）

针对查找的问题，制订整改措施，落实整改目标，对制约开放、制约发展的体制机制大胆改革，在解决发展环境、服务效能、机关作风等问题上有根本改观，在推进城乡规划、重点项目建设、建设行业管理、“楚天杯”创建、招商引资等工作上取得突破性进展。要面向社会公示整改内容、措施和时限，通过接受干部职工及社会公众监督促进整改，在全系统形成加快发展、服务钟祥崛起的强大动力和合力。

（五）总结阶段（5月中旬）

局属各单位全面总结通过大讨论找出的差距、解决的问题、理清的思路、采取的措施、取得的成效，并及时报局“解放思想、开放崛起大讨论”活动领导小组办公室。

四、组织领导

1、加强领导。成立市建设局“解放思想、开放崛起大

讨论”活动领导小组，局长张华清同志任组长，副书记郑先清、纪检书记陈开明、工会主任陈远菊、党组成员许恒同志任副组长，高军、林富、郭明、曾庆中、易学农、张劲松、罗毅、叶家新同志为成员。领导小组下设办公室，设在市建设局人事教育科。张劲松同志兼任办公室主任。

2、加强检查督办。领导小组办公室适时对局属各单位的讨论活动进行检查督办，活动结束后开展评先表优活动。

五、工作要求

1、精心组织。局属各单位要高度重视，把大讨论活动

纳入重要议事日程，“一把手”亲自抓，专班、专人具体抓。要制定切实可行的工作方案，精心组织实施。领导干部要带头学习文件，带头参与讨论，带头查摆问题，带头调查研究、撰写调研文章。要及时总结大讨论活动的好经验、好做法、好典型。

2、狠抓落实。大讨论要紧贴城乡规划建设工作实际，做到解放思想与破解发展难题相结合、学习讨论与促进工作落实相结合、查摆问题与切实整改相结合。5月中旬，市建设局“解放思想、开放崛起大讨论”活动领导小组听取各单位关于本单位及领导班子开展讨论，对照检查、整改落实情况的专题汇报。

3、务求实效。开展大讨论的目的归根结底是为了促进发展，要做到学习讨论与日常工作两手抓、两不误、两加强、两促进。大讨论过程中要防止和克服摆花架子、做表面文章、坐而论道、空发议论等不良现象，坚持把抓落实、求实效贯彻于大讨论活动的始终。