2015年民政局社会组织工作要点

第一篇：2015年民政局社会组织工作要点

2015年民政局社会组织工作要点

深化社会组织建设管理制度改革。

1、抓好《关于加强和创新社会组织建设与管理的意见》、《关于加强社会组织党的建设工作的意见》等改革文件的贯彻落实和督促检查。

2、落实直接登记管理办法，探索四类社会组织分类标准。

3、规范异地商会、基金会下延登记管理权限后的具体实施办法，出台相关文件。

4、做好已成立行业商会类、科技类、公益慈善类、城乡社区服务类社会组织直接登记管理过渡衔接工作，深化行业协会商会与行政机关脱钩的相关工作。

5、建设省本级社会组织登记服务大厅。

依法强化社会组织监督管理。

1、进一步规范执法程序，建立投诉、诉讼、听证和案件查处的应急机制。

2、加大对省本级社会组织违法行为和非法社会组织的查处和对市州（县区）的执法指导力度。

3、改进社会组织年检办法，优化年检工作程序，试行社会组织抽查审计。

4、加大社会组织评估力度，完善第三方评估机制，制定出台《湖南省社会组织评估实施办法》，建立省级评估专家库。

5、完成已经申报的160多家基金会、公益类和学术类社会团体评估工作。

6、配合国家民管局、国家发改委推动社会组织法人信息库项目实施。

依法规范社会组织内部行为。

1、制定社会组织换届工作指引、登记工作指引、章程示范文本等内部治理规范，推动社会组织规范化运作。

2、严格规范退（离）休领导干部在社会团队中兼职任职和在职领导干部在社会组织兼职任职的相关工作。

3、开展对社会组织领军人才和专职工作人员培训工作。

4、深入开展行业协会行业自律与诚信创建活动、民办非企业单位塑造品牌与服务社会活动和社会组织建设示范创建活动。

促进社会组织作用发挥转型升级。

1、加大中央财政支持社会组织参与社会服务项目的争取力度。

2、完善省福彩基金支持社会组织参与社会服务项目管理办法。

3、落实公益性捐赠税前扣除、非营利组织自身收入免税等财税优惠政策。

4、加强与财政、税务等部门协调沟通，着力解决社会组织反映的票据办理和使用问题。

5、深入推进政府向社会组织购买服务工作，加强政府购买服务机制建设，配合编制、财政部门落实政府购买服务社会组织名录工作。

创新社会组织党组织建设。

1、全面推进建立县市区社会组织党工委，理顺党建工作体制，完善工作机制。

2、督促符合条件的社会组织建立党组织，扩大社会组织党的组织覆盖和工作覆盖。

3、大力加强社会组织党组织规范化、制度化建设，制定《湖南省社会组织党组织规范化建设标准》。

4、建立健全社会组织党的群众路线教育实践活动长效机制，做好回头看的有关工作。

2015年，我局将认真贯彻落实党的十八届四中全会精神，以全国、省市教育审计工作会议要求为指导，坚持“围绕中心、服务大局，突出重点、依法审计”工作方针，将促进教育事业科学发展作为审计工作的出发点和落脚点，充分发挥内部审计“免疫系统”功能和建设作用，为推进教育事业健康、稳定和可持续发展作出应有的贡献。

一、抓绩效，加强财务收支和预决算审计

1.坚持“两年轮审一遍”，重点学校“一年一审”。扎实开展学校财务收支审计。今年财务收支审计重点主要是：学校重大经济事项的决策与执行情况；债权债务的增减情况；车辆费用、招待费用、业务费用的支出情况；上年度财务内审时提出的问题整改情况。通过审计，引导和督促学校依法组织收入，合理分配资金，有效控制支出，切实提高资金使用效益。

2.积极开展中小学校预算执行和决算审计。审计重点是各学校预算编制、序时拨款进度执行及经费决算等情况。通过审计，帮助学校做到事业收入应收尽收，促进财政拨款应拨尽拨。

二、抓热点，加强公务经费和食堂伙食经费的审计

1.坚持突出重点，重点审计学校公务接待、公务用车和有无公款外出旅游的情况。外出考察学习活动，强化源头审批，防止用公款外出旅游；强化招待费审计，进一步压降招待费。

2.对中秋、元旦、春节等重点时段的经费使用情况进行审计。开展专项审计调查，对部分学校节日期间经费使用情况进行审计，审计有无乱发滥发福利、津贴等情况、有无突击花钱和奢侈浪费的情况。3.开展食堂伙食经费的审计，确保伙食费全部用于学生伙食。推行物资采购公示制度，食谱公示上网上墙，接受群众和家长的监督。

三、抓重点，加强基建维修工程审计 1.在工程建设设计、招标、签订合同、变更、竣工结算等各个环节发挥监督作用，实施过程跟踪审计，进一步提高建设资金使用效益。今年工程项目审计的主要内容是：各项工程规划、立项是否符合要求；工程建设项目审批和建设程序是否依法合规；项目建设资金管理使用是否规范严格，各项资金来源是否落实；工程建设是否符合进度要求、工程建设是否安全、工程质量是否合格等方面。

2.根据执法监察的要求，今年将对校安工程进行执法监察。

四、抓力度，加强经济责任审计

1.对部分任期五年以上的校长进行经济责任审计。校长任期内责任审计一次。

2.坚持离任必审的原则，对盐都幼儿园和部分学校进行校长离任经济责任审计。加强审计结果运用，为组织人事决策提供一定的依据。3.加大教育惠民政策的审计力度。对高中国家助学金、职教国家助学金、贫困学生补助生活经费跟踪审计，对24个基层教育红会救助经费进行审计，确保教育惠民政策落实到位。

五、抓基础，提升教育审计质量和影响力

1.推进审计工作信息化。以人人持证上岗为目标，继续组织尚未取得内部审计执业资格证的审计人员参加省内部审计执业资格考试培训。以提高全体人员基本技能为目标，组织所有专兼职审计人员参加学习培训，熟悉审计信息化要求，提高审计人员理论素养和专业技能。2.认真落实审计整改。通过审计回访和审计督查，及时了解被审计单位的整改措施和整改情况，督促被审计单位根据审计意见做好整改工作，将审计成果转化为工作效果。

3.加强审计宣传工作，提升教育审计形象。以教育内部审计刊物、盐都报道、盐都教育网等信息平台为载体，介绍我们的做法，宣传教育审计工作，提升教育审计形象。深化社会组织建设管理制度改革。

