山东省农业机械化质量投诉监督管理办法

第一篇：山东省农业机械化质量投诉监督管理办法

山东省农业机械化质量投诉监督管理办法

第一章 总 则

第一条 为加强农业机械化质量管理，规范我省农业机械化质量投诉监督工作，维护农业机械所有者、使用者和生产者的合法权益，推进农业机械化又好又快发展和向高级阶段跨越，根据《中华人民共和国农业机械化促进法》、《山东省农业机械化促进条例》和农业部《农业机械质量投诉监督管理办法》等法律法规制定本办法。

第二条 本办法所称投诉监督，是指依据农业机械投诉者反映的质量信息，有针对性地采取质量调查、质量督导、公布投诉处理结果等措施，从而达到解决纠纷，促进农业机械化质量提高的活动。

第三条 凡因农业机械产品质量、作业质量和售后服务等引起的争议，均可向当地农业机械化质量投诉监督管理机构、消费者协会及有关部门投诉。

第四条 农业机械化质量投诉的受理和调解实行无偿服务，鼓励就地就近进行投诉。

第二章 投诉监督机构

第五条 县级以上各级农业机械化行政主管部门，应设立或明确农业机械化质量投诉监督管理机构，并保障必要的工作条件和经费。省级农业机械化质量投诉监督管理工作委托山东省农业机械试验鉴定站负责。

第六条 农业机械化质量投诉监督管理机构主要职责：

（一）受理农业机械化质量投诉或其他行政部门转交的投诉案件，依法调解质量纠纷。必要时，组织进行现场调查；

（二）定期分析、汇总和上报投诉情况材料，提出对有关农业机械化质量实施监督的建议；

（三）协助其他农业机械化质量投诉监督机构处理涉及本区域投诉案件的调查等事宜；

（四）参与省级以上人民政府农业机械化行政主管部门组织的农业机械质量调查工作；

（五）向农民提供国家和省支持推广的农业机械产品的质量信息咨询服务；

（六）对下级农业机械化质量投诉监督管理机构进行业务指导。

第七条 农业机械化质量投诉监督管理机构应当具备以下条件：

（一）有符合工作要求的专兼职工作人员；

（二）有相应的办公以及投诉受理场所；

（三）有投诉电话、照相机、传真机、微机等相应的投诉受理设备和设施；

（四）有相应的工作制度。

第八条 从事投诉受理、调解工作的人员应具备以下条 件：

（一）热爱农业机械化质量投诉监督工作，有较强的事业心和责任感，具有一定的沟通协调能力和语言文字表达能力；

（二）熟悉相关法律、法规和政策，具有必要的农业机械专业知识；

（三）经省级以上农业机械化质量投诉监督管理机构培训合格。

第九条 各级农业机械化行政主管部门应当公布其农业机械化质量投诉监督管理机构的地址、邮编、联系人、联系电话、传真、电子邮箱等信息。

第三章 投诉受理

第十条 投诉者应是具备民事行为能力从事农业生产的农业机械所有者或使用者。

第十一条 投诉者应提供书面投诉材料，内容至少包括：

（一）投诉者姓名、通讯地址、邮政编码、联系电话以及被投诉方名称或姓名、通讯地址、邮政编码、联系电话等准确信息；

（二）农业机械产品的名称、型号、价格、购买日期、销售商等信息；

（三）质量问题和损害事实发生的时间、地点、过程、故障状况描述以及与被投诉方协商的情况等信息；

（四）有关证据。包括合同、发票、“三包”凭证、合格证等复印件。

（五）具体的投诉要求。

农忙季节或情况紧急时，农业机械化质量投诉监督管理机构可以详细记录投诉者通过电话或其他方式反映的情况并与被投诉方联系进行调解，如双方能协商一致，达成和解，投诉者可以不再提供书面材料。第十二条 有下列情形之一的投诉，不予受理：

（一）没有明确的质量投诉要求和被投诉方的；

（二）消费者对投诉商品或者服务的瑕疵在购买或者接受之前已经知道的；

（三）公民个人之间通过非法渠道购买商品或者接受服务的；

（四）消费者未按产品使用说明安装、使用、保管、自行拆动而导致产品损坏或人身、财产损害的；

（五）在国家规定和生产企业承诺的“三包”服务之外发生质量纠纷的（因农业机械产品质量缺陷造成人身、财产伤害的除外）；

（六）法院、仲裁机构、有关行政部门、地方消费者协会或其他农业机械化质量投诉机构已经受理或已经处理的；

（七）争议双方曾达成调解协议并已履行，且无新情况、新理由、新证据的；

（八）政策法规明确规定应由其他部门处理的；

（九）其他不符合有关法律、法规规定的。

第十三条 农业机械化质量投诉监督机构接到投诉后，应建立档案并在2个工作日内做出是否受理的答复。不符合受理条件的，应告知投诉者不受理的理由。

第四章 投诉处理

第十四条 投诉处理应坚持保护消费者合法权益的宗旨，以消费者和经营者自愿为基础，以事实为依据，以法律为准绳，依法进行调解，及时、公正、合理地调解纠纷化解矛盾。

农业机械化质量投诉监督管理机构鼓励经营者与消费者在自愿的前提下自行和解。

第十五条 农业机械化质量投诉监督管理机构受理投诉后，应及时将投诉情况通知被投诉方，并要求其在接到通知后3日内进行处理，农忙季节应在2日内进行处理。争议双方经调解达成解决方案的，形成书面协议。被投诉方应将处理结果以书面形式反馈农业机械化质量投诉监督管理机构。争议双方当事人应亲自参加农业机械化质量投诉监督管理机构主持的调解，如因特殊情况当事人不能亲自到场，须委托他人代理。被委托人必须向调解主持人递交有效委托书，并出示身份证明。

经农业机械化质量投诉监督管理机构调解达成和解的，由农业机械化质量投诉监督管理机构出具“农业机械化质量投诉监督管理机构调解协议书”。协议书争议双方签字后，加盖农机投诉机构投诉专用章，一式数份，交争议各方并留存。农业机械化质量投诉监督管理机构负责督促双方执行调解协议。

第十六条 需要进行现场调查的，征得投诉双方同意后，农业机械化质量投诉监督管理机构可聘请农业机械试验鉴定机构进行现场调查，其发生的费用由责任方承担。

调解中需要进行检验或技术鉴定的，由争议双方协商确定实施检验或鉴定的农业机械试验鉴定机构和所依据的技术规范。检验或鉴定所发生的费用由责任方承担。

第十七条 调查、调解过程中涉及到其他行政区域时，其他行政区域所在地的农业机械化质量投诉监督管理机构应给予配合。

第十八条 被投诉方对投诉情况逾期不予处理和答复，在农业机械化质量投诉监督管理机构催办三次后仍然不予处理的，视为拒绝处理。

第十九条有下列情形之一的，可以终止调解：

（一）争议双方自行和解的；

（二）投诉者撤回其投诉的；

（三）争议一方已向法院起诉、申请仲裁或向有关行政部门提出申诉的；

（四）投诉者无正当理由不参加调解的。

第二十条 争议双方分歧较大，无法达成和解方案的，由农业机械化质量投诉监督管理机构调解主持人填写投诉终止调解通知书，终止调解。同时告知双方通过其他合法途径进行解决。

