享受补贴机手对农机补贴政策及农机化发展的建议[合集五篇]

第一篇：享受补贴机手对农机补贴政策及农机化发展的建议

享受补贴机手对农机补贴政策及农机化发展的建议

日前，在莱阳市高格庄镇农机购置补贴机具发放现场,笔者与几位机手谈论到现今农机发展形势及相关政策,大家对国家惠农政策感到非常高兴,都认为农机购置补贴惠农政策实施以来我市农机化事业发展迅速,购机户得到了实惠,农机保有量大大增加,农业机械技术含量明显提升,我市农机化事业迎来又一个发展机遇期。农机手对农机补贴政策及今后的农机化发展有什么想法吗?通过面对面交谈，农机手提出了以下几点建议:

一、建议适当增加补贴种类和数量，方便农民购机，让农民真正得实惠。莱阳市地形复杂多样，农业机械应用范围很广泛,各地机械类型不统一,推广和补贴机械应适当增加种类,有条件规模种植的地方大力发展和补贴大型联合机械,山岭地区发展和补贴小型机具,林果地区发展和补贴田园机械和林果机械,因地制宜地发展农业机械化。

二、建议厂家加强售后服务，让农民了却后顾之忧。补贴机械尤其是大型先进机械进了家，大部分农民担心最大的问题就是机具的售后服务跟不上，部分机手担心一旦机具过了三包期，万一机具坏了，找一个专业维修点很不容易，找厂家又太不方便，而且费用太高。希望国家和农机部门加强对补贴机具售后服务的监管，督促企业和经销商提高售后服务的能力和水平，解除农民的后顾之忧。

三、建议加强农田基础设施建设，改善机具使用条件。随着农机化程度的逐步提高，农田基础设施建设滞后的予盾也日益突出，许多机手反映，好多地方机耕田里没有配套的机耕道，机械进出不方便，一些地方农田不规则，农机效力得不到充分发挥。希望各级政府重视并加强农田基础设施建设，改善机具的使用条件，提高农机使用效力。

四、建议改变燃油税补贴方式，直接补贴作业的农机手。一些农机手认为现在的燃油税补贴方式不合理，如今油价高了但是作业费提不上去，自已作业多用油肯定就多，而补贴是按照种植亩数而不是按照作业多少来补贴，这样补贴不合理，希望改变补贴方式，直接补贴作业的农机手。

五、建议积极推进农村土地流转，促进农机事业再发展。我国农机化发展进入了一个新的时期，土地规模化经营是新时期发展农机化和现代化农业的必由之路。只有推动土地流转，使土地相对集中并进行规模化经营，处理好土地集中和劳动力安排、土地规模经营和发展大型机械的矛盾和问题，才能大力发展农业机械化。反过来说，我国农机化事业的飞速发展也必将推动土地集约化经营，这是大势所趋。（莱阳市农机局 张炳杰）

