第一篇:XX村2012年“三向培养”计划
xx村2012年实施“三向培养”活动计划
一、指导思想
以“三个代表”重要思想为指导,以全面提高“五个好”村党组织建设水平和促进农村经济发展、农民增收为目标,强化“选、育、管、用”四个基本环节,通过实施“三向培养”,努力造就一支思想政治素质强、致富带富能力强的农村党员干部队伍。
二、培养目标
“三向培养”的总体目标:2012年,农村党员干部中致富能手的比例达到35%以上,通过“三向培养”,切实增强农村党员干部的致富带富能力和村集体经济实力,使群众对村“两委”班子满意率达到90%以上。
三、培养措施
(一)把致富能手向党员培养
1、严格标准。发展新党员坚持四项标准要求:一是政治素质好。带头履行公民义务,拥护党的纲领和章程,入党动机端正,模范遵守国家法律法规。二是致富业绩好。市场经济意识强,经营管理才能较高,有1—2个固定的经营项目和稳定的收入来源,所经营项目的规模和效益在村里处于领先水平。三是作用发挥好。不仅个人致富,而且有帮助群众共同致富的行动和成效。四是群众评价好。经民主测评推荐,群众满意率达到80%以上。
2、拓宽视野。要把有群众基础、有文化和实用技术、有致富能力的回村大中专学生、各类种养加专业户、务工经商人员、退伍军人等各类致富能手中的优秀分子纳入视野,加强培养锻炼,入党积极分子保持在2名以上,为增强党员队伍活力提供有力的人才支持。
3、重点培养。采取集中培训和个别培养两种方式。充分利用党校这一阵地,对培养对象进行集中培训,加强党性教育;同时,实行培养工作责任制,确定培养联系人,搞好结对帮教工作。对经过培养、具备党员条件的,严格遵循“培养考察、民主推荐、社会公示、组织预审”等各项程序,及时发展,不断改善农村党员队伍的素质结构。
(二)把党员向致富能手培养
1、加强科技知识和实用技术培训。以县农函大、乡党校两级农村党员干部科技知识培训为阵地,进行科技知识培训和实用技
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术培训。每年举办1—2期党员致富能手培训班。要突出特色,完善功能,制定具体计划和措施,列出培训名单和培训项目,逐步扩大培训范围和培训内容。
2、加大扶持力度。乡、村两级要优先扶持农村党员联户联富。党委要采取财政拿一点、村里出一点的办法,积极探索建立党员自助基金,为农村党员科技致富提供资金和支持。要结合开展“送科技下乡”活动,为党员科技致富提供切实有效的帮助。
3、抓好典型带动。要注重发现和培养典型,每年至少培养1—2个党员带头作用好、成效明显的先进村或各类专业协会,每村每年至少培养3—5个较有影响的科技致富党员示范户。通过宣传推广,发挥他们的示范、辐射和带动作用,全面提高农村党员致富带富能力。
(三)把党员中的致富能手向村干部培养
1、有针对性培训。要按主要干部“一职一备”的要求,从党员致富能手中确定3—5名后备干部,安排党组织成员进行“一对一”培养,传经验、教方法,提高其综合素质和组织领导能力。
2、实行岗位锻炼。要结合为农村党员设岗定责工作,为培养对象分配一定的任务,让他们参与村务管理,在实践中不断增长工作经验,提高实际工作能力。
四、组织领导
要高度重视,采取切实措施,把这项工作抓紧抓好,抓出成效。党委负责“三向培养”的宏观管理和具体指导工作,及时总结、宣传和推广先进典型,推动“三向培养”工作健康开展,并把“三向培养”贯穿于基层组织建设的全过程。村党组织要切实负起“三向培养”的具体责任,认真抓好各项培养措施的落实,保证培养目标的实现。
xx村党支部
2012年8月26日
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第二篇:三向培养
