国家电网公司安全大检查纲要 100 条(试行)

第一篇：国家电网公司安全大检查纲要 100 条(试行)

国家电网公司部门文件

安监一〔2011〕32 号

关于印发国家电网公司安全大检查纲要 100 条（试行）的通知

各区域电网公司、省（自治区、直辖市）电力公司,各省（自治区、直辖市）电力公司,山东鲁能集团有限公司,国网运行有限公司,国家电网公司直流建设 分公司,国家电网公司交流建设分公司,国网新源控股有限公司,国网能源开发 有限公司,国网信息通信有限公司：

为进一步做好安全大检查工作，促进安全大检查规范化、标准化，公司编制了《国家电网公司安全大检查纲要 100 条（试行）》（以下简称《纲要》），现印发给你们，请结合工作实际，对照《纲要》所列内容要点，加强对安全大 检查的规范化、标准化管理，确保检查质量和效果。

附件： 国家电网公司安全大检查纲要 100 条（试行）国家电网公司安全大检查纲要 100 条（试行）

一、安全责任制及重点工作落实情况 1.公司下发的年度安全工作意见落实情况。2.公司部署的专项安全活动开展情况。3.公司部署的安全生产重点工作开展情况。

4.各部门、各岗位安全责任制落实情况，各级领导特别是安全第一责任人履行 安全职责情况。

5.安委会、安全生产分析会召开情况。6.修订完善安全生产规章制度情况。7.安全性评价工作开展及问题整改情况。8.安全隐患排查治理组织落实情况。9.反违章工作开展情况。

10.季节性安全大检查及问题整改情况。11.“两措”计划制定和执行情况。

12.基建、农电、营销等专业安全管理重点工作执行情况。13.信息系统安全策略及信息保密规定执行情况。14.组织开展年度《电力安全工作规程》培训考试情况。15.应急预案制定、应急体系建设、应急管理工作落实情况。

二、工区（车间）安全管理情况 16.执行上级安全生产工作部署情况。17.安全例行工作（例会）组织落实情况。18.工作票、操作票制度执行和落实情况。

19.组织开展作业安全风险辨识、评估、分析、控制情况。20.组织开展班组作业承载力分析情况。21.组织开展反违章工作、查处违章行为情况。22.事故隐患审核、上报和整改措施执行情况。23.设备缺陷管理制度执行及消缺措施落实情况。

24.高危及重要客户安全管理、客户隐患排查治理工作情况。25.特种设备和特种作业人员管理情况，特种设备按规定要求定期检查试验，且 档案齐全、规范，特种作业人员持证上岗情况。

26.年度安全培训计划编制和执行情况，开展事故案例警示教育、落实事故防范 措施情况。

27.春（秋）检组织措施、技术措施、安全措施制定和执行情况。28.迎峰度夏（冬）措施制定和落实情况。

三、班组安全管理情况

29.开展周安全日活动及落实上级安全工作要求情况。30.开展作业风险辨识、评估，落实作业风险管控措施情况。31.执行标准化作业指导书情况。

32.事故隐患发现、上报和整改计划完成情况。

33.班前会人员安排、工作布置、危险点交待、注意事项等执行情况；班后会对 当日作业安全措施是否得当进行小结和违章点评等工作的开展情况。

34.工作票、操作票执行、保存、检查和考核符合规定要求。35.严格执行防误操作安全管理工作规定情况。36.各项反违章工作措施落实情况，违章查处情况。37.班组人员配置数量及技能素质满足生产需要情况。38.安全工器具和电动工器具管理情况。39.班组安全生产、技术资料管理情况。

40.班组工作人员个人安全防护用具配备和管理情况。41.落实三级安全教育培训情况。

四、生产现场安全管理情况

42.现场“两票三制”执行情况，安全措施符合工作票要求和工作需要。

43.有关领导和管理人员到岗到位执行情况。44.严格逐项执行标准化作业指导书情况。

45.组织开工前交底情况，工作负责人向全体工作班成员交代工作内容、人员分 工、带电部位、现场安全措施和危险点等。

46.现场作业人员安全用具和工器具齐全合格，满足工作要求。47.现场特种设备、车辆经检验合格，特种作业人员持有 效证件上岗情况。

48.防误闭锁装置不带缺陷运行，解锁工具（钥匙）管理规范，满足防误操作规 定要求。

49.现场设备管理情况，设备缺陷、装置性违章等情况。50.现场安全设施配置齐全、规范。

51.现场消防器材配备齐全合格，消防通道畅通，应急照明良 好，疏散标志清晰。

52.现场油料等易燃易爆和危险品管理情况，存放场所环境满足规定要求。

53.现场动火管理情况，动火工作票签发、执行规范，防火措施落实，监护人员 到位。

54.现场文明生产管理情况。

55.现场运行、检修规程及设备图纸等安全技术资料管理情况。

五、基建现场安全管理情况

56.项目部落实安全生产责任制情况，制定和执行岗位安全职责、安全工作目标 和安全奖惩规定。

57.项目部建立安全管理网络情况，安全监察人员数量、资质满足要求，按规定 制定和执行安全培训计划。

58.项目部按规定要求定期组织安全检查和召开安全会议。59.项目部工程安全、技术资料管理情况，施工记录齐全、规范。60.项目部建立风险管理台帐情况，根据施工现场风险因素变化，及时进行评价 和防控措施调整。

61.项目部制定并执行消防、交通安全管理制度情况，设置专责人，施工现场消 防器材配置满足要求，车辆定期进行检查维护。

62.项目部建立并执行危险品管理制度和危险品台账情况，设置专责人，危险品 存放场所环境条件满足要求。

63.项目部制定施工应急预案、储备应急物资及开展应急演练情况。64.现场施工安全方案、安全施工作业票、标准化作业指导书的编制、审核、批 准及工作开始前进行交底情况。

65.项目部施工用电管理制度的制定和执行情况，施工用电管理人员资质、数量 满足要求。

66.大型机械和脚手架管理制度的制定和执行情况，大型机械、起重机械和脚手 架的安装、使用和拆除符合规定要求。

67.项目部工程分包管理情况，签订分包工程施工协议和安全协议，分包作业人 员进入现场前必须经安全教育培训和考试合格。

68.文明施工管理制度的制定和执行情况。69.施工现场监理安全管理情况。

六、春季及度夏反事故措施落实情况

70.防雷措施落实情况，定期检查厂房、变电站、油库区、输配电设施、独立微波通讯站等场所的接地电阻。

71.变电站避雷器、保护间隙、防止谐振过电压装置等过电压防护设备的运行情 况。

72.保护室、控制室、办公室等场所防雨措施的落实情况。73.变电站高压配电室、开关室排风扇、通风孔等处防进水、防倒灌措施的落实 情况。

74.变电站防汛措施的落实情况。

75.输变电设施及周围环境防汛措施的落实情况。76.输配电设施防风措施落实情况。77.变电站防高温措施落实情况。78.重点客户迎峰度夏措施落实情况。

79.防汛、防台风、防山火、防泥石流等应急预案制定和 演练、应急物资储备、应急队伍组织情况。

七、秋季及度冬反事故措施落实情况

80.输变电设备防污闪措施的落实情况，按计划开展盐密、灰密测量、绝缘子检 测等工作。

81.输变配设施防鸟害措施的落实情况。

82.变电站防火措施的落实情况，高压室通道门、排气装置符合防火要求，防火 墙标志明显。

83.输变电设施及周围环境防火措施的落实情况。

84.油库等防火重点部位防火措施的落实情况，油库附近无出现电火花和静电起 火的可能。

85.防火监控措施的落实情况，生产、办公场所防火防盗图像监控系统、火警报 警系统运行正常，管理规范。

86.变电站防寒防冻措施的落实情况，充油、充气设备的油位、压力符合标准，设备底部无积水。

87.变电站防小动物措施的落实情况。

88.变电站设备防寒措施的落实情况，设备机构箱、端子箱等装置内加热器、温 控器和加热回路的运行情况。

89.车辆防寒、防滑、防冻等措施的落实情况。

八、重大活动保电情况

90.重大活动及节假日保电方案和措施的制定、执行情况，根 据工作需要组织开 展督查情况。

91.保电期间现场工作专项安全措施的制定和落实情况，严格执行现场到岗到位 标准。

92.针对可能发生的各类突发事件，编制保电应急预案并演练，根据演练效果对 应急预案进行评估和完善。

93.应急值班安排和执行情况，按要求进行 24 小时值班，及时上报有关情况。

94.应急物资准备情况，应急电源等救援装备配备齐全，安排专业人员管理，保 证随时调用和启动。

95.电网运行方式安排情况，按照保电规格要求，合理安排电网运行方式，保证 重要客户可靠供电。

96.继电保护和安全自动装置的运行情况，保证定值、压板正确投入。

97.有序用电方案及低频、低压减负荷方案的编制、审核和批准情况。

98.输变配电设备运行情况，组织开展设备特巡检查，及 时发现并消除设备缺陷，保证必要的备品备件。

99.重要保电设施防外力破坏措施的落实情况，及时掌握 吊车、挖掘机等大型机械的施工信息，采取必要的盯防措施。

100.信息系统内网和外网物理隔离措施的落实情况。

第二篇：国网公司安全大检查纲要

国家电网公司部门文件

关于印发国家电网公司安全大检查纲要100条(试行)的通知

各区域电网公司、省（自治区、直辖市）电力公司,各省（自治区、直辖市）电力公司,山东鲁能集团有限公司,国网运行有限公司,国家电网公司直流建设分公司,国家电网公司交流建设分公司,国网新源控股有限公司,国网能源开发有限公司,国网信息通信有限公司：

为进一步做好安全大检查工作，促进安全大检查规范化、标准化，公司编制了《国家电网公司安全大检查纲要100条（试行）》（以下简称《纲要》），现印发给你们，请结合工作实际，对照《纲要》所列内容要点，加强对安全大检查的规范化、标准化管理，确保检查质量和效果。附件：

