乐贤镇基层党建目标责任制度

第一篇：乐贤镇基层党建目标责任制度

乐贤镇基层党建目标责任制度

为进一步提高全镇基层党建工作水平，充分发挥党委的政治核心作用、党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，保证各项工作的顺利开展，特制定基层党建工作目标责任制管理实施办法。

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十七大和十七届四中全会精神，围绕提高党的基层执政能力这条主线，以“三级联创”为总抓手，以“先锋工程”建设为载体，以村级组织换届选举和保持共产党员先进性教育活动为契机，狠抓基层组织和党员干部队伍建设，不断巩固党的执政基础，统筹推进农村、企业、机关、学校和社区社团等领域党建工作，为我镇实施“三带两极一目标”战略构想、全面建设小康社会提供坚强的组织保证。

二、目标和任务

1、以落实党建工作目标责任制为抓手，促进基层党建各项工作任务的落实。

继续健全和落实农村党建工作例会制度，坚持党委会每两月研究一次农村基层组织建设工作。落实镇党委抓农村基层组织建设责任制，做到年初有部署、年中有检查、年终有考核。推行党委书记管党情况专项述职制和组织部长约谈制，每半年听取各负责人情况述职，对重点工作、专项工作完成不好的或年度考核落后的各级干部，由党委领导约其谈话，督促其改进。加大考核结果的运用，根据考核结果对党员干部、村党支部负责人进行奖优罚劣，形成良好的党建工作激励机制。镇党委要全面掌握本地基层组织建设基本情况，把握党建工作动态，每月至少提供3条以上组工信息。党委书记要开展调查研究，把握本地区基层党建工作中的重点、难点和薄弱环节，统筹指导，抓点示范，及时解决党建工作中出现的各种问题。要落实基层党组织建设经费，确保基层党组织建设各项任务得以全面落实。继续试行党代表常任制度，多形式、多渠道组织党代表开展活动，充分发挥党代表作用。

2、以“抓五强，创五好”为主线，扎实开展“先锋工程”建设，深化“三级联创”活动。

今年，全镇所有的村社和街道都要围绕“五个强”开展“先锋工程”创建活动，在去年创建的基础上，继续抓好新一批先锋工程“五好”党组织创建工作，并重点抓好1－3个先进示范党委和3－5个样板村党组织的规范化建设工作。继续采取倒排法，按5%—10%的比例确定一批后进村党组织，按照缺什么补什么的原则落实整改措施，建立领导联系、部门帮扶、下派农村工作指导员等制度，做好整顿转化工作，全镇后进村党组织年终转化率要达到80%以上。

要通过强核心，抓好乡村领导班子建设。坚持《乐贤镇党委政府工作若干规定（试行）》，健全落实民主集中制和集体领导下分工负责制，提高工作水平，促进班子团结。落实党内组织生活制度、民主评议制度、重大事项报告制度、任期审计制度，促进农村基层领导干部勤政廉政，树立“干净干事”的良好形象。按照党委《关于认真做好党组织村民委员会换届选举工作的意见》要求，认真做好村级组织换届选举工作，严格控制村两委班子成员职数，提倡村两委成员交叉任职，特别要选好村两委负责人，不断提高村级组织工作效能。

要通过强素质，抓好农村基层干部队伍建设。继续实施“农村基层干部素质提升计划”，组织农村基层干部进行实用技术培训、岗位培训和各种专题培训，按照分级负责、分级培训的原则，认真做好新上任村两委成员的上岗培训工作，发挥“村官讲给村官听”的优势，组织村干部讲师团到各地进行现身说法，提高培训效果。鼓励乡村干部参加学历教育，办好村干部高中、大专学历培训班，提高农村基层干部的文化素质。

要通过强管理，推进基层民主政治建设。健全乡村各种会议制度、议事规则和民主决策制度，完善乡镇政务和村务公开。全面推行村务规范化管理，全镇所有的村（社区、街道）都要制订《村务管理规则》，实行村级财务委托乡镇代理制和民主评议村干部制度。不断完善干部激励机制，健全干部岗位目标责任制、中层干部竞争上岗制、驻村干部聘任制。经济发达地区要逐步推行村干部效益工资制，经济欠发达地区要建立村干部最低报酬保障机制，继续实行村干部人身意外保险和养老金综合保险制度，续保人数和建制村投保面要达100％。