第五章 信息报送及发布

第二十一条 县级农业机械化质量投诉监督管理机构，应当按季度将本辖区投诉情况于季度结束5日内汇总报送市级农业机械化质量投诉监督管理机构；市级农业机械化质量投诉监督管理机构于季度结束10 日内汇总报送省农业机械化质量投诉监督管理机构；省农业机械化质量投诉监督管理机构于季度结束15日内汇总报农业部农业机械化质量投诉监督管理机构。

各级农业机械化质量投诉监督管理机构应于本年度结束15日内将年度投诉工作分析报告报送上一级农业机械化质量投诉监督管理机构。

各级农业机械化质量投诉监督管理机构在向上一级报送投诉情况的同时，报送本级人民政府农业机械化行政主管部门。

第二十二条 5个用户以上集中投诉同一产品的群体投诉事件应于2日内报告本级人民政府农业机械化行政主管部门，同时上报上级农业机械质量投诉监督管理机构。有人身伤亡的重大质量事件应当按照有关规定立即报告。

第二十三条 省农业机械化行政主管部门根据投诉情况所反映问题的影响程度，特别是对群体投诉、重大质量事件或拒绝投诉处理的企业依法采取质量调查等监督措施，并适时召开质量分析会，按规定向社会发布有关信息。

第二十三四条 对涉及进口的农业机械质量安全事件，由省级农业机械化行政主管部门通报相关出入境检验检疫机构。

第六章 投诉工作纪律 第二十五条 各级农业机械化质量投诉监督管理机构对投诉者的个人信息应予保密，投诉材料应分类归档，未经批准，不得外借。

第二十六条 农业机械化质量投诉监督工作人员有下列情形之一的，依法给予处分，情节严重的，调离投诉监督工作岗位：

（一）无正当理由拒不受理、处理投诉的；

（二）利用投诉工作之便谋取不正当利益的；

（三）擅自泄露投诉者个人信息或经营者商业秘密的。

第二十七条 农业机械化质量投诉监督管理机构对重大投诉事件不及时上报，造成重大影响的，对直接责任人和有关领导人，依照有关规定给予处分。

第二十八条各农业机械化质量投诉监督管理机构要加强对投诉受理、调解工作人员的政治思想和职业道德教育，使之牢固树立全心全意为人民服务的思想，始终保持良好的职业道德水准，努力做到科学、高效、公平、公正地履行职责。

第七章 附 则

第二十九条 本办法自印发之日起施行。

第三十条 本办法由山东省农业机械管理办公室负责解释。

第二篇：山东省药品质量监督抽验管理办法

各市食品药品监督管理局，省药品检验所：

《山东省药品质量监督抽验管理办法》已经局务会议审议通过，现予印发，请遵照执行。

二○○五年七月十四日

山东省药品质量监督抽验管理办法

第一章 总 则

第一条 为加强和规范药品质量监督抽验工作，确保药品监督抽样、检验管理工作质量，根据《中华人民共和国药品管理法》及《药品质量监督抽验管理规定》，制定本办法。

第二条 省食品药品监督管理局主管全省药品质量监督抽验工作。市食品药品监督管理局负责本行政区域内的药品质量监督抽验工作。

第三条 省、市药品检验所（以下简称省、市药检所）依法承担实施药品质量监督抽样的检验工作。

第四条 本办法适用于山东省行政区域内各级食品药品监督管理部门、药检所和从事药品生产、经营、使用的单位和个人。

第五条 从事药品生产、经营、使用的单位和个人，应当依照本办法配合食品药品监督管理部门和药检所开展药品监督检查、抽样工作。

第二章 药品监督抽验管理

第六条 药品抽验计划包括监督抽验、评价性抽验、跟踪抽验和日常监督抽验。

列入药品抽验计划的监督抽验、评价性抽验和省药品质量公告中公布的不合格药品进行的跟踪抽验，必须进行全检。

日常监督抽验是指在对药品生产（配制）、经营、使用单位进行的日常药品监督检查和国家食品药品监督管理局、省食品药品监督管理局部署的专项监督检查活动中，对发现的质量可疑药品所进行的有针对性的抽验。日常监督抽验可以只做部分项目检验或增加必要的检验项目。

第七条 省食品药品监督管理局制定并下达药品抽验计划。

（一）根据省财政拨付的药品抽验经费编制药品抽验计划。

（二）省药品抽验计划由省药检所拟定方案，由省食品药品监督管理局制定下达。

（三）每年12月份下达下省药品抽验计划（第一批）。

（四）根据药品监督管理工作的需要，对计划抽验和日常监督抽验的比例可作适当调整。

第八条 为避免重复抽验，凡列入国家药品抽验计划的品种，省药品抽验计划原则上不再列入。

第九条 抽验品种主要包括：

（一）本省生产（配制）的药品。重点是新建或改建厂房生产的药品；本省生产的新药、新批准生产的仿制药品；中药保护品种；医疗机构配制的制剂和本省常用的、生产量大的品种。

（二）本省经营、使用的药品。重点是经营、使用量大的药品、急救药品、基层单位经营、使用的药品。

（三）品种混乱的中药材（包括中药材专业市场中中药材质量的监督抽样）、中药饮片。

（四）省药品质量公告中公布的不合格药品。

（五）省食品药品监督管理局认为需要监督抽验的其它药品。

抽验应在辖区内药品生产、经营、使用单位中进行。为提高抽查检验的监督效能，对药品生产、经营、使用环节的抽查检验的覆盖面及批数应当掌握适当的比例。

第十条 各市食品药品监督管理局按照省药品抽验计划要求，结合本辖区监管实际，制订本市药品抽验计划实施方案，报省食品药品监督管理局稽查局备案。

第十一条 省药检所负责全省药品质量抽验工作的业务指导、协调和检验质量的考核工作。

第三章 药品监督检查和抽样

第十二条 计划抽验中的评价性抽样工作由省、市药检所承担。监督抽验的抽样工作由各市食品药品监督管理局稽查部门承担。县（市、区）食品药品监督管理局(药检所)配合市食品药品监督管理局稽查部门做好县以下药品经营、使用单位的监督检查、抽样工作。

第十三条 监督检查和抽样人员执行监督检查和抽样任务，应当主动出示派遣单位出具的证明文件或药品监督人员的证件。

第十四条 药品监督检查和抽样工作应由2名以上药品监督人员完成，首先进行必要的监督检查，再按规定进行抽样。

在监督检查、抽样过程中发现存在《药品质量监督抽验管理规定》中第二十条所列的十九种情形之一的，可抽取适量物品作为查处的物证，不需要对该批药品进行抽验。应及时移交当地食品药品监督管理局依法处理。