1、抓好《关于加强和创新社会组织建设与管理的意见》、《关于加强社会组织党的建设工作的意见》等改革文件的贯彻落实和督促检查。

2、落实直接登记管理办法，探索四类社会组织分类标准。

3、规范异地商会、基金会下延登记管理权限后的具体实施办法，出台相关文件。

4、做好已成立行业商会类、科技类、公益慈善类、城乡社区服务类社会组织直接登记管理过渡衔接工作，深化行业协会商会与行政机关脱钩的相关工作。

5、建设省本级社会组织登记服务大厅。

依法强化社会组织监督管理。

1、进一步规范执法程序，建立投诉、诉讼、听证和案件查处的应急机制。

2、加大对省本级社会组织违法行为和非法社会组织的查处和对市州（县区）的执法指导力度。

3、改进社会组织年检办法，优化年检工作程序，试行社会组织抽查审计。

4、加大社会组织评估力度，完善第三方评估机制，制定出台《湖南省社会组织评估实施办法》，建立省级评估专家库。

5、完成已经申报的160多家基金会、公益类和学术类社会团体评估工作。

6、配合国家民管局、国家发改委推动社会组织法人信息库项目实施。

依法规范社会组织内部行为。

1、制定社会组织换届工作指引、登记工作指引、章程示范文本等内部治理规范，推动社会组织规范化运作。

2、严格规范退（离）休领导干部在社会团队中兼职任职和在职领导干部在社会组织兼职任职的相关工作。

3、开展对社会组织领军人才和专职工作人员培训工作。

4、深入开展行业协会行业自律与诚信创建活动、民办非企业单位塑造品牌与服务社会活动和社会组织建设示范创建活动。

促进社会组织作用发挥转型升级。

1、加大中央财政支持社会组织参与社会服务项目的争取力度。

2、完善省福彩基金支持社会组织参与社会服务项目管理办法。

3、落实公益性捐赠税前扣除、非营利组织自身收入免税等财税优惠政策。

4、加强与财政、税务等部门协调沟通，着力解决社会组织反映的票据办理和使用问题。

5、深入推进政府向社会组织购买服务工作，加强政府购买服务机制建设，配合编制、财政部门落实政府购买服务社会组织名录工作。

创新社会组织党组织建设。

1、全面推进建立县市区社会组织党工委，理顺党建工作体制，完善工作机制。

2、督促符合条件的社会组织建立党组织，扩大社会组织党的组织覆盖和工作覆盖。

3、大力加强社会组织党组织规范化、制度化建设，制定《湖南省社会组织党组织规范化建设标准》。

4、建立健全社会组织党的群众路线教育实践活动长效机制，做好回头看的有关工作。

一、持续提升安全行政许可和服务水平

1.进一步规范安全行政审批和服务工作。针对国务院关于行政权力事项精简下放有关精神，结合新《安全生产法》实施后修订的法规和部门规章，及时调整行政审批和服务事项，不断优化流程，简化申报材料，加快审批速度。做好部分审批事项的下放及管理工作，加强业务协调指导，确保放到位、接得住、用得好。

2.进一步加大重点企业和项目服务力度。细化工作措施，全力做好重点企业（项目）安全许可和服务工作。在继续实施《XX市安监局行政审批与监管执法衔接制度》的基础上，进一步加强对服务对象事中、事后的监管。探索建立并实施危险化学品安全生产负面清单制度。3.进一步提高危险化学品许可审查质量。严把危险化学品源头准入关口，规范项目审查标准，严格专家审查质量，管控安全许可事项变更管理工作。努力尝试危险化学品建设项目安全设施设计专篇与职业病防护设施设计专篇的合并编制及审查。积极争取《江苏省精细化工企业平面布局安全设计指导意见》的起草上报并有效实施。

二、继续推动落实企业安全生产主体责任

4.强化领导在岗带班制度的落实。研究制定《化工企业领导在岗带班值班指导意见》，根据不同规模企业的实际情况，明确带班领导和值班人员的构成、职责和要求等，督促企业通过严格执行领导现场带班和管理人员值班制度，了解生产运行情况，掌握当班作业人数，率先垂范，排查隐患，确保企业全时段安全平稳。

5.强化直接作业环节安全管理。督促企业以最严格的方式加强直接作业管理，严格作业前的安全条件认证，规范审批手续，完善作业票证，保证现场监护，配足应急装备，确保各项作业安全有序。尤其对检维修作业、动火作业、有限空间作业等，要认真吸取同类事故教训，按照高危作业从严管控。

6.强化现场安全管理。不断提高企业对现场安全管理重要性的认识，严格执行《化工（危险化学品）企业保障生产安全十条规定》。全力推进存在易燃易爆介质独栋建筑内正常生产时作业人数的控制，确保年内所有企业将该类厂房作业人数控制在10人以内。继续加强化工企业二道门建设，推行实施门禁系统，提升管理水平，督促员工坚守本职工作岗位，严格加强外来人员管控。

7.强化对承包商的管理。继续宣传贯彻《XX市工商贸企业承包商作业安全管理指导意见》，督促企业加大对外来施工单位及其人员的管理力度，尤其要严格把关从业资质，强化作业现场安全管理，严格划分生产和施工区域，明确专人对承包商的施工作业实施全过程监护。坚决杜绝工程层层转包、以包代管、包而不管等现象。

三、不断提高化工企业本质安全水平

8.加强化工安全仪表系统管理。充分认识加强化工安全仪表系统管理工作的重要性，根据《国家安全监管总局关于加强化工安全仪表系统管理的指导意见》（安监总管三〔2014〕116号），督促企业完善安全仪表系统管理制度和体系，加大资金投入，保障装置安全仪表系统达到功能安全标准的要求，并对在役装置不满足功能安全要求的安全仪表系统，进行限期整改，消除潜在的事故隐患，遏制事故发生。9.加强化工企业泄漏管理。督促企业根据《国家安全监管总局关于加强化工企业泄漏管理的指导意见》（安监总管三〔2014〕94号）要求，全面开展泄漏危险源辨识与风险评估，加强泄漏检测与维修和源设备泄漏管理，规范工艺操作行为，完善自动化控制系统，进一步提升企业本质安全水平。

10.做好陆上石油天然气长输管道及其辅助储存设施安全监管工作。根据《国家安全监管总局办公厅关于明确石油天然气长输管道安全监管有关事宜的通知》（安监总厅管三〔2014〕78号）要求，将我市油气管道安全监管纳入危险化学品安全监管范畴，严格按照有关危险化学品安全监管法律法规、规范标准实施监管。

四、全面推进危化基础建设和宣传工作

11.推进危险化学品重点区域安全生产攻坚工作。根据国家、省、市分别确定的我市危险化学品重点地区，按照相关文件要求，加强对重点地区和重点企业各项安全管理工作和措施落实情况的跟踪和督导，多措并举，查找并着力解决危化品重点区域安全监管中存在的薄弱环节和突出问题。

12.推进化工集中区重大危险源监测监控信息系统建设。根据国家、省、市关于进一步加强化工集中区安全管理的要求，推动全市各化工集中区开展安全生产一体化建设工作，建立集安全生产日常管理、危险化学品重大危险源监测监控、预测预警、应急联动等功能为一体的应急指挥和信息平台。13.推进政策法规宣传贯彻工作。利用多种渠道和各种方式，广泛宣传贯彻新《安全生产法》、安监总局令第64号、通政发2014]36号文件等。收集整理近年来各地发生的化工企业生产安全事故资料，编印事故案例汇编。加强企业间的交流学习，通过召开现场会、研讨会等方式，发挥优秀企业示范引领作用，相互借鉴，共同提高，提升全市化工企业安全生产整体水平。

五、深入开展隐患排查治理工作

14.继续开展事故隐患排查治理工作。督促化工企业根据《危险化学品企业事故隐患排查治理实施导则》的要求，进一步建立健全隐患排查治理制度并认真执行，避免因隐患排查治理不到位导致生产安全事故的发生。规范企业自聘专家及中介机构的检查服务工作，引导企业建立自聘专家轮换调整机制，鼓励企业调整中介机构对安全生产条件进行全面评估。

15.提升隐患排查治理档次。鼓励企业通过hazop、pha、lopa等风险识别分析手段，对所有在役装置，包括装置布局、工艺技术及流程、主要设备和管道、自动控制、公用工程等进行风险分析，全面查找并整改装置设计存在的问题，由排查表象隐患深化至分析内在缺陷，从根本上消除安全隐患。

16.深入开展安全执法活动。依法制定年度安全检查计划并认真实施，通过开展领导带班、作业票证、三级教育、承包商管理、变更管理、职业危害因素检测等专项检查活动，治理企业在安全管理中的各项薄弱环节。坚持以“四不两直”方式，组织开展对危化品企业的明查暗访，并逐步形成常态化的工作机制。梳理新《安全生产法》等各项法律、法规和规章的罚则，归类执法事项，编制危化监管执法工作手册。