抚顺市实施农村“三向培养”工程
2011-05-11 16:31 来源:《辽宁党建》
抚顺市下辖3个县,4个区,46个乡镇,614个建制村,有农村人口83.6万。从2004年起,抚顺在全市农村探索实施了以“把农村致富能手培养成党员、党员培养成致富能手、党员致富能手培养成村组干部”为主要内容的农村“三向培养”工程。经过几年的实践,有效提高了农民党员队伍的整体素质,解决了农村基层干部后继乏人的难题,提升了基层党组织的凝聚力和战斗力,也有力推动了农村经济发展,取得了党建工作与经济发展双丰收的良好效果。主要做法是:
1、明确标准选好人。按照“有苗可选、有力可帮”的原则,全市确定了3000名(平均每村5名)的培养常数,按三年一个周期进行滚动培养。在具体选拔上,做到“三个坚持”:一是坚持标准。拟培养成党员的致富能手至少有一个稳定的致富项目,家庭年人均纯收入8000元以上;拟培养成致富能手的党员,家庭年人均纯收入在5000元左右,没有稳定的致富项目或虽有致富项目,但尚处在起步阶段;拟培养成村组干部的“三向培养”对象,除达到党员致富能手的基本条件外还需具备一定的组织领导潜力。二是坚持程序。全市统一确定了“预告、民主推荐、初选、审批、公示、上报、发证”七个步骤,各级组织严格按照程序逐级筛选和推荐,最后由市委组织部统一审批,发放《抚顺市农村“三向培养”对象证书》,确保整个选人过程公开、公正、民主、透明。三是坚持梯队。各县区和乡镇按照市里的选拔办法和培养模式,逐级确定各自的“三向培养”队伍,形成梯队式递补结构。截止目前,全市共确定市级“三向培养”对象5237名,其中向党员方向培养的3182人,向致富能手方向培养的1490人,向村组干部方向培养的565人;县区级培养对象6284名,乡镇级培养对象7541名。
2、多方培养育好人。按照“整合资源、因人施教、全面培养”的原则,采取各种措施强化培养。一是办班培训。市、县、乡党组织按照“123“的培训要求(即市级每年必须办一期专题示范培训班,县级每年必须办两期专题培训班,乡镇每年必须办三期专题培训班),结合培养对象的培养方向,依托党校、农校、涉农部门、龙头企业等,定期举办各类培训班,刘蜡养对象进行思想政治教育和专业技术培训,组织他们到农业发达地区参观。几年来,全市共开办各类培训班1497期,培训63936人次,其中专题班955期。此外,各级党组织还投入资金37.3万元,按每人一套的标准连续8年为“三向培养”对象免费送阅《新农业》和《农民科技培训》杂志。二是结对培养。按照“方向对口,有力可帮”的原则,从乡镇机关于部、村干部和村里的老党员、种养殖大户中,为每名培养对象确定了一个固定培养人,并将涉农部门领导和技术人员的联系方式制成联系卡发放到培养对象手中,与培养对象结成“活对子”,对那些产业规模大、辐射带动作用强的培养对象,各级组织还将与其产业相关的部门专业技术人员整合起来进行集中帮扶。目前,全市共结成各类“实名制”帮扶对子4562个,参与干部3286人。三是政策扶持。市委组织部与市信用合作社联合下发了《农“三向培养”对象办理信用贷款实施意见》、《重点扶持的“三向培养”对象办理信用贷款实施意见》、《关于为农村干部和“三向培养”对象办理“创业信誉贷款”的实施意见》,以党组织的信誉担保,对缺少发展资金的一般培养对象和重点培养对象,分别提供1—10万元不用抵押、不用联户担保的信用贷款,并且给予全市最低利率下浮10%、各级组织贴息20%的优惠。市委制定出台了《抚顺市农村“三向培养”工程相关政策参考》(二十条),在不违反相关政策规定的前提下,优先为培养刘象解决物质需求,在下摆农业科技项目14辽宁党建9011年第4期和配套资金时,向“三向培养”对象重点倾斜。部分县区、乡镇还建立了10万—30万元不等的“三向培养”工程专项基金,专门用于为本乡镇培养对象提供无息贷款,扶持培养对象发展。几年来,各级党组织先后为“三向培养”对象提供信用贷款3954万元,贴息38.8万元,协调其他贷款5956万元。