第十五条 抽样前的监督检查。抽样人员应当在抽样前对被抽验单位提供的以下相关文件资料以及生产（配制）、经营场所进行检查：

（一）药品生产企业提供的药品生产许可证、被抽取药品的批准证明文件、质量标准、批生产记录、药品检验报告书、批生产量、库存量、销售量和销售纪录，以及主要原料进货证明（包括发票或合同、调拨单、进口药品的进口注册证、通关单和药品检验报告书或者备案证明）等相关资料。检查生产单位的生产条件、质量保证体系等。

（二）医疗机构提供的制剂许可证、被抽取制剂的批准证明文件、质量标准、批配制记录、制剂检验报告书、批配制量、库存量和使用量，以及主要原料进货证明（包括发票或合同、调拨单、进口药品的进口注册证、通关单和药品检验报告书或者备案证明）等相关资料。检查制剂配制场所、质量保证体系等。

（三）药品经营企业提供的药品经营许可证、被抽取药品的进货凭证、药品合格证明和其它标识（包括发票或合同、调拨单、进口药品的进口注册证、通关单和药品检验报告书或备案证明）、进货量、库存量、销售量和销售纪录等相关资料。

（四）医疗机构提供的执业许可证、被抽取药品的进货凭证、药品合格证明和其它标识（包括发票或合同、调拨单、进口药品的进口注册证、通关单和药品检验报告书或备案证明）、进货量、库存量和使用量等相关资料。

（五）中药饮片的包装必须印有或者贴有标签，被抽取中药饮片的进货凭证、合格证明、品名、规格、产地、生产企业、产品批号、生产日期（实施批准文号管理的中药饮片注明批准文号）、进货量、库存量、销售量和销售纪录等相关资料。

（六）中药材经营企业或经销商提供的被抽取的中药材的来源或者产地凭证、进货量、库存量、销售量和销售纪录等相关资料。

（七）实施药品监督抽样人员认为需要提供的其他资料。

所需资料复印件，应与原件核对，确认无误后，由被抽样单位负责人或质量负责人签字，并加盖被抽样单位公章。被抽样对象为个人的，由该个人签字或盖章。

监督抽样人员对被抽样单位或者个人提供的资料负有保密责任。

第十六条 抽样时抽样人员应当认真检查药品贮存条件是否符合要求；药品包装是否按照规定印有或者贴有标签并附有说明书，字样是否清晰；标签或者说明书的内容是否与食品药品监督管理部门核准的内容相符；麻醉药品、精神药品、医疗用毒性药品、放射性药品、外用药品和非处方药的标签是否印有规定的标志等。

第十七条 药品抽样要严格按照《药品质量监督抽验管理规定》、《药品抽样指导原则》等有关规定进行。抽样工作要科学规范，抽取样品应具代表性。

第十八条 药品抽样数量。全检药品每批抽样量至少为一次全检量的3倍，同时每次全检量至少有3个最小包装。只做部分项目检验的样品数量，应按照所做项目检验量的3倍抽样。

第十九条 抽样地点的确定。药品生产企业的成品仓库和药用原、辅料仓库；药品经营企业的仓库和药品零售企业的营业场所或仓库；药品使用单位的药房和药库，或其他认为需要抽样的场所。

第二十条 计划抽验品种在生产企业抽样时，同一生产批准文号最多抽3批。

计划抽验品种在流通领域进行抽样时，对于经营或使用单位，每个标示生产单位生产的同个品种最多抽3批(已在生产企业抽到的品种不再重复抽验)。

第二十一条 抽样结束后，抽样人员应当用“药品封签”将所抽样品签封，据实填写“药品抽样记录及凭证”。“药品封签”和“药品抽样记录及凭证”应当由抽样人员和被抽样单位有关人员签字，并加盖抽样单位和被抽样单位公章。被抽样对象为个人的，由该个人签字、盖章。

第四章 药品检验和复验

第二十二条 抽样人员抽取的药品，应当在5个工作日内移交给承担检验任务的药检所；药检所应核对药品与“药品抽样记录及凭证”、“药品封签”无误后，予以收检，并做好相关记录。

第二十三条 同品种药品评价性抽验和监督抽验按国家药品标准进行检验并全检。日常监督抽验可以只做部分项目检验或增加必要的检验项目。

第二十四条 药检所对有掺杂、掺假嫌疑的药品，需要补充检验方法和检验项目进行检验的，报省药检所审查后，将申请报告及补充检验方法的相关资料报省食品药品监督管理局审核，由省食品药品监督管理局报国家局审批。

第二十五条 药品检验周期应不超过25个工作日，特殊情况需延期的应及时报同级食品药品监督管理局批准，要求全检而不能全检的品种和项目，应在汇总、上报省食品药品监督管理局的质量分析报告中加以说明。

第二十六条 各市药检所于每年7月10日和12月20日前分别将上半年和全年药品抽验工作总结（包括药品抽验计划完成情况及抽验不合格药品质量分析）分别报送市食品药品监督管理局和省药检所。省药检所负责全省药品抽验计划完成情况的汇总、质量分析工作，分别于每年7月20日和12月30日前上报省食品药品监督管理局稽查局、中国药品生物制品检定所。

第二十七条 药品检验报告书的传递：

（一）省、市药检所按照国家药品标准在规定周期内完成检验后，应当出具药品检验报告书，合格的应当于5个工作日内将质量检验结果通知被抽样单位。

（二）省药检所检验的不合格药品检验报告书，应在3个工作日内报送省食品药品监督管理局一份，同时抄送被抽样单位所在地市食品药品监督管理局两份。

（三）市药检所检验的不合格药品检验报告书，应在3个工作日内报送市食品药品监督管理局四份，同时抄报省药检所一份。

（四）市食品药品监督管理局收到市药检所报送的不合格药品检验报告书后，应在3个工作日内报送省食品药品监督管理局一份。同时将省、市药检所报送的不合格药品检验报告书于5个工作日内通知被抽样单位。

第二十八条 被抽样单位对检验结果有异议的，可以在收到药品检验报告书之日起7个工作日内提出复验申请，复验申请应当向《药品管理法》第六十七条规定的药品检验机构提出，并按照《药品质量监督抽验管理规定》第二十八条提交有关复验申请资料。

第二十九条 受理复验申请的药检所，在收到申请复验资料后，开具“接收复验申请回执”。并在7个工作日内对当事人的复验申请进行审核，同时告知当事人是否受理复验。对符合《药品质量监督抽验管理规定》第三十条规定之一的，不再受理其复验申请。