国家电网公司安全大检查纲要100条（试行）

一、安全责任制及重点工作落实情况 1.公司下发的安全工作意见落实情况。2.公司部署的专项安全活动开展情况。3.公司部署的安全生产重点工作开展情况。

4.各部门、各岗位安全责任制落实情况，各级领导特别是安全第一责任人履行安全职责情况。5.安委会、安全生产分析会召开情况。6.修订完善安全生产规章制度情况。7.安全性评价工作开展及问题整改情况。8.安全隐患排查治理组织落实情况。9.反违章工作开展情况。

10.季节性安全大检查及问题整改情况。11.“两措”计划制定和执行情况。

12.基建、农电、营销等专业安全管理重点工作执行情况。13.信息系统安全策略及信息保密规定执行情况。14.组织开展《电力安全工作规程》培训考试情况。15.应急预案制定、应急体系建设、应急管理工作落实情况。

二、工区（车间）安全管理情况 16.执行上级安全生产工作部署情况。17.安全例行工作（例会）组织落实情况。18.工作票、操作票制度执行和落实情况。

19.组织开展作业安全风险辨识、评估、分析、控制情况。20.组织开展班组作业承载力分析情况。21.组织开展反违章工作、查处违章行为情况。22.事故隐患审核、上报和整改措施执行情况。23.设备缺陷管理制度执行及消缺措施落实情况。

24.高危及重要客户安全管理、客户隐患排查治理工作情况。25.特种设备和特种作业人员管理情况，特种设备按规定要求定期检查试验，且档案齐全、规范，特种作业人员持证上岗情况。

26.安全培训计划编制和执行情况，开展事故案例警示教育、落实事故防范措施情况。

27.春（秋）检组织措施、技术措施、安全措施制定和执行情况。28.迎峰度夏（冬）措施制定和落实情况。

三、班组安全管理情况

29.开展周安全日活动及落实上级安全工作要求情况。30.开展作业风险辨识、评估，落实作业风险管控措施情况。31.执行标准化作业指导书情况。

32.事故隐患发现、上报和整改计划完成情况。

33.班前会人员安排、工作布置、危险点交待、注意事项等执行情况；班后会对当日作业安全措施是否得当进行小结和违章点评等工作的开展情况。34.工作票、操作票执行、保存、检查和考核符合规定要求。35.严格执行防误操作安全管理工作规定情况。36.各项反违章工作措施落实情况，违章查处情况。37.班组人员配置数量及技能素质满足生产需要情况。38.安全工器具和电动工器具管理情况。39.班组安全生产、技术资料管理情况。

40.班组工作人员个人安全防护用具配备和管理情况。41.落实三级安全教育培训情况。

四、生产现场安全管理情况

42.现场“两票三制”执行情况，安全措施符合工作票要求和工作需要。43.有关领导和管理人员到岗到位执行情况。44.严格逐项执行标准化作业指导书情况。

45.组织开工前交底情况，工作负责人向全体工作班成员交代工作内容、人员分工、带电部位、现场安全措施和危险点等。

46.现场作业人员安全用具和工器具齐全合格，满足工作要求。47.现场特种设备、车辆经检验合格，特种作业人员持有 效证件上岗情况。

48.防误闭锁装置不带缺陷运行，解锁工具（钥匙）管理规范，满足防误操作规定要求。

49.现场设备管理情况，设备缺陷、装置性违章等情况。50.现场安全设施配置齐全、规范。

51.现场消防器材配备齐全合格，消防通道畅通，应急照明良好，疏散标志清晰。52.现场油料等易燃易爆和危险品管理情况，存放场所环境满足规定要求。53.现场动火管理情况，动火工作票签发、执行规范，防火措施落实，监护人员到位。

54.现场文明生产管理情况。

55.现场运行、检修规程及设备图纸等安全技术资料管理情况。

五、基建现场安全管理情况

56.项目部落实安全生产责任制情况，制定和执行岗位安全职责、安全工作目标和安全奖惩规定。

57.项目部建立安全管理网络情况，安全监察人员数量、资质满足要求，按规定制定和执行安全培训计划。

58.项目部按规定要求定期组织安全检查和召开安全会议。59.项目部工程安全、技术资料管理情况，施工记录齐全、规范。

60.项目部建立风险管理台帐情况，根据施工现场风险因素变化，及时进行评价和防控措施调整。

61.项目部制定并执行消防、交通安全管理制度情况，设置专责人，施工现场消防器材配置满足要求，车辆定期进行检查维护。

62.项目部建立并执行危险品管理制度和危险品台账情况，设置专责人，危险品存放场所环境条件满足要求。

63.项目部制定施工应急预案、储备应急物资及开展应急演练情况。64.现场施工安全方案、安全施工作业票、标准化作业指导书的编制、审核、批准及工作开始前进行交底情况。

65.项目部施工用电管理制度的制定和执行情况，施工用电管理人员资质、数量满足要求。

66.大型机械和脚手架管理制度的制定和执行情况，大型机械、起重机械和脚手架的安装、使用和拆除符合规定要求。

67.项目部工程分包管理情况，签订分包工程施工协议和安全协议，分包作业人员进入现场前必须经安全教育培训和考试合格。68.文明施工管理制度的制定和执行情况。69.施工现场监理安全管理情况。

六、春季及度夏反事故措施落实情况

70.防雷措施落实情况，定期检查厂房、变电站、油库区、输配电设施、独立微波通讯站等场所的接地电阻。

71.变电站避雷器、保护间隙、防止谐振过电压装置等过电压防护设备的运行情况。

72.保护室、控制室、办公室等场所防雨措施的落实情况。

73.变电站高压配电室、开关室排风扇、通风孔等处防进水、防倒灌措施的落实情况。74.变电站防汛措施的落实情况。

75.输变电设施及周围环境防汛措施的落实情况。76.输配电设施防风措施落实情况。77.变电站防高温措施落实情况。78.重点客户迎峰度夏措施落实情况。

79.防汛、防台风、防山火、防泥石流等应急预案制定和 演练、应急物资储备、应急队伍组织情况。

七、秋季及度冬反事故措施落实情况

80.输变电设备防污闪措施的落实情况，按计划开展盐密、灰密测量、绝缘子检测等工作。

81.输变配设施防鸟害措施的落实情况。

82.变电站防火措施的落实情况，高压室通道门、排气装置符合防火要求，防火墙标志明显。

83.输变电设施及周围环境防火措施的落实情况。

84.油库等防火重点部位防火措施的落实情况，油库附近无出现电火花和静电起火的可能。

85.防火监控措施的落实情况，生产、办公场所防火防盗图像监控系统、火警报警系统运行正常，管理规范。86.变电站防寒防冻措施的落实情况，充油、充气设备的油位、压力符合标准，设备底部无积水。

87.变电站防小动物措施的落实情况。

88.变电站设备防寒措施的落实情况，设备机构箱、端子箱等装置内加热器、温控器和加热回路的运行情况。

89.车辆防寒、防滑、防冻等措施的落实情况。

八、重大活动保电情况

90.重大活动及节假日保电方案和措施的制定、执行情况，根据工作需要组织开展督查情况。

91.保电期间现场工作专项安全措施的制定和落实情况，严格执行现场到岗到位标准。

92.针对可能发生的各类突发事件，编制保电应急预案并演练，根据演练效果对应急预案进行评估和完善。

93.应急值班安排和执行情况，按要求进行24小时值班，及时上报有关情况。

94.应急物资准备情况，应急电源等救援装备配备齐全，安排专业人员管理，保证随时调用和启动。95.电网运行方式安排情况，按照保电规格要求，合理安排电网运行方式，保证重要客户可靠供电。

96.继电保护和安全自动装置的运行情况，保证定值、压板正确投入。97.有序用电方案及低频、低压减负荷方案的编制、审核和批准情况。98.输变配电设备运行情况，组织开展设备特巡检查，及 时发现并消除设备缺陷，保证必要的备品备件。99.重要保电设施防外力破坏措施的落实情况，及时掌握 吊车、挖掘机等大型机械的施工信息，采取必要的盯防措施。100.信息系统内网和外网物理隔离措施的落实情况。

第三篇：《国家电网公司安全生产职责规范(试行)》

国家电网公司文件

国家电网安监„2005‟513号

公司系统各单位： 关于印发《国家电网公司安全生产

职责规范（试行）》的通知

为了适应国家电网公司系统安全生产管理形势变化的需要，实行全面、全员、全方位、全过程的安全管理，全面落实安全生产责任制，国家电网公司在原电力部《电力企业各级领导人员安全生产职责规定》的基础上，组织制订了《国家电网公司安全生产职责规范（试行）》，现予印发。自印发之日起执行。执行中的问题，请及时告国家电网公司安全监察部。

— 1 — 附件：国家电网公司安全生产职责规范（试行）

二○○五年八月九日

主题词： 安全 生产 职责 通知

抄送：国家安全生产监督管理总局，国家电力监管委员会，内蒙古电力（集团）有限责任公司。国家电网公司办公厅

2005年8月9日印发

— 2 — 附件：

国家电网公司安全生产职责规范

（试 行）

目 录

第一章 总则

第二章 各级领导人员的安全职责 第三章 车间领导人员的安全职责 第四章 班组长的安全职责

第五章 各级职能管理部门的安全职责第六章 附则

第一章 总 则

第一条 为规范国家电网公司系统(以下简称公司系统)各级领导和部门的安全职责，落实安全生产责任制，做到各司其职，各负其责，密切配合，共同搞好安全生产，制定本规范。

第二条 安全生产是公司系统的一项长期性的综合性工作，必须树立科学全面的安全观，坚持“谁主管、谁负责”的原则，实行全面、全员、全方位、全过程的管理，建立一级抓一级，一级对一级负责的安全生产责任制。

第三条 各级行政正职是本企业的安全第一责任人，对安全生产工作负全面的领导责任。各级行政副职协助行政正职开展工作，是分管工作范围内的安全第一责任人，对分管工作范围内的安全生产工作负领导责任，向行政正职负责。