第二篇：组织工作要点

2011年XX镇组织工作要点

2011年，是落实“十二五”规划的开局之年，也是全面加强和改进新形势下组织工作的关键之年。今年，我镇组织工作的总体思路是：深入学习贯彻党的十七届四中、五中全会，全国、全市组织部长会议和区委三届九次全会精神，准确把握区委对“十二五”时期经济社会发展形势的总体判断，认真落实“加速提升组织工作科学化水平”这一根本要求，深入开展创先争优活动，继续深化干部人事制度改革，全面加强各级领导班子和干部队伍建设，不断推进基层党建工作创新，努力实现“三服务两满意”目标，为“十二五”发展良好开局提供坚强的组织保障，以优异成绩迎接中国共产党成立90周年。

一、加强学习型党组织建设，不断提高全镇党员干部的思想政治素养和理论水平

一是强化理论学习，为科学发展保驾护航。加强学习型党组织建设，要高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕工作大局，按照科学理论武装、具有世界眼光、善于把握规律、富有创新精神的总要求，深入学习中国特色社会主义理论体系，深入学习研讨重大理论和现实问题，不断提高全镇党员干部的理论素养、政治素质和实践能力，不断增强全镇各级党组织的创造力、凝聚力和战斗力，为实现我镇科学发展提供强大的思想保证和智力支持。

二是抓学习重点，认清形势明确任务。认真学习党中央、市委、区委有关“十二五”规划纲要，抓住“十一五”规划

完成、“十二五”规划开局的有利契机，采取邀请报告团、组建宣讲团和领导干部深入基层集中宣讲等形式，在广大党员干部和群众中集中深入开展形势政策宣传教育。认真学习宣传十七届五中全会精神和市委十届八次全会、区委三届九次全会精神，通过大范围、大声势的集中宣传教育，进一步引导党员干部群众全面、准确、深入地领会党的十七届五中全会精神，深入认识“十一五”时期经济社会发展的巨大成就和宝贵经验，准确把握“十二五”时期经济社会发展的指导思想、总体思路、目标任务和重大举措，把思想和力量统一起来，以实际行动拥护和支持党的领导，严格执行各项方针政策，加快转变经济发展方式的责任感和使命感。

三是围绕建党90周年夯实党史学习。精心组织以庆祝建党90周年为主题的学习教育活动，贯彻落实市委、区委关于建党90周年纪念活动的通知要求，在区委的统一指导和部署下，全镇各级党组织要通过主题征文、学习论坛、理论研讨、宣讲报告、主题党日等形式，深入开展主题学习活动，组织党员干部深入学习党的理论、党的历史、党的知识。引导党员干部不断加深对党的历史、党的知识的了解，不断加深对党的理论和路线方针的理解。通过学习活动，引导全镇党员干部深刻认识我们党是伟大、光荣、正确的党，深刻认识历史和人民是怎样选择了中国共产党、选择了社会主义道路、选择了改革开放，进一步坚定在党的领导下为实现中华民族伟大复兴而奋斗的信心和决心。

四是落实学习实践科学发展观活动整改任务。按照“十二五”规划要求，进一步完善学习实践活动中形成的科学发展思路、规划和举措，总结运用学习实践活动解决突出问题、推动科学发展的做法和经验，完善促进科学发展的体制机制和规章制度。要进一步落实整改责任，加大工作力度，兑现党组织和党员在学习实践活动中向群众做出的承诺，用实际行动印证党组织和党员为群众办实事办好事的能力、诚心和决心。

二、贯彻落实区委工作部署，做好镇党委换届工作，选优配强领导班子

一是认真做好镇党委换届工作。认真贯彻落实上级关于换届选举的政策要求，会同有关部门研究完善换届工作意见、方案，对选举的各个环节做出周密安排。切实加强换届工作相关知识的学习和培训，熟悉、掌握换届工作的规定和程序。做好镇级班子换届的有关准备工作，确保换届选举工作顺利圆满完成。

二是加强领导干部的思想政治教育。结合换届工作，加强党员干部马克思主义世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观的教育。及时准确报道区委和镇党委关于换届工作的相关方针政策，减少领导干部因信息不公开产生的误解。加强思想疏导，引导相关干部正确对待进退留转。

三、围绕重点工作，不断深化拓展创先争优活动，建立健全长效工作机制

一是围绕全镇重点工作推进创先争优活动。认真组织广大党员围绕全镇重点工作推进开展创先争优活动。积极贯彻落实区委组织工作精神，以“聚合力促发展，树城市新形象”为活动主题，深入推进活动开展，充分发挥各级党组织和广大党员干部的战斗堡垒作用和先锋模范作用，引导党员干部进一步明确任务，查找差距，主动投身发展大局。2011年是

区委、镇党委换届选举之年，雁栖湖生态发展示范区“连接线”工程、城中村改造等市、区重点工程齐聚XX镇，既是机遇又是挑战。全镇各级党组织和广大党员要统一思想、高度重视，明确自身的职责任务，肩负起作为一名党员的历史使命，围绕重点工作，结合“聚力发展我承诺”活动进行党员承诺，通过比岗位奉献、讲服务群众等形式多样的活动载体，进一步改进工作作风，在喜迎建党90周年之际以一名中国共产党党员的实践行动保障我镇各项重点工作顺利推进。

二是以庆祝建党90周年为契机深化创先争优。配合区委组织部开展好“六个一”系列纪念活动；开展“共产党员政治生日”活动，强化党员意识，增强党员的组织观念和政治使命感；以“弘扬革命传统，激发爱国热情”为主题，深入开展革命传统和爱国主义教育活动；“七一”前，各级党组织普遍开展走访慰问活动；积极探索帮扶途径与方式，广泛开展“共产党员献爱心”活动；开展形式多样的主题党课教育活动增强党性意识；召开党建工作创新研讨会，不断探索党建工作新思路；开展丰富多彩的欢庆活动，营造欢乐祥和的节日氛围，全镇召开表彰大会，对全镇涌现出来的先进基层党组织、优秀共产党员、优秀党务工作者进行表彰。

三是以聚合力促发展为重点落实创先争优。落实好区委组织部开展的“万名党员听党课”、“万名党员争先锋”、“千个支部大讨论”、“千名干部进万家”、“夯实基础筑堡垒”系列活动。组织广大党员通过远程教育终端站点收看区领导上党课；于6月份启动党员服务月，开展“岗位奉献”、“服务群众”活动；组织全镇广大党员开展大讨论活动，查找党员

在思想观念、精神状态、工作作风、综合素质等方面存在的与推进全镇经济社会发展不适应、不符合的突出问题；处级领导干部深入联系点、联建村、结对户，指导工作开展，进行工作调研；进一步规范党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设，通过集中开展丰富多彩的党建活动，增强党组织服务大局、推动发展的能力。

四是以典型示范为动力带动创先争优。充分发挥创先争优党员干部教育示范基地带动、引领作用，再培育一批立得住、叫的响、有特点的示范典型，全面提升基层党组织创先争优水平；充分发挥网络媒体传播速度快、范围广的优势，继续组织党组织和党员参加在党员干部现代远程教育门户网站——北京长城网开展的“双学双比双提高”网络宣传教育活动，为基层党组织和党员搭建交流沟通平台；结合庆祝建党90周年评选表彰、优秀基层党建工作创新项目评比、“双学双比双提高”等活动，努力在全镇形成比、学、赶、超的良好局面。

