第一篇：国家电网公司保密工作管理办法(试行)
附件：
国家电网公司保密工作管理办法（试行）
第一章 总
则
第一条
为做好国家电网公司（以下简称公司）的保密工作，根据《中华人民共和国保守国家秘密法》等有关法律法规的规定，制定本办法。
第二条
公司保密工作实行“积极防范、突出重点，既确保国家秘密又便利各项工作”的方针和“业务谁主管，保密工作谁负责”的原则。
第三条
做好保密工作关系到国家和公司的根本利益，每个工作人员都要熟知本职工作中涉及秘密的具体事项和密级划分的标准、范围，严格遵守各项保密制度。
第四条
各单位应建立健全本单位的保密工作制度，并根据工作实际对职工进行经常性地保密教育和保密工作检查，认真落实各项保密措施。
第二章 保密工作机构和职责
第五条
公司总部设保密委员会，在党组的领导下开展工作。其主要职责是：认真贯彻落实党和国家有关保密工作
— 1 — 的法律、法规和中央保密委员会的重大工作部署；制定公司保密工作规章制度，组织监督保密制度的实施；审定公司工作中产生的国家秘密事项的密级确定和变更、解密；审定保密要害部门、部位；加强保密机构和队伍建设，指导监督各单位完善保密工作制度，落实防范措施。
第六条
公司总部保密委员会下设办公室（以下简称保密办），设在办公厅，负责保密委员会的日常工作。其主要职责是：负责保密工作文件材料和有关规章制度的起草；研究提出公司工作中产生的涉及国家秘密、公司秘密的事项及上述密级的确定、变更和解密，以及公司保密要害部门、部位的意见；对总部和所属单位的保密工作进行督促、检查；开展保密工作宣传教育和对保密干部的业务培训工作；协同有关单位做好计算机系统网络和信息系统的保密工作；协同有关部门查处失、泄密事件等。
第七条
各单位应参照总部保密工作机构的设置和职责，设立各单位的保密委员会，全面负责本单位的保密工作。
第八条
各部门视工作需要设立保密工作组，具体负责本部门日常的保密工作，保密工作组组长原则上由各部门主要领导担任。其主要职责是：落实本单位保密委员会的工作部署；组织本部门保密工作宣传教育、保密检查与考核工作；对所属人员进行保密监督管理；发现保密工作中存在的泄密隐患并及时整改；负责本部门信息安全工作；确定本部门保 — 2 — 密重点部位和人员；负责本部门对外提供资料的保密审查工作；提出本部门工作中产生的国家秘密和其它秘密事项的密级及范围；负责制定和落实本部门涉密会议和涉密活动的保密方案和措施；及时报告本部门失泄密事件，并配合本单位保密委员会、保密办进行查处。
第九条 各单位（部门）的主要领导为本单位（部门）保密工作第一责任人，对本单位（部门）的保密工作负全面领导责任，分管保密工作的负责同志具体负责本单位（部门）保密工作的组织领导。保密工作责任制的执行情况，由党委、人事和纪检监察部门纳入领导干部民主生活会和政绩考核内容。
第十条
各单位（部门）应确定政治可靠、综合素质好、保密观念强、认真负责的同志担任保密工作联络员，具体负责保密工作。
第三章
密级的确定和调整
第十一条
各单位（部门）在工作中产生的文件、简报、纪要、电报、报表、会议记录、录音带、录像带等均应依据《国家电网公司国家秘密及其密级具体范围的规定》和《国家电网公司保护商业秘密若干规定（试行）》的有关规定，确定密级并按有关规定标明密级和保密期限。同一个载体上含有两个以上密级的秘密事项，应当按照其最高密级确定。
— 3 — 第十二条
涉密文件应当由承办人员先拟定密级和保密期限，报本部门领导审核批准。
上级机关或者有关保密部门发现有不符合保密范围规定的，应当及时通知确定密级的单位，并立即纠正。
第十三条
属于国家秘密、公司秘密的文件、资料和其他物品，按照有关规定管理。内部使用的文件、资料和其他物品应当标明“内部使用”、“内部资料”等字样。
第十四条
密级文件保密期满即自行解密，需要变更保密期限的，由原密级确定单位负责办理。变更密级、保密期限和范围或决定解密的，应有文字记载，并通知知密范围内的人员。
第四章 国家秘密、公司秘密的管理
第十五条
严格按照有关规定控制国家秘密和公司秘密知悉范围。因工作需要扩大知悉范围的，其批准权限是：接触绝密级事项的由本单位领导确定；接触机密级事项的由部门主任确定；接触秘密级事项的由处长（含主持工作的副处长）确定。中央文件和外单位发给本单位的文件、资料，标有接触范围的应遵照执行。需扩大知悉范围的，必须征得发文单位的同意。
第十六条
根据国家关于保密要害部门、部位保密管理的有关规定，公司总部和各单位办公、发展策划、财务、外 — 4 — 事、人事、人资、调度、通讯、信息、招投标等管理部门为重点保密部门；工作中经常产生、处理大量机密级及以上国家和公司秘密的部位，集中制作、存放机密级及以上国家秘密载体的专用、固定场所，应当确定为重点保密部位。各单位要加强对上述重点保密部门、部位的管理。
第十七条
凡是记载秘密信息的纸介质、磁介质、光介质等秘密载体，均要存放在保险柜内，与普通载体分开管理。
第十八条
对涉密的会议文件、资料应进行编号登记，发放时履行签收手续；会议结束后，及时清理收回。
第十九条
加强对工作用计算机上互联网的保密管理，严禁通过互联网传输涉密信息。不得在没有相应保密措施的计算机信息系统中处理、存储和传输国家秘密、企业秘密, 具体按有关保密规定执行。
第二十条
严禁在普通电话、无绳电话和手机中谈论涉密事项，发现他人违反保密规定时应予以制止。
第二十一条
不得在普通传真机上发送涉及国家秘密、企业秘密的文件。
第二十二条
加密机及其密钥要设专人负责管理，并建立严格的审批、登记、管理制度。
第二十三条
加强对密码电报的管理，严格履行登记与签收手续，由专人负责送阅，阅后及时退回机要部门。
第二十四条
公司总部绝密级秘密载体由办公厅文档处
— 5 — 负责传送，各单位绝密级秘密载体由本单位机要部门负责传送。
第二十五条
通过机要交换或机要通信传递机密级、秘密级载体时，封装秘密载体的信封上应标明密级、编号和收、发件单位名称。
第二十六条
严禁委托公司外无《国家秘密载体复制许可证》的印刷、复印单位印制、复制涉密文件。复制件视同原件管理，不得改变其密级、保密期限和知悉范围。销毁复制件，应按正式秘密载体的方式处理。复制绝密级秘密载体，需经密级确定单位批准。
第二十七条
定期对所存涉密载体进行清查、核对、登记，按照规定需清退的涉密载体，应及时如数清退，任何单位和个人不得自行留存和销毁。
第二十八条
对无保存价值的机密级（含机密级）以下涉密载体，经清点登记并报本单位主管领导批准后，由本单位负责文件销毁的部门派专人负责集中并到国家保密局（含各省、自治区、直辖市的国家保密局）指定的地点监督销毁。
第二十九条
处理废旧报纸、杂志及可对外公开的废旧资料时，要认真清理，防止夹带秘密载体。
第五章
宣传报道、对外交流中的保密管理
第三十条
公开宣传报道、发布信息、展览展示以及组织或参加国内外交流活动，不得涉及国家秘密、企业秘密。— 6 — 凡属秘密事项，不得公开宣传报道。
第三十一条
各单位对外网站、自办媒体应认真履行保密检查制度，严格按照公司保密规定审定各类稿件或信息，严防失、泄密事件发生。
第三十二条
各信息化工作和信息、网络服务部门要切实加强保密工作。非涉密网必须与涉密网实行物理隔离；建立完善信息安全保障相关制度。
第三十三条
公司员工在执行公务、接待来访人员时应自觉遵守保密规定，不在公共场所议论党和国家及公司秘密事项；不得提供和透露涉密文件、资料、内部刊物等。
第三十四条
出国团组出境前，组团部门要对出国人员进行保密教育。
第三十五条
因工作需要确需携带国家秘密文件及记有国家秘密内容的载体出国的，公司秘密，秘密级、机密级国家秘密需经本单位保密委员会审核，报本单位领导审批；绝密级国家秘密由本单位保密委员会审核，经本单位领导同意，报国家保密局（含各省、自治区、直辖市的国家保密局）审批。
第六章
保密教育
第三十六条
以保密法律和法规为重点，结合现代科学技术方面的知识，特别是保密、窃密和保密检查的技术和知
— 7 — 识，保密与窃密形势，相关领域的基本知识等对全体员工开展经常性的保密教育工作，提高全体员工的保密意识。
