《国家电网公司电力生产安全性评价工作管理办法(试行)》

第一篇：《国家电网公司电力生产安全性评价工作管理办法(试行)》

发文单位：国家电网公司 文

号：生产安[2003]31号 发布日期：2003-4-23 执行日期：2003-4-23

为规范安全性评价工作，保证安全性评价能科学、客观、真实、准确地反映电力安全生产和电网安全运行水平，促进安全性评价在电力安全管理中发挥更为有效的作用，国家电网公司结合近年来开展输电网安全性评价工作的实践，制定了《国家电网公司电力生产安全性评价工作管理办法（试行）》，并于4月23日以生产安[2003]31号文向系统各单位印发。其全文如下：

二00三年四月二十三日

国家电网公司电力生产安全性评价工作管理办法（试行）

1.总则

1.1安全性评价工作是经过实践检验的、对电力企业安全生产行之有效的管理方法。将这一方法融入企业安全生产管理之中，实施自下而上与自上而下相结合的基于风险辨识、风险分析、风险评估、风险控制的闭环过程管理，对于夯实企业安全生产基础具有积极的作用。

1.2为规范国家电网公司系统电力生产安全性评价工作，保证安全性评价能科学、客观、真实、准确地反映电力安全生产和电网安全运行水平，促进安全性评价在电力安全管理中发挥更为有效的作用，制定本管理办法。

1.3各级领导必须充分认识安全性评价是全面分析和掌握企业安全生产水平的有效手段，同时也是全面检查各项安全生产管理规定和技术规定是否得到贯彻落实、安全生产各个环节是否存在问题和隐患的有效手段，把安全性评价作为各项安全工作来抓，不断提高企业安全生产水平。

1.4安全性评价应实行以人为本的管理。企业在开展安全性评价工作中，应认真开展安全性评价的宣传和动员，提高企业员工特别是基层班组人员的认识，鼓励通过安全性评价发现安全生产各类问题，并提出相应措施，使安全性评价工作通过员工的自觉行动深入企业安全生产管理之中。

1.5安全性评价应与企业日常安全生产管理工作相结合，针对电网运行、设备工况、生产环境、作业过程等随时做出评价，分析企业安全生产中存在的问题，发现危险因素和安全隐患，制定针对性的控制措施，逐步建立基于风险管理的安全生产长效管理机制。

1.6安全性评价应与现代安全管理手段相结合，吸收国内外先进的管理理念与管理方法，并融合技术监督、可靠性管理、反事故措施、危险点分析、现场作业程序标准化等行之有效的安全管理方法，逐步建立与国际标准管理体系接轨的安全生产管理体系，使安全性评价工作引向深入。

1.7安全性评价工作应实行闭环动态管理，企业应结合安全生产实际和安全性评价内容，以2-3年为一周期，按照“评价、分析、评估、整改”的过程循环推进，即按照评价标准开展自评价或专家评价，对评价过程中发现的问题进行原因分析，根据危害程度对存在问题进行评估和分类，按照评估结论对存在问题制定并落实整改措施，然后在此基础上进行新一轮的循环。

1.8安全性评价工作实行规范化、制度化管理，企业应逐步建立安全性评价的动态跟踪制度，评估分析制度，对专家建议的反馈制度，定期通报和内部交流制度，自查和整改考核制度，使安全性评价贯穿到整个安全生产管理过程之中。

1.9安全性评价应采用企业自评价和专家评价相结合的方式进行，各基层企业组织自评价，上级单位组织专家评价。国家电网公司、各网省公司应建立符合评价工作要求的安全性评价专家库，专家评价的评价组成员应从专家库中产生。

1.10安全性评价贵在真实。各级领导应鼓励和倡导通过安全性评价发现问题，保证评价能客观真实地反映企业安全生产状况和存在问题。评价结果应不作为对有关企业、机构和人员安全生产考核的依据。

1.11安全性评价重在整改。为促进企业整改，提高企业安全生产水平，各单位应认真组织制定整改计划，落实整改资金及措施，监督整改完成，保证安全性评价收到实效。整改落实与完成情况应作为对有关企业、机构和人员安全生产考核的依据。

2.评价内容

2.1安全性评价内容应覆盖与企业安全生产有关的各个环节、各个方面，并且评价内容应随生产发展、技术进步和环境变化不断完善和更新。

2.2安全性评价内容应包含上一轮评价时提出的需要重点整改的项目，并应报告上一轮评价工作的完成情况对评价内容进行补充、更新和完善。

2.3企业应结合生产管理范围和安全工作需要组织开展各种层次的安全性评价。

1）输电网安全性评价

2）供电企业安全性评价

3）火力发电厂安全性评价

4）水力发电厂安全性评价

5）电网调度系统安全性评价

6）发电厂并网运行安全性评价

7）直流输电系统安全性评价

8）电力二次系统及其他相关专业的安全性评价

2.4企业的开展安全性评价工作时，应结合生产实际将评价标准所列项目没有覆盖的生产现场运行设备、各项反事故措施、运行规程和规定等纳入安全性评价内容，并制定相应的评价项目和评价标准，而对于评价标准所列项目没有对应评价对象的内容应予以剔除。

3.自评价

3.1自评价工作是整个安全性评价工作的基础，是关系到安全性评价能否取得成功的关键。自评价工作应基于“自我约束、自我发现、自我纠正、自我完善、自我发展”的指导思想，促使企业自觉运用安全性评价这一有效手段，不断提高企业安全生产水平。

3.2为加强安全性评价工作的组织和领导，企业在开展自评价时，应成立安全性评价领导小组，由企业分管生产的领导（或总工程师）任组长，相关生产管理部门和运行部门负责人、各专业负责人参加，在领导小组的统一部署下开展工作。