第四条

安全生产，人人有责。各级、各部门人员，都应在各自不同的工作岗位上，贯彻“安全第一，预防为主”方针，执行有关安全生产的法律法规和上级有关规程规定，落实各项安全生产措施，接受安全监督部门的安全监督和指导。在计划、布臵、检查、总结、考核生产工作的同时，计划、布臵、检查、总结、考核安全工作。

第五条 本规范规定了公司系统各级领导人员、车间领导人员、班组长及各职能部门安全生产的基本职责，规范中所列各项职责是基于电力生产的工作流程和专业管理特点进行编写，各单位在贯彻落实本规范时应结合本单位领导和职能部门职责的实际分工，制定本单位的具体职责规范，并报上一级主管部门备案。

— 4 — 第六条 本规定适用于公司系统的生产性企业和单位以及管理生产性企业的区域电网公司、省(自治区、直辖市)电力公司（以下简称网、省公司）、国家电网公司直属公司。

第二章 各级领导人员的安全职责

第七条 行政正职的安全职责

(一)是本公司系统的安全生产第一责任人。负责贯彻执行有关安全生产的法律、法规、规程、规定，把安全生产纳入企业发展战略和整体规划，做到同步规划、同步实施、同步发展，对本公司系统的安全生产工作负全面的责任。

（二）组织确定公司安全生产工作目标、有关安全生产的重大举措。

（三）亲自批阅上级有关安全生产的重要文件并组织落实。协调和处理好领导班子成员及各职能管理部门之间在安全工作上的协作配合关系，建立和完善安全生产保证体系和监督体系，并充分发挥作用。

（四）建立健全并落实各级领导人员、各职能部门的安全生产责任制度，将生产安全工作作为业绩考核的重要内容。

（五）在干部考核、选拔、任用过程中，把安全生产工作业绩作为考察干部的重要内容。

（六）组织制定并督促执行有关安全生产管理的各项规程规定

— 5 — 和制度，对安全生产实行严格的考核和奖惩。

（七）网、省公司总经理直接领导或委托行政副职领导公司安全监督部门，厂（局、公司）行政正职直接领导安全监督部门。建立能独立有效地行使职能的安全监督机构，健全安全监督体系，配备足够的合格的安全监督人员和装备，经常听取安监部门的汇报，支持安监部门履行自己的职责和职权。

（八）每年主持召开公司系统安全工作会议，总结、交流经验，布臵安全生产工作；定期主持召开安全生产委员会（以下简称安委会）会议、安全分析会，综合分析安全生产趋势，研究采取预防事故的对策；对涉及到人身、电网、设备安全运行的重大问题，应亲自主持专题会议研究分析，提出防范措施，及时解决。

（九）确保安全生产所需资金的足额投入，保证反事故措施和安全技术劳动保护措施计划（以下简称“两措”计划）所需经费的提取和使用；保证安全奖励所需费用的提取和使用，建立安全生产奖励基金。

（十）组织制订（或修订）并督促实施电力生产安全事故应急处理预案（包括防汛、抗震、防台风等），担任事故应急处理总指挥。

（十一）主持或参加重特大事故的调查处理，坚持“四不放过”的原则。对性质严重或典型的事故，应及时掌握事故情况，必要时召开专题事故分析会，提出防范措施。

第八条 党组（党委）书记的安全职责

（一）在思想政治、组织宣传工作中，突出安全生产的基础地位，坚持党政工团齐抓共管的原则，抓好班子建设，队伍建设，充分发挥党群组织对安全生产的保证和监督作用。

（二）把安全生产工作列入党委的重要议事日程，参加有关安全生产工作的重要会议和活动。

（三）在干部考核、选拔、任用及思想政治工作检查评比中，把安全生产业绩作为重要的考核内容。

（四）领导和组织政工部门、党团组织，紧密围绕安全生产开展思想政治工作，增强职工的安全意识，提高职工的思想素质，营造良好的安全生产环境和安全文化氛围。

（五）做好事故责任人和责任单位的思想政治工作，稳定职工队伍。

第九条 分管规划计划工作行政副职的安全职责

（一）组织制定并贯彻执行实现安全生产工作目标的项目计划。在前期规划、设计中组织贯彻落实《电力系统安全稳定导则》等有关安全的规程规定和反事故措施要求。

（二）组织电网规划、设计审查，确保规划与设计的科学合理，安全经济。设备选型应符合安全生产的各项要求和安全生产管理的各项规定。

（三）对电力生产运行中发现的涉及电网规划、设计中的问题，负责组织制订并督促落实各项解决措施和方案。

（四）参加安委会会议、安全分析会、安全检查等重要活动；

— 7 — 参加有关重、特大事故的调查分析。

第十条 分管基建工作行政副职的安全职责

（一）组织制定基建安全生产工作目标计划；主持基建安全工作会议，部署基建安全文明施工工作。

（二）建立健全基建安全生产保证体系和监督体系，落实安全文明施工责任制，健全安全管理与考核制度，组织贯彻《电力建设安全健康与环境管理规定》，推行基建施工现场标准化作业，做好现场安全文明施工管理工作，及时协调解决安全生产工作中存在的问题。

（三）在新建、改建或扩建工程建设中，认真贯彻落实国家有关环境保护和职业安全卫生设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产(以下简称“三同时”)的规定。

（四）负责基建“两措”计划项目落实、资金筹措，审定工程建设项目中涉及重大安全问题的安全技术组织措施并督促执行，确保各类事故措施防范得到落实。

（五）组织召开基建安全工作有关会议；组织基建安全文明施工检查；参加安委会会议、安全分析会、安全检查等活动。

（六）组织制订并实施基建的重大人员伤亡、重大施工机械设备损坏、垮（坍）塌等事故应急处理预案，建立有系统、分层次、分工明确、相互协调的事故应急处理体系。

（七）主持或参加有关事故的调查处理，严格执行“四不放过”的原则。对性质严重或典型的基建事故，应召开专题事故分析会，— 8 — 提出防范措施，并督促落实。

（八）组织开发、推广先进管理方法、施工工艺、技术和设备。第十一条 分管生产工作行政副职的安全职责

（一）组织制定本公司安全生产工作目标、工作重点和措施，并组织实施。

（二）强化安全生产保证体系，健全生产指挥系统。落实安全生产责任制，健全安全管理与考核制度，并负责检查落实。

（三）充分发挥安全监督体系的作用，完善安全监督手段，经常听取安监部门的工作汇报，支持并督促安监部门履行自己的职责和职权。

（四）组织制定“两措”计划，并督促实施。

（五）组织开展安全性评价、危险点分析和预控、标准化作业，对企业和工作现场的安全状况进行科学分析，找出薄弱环节和事故隐患，及时采取防范措施。

（六）主持安全生产协调例会；主持或参加安委会会议、安全分析会；组织安全检查活动；掌握各项规程规定和制度的落实情况，督促解决安全生产中的重大问题或倾向性的问题，做到任务、时间、费用、责任人“四落实”。

（七）组织制订并实施生产重大人员伤亡、大面积停电、设备大范围受损、重要变电所和发电厂全停、大坝垮塌等事故应急处理预案，建立有系统、分层次、分工明确、相互协调的事故应急处理体系，组织反事故演习。

（八）主持或参加有关事故的调查处理，严格执行“四不放过”的原则。对性质严重或典型的电网、设备等事故，应召开专题事故分析会，提出防范措施，并督促落实。

（九）严格执行《国家电网公司电力生产事故调查规程》，审批事故调查报告和事故统计报表，对事故统计报表的及时性、准确性、完整性负领导责任。

（十）加强安全生产科技工作，组织开发、推广安全生产先进管理方法、技术和设备。

第十二条 分管农电工作行政副职的安全职责

（一）组织制定农网安全生产工作目标、工作重点，并组织实施。

（二）建立健全农网安全生产保证体系和监督体系，落实安全生产责任制，健全安全管理与考核制度，制定农网各项技术规定和制度，并检查落实；督促加强农网供用电安全管理，及时协调解决安全生产工作中存在的问题。

（三）组织制订农网“两措”计划并督促实施。

（四）开展农网安全性评价、危险点分析和预控、标准化作业，对农网的安全状况进行科学分析，找出薄弱环节和事故隐患，及时采取防范措施。

（五）组织制订并实施农网重大人员伤亡等事故应急处理预案，建立有系统、分层次、分工明确、相互协调的事故应急处理体系。

（六）主持或参加农电事故的调查处理，严格执行“四不放过”的原则。对性质严重或典型的农网事故，应召开专题事故分析会，提出防范措施，并督促落实。

（七）参加安委会会议、安全分析会、安全检查等重要活动；组织开展农电系统安全管理经验交流，评比表彰活动；加强农电系统员工安全生产教育培训。

第十三条 分管多种经营工作行政副职的安全职责

（一）组织制定多种经营系统安全生产工作目标、工作重点，落实安全生产责任制，健全安全管理与考核制度，并检查落实。

（二）建立健全多种经营系统安全生产保证体系，充分发挥安全监督体系的作用，完善安全监督手段，经常听取安监部门的工作汇报，支持安监部门履行自己的职责和职权。

（三）组织审批多种经营企业“两措”计划，保证足够的资金投入，并督促检查落实。

（四）贯彻落实有关多种经营安全工作的制度和规定，严格执行承、发包工程和临时工管理制度。对施工单位的施工资质和安全资质进行审查，规范合同管理，明确安全责任，并检查安全措施落实情况。