第二篇：享受农机补贴承诺书

购买农机购置补贴产品承诺书

本人2012年在区农机购置补贴办公室办理了购机申请并获得了审批通过，在购买和使用国家补贴农机具过程中，我做出如下承诺：

1.严格执行国家农机购置补贴相关政策规定，按照财政和农机部门制定的操作程序购买补贴机具。

2.自觉接受并配合财政和农机部门的监督管理。

3.是本人购买机具，不存在顶替他人购买情况。

4.所购买机具是本人使用或经营，不与他人串通转手倒买、倒卖补贴指标、合伙购置机具。

5.不弄虚作假套取国家农机购置补贴资金。

6.所购买机具2年内不出售,如遇特殊情况需要转卖或转让的,主动到区农机化主管部门和财政部门申请批准后再转让。

7.如出现违反国家相关法律、法规或以上承诺事项，按国家有关规定进行处理。

8、该机由负责驾驶，驾驶证号

承诺人（签字、手印）：

二〇一二年月日

第三篇：农机购置补贴政策

农机购置补贴政策

为进一步满足农民的购机需求，2012年中央财政安排农机购置补贴预计200亿元，补贴范围继续覆盖全国所有农牧业县（场）。补贴机具种类涵盖12大类46个小类180个品目，在此基础上各地可再自行增加30个品目。中央财政农机购置补贴实行同一种类、同一档次农业机械在省域内统一补贴标准。补贴按不超过各省近三年的市场平均价格的30%测算，重点血防疫区补贴比例可提高到50%。单机补贴上限5万元，100马力以上大型拖拉机、高性能青饲料收获机、大型免耕播种机、挤奶机械、大型联合收割机、水稻大型浸种催芽程控设备、烘干机单机补贴限额可提高到12万元；甘蔗收获机、200马力以上拖拉机单机补贴额可提高到20万元。为支持2012年春耕备耕，中央财政第一批农机购置补贴资金130亿指标已于2011年9月提前通知到了各地。提高小麦、水稻最低收购价政策。为进一步加大对粮食生产的支持力度，调动农民种粮积极性，国家决定从新粮上市起适当提高2012年生产稻谷最低收购价水平。每50公斤早籼稻（三等，下同）、中晚籼稻、粳稻最低收购价格分别提高到120元、125元、140元，比2011年提高18元、18元、12元，提价幅度分别为17.6%、16.8%和9.4%。测土配方施肥补助政策。2012年，将在全国范围内组织开展测土配方施肥技术普及行动，选择100个县（场）、1000

个乡（镇）、10000个村实施测土配方施肥整县、整乡、整村推进，力争实现全国测土配方施肥技术推广13亿亩、免费为1.8亿农户提供测土配方施肥技术服务的目标。

动物防疫补贴政策。当前我国动物防疫补贴政策主要包括：重大动物疫病强制免疫补助政策，国家对高致病性禽流感、口蹄疫、高致病性猪蓝耳病、猪瘟等重大动物疫病实行强制免疫政策；强制免疫疫苗由省级畜牧兽医主管部门会同省级财政部门进行政府招标采购。兽医部门逐级免费发放给养殖场（户）；疫苗经费由中央财政和地方财政共同按比例分担，养殖场(户)无需支付强制免疫疫苗费用。畜禽疫病扑杀补贴政策，国家对高致病性禽流感、口蹄疫、高致病性猪蓝耳病、小反刍兽疫发病动物及同群动物和布病、结核病阳性奶牛实施强制扑杀；对因重大动物疫病扑杀畜禽给养殖者造成的损失予以补贴，补贴经费由中央财政和地方财政共同承担。基层动物防疫工作补助政策，补助经费用于对村级防疫员承担的为畜禽实施强制免疫等基层动物防疫工作经费的劳务补助，2012年中央财政将继续投入7.8亿元补助经费。养殖环节病死猪无害化处理补助政策，国家对年出栏生猪50头以上，对养殖环节病死猪进行无害化处理的生猪规模化养殖场（小区），给予每头80元的无害化处理费用补助，补助经费由中央和地方财政共同承担。

第四篇：关于农机购置补贴对促进乐陵市农机化发展的调研

关于农机购置补贴对促进乐陵市农机化发展的调研

农机购置补贴作为国家的一项重要的强农惠农政策，补贴的是农业机械，满足的是农民需求，促进的是农村生产力，带动的是产业发展，推动的是科技兴农成果的应用。自2004年实施以来，实施规模逐渐扩大，实施力度逐年加大，各级党委、政府的重视和社会各界的关注程度逐年提高，农民群众的购机营机热情逐年高涨，已成为推进乐陵市农机化又好又快发展的强力引擎。

一、农机购置补贴政策实施的效果

乐陵市是一个以农业为主的县级市，主要农作物以小麦、玉米、棉花为主，经济作物以枣、苹果、梨为主，种植业占66%，养殖业31%，枣制品、调味品、畜牧业等主导产业已成为该市特色优势产业。2005-2008年，4年间，乐陵市共落实惠农专项资金 663万元,其中包括大型农机装备推进项目资金103万元。2005-2007年，共补贴各类大中型农业机械521台（套），受益农户达 275 户，不仅有效促进了农机保有量的迅猛增长，且加速了农机产品的更新换代，同时催生了一大批农机大户，在农村，购机、依机致富已成为农民群众致富奔小康的主要途径之一，农机服务业已逐渐成为农村经济发展中的主流产业，且蓬勃发展的趋势明显。