第三十七条
加强对领导干部、专（兼）职保密人员保密法制宣传教育的针对性，将领导干部的保密教育纳入到干部培训计划。每年至少对专、兼职保密人员进行一次岗位教育，通过专题教育、会议教育、专题讲座、进出涉密岗位培训等使专、兼职保密人员真正达到学法、知法、守法、用法的要求，进一步做好保密工作。通过重要节假日前教育、出国出境前教育、重大活动前保密教育、保密知识问答等形式，使各项保密措施切实落在实处。
第七章
奖惩制度
第三十八条
出现失泄密事件，应及时向本单位（部门）领导汇报，并向保密委员会报告；对发生失、泄密事件隐匿不报或故意拖延报告时间，造成严重后果的，应当追究所在单位直接责任人、保密人员和主要负责人的责任。
第三十九条
对违反规定造成泄密的有关人员，情节轻微的，由保密委员会给予批评教育；情节严重的，给予通报批评，并责令限期改正，消除泄密隐患。对违反规定造成失密、泄密的，按照规定给予有关责任人行政或党纪处分；情节严重构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第四十条
对在保密工作中成绩显著的单位和个人，给 — 8 — 予表彰。
第八章
附
则
第四十一条
本办法由国家电网公司保密委员会负责解释。第四十二条
本办法自发布之日起执行。
第二篇：国家电网公司防汛管理办法(试行)
国家电网公司防汛管理办法
（试行）
总则
第一条 为加强国家电网公司系统防汛工作，促进防汛工作规范化、制度化、科学化建设，根据《中华人民共和国电力法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》等国家法律、法规，结合公司实际，制定本办法。
第二条 防汛工作是国家电网公司安全生产的重要环节，公司系统防汛工作的基本任务是负责所辖发供电设施和建设工程的安全度汛；积极配合地方政府抗洪抢险，保证抗洪抢险和灾后恢复生产的电力供应。
第三条 防汛工作实行“安全第一，常备不懈，预防为主，全力抢险”的方针，遵循团结协作和局部利益服从全局利益的原则。
第四条 防汛工作实行企业主要行政领导负责制，实行统一指挥，分级、分部门管理。
第五条 本办法适用于国家电网公司所辖（含所属、代管）单位。
第二章 防汛工作职责 第六条 国家电网公司的主要职责是：
（一）贯彻执行国家有关防汛工作的法律、法规，并监督所属单位实施。
（二）接受国务院和国家防汛抗旱总指挥部关于防汛工作的统一部署和指令，完成交办的防洪抢险救灾任务。
（三）负责制定公司有关防汛工作的规程、规定。
（四）负责组织国家电网公司的防汛工作，参与重大防汛事故的处理和善后工作。
第七条 区域电网公司的主要职责是:
（一）在国家电网公司及流域防汛管理机构的领导下，全面负责所辖省级电力公司和所辖单位的防汛工作，对所辖单位防汛工作进行管理、监督、检查和考核，建立健全防汛组织机构。
（二）负责所辖单位防汛工作规范化、制度化建设，组织制定防汛管理工作实施细则。
（三）负责对所辖发供电企业电力设施重大缺陷和异常情况组织鉴定，落实处理措施，同时向上级有关部门报告。
（四）负责审查直属、代管水电站洪水调度方案和工程度汛措施，按有关规定报批或审批。
（五）汛前，组织对所辖单位的防汛检查。汛期，加强水库调度和防汛协调，及时汇总所辖省级电力公司和所辖单位抗洪、抗台风、抗暴雨的抢险救灾工作及损失情况。汛后，及时组织防汛工作总结。
第八条 省级电力公司的主要职责是:
（一）在区域电网公司和有管辖权的人民政府防汛指挥机构领导下，全面负责所辖单位的防汛工作，对所辖单位防汛工作进行管理、监督、检查和考核，建立健全防汛组织机构。
（二）负责所辖单位防汛工作规范化、制度化建设，组织制定防汛管理工作实施细则。
（三）负责对所属发供电企业电力设施重大缺陷和异常情况组织鉴定，落实处理措施，同时向上级有关部门报告。
（四）审查所辖水电站洪水调度方案和工程度汛措施，按有关规定报批或审批。
（五）汛前，组织对所辖单位的防汛检查。汛期，加强水库调度和防汛协调，及时汇总所辖单位抗洪、抗台风、抗暴雨的抢险救灾工作及损失情况。汛后，组织防汛工作总结。
第九条 发供电企业、在建工程项目法人的主要职责是：
（一）建立健全本企业的防汛组织机构，主要有防汛领导小组、防汛办公室、抢险队伍等。建设工程应成立有项目法人、监理、设计、施工单位参加的联合防汛机构。
（二）建立健全并严格执行各项防汛管理制度，主要有：防汛领导小组及防汛办公室工作制度、防汛岗位责任制度、汛前检查和消缺管理制度、汛期值班制度、汛期巡查和报告制度、防汛工作总结制度等。
（三）负责组织贯彻上级有关部门防汛工作的要求，服从有管辖权的地方防汛部门的调度指挥。
（四）做好汛前准备工作，按防汛检查大纲要求进行防汛自查和整改，编制防汛预案、洪水调度方案和工程度汛措施，按规定报批。
（五）组织进行抗洪抢险，修复水毁工程和受损电力设施，保证电网安全稳定，保证抗洪抢险电力供应。
（六）汛后，及时进行防汛工作总结。
第三章 防汛目标和重点
第十条 水电厂防汛工作应与大坝安全管理相结合，做到在发生设计标准时洪水不垮坝、不漫坝、不水淹发电厂房。大坝安全监测系统、水情测报系统、泄洪闸门、启闭设备及其备用电源必须保证可靠运行。加强汛期的组织和协调，优化水库调度，正确处理防汛、抗旱和发电的关系，提高水能利用率。
第十一条 火电厂防汛工作的重点是保证灰坝、循环水取水泵房、厂房及变电站的安全，做到在发生设计标准内暴雨、洪水时不发生灰坝垮坝，不发生水淹厂房、泵房、变电站及生产生活设施。
第十二条 供电企业重点保证110千伏及以上的电力设施防汛安全。在防汛部门的统一指挥下，保证抗洪抢险的电力供应。
第十三条 公司系统建设工程防汛工作的重点是做到发生设计度汛标准洪水时，拦、蓄、导、泄洪水的建（构）筑物安全可靠，施工现场和办公区域、生活区的设备设施安全。
第四章 防汛管理
第十四条 国家电网公司成立防汛工作领导小组，负责组织领导公司系统防汛工作，协调解决公司系统有关防汛工作中的重大问题。领导小组办公室挂靠生产技术部，负责公司系统防汛的日常管理工作。生产技术部负责发供电单位的防汛管理工作，基建部负责在建项目的安全度汛管理工作，农电工作部负责农电设施的安全度汛管理工作，国家电力调度通信中心负责水电厂水库的洪水调度管理工作。
各级电力企业应建立相应的防汛机构，成立以行政第一责任人为组长的防汛领导小组，下设防汛办公室和抗洪抢险队，认真落实防汛责任，确保防汛工作有序开展。
第十五条 认真组织进行防汛检查。
（一）检查时间：华东、华中在每年4月底以前完成检查；华北、西北、东北地区在每年5月底前完成检查；
（二）检查内容：按照公司供电企业、水力发电企业、火力发电企业和在建工程防汛工作检查大纲的规定进行；
（三）检查程序：汛前一至两个月内，由发供电企业、在建工程项目法人将自查结果及存在问题呈报上级主管公司。在上述规定检查时间内由主管公司组织复查，并确定存在问题的处理方案，将检查结果及时上报国家电网公司，并抄报区域电网公司，抄送被检查有关发供电企业、在建工程项目法人。国家电网公司、区域电网公司根据工作情况进行重点抽查。
第十六条 加强汛期值班，保证信息畅通，各单位防汛值班由领导带班，有关人员轮流值班。值班人员要忠于职守，保证通讯畅通，并认真做好值班记录，遇有重要情况，及时向带班领导报告。汛前（每年4月15日前）各单位应将防汛组织机构、值班电话及防汛专用电子信箱地址逐级上报。
第十七条 加强汛期信息管理。公司总部各部门按照防汛职能分工，及时了解和掌握分管范围内的水情、汛情、工情和灾情等；各网、省公司及时掌握有关大江大河洪水信息及其所属、代管发供电企业、在建工程的防汛工作情况；各发供电企业、在建项目法人应随时掌握所辖范围的汛情、水电站水库水情、大坝安全状况及泄洪情况、受灾范围、电力设施损坏情况、抗洪抢险及进度等内容，每周进行统计和分析，并上报上级主管公司。网、省公司于每周五12：00前将有关汇总分析资料通过电子邮件报国家电网公司防汛办公室，省公司同时抄报区域电网公司防汛办公室。公司防汛办公室定期印发《防汛简报》，交流防汛经验，明确防汛工作重点和要求。