（五）组织多种经营系统的安全检查活动。掌握各项规程制度的贯彻落实情况，解决安全生产中的重大问题或倾向性的问题，做到任务、时间、费用、责任人“四落实”。

（六）参加安委会会议、安全分析会、安全检查等重要活动；

— 11 — 每季度召开一次多种经营安全生产情况分析会，研究解决安全生产中存在的问题。

（七）主持或参加有关事故的调查处理，严格执行“四不放过”的原则。对性质严重或典型的事故，应及时掌握事故情况，必要时召开专题事故分析会，提出防范措施，并督促落实。

第十四条 分管经营工作行政副职的安全职责

（一）在经营管理活动中正确处理安全和效益的关系，树立安全就是效益的观念。建立健全经营业绩考核体系和经营结算体系时，将安全生产作为重要的考核指标。

（二）协助落实“两措”计划资金、重大工程项目安全设施及安全技术措施资金；建立安全奖励基金；协调解决电力设施保护、消防、教育培训、竞赛评比、表彰等各项安全生产活动所需的费用。

（三）组织对用电安全情况进行检查。存在安全隐患的，应下发整改通知书，督促指导用户及时整改，严防用户事故危及人身、电网、设备安全。

（四）组织制订涉及重要用户停电的事故应急处理预案，建立分工明确、相互协调的事故应急处理体系，并组织实施。

（五）主持或参加由于用户原因引起或与重要用户有关的事故调查，并督促事故防范措施的落实。

（六）组织对安全生产项目计划的资金使用情况进行检查，对项目安排和资金使用提出整改建议。

（七）参加安委会会议、安全检查、重特大及以上事故调查等活动。

第十五条 分管其他工作行政副职的安全职责

（一）按照“谁主管、谁负责”的原则，建立健全分管工作范围内的安全生产保证体系，落实安全生产责任制，贯彻执行实现安全生产工作目标的具体要求和措施。

（二）督促分管部门和单位，主动接受安监部门的安全监督，加强对重大危险源、特种设备、特种作业人员、临时聘用人员的安全管理。

（三）参加安委会会议、安全分析会、安全检查等重要活动，并组织落实有关安全生产的各项要求。

（四）分管人力资源工作的行政副职：做好安全监督机构设臵和人员调配、各类人员的安全教育培训、事故善后处理工作；参加重、特大事故的调查处理；配合政府有关部门做好工伤认定工作。

（五）分管消防保卫工作的行政副职：做好消防、电力设施保护、危险物品保管等工作；协调配合有关部门，加强消防设施安全管理；严厉打击盗窃、破坏电力设施行为，协助案件查处。

（六）分管车辆管理工作的行政副职：做好各类车辆的维护保养，驾驶员（含兼职）的管理与培训；配合当地公安部门做好交通事故的调查处理。

（七）分管物资（或物资招投标）工作的行政副职：配合对供

— 13 — 应商进行资质审查，确保有关反事故措施及要求在所购设备中得到落实；监督执行消防及危险品保管的规程规定；保证事故抢修物资材料的及时供应；对所购物资符合有关安全强制性标准和质量标准负责。

（八）分管教育培训工作的行政副职：做好全体人员的安全教育培训工作。引进先进的教育方法，教学手段，增强教育的针对性、实践性、现场性，加强学习考核管理，提高培训效果。

（九）分管法律工作的行政副职：做好有关电力安全生产法律法规的普及和培训；为规范安全生产管理体系提供法律依据与建议；为电网规划、工程建设、电力设施保护、运行管理、职业健康安全管理等工作提供全方位的法律支持；为事故处理及责任追究等提供法律意见。

（十）分管后勤工作的行政副职：贯彻执行有关医疗保健、食品卫生、环境卫生及生活福利设施等方面的政策、法规及规定；组织职工定期进行身体健康检查，保障工作环境健康；做好工作区、生活区的消防、特种设备及危险物品等的安全管理与监督工作；做好临时聘用人员的安全管理。

第十六条 纪检组长（监察专员、纪委书记）的安全职责

（一）经常深入基层，了解安全生产情况，掌握职工思想动态，督促指导基层党团组织及时做好职工政治思想工作，稳定职工队伍；督促领导干部和职能管理部门认真履行自己的安全职责。

（二）督促监察部门按照有关规定参加有关事故的调查处理工

— 14 — 作，与有关部门共同查清事故原因，分清事故责任，对责任者提出处理意见。督促事故单位按“四不放过”的原则，认真制定整改措施。

（三）参加安委会会议、安全分析会、安全检查等重要活动。第十七条 工委主任（工会主席）的安全职责

（一）组织对各级人员贯彻执行国家有关劳动安全卫生的法律、法规和上级有关规定的情况进行检查，对存在的问题，提出完善或解决的意见、建议，督促整改。

（二）动员和组织工会会员围绕安全生产工作目标开展各项活动。会同行政广泛开展各种形式的安全生产竞赛、培训；组织开展合理化建议活动；表彰安全生产先进集体和先进个人，推进企业安全文化建设。

（三）参加安委会会议、安全检查等重大安全活动。

（四）参加人身事故的调查处理工作。第十八条 总工程师的安全职责

（一）负责安全生产技术管理工作。完善技术管理制度体系，强化技术监督系统，落实各级技术人员的安全生产责任制，审定重大的安全技术组织措施。

（二）组织编审“两措”计划，做到任务、时间、费用、责任人“四落实”，监督检查实施进展情况，并根据需要及时进行完善和调整。

（三）组织修编和审批公司系统有关电网规划、建设、运行、— 15 — 检修等规程和技术管理制度，并组织实施。

（四）负责研究和决定电网运行方式，审定电网安全稳定措施，主持电网反事故演习，解决电网建设、运行、检修中的重大安全技术问题。

（五）审定新建、改（扩）建、大修、技改、科研等工程和项目中涉及重大安全问题的安全组织技术措施并督促执行。

（六）组织编制并实施各类事故应急处理预案，建立和实施有系统、分层次、分工明确、相互协调的事故应急处理体系。

（七）组织力量，研究安全生产的重大技术问题，解决重大隐患；推广先进管理方法、施工工艺、技术和设备；审查安全技术项目和成果报告；审批新技术、新工艺、新设备、新材料试验和推广的安全措施和方案。

（八）主持或参加安委会会议、安全生产协调例会、安全分析会、安全监督（安全网）例会、安全检查，及时掌握安全生产情况。

（九）主持或参加有关事故的调查处理，严格执行“四不放过”的原则。对性质严重或典型的事故，应召开专题事故分析会，提出防范措施，并督促落实。

（十）审查事故调查报告和事故统计报表。

第十九条 总会计师、总经济师、总审计师的安全职责

（一）完善安全生产激励机制和约束机制，健全业绩考核、资金管理规章制度，并督促执行。

（二）落实“两措”计划资金、重大工程项目安全设施及安全技术措施资金；建立安全奖励基金；解决电力设施保护、消防、教育培训、竞赛评比、表彰等各项安全生产活动所需的费用。

（三）组织对安全生产项目计划的资金使用情况进行检查，对项目安排和资金使用提出整改建议。

（四）参加重大安全技术措施、更改工程项目的审定工作，提出资金费用的落实方案或建议。

（五）协调做好财产保险、人身保险及工伤抚恤工作。

（六）参加安委会会议、安全工作会议及有关重特大事故的调查。

第三章 车间领导人员的安全职责

第二十条 车间（包括工地、分场、分局、工区、处、所、队等，以下同）主任的安全职责

（一）是本车间安全第一责任人。根据本企业的安全目标计划，组织制定实现企业安全目标计划的具体措施，按车间控制轻伤和障碍、班组控制异常和未遂的安全目标，层层落实安全责任，确保车间安全目标的实现。

（二）组织实施上级下达的“两措”计划。结合安全性评价结果，组织编制本车间的“两措”计划，经审批后组织实施。

（三）组织开展安全性评价，推行危险点分析和预控、标准化

— 17 — 作业，切实落实各项现场安全措施。

（四）组织或参加制定重要或大型检修（施工、操作）项目安全组织技术措施，并对措施的正确性、完备性承担相应的责任。

（五）每月定期召开安全分析会，至少参加一次班组的安全日活动，抽查班组安全活动记录，并提出改进要求。

（六）组织安全检查活动，检查指导安全生产工作，严肃查处违章违纪行为。

（七）组织安全规程规定和标准的学习、定期考试及新入厂工人的安全教育工作，协调所属各班组、各专业之间的安全协作配合关系。

（八）做好重大危险源、特种设备、危险物品、特种作业人员、临时聘用人员的安全管理工作。

（九）主持或参加有关事故的调查处理工作。对本车间事故统计报告和报表的及时性、准确性、完整性负责。

第二十一条 车间党支部书记的安全职责

（一）在思想政治宣传工作中，宣传贯彻有关安全生产的方针、政策、法规及上级有关规定，充分发挥党支部对安全生产的保证和监督作用，推进企业安全文化建设。

（二）把安全生产工作列入党支部的重要议事日程，参与车间有关安全生产的重要活动，并动员和组织党员、团员积极参加各种安全生产活动。

（三）搞好车间安全文化建设，带领车间党团组织，围绕企业

— 18 — 和本车间的安全生产形势，对职工进行安全思想、敬业精神和遵章守纪教育，使职工树立起牢固的“安全第一”思想。

（四）了解安全生产情况和职工思想动态，及时解决职工中的思想问题，纠正影响安全生产的不良倾向，及时制止违章违纪行为。

（五）做好事故善后处理工作、事故责任人和责任班组的思想工作。

第二十二条 车间副主任的安全职责

（一）负责分管工作范围内的安全生产工作，并承担相应的安全责任。

（二）组织贯彻落实各项安全规程规定和规章制度，检查各项安全措施的执行情况，严肃查处违章违纪行为。

（三）参加“两措”计划的编制、审查工作，并组织实施审批后的“两措”计划。

（四）组织开展安全性评价，推行危险点分析和预控、标准化作业，切实落实各项现场安全措施。

（五）组织或参加制定重要检修（施工、操作）项目的安全技术组织措施，按规定报批后组织实施。组织定期的运行分析、事故预想和反事故演习。

（六）审查有关安全技术措施、规程制度的修改补充意见及设备改造、系统改进等设计方案。

（七）组织做好重大危险源、特种设备、危险物品、特种作业

— 19 — 人员、临时聘用人员的安全管理工作。

（八）组织和参加安全分析会，对存在的安全隐患提出改进措施，并组织实施；每月至少参加两次班组的安全日活动，抽查班组的安全活动记录。

（九）组织或参加有关事故或其它不安全事件的调查分析工作，做到“四不放过”。

第二十三条 车间专责工程师（技术员）的安全职责

（一）负责安全生产技术方面的工作。

（二）对生产现场安全措施的合理性、可靠性、完整性等进行审查，监督检查安全技术措施及规章制度的贯彻执行情况，及时制止违章违纪行为，指导班组做好各项安全技术管理工作。