第三十条 受理复验的药检所，应在3个工作日内通知原药检所提供其检验后的留样进行复验；原药检所应在7个工作日内提供其检验后的留样。

第三十一条 受理复验的药检所应在收到留样之日起25个工作日内作出复验结论，并告知申请复验的当事人和原药检所及食品药品监督管理部门，特殊情况需要延期的，应当报告同级食品药品监督管理局批准。

第五章 不合格药品核查

第三十二条 省食品药品监督管理局稽查局、各市食品药品监督管理局稽查部门、省、市药检所应按照分工，负责做好省药品质量公告发布前的核查工作。

第三十三条 核查工作的职责分工：

（一）省食品药品监督管理局稽查局负责外省（自治区、直辖市）药品生产企业生产的抽验不合格药品的核查。由省局稽查局向不合格药品生产企业所在地的省（自治区、直辖市）食品药品监督管理局发核查函（附件1），并附不合格药品检验报告书。

（二）市食品药品监督管理局稽查部门负责本市药品生产、经营企业和使用单位抽验不合格药品的核查。

（三）市药检所抽验的涉及辖区外（本省）药品生产企业生产的不合格药品的核查，由本地市食品药品监督管理局向药品生产企业所在地市食品药品监督管理局发《×× 市抽验不合格药品核查函》（附件2），并附不合格药品检验报告书；由药品生产企业所在地市食品药品监督管理局核查，并在10个工作日内完成核查工作，填报《不合格药品核查情况复函》（附件3），回复发核查函的市食品药品监督管理局。

（四）省药检所负责国家药品质量公告发布前不合格药品的核查工作。

第三十四条 不合格药品核查的内容包括：企业是否有生产该药品的合法资格；企业是否生产过该批号的药品；被检药品是否为该企业生产；企业对此检验结果有无异议；企业是否提出复验申请等。

第三十五条 各市食品药品监督管理局稽查部门负责辖区内不合格药品核查情况的上报工作。按时填报《药品质量公告不合格药品核查表》（附件4）、《季度计划抽验不合格药品核查情况汇总表》（附件5）。于每季度第1个月的5日前将上季度核查情况上报省食品药品监督管理局稽查局，同时抄送省药检所。

第三十六条 对于未提出复验申请、复验申请未被受理及经复验仍不合格以及国家和省药品质量公告公布的不合格药品，各市食品药品监督管理局根据各自的事权范围对被抽样单位依据有关法律法规进行调查处理，查处结果按时上报省食品药品监督管理局稽查局。

第六章 药品质量公告

第三十七条 省药检所负责全省药品抽验和核查结果的汇总工作，根据各市食品药品监督管理局和市药检所报送的季度药品抽验情况和不合格药品核查结果进行汇总后，起草山东省药品质量公告，于每季度第1个月10日前上报省食品药品监督管理局稽查局，经省局审核后发布药品质量公告。

省药品质量公告每季度1期。

第三十八条 省药品质量公告通过省食品药品监督管理局网站向社会公布，并在发布后5个工作日内报国家食品药品监督管理局备案。

第七章 附 则

第三十九条 本办法由山东省食品药品监督管理局负责解释。

第四十条 本办法自2005年8月1日起施行。

第三篇：质量监督管理办法台账

中铁十五局集团第五工程有限公司甘肃G309线金崖至河口段公路工程项目经理部

甘肃G309线金崖至河口（张家台）段公路工程

质量监督管理办法

中铁十五局集团第五工程有限公司

甘肃G309线金崖至河口（张家台）段公路工程项目经理部

2017年 12月15日

质量监督管理办法 中铁十五局集团第五工程有限公司甘肃G309线金崖至河口段公路工程项目经理部

目 录

第一章

总则....................................1 第二章

质量管理依据、方针和目标...............1 第三章

第四章

第五章

第六章

第七章

第八章

组织机构及职责权限.....................3 质量管理制度...........................4 工程质量检查...........................6 质量缺陷与事故处理.....................8 奖励与处罚.............................10 附则...................................11

质量监督管理办法 中铁十五局集团第五工程有限公司甘肃G309线金崖至河口段公路工程项目经理部

第一章 总则

1、为贯彻国家“百年大计，质量第一”的方针，切实加强工程质量的管理，努力提高工程质量的管理水平，确保管段内全段创优，特制定本办法。

2、本办法适用于项目经理部所辖管段内的工程质量活动。

第二章 质量管理依据、方针和目标

（一）质量管理依据：、国家和建设部颁布的现行的有关基本建设的政策和法规、规范、技术标准等。

2、《中华人民共和国公路法》《建设工程质量管理规定》《公路建设工程质量事故调查处理规定》《工程质量管理办法》。

（二）质量方针：

坚持标准、严格规范；硬化合同，履行承若；健全机制，落实责任；依靠科技，强化管理；样板引路，全面分阶段。

（三）质量总目标：

确保部优，争创国优。确保承建段全部工程质量达到国家及铁道部工程质量验收标准的要求，并满足设计速度开通的要求。其施工过程或实体工程质量必须满足以下要求：

1、按照验收标准要求，各检验批、分项、分部工程施工质量检验合格率达到100%；

2、单位工程一次验收合格率达到100%；

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3、在合理使用和正常维护条件下，确保桥隧主要承重结构、达到设计使用年限；

4、杜绝工程质量特别重大事故和重大事故，遏制工程质量较大事故，减少工程质量一般事故，杜绝工程质量隐患，有效克服质量通病。

5、竣工文件资料真实可靠、规范整齐，实现一次验收交接。试车最高检测速度达到设计速度的110%，开通速度达到设计速度目标值。

6、对完成的路基工程、桩基、桥涵、隧道、浆砌片石及砼圬工等质量自检检测率达到100%。

第三章 组织机构及职责权限

为加强工程质量的管理，建立健全质量保证体系，项目经理部成立以项目总工为首的质量监督管理领导小组。

组织机构图：

中铁十五局集团第五工程有限公司

甘肃G309线金崖至河口（张家台）段公路工程项目经理部

质量监督管理领导小组

组长：项目总工

副组长：党委书记 副组长：常务副经理

安全环保部 质量监督部 工程部 合同部 物质部 实验室 组长：韩会军

副组长：杜平海 许志强 张立民

组员：乔明 鲜学文 陈柏光 李飞 李涛 郑银先 赵金 赵来 于泉生 领导小组职责：

1、认真贯彻国家有关质量的方针、政策、法规和制度，动员干部、职工积极参加质量活动。

组织制定质量规划和阶段性计划，分解质量指标以及明确实施保证措施。

质量监督管理办法

2、中铁十五局集团第五工程有限公司甘肃G309线金崖至河口段公路工程项目经理部3、4、5、6、指导和监督分部质量领导小组的工作。

定期组织召开质量工作会和现场经验交流会，奖优罚劣。讨论决定处置有关质量的重大问题。

质量监督检查人员在工作中要恪尽职守，认真履行职责，正确执行工程质量检查权、停工整改权、越级反映情况权。在检查中发现不按设计和规范作业的现象，应责令其纠正；遇有影响建筑物基础和结构质量的情况，质检人员有权令其停工整改，并进行处罚。领导小组应支持质量监督检查人员的工作，并为其提供必要的工作环境。如发现对质检工作设置障碍或对质检人员进行打击报复的行为，要认真追查，严肃处理。