（一）农机装备水平快速提升。在补贴政策的强势拉动下，全市农机总动力和农机总值实现了“4年4级跳”，农机装备实力明显增强，装备机构明显趋于优化，尤其是大中型机械和新型机械更是增势迅猛。全市农机总动力持续保持较高增幅，由2004年的不足66万千瓦，飞速发展到目前的100.6万千瓦，目前拥有大中型拖拉机2780台，小麦联合收割机562台，玉米联合收获机117台，秸秆还田机600台，果园机械、薯类机械、畜牧机械从2004年的零记录飞速发展到目前的1201台套。2007年又新增铡草机、青饲料收获机、压捆机832台。彻底改变了过去单一的粮食生产机械局面。事实证明，购机补贴政策的实施，已成为加速提升全市农机装备水平的强劲引擎，农机化发展重点正朝着大功率、高性能、低油耗、高效环保及复合式多功能配套农机具阔步前进。

（二）农机化作业水平持续攀高。农购置补贴的实施，有力推进了全市农业现代化的进程，尤其是主要粮食作物关键环节机械化水平有了显著提高。小麦生产基本实现了全过程机械化。2007年全市小麦机耕机播率均达99%，机收率达98.1%；玉米收获机械化的发展步伐明显加快，尤其是在2007年有了较大突破、较快发展。针对全市主要粮食作物种植特点，连续几年，该市借助农机购置补贴大做“借势”、“造势”和“顺势发展”文章，坚持把玉米收获机械作为补贴的重点，通过行政推动、宣传促动、示范带动，挖掘增长潜力，强力推进玉米收获机械化。全市玉米联合收获机由2004年仅有1 台发展到目前的117 台，2007年,全市玉米机收面积达10余万亩，玉米机收率达20%，全市主要粮食作物全程机械化的进程明显提速。

（三）农机服务业蓬勃发展和农民增收渠道显著拓宽。通过购机补贴，降低了农民的购机成本，拓宽了农民的致富渠道，大大促进了农机服务业的发展。2007年，全市农机合作服务组织发展到 12个，其中，拥有固定资产10万以上的农机大户达268个，新增89个。据有关跟踪调查数据显示，补贴的玉米联合收获机一季平均单机收入可达2万元左右，参加跨区作业的单机收入最高达到了4万多元。乐陵市黄夹镇后杨村杨春荣，最初只是做点小买卖维持生计，四年前他看到农机有致富的巨大市场潜力，通过国家机补政策，经过几年的不懈运作，不仅自己走上了致富路，还逐步实现了本地范围内农业机械化的规模化作业，初步改变传统的种植模式。目前杨春荣家的农机固定资产已达8０万元，年纯收入达15万元，各种农用车和相应配套机具一应俱全，农家人居然也用上了高档消费品：一辆自由箭小汽车。杨春荣无比感慨地说：“没有农机购置补贴政策，也就没有我的致富路！”

（四）农民向二、三产业转移的步伐明显加快。购机补贴政策的实施，有效地激发了农机服务组织、农机大户和广大农民投资购买农机的热情，各地都出现了踊跃报名、竞相购机的火爆场面。据有关数据显示，2007年农机补贴政策的落实，直接拉动农民资金投入达860万余万元，间接带动农户资金投入1070 万多元，“酵母”作用十分明显。机补政策的东风满足了那些想购机又苦于没钱的农民的心愿，使黄牛纷纷下岗，铁牛整装下田，补贴农机具成了农民的左右手，不少农民开始“洗脚上田”，逐渐过上了“文明生产，体面生活”的新农村新生活，同时许多农民眼界宽了，观念变了，思想活了，大批劳动力开始向二、三产业转移。2007年乐陵市外出务工、经商者达２０多万人，形成了京津馒头房，北京宾馆，天津废旧塑料购销加工，天津、青岛港装卸等劳务品牌，每年带回近5亿多人民币的收入；许多外出农民在富了“口袋”的同时，开阔了视野，提高了素质，增长了见识，一部分人携资、携技回乡创业，带动了当地经济发展，有利推动了新农村建设。