要通过强实力，促进农村社会协调发展。继续实施社会联动帮扶计划，帮助欠发达村理清发展思路、落实脱贫项目、解决发展启动资金。建立村级资金违规责任追究机制，积极探索失土农民保障制度，引导村集体成立股份制公司，引进现代企业管理制度，实行资本经营，盘活存量资产，实现滚动发展。继续实施“十村示范，百村整治”和乡村康庄工程，进一步加快农村基础设施建设和环境整治工作，美化镇容村貌。

要通过强服务，密切党群干群关系。健全为民服务机制，深化为民服务工作。全面落实民情接待日制度和领导干部下访制度，推行全程代理制、首问责任制、办事承诺制。加强农技服务网络和为民服务示范基地建设，完善服务窗口、示范服务基地、为农服务组织等，切实帮助群众解决生产生活中的实际困难和问题，化解基层矛盾纠纷。

3、以扩大影响力为目标，切实提升非公有制企业党建工作水平。

认真落实《乐贤镇非公有制企业党建工作年度规划》，着力推进“动力源工程”建设，引导各企业按照“以人为本抓党建，党管人才抓队伍”的工作思路，抓好非公有制企业党的组织和工作覆盖，积极推进规范化建设，促进企业健康发展。

抓组织覆盖面。要以单独组建的方式抓好正式党员3名以上、固定职工100名以上和未组建的企业党组织组建工作，以灵活组建的方式抓好企业职工的组建党组织工作，以分片区建立党建工作联系员的方式抓好党的工作，使非公有制企业党的工作覆盖面达100%。

抓党员发展。要重点做好企业中的发展党员工作。充分发挥党组织孵化器的作用，通过挂靠培养等方式抓好未组建党组织企业中发展党员工作。今年非公有制企业发展新党员数要占全县新发展党员总数的15%以上。严格党员关系接转制度，认真做好“隐型”党员梳理工作。

抓教育引导。加大党务干部培训力度，不断提高非公制企业党组织书记的工作能力和工作水平。通过创建“学习型党组织”等活动，切实加强党员队伍建设；通过“叠加培训”的模式，引导企业经营管理者转变观念，端正态度，增强党建意识，积极支持本企业建立党组织，使非公有制企业党组织书记培训面达100%、业主的教育面达50%以上。

抓作用发挥。继续开展党员“责任区”、“示范岗”、“先锋岗”和“双争双评”等活动，继续实施“凝聚力工程”和“党员电教人才工程”，统筹协调企业党、工、团活动，扩大党组织工作的影响力，促进企业健康和谐发展。

抓“五好”创建。要认真贯彻《乐贤镇非公有制企业党组织工作暂行规定》，推进非公有制企业党组织规范化建设。要在去年“五好”创建的基础上，再按25%的比例创建第三批“五好”党组织，使非公有制企业“五好”党组织比例达75%以上。要选择一些基础较好的企业党组织，建设一批市、县级“示范点”，推进非公有制企业党建工作向中小型企业发展。

4、以“拓展领域，扩大覆盖”为要求，推进社区、学校、社团等党建工作实现新跨越。

要认真贯彻落实全市社区党建工作会议精神，积极推进城市化程度较高的社区、街道的改革工作。在组建社区的同时，要积极稳妥地搞好社区党组织和社区居民委员会的选举工作。要帮助指导社区开展为民服务活动，健全社区服务网点、建立居民文化活动中心、成立社区服务志愿者队伍等，不断完善社区党组织服务功能。要建立健全由镇党委牵头、辖区内有关单位党组织参与的社区党建工作联席会议制度，完善在职党员参与社区活动的报到、联系和反馈制度，扎实开展社区共建活动，全力构建社区党建工作新格局。

要认真贯彻落实《中共乐贤镇党委关于进一步加强学校党建工作的意见》，开展以“领导班子好、党员队伍好、工作机制好、教学质量好、社会反映好”为主要内容的“五好”学校党组织创建活动，建立学校党建工作目标责任制，加强学校党支部书记队伍的培训，创新学校党建工作方式和途径。紧扣“知党、爱党、跟党走”的主题，在中小学开展党的知识启蒙教育，为党储备后备力量。认真做好中学与高校、学校与社会之间培养、考察学生入党积极分子的衔接工作。