7、第四章 质量监督管理制度

现场质量监督管理工作主要目标是：消除质量通病，杜绝质量事故，争创优质工程。深入开展“三项治理活动”，有效整治现场管理薄弱、工程转包和违法分包、内业资料弄虚作假等影响工程质量的突出问题。推行以“工艺标准示范样板工程”为先导，以强化现场施工质量监督管理为基础，以规范和提高标准化作业为载体，以工程质量与经济利益挂钩为手段，以质量监督管理成果考核为措施，强力推行质量一票否决的质量监督管理制度。

1、工程质量按照“谁施工谁负责”的原则，建立工程质量各级各类岗位责任制度并认真贯彻落实。

2、图纸审核制度：收到施工设计文件后由项目经理部工程部、分部工程部逐级进行审核，审核报总工，确认无误后组织施工。下发的施工图必须经项目部总工或分部总工审核签认后使用，未经审核、签认的禁止下发使用，若因审核不细，造成工程质量不合格或造成工程质量事故的，将追究相关技术人员和审核人员的责任。

3、技术交底制度：在工程开工前或变更设计的项目，要严格按照设计文件和施工组织设计进行技术交底，交底内容清楚，记录详细，参

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加人员逐一签名。因交接不清造成质量事故的，追究相关人员的责任。

4、测量复核制度：项目分部应保证在测量无误的情况下组织施工。必须坚持测量复核制度，因测量失误造成质量事故的，同时追究测量人员和复核人员的责任。

5、工程创优制度：施工的工程项目必须按要求制定工程创优规划和保证措施，努力做到“坚持标准、一步到位，开工必优、一次成优”的目标。

6、材料进场检验制度：进料从竟标后公布的合格厂家进货（砂石料在检验合格的料场进料），材料进场时必须按规定进行到货验收、检验，认真做好记录和试验报告。检验不合格的拒收，因材料不合格造成质量事故的追究相关人员责任。

地材要把好源头和进场检验关，必要时应在储料场配备筛分设备和冲洗设施，对泥污、粉尘含量超标和级配不良的材料进行处置，确保混凝土和砌体圬工采用的原材料全部合格。

7、试验把关制度：试验室应严格按照试验规程的具体规定，把好试验关。因工程试验问题造成质量事故的，追究相关部门和人员的责任。

8、旁站监督制度：对工程的关键工序、特殊过程、关键部位实行工程技术人员旁站监督制度。旁站监督人员应懂业务、责任心强，做到严格执法，对所监督的施工质量负责。严格执行工序卡控制度

9、工程质量验收制度：检验批、分项、分部、单位工程完工后，严格按现行质量标准进行验收。检验批、分项、分部工程，必须达到合格标准，方准转入下一道工序。严格按道件（段）工程验收评估制度执行。

9、监控量测工作制度：认真执行项目部的《监控量测方案》和《隧道围岩监控量测管理实施细则》，按要求布设监控点、做到量测及时、方法正确、频率和频次符合要求、数据准确、及时进行数据分析，指导施工生产，确保施工安全。

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10、文件资料记录制度：图纸审核记录、技术交底记录、测量及复核记录、隐蔽工程的质量检查记录、试验报告单、变更设计记录、施工日志等必须指定专人收集整理，并经常检查落实情况。记录要求真实、详尽、规范、完整、签认齐全，妥善进行保管。

11、成品、半成品保护制度：各类施工人员在施工中树立成品、半成品的保护意识，下道工序的施工必须保护上道工序的完整。对野蛮施工造成上道工序产品损失的，对相关责任人进行处罚。

12、质量事故报告制度：发生一般质量事故4小时内报告小组办公室；大事故及大事故以上质量事故，必须在1小时内报告经理部质量监督管理领导小组。事故单位填写快报内容包括：工程项目、时间、地点及施工相关分部；简要经过、伤亡人数、直接经济损失情况；事故原因的初步分析；采取的应急措施及事故控制情况；处理方案及工作计划。谎报、隐瞒不报或降低事故等级的将追究分部领导和责任人的责任，加重处罚。

13、会议制度：经理部每月召开一次质量分析会，分析本月质量控制情况，针对存在的不足制定持续改进措施。

14、工程质量责任终身追究制度；经理部建立质量责任追究制度，层层落实，责任到人。建立完备的个人质量责任档案，实现工程质量责任的可追溯性。谁施工谁负责质量直接责任。发生质量事故，根据分析结果追究相关人员的责任，并进行相应的处罚。各分部是质量责任的主体，各分部经理对各管段质量负总责，是质量管理第一责任人，经理部总工程师对本工程质量管理承担技术责任，其他有关负责人和人员根据各自的职责承担相应的责任。

第五章 工程质量检查

1、领导小组每月进行一次大检查，将检查结果进行通报，并对查出的问题限期进行整改。

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2、各分部应坚持每天的巡查活动，专职质检人员必须坚持随工检查，及时禁止和纠正、处罚违章行为，帮助克服质量通病；任一工序未经检查签认禁止进入下一道工序。

3、各分部每周进行一次由总工程师组织，副经理、工程技术、质检、工程试验、工区负责人、各作业队负责人、作业队技术员参加的质量大检查活动，并就检查出的问题或隐患制定防范和整改措施，责令作业队限期整改，并就问题的严重程度，给予处罚。

4、检查的主要内容：

（1）质量保证体系、质量控制制度、创优规划是否建立健全。（2）质量管理责任是否落实到人，措施是否到位及其执行情况。（3）内业资料是否及时、齐全、真实。

（4）质量监控手段是否科学，对关键工序、特殊过程是否制定了作业指导书，并以作业指导书指导施工。

（5）是否按设计、规范进行施工，按标准进行验收，验收结果是否达标。工程实体是否达到内实外美。

（6）隧道工程质量是否做到了不渗、不漏、不裂，内实外美，施工工艺是否满足规范及方案要求，结构尺寸是否满足设计；桩基是否按设计施作到位，检测结果是否符合质量验收要求，桥墩台是否内实外美、轮廊分明，表面光洁、平整；路基是否按照四区段八流程施工,分层填筑、摊铺、碾压、检测等是否符合规范（指南）和验标的要求。

5、每年年终由领导小组组织检查考核，并将检查结果结合每月大检查和日常质量检查情况进行综合考评。

6、工程质量综合考评结果分优良、合格、不合格三个等级。

第六章 质量缺陷与事故处理

1、质量缺陷的现场处理。在施工过程或完工后，如发现工程存在着规范

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所不允许的质量缺陷，应根据其性质和严重程度，按如下方式处理：