二、农机购置补贴实施中存在的问题

一是补贴机械缺乏顾大兼小。有些乡镇实施是枣粮间作或者套种模式，地块小，缺少一些小型适用机械和适于枣树管理的机械。受补贴机具种类的限制，影响了特色产业机械化的发展。乐陵市朱集镇万亩枣林已成规模，成了全地区的优势特色产业，秋天成熟的季节成了世界各地朋友游览观光的好去处，而这片枣林还缺少适宜的、价格适宜的农业机械。因此，在补贴过程中，还应结合各地实际，进一步拓宽农机购置补贴机具种类，使小农机也发挥出大作用。

二是售后尚缺乏有效跟踪服务。补贴机具生产供货企业的产品、经营、服务的品牌意识普遍差，缺乏战略性市场思维。有些企业抢占补贴机具份额踊跃，售后服务意识淡漠。尤其是在农业生产关键时节，机具的零部件供应不到位，机具损坏得不到及时修理，贻误农时，使供货商和购机户间产生一些不必要的一些矛盾，在一定程度上影响了农民购机的积极性，也影响了农机具作用的有效发挥。

三是农业机械自主创新和技术更新步伐过缓。农机补贴政策的拉动，刺激了农村消费市场，给农机工业带来了良好的发展机遇。但部分农机企业产品自主创新和技术更新步伐过于缓慢，致使补贴中大型复式作业机械，尤其是高科技、高翔能机械还是缺乏。部分机械关键技术研发进展过缓，其适应性、作业质量和作业效率不太符合农艺要求。此外，有关管理部门缺乏对新机具、新技术的引进、试验、示范的有效支持，使农民听不见，看不到。再是，虽然补贴资金力度逐年加大，但现有补贴资金规模仍不能满足农业机械化快速发展的需求，三、对今后购机补贴机具前景的初步预测

一是玉米收获机械仍将是今后的热门机械。由于农民从事第二三产业人数较多，带动农民购机营机的积极性将会持续高涨，在小麦实现全过程机械化的基础上，免耕播种机、玉米收获机将是目前和今后一段时期农民急需购买的机具。目前，实现玉米机收的各方面条件已经具备，时机已经成熟，今后一段时期将是玉米生产实现全构成机械化的攻坚时期，尤其是玉米机收将会全面提速。

二是秸秆还田机被农民认可并得到普及。秸秆粉碎、免耕播种机等新机具新技术推广应用，解决秸秆出路问题，并改善了土壤结构，使土壤有机肥含量增加，一定程度上遏制了秸秆焚烧，使当地政府不再担心由于焚烧带来的安全问题。农民朋友进一步认识到只有掌握科学，掌握先进的农业生产技术才能提高自己的生产生活水平，才能发家致富。才能成为农业生产战线上的标兵。

三是农业机械化程度持续提高，农民生活水平不断改善，农民购买大中型拖拉机和多台套配套机具数量将继续增加，由于乐陵市重视发展畜牧养殖业和枣制品，所以对畜牧机械和果园机械的需求量将会大幅提高。

第五篇：14年农机补贴政策实施方案

2014年农机补贴政策实施方案

一、总体要求

以科学发展观为指导，转变农机化发展方式，调整优化农机装备结构、提升农机化作业水平，加快推进主要农作物关键环节机械化。突出补贴重点，严格补贴政策，规范操作流程，注重阳光操作，进一步推进补贴政策执行过程公平公开。尊重农民意愿，保障农民选择购买农机的自主权，发挥补贴政策的引导作用，调动农民购买和使用农机的积极性，促进我市农业机械化和农机工业又好又快发展。

二、实施范围、规模

2014年河北省安排我市第一批中央农业机械补贴资金900万元。农机购

置补贴政策继续覆盖全市各乡镇区。综合考虑各乡镇耕地面积、主要农作物产量、农作物播种面积、乡村人口、农业机械化发展重点以及以往农机补贴购置执行情况等，分解补贴机具购置数量。