3、建档立案管好人。坚持“一人一档,动态调整,跟踪管理”,对培养对象实行全程跟踪管理。一是规范建档。全市统一为“三向培养”对象制作了“三向培养”证书和成长档案,由乡镇组织委员统一保管,并以为单位,定期记录“三向培养”对象的思想变化、致富项目选择、接受教育培训、项目发展、结对帮扶、享受政策等情况,并录入专用计算机,实行微机化管理。二是定期考核。各乡镇通过采取党员评议和群众评议相结合、培养对象自评与党组织测评相结合的方式,每半年对“三向培养”对象进行一次考核评价,并记人个人成长档案。在考核中存在问题、不符合要求的,限期进行整改,问题较严重的及时进行调整和补充。三是定期调整。每年底,全市“三向培养”对象进行一次集中调整。完成培养周期的,按照全市统一确定的成熟标准进行验收,达到成熟标准的,纳入全市农村人才储备库,作为农村基层组织的后备力量,适时启用;因迁移、外出、死亡等原因未完成培养任务的,调出培养队伍,并及时补充相应数量的培养对象;因客观因素未达到培养目标,但仍有培养价值的继续延期培养一年。
4、搭台锻炼用好人。结合培养对象的不同特点,采用多种途径为“三向培养”对象搭建发挥作用平台,让他们提前接触村务工作,在服务群众中锻炼自己。一是开展承诺服务活动。每名成熟培养对象根据自身优势和特点,围绕新农村建设目标,每年向党组织做出1—2项为村民提供服务的承诺,并签订承诺书,建立承诺档案,乡镇党委定期对其践诺情况进行考核。践诺好的,继续享受“三向培养”对象的优惠政策,优秀的,还可将信誉贷款的金额提高到5万元。二是补充进入村班子。将部分政治素质较好、工作能力较强、群众威信较高的培养对象列入村级后备干部,有条件的在村里任村书记、村主任助理或安排一些其他辅助性岗位,提前熟悉村务工作,在适当的时候大胆启用。三是到专业合作组织任职。将部分产业规模大、辐射带动作用强的培养对象安排在农村专业合作社、专业协会等经济组织中任职,将其列为重点培养对象,整合各方面力量进行接续培养,逐步引导其从单纯的种养殖行业向市场流通、农产品深加工等领域转移,着力打造引领农村一方经济发展的领军人物。目前,全市有1534名“三向培养”对象在村内辅助性岗位上实践锻炼,有50名培养对象被确定向领军人物方向培养,成熟培养对象100%都参与了党员承诺践诺活动。
5、加强领导建机制。市委成立了“三向培养”工程领导小组。各县区、乡镇也分别参照市委的模式,建立了由主要领导任组长的领导机构,将“三向培养”工程作为农村党建工作的重中之重,狠抓落实。市财政每年专门列支10万元用于“三向培养”工程。新宾县、顺城区建立了县区级领导干部包乡联村制度,清原县实行了目标管理,县委与乡镇、乡镇与村、帮扶人分别签订责任状,将“三向培养”工作纳入乡、村领导班子考核的重要内容。同时,为整合资源,增强效果,市、县、乡还吸收农业、水利、林业、国土等涉农单位和部门参与,层层建立了工作联席会议制度,将“三向培养”工作与各级党委和政府的农村工作部署有机融合,从而形成了组织部门牵头抓总,各级涉农部门积极参与、分级管理的工作大格局,为工程的实施奠定坚实的思想和组织基础。
(中共抚顺市委组织部供稿)
责任编辑(实习):周珊
第三篇:三向培养工作实施方案
“三向培养”工作实施方案
为进一步加强和改进和村党支部建设,全面提高我村党员、干部的综合素质,促进我村经济的持续快速发展,根据我村实际,特制定如下实施方案:
一、指导思想和工作目标