五是探索建立创先争优的长效机制。及时对创先争优活动进行总结，转化制度成果。健全完善党员承诺制，领导干部联系点工作机制和党员奉献岗位、服务群众的工作制度。深入推进党群共建创先争优活动，增强党建带群建的工作实效。加强基层党组织的规范化建设，强化组织功能，增强凝聚力。建立典型示范机制，在不同层面树立典型，以点带面，示范推动。

四、加大干部教育培训工作力度，全面提升镇村干部科学执政、创新发展的领导能力

一是围绕产业发展及时拓展培训内容。设计特色培训

专题，组织安排好会议经济、科技研发、文化创意、生态建设、城市规划建设管理等专题培训班。继续加强领导干部的理论素养和党性教育，开设马列主义经典著作课程，有针对性开展革命传统、党性党风党纪和廉洁从政教育。

二是切实改进培训的方式方法。进一步改善镇村干部教育培训模式，依托镇党校、成人学校培训阵地，采取举办培训班、上党课、举行报告会、专题讨论、专家辅导等形式，有计划地组织好党员干部的集中学习。综合运用案例式、研讨式、模拟式、自主式、互动式、体验式等教学方式，提升培训实效，增强培训的针对性。把在线学习拓展到所有镇村工作人员。

三是健全和完善培训工作机制。建立全镇干部培训工作体系，把村干部培训纳入全镇干部培训规划。完善培训计划生成机制，在领导干部中开展培训需求调查。探索实行学分制管理，增强领导干部参加培训的主动性。加强对各党（总）支部培训工作的督促指导，调动各部门、各村、各单位培训干部的自主性和积极性。

五、做好人才工作，充分发挥各类人才的优势和作用 一是健全人才工作机制。进一步完善各项优惠政策，适当提高人才的政治和物质待遇。大力表彰涌现出的各类人才典型，充分发挥他们在本镇经济建设和社会发展中的示范带动作用。

二是深入开展人才培养工作。依托镇党校、成人学校，实施“人才培养工程”，在全镇培植农民创业致富示范基地，树立农业创业致富标兵，培养百名农民成为致富能手，辐射带动千名农民创业致富奔小康。继续实施“双向培养”，将

实用人才培养与党员队伍建设有机结合起来，努力把党员培养成为实用人才、把实用人才培养成为党员；创新载体，把农村实用人才培养与培育农民专业合作组织、大学生到村任职、联乡帮村等工作有机结合起来，搭建多元化的人才培养平台。精心安排培训内容，形成培训工作规模化、集中化，多层次、分类别做好人才工作。

三是加强村官助理的管理工作。做好2008届“村官”助理就业指导工作；加强“村官”助理的日常管理工作；搭建平台，发挥“村官”助理在加快城乡一体化、建设京郊经济强镇中的作用。

六、着力推动基层党建工作创新，构建城乡党建统筹发展的开放式格局

一是健全完善党建工作责任制。严格落实书记述职考评机制，形成日常督导、半年述职、年底互评的综合考核体系。开发党建工作督导平台，提高基层党组织建设督导考核工作的科学化水平。巩固村账、村章代管制度，推进村务公开。加强党建工作研究，积极探索基层党组织建设规律。

二是创新农村基层党组织管理模式。开展农村党组织评星晋级活动，实行村党组织分类管理，加强对重点难点村、软弱涣散村的整治。通过专业合作社单独组建、协会联建、社企联建、“农民专业合作社＋村党(总)支部＋社区股份合作社”合建、村党组织联建等模式，推动联合党组织组建工作。结合综合整治、产业发展、改造搬迁等工作，科学推进农村社区化管理。完善《村级工作规范化管理细则》，研究产权制度改革后，社区股份合作社、村党组织、村民自治组织的运作模式。

三是抓好农村干部队伍的整体素质提升。进一步深化农村干部绩效管理机制，全面推行村干部服务承诺制、目标管理制和定期培训制度。优化农村干部队伍结构，继续开展以定制培训、定点培训、定题培训为主要内容的农村干部培训工作。

四是推进城乡党组织结对共建活动。不断丰富共建活动内容，引导各部门、企业党组织参与新农村建设。在全镇党员中开展“三进两促”活动，促进机关作风改善。

五是统筹推进两新组织党建规范化建设。加强非公企业党组织示范点规范化建设，健全完善非公党建数据库，选派党建指导员和联络员，切实强化党组织作用的发挥。

七、健全党员经常性教育管理的长效机制，充分发挥党员队伍的先锋模范作用

一是继续开展大规模党员教育培训工作。建立党员轮训制度，组建党员教育师资队伍，开发党员培训教材，建设党员创业培训示范基地和远程教育实践基地，夯实大规模培训党员的工作基础。重点抓好新党员、优秀党员、党务工作者和大学生“村官”四大重点培训工程，全方位提高党员队伍素质。组织好入党积极分子、新党员在线参加学习，有效利用“远程教育大讲堂”和“党员手机报”，不断拓展大规模培训党员的渠道。进一步加强党员电化教育、远程教育和实用技术培训工作，对党员开展科技知识和实用技术培训。

二是分层分类加强党员管理。完善农村党员“一册一线”教育管理机制，细化《手册》内容，规范《手册》的使用管理。健全和完善对建国前老党员、困难党员的关怀、帮扶机制。切实加强对流动党员的管理与服务，建立学习培训、座谈交流、参观考察、扶贫解困的长效机制。通过开展“党员先锋岗”、“党员经营户”、“党员服务区”等活动，增强教育实效。开展党员服务中心创优活动，评选优秀党员服务中心。完善《关于在“两新”组织中发展党员工作的实施意见》，做好农村外出务工人员的组织发展工作，保证发展党员工作均衡推进。推进党务公开，保障党员民主权利。

三是深入开展党代表任期制工作。抓好新一届党代表当选后基础性工作，研究制定党代表提案、提议，重大决策征求党代表意见等相关制度，建立党代表信息库。按照适宜适时原则组织开展活动，发挥党代表在任期内的经常性作用。

第三篇：组织工作要点

关于印发＜香坝乡2012年组织工作要点》的通知 各党总支、支部、乡直各单位：

《香坝乡2012年组织工作要点》已经乡党委研究同意，现印发给你们，请认真组织实施

2012年2月20日

香坝乡2012年组织工作要点

2012年全乡组织工作总体思路是：以‚争创新业绩，喜迎十八大‛为主题，紧扣‚加速发展、加快转型、推动跨越‛的主基调，围绕‚激活力、增动力、促发展、惠民生‛工作主线和‚项目拉动、工业突破、城镇带动‛三大发展战略，大力实施能力素质提升工程、人才聚集优化工程、夯实基层基础工程，切实加强领导班子思想政治建设、党的基层组织建设、党员干部队伍建设和组织部门自身建设，进一步提升组织工作科学化水平，为建设全县经济强乡提供坚强保证。

一、认真做好党的十八大、省十一次党代会和市一次党代会精神的贯彻落实

1．加强宣传工作。积极宣传我乡组织工作取得的新成绩、新经验，大力宣传全乡基层党组织和党员干部队伍中的先进典型，为党的十八大和省十一次党代会胜利召开营造良好氛围。

2．抓好学习贯彻。围绕学习贯彻十八大、省十一次党代会和市一次党代会精神，积极配合县委做好党员干部学习十八大、省十一次党代会和市一次党代会精神工作。

二、切实加强领导班子思想政治建设

3．对村支部、村委班子运行情况进行跟踪分析。通过调查研究、个别谈话、参与座谈会等形式，对村支部、村委班子运行工作落实情况进行跟踪分析，重点了解工作思路、履职尽责、、团结和谐、廉洁自律等方面的情况，并根据存在的突出问题，及时调整配备和优化村级领导班子。