结合我镇行业协会和商会在经济发展中影响力不断扩大的实际，探索加强在这些组织中的党建工作。继续抓好在社会中介组织、民办学校、民办医院的党建工作，不断扩大党的工作覆盖面。

5、以开展党员先进性教育活动为契机，大力加强党员队伍建设。

各级组织要按照《中共乐贤镇党委关于在全县开展保持共产党员先进性教育活动的实施意见》文件精神，把党员先进性教育活动作为本单位的一件政治大事来抓，积极创新活动载体，切实加强党员队伍建设。

要抓好党员的发展工作。全面推行发展党员工作“五项制度”和发展党员工作责任追究“五项制度”，从制度上保证发展党员的质量。重视在生产一线的骨干和优秀青年、优秀妇女、高知识群体、农村致富能手中发展党员。今年新发展党员的结构比例，原则上要求35岁以下占75%以上，高中文化程度占80%以上，妇女比例不低于35%。

要完善党员教育管理机制。建立健全党员集中轮训制度、党员活动日制度、组织诫勉制度、党员联系户和责任区制度、党员民主评议制度等，逐步推广农村党员分层量化积分考核办法。积极探索网上党员活动室、设立党员热线等农村流动党员管理新途径新机制。认真组织实施“万名农村党员创业致富”活动，广泛开展“一帮二”结对帮扶、党员先锋行动岗活动，不断健全发挥党员先进性作用的长效机制，充分发挥党员在全面建设小康社会中的作用。

要继续深化党内“关怀行动”。建立健全党内“关怀行动”的有关规章制度，定期组织开展走访慰问、交心谈心、结对帮扶等活动。积极创造条件建立“党员互助基金”，为党内“关怀行动”提供经费保障，真正做到上级党组织为下级党组织服务、基层党组织为党员服务、各级党组织和党员为广大群众服务，不断增强党组织的吸引力和凝聚力。

要继续推进农村党员活动阵地建设。对已达到规范化建设标准的农村党员活动室，要建立防滑机制，不断提升规范化建设水平。要继续选出一批村，按照“设施齐全、制度完善、活动正常、效果明显”的要求，开展党员活动室规范化建设，扩大农村党员活动室规范化创建面。重点要抓好1－3个党员活动室样板村创建，真正起到引导、示范作用。

6、以促进农村各项工作为重点，完善农村工作指导员工作机制。

要做好第一批下派农村工作指导员的考核工作，认真总结“干部下基层”活动工作经验，分析研究农村工作指导员制度存在的问题和不足，进一步健全完善农村工作指导员的管理机制，探索发挥作用的载体，做好新一轮指导员选派工作，确保农村工作指导员下派工作取得更好的成效。

三、考核与奖惩

1、乐贤镇党委负责基层党组织建设目标实施的检查和考核，按考核结果划分为三个等级，与年终乡镇目标管理考核评定等级相挂钩，并作为干部使用和评优评先的重要依据。

2、基层党建工作目标考核细则由镇委组织部制订，另行下发。

3、本制度由2011年2月起正式实施。

第二篇：基层党建目标责任制

贵溪工业园区基层党建目标责任制

为进一步落实抓基层党建工作的责任，切实加强党的基层组织建设，根据上级有关要求，结合园区实际，现就健全和完善基层党建工作责任制，提出以下实施意见。

一、抓基层党建工作的总体目标要求

抓基层党建工作要坚持“党要管党、从严治党”，“围绕中心、服务大局”，“分类指导、整体推进”，“与时俱进、开拓创新”的原则，达到“组织坚强有力，党员作用突出，工作得到促进，人民群众满意”的目标。

二、抓基层党建工作的主要责任

园区党工委是抓基层党建工作的第一责任集体，对本单位党建工作负总责；书记是第一责任人，对本党工委党建工作负主要责任；分管党建工作的领导是直接责任人，具体负责抓好党建工作；领导班子成员根据分工，抓好职责范围内的党建工作。