三、补贴机具及补贴标准

（一）补贴机具种类。耕整地机械、种植施肥机械、收获机械、收获后处理机械、动力机械、设施农业设备和其他农业生产急需的机械等。

（二）补贴机具确定。根据省市要求和我市农业生产的实际需要，今年我市农机购置补贴重点是：一是小麦、玉米收获机械；二是深松机械；三是保护性耕作机械；四是秸秆综合利用机械；五是大型动力机械，兼顾其它机械。

为了推广深松与保护性耕作技术，选取深松机、小麦免耕播种机进行敞开补贴，根据资金利用情况适时停止敞开政策。

补贴机具由农民在《河北省2014年农业机械补贴产品一览表》中自主择

优筛选。补贴机具须在明显位置标识生产企业、产品名称和型号、出厂编号、生产日期、执行标准等信息的永久性铭牌。

（三）补贴标准。严格按照中央和河北省制定的标准执行。

四、补贴对象的确定

补贴对象为纳入实施范围并符合补贴条件的农民以及从事农机作业的农业生产经营组织。购机用户的确定由各乡镇区根据实际情况制定方案，在申请补贴人数超过计划指标时，按照公平公正公开的原则，采取农民易于接受的方式确定补贴对象。

补贴对象可在省域内自主选机购机，自行选择经销商购机，提倡农机企业采取直销方式直接配送农机产品，减少购机环节，实现供需对接。

各乡镇区必须规范操作，补贴对象确定后要按规定严格公示，购置机具后，要认真核实，进行喷号登记、人机合影，并报市农机局存档，市农机局审核后方

予以确认，落实补贴资金。

五、操作方式

根据省市统一安排，今年继续实行“全价购机，定额补贴，县级结算，直补到户”操作方式，主要有8个环节：

1.购机申请：拟购机者持身份证到乡镇区农机站申请农机购置补贴资格，并领取《2014年河北省农机购置补贴政策告知书》（以下简称“政策告知书”）。

2.确定对象：根据报名申请情况，由各乡镇区采取公开摇号、集中抓阄等群众易于接受的公平方法，确定补贴对象。乡镇区确定补贴对象后，报市农机补贴领导小组办公室审核备案，由购机户持身份证、购机申请表到市农机局办理《农机购置补贴指标确认通知书》（补贴软件管理系统内生成）。

3.办理流程

（1）受理。收取农户购机申请表、发放告知书，填写承诺书；核实身份证（留身份证和银行帐号复印件）；核对所需购置机具型号是否在补贴范围内；核

定补贴额度。

（2）办理。购机人照相存档；按购机申请表录入微机（申请表存档）；发放购机明白纸；发放购机通知书（不加公章）。

（3）审核。购机申请表与通知书是否一致；通知书加盖公章；通知书送交市财政局盖章；通知农机户领取通知书。

4.全价购机：补贴对象本人在购机有效期限内（30天），到农机生产企业或经销企业全价购机，并索取正式发票。

5.机具核实：按时间进度向购机户、经销商跟踪购机情况；填写跟踪调查表。对购机户要逐台核实，无误后进行登记喷号、人机合影，填写购机核实表，然后到市农机局打印《购机确认书》（补贴软件管理系统内生成）。

6.结算申请：补贴对象在申请结算时间内，向市农机局提交“两书、一证、一票、一号”（其中，“两书”为《农机购置补贴指标确认通知书》、《购机确认

书》，“一证”为身份证原件和复印件，“一票”为购机发票，“一号”为补贴对象个人账号，账号名必须与购机户同名，下同），申请结算补贴资金。

7.结算审核：市农机局接受购机户的申请材料后，现场审核，定期汇总后，至少要按月提交相关资料。

8.拨付资金：市财政局对市农机局提交的购机资料进行核实后，至少按月组织兑付和结算工作，将补贴资金直接发放给购机对象，确保兑付和结算进度高于时序进度。

六、工作措施

（一）加强领导，密切配合。成立由主管副市长为组长，人大、政协、纪检监察、财政、农机等相关部门领导为成员的农机购置补贴工作领导小组（办公室设在农机局）。对补贴政策的落实进行领导和全程监督。同时，强化农机内部约束机制，邀请纪检监察部门全程参与。各乡镇区也要成立相应的领导组织，对本辖区的补贴工作进行领导、组织、协调和监管。财政部门要安排必要的管理工作经费，对开展政策宣传、公示、建立信息档案等方面的支出给予保证。