4、认真抓好村支部、村委班子、党员干部思想政治建设以建设‚团结、务实、勤奋、廉洁‛村级班子为抓手，研究制定《加强村级班子思想政治建设的实施意见》，使村级领导班子、党员干部树立‚敢拼敢比敢试，求诚求实求新，干早干快干好‛的思南精神，进一步增强村级领导班子成员、全乡广大党员的大局意识、发展意识和责任意识，进一步加强全乡党员干部的理论武装和党性教育观、牢固树立正确的政绩观、权力观、和利益观。

三、切实加强党员干部队伍建设

5、深化干部人事制度改革。认真总结换届中推进改革的成功经验，完善干部推荐提名方式、建立《中共香坝乡委员会票决推荐重点岗位领导干部和票决任用重要岗位领导干部暂行办法》；推行差额推荐、差额考察、差额酝酿、差额票决选拔干部制度，建立《科级领导干部差额选拔办法（试行）))；完善采取聘用制办法解决县乡机关公务员岗位缺编机制，加大从基层一线公开选拔科级领导干部和干部交流力度，进一步优化领导班子来源、经历和年龄结构。

6．扎实推进重点改革项目。深入贯彻落实《2010-2012年干部人事制度改革规划纲》，继续开展科学规范和有效监督县委书记用人行为试点工作；探索完善公开选拔和公推竞岗工作，拟从乡镇和县直部门拿出部分副科级岗位开展公开选拔。

7．完善干部选拔任用制度。探索对干部‚德‛的考核，强化对干部政治品质和道德品行等方面的考察；拟定《关于进一步加强培养选拔年轻干部、女干部和党外干部的实施意见》，推行建立拟提拔干部实绩公示制度，进一步完善干部选拔任用‚全程公告‛制度。

8、加强后备干部队伍建设。拓宽后备干部实践锻炼途径，选派优秀后备干部到信访、拆迁、大调解、后进村等重点、难一点工作岗位，到县内重点骨干企业，到上级对口部门以及先进发达地区跟班见习、挂职培训；采取推荐、考核、遴选等方式，充实和完善正、副科级后备干部资源库。

9．加强对关健岗位干部的重点管理。重点做好对乡镇党委书记队伍、村党支部书记队伍和执法执纪审批、管人管钱管物等关键岗位干部的监督管理。认真贯彻落实《香坝乡调整不称职、不胜任现职领导干部办法（试行）》，及时调整不胜任、不称职领导干部。

10、进一步加强干部工作宏观管理。进一步抓好干部选拔任用‚四项监督制度‛的贯彻落实，完善领导班子和领导干部考核制度，强化干部日常教育、管理和监督。认真抓好公务员公开招录和日常管理、事业单位人员公开招聘、干部档案目标管理等工作。

11、继续保持整治用人上不正之风的高压态势。认真总结并运用乡镇换届工作中严肃纪律的经验。进一步加大对干部选拔任用工作检查力度，继续加大对干部选拔任用相关政策法规的学习，并纳入党委（党组）中心组学习、干部教育培训和干部任前谈话的重要内容。健全电话、信访、网络‚三位一体‛的监督举报体系，继续抓好干部监督举报的受理和反映选人用人问题的查处工作。

四、大力实施夯实基层基础工程

12．扎实开展‚基层组织建设年‛活动。按照中央、省委、市委开展‚基层组织建设年‛活动的部署，制定全乡‚基层组织建设年‛活动实施方案，落实好建设年活动的各项目标任务；以农村、社区、非公有制经济和社会组织为重点，进一步优化基层组织设置；继续深入开展支部联建活动，巩固‚三进三同定期‛活动成果；以争创‚五型五有‛党组织为载体，深入推进机关、学校、企业（含非公和两新组织）和园区党建工作，做到‚抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎‛。

13、深化拓展创先争优、作风建设和‚四帮四促‛活动。紧紧围绕‚强组织、增活动、创先争优迎十八大‛的主题，以争创‚全省基层组织先进县‛、‚全省2010一2012年开展创先争优成绩显著先进县‛为目标，深入开展创先争优、作风建设暨四帮四促活动；抓好窗口单位和服务行业‚三亮三评三比‛为民服务创先争优活动，加大‚首问责任制窗口‛和‚服务接待窗口‛建设，转变机关工作作风，提高办事效率；继续开展‚千名干部下基层，四帮四促助发展‛活动，做好县直机关单位挂帮联系工作，健全完善干部下基层工作考核评价制度。

14、建立健全党建工作机制。进一步落实党建工作责任制，实行县级党员领导干部定点联系‚包保制‛、乡镇领导班子成员‚一岗双责‛制、村级党建目标责任制，逐级明确目标、层层落实责任；完善基层党建工作考核办法，全面实行过程考核；大力开展基层党组织任期和目标承诺活动。建立基层党委（党组）及班子成员的党建工作实绩档案制度，进一步完善村干部绩效目标考核办法。严格实行党建工作月查、季考、年排位和党建‚提醒函‛制度，采取明察暗访、随机抽查、重点检查、定期督查、跟踪追查、专项整治等方式，推进工作措施落实，确保工作取得实效。

15、加强和改进党员队伍建设。认真落实省、市要求，研究制定全乡发展党员中长期规划，六字方针的，悠要求展党员，‛和‚控制总量、优化结构

按照发展党员工作‚

十、提高质量、发挥作用‛，重点抓好在青年工人、青年农民统筹做好其他领域发展党员工作，、创业能人中发以规范党员发展

程序为重点，全面推行发展党员工作‚五项‛机制（记实制 预

审制、公示制、通报制、追究制）。突出发挥好县委党校、乡镇党校、村级活动阵地和产业示范基地的作用，加强培训

师资库建设，抓好普通党员、党组织书记、大学生村官、级后备干部和创业带富能力提升等分级、分类培训。突出增

强党员党性，探索实行党员申报登记、开展党员‚三评‛（党支部点评、党员互评和群众公开评）活动，建立和完善流动党员联系工作机制，抓好党员日常管理。

17．着力推进基层民主管理。进一步完善‚三会制‛、‚四议两公开‛等村级民主管理制度，大力开展村支两委成员承诺践诺活动。进一步落实好村干部报酬增长机制和村级办公经费的保障工作，开展村干部养老保险试点工作，探索建立非公有制企业党组织工作经费投入机制。

18．抓好党代表任期制和党代会常任制工作。认真落实《香坝乡党代表大会代表联系制度》，指导督促乡镇做好新一届党代表联络服务工作，组织开展集中学习培训活动，探

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索建立党代表监督巡视制度，充分发挥党代表和基层党建义‘务监督员作用。

19．大力推行农村产业党建。继续依托专业合作社、协会和产业基地组建、挂靠或联建等方式，在烤烟、茶叶、蔬菜等产业链上建立党支部、党小组；在农村产业带头人党员中选任产业党支部书记、；进一步明晰产业党组织的职能职责，建立活动制度，采取分类指导和跟踪督查等方式，促进产业党组织规范运行。20．积极抓好非公制经济组织组建党组织工作。认真开展非公制经济组织调查摸底、建立台账、加强宣传，采取单独组建、区域联建、派员组建、挂靠组建等方式，狠抓非公制经济组织党组织集中组建工作，实现应建必建的目标。21．狠抓重点难点村整治。认真抓好重点难点村的排查和整顿，进一步完善软弱涣散基层党组织‚三色‛预警机制，继续实行县直挂帮机关支部委员担任村支部副书记，抽派副科级领导干部带队驻村，指导村党支部补选缺额人员、配齐配强村级班子，制定村干部行为规范，完善村干部管理办法，着力提升支部创造力、凝聚力和战斗力。22．大力培树先进典型。创建一批特色鲜明、示范作用突出、党员群众公认的企业、园区、产业、学校、机关党建工作示范点。把县级党员领导干部基层联系点作为县级党建示范点创建，乡镇党委书记每年创建1个示范点，县直机关