（三）组织开展安全性评价，推行危险点分析和预控、标准化作业，切实落实各项现场安全措施。

（四）编制设备大修（施工）、非标准检修、更改工程、新技术、新工艺或重要施工项目的安全技术组织措施，经批准后对工作班组进行技术交底和安全措施交底，并布臵、指导、检查班组技术员编制分项检修（施工）项目的安全措施和交底工作，认真履行设备检修验收职责。

（五）根据设备、技术、工艺的不同要求，及时提出现场规程、图纸资料或设备系统、检修（施工）工艺、运行规程的补充或修改意见，经审批后监督实施。

（六）组织或参加定期的运行分析、事故预想及反事故演习。

（七）检查班组的安全技术台帐，做好安全技术资料、台帐、图纸的管理工作。

（八）参加各类安全检查，组织安全技术培训、规程制度的学习与考试工作。

（九）填报事故报告和报表，并提出技术分析和改进意见和措施。

第四章 班组长的安全职责

第二十四条 班组长的安全职责

（一）是本班组安全第一责任人，对本班组人员在生产作业过程中的安全和健康负责；对所管辖设备的安全运行负责。

（二）负责制定并组织实施控制异常和未遂的安全目标，应用安全性评价、危险点分析和预控等方法，及时发现问题和异常，采取合理安全措施。

（三）组织实行标准化作业，对生产现场安全措施的合理性、可靠性、完整性负责。

（四）贯彻执行安全规程规定和标准，及时对现场规程提出修改建议，及时制止违章违纪行为；组织学习事故通报，吸取教训，采取措施，防止同类事故重复发生。

（五）主持召开好班前、班后会和每周一次或每个轮值的班组安全日活动，并督促做好安全活动记录。

（六）督促工作负责人做好每项工作任务（倒闸操作、检修、施工、试验等）事先的技术交底和安全措施交底工作，并做好记录。

（七）对全体工作人员进行经常性的安全思想教育；协助做好岗位安全技术培训、新入厂工人、变换工种人员的安全教育培训；积极组织班组人员参加急救培训，做到人人能进行现场急救。

（八）组织开展和参加定期安全检查、“安全生产月”和专项安全检查活动，落实上级下达的各项反事故技术措施。

（九）经常检查本班组工作场所（每天不少于一次）的工作环境、安全设施、设备工器具的安全状况，对发现的隐患做到及时登记上报和处理。对本班组人员正确使用劳动防护用品进行监督检查。

（十）支持班组安全员履行自己的职责。对本班组发生的事故、障碍、异常、未遂、违章，及时登记上报，并组织分析原因，总结教训，落实改进措施。

第五章 各级职能管理部门的安全职责

第二十五条 各级职能管理部门通用的安全职责

（一）建立健全分管工作范围内的安全管理体系。对所承担工

— 22 — 作范围内的安全工作负直接管理责任。

（二）建立健全本部门各岗位安全生产责任制，负责本部门的人身安全、交通安全、消防安全等管理工作。

（三）负责分管工作范围内的特种作业人员、重大危险源、危险物品、特种设备以及临时聘用人员的安全管理。

（四）根据职责范围、工作性质以及领导安排，相互协调和配合有关安全的各项工作。

第二十六条 安全监督部门的安全职责

（一）负责对本企业进行全面安全监督。监督各级人员、各部门安全生产责任制的落实；监督各项安全生产规章制度、反事故措施和上级有关安全工作指示的贯彻执行，及时反馈在执行中存在的问题并提出完善修改意见；向上级有关安全监督机构汇报本企业安全生产情况。

（二）监督“两措”计划的实施。

（三）对人身安全防护状况，电网、设备、设施安全技术状况、环境保护状况的监督检查中发现的重大问题和隐患，报请主管领导，并及时下达安全监督通知书，限期解决。

（四）组织制定职业安全健康管理制度，监督在新建、改建或扩建工程建设中贯彻落实“三同时”原则。

（五）组织编制安全技术劳动保护措施计划；监督安全生产各项资金的使用情况；监督劳保用品、安全工器具、安全防护用品的购臵、发放和使用。

（六）监督事故应急处理预案及大型反事故演习预案的编制与执行。

（七）监督安全培训计划的落实；组织或配合《电力安全工作规程》的考试和安全网活动。

（八）监督消防、交通、特种作业人员、重大危险源、危险物品以及特种设备的安全管理。

（九）审查所属各单位安全监督机构的资质和人员的资格。督促检查所属各单位安监机构、人员、装备等状况，确保符合安全管理与监督工作要求。

（十）组织定期或不定期的安全检查；检查安全性评价工作，组织发评价供电企业安全性评价以及输电网安全性评价的专家验收；对安全性评价查评出的问题督促有关部门整改落实。

（十一）组织和参加召开安委会会议、安全生产协调例会、安全工作会议、安全分析会、安全监督（安全网）例会等，指导安监网的活动，研究分析安监动态，布臵安全工作，并对每月安全生产情况进行总结和分析。

（十二）组织或参加事故调查，监督“四不放过”原则的贯彻落实，完成事故统计、分析、上报工作并提出考核意见；通过安全简报、事故快报、事故通报等方式，及时通报安全生产信息。

（十三）组织推广安全管理的先进经验，学习和引进安全新技术、新设备设施和安全工器具，促进安全生产管理水平的提高。

（十四）参与电网规划、工程和技改项目的设计审查、设备招

— 24 — 投标、施工队伍资质审查和竣工验收以及有关科研成果鉴定等工作。

第二十七条 规划计划管理部门的安全职责

（一）编制发展规划、经营计划、基建计划时，应按安全生产的有关规定和要求，根据安全生产工作需要及时调整发展规划和项目计划。

（二）在前期规划、设计中贯彻落实《电力系统安全稳定导则》等有关规定和要求。

（三）编制项目方案时应将落实职业安全健康、“两措”计划等措施和要求作为方案的重要内容；在新建、改建或扩建工程建设中，贯彻落实“三同时”原则。

（四）组织规划、计划及项目审查时，充分听取生产运行管理部门的建议和意见；设备选型应满足安全生产要求和安全管理的各项规定。

（五）对电力生产运行中发现的涉及电网规划、设计中的问题，负责组织制订并督促落实各项解决措施和方案。

（六）参加有关安全的重要会议、安全检查等活动；参加有关重、特大事故的调查分析。

第二十八条 设计管理部门的安全职责

（一）在规划方案、设计中贯彻落实《电力系统安全稳定导则》、反事故技术措施等有关要求。

（二）督促设计单位严格执行有关法律法规和工程建设强制性

— 25 — 标准，防止因设计不合理导致生产安全事故的发生；设计时应当考虑施工操作安全和防护的需要，对涉及施工安全的重点部位和环节在设计文件中注明，并对防范生产安全事故提出指导意见。

（三）采用新结构、新材料、新工艺和特殊结构的建设工程设计，应督促设计部门提出保障施工作业人员安全和预防生产安全事故的措施及建议。

（四）组织项目设计审查时，充分听取生产运行管理部门的建议和意见，设备选型应满足安全生产要求和安全管理的各项规定。

（五）对电力生产运行中发现的涉及电网规划、设计中的问题，负责组织制订并督促落实各项解决措施和方案。

（六）参加有关事故的调查处理，并督促落实事故防范措施。第二十九条 工程建设管理部门的安全职责

（一）制定基建系统实现本企业安全生产工作目标计划的具体目标、要求和措施并组织实施；组织召开基建安全工作会议，贯彻落实会议要求。

（二）组织落实安全文明施工责任制，推行基建施工现场标准化作业，贯彻落实《电力建设安全健康与环境管理规定》，检查各项规程规定、安全技术措施和施工安全措施的执行情况，并组织

— 26 — 整改落实。

（三）组织做好现场施工技术管理，确保正常的安全文明施工秩序。组织审查项目标书和承、发包合同中有关安全文明施工的条款、现场安全文明施工措施；及时协调解决工程建设中有关安全文明施工的重大问题。

（四）确保工程安全措施补助费的计列与提取；组织“两措”计划执行；审定工程建设项目安全技术组织措施并督促落实；在新建、改建或扩建工程建设中，组织落实事故防范措施，贯彻执行“三同时”原则。

（五）加强对承、发包工程的管理，组织对施工单位的施工资质和安全资质进行审查；规范合同管理，明确安全责任，检查安全措施落实情况。

（六）组织基建安全施工检查等重要活动；监督检查施工企业大型施工机械的技术检验和安全管理。

（七）编制并组织实施基建重大人员伤亡、重大施工机械设备损坏、垮（坍）塌等事故应急处理预案，建立有系统、分层次、分工明确、相互协调的事故应急处理体系。

（八）组织或参加有关工程建设的事故调查处理；对性质严重或典型的事故，应召开事故现场会，并组织落实防范措施。

（九）组织推广先进管理方法、施工工艺、技术和设备，解

— 27 — 决基建安全技术上的突出问题，促进安全文明施工水平的提高。

（十）负责填报基建事故报表。

第三十条 生产技术管理部门的安全职责

（一）负责电网和设备的运行、检修和技改工程安全管理。编制保障人身、电网、设备安全运行的技术规程规定和标准，提出实现本企业安全生工作目标的具体要求和措施，并组织贯彻落实。

（二）编制并组织实施反事故技术措施计划，配合安监部门落实安全技术劳动保护措施计划。对安全生产中的重大问题或倾向性的问题，制定解决措施和方案，做到任务、时间、费用、责任人“四落实”。