开展“三向培养”工作,要以“三个代表”重要思想和十七大精神为指导,紧紧围绕经济建设为中心,坚持解放思想、实事求是、与时俱进,积极引导和帮助广大党员、干部增强致富能力和创新能力,发展先进生产力,努力造就一支能带头致富和带领群众致富的党员、干部队伍,充分发挥基层党组织在现代化建设中的领导核心作用和党员、干部的典型示范作用。力争在今年把全村五名党员培养成为致富能手,把3名致富能手培养成为党员,把1名党员致富能手培养成为村组干部。致富能手应掌握一门以上农业实用技术或有一定的经营专长,年收入分别达到全乡农民人均收入的1.5倍以上。
二、工作步骤和方法
(一)认真调查摸底,确定“三向培养”对象。党支部组织专门力量,对培养对象进行调查摸底,全面掌握有关情况。一是要把全村干部作为致富能手的培养对象,尤其是要把村组干部和其他年轻村干部作为重点培养对象,同时,摸清农村党员(包括外出党员)的从业情况和技术特长,从中筛选出年纪轻、致富潜力大的党员,将其作为致富能手的培养对象。二是摸清农村种养大户、购销大户等经济能人的基本情况,从中选出思想觉悟高、群众基础好、有培养前途的致富能手,将其作为 1
党员的培养对象;三是摸清党员致富能手的基本情况和具体表现,从中挑选出一批年轻、思想素质好、带头致富后又能带领和帮助群众共同致富的优秀分子作为村组后备干部,将他们逐步培养成为村组干部。
(二)合理制定计划,确定“三向培养”目标。根据“三向培养”对象的情况,有针对性的为每一名培养对象制定培养计划,确定培养目标,包括每年要培养致富能手人数、培养党员人数、培养村组干部人数。
(三)加大工作力度,落实“三向培养”措施。
1、把党员培养成为致富能手。一是党支部要针对培养对象所从事的行业情况和本人的经营、技术等特长,逐个进行认真分析,大力发展特色种植业等农业项目和家庭服务行业等二、三产业。二是帮助培养对象解决在致富过程中遇到的具体困难;三是强化党员实用技术、专业技能和有关政策业务的培训。要采以科技致富系列电教片和实用技术资料等办法,对培养对象进行培训,使他们尽快成为致富能手。
2、把致富能手培养成为党员。要重点提高致富能手的思想素质。一是要加强思想政治工作。着眼于提高致富能手的思想政治觉悟,引导他们致富思源、富而思进,增强对党的路线方针政策的认同感,在思想上、行动上积极向党组织靠扰;二是开展各种形式的培训。每年组织致富能手学习党的基本理论、基本路线和基本知识,提高他们对党的认识,增强全心全意为人民服务的意识。三是积极慎重地做好党员的发展工作。对通过组织培养、思想政治素质较高、群众公认度较高的致富能手,要及时把他们列为入党积极分子,并按照有关规定进一步落实好各项培养
措施。
3、把党员致富能手培养成为村组干部。工作重点要放在全面提高党员致富能手的综合素质尤其是领导能力和工作水平上。一是认真抓好教育培训。鼓励培养对象积极参加学历教育,进一步提高他们的思想政治素质和知识水平;二是加强实践锻炼,组织他们与现在村后备干部一道参加培训和实践锻炼,让他们参与村里有关工作,接受群众的检验。三是严格把关,注重选拔,及时使用。条件成熟后,及时把他们选拔进村“两委”班子或担任村组干部,进一步增强村干部队伍的生机和活力。
三、建立长效机制
1、党支部要经常性研究“三向培养”工作,加强检查督促。党员干部要善于发现上进群众,建立培养对象并加强对培养对象的指导、帮助和培养,确保培养任务如期完成。
2、要加强考核,表彰先进。把“三向培养”工作的开呢情况和成效,作为考核党建工作的重要内容,要对工作开展过程中涌现出来的先进典型给予表彰奖励,扎实推进“三向培养”工作的深入开展。
唐家乡北窑村党支部
2009年3月26日
第四篇:三向培养工程情况总结
三向培养工程情况总结
三向培养工程情况总结
文章标题:三向培养工程情况总结
在马克思历史唯物主义和辩证唯物主义指导下的“三向培养”工程