3.3企业在开展自评价工作时，应组织制订自评价工作计划书，编制适合企业生产实际的详细评价条目，对分阶段评价项目、工作内容、责任部门、监督完成人、时间进度表等项目列出详细计划，并在领导小组的审核和监督下执行，保证整个自评价工作有组织按计划地开展。

3.4企业在开展自评价工作时，应认真进行安全性评价的宣传和动员工作，组织有关人员系统学习安全性评价标准和评价方法，逐级开展安全性评价工作培训，结合具体情况，可以邀请专家或中介机构对自评价工作进行技术指导或咨询，使企业员工真正理解安全性评价工作的意义、作用、内容和方法，提高评价工作的质量。

3.5车间、工区、班组应根据安全性评价标准和企业制定的自评价工作计划书，对评价项目和查评任务层层分解，落实责任，在专业负责人的监督和指导下，明确各自应查评的项目、依据、标准和方法，为自评价工作做好充分的基础准备。

3.6车间、工区、班组的自评价工作应和日常安全管理工作相结合，做到标准化、制度化、规范化。在自评价过程中，应充分调动员工的积极性和主动性，鼓励发现问题并进行讨论。对发现的问题应按评价标准和自评价计划书要求进行分类、整理、汇总、上报。

3.7自评价工作结束后，应根据逐级汇总上报的自评价情况，各专业负责人组织人员完成专业自评价报告，领导小组组织人员在专业报告的基础上完成企业安全性评价自评价报告。自评价报告应包括评价情况、存在问题、原因分析、整改建议、相关附件及需要列入下一轮评价工作的内容。

4.专家评价

4.1专家评价应建立在自评价工作的基础上，对自评价工作进行„更深层次的评估、分析、提炼、综合，帮助企业更全面、准确、深入地把握企业安全生产状况和存在问题，从而达到提高整个安全性评价工作质量的目的。

4.2专家评价由完成自评价的企业向上级单位提出申请，上级单位组织专家或委托邀请中介机构实施。企业在申请专家评价时，可以结合生产运行实际和安全性评价工作开展情况，申请对所有项目进行评价或仅对专项内容进行评价。上级单位在接受企业申请后，从专家库中选定适应成员组成专家组。

4.3专家评价应在企业自评价的基础上进行，应对自评价中发现的问题进行认真核对和检查。专家组成员在查评工作中应以评价标准所列项目和查评依据为准，对查评中发现的问题，应与被评价企业的专业联系人交换意见，并作好相关记录。

4.4查评工作结束后，专家组应向上级单位和被评价企业提交书面评价报告，评价报告应包括总体情况、主要问题和整改建议。

5.分析与评估

5.1分析与评估是安全性评价工作的重要环节，是指导企业进行问题整改的前提和基础。通过对评价过程中发现的问题进行细致的原因分析和准确的危害程度评估，促使企业更为准确、有效地落实各项整改措施。

5.2企业在完成每一轮评价（自评价或专家评价）工作之后，应在车间、工区、班组及企业内部逐级开展分析与评估工作，使各级人员进一步明确各自生产管辖范围内存在的问题、原因及危害程度，为有效落实整改工作和事故预案做好必要的准备。

5.3企业在对存在问题进行原因分析时，应从规划、设计、基建、运行等各个环节，从管理、设备、环境、人员等各个方面展开分析，保证分析工作能全面、细致、准确、深入地反映各类问题的各方面原因。

5.4企业在完成问题分析工作之后，应对发现问题进行评估，按照对安全生产的危害程度和存在问题的具体情况，对问题进行严重程度分类和排队，评估结果应作为企业安排整改计划和落实整改措施的依据。

6.整改

6.1整改是保证安全性评价工作收到实效的最终途径。整改工作应是注重持续改进和不断提高的循环过程，通过整改不断夯实企业安全生产基础，提高安全生产水平。

6.2企业必须将问题整改作为整个安全性评价动态管理过程中的重要环节来抓，对评价中发现的问题，要认真组织制定整改计划，落实整改措施，监督整改完成，并从项目、资金、人员、进度等各个方面保证整改实施，使安全性评价工作能够收到真正实效。

6.3企业在完成自评价、专家评价、问题分析与评估之后，应根据评价结果组织制定详细的问题整改计划，从规划、设计、基建、运行等各个方面，对整改内容、责任部门、分阶段任务、完成时间等项目给予明确，保证整改工作在企业的统一领导下有组织按计划地进行。

6.4企业在安排问题整改工作时，应优先考虑重大问题的整改。对于因涉及其它行业而又难以协调或解决的问题，应及时向有关政府部门反映，促成问题的解决。对于确因客观原因或条件限制一时不能接受整改的有严重安全隐患的重大问题，必须制定并落实相应的预防性安全措施，并列入下一轮评价的重点内容。

6.5企业应定期安排对车间、工区、班组的整改情况进行检查，监督整改工作的完成。车间、工区、班组应按整改计划的要求，认真落实各项整改方案和整改措施，责任到人，并将整改情况按要求上报。对整改中存在的问题，企业应及时组织有关部门认真分析，协调解决。

6.6为提高整改工作的质量，巩固安全性评价所取得的成效，企业可以根据整改完成情况安排进行复评价。复评价可以采取单位自评价或申请上级单位组织专家评价方式进行。对于专家评价，复评价项目可以根据情况适当选择，由专家组与被评价单位协商决定，复评价的组织、程序及要求与初次评价相同。

7.附则

7.1各网省公司应结合安全性评价工作实际，组织制定本管理办法的相应实施细则。

7.2本管理办法由国家电网公司负责解释。

国家电网公司

第二篇：国家电网公司电力安全预警管理办法(试行)

国家电网公司电力安全预警管理办法（试行）

国家电网生[2004]291号

p> 第一章 总 则

第一条 为了进一步完善对安全生产实施过程管理的手段和安全监督管理的常态机制，依据《安全生产工作规定》、《安全生产监督规定》、《国家电网公司重特大生产安全事故预防与应急处理暂行规定》等有关规定,结合电力生产及事故（障碍）发生的规律和特点，制定本办法。