抓基层党建工作的主要职责是：认真贯彻执行中央和省委、两级市委关于基层党建工作的决议、决定和指示，建立健全党的基层组织，加强基层党组织领导班子建设，加强党员队伍建设，关心爱护基层党务干部，做好基层党建工作的督促检查和考核评价，抓好基层党建工作的条件保障。

三、落实基层党建工作责任制的主要工作措施

（一）坚持基层党建工作例会制度，强化统一领导

园区党工委要切实加强对园区企业支部党建工作的领导，每半年至少要听取1次企业党支部书记抓党建工作的情况汇报，每年至少召开1次基层党建工作会议。园区党工委每年将研究1-2次本园区基层党建工作。

（二）深入调查研究，强化分类指导

结合基层党建工作实际，园区党工委每年将确定1-2个重点课题进行调查研究，并由园区党工委书记杨丽峰同志亲自主持调研。园区党工委班子成员每年深入基层开展党建调研和指导工作时间不低于10天。园区党工委委员要定期深入企业进行党建工作调查研究和工作指导。

（三）建立健全联系点制度，强化典型带动

园区领导干部要深入基层，调查研究，指导党建工作。要完善领导干部联系点制度，班子成员要联系挂点企业，加强督促指导，要求每年到联系点检查指导工作不低于3次。

（四）坚持基层党建工作述职制度，强化责任意识

园区领导班子成员要把履行党建工作责任情况作为述职述廉的重要内容，每年12月15日前，园区党工委书记要就党建第一责任人的履职情况向园区党工委作专题书面报告；各党支部书记要向园区党工委书面报告抓党建工作情况。

（五）开展“创优争先”活动，强化舆论宣传

基层党组织是党的全部工作和战斗力的基础。园区要充分运用会议、文件、宣传栏等途径，深入宣传党的方针政策和新形势下先进基层党组织、党员和党员领导干部中的先进典型；宣传企业职工自力更生、艰苦奋斗，弘扬主人翁意识，建设和发展经济的先进典型，营造良好的舆论氛围。每年园区党工委将开展一次评选表彰先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者活动。

（六）落实经费人员，强化工作保障 要建立健全党建工作领导小组，配好配强从事基层党建工作人员。落实党建工作专项经费，事业单位党建经费在事业经费中列支；非公有制企业党建经费按职工上工资总额的0.5%列入企业管理经费据实在税前扣除，要加强经费的监管，做到专款专用。

四、严格基层党建工作责任制的目标考核

园区领导班子成员履行基层党建工作责任制情况纳入园区党工委目标绩效管理考核，园区党工委对基层党建工作每半年进行一次抽查，年底进行一次全面检查。必要时，组织干部职工对本单位党组织抓基层党建工作责任制情况进行民主测评和民主评议。

基层党建工作责任制考核结果作为领导班子及其成员实绩考核的重要内容。基层党建工作责任制的领导干部落实基层党建工作责任制实绩不突出，基层党建工作民主测评满意率未达70%，考核不得评为优良等次。基层党建目标考评连续两年在园区排名末位以及基层党建工作民主测评不满意率超过30%的，对责任人予以通报批评，并限期整改。

二○一一年十一月四日

第三篇：企业基层党建工作目标责任制

一、指导思想：

xxxx年党建工作的指导思想是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以改进作风为切入点，以保持党的先进性为核心，以“融入中心、服务基层、争创一流”为目标，全面加强党的建设，建功立业。

二、成立党建工作领导小组

组 长：xx

副组长：xx

成 员：xx

党建工作领导小组负责组织学习贯彻上级党委有关党建工作的文件、会议精神，认真贯彻落实中央、省委、市委关于加强党建工作的指示，研究党建工作中的重大问题和政策措施，对公司党建工作进行总体规划和组织实施。