我市的“三向培养”工程实施两年来,在农村引起强烈反响,深受农民群众欢迎,取得了明显成效,它是在马克思主义哲学思想指导下开展的,是历史唯物主义和辩证唯物主义的生动实践。
一、坚持一切从实际出发是做好“三向培养”工作的前提 辩证唯物论认为,物质是第一性的,意识是第二性的,认识是对客观实际的正确反映。注重实际是辩证唯物论的基本要求,也是做好一切工作的前提。我们基层组织建设工作,要取得成效、达到预想的结果,就必须使思路和措施符合客观实际,否则就会失败。
一切从实际出发,就要求我们在实施“三向培养”工程之前,必须对全市农村情况进行深入的调查和思考。要透过纷繁复杂的现象,抓住困扰农村发展的实质问题,也就是透过现象看本质。从表象上看,农村问题较多,比如,村“两委”关系不协调,党员队伍老化,带头富、带领富的能力差,村班子战斗力不强,村级组织换届时选人难等等。但引起这些现象发生的实质性问题是农村缺少人才。如果这种状态不改变,党的先进性难以体现,党在农村的执政基础也难以巩固。了解情况、分析矛盾、研究对策,是马克思主义认识世界、改造世界的根本方法。我们在摸清了情况,抓住了主要矛盾的基础上,决定实施“三向培养”工程,把农村党员“双带”能力培养和吸收农村致富的先进分子入党作为重点,同时选择政治素质高、致富能力强,在村民中有威信的人培养成村组干部,为基层政权建设提供组织保证。
20xx年初,市委正式下发《关于在全市农村实施“三向培养”工程的意见》。这个文件是从抚顺农村实际出发的产物,也是各级党组织把调查研究纳入决策过程的结晶,更是坚持实事求是的马克思主义思想路线的典范。我们体会到,抓农村基层党组织建设,出台文件、制定政策,都必须从农村的实际出发,紧密联系农业生产,充分尊重农民意愿,这样才能被群众所接受。
二、在实践中完善“三向培养”工程
实践是马克思主义理论的显著特征。实践是认识的源泉,是检验认识的唯一标准,更是认识发展的动力和最终目的。一个好的文件、好的方针政策,只有通过艰苦细致的工作,真正变为广大干部群众的实际行动,才能取得好的效果。“三向培养”工程,是全市各级党组织埋头苦干,认真实践的工程。
一是力戒形式主义。过去我们抓工作,看表面、重形式,忽视内容、过程和结果,布置一项工作,发个文件,打电话检查、督办,要数字搞总结,工作蜻蜓点水,身子浮在上面,汇报也多用“大概”、“差不多”之类的说法,工作抓得不紧、不细、不具体。而这次“三向培养”工程叫真、靠实。比如,我们要求“三向培养”对象必须要有稳定的致富项目,为此,乡、村党组织经常查看培养对象的项目选择和发展变化情况,并及时提供相关服务。我们为了把工作落实、作细,先后二次对全市开展“三向培养”工作中存在的28个问题进行归纳,编写了“三向培养”工作问答,下发基层,指导工作。各乡镇党委组织委员对“三向培养”对象每个月走访一次,并将培养对象发展情况及时填入档案,一个季度向镇党委汇报一次工作进展情况。现在,他们对“三向培养”对象的基本情况都能了如指掌,烂熟于心,不仅能说清事,而且能找到家,确保了培养对象的健康成长。20xx年7月,省委“三级联创”考核小组来抚顺检查工作时,带队的副厅级巡视员曲宝丽随机抽查了几个村,并与“三向培养”对象进行了交谈,感到十分满意。我们拿着全市的“三向培养”名册说,名册上的1039名培养对象可以任意抽查,看他们的培训情况、结对子帮扶情况以及发展变化情况。我们为什么敢这么说,就是因为从市、县到乡、村党组织工作认真了,工作做细了,心里有底气。在“三向培养”工作中,各级党组织和各级干部不摆花架子、走过场,凭着较真的精神,把工作做实、做细。由此可见,抛弃形式主义的东西,干什么工作,就有成效,就出成果,抓基层党组织建设尤其如此。