第十八条 汛后，各单位应及时进行防汛总结，总结经验，查找存在问题，制定防范措施。各发供电企业、在建项目法人应于11月15日前将防汛总结上报主管公司，各网、省公司应于11月底前报国家电网公司防汛办公室，省公司同时抄报区域电网公司防汛办公室。
第十九条 为保证防汛工作的开展，各发供电企业和其主管单位要落实防汛经费，准备必要的防汛专用物资。
第五章 附则
第二十条 各主管公司对在安全度汛和防洪抢险工作中做出显著成绩的集体和个人给予表彰和奖励。各单位可根据具体情况制定相应的奖励办法。
第二十一条 凡违反本办法规定，洪水调度失误、防洪抢险不力造成不应有的损失，要按责任制追究单位正职领导和各级防汛工作人员的行政责任和经济责任。凡在设计标准（或经上级批准的标准）内发生工程防汛重大事故的，要按国家重大事故调查有关规定和国家电网公司《电业生产事故调查规程》的要求，分析原因，吸取教训。对事故责任要严肃查处，情节严重者要追究法律责任。根据分析确认事故责任涉及勘测、设计、施工、安装和监理的，亦应追究有关单位的责任。
第二十二条
本办法自颁发之日起执行。
第三篇：国家电网公司应急物资管理办法(试行)
第一章 总则
第一条 为加强国家电网公司（以下简称“公司”）应急物资管理工作，提高应急物资供应能力，依据国家法律、法规和公司规定，制定本办法。
第二条 本办法适用于公司总部和所属单位（以下简称“各单位”）的应急物资管理工作。
公司控股、参股单位应急物资管理工作参照本办法执行。第三条 应急物资是指为防范恶劣自然灾害或其它因素造成电网停电、电站停运，满足短时间恢复供电需要而储备的物资。
第四条 公司建立总部和网省公司、直属单位两级管理的应急物资管理体系，实行统一归口管理。
第五条 应急物资管理遵循“统筹管理，科学分布、合理储备、统一调配、实时信息”的原则。
第六条 应急物资管理包括日常管理和应急处置两部分。
第二章 职责分工
第七条 总部物资部（招投标管理中心）是公司应急物资工作的归口管理部门，其主要职责是：
(一)负责制定公司应急物资管理规章制度和办法；(二)负责制订公司应急物资储备方案，并组织实施；(三)负责应急物资管理信息化的应用；
(四)负责指导、监督、检查和考核公司应急物资储备管理工作；
(五)负责监督、检查总部和区域应急物资储备库工作；(六)负责与合格供应商签订应急物资框架战略协议，检查、评估协议储备供应商的应急物资储备情况，并根据评估结果适时调整；
(七)负责跨区域应急物资的统一调拨；
(八)负责建立与交通部、铁道部等国家部委的沟通协调机制。
第八条 网省公司物资部（招投标管理中心）是本单位应急物资工作的归口管理部门，其主要职责是：
(一)按照总部物资部的要求，配合实施公司应急物资储备方案；
(二)负责区域应急物资储备仓库所在地实物储备应急物资的管理；
(三)协助总部物资部检查所辖区域内协议储备物资和评估协议储备供应商；
(四)根据总部统一要求，收集、汇总、更新公司动态周转物资信息；
(五)根据总部物资部指令，负责组织应急储备物资的配送；(六)负责制定本单位应急物资管理的规章制度和办法；(七)负责建立本单位应急物资储备体系；(八)负责本单位协议储备物资管理；
(九)负责本单位应急物资管理信息化的应用；(十)负责收集、汇总本单位实物储备、协议储备、动态周转等应急物资信息，建立应急储备物资信息台帐；
(十一)负责本单位应急储备物资的统一调拨；(十二)负责与地方政府建立沟通协调机制；
(十三)负责指导、监督、检查和考核本单位应急物资储备工作；
第九条 各级物流服务中心是应急物资配送、储备的具体实施单位，其主要职责是：
(一)负责应急物资储备仓库的建设和维护；(二)负责实物储备应急物资库存管理；(三)负责实时维护动态周转物资信息；
(四)负责实物储备物资的催交催运、收货验收工作；(五)负责应急物资的配送；
(六)配合物资管理部门检查协议储备物资和评估协议供应商。
第十条 各级应急管理部门负责组织制订各类应急物资的储备定额；负责组织收集、汇总并下达应急物资需求。第十一条 应急物资需求单位负责报送应急物资需求，组织应急物资的接货、验收工作以及应急工作结束后的财务结算工作。
第十二条
各级计划管理部门负责应急储备物资采购投资计划管理。
第十三条
各级财务部门负责根据批准的应急物资储备方案筹措、管理应急物资采购资金。
第十四条 总部直属单位按照公司应急物资管理要求，参照网省公司应急物资管理模式，接受总部物资管理部门业务管理，开展本单位的应急物资管理工作。
第三章 应急物资储备定额
第十五条
应急管理部门负责组织制订应急物资储备定额，确定实物储备和协议储备应急储备物资的品种、数量和技术规范。
第十六条
物资管理部门根据应急物资储备定额制定应急物资储备方案，经公司批准后组织实施。
第四章 应急物资采购
第十七条
物资管理部门按照统一采购、分级管理的原则以及公司招投标采购的有关规定，组织实施应急物资的采购工作。第十八条 应急物资采购包括招标和非招标两种采购方式。应急实物储备和协议储备物资原则上采取招标方式。
第十九条 应急救援抢险过程中，当物资不能满足抢险需要时，可以采取非招标的紧急采购方式。
第二十条 紧急采购首先由灾害地区所在地的网省公司进行；如无法满足要求，则由总部统一组织采购或委托相关单位进行采购。
第五章 应急物资储备
第二十一条 应急物资储备分为实物储备、协议储备和动态周转等方式。
第二十二条 实物储备是指应急物资采购后存放在仓库内的一种储备方式。实物储备的应急物资按照公司相关仓储管理制度进行库存管理，并定期组织检验或轮换，保证应急物资质量完好，随时可用。
第二十三条 协议储备是指应急物资存放在协议供应商工厂内的一种储备方式。协议储备的应急物资由协议供应商负责日常维护，保证应急物资随时可调。
第二十四条 动态周转是指在建项目工程物资、大修技改物资、生产备品备件和应急设备等作为应急物资使用的一种方式，有利于节约资金和降低库存。动态周转物资信息应实时更新，保证信息准确。第二十五条 应急储备物资耗用后，物资管理部门应组织及时进行补充。
第六章 应急物资储备仓库
第二十六条 应急物资储备仓库应按照区域辐射性强，库容量扩展性强，交通方便，仓储设施齐备的原则科学布局，合理选择。
第七章 应急物资供应
第二十七条 当发生区域性自然灾害造成电网事故时，各单位启动应急预案，利用本单位的应急物资储备资源保障应急救援抢险工作的开展。
第二十八条 发生重特大自然灾害时，公司启动应急预案。受灾地单位应当立即向总部应急管理部门上报受灾情况，当受灾地单位应急物资储备资源无法满足应急救援需要时，公司启动跨区域的应急物资救援。
第二十九条
应急管理部门向物资管理部门下达应急物资需求指令。
第三十条 物资管理部门根据指令，按照“先近后远、先利库后采购”的原则以及“先实物、再协议、后动态”的储备物资调用顺序，统一调配应急物资。在储备物资无法满足需求的情况下，进行紧急采购。第三十一条 应急物资储备库、协议储备供应商及动态周转物资所属单位在接到物资管理部门调拨指令后，迅速启动，及时配送，并对运输情况进行实时跟踪和信息反馈。
第三十二条 应急物资供应过程中，物资管理部门应与铁道部、交通部等政府部门及时沟通协调，迅速落实运输方案，确保物流配送网络运转高效，保证应急物资的及时供应。
第三十三条
应急物资需求单位负责对应急物资进行接收，并做好验收记录作为结算依据。
第三十四条 对于货源充足、易于采购的物资，或未纳入应急物资储备管理的物资，采用紧急采购方式（包括但不限于非招标采购方式）进行应急供应。
第三十五条 物资管理部门应保证应急救援抢险过程中应急物资调配、采购、运输，交货等信息的准确，并及时向相关部门/单位进行通报。
第八章 跨区域调拨应急物资结算
第三十六条 总部应急物资储备资金由应急物资储备仓库和协议储备物资供应商所在地网省公司承担。