第二条 各单位应及时掌握电力生产活动中的安全状况，通过电力安全预警管理，通报可能发生事故（障碍）的危险程度和阶段性、苗头性、关键性、倾向性问题，督促积极采取有效的预防事故措施，加强对生产过程动态管理和闭环控制，达到国家电网公司控制重特大事故，网、省公司控制重大事故和人身伤亡事故，基层企业控制重伤和一般事故，保障实现安全生产目标。第三条 安全预警实行分级、分区管理，并设定预警线。各单位应建立以行政正职亲自领导，分管生产领导具体负责，以安全监督部门、生产技术管理部门、调度运行部门为主体的预警机制，形成以生产企业、车间、班组为基础的电力安全预警管理组织体系。

第四条 本制度适用于公司系统的生产性企业和单位以及管理生产性企业的各区域电网公司、省(自治区、直辖市)电力公司、电力施工企业。其它企业可参照执行。

生产性企业和单位指从事输变电、供电、发电、调度、检修、试验、电力建设等为主要业务的企业（包括上述企业管理的多种经营企业）单位。第五条 安全监督部门应根据安全检查、安全性评价等发现的阶段性、苗头性、倾向性问题对所属单位提出安全告警；生产技术部门、调度运行部门可以根据技术监督、设备评估、电网运行等发现的阶段性、苗头性、倾向性安全问题对所属单位提出安全告警。

第六条 安全预警管理根据问题严重程度，分为一级告警和二级告警。同一单位一年内三次二级告警升为一级告警。二级告警期1个月，一级告警期3个月。

第二章 安全告警的分级、分区管理 第七条 国家电网公司安全告警 国家电网公司系统一个季度内一般及以上事故同比增长10%及以上、或人身死亡事故同比增加2起、或发生1起特大事故、或一个月内发生重大事故和人身死亡事故共达3起，国家电网公司应发出二级安全告警；

国家电网公司系统一个季度内一般及以上事故同比增长20%及以上、或人身死亡事故同比增加3起及以上、或发生2起特大事故、或一个月内发生重特大事故和人身死亡事故共达4起及以上，国家电网公司应发出一级安全告警。第八条 区域电网公司安全告警

区域电网公司一个季度内同比增加5起及以上一般事故，或发生重大事故和人身死亡事故共达3起，国家电网公司应对该区域电网公司发出二级安全告警；

区域电网公司一个季度内同比增加10起及以上一般事故，或一个月内发生重大事故和人身死亡事故共达3起及以上，或发生1起特大事故，国家电网公司应对该区域电网公司发出一级安全告警。第九条 省级电力公司安全告警

省级电力公司一个季度内同比增加3起及以上一般事故和人身重伤事故，或发生1起重大事故，或发生1起人身死亡事故，区域电网公司应对该省级电力公司发出二级安全告警；

省级电力公司一个季度内同比增加6起及以上一般事故和人身重伤事故，或发生2起及以上重大事故和人身死亡事故，区域电网公司应对该省级电力公司发出一级安全告警。

第十条 生产性企业或单位安全告警

生产性企业或单位一个月内发生3起及以上一般事故或轻伤事故，或发生1起人身重伤事故，省级电力公司应对该企业或单位发出二级安全告警； 生产性企业或单位一个月内发生6起及以上一般事故和轻伤事故，或发生2起及以上人身重伤事故，或发生1起人身死亡事故，省级电力公司应对该企业或单位发出一级安全告警。

第十一条 生产性企业或单位应参照本办法建立单位内车间、班组安全告警机制。

第十二条 各直属超高压管理处参照生产性企业或单位安全告警办法执行。第十三条 各级单位研究决定其它需要发布的电力安全二级或一级告警。第三章 安全告警的范围和方式

第十四条 各级企业安全告警要在其相应管辖范围内发布，应及时将告警内容传达到被告警单位全体职工，同时上报上级主管单位。

第十五条 发供电企业及以上各级公司对所属单位的安全告警一般由本单位安全监督部门提出，必要时经生产技术部门、调度运行部门会签后送领导签发；针对技术监督、设备评估、电网运行等发现的阶段性、苗头性问题，由生产技术部门、调度运行部门提出安全告警，经安全监督部门会签后送领导签发。二级安全告警由相应主管领导签发；一级安全告警由主管领导核定，行政正职签发。

第十六条 安全检查、安全性评价、安全信息统计上报和安全生产分析以及技术监督、设备评估和电网运行状况是电力安全告警的重要基础和依据，各单位必须严格按规程规定做好各项工作。

第十七条 安全告警采取发布电力安全告警通知书的方式。在发布安全告警通知书时，应结合事故快报、事故通报、安全生产分析和安全检查、安全性评价、技术监督、设备评估、调度运行分析等提出相应的整改要求。第十八条 针对存在突出安全生产问题的单位，要结合安全告警，按照《安全生产监督规定》，向相应单位下达《安全生产监督通知书》。《安全生产监督通知书》由安全生产监督机构提出，主管领导签发。第四章 执行与考核

第十九条 接到告警的单位要根据告警的事项迅速研究，举一反三，加强安全生产管理，采取防范措施，并在接到告警通知后半个月内向发布告警通知的单位书面汇报采取措施及有关情况。

第二十条 电力安全预警管理办法的执行情况纳入正常生产工作检查考核范围，未严格执行制度的要进行考核，对于在整改期内，未按要求认真进行整改并因此造成事故、扩大事故或延误事故处理的要严肃追究责任。第五章 附 则

第二十一条 各单位应根据本办法，结合所管辖的电网和电力设备的情况完善电力安全预警管理制度，制定具体的电力安全预警管理办法实施细则。第二十二条 本办法自发布之日起试行； 第二十三条 本办法由国家电网公司负责解释。