（1）当因施工而引起的质量缺陷处在萌芽状态时，应及时制止，并立即更换不合格材料、设备或不称职的施工人员，或立即改变不正确的施工方法及操作工艺。

（2）当因施工而引起的质量缺陷已出现时，应立即停止施工，待采取了能足以保证施工质量的有效措施，并对质量缺陷进行了正确的补救，同时得到了监理工程师认可同意后，再恢复施工。

（3）当质量缺陷发生在某道工序或单项工程完工以后，而且质量缺陷的存在对下道工序或分项工程产生严重影响时，应在质量缺陷产生的原因及责任做出判定并确定了补救方案后，再进行质量缺陷的处理或下道工序及分项工程的施工。

2、质量缺陷的修补及加固

（1）因施工原因而产生的质量缺陷的修补与加固，应先由各分部对质量缺陷产生的原因进行认真的分析并提出修补和加固方案，经监理工程师批准后方可进行；对因其它原因产生的质量缺陷，由经理部组织监理、设计共同提出处理方案，由施工单位进行修补，同时报金河公司。

（2）修补措施及方案应不降低质量验收标准，并应在技术规范所允许的范围内。

（3）如质量缺陷的严重程度危及安全和使用要求，必须彻底返工，并按质量事故进行处理。

3、一般质量事故的处理

不论何种原因造成工程质量低劣，如强度不够、结构尺寸或建安位置错误等，都属工程质量事故。均应按如下程序处理：

（1）

应立即暂停该项工程的施工并采取有效的安全措施。

（2）各分部尽快提交质量事故报告。质量报告应详细反映该项工程名称、部位、事故原因、应急措施、处理方案以及损失的费用等。

（3）邀请设计单位在对质量事故进行调查分析、诊断、测试或验算

质量监督管理办法 中铁十五局集团第五工程有限公司甘肃G309线金崖至河口段公路工程项目经理部 的基础上，提出的处理方案予以复核、修正，报送建设监理单位和金河公司审核同意后，方能恢复该项工程施工。

（4）工程质量事故的责任划分和处理，按铁道部现行规定办理。

（5）凡对工程质量事故隐瞒不报，拖延处理或处理不当及未经监理工程师同意的，对事故部分及受影响部分视为不合格，不予以计价。

（6）凡因工程质量事故在处理时需要变更设计时，应按变更设计有关规定办理，费用由责任方承担。

第七章 奖励与处罚

1、为加强施工管理，提高工程质量，扎实开展质量管理和创优活动的积极性，增强职工主人翁质量意识，质量领导小组对各分部进行年终综合考评，对考核为优良的单位进行奖励。

2、对工程质量综合考评为不合格的单位，将给予黄牌警告，同时给予50000元的经济处罚。

3、对连续两次综合考评结果为不合格者，经项目经理部质量监督管理领导小组研究同意后，给予红牌警告，同时处100000元罚款，到项目经理部汇报整改情况。

4、对偷工减料或存在问题在限期内整改不到位的单位，发现一次处2000—20000元的罚款，对有关责任人处500—2000元罚款；对再次出现的加倍处罚，三次出现则给予黄牌警告，对造成质量事故的根据性质按公司现行《工程质量管理办法》进行处罚。

5、对施工现场出现的不按设计和规范施工，存在质量隐患或出现的质量问题的处罚详见经理部《质量通病处罚细则及标准》。

6、对单位处罚20000元以内的执行简易程序，由执行人当场进行处罚，20000元以上的经项目经理签发后执行。

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第八章 附则

1、各部门依据本办法，结合各部门及工地实际情况，编制详细的《工程质量管理实施细则》。

2、本办法自公布之日起执行。

3、本办法由项目经理部质量监督部负责解释。

质量监督管理办法

第四篇：山东省建设工程质量监督档案管理办法

山东省建设工程质量监督档案管理办法

第一条为进一步加强我省建设工程质量监督档案的管理，促进监督档案规范化、标准化，提高监督工作水平，根据《中华人民共和国档案法》、《建设工程质量管理条例》、《房屋建筑及市政基础设施工程质量监督管理规定》及有关法律、法规，制定本办法。

第二条在山东省行政区域内实施工程质量监督，建立工程质量监督档案，应遵守本办法。

第三条山东省建筑工程管理局负责全省建设工程质量监督档案的管理工作。山东省建设工程质量监督总站（以下简称省质监总站）负责监督档案管理工作的具体实施。

县级以上地方人民政府建设主管部门所属的工程质量监督机构（以下简称监督机构）负责本行政区域内的工程质量监督档案的管理工作。

第四条建设工程质量监督档案（以下简称监督档案）是指监督机构在实施建设工程质量监督过程中形成的，以反映监督活动为主要目的、有保存价值的各种工作记录、报告、影音资料及其它文件的总称。是建设工程质量监督工作的记载，应真实、准确、完整、具有可追溯性。

第五条监督注册

（一）建设单位负责填写《工程质量监督注册申请表》，并提交以下资料：

1、工程规划许可证；

2、施工中标通知书、施工合同及施工单位资质证书、项目经理资格证书；

3、监理中标通知书、监理合同及监理单位资质证书、项目总监资格证书；

4、施工图设计文件及审查报告、合格书；

5、工程地质勘察报告；

6、其他规定需要的文件资料等。

（二）监督机构负责审核申报材料并填写《工程质量监督注册登记表》。

（三）全省监督档案注册号按以下格式统一编制：

XX(设区市代码)-XX(县市区代码)-20XX(年份)-XXXX(顺序号)

设区市代码见附件一，设区市所属县市区代码由设区市监督机构自行确定，报省质监总站备案。

（四）监督机构按规定核发《山东省建设工程质量监督登记证书》。

第六条监督工作计划（方案）

监督工作计划（方案）由项目监督工程师负责制定，经监督机构的分管负责人审批，结构复杂、大型或重点工程等项目应经监督机构负责人审批。

第七条监督交底

监督交底由项目监督工程师负责制定及保存，并在开工前向工程建设参建各方责任主体进行交底。

第八条监督抽查（巡查）及监督抽测记录

监督机构应按规定抽查建设工程项目执行法律法规和工程建设强制性标准的情况；抽查工程质量责任主体和质量检测等单位的工程质量行为；抽查涉及工程主体结构安全和主要使用功能的主要建筑材料、建筑构配件的质量和工程实体质量，并填写相关记录。