第三十七条 总部应急物资储备相关费用列入相关网省公司预算。第三十八条 总部应急物资储备仓库和协议储备物资供应商所在地网省公司负责组织应急物资的核算管理。负责核算的单位应具备物资流通企业经营条件。
第三十九条 总部实物储备物资采购结算由应急物资储备仓库所在地网省公司应急物资核算单位与供应商签订供货合同并办理结算手续。
第四十条 实物储备物资在储备仓库所在地网省公司内部应急调拨或轮换调拨后，由该网省公司在本单位内组织结算。
应急物资在不同网省公司应急调拨后，由请调单位与应急物资储备仓库所在地网省公司应急物资核算单位进行结算，被调单位向请调单位开具增值税专用发票，请调单位向被调单位支付款项并进行增值税抵扣。
第四十一条 总部物资部统一与总部应急物资协议储备供应商签订应急物资储备框架协议，协议储备供应商所在地网省公司根据应急物资储备框架协议向协议储备供应商预付部分货款。
第四十二条 协议储备物资调拨后，先由协议储备供应商所在地网省公司应急物资核算单位与协议储备供应商进行购销结算，再由应急物资需求单位和协议储备供应商所在地网省公司应急物资核算单位进行结算，协议储备供应商所在地网省公司应急物资核算单位向请调单位开具增值税专用发票，请调单位向协议储备供应商所在地网省公司应急物资核算单位付款并进行增值税抵扣。
第四十三条 动态周转物资应急调拨后，根据调拨物资的不同属性（基建物资、生产物资、库存物资、捐赠物资等），由应急物资需求单位与调拨单位进行结算或办理捐赠手续。
第九章 附则
第四十四条 本办法由总部物资部负责解释并监督执行。本办法自发布之日起施行。
第四篇：07国家电网公司大坝安全管理办法(试行)
国家电网公司大坝安全管理办法
（试行）
第一章 总则
第一条
为了加强国家电网公司所属大坝的安全管理，保障下游人民生命和财产安全，保证大坝安全稳定运行，充分发挥效益，根据《水库大坝安全管理条例》和《水电站大坝运行安全管理规定》制定本管理办法。
第二条
大坝安全管理坚持安全第一、预防为主的方针。
第三条
本办法适用于国家电网公司所属、代管的水电站大坝。
第二章 安全管理责任
第四条
大坝在建设过程中的安全管理，由项目法人负责。项目法人必须按照国家有关规定，在施工期和首次蓄水期对大坝进行监测和分析，在大坝蓄水和工程竣工时进行安全鉴定，并将大坝有关监测分析资料、安全鉴定报告、工程竣工验收报告以及有关专题报告，报送国家电网公司，并抄报国家电力监管委员会大坝安全监察中心（以下简称大坝中心）备案。
第五条 大坝运行单位须加强对大坝的安全管理，建立安全生产责任制，提出大坝安全运行维护和技改计划并组织实施。第六条 大坝运行单位的行政正职是大坝安全第一责任人。大坝运行单位应配备专门负责大坝安全日常管理工作的水工总工程师或副总工程师。大坝运行单位的技术管理部门，必须配备1名以上，从事水工专业8年以上，并具有中级以上技术职务的技术管理人员，负责大坝安全的技术管理工作。大坝运行单位的维护管理部门，必须配备具有5年及以上工作经历，并且具有中级以上技术职务的,从事大坝监测、水库调度、水工建筑物运行维护专业的技术管理人员各1名及以上。
第七条 大坝主管单位履行下列职责
(一)贯彻执行国家有关大坝安全的方针、政策及大坝安全法规；(二)设置地区性水电站大坝安全监察机构，配备专职的大坝安全监察人员，在大坝中心指导下，负责本地区大坝安全监察工作；
(三)编制所辖大坝安全工作计划和长远规划并组织实施，保证必需的安全生产资金；
(四)审查所辖大坝运行单位的水库调度方案，按有关规定审批或报批；
(五)在大坝中心的指导下，组织所辖水电站大坝的定期检查、特种检查和专项技术鉴定，提出大坝安全检查报告和鉴定报告；
(六)负责重点的加固和改造工程(包括监测系统更新改造，下同)的设计委托(或招标)、审查(重大的加固和改造工程设计须报国家电网公司审批)、施工招标、进度检查和竣工验收，对已确认的险、病坝，应限期组织除险加固；
(七)担任工程建设业主时，组织设计、施工、运行单位之间的协作配合，确保施工项目工程质量，并将施工期和首次蓄水监测成果分析报告、大坝主要竣工图纸和文件报国家电网公司和大坝中心；
(八)当大坝发生险情时，应立即组织分析，采取应急处理措施；(九)负责审查所辖大坝的安全注册申请并按规定报大坝中心；(十)负责所辖大坝的安全管理人员培训和业绩考核。第八条 大坝运行单位履行下列职责：
（一）遵守国家有关安全生产的法律、行政法规以及有关的技术规程、规范；
（二）编制大坝安全管理计划和长远规划，建立健全大坝安全管理规章制度，并认真执行；
（三）负责大坝安全运行的日常监测、检查和维护；
（四）负责对大坝勘测、设计、施工、监理、运行、安全监测的资料以及其它有关安全技术资料的收集、分析、整理和保存，建立大坝安全技术档案以及相应数据库；
（五）按照有关规定开展大坝安全评价、设备评级、日常巡查、定期检查、特种检查、大坝安全注册的相关工作；
（六）定期对大坝安全监测仪器进行检查、率定，保证监测仪器能够可靠监测施工期和运行期的安全状况；
（七）组织实施大坝的补强加固、更新改造和隐患治理，组织实施病坝、险坝的除险加固；
（八）负责大坝险情、事故的报告，负责抢险和救护工作；
（九）负责大坝安全管理人员的培训和业绩考核。
第九条
水库调度必须以确保大坝安全为前提，充分发挥设计规定的水库综合效益。大坝运行单位按照批准的设计防洪标准和水库调度原则，编制水库调洪调度方案，报防汛指挥机构批准。水库在汛期应当严格按照批准的水库调洪调度方案运行，其汛限水位以上的防洪库容及其洪水调度运用，必须服从防汛指挥机构的统一指挥。
第十条 大坝运行单位须按照防汛要求，做好防汛工作，确保大坝安全度汛。
每年汛前，对大坝安全监测、泄洪设施和水库调度、通信、电源等系统进行全面详查，对泄洪闸门、启闭设备、动力电源进行试运转，并做好防汛器材以及交通运输的准备工作。
每年汛期，加强对大坝的巡视检查，做好大坝的安全监测和水库调度，确保泄水建筑物和有关设施能够按照防洪调度原则和设计规定安全运行。
每年汛前、汛后，对大坝近坝库岸和下游近坝边坡进行巡视检查，发现险情及时上报并妥善处理。
第十一条
发生地震、暴风、暴雨、洪水和其他异常情况，大坝运行单位必须对大坝进行巡视检查，必要时增加监测次数和监测项目。
第十二条
水电站扩建或者改造不得影响大坝安全运行。对大坝安全可能产生影响的扩建或者改建的设计（包括施工程序和施工方法），由大坝主管单位组织原设计审查单位（或同等级审查单位）审查，报国家电网公司，并报大坝中心进行安全评价。
第十三条 大坝的补强加固和更新改造工程，须进行设计审查。对于涉及大坝隐蔽工程的施工项目，须进行专项验收。
大坝监测系统的重点更新改造项目，由大坝主管单位组织专项设计、专项审查，并在工程竣工验收时，报大坝中心申请专项检查验收。
第十四条 大坝运行单位须按照有关规定，编制大坝险情预测和应急处理预案，经大坝主管单位、国家电网公司、大坝中心审核后，报省级以上防汛指挥机构批准，并报所在地省级人民政府、设区的市级人民政府备案。
大坝运行单位应当配置水电站大坝应急处理需要的报警设施和通讯系统。
第十五条 大坝出现险情征兆时，大坝运行单位须立即报告所在地省级人民政府、设区的市级人民政府、省级防汛指挥机构和国家电力监管委员会（以下简称电监会），同时报大坝主管单位和国家电网公司，并按照险情预测和应急处理预案处置。
抢险工作结束后，大坝运行单位须将抢险情况向所在地省级人民政府、设区的市级人民政府、省级防汛指挥机构、电监会、大坝中心、国家电网公司、大坝主管单位报告。
第十六条 大坝运行单位在排除大坝险情后，须及时组织修复工作，尽快恢复生产。对排除的大坝重大事故隐患，报大坝主管单位和国家电网公司申请大坝中心检查。经大坝中心检查，并报电监会同意后，大坝方可恢复生产和正常使用。
第三章 安全检查与评级
第十七条 大坝安全检查分为日常巡查、详查、定期检查和特种检查。
第十八条
日常巡查由大坝运行单位负责。大坝运行单位须组织专业技术人员对大坝进行经常性的巡视检查，对巡视检查中发现的安全问题，须立即处理；不能处理的，须及时报告本单位有关负责人。巡视检查及处理情况须以文字、图表的方式记载保存。