（三）组织推行标准化作业，开展安全性评价、危险点分析和预控，对企业和工作现场的安全状况进行科学分析，找出薄弱环节和事故隐患，及时采取预防措施。

（四）加强设备缺陷管理，及时消除安全隐患；审定设备安全稳定运行的极限参数，并监督执行。

（五）编制并组织实施各类安全生产事故应急处理预案，建立有系统、分层次、分工明确、相互协调的事故应急处理体系；参

— 28 — 加反事故演习。

（六）做好防汛和大坝的安全管理，组织或参加对并网电厂涉网安全部分的技术监督，确保电网和电厂的安全运行。

（七）主持或参加安全生产协调例会；参加安委会会议、安全分析会；组织各类安全检查活动；组织或参加有关事故分析会，找出事故原因，制定并落实反事故措施。

（八）采用新工艺、新技术、新材料或者使用新设备时，组织编写相关安全技术规程和规定，培训作业人员，使其掌握安全技术特性和作业方法。

（九）组织开发、推广先进技术和设备，解决安全技术上的突出问题。

第三十一条 电网调度部门的安全职责

（一）负责电网的安全稳定运行和相关的技术监督管理。贯彻执行《电网调度管理条例》等有关规定；制定保障电网安全运行的技术规程规定和标准，编制系统稳定措施，并组织执行。

（二）对各并网发电企业依据并网调度协议进行安全监督。

（三）编制并执行调度部门反事故措施计划，科学合理制定电网运行方式。

（四）加强继电保护、安全稳定自动装臵的运行管理。做好调度二次系统安全防护工作，确保调度通讯、保护、自动化

— 29 — 设备的可靠运行。

（五）编制并实施电网事故应急处理预案，组织电网反事故演习。

（六）组织电网事故处理；组织或参加电网事故分析会；参加有关事故的调查，落实事故防范措施。

第三十二条 农电管理部门的安全职责

（一）负责农网系统的安全管理。编制农网人身、电网、设备安全的规程规定，提出农网系统实现本企业安全生工作目标的具体目标、要求和措施，并组织贯彻落实。

（二）落实安全生产责任制，健全农网安全管理与考核制度，制定农网技术规程规定，并检查落实；督促加强农网供用电安全管理，及时协调解决安全生产工作中存在的问题。

（三）结合农网特点，编制农网反事故措施计划并组织实施。

（四）开展农网输、变、配电及台区标准化建设；推行标准化作业；开展安全性评价，对农网的安全状况进行科学分析，找出薄弱环节，制定解决措施和方案，做到任务、时间、费用、责任人“四落实”。

（五）组织制订并实施涉及农网的重大人员伤亡等事故应急处理预案，建立有系统、分层次、分工明确、相互协调的事故应急处理体系。

（六）加强农电系统各类生产人员的教育培训，农电工的安全管理与考核，增强员工安全自我防范意识。

（七）组织或参加有关农网安全生产事故的调查处理，督促落实事故防范措施；参加安委会会议、安全分析会、安全检查等重要活动；组织开展农电系统安全管理经验交流，评比表彰活动。

（八）填报农电事故报表。

第三十三条 多种经营管理部门的安全职责

（一）负责多种经营系统的安全管理。编制保障多种经营系统人身、设备安全运行的规章制度，提出多种经营系统实现本企业安全生工作目标的具体目标、要求和措施，并组织贯彻落实。

（二）健全多种经营系统的安全管理与考核制度，加强多种经营系统各企业内部安全保证体系和安全管理制度体系的建设，及时协调解决安全生产工作中存在的问题，支持安监部门履行自己的职责和职权。

（三）结合多种经营企业特点，编制多种经营系统反事故技术措施计划并组织实施；审批各企业“两措”计划，保证足够的资金投入，并督促检查落实。

（四）组织贯彻落实有关多种经营安全工作的规定，严格执行承、发包工程和临时工管理制度；对施工单位的施工资质和安全

— 31 — 资质进行审查，规范合同管理，明确安全责任，并检查安全措施落实情况。

（五）组织多种经营系统的安全检查活动，掌握各项规程制度的贯彻落实情况，解决安全生产中的重大问题或倾向性的问题，做到任务、时间、费用、责任人“四落实”。

（六）组织编制多种经营生产安全事故应急处理预案并实施。

（七）每季度召开一次多种经营安全生产情况分析会，研究解决安全生产中存在的问题；参加安委会会议、安全分析会、安全检查等重要活动。

（八）主持或参加种经营企业事故调查处理，严格执行“四不放过”的原则。对性质严重或典型的事故，应及时掌握事故情况，必要时召开专题事故分析会，提出防范措施，并督促落实。

第三十四条 市场营销部门的安全职责

（一）负责电力市场营销工作安全管理，在报装、营业、计量、用电检查等营销业务中落实安全生产的各项规程规定。

（二）组织供用电合同签订，明确供用电双方应承担的安全责任。

（三）组织用电安全检查，对发现的问题和隐患，发出整改通知，督促用户整改落实，严防用户电气事故危及电网安全。

（四）组织编制并实施涉及重要用户的事故应急处理预案。

（五）组织或参加与用户有关的人身伤亡事故、电网事故、设备事故的调查工作，督促用户实施反事故技术措施。

— 32 — 第三十五条 车辆管理部门的安全职责

（一）负责车辆交通安全管理，建立并督促执行车辆交通安全管理与考核的相关制度。

（二）组织做好交通车辆（含特种车辆）的维护保养和管理；定期组织交通车辆安全检查；加强驾驶员（含兼职）的管理；配合公安部门做好交通事故的调查处理。

（三）组织做好驾驶人员的安全教育培训，严格执行交通安全管理的各项规定。

第三十六条 消防管理部门的安全职责

（一）制定有关消防、危险物品管理的规定及制度，并督促落实。

（二）组织协调对有关消防设计中的消防方案、设备产品选型进行审查和消防工程验收。

（三）编制并组织实施火灾等事故应急预案；对要害部门和重点部位应实施监控；组织消防安全检查，并对检查中发现的问题督促整改。

（四）组织消防知识教育培训，负责专、兼职消防队伍的训练和管理，使所有职工正确掌握消防器材的使用方法。

（五）组织或参加有关事故的调查处理，找出事故原因，制定和落实防止火灾事故措施。

第三十七条 电力设施保护管理部门的安全职责

（一）宣传贯彻《电力设施保护条例》，制定电力设施保护的— 33 — 工作规定和制度，提出工作重点和计划，并组织执行。

（二）组织制定并督促落实防止电力设施被盗、受外力破坏的各项措施，确保电力设施的安全运行。

（三）组织加强重要输电线路、厂站等设施的巡视检查，发现危及电力设施安全的隐患时，向当事人（单位）发出整改通知书；当事人（单位）逾期未整改的，及时上报政府有关部门，并配合处理。对造成重大损失的，配合法律部门，提出民事诉讼。

（四）配合政府有关部门严厉打击盗窃、破坏电力设施等违法犯罪行为。

第三十八条 干部管理部门的安全职责

（一）在领导干部的考核、任用和选拔中，把安全生产管理到位情况、管理水平和能力作为业绩考核和奖惩情况作为重要内容。

第三十九条 人力资源管理部门的安全职责

（一）建立健全安全生产保证体系和监督体系所需的机构设臵和人员配备，确保符合安全生产的有关规定和实际工作的需要。

（二）建立健全劳动保护、安全教育培训、业绩考核的管理规定和制度，并组织执行。

（三）配合制定安全技术劳动保护措施计划。

（四）配合教育培训部门做好职工（含特种作业人员、农电工、临时聘用人员）安全生产知识教育、岗位技能培训工作。

（五）参加有关重特大事故的调查处理，配合做好事故伤亡人员的抚恤及善后处理工作等。

（六）配合有关部门做好工伤认定工作。第四十条 通信管理部门的安全职责

（一）负责通信网络系统的安全稳定运行，确保安全生产通信指挥系统的畅通。制定并执行保障通信网络系统设备安全运行的技术规范、规程及制度。

（二）做好通信设施的防雷、防雨、防火、防盗等工作。组织安全检查，落实整改措施，确保继电保护和安全自动装臵的通道畅通，保证通信网络系统安全运行。

（三）加强对通信工程的设计、设备选型、施工、验收等环节的监督，认真落实安全生产各项规程和规定要求。

（四）编制并执行通信网络系统“两措”计划。

（五）编制并实施通信网络系统事故应急处理预案，配合电网反事故演习。

第四十一条 科技管理部门的安全职责

（一）加大安全生产方面的科技投入，编制有关安全生产的科技规划、科技项目计划，落实科技项目资金，并组织实施。

（二）组织审查有关安全生产技术项目和成果报告。

（三）配合组织开发、引进并推广有关安全生产的科技项目和成果。

第四十二条 信息管理部门的安全职责

（一）负责信息网络系统的安全稳定运行，确保安全生产信息网络系统畅通。

（二）制定并落实信息网络系统各项安全规章制度和措施。加强对信息网络系统的运行监控和管理，有针对性的做好设备防火、防静电、防水、防雷等工作，及时发现网络异常并及时处理。