三、党建工作实施内容：

1、支部建设：

（1）支部成员要严格执行党的路线、方针、政策，在思想上、政治上、行动上与党中央保持一致。

（2）支部成员认真履行工作职责，团结协作，使党支部真正形成核心作用和战斗堡垒作用。

（3）支部工作有计划，季度有学习活动安排，有检查考核办法。

（4）加强基础管理工作，设置两册一簿，各项活动有记录。

（5）支部工作作风扎实，团结依靠党员、干部、职工努力完成上级交给的各项工作任务。

（6）支部带头廉洁自律，绝不允许违法违纪的现象和事情发生。

（7）按照上级的计划和安排，认真组织好“三个代表”、科学发展观和十七大精神的学习，在党员中进行党性、党风、党纪教育和《党内监督条例》及《纪律处分条例》两个条例的学习，同时贯彻推进《公民道德建设实施纲要》的实施，继续开展“一个党员、一面旗帜”活动。

（8）关心职工利益，为职工排忧解难。

（9）积极反映职工的意见和要求，积极做好正面的宣传和解释疏导工作。

（10）支委会每月1次，支部大会每季1次，民主生活会每年1次，每年组织党员2次活动，上好2次党课。

（11）围绕“两个文明”建设，加强对职工敬业爱岗，遵纪守法教育。

（12）按时交纳党费，党小组每季季底向支部交纳。

（13）支部要重视宣传报道工作，具体按宣传报道工作管理办法执行。

（14）做好思想政治工作研究工作，组织人员撰写思研论文。

（15）做好党建带团建工作。

（16）协助团支部做好青年文明号的创建和申报工作。

2、党员队伍建设：

（1）党员自觉履行党员义务，不断增强党性，党纪观念，积极参加党组织活动，努力工作，勇挑重担，带头完成各项生产经营任务，在两个文明建设和“一个党员、一面旗帜”活动中建功立业。

（2）党员必须严格遵守各项规章制度，并自觉接受党外群众的监督。

（3）党员要加强政治理论和业务技术学习，自觉参加“三个代表”、科学发展观和十八大的学习教育活动，不断提高思想觉悟和业务责质，每个党员每年要有两篇政治学习笔记，熟悉本岗位专业技术。

（4）每个党员做到清正廉洁严以律已，遵纪守法。

（5）党员按时向组织交纳党费。

第四篇：乐贤镇关于上半年基层党风廉政建设的总结报告

乐贤镇基层党风廉政建设半年

工作总结

为认真贯彻落实《中国共产党党内监督条例（试行）》和《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，进一步促进干部依法行政、廉洁从政，扩大农村基层民主，创优经济发展环境，为社会主义新农村建设提供有力保障。我镇在党委书记姜全国、镇长余毅等领导的带领下展开了为期半年的党风廉政建设工作，取的了一定的成效，现总结如下：

一：健全落实各项相关政策

我镇通过对本镇实际情况的调查，制定了符合本镇情况的相关制度，例如：

1、制定“一事一议”制度，为进一步规范农村兴办集体生产公益事业筹资筹劳管理，促进农村集体公益事业健康发展，提供了法律制度基础。

2、《农村土地承包法》的法律制度采取的是家庭承包的形式，有利于更好地稳定农村土地承包关系，达到真正赋予农民长期而有保障的土地使用权和切实维护农村土地承包当事人的合法权益。

3、强化村级财务管理，确保农村财务管理的规范化和科学化，防止农村集体资产的流失，保障农民的合法利益，各村必须切实转变观念，提高认识，正确理解“权、责、利”的关系，使农村财务管理工作逐步走上法制化和规范化的道路。

4、完善村级现金和银行存款收支管理制度，切实贯彻落实各项财务收支情况，使各村的财务收支情况更加具体和清晰，增加财务公开的透明度。

5、加强村务、财务公开，健全民主管理议事制度，保证人民群众直接行驶民主权利，依法实行民主管理，健全社会主义民主制度，推进农村基层民主建设，密切党群干部关系，促进农村改革、发展和稳定，加强农村基层组织和党风廉政建设，强化党员和群众对于干部的监督，密切党群干群关系，正确执行党的群众路线和党的政策。

6、健全耕地补偿制度和农村土地补偿费使用和管理制度，使人民的耕地权益得到切实的保障，有利于保证人民土地财产，提高人民的生活水平，有利于推进本镇的新农村建设。

二、农村基层党风廉政建设挂点联系任务

1、督促、协调、指导联系挂点村党、社区组织认真履行职责，贯彻落实镇纪委的各项决定和指示，全面完成镇上部署的各项工作任务。

2、深入调查研究，了解掌握联系挂点村党风廉政建设等方面的工作动态，及时向镇纪委反映挂点村在实施“农村基层党风廉政建设示范村”和“廉政文化建设示范点”创建活动中村务公开、财务管理、民主决策、村风民风、党员干部勤政廉洁以及落实党风廉政建设制度等方面情况。