日常巡查内容按《大坝安全检查大纲》相关条款执行。
第十九条
详查由大坝运行单位负责。大坝运行单位须在每年汛前、汛后或者枯水期、冰冻期组织专业技术人员对大坝进行详细检查，提出大坝安全详查报告，报大坝主管单位、国家电网公司、大坝中心备案。
详查内容按《大坝安全检查大纲》相关条款执行。第二十条
定期检查由大坝中心负责。大坝中心可以委托大坝主管单位组织实施定期检查。定期检查一般每五年进行一次，检查时间一般不超过一年。
新建工程的第一次定期检查，在工程竣工安全鉴定完成五年后进行。已运行40年以上的大坝，大坝主管单位须结合定期检查进行全面复核鉴定；对有潜在危险的重要大坝，大坝主管单位须根据现行技术规程规范，及时进行安全评价。
大坝中心组织定期检查，须组成专家组。专家组根据大坝的具体情况，确定专项检查项目和内容。大坝运行单位组织具有相应资质的单位进行专项检查，并向大坝中心提交有关专项检查情况的专题报告。大坝中心对专题报告进行审查，并根据大坝实际运行情况，对大坝的结构性态和安全状况进行综合分析，评定大坝安全等级，提出定期检查报告，形成定期检查审查意见报电监会备案。
大坝中心委托大坝主管单位组织实施的定期检查，由大坝主管单位提出专家组名单。大坝中心审查专家组的组成，审查专家组确定的专项检查项目和内容，并派人参加定期检查。专家组向大坝主管单位提出定期检查报告。大坝中心审查专家组提出的定期检查报告，必要时对有关的专题报告复审，评定大坝安全等级，形成定期检查审查意见报电监会备案。
第二十一条
特种检查由大坝运行单位提出，大坝中心组织实施。
发生特大洪水、强烈地震或者发现可能影响大坝安全的异常情况，大坝运行单位报大坝主管单位，经同意向大坝中心提出特种检查及大坝评价申请。大坝运行单位根据特种检查报告进行整改。第二十二条
大坝运行单位建立并落实大坝的安全检查制度。第二十三条
从事大坝安全定期检查和特种检查的相关技术服务单位，必须具有相应的资质和良好业绩。
第二十四条
大坝安全等级分为正常坝、病坝和险坝三级。
符合下列条件的大坝，评定为正常坝：
（一）设计标准符合现行规范要求；
（二）坝基良好，或者虽然存在局部缺陷但不构成对大坝整体安全的威胁；
（三）坝体稳定性和结构安全度符合现行规范要求；
（四）大坝运行性态总体正常；
（五）近坝库区、库岸和边坡稳定或者基本稳定。
具有下列情形之一的大坝，评定为病坝：
（一）设计标准不符合现行规范要求，并已限制大坝运行条件；
（二）坝基存在局部隐患，但不构成对大坝的失事威胁；
（三）坝体稳定性和结构安全度符合规范要求，结构局部已破损，可能危及大坝安全，但大坝能够正常挡水；
（四）大坝运行性态异常，但经分析不构成失事危险；
（五）近坝库区塌方或者滑坡，但经分析对大坝挡水结构安全不构成威胁。
具有下列情形之一的大坝，评定为险坝：
（一）设计标准低于现行规范要求，明显影响大坝安全；
（二）坝基存在隐患并已危及大坝安全；
（三）坝体稳定性或者结构安全度不符合现行规范要求，危及大坝安全；
（四）大坝存在事故迹象；
（五）近坝库区发现有危及大坝安全的严重塌方或者滑坡迹象。
病坝、险坝须限期除险加固、改造和维修，在评定为正常坝之前，须改变运行方式或者限制运行条件。
第四章 安全注册 第二十五条
大坝运行实行安全注册制度。
电监会主管水电站大坝安全注册工作，大坝中心负责办理水电站大坝安全注册具体事务。
第二十六条
新建大坝完成工程竣工安全鉴定一年内，或者大坝完成首次定期检查半年内，大坝运行单位向大坝主管单位、国家电网公司报大坝安全注册申请，批准后向大坝中心申报大坝安全注册。
在规定期限内不申报安全注册的大坝，不得投入运行；发生事故的，按照国家有关规定处理。
第二十七条
大坝安全注册须符合下列条件：
（一）新建大坝具有建设工程项目安全评价报告、工程竣工安全鉴定报告；已运行的大坝具有定期检查报告和经电监会备案的定期检查审查意见；
（二）有完整的大坝勘测、设计、施工、监理资料和运行监测资料；
（三）有健全的大坝安全规程制度、职责明确的管理机构和符合岗位要求的运行人员。
第二十八条
大坝安全注册等级分为甲、乙、丙三级。大坝中心根据大坝的安全状况及管理水平，按照下列规定办理大坝安全注册登记证：
（一）符合安全注册条件的正常坝，根据管理实绩考核情况，颁发甲级登记证或者乙级登记证；
（二）符合安全注册条件和管理实绩考核要求的病坝，颁发丙级登记证；
（三）大坝定期检查被评定为险坝的，不予注册。
大坝运行单位对未能注册的大坝须限期进行整治。
第二十九条 大坝中心负责对大坝运行单位的管理实绩进行考核。考核内容包括：
（一）贯彻执行国家有关安全生产的法律、行政法规以及有关技术规程、规范情况；
（二）大坝安全规章制度建设和执行情况；
（三）大坝安全工作人员培训情况；
（四）大坝安全资料及档案管理情况；
（五）大坝安全经费落实情况。
第三十条 大坝安全注册实行动态管理。甲级登记证有效期为五年，乙级登记证和丙级登记证有效期为三年。
在大坝安全注册登记证的有效期内，如果情况发生变化，大坝运行单位须及时报大坝中心重新审核评定。
大坝运行单位须在有效期届满前三个月内申请换发登记证。
第三十一条 大坝中心每年年初须将上一大坝安全注册情况报电监会。电监会须公布大坝安全注册名单。
大坝中心须分将大坝安全注册情况向国务院水行政主管部门通报。
第五章 安全监督管理
第三十二条
国家电网公司负责大坝安全生产的监督管理，主要职责是：
(一)贯彻国家有关大坝安全的方针、政策，拟定有关大坝安全管理的规章，并监督执行；
(二)负责编制水电站大坝安全的近期工作计划和远景规划，并监督大坝主管单位实施；
(三)对大坝安全实行监察，监督大坝主管单位对认定的险、病坝进行除险加固。
(四)主持或委托大坝主管单位进行大坝加固和改造重点项目的设计审查及竣工验收；
(五)参加大坝初期蓄水和工程竣工验收工作；
(六)监督大坝主管单位建立大中型大坝的安全监察数据库和档案库；(七)负责国内外大坝安全管理技术的交流、新技术的推广应用；(八)监督大坝主管单位编制大坝安全管理人员的培训计划和组织实施；
(九)监督大坝主管单位所属大坝运行单位的大坝安全注册工作；
第六章
罚 则
第三十三条
水电站大坝工程的项目法人违反本办法，未按要求报送大坝有关监测分析资料、安全鉴定报告、工程竣工验收报告、有关专题报告以及大坝监测系统的专项检查验收报告的，国家电网公司处以1万元以下罚款。
第三十四条
大坝运行单位和大坝主管单位违反本办法或电监会责令改正和处罚的，国家电网公司处以1万元以下罚款。
第七章
附 则
第三十五条
本办法下列用语的含义：
（一）大坝，包括横跨河床和水库周围垭口的所有永久性挡水建筑物、泄洪建筑物、输水和过船建筑物的挡水结构以及这些建筑物与结构的地基、近坝库岸、边坡和附属设施。
（二）大坝运行单位，是指负责大坝日常运行管理的单位。
（三）大坝主管单位，是指国家电网公司所属的区域网省公司。第三十六条
国家电网公司投入运行的小型大坝，参照本办法执行。
第三十七条
本办法与上级部门颁布的有关政策法规相抵触的，以上级颁布的政策法规为准。
第三十八条本办法自公布之日起施行。
第五篇：国家电网公司变电运维检修管理办法(试行)
规章制度编号：国网（运检/2）826-2017
国家电网公司变电运维检修管理办法（试
行）
第一章 总 则
第一条 为规范国家电网公司（以下简称“公司”）变电运维检修管理工作，依据国家有关法律法规及公司有关规定，结合公司变电运维检修管理实际，制定本办法。
第二条 本办法所称的变电运维检修（以下简称“变电运检”）管理，是指对变电站内一次设备和辅助设施的管理，包括验收、运维、检测（试验）、评价、检修和反事故措施等。
第三条 变电运检管理遵循“安全第一、分级负责、精益管理、标准作业”的原则。
安全第一指变电运检工作应始终把安全放在首位，严格遵守国家及公司各项安全法律和规定，严格执行《国家电网公司电力安全工作规程》，认真开展危险点分析和预控，严防人身、电网和设备事故。