（一）监督抽查（巡查）记录。

（二）现场监督抽测记录。

（三）质量问题调查笔录。

（四）《建设工程不良质量行为记录》。

（五）《建设工程质量整改（隐患）通知书》、《建设工程质量局部暂停施工通知书》、《质量监督执法行政处罚建议书》、《建设工程质量复工通知书》。

（六）质量整改报告及相关文件资料。

(七)其他规定需要的文件资料等。

第九条竣工验收监督

监督机构应对工程竣工验收进行监督并填写相关记录：

（一）竣工验收监督记录。

（二）竣工验收监督《重新申请竣工备案（组织竣工验收）通知书》。

（三）竣工验收质量整改回执及相关文件资料等。

（四）其他附件。

1、各方责任主体的质量报告；

（1）建设单位《竣工验收人员名单和验收方案》；

（2）施工单位《工程竣工报告》；

（3）监理单位《工程质量评估报告》；

（4）勘察单位《质量检查合格文件》；

（5）设计单位《质量检查合格文件》

2、《工程竣工验收报告》（原件）；

3、工程质量事故（问题）处理有关文件资料。

（五）工程建设永久性标牌照片。

（六）与监督工作相关的图片、影音、文字等重要文件资料。

第十条工程质量监督报告

工程质量监督报告由项目监督工程师负责编写，经监督机构分管负责人审查，报监督机构负责人批准。

监督报告应至少包括下列内容：工程概况、参建各方责任主体的质量行为抽查情况、执行工程建设强制性标准的情况、工程建设过程中质量监督实体抽查情况、主要材料设备抽检情况、发现质量问题与整改情况、实施行政处罚的情况及工程是否符合备案条件的情况。

第十一条各级监督机构应建立和完善监督档案的立卷、归档管理制度，应设专人负责监督档案的归档及保管工作。确保监督档案的及时收集整理、科学建档、安全保管及合理利用。

项目监督负责人负责所监督项目监督档案的建立、整理、立卷、移交工作。第十二条监督档案应在工程竣工验收完毕并签发监督报告后15个工作日内归档。

第十三条监督档案应按单位工程立卷，按本办法第五条至第十条规定顺序装订整齐，按统一格式装订封皮和目录。所有文字、表格、图片粘贴等应使用国际标准A4号纸。

第十四条监督机构应建立档案室，配备档案柜。档案室应具备良好的卫生环境和防盗、防火、防光、防水、防潮、防虫、防有害生物和防污染等安全措施。设区市级监督机构档案室面积不小于20平方米，县（市）级监督机构档案室面积不小于10平方米。

第十五条工程质量监督档案保管期限符合以下规定

（一）国家及山东省重大工程、重点工程、特殊工程和标志性工程、特大工程长期保存。

（二）大型工程保存十年。

（三）一般中小型工程保存五年。

第十六条监督机构应推行质量监督工作计算机管理，并将监督档案管理纳入工程质量监督计算机管理系统。有关重要书面文件应同时转化为电子文件保存，电子档案应定期备份。

第十七条监督机构应建立档案工作责任追究制度，对不按规定归档而造成文件材料损失的，或对档案进行涂改、抽换、伪造、盗窃、隐匿和擅自销毁而造成档案丢失或损坏的直接责任者，情节严重的应追究行政责任。

第十八条监督机构应将监督档案管理制度的实施情况作为各级监督机构和人员考核认定管理的考核内容。

第十九条有关行业工程质量监督机构的监督档案管理参照本办法执行。第二十条本办法由山东省建筑工程管理局负责解释。

第二十一条本办法自颁布之日起施行。

第五篇：山东省劳动防护用品监督管理办法(2010)

山东省劳动防护用品监督管理办法

【颁布单位】山东省安全生产监督管理局 【发 文 号】鲁安监发[2010]37号 【颁布日期】2010-03-31 【实施日期】2010-03-31 【标

题】山东省劳动防护用品监督管理办法

关于印发《山东省劳动防护用品监督管理办法》的通知

各市安监局，各劳动防护用品生产、经营、检验及使用单位：

为加强和规范劳动防护用品的监督管理，保障从业人员的安全与健康，根据《中华人民共和国安全生产法》、《山东省安全生产条例》及《劳动防护用品监督管理规定》（国家安全生产监督管理总局第1号令）、《特种劳动防护用品安全标志实施细则》（安监总规划字[2005]149号）, 我局重新修订了《山东省劳动防护用品监督管理办法》，现印发给你们，请遵照执行。

附件：1.山东省劳动防护用品生产企业备案申请表

2.山东省特种劳动防护用品经营单位备案申请表

3.特种劳动防护用品目录

4.一般劳动防护用品目录

二〇一〇年三月三十一日

山东省劳动防护用品监督管理办法

第一章 总则

第一条 为加强和规范劳动防护用品的监督管理，保障从业人员的安全与健康，根据《中华人民共和国安全生产法》、《山东省安全生产条例》及《劳动防护用品监督管理规定》（国家安全生产监督管理总局第1号令）、《特种劳动防护用品安全标志实施细则》（安监总规划字[2005]149号），制定本办法。

第二条 在山东省境内生产、经营、检测检验和使用劳动防护用品的单位，适用本办法。

第三条 山东省安全生产监督管理局（以下简称省安监局）负责全省劳动防护用品的综合监督管理工作。

设区的市、县（市、区）安全生产监督管理局负责本行政区域内劳动防护用品的监督管理工作。

第四条 本办法所称劳动防护用品，是指由生产经营单位为从业人员配备的，使其在劳动过程中免遭或者减轻事故伤害及职业危害的个人防护装备。

第五条 劳动防护用品分为特种劳动防护用品和一般劳动防护用品。

特种劳动防护用品目录按国家安全生产监督管理总局（以下简称国家安监总局）确定的目录执行。一般劳动防护用品目录按省安监局确定的目录执行。

第六条 劳动防护用品的生产和特种劳动防护用品的经营实行告知性备案制度；检测检验实行发证检验、委托检验和定期抽检制度；配备使用实行按标准配备制度。

第七条 国家对特种劳动防护用品实行安全标志管理。特种劳动防护用品安全标志工作由国家安监总局指定的特种劳动防护用品安全标志管理中心实施。

第二章 劳动防护用品的生产与经营

第八条 生产劳动防护用品的单位应当具备下列条件：

（一）有工商行政管理部门核发的营业执照；

（二）有满足生产需要的生产场所和技术人员；

（三）有保证产品安全防护性能的生产设备；

（四）有满足产品安全防护性能要求的检验与测试手段；

（五）有完善的质量保证体系和健全的安全生产管理制度；

（六）有产品标准和相关技术文件；

（七）产品符合国家标准、行业标准或地方标准的要求；

（八）法律、法规规定的其他条件。

第九条 生产劳动防护用品的单位应当按其产品所依据的国家标准、行业标准或地方标准进行生产和自检，出具产品合格证，并对产品的安全防护性能负责。

第十条 新研制和开发的劳动防护用品，应当对其安全防护性能进行严格的科学试验，并经具有安全生产检测检验资质的机构检测检验合格后，方可生产、使用。

第十一条 省内生产特种劳动防护用品的单位应按《特种劳动防护用品安全标志实施细则》规定的程序进行安全标志申请，由国家安监总局指定的特种劳动防护用品安全标志管理中心审批。本办法实施后，新申请安全标志的特种劳动防护用品生产单位取得安全标志后，应于30日内到省安监局进行告知性备案。