3、支持联系村的工作，每半年至少一次与挂点村分析、排查、研究党风廉政建设和反腐败工作，帮助挂点村党组织解决工作中遇到的难题。

4、加强与挂点村主要负责人沟通反腐倡廉建设情况，对挂点村的

三：加强各级领导干部的思想作风建设

镇政府同人民群众的关系总的说是好的，绝大多数领导干部也是好的，但是为了进一步加强各级领导干部的廉政思想为人民群众做好事服好务，杜绝滥用权力，脱离实际，脱离群众；好摆门面，好说空话，思想僵化，墨守成规；办事拖拉，不讲效率；不负责任，不守信用，公文旅行，互相推诿；官气十足，动辄训人；打击报复，压制民主，欺上瞒下，专横跋扈，徇私行贿，贪赃枉法等各种现象的发生特对我镇的各级领导干部提出了一下几点要求：

一是党员干部要树立解放思想、实事求是、与时俱进的思想作风，带头学习和实践“三个代表”重要思想，成为勤奋学习、善于思考的模范，解放思想、与时俱进的模范，勇于实践、锐意创新的模范。

二是党员干部要坚持重实际、摸实情、说实话、办实事、求实效，牢固树立和大力发扬求真务实，团结干事，开拓进取的工作作风，结合自身实际创造性地开展工作。文化站隆站长认为，整顿干部作风，就是要让老百姓得到实惠。

三是党员干部要适应发展市场经济、依法治国、发展民主政治和改善党的领导的需要，树立和发扬以人为本、尊重规律，依法办事、科学决策，廉洁勤政、广纳群言，公道正派、任人唯贤，雷厉风行、敢于负责的领导作风；一个领导干部如果不注重自身的修养，不加强领导艺术修养，就不能算是一个好领导。

四是党员干部要树立“学无止境”、“学习是进步的阶梯”等思想，坚持理论联系实际的马克思主义学风，爱好学习，勤于学习，善于学习，不懈学习。重点是学深学透邓小平理论和“三个代表”重要思想，做到真学、真懂、真信、真用。同时，还要刻苦钻研本职业务，广泛涉猎各方面知识，拓宽视野，增强本领。

五是党员干部要牢记“两个务必”，自觉加强党性修养，强化公仆意识，管得住小节，挡得住诱惑，守得住本色，追求健康向上的生活情趣，形成艰苦朴素、洁身自好，言行一致、表里如一的生活作风。

六是领导干部心中要装着群众。作为一个村干部，就要经常和群众在一起，自己的一言一行，群众都看在眼里，如果自己不为群众着想，只为自己，在群众中就不会受欢迎，也得不到群众的信任，工作也无法开展。

我镇基层党风廉政建设工作虽然收得了好的成效，但与上级的要求仍有一定的差距例如：思想教育的针对性和实效性有待进一步提高、制度建设有待进一步完善、监督机制有待进一步健全，因此，要树立长期作战的思想，从自身抓起，严格自律，维护党的形象，使我镇党风廉政建设工作迈上一个新台阶。

中共内江市市中区乐贤镇委员会

2011年7月14日

第五篇：1目标责任制度

沈阳市社区就业工作目标责任制度

1、下岗失业人员登记率100%；

2、实名制就业登记率100%；

3、下岗失业人员入户调查率100%；

4、有就业能力并有就业愿望的下岗失业人员就业率90%以上；

5、就业困难群体和零就业家庭入户调查率100%，申报登记率100%，稳定就业率100%；

6、对有申领小额担保贷款要求，并经认定符合条件的下岗失业人员，帮助落实贷款率100%，贷款回收率90%以上；

7、组织有就业能力并有就业愿望的失业人员参加普惠制培训率100%；

8、做好再就业典型宣传，每社区要培养一名创业典型和再就业典型；

9、社区下岗失业人员引导性培训100%；

10、社区劳动保障工作人员持证上岗率100%。