第三篇：《国家电网公司电力可靠性工作管理办法》

《国家电网公司电力可靠性工作管理办法》

第一章 总则

第一条 为全面加强国家电网公司电力可靠性管理工作，确保电网安全、可靠、经济运行，根据国家法律法规、行业规程和公司有关文件，制定本办法。

第二条 电力可靠性（以下简称可靠性）是指电力系统及设备在规定时间内按照规定的质量标准不间断生产、输送、供应电力或实现功能要求的能力。可靠性指标是衡量电网安全运行水平和发供电能力的基础性指标。

第三条 可靠性管理是从系统的观点出发，对电力系统和设备在全寿命周期内的技术活动进行规划、组织、协调、控制和监督。可靠性管理采用数理统计的方法定量反映电力系统和设备的运行状况、健康水平，分析发现潜在的问题和安全风险，提出相应的改进措施，实现既定的可靠性目标。可靠性管理工作应覆盖规划、设计、基建、生产、调度、营销、农电、物资、制造、发电等各管理环节（以下简称各环节）。

第四条 本办法适用于国家电网公司总部及公司系统各单位。

第二章 管理体系与职责

第五条 可靠性管理工作实行统一领导、分级管理，坚持统一制度、统一标准，按照管理层次分为国家电网公司、网省电力公司、地市级电力企业、县供电企业和工区（部室）、班站(站所)五级管理。

第六条 各单位应建立健全由企业主管领导牵头，可靠性归口管理部门统一负责，包括规划、安监、生技、营销、农电、基建、信息、物资、调度等相关部门组成的可靠性管理网络。归口管理部门负责领导、协调本单位的可靠性管理工作。

第七条 国家电网公司安全监察质量部是公司可靠性归口管理部门。主要职责为：

（一）贯彻落实国家和电力行业有关可靠性管理的法规、规程、制度和标准。

（二）组织制定国家电网公司电力可靠性管理相关规程、制度、标准和办法。

（三）组织制定国家电网公司及各网省公司、相关直属单位可靠性规划目标和计划指标建议，统一纳入公司规划和综合计划管理。

（四）组织建设公司统一的可靠性信息管理系统，负责公司系统内可靠性数据的收集、审核、分析和发布，按照有关规定要求报送相关信息。

（五）组织开展可靠性指标诊断分析，查找各环节存在的问题，组织制定相关措施并监督落实，形成可靠性管理闭环工作机制。

（六）组织开展可靠性工作检查，监督、评价和考核各单位可靠性管理工作开展情况。

（七）组织召开国家电网公司可靠性管理工作会议，布置可靠性管理工作，总结交流可靠性管理工作经验和先进技术。

（八）组织开展可靠性理论及专题研究，不断完善可靠性评价体系。

第八条 各单位可靠性归口管理部门主要职责：

（一）贯彻执行国家电网公司电力可靠性管理相关规程、制度、标准和办法。

（二）负责本单位可靠性管理日常工作，负责建立和完善本单位可靠性管理工作网络体系，制定本单位可靠性管理实施细则，协调组织本单位各业务部门可靠性管理工作。

（三）根据上级单位确定的可靠性目标，组织制定本单位可靠性目标。

（四）组织应用公司统一的可靠性管理信息系统，负责本单位可靠性数据的收集、审核、分析、上报和发布工作，并在上级单位指导下按照有关规定要求报送相关信息。

（五）组织开展本单位可靠性数据分析预测和评估，分析查找各环节存在的问题，提交相关专业及部门，督促落实相关改进措施，确保可靠性目标的完成。

（六）负责所属单位可靠性管理工作开展情况的检查以及可靠性工作质量的考核评价，负责召开本单位可靠性专业会议，组织开展本单位可靠性管理的经验交流和专题研究。

（七）负责所属单位可靠性专业人员的审核、培训和考评。第九条 各相关业务管理部门主要职责：

（一）规划、生技、营销、农电、基建、信息、物资、调度等各业务管理部门应主动应用可靠性数据指标，指导本部门相关工作的开展。

（二）规划（设计）部门在开展电网规划、设计工作时应充分考虑可靠性指标，提高电网系统可靠性水平。电网规划和重大技术改造应有可靠性论证的相关内容。

（三）生技部门应将可靠性指标作为设备评价的重要依据，重大技术改造、检修项目应有可靠性论证和评估；要加强综合检修计划和停电计划管理，完善设备检修工时定额，加强设备状态评价和缺陷管理，强化停电作业中可靠性关键点控制；应大力开展状态检修和不停电作业，提高设备可靠性水平。

（四）营销部门应加强用户报装接电和设备管理，了解掌握高压用户停电检修计划并及时将用户报装接电、停电检修信息通报相关部门，同时结合本单位停电计划及运行方式安排，指导用户合理安排设备检修，提高用户供电可靠性；针对用户侧影响可靠性的问题，督导用户制定落实整改措施。

（五）农电管理部门应组织制定农网可靠性规划目标和计划指标建议，统一纳入公司规划和综合计划管理；通过公司可靠性信息管理系统收集、审核、分析农网供电可靠性数据，由可靠性归口管理部门统一发布；加强农网设备综合检修和停电计划管理，提高农网设备可靠性水平。

（六）基建部门应优化施工方案，加强工程施工安装质量管理，参与相关停运事件原因分析，提高新投设备（系统）可靠性水平。

（七）信息部门应加强对可靠性信息管理系统的运行维护管理，确保系统的正常运行，为需要应用可靠性数据的业务系统提供应用集成支持。

（八）物资部门应充分运用可靠性数据分析结果，优选可靠性高、质量优良的设备，提高电网装备水平。

（九）调度部门应加强综合停电计划管理，优化电网运行方式，配合可靠性归口管理部门做好可靠性指标预测和可靠性数据检查工作。

第十条 地市级电力企业及所属各基层单位（工区、车间、班站等）应贯彻落实上级有关制度与规定，及时、准确、完整录入可靠性数据信息，开展相关数据审核，执行可靠性指标计划，及时分析可靠性管理中出现的问题，落实改进措施。