本办法实施后，原已取得安全标志的特种劳动防护用品生产单位、一般劳动防护用品生产单位和特种劳动防护用品经营单位，应于60日内按规定到省安监局办理备案手续。

第十二条 生产劳动防护用品的单位申请备案时，应当交验以下材料一式两份：

（一）《山东省劳动防护用品生产单位备案申请表》；

（二）营业执照（原件和复印件）；

（三）安全生产检测检验机构出具的产品检验报告（原件和复印件）；

（四）生产特种劳动防护用品的单位，需提交特种劳动防护用品安全标志证书（原件和复印件）。

第十三条 本省生产劳动防护用品的单位应将《山东省劳动防护用品生产单位备案申请表》和有关材料报省安监局备案。

工商注册地在外省的生产单位生产的劳动防护用品进入我省销售的，按第十二条规定提供交验材料，向省安监局告知性备案。

第十四条 经营劳动防护用品的单位应具备以下条件：

（一）有工商行政管理部门核发的营业执照；

（二）有与经销产品相适应的经营场所和贮存条件；

（三）单位负责人和经营管理人员经有关劳动保护法规和业务知识培训，熟悉国家劳动防护用品有关法规、标准和规定，经销人员了解相关劳动防护用品知识；

（四）法律、法规规定的其它条件。

第十五条 经营劳动防护用品的单位所经营的特种劳动防护用品必须是取得安全标志的产品，所经营的特种劳动防护用品和一般劳动防护用品必须是经过省安监局备案的劳动防护用品。

第十六条 经营特种劳动防护用品的单位申请备案时应交验以下材料一式两份：

（一）《山东省特种劳动防护用品经营单位备案申请表》；

（二）单位营业执照（原件和复印件）；

（三）安全生产检测检验机构出具的产品检验合格证书；

（四）特种劳动防护用品安全标志证书（原件和复印件）。

第十七条 本省特种劳动防护用品经营单位应将《山东省特种劳动防护用品经营单位备案申请表》和有关材料报省安监局备案。

第十八条 在本省行政区域内生产、经营及外省进入我省销售特种劳动防护用品的单位应取得省安监局颁发的登记备案证明。

第十九条 在本省经营使用的进口劳动防护用品,一般劳动防护用品的安全防护性能不得低于我国相关标准,并取得国家安监总局指定的特种劳动防护用品安全标志管理机构出据的准用手续;特种劳动防护用品应取得我国相关安全标志。

第二十条 备案有效期为2年。生产劳动防护用品、经营特种劳动防护用品的单位继续从事生产、经营的，应在期限届满前60日内，将有关材料报省安监局重新提出备案申请。

第二十一条

备案有效期内，生产、经营单位的产品名称、产品型号发生变更的，应在变更之日起30日内重新备案；生产、经营单位的名称、法定代表人、通讯地址等档案信息变更的，应在30日内办理变更手续。

第三章 劳动防护用品的配备与使用

第二十二条 生产经营单位应当按照《劳动防护用品选用规则》（GB/T11651-2008）、原国家经贸委《关于印发劳动防护用品配备标准（试行）的通知》（国经贸委安全[2000]189号）和省安监局《山东省劳动防护用品配备标准(试用)》（鲁安监发〔2003〕1号）和地方标准以及行业有关规定，制定本单位从业人员劳动防护用品配备标准，为从业人员配备劳动防护用品。

第二十三条 生产经营单位应当安排用于配备劳动防护用品的专项经费。

生产经营单位不得以货币或者其他物品替代应当按规定配备的劳动防护用品。

第二十四条 生产经营单位为从业人员提供的劳动防护用品，必须符合国家标准、行业标准或地方标准，不得超过使用期限。

生产经营单位应当督促、教育从业人员正确佩戴和使用劳动防护用品。

第二十五条 生产经营单位应当建立健全劳动防护用品的采购、验收、保管、发放、使用、报废等管理制度。

第二十六条 生产经营单位不得采购和使用无安全标志和未经过备案的劳动防护用品。严禁使用假冒伪劣劳动防护用品。本单位的安全生产管理部门应对劳动防护用品的采购、验收、保管、发放、使用、报废等环节进行监督检查。

第二十七条 从业人员在作业过程中，必须按照安全生产规章制度和劳动防护用品使用规则，正确佩戴和使用劳动防护用品；未按规定佩戴和使用劳动防护用品的，不得上岗作业。

第四章 监督管理

第二十八条 安全生产监督管理部门按照分级与属地相结合的原则，依法对劳动防护用品生产、经营、检测检验和使用情况进行监督检查，督促生产经营单位按照国家和省有关规定为从业人员配备符合国家标准、行业标准或地方标准的劳动防护用品。

第二十九条 县级以上安全生产监督管理部门对本区域内有下列行为之一的生产经营单位，应当责令改正或依法查处：

（一）不配发劳动防护用品的；

（二）不按有关规定或者标准配发劳动防护用品的；

（三）配发无安全标志的特种劳动防护用品的；

（四）配发未备案的劳动防护用品的；

（五）配发超过使用期限的劳动防护用品的；

（六）劳动防护用品管理混乱，由此对从业人员造成事故伤害及职业危害的；

（七）劳动防护用品采购、验收、发放、保管、报废等管理制度不健全的；

（八）生产或者经营假冒伪劣劳动防护用品和无安全标志的特种劳动防护用品的；

（九）其他违反劳动防护用品管理有关法律、法规、规章、标准的行为。

第三十条 生产经营单位的从业人员有权依法向本单位提出配备所需劳动防护用品的要求；有权对本单位劳动防护用品管理的违法行为提出批评、检举、控告。

安全生产监督管理部门对从业人员提出的批评、检举、控告，经查实后应当依法处理。

第三十一条 生产经营单位应当接受工会的监督。工会对生产经营单位劳动防护用品管理的违法行为有权要求纠正，并对纠正情况进行监督。

第三十二条 省安监局对在本省行政区域内生产、经营劳动防护用品的单位进行不定期抽查。设区的市、县（市、区）安监局对本行政区域内生产、经营劳动防护用品的单位进行不定期检查。

第三十三条 省安监局对取得备案的劳动防护用品生产、经营单位，定期向社会公布。

第五章 罚则

第三十四条 生产、经营、检测检验和使用劳动防护用品的单位违反本《办法》规定的，依照《安全生产法》、《山东省安全生产条例》、《劳动防护用品监督管理规定》等法律法规和规章的规定进行处罚。

第六章 附则

第三十五条 本办法自印发之日起施行，原2002年9月 1日起施行的《山东省劳动防护用品监督管理办法》同时废止。

第三十六条 本办法解释权归省安监局。