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工委每年指导县直部门创建3一5个示范点；以‚党徽耀思南，党在我心中‛为主题，扎实开展‚党建宣传月‛活动，充分挖掘、广泛收集、认真总结提炼一批基层组织建设的先进典型，加大宣传和推介力度。

五、切实抓好远程教育工作

23．抓好远程教育学用成果转化。以推进‚四型远教‛建设为重点，扎实开展远程教育‚百千方示范带动工程‛和‚双创双争‛活动，开发制作远程教育乡土教学课件，深入推进远程教育‚村校结合‛工作。

24．做好远程教育设备更新维护。结合全乡远程教育设备情况，探索建立全乡终端站点设备更新换代工作机制。按照分级负责的原则，采取集中与分线联系相结合方式，切实抓好远程教育设备的更新维护工作。

25．切实加强远程教育工作宣传。通过开辟专栏、印发资料、利用短信平台等方式，充分发挥广播、电视、报刊、网络等媒体资源，不断创新远程教育手段和方法。

六、大力实施能力素质提升工程

26．抓好关键岗位和重点领域培训。抓好新一届领导班子成员履职能力培训，重点培训乡镇、县直部门党政主要负责人、新提拔的科级干部、村支‚两委‛负责人和年轻干部。27．大力开展提升发展能力培训。围绕全乡发展主线，充分整合部门培训资源，全面实施党员干部提升发展能力培

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训，举办6期以园区建设、招商弓I资二城市规划、经济管理、现代农业等为主要内容的专题培训班，依托县委党校培训资 源，举办1期大学生村官专题培训，2期村干部发展能力提 升专题培训班，继续抓好科级干部周末读书班。

七、大力实施人才聚集优化工程 8．创新人才工作机制。建立完善党管人才工作机制和 人才工作的日标机制、政策机制、保障机制、评价机制。研 究制定《弓l进人才实施细则》和《弓l进人才优惠政策实施细

则》，探索建立引进高层次人才‚人才公寓’’制度。2 9．加快引进急需紧缺人才。修订完善《香坝乡弓I进人 才办法(暂行)》，着力弓I进一批重点领域急需紧缺高层次创 新创业人才；对接省内外高校，建立研究生县级社会实践、培训基地，探索开展智力弓l进、支边服务工作；探索设立高

层次人才引进奖。O．加强人才培养和管理。完善县域人才和在外人才资 源库，盘活人才库资源；制定加强人才队伍建设的实施意见，加强党政人才、企业经营管理人才、专业技术人才、农村实 用人才等各类人才队伍建设；建立拔尖人才和高层次人才服 务快速反应机制；进一步规范优秀人才评选表彰制度，组织 开展‚振兴恩南英才奖“、县级‚十佳大学生村官”和部门 10 工作先进单位，创一流人才环境；争做人才工作先进个人，创一流人才服务质量；争做党和人民满意的优秀人才，创一流工作业绩‛为主要内容的‚三争三创‛活动；建立健全‚大学生村官‛锻炼成长、发挥作用、有序流动机制，积极组织开展知识竞赛、征文比赛活动，全面检验大学生村官知识储备和素质能力。、j、、高度重视老干部工作

32．不断改进服务管理方式。进一步规范老年大学办学.体制、教学程序，不断创新教学手段，改进教学方法，丰富教学内容，充分发挥老干部在党员队伍和干部队伍建设中的传帮带作用、在关心教育下一代中的示范作用、在推动科学发展和促进社会和谐中的积极作用。广泛开展适合老干部特点的文娱活动，满足老干部‚老有所乐‛需求。

九、切实加强组织部门自身建设

33．建设模范部门。大力开展‚迎接十八大，争当‘三服务，优秀标兵，．争创‘两满意’模范部门‛活动，将‚三强化、三服务、三提高‛要求落到实处；深入开展向李林森等先进典型学习和‚组工干部下基层‛活动，积极建设学习型机关，推动组工干部不断开阔眼界、开阔思路、开阔胸襟，提高知人善任能力；加强对组工干部的学习培训和实践锻炼，引导组工干部进一步做到政治坚定、公道正派、坚持原则、敢于担当、求实创新、清正廉洁，带头推动县委决策部 署的落实；完善学习制度和工作考核制度，努力营造团结和谐、勤奋务实、高效快捷、充满活力的工作氛围。

34．打造过硬队伍。深入开展‚讲党性、重品行、作表率‛话动，严格执行组工干部‚十严禁‛和‚五个禁止‛等纪律要求，建立并完善公开承诺制，优化工作流程、简化办事程序，提高工作效率和服务质量。以零失误、零差错为工作品牌，做到树典型、出精品、成亮点，推动组织工作创新发展。．

35．加强宣传推介。健全完善组织工作宣传奖励制度，强化信息员队伍建设和业务锻炼，积极推进组织工作信息化建设，充分运用党报党刊、广播电视、网络等媒体和载体，搞好成果展示与宣传，着力营造良好氛围，．大力提高组织工作的影响力。36．提高组织工作满意度。认真开展全乡领导班子和领导干部履行党建和干部工作职责满意度民意调查，结合市委组织部反馈的满意度调查结果，深入查找分析原因，并采取有针对性、有实效性的具体措施，不断提升组织工作满意度，促进组织工作进档升位。

中共香坝乡委办公室

2012年2月20日印发（共印200份）

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第四篇：组织工作要点

**组织工作要点

2011年我镇组织工作的总体要求是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，认真贯彻落实党的十七大和十七届四中全会精神，以围绕中心、服务大局为立足点，以加强党的执政能力和先进性建设为目标，坚持改革创新，锐意进取，狠抓落实，着力为我镇科学发展选好干部、建好队伍，抓好基层、打牢基础，不断发挥党员干部的先锋模范作用和基层党组织的战斗堡垒作用，为加快打造我镇“三镇一乡”战略目标提供坚强的组织保证。

一、巩固扩大学习实践活动成果，不断提高领导班子和党员干部的思想政治水平

1、善始善终抓好学习实践科学发展观活动，巩固扩大学习实践活动成果。继续抓好学习实践活动，认真总结学习实践活动的好做法好经验，结合我镇科学发展突出问题，切实推动科学发展观贯彻落实，按照科学发展意识进一步增强，引领发展能力进一步提高，发展难题进一步破解，工作机制进一步完善的要求，不断巩固扩大学习实践科学发展观活动成果。

2、突出党员干部教育培训，不断加强理论武装

强化党员干部，特别是领导干部的日常教育和培训，按照讲党性、重品行、作表率的要求，积极开展“学风建设年”活动，继续深化以“学习型、创新型、节约型、务实型、阳光型”为主要内容的五型机关创建活动。研究探索加强领导班子和党员干部思想政治建设的长效机制。大力开展学习型党组织创建活动，大力开展党性教育、党风党纪教育活动，加强党员干部思想政治建设、理想信念、根本宗旨、民主集中制、廉洁从政若干准则学习教育。积极选送干部参加市、区组织的各类教育培训，进一步提高领导干部的思想政治素质和党性修养，进一步强化宗旨意识和群众观念，进一步提升民主决策、依法决策、科学决策水平。