第三章 工作制度

第十一条 专责人制度。各网省公司、相关直属单位及地（市）电力企业归口管理部门应设置可靠性管理专责岗位，具体负责本单位可靠性日常管理工作。各相关基层单位应设置可靠性专责，负责具体工作的开展。各相关业务管理部门应明确可靠性管理工作负责人和联系人。

第十二条 审核制度。各单位应建立可靠性数据审核工作机制，定期开展可靠性数据审核，所有可靠性数据须经相关专业专责人及主管领导审核，确保数据真实、准确。

第十三条 分析会商制度。各单位应定期开展可靠性指标数据分析，查找各环节工作存在的问题，及时与相关专业进行会商、协调，研究制定改进措施，指导相关工作的开展。

第十四条 发布制度。总部及各单位应在对可靠性数据进行审核、分析的基础上，在公司内部定期发布可靠性指标数据，促进可靠性管理及其它相关专业管理水平的提高。

第十五条 培训制度。各单位应定期组织开展可靠性管理培训，各级可靠性管理专责人和基层可靠性专责必须通过上级单位组织的可靠性考核。

第四章 工作内容及要求

第十六条 目标管理。在公司总体发展目标指导下，结合电网及各类设备运行实际情况，确定中长期可靠性指标规划目标和、月度目标，并依此逐级分解和落实。可靠性目标实行刚性管理，未经上级单位批准，可靠性指标目标值不得随意调整。

第十七条 数据管理。各单位应按照及时、准确、完整的要求开展本单位可靠性基础数据和运行数据管理工作。

（一）各单位应根据可靠性评价规程规定，做好可靠性基础数据的更新维护工作，及时对可靠性运行数据等相关信息进行收集、汇总和统计。

（二）建立和完善可靠性信息管理系统，按照信息系统的安全规定对可靠性信息使用人员进行权限和密码管理，及时对可靠性数据进行备份，保证数据的安全性。各级单位和人员不得擅自对外泄露可靠性数据信息。

（三）严禁任何单位、个人以任何形式对可靠性数据进行不正当干预。各单位需要更正可靠性数据时，应以书面形式说明原因，并报上级单位审核同意。

（四）定期开展可靠性数据检查并通报检查结果。对可靠性数据检查中发现的问题，各单位及相关业务管理部门应积极整改，并及时将整改结果反馈至归口管理部门。第十八条 过程控制与监督。各单位应建立有效的可靠性指标过程管控和监督机制，对过程中可能影响可靠性指标的各环节进行监督，指导相关工作的开展，确保可靠性目标的实现。

（一）建立可靠性指标预控工作机制，凡可能对可靠性指标产生影响的工作均应进行预先分析和控制。

（二）建立现场工作跟踪分析工作机制，及时总结现场工作情况，调整可靠性指标预控措施，提升可靠性指标预测、预控准确性。

第十九条 指标分析与应用。各单位应深入开展可靠性数据诊断分析与应用，提出工作改进意见和措施，并督促相关单位、部门进行工作改进。

（一）定期开展、月度可靠性数据诊断分析，总结评价可靠性指标变化情况，及时掌握电网和设施运行状况，找出影响指标的主要因素，制定改进措施并督促执行。

（二）各单位相关业务管理部门应充分应用可靠性数据分析结果，制定改进措施并反馈至归口管理部门。

第五章 培训

第二十条 各单位应制定培训计划，定期开展可靠性各级管理人员和专业人员培训并建立培训档案。

（一）加强可靠性数据录入人员业务培训，确保正确填写可靠性记录。做好可靠性专业新任职人员的岗前培训，经上级考试合格方可上岗。

（二）加强可靠性专业交流和培训，通过竞赛调考等活动提高可靠性人员业务水平。

（三）加强可靠性专业理论研究，探索提高可靠性的技术和管理手段。

第六章 奖惩

第二十一条 建立可靠性日常管理评估机制，对可靠性数据报送的及时性和准确性进行统计和考核，对可靠性专业管理的规范性和有效性等工作质量进行评估。

第二十二条 国家电网公司对可靠性管理工作中的先进单位及个人给予表扬和表彰，对可靠性统计、分析、报送工作不力、数据准确性和真实性存在严重问题的单位提出批评。对不按照本办法开展可靠性管理工作，给本单位造成名誉和经济损失的责任人员，按照《国家电网公司企业负责人业绩考核管理暂行办法》等有关规定严肃处理。