分级负责指变电运检工作按照分级负责的原则管理，严格落实各级人员责任制，突出重点、抓住关键、严密把控，保证各项工作落实到位。
精益管理指变电运检工作坚持精益求精的态度，以精益化评价为抓手，深入工作现场、深入设备内部、深入管理细节，不断发现问题，不断改进，不断提升，争创世界一流管理水平。
标准作业指变电运检工作应严格执行标准化作业，细化工作步骤，量化关键工艺，工作前严格审核，工作中逐项执行，工作后责任追溯，确保作业质量。
第二章 管理范围
第四条 本办法适用于公司系统35kV及以上变压器（电抗器）、断路器、组合电器、隔离开关、开关柜、电流互感器、电压互感器、避雷器、并联电容器、干式电抗器、串联补偿装置、母线及绝缘子、穿墙套管、电力电缆、消弧线圈、高频阻波器、耦合电容器、高压熔断器、中性点隔直装置、接地装置、端子箱及检修电源、站用变、站用交流电源、站用直流电源、构支架、辅助设施、土建设施、避雷针等28类设备和设施的运检工作。继电保护、自动化等二次设备另行下发。
第五条 辅助设施包括防误闭锁装置、SF6气体含量监测设施、采暖、通风、制冷、除湿设施、消防设施、安防设施、防汛排水系统、照明设施、视频监控系统、在线监测装置和智能辅助平台。
第六条 变电运检工作包括变电验收、运维、检测、评价和检修五个环节，验收向前期设计、制造延伸，检修向退役后延伸，覆盖了设备全寿命周期管理的各个环节。
第三章 职责分工
第七条 国家电网公司运维检修部（以下简称“国网运检部”）为公司变电运检专业的归口管理部门，履行以下职责：
（一）贯彻落实国家相关法律法规、行业标准及公司有关标准、规程、制度、规定，组织制定公司变电运检专业管理制度；
（二）指导、监督、检查、考核省公司、国网运行公司与国网设备评价中心变电运检专业工作，协调解决相关问题；
（三）负责变电验收、运维、检测、评价、检修和反事故措施管理；
（四）负责制定变电设备大修技改原则，负责变电设备大修技改项目及运检业务外包实施管理；
（五）负责调配跨省检修资源，协调组织跨省支援；
（六）负责与总部各部门协调解决工作中的问题。第八条 国网设备状态评价中心履行以下职责：
（一）协助国网运检部开展变电专业技术管理，参与制定并落实公司变电运检专业相关制度、标准；
（二）协助国网运检部开展变电站重大设备检测诊断、异常分析、故障处理、停电检修和隐患排查治理，必要时赴现场指导和监督；
（三）协助国网运检部开展运检日常管理和专业分析工作，对变电运检过程中出现的问题提供技术支持；
（四）指导省评价中心开展变电设备状态评价工作。
第九条 省(自治区、直辖市)电力公司（以下简称省公司）运维检修部是本单位变电运检专业归口管理部门，履行以下职责：
（一）负责组织落实国家相关法律法规、行业标准及公司有关标准、规程、制度、规定；
（二）指导、监督、检查、考核地市公司、省检修公司及省设备状态评价中心变电运检专业工作，协调解决相关问题；
（三）负责本省变电验收、运维、检测、评价、检修和反事故措施管理，发现重大问题及时向总部反馈；
（四）负责提出变电设备大修技改需求，负责变电设备大修技改项目及运检业务外包实施管理；
（五）负责协调调配本省检修资源，组织跨市支援；
（六）负责与省公司各部门协调解决工作中的问题。
第十条 省公司设备状态评价中心履行以下职责：
（一）协助省公司运检部开展变电专业技术管理，贯彻落实公司变电运检专业相关制度、标准；
（二）协助省公司运检部开展重大变电设备的检测诊断、异常分析、故障处理、停电检修和隐患排查治理，必要时赴现场指导和监督；
（三）协助省公司运检部开展运检日常管理和专业分析工作，对变电运检工作中出现的问题提供技术支持；
（四）指导地市公司、省检公司开展变电设备状态评价工作。
第十一条 省检修公司运维检修部（以下简称“省检运检部”）是本单位变电运检专业归口管理部门，履行以下职责：
（一）负责落实国家相关法律法规、行业标准、公司及省公司有关标准、规程、制度、规定；
（二）指导、监督、检查、考核运维分部（变电运维中心）、变电检修中心、特高压交直流运检中心变电运检工作，协调解决相关问题；
（三）负责本单位变电验收、运维、检测、评价、检修和反事故措施管理，发现问题及时向省公司运检部反馈；
（四）负责提报变电设备大修技改项目需求计划，组织开展变电设备大修技改项目及运检业务外包实施。
第十二条 地市公司运维检修部（以下简称“地市公司运检部”）是本单位变电运检专业归口管理部门，履行以下职责：
（一）负责落实国家相关法律法规、行业标准、公司及省公司有关标准、规程、制度、规定；
（二）指导、监督、检查、考核变电运维室、变电检修室和县公司变电运检工作，协调解决相关问题；
（三）负责本单位变电验收、运维、检测、评价、检修和反事故措施管理，发现问题及时向省公司运检部反馈；
（四）负责提报变电设备大修技改项目需求计划，组织开展变电设备大修技改项目及运检业务外包实施。
第十三条 县公司运维检修部（检修（建设）工区）（以下简称“县公司运检部”）是本单位变电运检专业归口管理部门，履行以下职责：
（一）负责落实国家相关法律法规、行业标准、公司及省公司有关标准、规程、制度、规定；
（二）负责本单位变电验收、运维、检测、评价、检修和反事故措施管理，协调解决相关问题，发现问题及时向地市公司运检部反馈；
（三）负责提报变电设备大修技改项目需求计划，组织开展变电设备大修技改项目及运检业务外包实施。
第十四条 省检修公司运维分部（变电运维中心）、地市公司变电运维室履行以下职责：
（一）负责落实国家相关法律法规、行业标准、公司及省公司有关标准、规程、制度、规定；
（二）负责变电运维班组管理，协调解决相关问题；
（三）组织开展变电站生产准备和专用运行规程编制、设备验收、巡视、检测和维护、倒闸操作、缺陷消除、异常和故障处理、状态评价、运行分析、仪器仪表及工器具管理、技术培训、运维记录台帐和档案资料管理等工作。
第十五条 省检修公司变电检修中心、地市公司变电检修室履行以下职责：
（一）负责落实国家相关法律法规、行业标准、公司及省公司有关标准、规程、制度、规定；
（二）负责变电检修（试验）班组管理，协调解决相关问题；
（三）组织开展变电设备例行检修、大修、技改、抢修、消缺、停电试验、检测诊断、异常分析、隐患排查治理和专业技术培训等工作；
（四）参加变电设备验收，变电站专业巡视和现场运行专用规程的编制修订等工作。
第十六条 省检修公司特高压交直流运检中心履行以下职责：
（一）负责落实国家相关法律法规、行业标准、公司及省公司有关标准、规程、制度、规定；
（二）负责所辖班组的管理，协调解决相关问题；
（三）负责编制设备运维巡视、停电检修计划，制定设备维护、消缺方案，并组织实施；
（四）组织开展特高压变电站生产准备、专用运行规程编制、设备验收、状态评价和专业技术培训等工作；
第四章 管理内容及要求
第一节 验收管理
第十七条 变电验收分为变电站基建工程验收和技改工程验收。
（一）变电站基建工程验收包括可研初设审查、厂内验收、到货验收、隐蔽工程验收、中间验收、竣工（预）验收、启动验收等七个主要关键环节。
（二）变电站技改工程验收包括可研初设审查、厂内验收、到货验收、隐蔽工程验收、中间验收、竣工（预）验收等六个主要关键环节。
第十八条 变电验收各环节的主要内容：
（一）可研初设审查是指在可研初设阶段从设备安全运行、运检便利性方面对工程可研报告、初设文件、技术规范书等开展的审查。
（二）厂内验收是指对设备厂内制造的关键点进行见证和出厂验收。
（三）到货验收是指设备运送到现场后进行的验收。
（四）隐蔽工程验收是指对施工过程中本工序会被下一工序所覆盖，在随后的验收中不易查看其质量时开展的验收。
（五）中间验收是指在设备安装调试工程中对关键工艺、关键工序、关键部位和重点试验等开展的验收。
（六）竣工（预）验收是指施工单位完成三级自验收及监理初检后，对设备进行的全面验收。
（七）启动验收是指在完成竣工（预）验收并确认缺陷全部消除后，设备正式投入运行前的验收。
第十九条 验收人员应为技术专责或在本专业工作满3年以上。所属管辖单位运检部应按电压等级、设备类型、验收要求选派合适的验收人员。