二、坚持抓基层强基础，全面加强基层党组织规范化建设

3、抓党建考核评价体系，认真落实党建责任制，履行好管党职责。继续推行“千分制”考核制度，通过不断完善考核细则，不断创新考核形式，定期量化评分排位和情况通报。坚持以考核评价机制建设为抓手，发挥“指挥棒”作用，进一步实现“以考代促”抓工作落实。着眼于基层党建工作责任制的落实，做到“三个一”，即镇党委每季度召开一次由各支部书记参加的基层党建工作例会，专题分析一次基层党建工作情况（邀请区委组织部同志参加）；住村干部每月向镇党委汇报一次村级组织建设情况；每半听取一次各支部书记的书面党建工作汇报。形成层层抓、时时抓的基层党建工作责任机制。

4、抓书记队伍教育管理，促党员队伍先进性建设。深化“引擎工程”，突出加强村党组织书记队伍建设，加强日常性培训，强化村主要干部问责诫勉和辞职制度，健全基层党组织书记队伍建设的长效机制。大力推进后备干部队伍建设，建立党支部书记和后备人才信息库，举办村级后备干部培训班。以推行“先定事、再践诺”为主要内容创业承诺制为重点，制定完善科学管用的村干部考核办法，努力建设一支“用得上、干得成、留得住”的农村党员干部队伍。全面落实村干部基本报酬和养老保险机制，保障和规范村干部待遇，开展评选优秀村干部活动，全面落实离职村居干部定期生活补助制度，充分调动村干部干事创业的积极性，拓宽发展路子。鼓励村居主要干部参加大专学历教育，全面培养其成为合格的党务工作者。以巩固阵地、发挥作用为着力点，进一步完善远教网络系统，整合资源，因地制宜，充分依托、整合、利用现有的基础设施、站点场所和技术资源，本着“让干部经常受教育，使农民长期得实惠”的长效机制探索远教工作新思路，稳步推进远程教育网络建设。推进室外远程阵地建设，着力抓好区域化远教示范点建设，开展“远教进老协”工作，提高党员干部现代远程教育服务基层组织和党员群众的水平。创新党员教育形式，加强和改进党员教育管理服务，丰富教育内容，认真组织党员轮训工作，继续推进党员人才工程，组织开展党员培训工作、创先争优活动。严格遵循“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的十二字方针

做好入党积极分子的培养和党员发展。严格党员发展程序，严肃党员发展纪律，提高党员发展质量。重视农村党员年龄老化的问题，加大在生产一线、青年和高知识群体中发展党员工作，加大培养女性党员力度，逐步优化党员队伍结构。加大党员的管理、教育和服务。促进党员增强党性，保持先进性，不断提升党组织的凝聚力和战斗力。

5、抓基层组织运转机制建设，促党支部地位的强化。探索建立以村党支部为核心，党员为主体，村委会和工青妇群团组织及老人协会、商会等各类社会组织有序参与社会公共事务服务的“同心圆”治理模式，强化党支部的领导核心地位。重视从制度层面为党支部发挥作用提供保障，改善党支部书记的履职环境。大力推进村级组织规范化建设，推广“四议两公开”制度，完善村级重大事务“先党内后党外”的决策程序。努力探索农村党工团一体化组织体系，大力创新提高基层组织调控力建设。大力扶持村级组织发展壮大集体经济，创新结对帮扶模式，继续深化以“牵手致富，共建和谐”主题活动，开展“2+1” 强村带弱村帮扶薄弱村整治转化，逐步消除经济薄弱村。深化非公企业党建工作规范化建设，继续推进活力和谐企业创建和非公企业区域化党建工作模式，加大在商会、专业合作社及其他新社会组织党建工作，在“两新”组织中开展“争当先锋”活动，加大“两新”组织党工团一体化工作探索力度，拓面提质，不断巩固提高党支部在“两新”组织中的地位。

6、抓两头带中间，促基层党建整体水平的提升。继续推行“抓两头带中间”的工作方法，通过以“创五好支部”为目标，确定20％左右的村居和部分其他领域的党组织作为示范创建对象；以解决“软、弱、散、穷”问题为重点，确定10%左右的基础薄弱基层党组织为集中整治单位，进一步加大示范创建和薄弱整治力度，努力形成示范引领和后进倒逼的争先创优工作氛围。认真做好村级组织换届前期准备工作，扎实做好民意收集、人选摸底、财务审计、违纪查处和试点等工作，切实把握工作主动权。在第四季度，选择1-2个村开展换届试点工作。

7、抓党群服务体系建设，促各领域党建工作贯通融合。大力推进镇、村二级党员服务中心等阵地建设，发挥辐射作用，拓展服务内容。大力推行“网格化管理、组团式服务”，进一步丰富 7171 服务的内涵，整合各方资源，构建新型基层党建和社会服务格局。完善流动党员信息采集，探索建立城乡一体的党员动态管理体系，加强流动党员的管理服务力度。完善党员关爱基金管理，积极发挥党员关爱互助会的作用，落实“三必访”制度，做好老党员、困难党员、待岗失业党员的关怀帮扶工作。进一步健全党内激励、关怀、帮扶机制。认真落实“三联三促”制度，扎实开展“月月下基层联民心”活动，推进村企、村村、企企结对，完善基层党组织互帮互助机制。

三、深化干部人事制度改革，全面推进干部队伍建设

8、完善干部考核办法，进一步加强干部日常管理。认真贯彻落实中央和省市、区委关于建立和完善促进科学发展的领导班子和干部考核评价机制的有关规定，按照干部综合考核、平时考核、考核“三配套”的干部考察考核框架，继续实施工作“千分制”考核制度。进一步完善干部绩效考核办法，建立经常性考察机制，突出对干部的工作能力和实绩考评，坚持德才兼备、以德为先的用人标准，注重从履行岗位职责、完成急难险重任务、关键时刻表现、对待个人名利等方面考察干部的德才表现，客观公正地评价干部。贯彻落实中央《关于进一步从严管理干部的意见》，深入开展“学准则转作风优环境”专项活动，加大干部管理力度，认真落实谈心谈话、诫勉谈话和函询等制度规定，深入了解干部的日常表现，及时发现、提醒、纠正干部存在的苗头性、倾向性问题。全面推行“一线工作法”，引导各级领导干部带头深入基层，推进重心下移，转变工作作风。使能干事、敢干事、干成事的优秀干部脱颖而出，形成能者上、平者让、庸者下的良好局面。真正体现奖优治庸罚劣。

9、深化提高选人用人公信度综合改革，加强后备干部和优秀年轻干部的培养。探索差额选拔干部办法，逐步有序推进差额推荐、差额考察、差额酝酿等环节的工作，进一步扩大民主，促进好中选优。结合我镇中层干部队伍建设需要，按照民主、公开、竞争、择优的工作要求，坚持用科学发展观选人用人，适时开展竞争性上岗，大力使用敬业开拓，敢闯敢干，敢负责任，善于克难求进，善于做群众工作的干部，抓好中层干部培养发展，真正让谋划发展有思路、推动发展有办法、促进发展有成效的干部有平台、有位置，保证那些素质高、能力强、作风好、群众公认的干部脱颖而出，提高干部选拔任用的公信度。加强镇村后备干部培养力度，按照“一职一备”的比例作好后备干部队伍建设，认真落实后备干部动态管理和培养机制，完善干部考察工作，扩大干部考察范围，改进考察考核办法，坚持定量和定性相结合，提高干部工作实绩认定的科学性和准确性，做到优进绌退，努力建设一支数量充足、素质优良、结构合理的后备干部队伍。着眼于优化班子结构，认真做好优秀年轻干部、女干部、党外干部的培养工作。

四、保障党员民主权利，积极推进党内民主建设

10、注重党务公开，完善保障党员主体地位和党员民主权利的制度措施。研究落实党员对党内事务的知情权、参与权、表达权和监督权的实现途径，健全党务公开制度、党员参与和监督党内事务制度。在村级组织换届试点中，大力推广村党支部“两推一选”、公推直选，村委会海选、自荐海选、有候选人海选等做法，改进和规范选举程序和投票方式，改进候选人介绍办法，扩大基层党内选举工作的民主。