第七章 附则

第二十三条 本办法由国家电网公司安全监察质量部负责解释并监督执行。第二十四条 各单位应结合本管理办法和本单位实际，制订实施细则。

第二十五条 本办法自发布之日起实施。附录A 《国家电网公司可靠性管理工作流程》 附录B

《国家电网公司可靠性数据管理规定》 10 附录A <国家电网公司可靠性管理工作流程><网省电力公司><国家电网公司><地市级电力企业><县供电企业和工区(部室)><班站（站所）><过程描述>开始<目标管理>确定中长期可靠性指标规划目标和、月度目标结合电网及各类设备运行实际情况，确定中长期可靠性指标规划目标和、月度目标确定中长期可靠性指标规划目标和、月度目标1.内容见“办法”附录B1.数据收集、整理、填报Y数据检查、统计2.每月按规定时间通过可靠性管理信息系统确认上报数据3.流程详细内容见“地市级电力企业”对应的“数据汇总审核统计流程”4.流程详细内容见“地市级电力企业”对应的“可靠性控制监督流程”数据汇总审核统计流程5.定期开展、月度可靠性评价指标进行诊断分析，总结评价可靠性指标变化情况，及时掌握电网和设施运行状况，找出影响指标的主要因素，有针对性地制定实施改进措施，并督促执行6.由业务管理部门负责改进措施的落实并反馈7.流程详细内容见“地市级电力企业”对应的“数据分析应用流程”数据汇总、审核N3.数据汇总、审核、统计流程(同右)报国家电力监管委员会可靠性管理中心N3.数据汇总、审核、统计流程(同右)Y数据统计N<数据管理>2.数据上报建立现场工作跟踪分析工作机制可靠性控制监督流程<控制监督>4.可靠性控制监督流程(同右)指标预测预控指标预测预控停电计划管理建立指标预控工作机制,预先分析和控制对可靠性指标产生影响的工作5.数据诊断分析7.数据分析，处理流程(同右)7.数据分析，处理流程(同右)生成分析诊断报告通过可靠性网络会商，提出改进措施6.措施落实并反馈数据信息发布<分析应用>汇总分析诊断报告数据分析应用流程结束 附录B 国家电网公司可靠性数据管理规定

一、可靠性数据统计内容：

（一）66kV及以上电压等级输变电系统及设施可靠性数据。35kV电压等级输变电系统及设施可靠性数据，应视条件逐步纳入统计。

（二）供电系统用户供电可靠性数据。

（三）直流输电系统可靠性数据。

（四）国家电网公司所属100MW及以上容量火电机组（含燃气-蒸汽联合循环发电机组）、40MW及以上容量水电机组（含抽水蓄能机组）及其主要辅助设备的可靠性数据。

（五）重大非计划停运、停电事件的详细分析报告。其中，重大非计划停运、停电事件指：机组非计划停运时间超过300小时、主要输变电设施非计划停运时间超过1000小时、110kV及以上电压等级变电站全站非计划停电、大面积用户停电等事件。

二、可靠性数据收集、审核和报送。

（一）输变电系统及设施可靠性数据、直流输电系统可靠性数据由运行维护管理单位负责收集、审核和报送。

（二）用户供电可靠性数据，按营业范围由所在营业区的供电企业负责收集、审核和报送。

（三）国家电网公司所属发电机组及其主要辅助设备的可靠性数据，由相应网省公司、国网新源控股有限公司、国网能源开发有限公司负责收集、审核和报送。

三、可靠性数据录入要求

（一）台账信息录入

1、新投输变电设施台账、供电线路和用户信息应在设备投运后7日内通过可靠性系统完成录入。信息录入应严格按照设备铭牌和产品说明书等相关资料进行，因资料移交不全等原因造成部分信息录入不全的，必须在30日内补充完善。

2、设备信息变更、退出、退出设备异地投运、报废退役等工作，必须按照设备管理部门出具的资料进行填报，并在相关工作完成后7日内在可靠性信息系统中维护完成。

（二）停运事件信息录入

1、可靠性数据录入人员应在设备恢复送电的3日内在可靠性系统中完成停运事件的录入。

2、停运事件的状态分类、起止时间、停电设备、技术原因、责任原因以及备注说明信息必须准确填写，涉及相关专业应沟通确认。

3、所有非计划停运事件均应在备注中填写事件详细原因，其中应包括基础数据中不包含的制造厂家、施工安装单位、设计单位等基础信息。

4、如停运事件因责任原因在当月无法给出准确定性而填写为“待查”的，必须在下月数据报送前完成修改，逾期仍无准确定性的必须书面上报公司总部备案。

5、各级专责必须加强本单位数据审核，每月数据录入和审核完成后，应通过可靠性管理系统中的“上报确认”功能向上级单位进行上报确认。各网省公司对已上报总部的错误数据进行修改，必须进行书面说明并报总部备案。

四、资料报送要求

（一）各单位于每月3日12：00前（遇节假日报送时间不变）分别将本单位本月度预测指标、上月度可靠性数据通过公司可靠性管理信息系统确认上报至国家电网公司安全监察质量部。

（二）各单位于每月10日12：00前将本单位月度指标诊断分析报告按要求报送国家电网公司安全监察质量部。

（三）各单位于每年11月30日前将本单位可靠性指标预测报告报送国家电网公司安全监察质量部。

（四）各单位每年应对全年工作情况、存在的问题及下一工作计划做出总结与安排，并形成专业总结报告，于次年1月15日前将工作总结报送国家电网公司安全监察质量部。

（五）各单位于每年2月15日前将上指标诊断分析报告报送国家电网公司安全监察质量部。

五、编码管理

（一）跨地区管理线路代码维护： 国家电网公司管辖范围内的跨省、跨区域电网的线路由国家电网公司统一给出编码；省内的跨越地区（市）的线路由省电力公司按照线路编码原则自行给定编码。线路投运前一个月由负责维护的单位提出线路代码申请，各网省公司可靠性专责统一在可靠性系统进行维护。

（二）制造厂家代码维护：

66kV及以上的设备厂家编码由各网省公司在设备投运前半个月向国家电网公司安全监察质量部提交申请并提供相关的厂家资料，统一分配编码，各网省公司在可靠性系统中进行维护。

第四篇：电力安全性评价

篇一：电力企业(公司)安全性评价自查及整改措施范文

电力企业(公司)安全性评价自查及整改措

施范文

安全性评价自查及整改

为贯彻落实我局以“安全性评价的不断深化和延伸为主线”的思路，进一步夯实公司安全生产基础，为了实现公司的奋斗目标，保证安全生产工作的顺利进行，我们生技室通过对安全性评价的学习讨论并开展对生技室的工作展开自查。

三、经过切实认真逐项自查评价，按计划及时进行全面整改，揭示各种隐患，全面了解生技室的安全状况，深化了安全管理的系统化、规范化，要彻底改变过去不出事就是安全的观念，要变为超前预测，掌握控制的发展趋势，提高生技室安全管理水平。通过此项工作消除安全隐患。