第二十条 竣工（预）验收应由建设管理单位提前3个工作日提交验收申请，并应保证充足的验收时间。
第二十一条 现场验收过程应使用验收标准卡，验收完成后应形成竣工（预）验收及整改记录，交建设管理单位组织整改，必要时采用重大问题反馈联系单方式协调解决。
第二十二条 工程验收实行闭环管理。缺陷整改完成后，由运检单位审查缺陷整改情况，组织现场复验；所有缺陷整改完成并经复验通过后，方可启动工程投运程序。
第二十三条 办理设备移交手续前，建设管理单位和运维单位共同确认工程遗留缺陷，形成工程遗留问题记录，落实责任单位和整改计划，运维单位跟踪复验。
第二十四条 工程完成启动、调试、试运行后，验收组提出移交意见，由启委会决定工程向生产运行单位移交。
第二十五条 新设备投运后一年内发生的因建设质量问题导致的设备故障或异常事件，由建设管理单位组织处理。
第二十六条 详细要求见变电验收管理规定及验收细则。
第二节 运维管理
第二十七条 变电运维管理包括运维班管理、变电站生产准备和运行规程管理、设备验收、巡视、检
测和维护、两票管理、倒闸操作、缺陷和隐患管理、异常和故障处理、状态评价、运行分析、仪器仪表及工器具管理、技术培训、运维记录台帐和档案资料管理等内容。
第二十八条 变电站运维应遵循“分级管理、重点管控、差异化运维”原则，根据重要程度将变电站分为四类：
（一）一类变电站是指交流特高压站，核电、大型能源基地（300万千瓦及以上）外送及跨大区（华北、华中、华东、东北、西北）联络750/500/330kV变电站；
（二）二类变电站是指除一类变电站以外的其它750/500/330kV变电站，电厂外送变电站（100万千瓦及以上、300万千瓦以下）及跨省联络220kV变电站，主变或母线停运、开关拒动造成四级及以上电网事件的变电站；
（三）三类变电站是指除二类以外的220kV变电站，电厂外送变电站（30万千瓦及以上，100万千瓦以下），主变或母线停运、开关拒动造成五级电网事件的变电站，为一级及以上重要用户直接供电的变电站；
（四）四类变电站是指除一、二、三类以外的35kV及以上变电站。
第二十九条 运维班设置应综合考虑管辖变电站数量、分布情况、工作半径、应急处置、基础设施
和电网发展等因素。驻地宜设在重要枢纽变电站，原则上省检修公司运维班工作半径不宜大于90公里或超过90分钟车程，地市公司运维班工作半径不宜大于60公里或超过60分钟车程。
第三十条 变电运维班值班方式应满足日常运维和应急工作的需要，运维班驻地应24小时有人值班，并保持联系畅通，夜间值班不少于2人。
第三十一条 运维工作应实行计划管理，依据公司停电计划、设备巡视和维护要求以及班组承载力制定计划、月度计划及周计划，并督促计划执行。
第三十二条 生产准备工作应在工程投运一周前完成，包括人员配置、人员培训、规程编制、工器具及仪器仪表、办公与生活设施购置、工程前期参与、验收及设备台帐信息录入等内容。
第三十三条 每座变电站均应编制现场运行专用规程，在新建（改、扩建）变电站投运前一周审批下发，之后每年进行一次复审，每五年进行一次全面修订。
第三十四条 变电设备巡视分为例行巡视、全面巡视、特殊巡视、专业巡视及熄灯巡视，巡视周期不得超过公司规定，并应根据设备状况动态增加巡视频次。
第三十五条 倒闸操作应严格遵守安规、调规和变电站现场运行规程；运维人员操作资格、接发令权限应经上级部门批准并公布，调度业务联系资格应经相关调控
部门批准；倒闸操作时应以正式的调度指令为准，使用经事先审核合格的操作票，按顺序逐项操作。
第三十六条 发现危急、严重缺陷后应采取有效措施防止其发展成事故，并做好建档、上报、处理、验收等各环节的闭环管理。
第三十七条 带电检测应纳入、月度检测计划，按照周期开展，对检测异常数据应及时分析和诊断，并制定对应的检修策略。
第三十八条 变电站高压电气设备均应具备完善的防误闭锁装置，防误闭锁装置应结构简单、安全可靠，操作和维护方便，运行中运维人员不得随意解除闭锁装置。
第三十九条 变电站巡视、维护、带电检测、消缺等工作均应执行标准化作业。
第四十条 应严格按要求开展变电站消防、防污闪、防汛、防（台）风、防寒、防高温、防小动物、防鸟害、防沙尘灾害、防地震灾害、防外力破坏、危险品等专项工作，严防事故发生。
第四十一条 应定期开展运维分析工作，主要针对设备运行、操作和异常情况及运维人员规章制度执行情况进行分析，找出薄弱环节，制订防范措施。
第四十二条 变电运维班及变电站现场应具备各类完整的运维记录、设备台帐、技术资料、规程制度等基础档案资料。
第四十三条 变电运维班应配置充足、合格的安全工器具、仪器仪表和备品备件，建立安全工器具和备品备件台账，严格出入库管理并定期维护。
第四十四条 详细要求见变电运维管理规定及运维细则。
第三节 检测管理
第四十五条 变电检测分为带电检测和停电试验。带电检测指设备在运行状态下，采用检测仪器对其状态量进行的现场检测；停电试验指需要设备退出运行才能进行的试验。
第四十六条 带电检测工作可根据天气、负荷、设备健康状况等情况适当增加检测频次。
第四十七条 停电试验周期可依据设备状态、地域环境、电网结构等特点，在基准周期基础上酌情延长或缩短，调整后试验周期一般不小于 1 年，也不大于基准周期的2倍。
第四十八条 应依据检测基准周期、项目和标准开展带电检测和停电试验工作。带电检测应制定计划、月度计划，班组根据月度检测计划安排日检测工作；停电试验工作应纳入检修计划统一管理。
第四十九条 检测计划下达后，运检单位应分解任务到班组，提前做好人员、工器具、作业卡、工作票等准备工作。
第五十条 检测工作应执行标准化作业，作业卡应任务单
一、步骤清晰、语句简练，标准作业卡编号在本单位内应具有唯一性。
第五十一条 工作负责人应做好检测实施现场安全、技术、结果控制；班组成员应按照仪器设备操作规范、标准作业卡开展现场检测，并记录保存试验数据、检测图谱。
第五十二条 检测发现异常时，应在1个工作日内将异常情况按照分级管控要求报送上级运检部和相应状态评价中心，并纳入缺陷管理流程。
第五十三条 一类变电站检测出现重大异常时，省公司运检部应立即向国网运检部汇报，由国网运检部组织系统内外专家团队等进行分析诊断，提出决策意见。
第五十四条 检测验收工作分为班组自验收和运维人员验收。停电试验工作，当值运维人员必须到现场进行验收；带电检测工作，运维人员可结合巡视工作进行验收。
第五十五条 现场测试工作结束后检测人员应在规定时间内完成检测试验记录的整理，并严格按格式形成检测试验报告。
第五十六条 详细要求见变电检测管理规定及检测细则。
第四节 评价管理
第五十七条 变电设备评价分为精益化管理评价、状态评价、动态评价三类。
（一）精益化管理评价是对变电设备验收、运维、检测、检修、反措执行及运检管理进行全面检查评价，各级运检单位应定期组织专业人员开展自评价及抽查评价工作。
（二）状态评价是综合专业巡视、带电检测、在线监测、例行试验、诊断性试验等技术手段，依据状态评价导则每年集中组织开展的变电设备状态评价工作。
（三）动态评价是设备重要状态量发生变化后开展的评价，主要类别为新设备首次评价、缺陷评价、经历不良工况后评价、带电检测异常评价和检修后评价。
第五十八条 精益化管理评价主要内容如下：
（一）精益化管理评价目的是以评价促落实，建立设备隐患排查治理常态机制，推动各项制度标准和反措有效落实，为大修、技改项目决策提供依据。
（二）精益化管理评价周期为3年，每座变电站3年
内开展一次精益化评价。
（三）各级运检单位应制定自评价和抽查评价工作方案，组织专业人员对所辖变电站开展自评价，并由上级运检单位组织专家抽选复评。
（四）针对评价发现的问题，各单位要逐条落实整改措施、责任人和整改期限，变电设备整治型大修技改储备项目应与评价问题相对应。
第五十九条 状态评价管理主要内容如下：
（一）状态评价目的是准确评价设备健康状况，科学制定设备检修策略，保证设备安全稳定运行。
（二）状态评价每年开展1次。当年计划开展精益化评价的变电站，状态评价和精益化评价结合进行。