11、注重联络服务，落实和完善党代表任期制和镇党代会常任制。健全代表联络服务、党代会年会制、调研视察制度、党代表提案与质询回复制度等各项机制，着力拓宽党代表参与党内事务的途径，充分落实党代表在闭会期间的参与权、知情权、建议权和监督权。健全代表培训机制，组织开展代表调研视察、代表提议、代表参与党内各类重大事务等活动，进一步增强代表意识，提高代表履职能力。积极探索党代表评议党委班子成员制度，进一步拓宽乡镇党代表发挥作用的渠道。

五、围绕中心工作抓重点，合力推进人才队伍建设

12、加强人才工作机制建设。进一步建立和健全人才工作运行机制的意见，充分发挥相关部门的配合协作职能。加大人才工作、人才政策和典型人才的宣传，营造良好的人才工作氛围。加强与商会、重点企业、各类群团组织等联系，探索在商会建立人才工作站。着力培养本土人才，引进专业人才和管理人才，完善人才开发机制，建立健全人才信息库。实施“村村都有好青年”人才发展计划，发现和培养一批农村青年人才，树立农村青年立志创业、弘扬正气的良好风气。

12、健全管理机制，切实发挥大学生村官在新农村建设中的作用。深化并拓展大学生村官立体式管理体系，完善大学生村官日常管理和作用发挥的各项配套制度，继续深化大学生管理“5个1”举措，积极创造宽松的工作环境，营造良好的学习氛围、搭建健康成长的平台，组织开展各类有益于大学生村官成长成才的活动，切实发挥大学生村官在新农村建设中的作用。依托大学生村官团支部，强化大学生村官自我管理，不断提高他们的实际工作能力。组织实施大学生村官素质提升计划，切实加强思想教育引导和专业化培训，推优入党，积极为大学生村官进入村“两委”班子创造条件。开展多形式的创业培训和多途径的创业帮扶，鼓励大学生村官在基层创业。

六、加强自身建设，树立“三服务”“两满意”形象

13、始终坚持“三服务”，扎实做好勤政为民机关形象。深入开展“学准则转作风优服务”专项活动，继续深化“干部要下去、素质要上来”主题活动，加强自身学习，以服务党员、服务社会、服务群众为重点，建立健全联系服务工作机制，推进工作长效机制建设，加强和改进工作作风，切实解决一批干部群众关注的热点问题、难点问题，不断提升服务群众工作水平，进一步密切与干部群众的联系,让群众时刻能感受到党和政府的温暖,在真抓实干、改革创新中增强工作的公信力。

14、加强和改进舆论宣传，提高组织工作满意度。围绕党的建设和组织工作的重点难点问题，加强组织工作新闻和网络宣传工作，扩大组织工作透明度和群众知晓度，提高组织部门及时应对和正确引导网络舆情的能力，进一步营造良好的舆论氛围。

第五篇：组织工作要点

组织工作要点

2014年全镇组织工作以党的十八大、十八届三中全会以及全国、全省组织工作会议精神为指导，以党的群众路线教育实践活动为主线，以党建工作创新为抓手，围绕好干部、好机制、好环境、好基础，着力加强领导班子和干部队伍、人才队伍、基层服务型党组织和党员队伍建设，为推动我镇经济社会平稳较快发展提供坚强的组织保证和人才支持。

一、突出抓好作风建设，开展好党的群众路线实践教育活动。按照中央和省市县委的统一安排部署，指导全镇各级党组织和全体党员扎实开展以“为民务实清廉”为主要内容的群众路线教育实践活动，通过群众路线活动，改进作风，促进经济发展，达到改善民生的目的。要把“三严三实”和总书记在兰考调研指导教育实践活动时的讲话精神贯穿整个活动的始终，坚持问题导向，教育实践并重，边学边查边改，突出提高做好群众工作能力，在服务群众的生动实践中，培养群众感情，增强工作本领。

二、认真落实干部培训任务，增强干部理论实践水平。

1、立足于补好补足干部精神之“钙”，深入探索加强干部思想理论教育的有效措施，尤其是抓好领导干部的思想理论建设。

2、认真贯彻全省干部教育培训工作会议精神，坚持以理论武装、党性教育、能力提升和知识更新为重点，提高干部培训工作的统筹性、针对性和时效性。

3、要以党的十八届三中全会、总书记系列重要讲话精神和省市县委重要决策部署等为培训内容，搞好各级干部集中轮训、专题研讨。

4、建立干部教育在线学习核查机制，完善干部在线教育培训学分制考核管理。

5、加强村“两委”班子换届后任职培训工作，让新班子能尽快学会运用“四议两公开”等工作法，为群众解决实际问题，提高村干部的服务群众、建设新农村和依法办事能力。

三、扎实推进党建工作创新，全面加强服务型党组织建设。

6、分类推进服务性党组织建设。积极适应经济结构、产业布局、组织形式、行业分工和党员流向的新变化，全面加强各领域党组织建设，灵活多样地推进党组织的设臵，不断扩大党组织的覆盖面。以产业链为纽带，把党组织建在产业链上，党员、致富能人聚在产业链上，实现农村党组织设臵由区域型向产业型、功能型转变。要按照“成熟一个、发展一个、建立一个、巩固一个”的原则，加大流动党组织组建力度，确保让每个党员流动不流失。到驻外流动党组织所在地进行调研走访，指导党建工作开展。

7、不断完善党建工作机制。继续实施“七大工程”，进一步抓好示范村创建工作。进一步落实“一定三有”政策，不断完善村干部激励保障机制。严格按照《潜山县离任村干部生活补助工作实施方案》和《潜山县离任村干部身份认证办法》要求，把离任村干部补助工作实事办实、好事办好。扎实开展后进村集中整顿工作，坚持从严方针，标本兼治，切实解决后进村存在的突出问题。

8、扎实做好村“两委”换届工作。提前做好工作筹划，深入调查摸底，准确掌握村级班子特别是选情复杂村、矛盾突出村的情况，做到底子清、情况明。开展法律法规和换届纪律宣传，引导党员群众依法参与、依法选举，努力营造风清气正的换届环境。严格规范操作，做到法定程序不变通、规定步骤不减少、党员群众权利不截留。严格村“两委”班子特别是主要负责人的任职标准，按照“政治素质好、发展能力强、双带能力强”的要求，选优配强村“两委”班子。

9、继续完善《村党组织书记考核管理办法》和《村级工作绩效考核综合评价办法》，明确考核的指导思想、范围对象、方法步骤及奖惩措施，使村党组织书记的管理考核以及村级工作绩效考核工作走上制度化，规范化轨道。

10、切实加强和改进党员教育管理。严把党员入口关、质量关，坚持党员标准，严格组织程序，防止把不具备党员条件、甚至“带病”的人吸收入党。以增强党性、提高素质为重点，不断

满足广大党员对教育培训日益多样化的需求。进一步完善老党员、生活困难党员、流动党员联系服务制度和党内激励关怀帮扶制度，强化结对帮扶、走访慰问、困难救助等措施，更好地保障党员权益。进一步加强远程教育工作，发挥远程教育在提高党员素质、服务农村发展、促进社会和谐中的重要作用。以“七个有”标准，继续抓好党代表工作室建设。

四、用心用情做实做细老干部工作。建立和完善定期通报、定时走访、及时帮助老干部解决实际困难，引导老干部在力所能及、体所能及的情况下，在关心下一代、建言发展、联系和服务群众、促进社会和谐方面发挥作用。