贵阳金辉供电实业有限公司

生计室 2007-9-12 篇二：电力安全性评价项目查评表

安 全 性 评 价 项 目 查 评 表

（必备项目）1 2 3 4 5 篇三：县级供电企业安全性评价标准 1总 则

1．1 为规范和指导国家电网公司系统县供电企业安全性评价工作，依据国家、行业、国家电网公司所颁布的有关法律法规和导则、规程、规定、反事故技术措施等，并主要参照国家电网公司印发的《供电企业安全性评价》，结合农电安全生产的实际情况，广泛吸收各网、省公司有关部门的意见，制订《国家电网公司县供电企业安全性评价标准（试行）》（以下简称《评价》）。1．2 《评价》针对生产设备、劳动安全和作业环境以及安全管理三个方面可能引发的危险因素，以防止人身事故、特大和重大设备事故及频发事故为重点，采用危险评估的方法进行 评价诊断。

1．4 本《评价》适用于国家电网公司系统县供电企业。

1．5．2 生产设备

1．5．2．3 农村电网评价主要包括电网规划、电网结构、电网管理等内容。

1．5．2．4 变电一次设备评价主要包括主变压器、高压配电装置、无功补偿设备、变电所内电缆及电缆构筑物、所用电系统和设备技术管理等内容。1．5．2．5 电气二次设备评价主要包括直流系统、继电保护及自动装置、自动化系统、通信设备等内容。评价重点放在设备的配置、功能、运行指标和维护是否满足规程制度的要求。1

1．5．2．7 输配电设备评价主要包括35kv及以上架空电力线路、10（6）kv架空配电线路及设备、低压配电线路及设备、电缆线路的技术管理等内容。

1．5．2．8 电气测试设备评价主要包括电气测试设备的配置、技术性能和维护管理等方面的内容。评价重点是设备的配置、技术参数和管理是否满足规程和实际工作的要求。

1．5．4．2 评价重点是确定安全生产管理实际存在的管理缺陷、管理漏洞和管理不善等方面可能导致事故发生的危险因素。

1．7．1 遵循安全系统工程的原理，采用综合评价的方法，严格按照《国家电网公司县供电企业安全性评价标准（试行）》、《国家电网公司县供电企业安全性 评价依据（试行）》。1．7．2 各种评价方当配合应用。

1．7．3 劳动安全和作业环境部分由于评价范围广、评价对象品种数量大、性质各异，不可能具体到每个工器具和每个作业场所及有关的现场规程制度进行逐项核对性检查。

1．7．4 安全生产管理部分评价对象是管理问题，评价方法是查阅和分析安全目标及措施、现行的安全生产责任制、规程制度和评价期间的安全简报、安全总结以及已发生的违章事件、责任事故（障碍）记录等安全管理文件、资料，并进行现场核对性 2

1．7．5 班组自评价时，应对分管设备全部评价。县供电企业在自评价时，对35kv及以上输变电设施及其管理单位应全面评价，10（6）kv配电网络及配变台架自评价抽样不少于40%～60%，农村低压配电台区自评价抽样不少于10%～20%。专家组评价时，对66v及以上输变电设施及其管理单隹应全面评价（对66kv及以上输电线路，一般按条选点抽查），对35kv输变电设施及其管理单位的评价抽样不少于50%，对10（6）kv配电网络及设备的评价抽样不少于5%～10%，农村低压配电台区随配变台架抽样评价。

1．8．1．2 宣传培训：明确评价的目的、必要性、指导思想和具体开展方法，为企业正确而顺利地开展安全性评价创造有利条件。

1．8．1．4 车间、工区和班组自评价：发现的问题登记在“安全性评价检查发现问题及整改措施”表，车间汇总后上报。

1．8．1．5 分专业开展评价活动：企业评价组分专业在车间、工区和班组自评价的基础上评价各专业的安全隐忠，提出专业评

1．8．1．6 整理评价结果，提出自评价报告：自评价报告应包括总结、安全性评价总分表、评价结果明细表、分专业小结、安全性评价发现的主要问题及整改措施等。

1．8．2．3 专家组通过一段时间的现场查看、询问、检查、核实，与企业领导和专业管理人员交换意见，完成专家评价工作。

1．8．3．1 各单位在进行安全性评价后，应立即根据自评价和专家评价报告组织有关部门制定整改计划，整改计划必须明确整改内容、整改措施、整改完成时限、工作负责人和难收人。部门整改计划应由部门负责人审查批准。公司整改计划应由公司安全性评价领导小组组长审查批准。

1．8．3．3 各单位应在整改年宽中期的年末，对本单位评介整 3

1．8．3．4 各单位应将整改计划和年这总结上报上级主管门。

1．8．4．1 企业自评价的复评价可在评价的当年进行；专家评价复评价应在评价后一年，一般由原评价的专家进行复评价。

综合整改率：（已完成整改项目数+已部分整改项目数）/应整改项目数×100% 未整改率：未整改项目数/应整改项目数×100%

1．8．4．3 专家现场复评价程序与初评价相同，时间和专家人

1．8．4．4 复评价完成后间提出正式的复评价报告。

1．9．1 《评价》各部分的标准分分别为：生产设备系统5000分、劳动安全与作业环境1200分、安全生产管理1400分。1．9．2 由于设备系统管理体制等原因造成部分《评价》项目不能评价的，扣减相应项目（连同该项目的标准分）；对于本《评价》未涵盖的项目，可补充完善相应项目（连同项目的标准分）。

相对得分率=（实得分/应得分）×100%

第五篇：安全性评价工作管理办法

**供电分公司 安全性评价工作管理办法

第一章

总

则

第一条 为规范和促进我公司安全性评价工作的实施，确保通过安全性评价工作开展能科学、客观、真实、准确、完整地反映公司安全生产水平，促进安全性评价在农电生产安全管理中发挥更为直接、有效的作用，实现安全性评价的全过程动态管理，特制定本管理办法。