（三）加强防火墙、入侵检查检测、漏洞扫描等安全技术措施，确保对重要应用信息系统的定期巡检，保证网络与信息系统的安全可靠。

（四）开展安全性评价，对信息系统进行安全风险评估，建立并完善计算机网络系统的各项安全防护措施，确保各类计算机网络系统的安全可靠运行。

（五）编制并实施信息网络安全事故应急处理预案，配合电网反事故演习。

第四十三条 教育培训管理部门的安全职责

（一）建立健全安全生产教育培训管理规定及制度。编制职工安全生产知识教育、岗位技能培训工作计划并组织落实。

（二）组织安全生产岗前培训，引进先进的教育方法，教学手段，增强培训的针对性、实践性，加强学习考核管理，提高培训效果。

（三）配合组织安规考试、安全知识竞赛、技术比武等活动。第四十四条 物资管理部门（招、投标中心）的安全职责

（一）组织安全生产所需物资设备、材料、安全工器具、消

— 36 — 防器具等的采购，对所购物资符合有关安全强制性标准和质量标准负责。

（二）督促落实物资保管、存放、运输过程中涉及交通、消防及危险物品保管的规程、规定及制度。

（三）配合对供应商进行资质审查，保证“两措”计划等要求及行业技术规范的落实；负责防汛及应急物资储备运输，确保事故应急处理物资的供应。

（四）参加编制实施火灾、泄漏等安全事故应急处理预案。

（五）参加有关事故的调查处理。第四十五条 财务管理部门的安全职责

（一）负责有关安全生产各项工作所需的资金筹措和合理使用。确保“两措”费用及时到位，并检查和监督使用情况，确保开支符合规定。

第四十六条 审计部门的安全职责

（一）对安全生产各项费用的开支进行检查，对各项工程项目和资金的进行审计，对存在的问题提出处理意见。

第四十七条 监察部门的安全职责

（一）监督各级领导干部和职能部门履行安全职责。

（二）按照有关规定，参加重特大事故的调查处理，分清事故

— 37 — 责任，对监察对象（责任者）提出处理意见。

第四十八条 政工部门的安全职责

（一）负责企业的安全文化建设。结合本单位的安全生产和企业管理实际情况，组织开展企业安全文化创建活动。

（二）在思想政治工作、文明单位考核评比及干部考核、选拔、任用和评比中，把安全生产工作业绩作为重要的考核内容。

（三）组织党、团员积极参加安全生产活动，发挥模范带头作用，抓好班子建设、职工队伍建设。

（四）参加有关安全生产的重大活动。第四十九条 工会的安全职责

（一）协助行政建立健全职业安全健康管理体系及规章制度，组织职工参加安全生产工作的民主监督管理，维护职工在安全生产方面的合法权益。

（二）利用职工代表大会等形式，参与安全生产重大问题的研究，并就涉及劳动者权益的内容提出意见，完善职业安全健康管理的民主监督体系。

（三）在代表职工与企业签订集体合同时，合同条款中应包括职业安全健康管理规定和要求的有关内容，并定期进行检查。对有明显危及职工生命安全和可能造成财产重大损失的隐患，有权代表职工提出停止工作，进行处理的要求，并监督整改。

（四）监督检查安全技术劳动保护措施计划的执行和职业安全健康设施的配臵，提出保障职工劳动安全健康的意见和建议，改

— 38 — 善职工劳动条件，并督促执行。

（五）组织和参加生产安全劳动竞赛、安全知识竞赛、评比和表彰等活动。

（六）配合职业安全健康管理、安全生产教育培训的管理办法、规定及制度的制定和执行；配合组织普及安全生产知识和紧急救护知识；关心职工生活，帮助职工解决实际困难，让职工安心工作。

（七）参加工程项目的设计审查、竣工验收，监督职业安全健康设施有关规定和要求的实施。对建设项目执行“三同时”进行监督，提出整改意见，并督促落实。

（八）参加有关人身事故的调查处理，做好伤亡家属的慰问、抚恤。

第六章 附 则

第五十条 区域电网公司、省电力公司、直属公司根据本规定制订实施细则或补充规定，其他企业参照执行。

第五十一条 本《规范》由国家电网公司负责解释。

第四篇：07国家电网公司大坝安全管理办法(试行)

国家电网公司大坝安全管理办法

（试行）

第一章 总则

第一条

为了加强国家电网公司所属大坝的安全管理，保障下游人民生命和财产安全，保证大坝安全稳定运行，充分发挥效益，根据《水库大坝安全管理条例》和《水电站大坝运行安全管理规定》制定本管理办法。

第二条

大坝安全管理坚持安全第一、预防为主的方针。

第三条

本办法适用于国家电网公司所属、代管的水电站大坝。

第二章 安全管理责任

第四条

大坝在建设过程中的安全管理，由项目法人负责。项目法人必须按照国家有关规定，在施工期和首次蓄水期对大坝进行监测和分析，在大坝蓄水和工程竣工时进行安全鉴定，并将大坝有关监测分析资料、安全鉴定报告、工程竣工验收报告以及有关专题报告，报送国家电网公司，并抄报国家电力监管委员会大坝安全监察中心（以下简称大坝中心）备案。

第五条 大坝运行单位须加强对大坝的安全管理，建立安全生产责任制，提出大坝安全运行维护和技改计划并组织实施。第六条 大坝运行单位的行政正职是大坝安全第一责任人。大坝运行单位应配备专门负责大坝安全日常管理工作的水工总工程师或副总工程师。大坝运行单位的技术管理部门，必须配备1名以上，从事水工专业8年以上，并具有中级以上技术职务的技术管理人员，负责大坝安全的技术管理工作。大坝运行单位的维护管理部门，必须配备具有5年及以上工作经历，并且具有中级以上技术职务的,从事大坝监测、水库调度、水工建筑物运行维护专业的技术管理人员各1名及以上。

第七条 大坝主管单位履行下列职责

(一)贯彻执行国家有关大坝安全的方针、政策及大坝安全法规；(二)设置地区性水电站大坝安全监察机构，配备专职的大坝安全监察人员，在大坝中心指导下，负责本地区大坝安全监察工作；

(三)编制所辖大坝安全工作计划和长远规划并组织实施，保证必需的安全生产资金；

(四)审查所辖大坝运行单位的水库调度方案，按有关规定审批或报批；

(五)在大坝中心的指导下，组织所辖水电站大坝的定期检查、特种检查和专项技术鉴定，提出大坝安全检查报告和鉴定报告；

(六)负责重点的加固和改造工程(包括监测系统更新改造，下同)的设计委托(或招标)、审查(重大的加固和改造工程设计须报国家电网公司审批)、施工招标、进度检查和竣工验收，对已确认的险、病坝，应限期组织除险加固；

(七)担任工程建设业主时，组织设计、施工、运行单位之间的协作配合，确保施工项目工程质量，并将施工期和首次蓄水监测成果分析报告、大坝主要竣工图纸和文件报国家电网公司和大坝中心；

(八)当大坝发生险情时，应立即组织分析，采取应急处理措施；(九)负责审查所辖大坝的安全注册申请并按规定报大坝中心；(十)负责所辖大坝的安全管理人员培训和业绩考核。第八条 大坝运行单位履行下列职责：

（一）遵守国家有关安全生产的法律、行政法规以及有关的技术规程、规范；

（二）编制大坝安全管理计划和长远规划，建立健全大坝安全管理规章制度，并认真执行；

（三）负责大坝安全运行的日常监测、检查和维护；

（四）负责对大坝勘测、设计、施工、监理、运行、安全监测的资料以及其它有关安全技术资料的收集、分析、整理和保存，建立大坝安全技术档案以及相应数据库；

（五）按照有关规定开展大坝安全评价、设备评级、日常巡查、定期检查、特种检查、大坝安全注册的相关工作；

（六）定期对大坝安全监测仪器进行检查、率定，保证监测仪器能够可靠监测施工期和运行期的安全状况；

（七）组织实施大坝的补强加固、更新改造和隐患治理，组织实施病坝、险坝的除险加固；

（八）负责大坝险情、事故的报告，负责抢险和救护工作；

（九）负责大坝安全管理人员的培训和业绩考核。

第九条

水库调度必须以确保大坝安全为前提，充分发挥设计规定的水库综合效益。大坝运行单位按照批准的设计防洪标准和水库调度原则，编制水库调洪调度方案，报防汛指挥机构批准。水库在汛期应当严格按照批准的水库调洪调度方案运行，其汛限水位以上的防洪库容及其洪水调度运用，必须服从防汛指挥机构的统一指挥。

第十条 大坝运行单位须按照防汛要求，做好防汛工作，确保大坝安全度汛。

每年汛前，对大坝安全监测、泄洪设施和水库调度、通信、电源等系统进行全面详查，对泄洪闸门、启闭设备、动力电源进行试运转，并做好防汛器材以及交通运输的准备工作。

每年汛期，加强对大坝的巡视检查，做好大坝的安全监测和水库调度，确保泄水建筑物和有关设施能够按照防洪调度原则和设计规定安全运行。

每年汛前、汛后，对大坝近坝库岸和下游近坝边坡进行巡视检查，发现险情及时上报并妥善处理。

第十一条

发生地震、暴风、暴雨、洪水和其他异常情况，大坝运行单位必须对大坝进行巡视检查，必要时增加监测次数和监测项目。

第十二条

水电站扩建或者改造不得影响大坝安全运行。对大坝安全可能产生影响的扩建或者改建的设计（包括施工程序和施工方法），由大坝主管单位组织原设计审查单位（或同等级审查单位）审查，报国家电网公司，并报大坝中心进行安全评价。

第十三条 大坝的补强加固和更新改造工程，须进行设计审查。对于涉及大坝隐蔽工程的施工项目，须进行专项验收。

大坝监测系统的重点更新改造项目，由大坝主管单位组织专项设计、专项审查，并在工程竣工验收时，报大坝中心申请专项检查验收。

第十四条 大坝运行单位须按照有关规定，编制大坝险情预测和应急处理预案，经大坝主管单位、国家电网公司、大坝中心审核后，报省级以上防汛指挥机构批准，并报所在地省级人民政府、设区的市级人民政府备案。

大坝运行单位应当配置水电站大坝应急处理需要的报警设施和通讯系统。

第十五条 大坝出现险情征兆时，大坝运行单位须立即报告所在地省级人民政府、设区的市级人民政府、省级防汛指挥机构和国家电力监管委员会（以下简称电监会），同时报大坝主管单位和国家电网公司，并按照险情预测和应急处理预案处置。