（三）状态评价执行班组、运维单位、评价中心三级评价机制。班组评价实行专业化评价，状态评价班应对110、220kV设备现场巡视后开展评价，省评价中心应对500（330）kV及以上设备现场巡视检查后开展评价。
（四）评价结果为异常和严重状态的变压器、断路器、GIS等主设备状态评价报告报送上级状态评价中心复核。
第六十条 动态评价管理主要内容如下：
（一）动态评价的目的是及时掌握设备状态变化情况，动态调整设备检修策略，迅速有效处理设备状态异
常。
（二）动态评价包括新设备首次评价、缺陷评价、不良工况后评价、检修后评价和带电检测异常评价。
（三）新设备首次评价应在设备投运后1个月内组织开展并在3个月内完成；变电设备缺陷评价应按缺陷紧急程度开展动态评价；检修后评价应在工作结束后2周内完成；不良工况后、带电检测异常评价应在1周内完成。
（四）变电设备重要状态量发生变化时，省检修公司和地市公司运检部应立即组织对所辖设备开展分析评价，并根据评价结果及时采取针对性的处理措施。
第六十一条 设备的检修策略应根据精益化评价、状态评价和动态评价的结果，考虑设备运行风险，参考制造厂家要求后制定。
第六十二条 详细要求见变电评价管理规定及评价细则。
第五节 检修管理
第六十三条 变电检修包括例行检修、大修、技改、抢修、消缺等工作，按停电范围、风险等级、管控难度等情况分为大型检修、中型检修、小型检修三类。
第六十四条 满足以下任意一项的检修作业定义为大型检修：
(一)110kV（66kV）及以上同一电压等级设备全停检修；
(二)一类变电站集中检修；
(三)单日作业人员达到100人及以上的检修；(四)其它本单位认为重要的检修。
第六十五条 满足以下任意一项的检修作业定义为中型检修：
(一)35kV及以上电压等级多间隔设备同时停电检修；(二)110kV（66kV）及以上电压等级主变及三侧设备同时停电检修；
(三)220kV及以上电压等级母线停电检修；(四)单日作业人员50至100人的检修；(五)其它本单位认为较重要的检修。
第六十六条 不属于大型检修、中型检修的现场作业定义为小型检修。如35kV主变检修、单一进出线间隔检修、单一设备临停消缺等。
第六十七条 变电检修应实施计划管理，具体包含年检修计划、月检修计划和周工作计划。
第六十八条 省检修公司、地市公司运检部应依据检修计划，组织编制检修计划管控表，从大修技改项目立项、停电计划下达、物资采购及业务外
包、前期准备、检修实施、检修总结等六个环节全过程管控计划任务。
第六十九条 检修计划批准后，检修单位应做好工作准备，组织开展设备信息收集和现场勘察，落实人员、机具和物资，完成检修方案、检修作业文本编审及审批等工作。
第七十条 大型检修项目应成立领导小组、现场指挥部，中型检修项目应成立现场指挥部；检修现场应按要求开展安全技术交底、检修作业管控、安全质量稽查等工作，现场指挥部应设专人负责技术管理和安全监督。
第七十一条 现场检修、抢修、消缺等工作应全面执行标准化作业，使用标准作业卡。标准作业卡应任务单
一、步骤清晰、语句简练，其编号具有唯一性。
第七十二条 检修验收分为班组自验收、指挥部验收、领导小组验收；应按检修类别开展检修项目验收，对验收不合格的工序或项目应重新组织检修，直至验收合格；验收工作完成后编制验收报告或记录在检修标准作业卡。
第七十三条 专业巡视应突出专业性和季节性工作特点，巡视周期不得超过公司规定，并应根据设备状况动态增加巡视频次。
第七十四条 故障抢修管理遵循“分级组织，分层管理”的原则，各级检修单位应制定完善抢修预案和流程，建立健全抢修组织体系，储备充足的应急物资。
第七十五条 各级运检单位是检修业务外包工作的管理主体，应按照合同要求落实安全生产责任和检修质量责任。检修业务外包应严格按规定开展审核工作，强化现场作业管控；核心检修业务不得外包。
第七十六条 详细要求见变电检修管理规定及检修细则。
第六节 反事故措施管理
第七十七条 反事故措施（以下简称“反措”）管理是根据重大事故、典型故障、重大隐患、家族缺陷、普遍性异常等进行总结提炼，对规划设计、设备选型、采购制造、基建安装、验收投运、运维检修等环节提出针对性措施和要求。
第七十八条 各级运检部门应深入分析设备运行状况及经验教训，提出反事故措施并逐级上报，由国网运检部统一组织编制并审定发布。
第七十九条 反事故措施排查工作应结合本单位变电精益化管理评价工作一并开展。
第八十条 对排查中发现无需列大修技改项目即可整改的问题应立即组织整改；对需列大修技改项目整改的问
题，应由省检修公司、地市公司运检部于6月底前提报项目需求，评审批复后列入项目储备库，按轻重缓急安排整改。
第八十一条 省检修公司、地市公司运检部应根据反措项目编制下一220kV及以上变电站的整改计划，于9月30日前上报省公司运检部；省公司运检部应于12月10日前编制完成下一全省220kV及以上变电站的整改计划，需停电实施的项目应将停电计划报送调控部门安全校核、审批后，于12月20日前完成发布，列入下一设备检修停电计划。
第八十二条 地市公司应根据反措项目编制110kV及以下变电站的整改计划，需停电实施的项目应将停电计划报送调控部门安全校核、审批后，于12月20日前完成发布，并于12月31日前报省公司运检部备案。
第八十三条 省检修公司、地市公司运检部应于1月31日前将本单位上反措执行情况上报省公司运检部；省公司运检部应于3月31日前将本省上反措执行情况上报国网运检部。
第八十四条 国网运检部应根据反措执行情况报告和各相关部门的修改意见及建议，结合电网发展和安全生产管理实际，每年6月底前组织对反措执行中存在的问题和建议进行评估分析，并对有关内容进行修编和补充完善。
第八十五条 反措应每5年进行一次全面修订，重新发布。在每年突发重大设备故障需尽快制定并落实新的反措要求时，国网运检部应及时组织修订发布相关反措，各级单位应在1个月内组织完成专项排查。
第八十六条 详细要求见《国家电网公司三十项变电反事故措施》。
第五章 检查与考核
第八十七条 公司各单位应加强变电运维检修工作的检查与考核，各级运检部是变电运检工作检查与考核归口部门。
第八十八条 检查与考核范围
（一）国网运检部负责对省公司、国网运行公司及所辖变电站进行检查与考核。
（二）省公司运检部对省检修公司、地市公司及所辖变电站进行检查与考核。
（三）省检运检部对运维分部（变电运维中心）、变电检修中心和特高压交直流运检中心及所辖变电站进行检查与考核。
（四）地市公司运检部对变电运维室、变电检修室及所辖变电站进行检查与考核。
（五）县公司运检部对所辖变电站进行检查与考核。
第八十九条 检查与考核周期
以年为单位进行考核，按季度公布考核指标。第九十条 检查与考核内容
（一）变电设备安全运行状况，变电设备故障率；
（二）变电运检五项管理规定和细则的执行情况；
（三）发现并处理的变电设备隐患和缺陷情况；
（四）精益化管理评价的组织情况，发现问题的质量和数量，以及发现问题的整改情况；
（五）变电站反措排查、落实及整改情况；
（六）标准化作业执行情况。第九十一条 奖惩
（一）国网运检部对各省公司变电运检工作进行考核，并将结果纳入运检绩效和同业对标。
（二）各单位应建立变电运检工作奖惩机制，对在变电验收、运维、检测、评价、检修、反措落实工作中表现突出的，发现严重及以上设备缺陷或重大验收问题、避免设备损坏或事故的，提供跨区域支援的，积极开展新技术、新工艺、新装备推广应用的，应给予表彰和物质奖励。对于因验收、运维、检测、评价、检修、反措落实工作不到位，造成设备损坏、故障等不良后果的应通报批评并追究相关责任。
（三）各省公司应将奖惩相关规定制度报国网运检部备案；各地市公司、省检修公司、省评价中心应将奖
惩相关规定制度，报省公司运检部备案。
第六章 附 则
第九十二条 本办法由国家电网公司运维检修部负责解释并监督执行第九十三条
本办法自2017年3月25
日起施行。
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