第二条 公司属各部门、站所应按照本办法，结合各自生产管理特点和安全生产实际，适当调整、补充评价项目、评价内容和评价依据，实施安全性评价。

第三条 公司安全性评价针对站、所生产设备、劳动安全和作业环境以及安全管理三个方面可能引发安全事故的危险因素，采用危险评估的方法进行查评、诊断。第四条 安全性评价应坚持“以人为本、突出管理、贵在真实、重在整改”的原则，达到提高人员素质，强化公司安全基础，提高安全管理水平，提高设备健康水平，达到超前控制,防范事故的目的。

第二章 基本程序及要求

第五条 安全性评价应采用自评价和的方式进行，按照自我查评、整改、复查程序进行，即评价、分析、评估、整改程序。

第六条 各站、所应不断提高对实行安全性评价动态管理重要性的认识，把安全性评价动态管理与站、所行之有效的日常管理制度相结合，与安全生产大检查相结合，与现代安全管理手段相结合，使之成为日常安全生产管理工作中的重要组成部分，逐步建立基于风险管理的安全生产长效管理机制。

第七条 各站、所应将安全性评价纳入制度化、常态化、规范化管理，循环渐进地推动安全性评价的不断深入和完善。公司安全性评价以1年为一周期，按照“评价、分析、评估、整改”的过程循环实施安全性评价。然后在此基础上进行新一轮的循环，实现安全性评价工作的持续改进，动态管理。

第八条 各站、所应根据本办法，逐级查评。鼓励各级人员特别是基层站所人员，通过安全性评价发现安全生产中存在问题，并提出相应整改措施，使安全性评价工作通过员工的自觉行动深入到公司安全生产管理之中。

第九条 各站、所应积极应用安全性评价计算机管理系统，提高安全性评价工作的质量和效率。

第三章 自 评 价

第十条 自评价是安全性评价的基础，是关系到安全性评价能否取得成功的关键。自评价工作应坚持自我约束、自我发现、自我纠正、自我完善、自我发展的指导思想，自觉运用安全性评价这一有效手段，不断提高公司安全生产水平。

第十一条 公司在实施每一轮安全性评价前，应成立安全性评价领导小组，做好安全性评价的宣传和动员工作，逐级开展安全性评价工作培训，邀请专家对自评价工作进行指导咨询，组织本公司有关人员系统学习并掌握安全性评价标准和评价方法。

第十二条 在实施每一轮安全性评价过程中，应结合生产实际对评价标准所列评价项目和评价内容进行调整和补充，将上一轮评价完成后发现的重大问题及提出的整改措施、评价标准没有覆盖到的项目、新增或改造的生产设备、反事故措施、规程和规定等纳入本轮评价内容。

第十三条 公司安全性评价领导小组应组织编制适合本公司生产实际的自评价操作计划书，明确评价项目、评价内

第十九条 安全性评价领导小组、工作组，要承担起查评缺陷隐患整改工作的统一领导、方案和资金决策、计划组织、布置落实、检查指导、问题研讨等责任。主要领导亲自抓，分管领导具体抓，职能部门重点抓，站所具体实施，全面落实查评缺陷隐患的整改工作。

第二十条 公司领导应定期或不定期主持召开查评缺陷、隐患整改工作会议，及时协调和解决查评缺陷、隐患整改过程中发现的倾向性问题、需要多个部门共同解决的问题，落实重点缺陷、隐患的整改。

第二十一条 根据安全性评价标准，对存在的问题要“举一反三”进行梳理、对照排查，便于进行缺陷、隐患的整改。具体方法是：将安全性评价中查出的缺陷、隐患，按专业、单位层层分解至安监部和站所，站所应根据安全性评价标准进行对照、梳理，把每条缺陷、隐患的性质、情况和部位弄清，落实到具体的设备。并“举一反三”进行排查，不漏过同类缺陷、隐患。各站所将排查出的缺陷、隐患汇总后，填写缺陷、隐患点位表和整改建议，经安监部审核、汇总上报。公司各专业组写出问题整改计划表，汇编为公司整改计划书，并经领导小组审核通过，重大问题报市公司，并报省公司备案。整改计划书应对整改内容、责任部门、责任人、整改期限等项目给予落实。

第二十二条 制定整改计划，要按照专家查评意见，依据缺陷隐患的性质，分类别按轻、重、缓、急，精心组织统筹安排，逐级落实“六定”工作，即定整改措施，定控制方案，定整改资金，定整改时间，定整改责任人，定整改督办人。计划下达安监部、所，再逐级分解到站所和个人。

第五章 整改的实施

第二十三条 缺陷、隐患的整改，应明确“谁主管，谁负责”原则。生产设备部分由分管领导牵头，生产技术部门负责,各相关部门配合；劳动安全和作业环境及安全管理部分由各单位第一责任人牵头，生技部门及安监部门负责，各相关部门配合。

第二十四条 专业组负责对各单位缺陷、隐患整改工作进行督查，并将督查情况上报安全性评价整改工作组进行统计。要定期通报各单位缺陷隐患整改情况，每月跟踪考核，促使每个部门、站所都能做到各司其职，各负其责。

第二十五条 公司可根据整改情况，每月在生产例会上公布整改情况和进度。每季度将本公司的缺陷隐患整改情况、进度及存在的问题进行通报。

第二十六条 公司每月安全生产分析会、安全监督例会上，要把安全性评价工作作为会议的重点内容进行讨论与研

7第三十三条

评价报告应包括以下基本内容：

（一）站、所的基本概况及总体评价；

（二）存在的主要问题及整改建议。

（三）需要进一步研究、解决的问题。第三十四条

评价报告应包括以下附件：

（一）各专业组评价报告；

（二）安全性评价检查情况记录；

（三）重大问题及其整改建议表；

（四）安全性评价结果明细表。