（二）规范操作，严格管理。严格执行河北省农业厅、财政厅《2014年河北省农机购置补贴实施方案》的有关规定，规范操作，严格管理。一是公平公正确定补贴对象。在确定补贴对象时，不得优亲厚友，不得人为设置购机条件。要严格执行补贴对象公示制度，在村公示不少于7天，无异议后，给农民办理补贴指标确认通知书。二是严禁强行向购机农民推荐产品。三是“两加强”，加强农机购置补贴信息网络化管理。严厉打击窃取、倒卖、泄露补贴信息和电信诈骗等不法行为，保护农民合法权益。加强补贴机具的牌证管理。享受主要补贴政策的拖拉机、联合收割机投入使用前，其所有人应当向农机安全监理机构申请登记。

（三）加强引导，科学调控。农机购置补贴既是重要的强农惠农富农政

策，又是一项产业促进政策。因此要正确把握政策取向，充分发挥补贴政策的调控作用。突出补贴重点，向农业生产急需的薄弱环节给予重点倾斜，促进农机装备结构布局优化，提高薄弱环节农机化水平，全面提升农机化发展质量。深入调研，科学分析现状与不足，因地制宜制定中长期农机购置补贴规划，为补贴政策持续深入实施提供有效支撑。

（四）公开信息，接受监督。扎实做好政策落实前、落实中以及落实后的“三公开、两公示”工作。一是实施前的政策公开，及时主动通过广播、电视、网络、宣传册、政策告知书、挂图等形式，将农机补贴政策内容、操作程序、举报电话、资金规模、执行进度等信息公开到村，宣传到户到人。二是公开政策资金落实进度。三是工作结束后购机户信息公开，在市政府网站上公布。同时，要严格公示制度。一是补贴对象公示制度。各乡镇区确定好购机户以后，要在村公示栏进行不少于7天的公示，接受社会监督，公示无异议后，方可办理补贴指标确认通知书。二是补贴机具购机公示制度。购机户购买机具以后，各乡镇区要认真核实，在乡村公开栏上，对其所购机型、生产厂家、经销商、销售价格、补贴额度、姓名住址等信息，进行不少于7天的公示，接受群众和社会监督。公示无异议后方可接受结算申请。

（五）严肃纪律，加强监管。加强对农机购置补贴工作的监管，把国务院“三个严禁”和农业部“四个禁止”“八个不得”及《农业部关于加快推进农机购置补贴廉政风险防控机制建设的意见》（农机发[2011]4号）等要求落到实处。一要加大监督检查力度。制定监管督查方案，加强对补贴实施情况的督导检查，组织开展专项检查和重点抽查，防止倒卖补贴指标、套取补贴资金、乱收费等违规行为。二要加大财政部门监管力度。财政部门要按照上级要求，主动参与农机购置补贴政策具体实施工作，在补贴资

金使用管理、补贴对象和补贴种类及农民实际购机情况核实等方面，积极履行职责，充分发挥就地就近实施监管优势。要会同农机等有关部门，按照不低于购机农民10%的比例，对农民购机后实际在用情况进行抽查核实，发现问题及时处理。市农机局设农机购置补贴政策咨询和投诉电话：88136651、88136960。

（六）加强宣传，搞好服务。充分利用各类新闻媒体，加强农机购置补贴的宣传工作，特别是要做好对农民的宣传引导，让农民了解农机购置补贴政策内容、程序和要求。要搞好咨询服务，认真答疑解惑。高度重视补贴资金的结算兑付工作，在认真核查购机情况的基础上，提高工作效率，及时将补贴资金打卡到户，让农民尽早获得补贴实惠。协调农机企业或经销商做好补贴机具的供货工作，督促企业做好售后服务工作。加强补贴机具的质量监督，了解补贴机具的质量状况和农民反映的情况，安排专门人员受理农民投诉，对存在质量问

题、农民投诉较为集中的机具及生产企业，按管理权限及时建议上级有关部门取消其补贴资格，切实保护农民权益。

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