抢险工作结束后，大坝运行单位须将抢险情况向所在地省级人民政府、设区的市级人民政府、省级防汛指挥机构、电监会、大坝中心、国家电网公司、大坝主管单位报告。

第十六条 大坝运行单位在排除大坝险情后，须及时组织修复工作，尽快恢复生产。对排除的大坝重大事故隐患，报大坝主管单位和国家电网公司申请大坝中心检查。经大坝中心检查，并报电监会同意后，大坝方可恢复生产和正常使用。

第三章 安全检查与评级

第十七条 大坝安全检查分为日常巡查、详查、定期检查和特种检查。

第十八条

日常巡查由大坝运行单位负责。大坝运行单位须组织专业技术人员对大坝进行经常性的巡视检查，对巡视检查中发现的安全问题，须立即处理；不能处理的，须及时报告本单位有关负责人。巡视检查及处理情况须以文字、图表的方式记载保存。

日常巡查内容按《大坝安全检查大纲》相关条款执行。

第十九条

详查由大坝运行单位负责。大坝运行单位须在每年汛前、汛后或者枯水期、冰冻期组织专业技术人员对大坝进行详细检查，提出大坝安全详查报告，报大坝主管单位、国家电网公司、大坝中心备案。

详查内容按《大坝安全检查大纲》相关条款执行。第二十条

定期检查由大坝中心负责。大坝中心可以委托大坝主管单位组织实施定期检查。定期检查一般每五年进行一次，检查时间一般不超过一年。

新建工程的第一次定期检查，在工程竣工安全鉴定完成五年后进行。已运行40年以上的大坝，大坝主管单位须结合定期检查进行全面复核鉴定；对有潜在危险的重要大坝，大坝主管单位须根据现行技术规程规范，及时进行安全评价。

大坝中心组织定期检查，须组成专家组。专家组根据大坝的具体情况，确定专项检查项目和内容。大坝运行单位组织具有相应资质的单位进行专项检查，并向大坝中心提交有关专项检查情况的专题报告。大坝中心对专题报告进行审查，并根据大坝实际运行情况，对大坝的结构性态和安全状况进行综合分析，评定大坝安全等级，提出定期检查报告，形成定期检查审查意见报电监会备案。

大坝中心委托大坝主管单位组织实施的定期检查，由大坝主管单位提出专家组名单。大坝中心审查专家组的组成，审查专家组确定的专项检查项目和内容，并派人参加定期检查。专家组向大坝主管单位提出定期检查报告。大坝中心审查专家组提出的定期检查报告，必要时对有关的专题报告复审，评定大坝安全等级，形成定期检查审查意见报电监会备案。

第二十一条

特种检查由大坝运行单位提出，大坝中心组织实施。

发生特大洪水、强烈地震或者发现可能影响大坝安全的异常情况，大坝运行单位报大坝主管单位，经同意向大坝中心提出特种检查及大坝评价申请。大坝运行单位根据特种检查报告进行整改。第二十二条

大坝运行单位建立并落实大坝的安全检查制度。第二十三条

从事大坝安全定期检查和特种检查的相关技术服务单位，必须具有相应的资质和良好业绩。

第二十四条

大坝安全等级分为正常坝、病坝和险坝三级。

符合下列条件的大坝，评定为正常坝：

（一）设计标准符合现行规范要求；

（二）坝基良好，或者虽然存在局部缺陷但不构成对大坝整体安全的威胁；

（三）坝体稳定性和结构安全度符合现行规范要求；

（四）大坝运行性态总体正常；

（五）近坝库区、库岸和边坡稳定或者基本稳定。

具有下列情形之一的大坝，评定为病坝：

（一）设计标准不符合现行规范要求，并已限制大坝运行条件；

（二）坝基存在局部隐患，但不构成对大坝的失事威胁；

（三）坝体稳定性和结构安全度符合规范要求，结构局部已破损，可能危及大坝安全，但大坝能够正常挡水；

（四）大坝运行性态异常，但经分析不构成失事危险；

（五）近坝库区塌方或者滑坡，但经分析对大坝挡水结构安全不构成威胁。

具有下列情形之一的大坝，评定为险坝：

（一）设计标准低于现行规范要求，明显影响大坝安全；

（二）坝基存在隐患并已危及大坝安全；

（三）坝体稳定性或者结构安全度不符合现行规范要求，危及大坝安全；

（四）大坝存在事故迹象；

（五）近坝库区发现有危及大坝安全的严重塌方或者滑坡迹象。

病坝、险坝须限期除险加固、改造和维修，在评定为正常坝之前，须改变运行方式或者限制运行条件。

第四章 安全注册 第二十五条

大坝运行实行安全注册制度。

电监会主管水电站大坝安全注册工作，大坝中心负责办理水电站大坝安全注册具体事务。

第二十六条

新建大坝完成工程竣工安全鉴定一年内，或者大坝完成首次定期检查半年内，大坝运行单位向大坝主管单位、国家电网公司报大坝安全注册申请，批准后向大坝中心申报大坝安全注册。

在规定期限内不申报安全注册的大坝，不得投入运行；发生事故的，按照国家有关规定处理。

第二十七条

大坝安全注册须符合下列条件：

（一）新建大坝具有建设工程项目安全评价报告、工程竣工安全鉴定报告；已运行的大坝具有定期检查报告和经电监会备案的定期检查审查意见；

（二）有完整的大坝勘测、设计、施工、监理资料和运行监测资料；

（三）有健全的大坝安全规程制度、职责明确的管理机构和符合岗位要求的运行人员。

第二十八条

大坝安全注册等级分为甲、乙、丙三级。大坝中心根据大坝的安全状况及管理水平，按照下列规定办理大坝安全注册登记证：

（一）符合安全注册条件的正常坝，根据管理实绩考核情况，颁发甲级登记证或者乙级登记证；

（二）符合安全注册条件和管理实绩考核要求的病坝，颁发丙级登记证；

（三）大坝定期检查被评定为险坝的，不予注册。

大坝运行单位对未能注册的大坝须限期进行整治。

第二十九条 大坝中心负责对大坝运行单位的管理实绩进行考核。考核内容包括：

（一）贯彻执行国家有关安全生产的法律、行政法规以及有关技术规程、规范情况；

（二）大坝安全规章制度建设和执行情况；

（三）大坝安全工作人员培训情况；

（四）大坝安全资料及档案管理情况；

（五）大坝安全经费落实情况。

第三十条 大坝安全注册实行动态管理。甲级登记证有效期为五年，乙级登记证和丙级登记证有效期为三年。

在大坝安全注册登记证的有效期内，如果情况发生变化，大坝运行单位须及时报大坝中心重新审核评定。

大坝运行单位须在有效期届满前三个月内申请换发登记证。

第三十一条 大坝中心每年年初须将上一大坝安全注册情况报电监会。电监会须公布大坝安全注册名单。

大坝中心须分将大坝安全注册情况向国务院水行政主管部门通报。

第五章 安全监督管理

第三十二条

国家电网公司负责大坝安全生产的监督管理，主要职责是：

(一)贯彻国家有关大坝安全的方针、政策，拟定有关大坝安全管理的规章，并监督执行；

(二)负责编制水电站大坝安全的近期工作计划和远景规划，并监督大坝主管单位实施；

(三)对大坝安全实行监察，监督大坝主管单位对认定的险、病坝进行除险加固。

(四)主持或委托大坝主管单位进行大坝加固和改造重点项目的设计审查及竣工验收；

(五)参加大坝初期蓄水和工程竣工验收工作；

(六)监督大坝主管单位建立大中型大坝的安全监察数据库和档案库；(七)负责国内外大坝安全管理技术的交流、新技术的推广应用；(八)监督大坝主管单位编制大坝安全管理人员的培训计划和组织实施；

(九)监督大坝主管单位所属大坝运行单位的大坝安全注册工作；

第六章

罚 则

第三十三条

水电站大坝工程的项目法人违反本办法，未按要求报送大坝有关监测分析资料、安全鉴定报告、工程竣工验收报告、有关专题报告以及大坝监测系统的专项检查验收报告的，国家电网公司处以1万元以下罚款。

第三十四条

大坝运行单位和大坝主管单位违反本办法或电监会责令改正和处罚的，国家电网公司处以1万元以下罚款。

第七章

附 则

第三十五条

本办法下列用语的含义：

（一）大坝，包括横跨河床和水库周围垭口的所有永久性挡水建筑物、泄洪建筑物、输水和过船建筑物的挡水结构以及这些建筑物与结构的地基、近坝库岸、边坡和附属设施。

（二）大坝运行单位，是指负责大坝日常运行管理的单位。

（三）大坝主管单位，是指国家电网公司所属的区域网省公司。第三十六条

国家电网公司投入运行的小型大坝，参照本办法执行。

第三十七条

本办法与上级部门颁布的有关政策法规相抵触的，以上级颁布的政策法规为准。

第三十八条本办法自公布之日起施行。

第五篇：国家电网开展安全生产大检查

国家电网开展安全生产大检查

11月23日，国家电网总经理刘振亚表示，将在国网范围内开展电力安全生产大检查，及时消除安全隐患，完善应急预案，确保迎峰度冬方面的电网安全运行。

近期全国部分地区连续发生重特大火灾事故。11月5日，吉林市商业大厦发生火灾，造成19人死亡，24人受伤；11月13日，正在修缮的全国重点文物保护单位清华学堂突然失火；11月15日，上海静安区胶州路一座28层高的住宅发生火灾，导致数十人死亡，逾百人受伤。为此，国务院办公厅于11月16日下发了《关于进一步做好消防工作坚决遏制重特大火灾事故的通知》。

国家电监会副主席史玉波表示，当前正值冬季用电高峰和火灾事故高发季节，国家电网需要做好安全电力生产和火灾预防工作，加强应急管理，确保电网安全生产和可靠供应。

刘振亚表示，由于国家电网在建工程较多，安全形势比较严峻，安全防控难度很大，无论哪个层面出现问题，都可能导致事故发生，为此国家电网将做好安全防护工作，开展安全生产大检查，防范各类事故发生；同时将健全各业务领域安全生产体系和保障体系，完善安全工作制度，高度重视消防安全，及时整治火灾隐患。