二是工作具体抓,抓具体,一抓到底。过去我们也提出过好的思路、政策和措施,但不少是只热闹了一阵子,并没有真正落实,也没有达到预期效果。而我们抓“三向培养”工作时,每到一个乡镇,都要看培训情况、看结对子情况,进村就入户,入户就看项目,农家院落、田间地头都有我们组工干部的身影。同时,对办班培训、结对子帮扶、协调贷款等具体环节都要研究应当怎么办,谁去办,办到什么程度,一件一件地落实。“三向培养”工程不仅培养了一批农村人才,也造就和锻炼了我们的干部。新宾县委组织部原副部长郭长河,在各县区副部长中年龄最大,但苦干、实干精神最强。他把主要精力投入到了抓“三向培养”工作上,全县15个乡镇每个季度走一回,100名党员向致富能手方向培养的对象家中他都到过,每到一处他
就讲“三向培养”工作,嗓子都讲哑了。20xx年9月10日,我们组织“三向培养”拉练检查到新宾,他用沙哑的声音向大家作了全县工作汇报。闲谈时他说:“我已是50多岁的人了,没有什么可求的,通过‘三向培养’能为农民实实在在的干点事,心里就充实了。”在“三向培养”工作中,各级党组织、各级干部少讲空话、多干实事形成风气,形成习惯,形成规矩。
三是在实践中学习,在实践中创新。马克思主义历史唯物论告诉我们,人类历史是一个不断地从必然王国向自由王国发展的历史,人的认识是一个实践、认识、再实践、再认识的循环过程。“三向培养”工程对我们来说是一项全新的工作,具有挑战性,各级党组织可以说是在干中研究、在干中探索、在干中创新,积累了许多成功经验。比如,大苏河乡的谈话制度、马圈子乡的联系卡制度等等都是基层的创造,我们就加以总结后在全市推广,取得了很好的效果。再比如,我们成立“三向培养”对象同业联谊会,也是借鉴了一些乡镇产业协会的经验,并用在“三向培养”工作之中的一个创新。实践中得来的经验最丰富,基层创造的经验最鲜活。所以我们干的每项工作都要根据马克思主义的基本原理,结合新的情况,总结新的经验,进一步探索、创造和发展。在实践中学习,在实践中创新,是较快地获得正确认识,较顺利地推进我们工作的一个重要方法。
三、时刻落实马克思主义群众观
全心全意为人民服务是共产党区别于一切剥削阶级政党的根本标志。共产党人的世界观,党的全部活动的出发点、过程和归宿,那就是相信群众、依靠群众、为了群众。农村基层党组织建设能不能落实、体现和反映马克思主义群众观,是原则和立场问题。
“三向培养”工程在农村有人说它是致富工程,也有人说它是民心工程,为什么呢?就是它的出发点和落脚点放在了让农民群众富裕奔小康上。20xx年5月14日,我们到新宾永陵镇夏园村走访培养对象乔冰,她开始养非洲雁起步很艰难,村党支部帮她贷款1万元后,养殖规模扩大了,收入也增加了,生活充满了希望,我们说今后有什么困难就找党组织。当我们要离开的时候,乔冰两口推推搡搡非要给我们拿几只非洲雁尝尝,我们知道她是出于一片真情,可我们不能拿。我们对她说,我们当干部的,一年到头也很辛苦,但看到你生活过得好就满意了,就高兴了,说明我们没有白奋斗。假如我们奋斗一年到你家一看,生活仍没有起色,你给我们拿多少非洲雁,心里也不舒服,如果你非要感谢,就把养殖规模做大,带领更多群众致富。当我们的车子走出很远,回头望去,看到乔冰夫妻二人仍在村口向我们挥手。我们常说群众在你心中有多重,你在群众心中就有多重。我们共产党的干部代表着党的形象,你对群众动真情,群众把心掏给你。两年来,广大农民群众在“三向培养”工程中确实得到了实惠,尝到了甜头,他们从内心深处感谢党。20xx年11月14日,我们召开全市农村“三向培养”工作会议时,会上交流的典型金丽艳给我们唱了一首歌,叫《走进新时代》。动情的歌声代表着广大“三向培养”对象的共同心声,她是唱给党听的,是向党捧出了一颗滚烫的心。我们基层组织建设工作在组织群众、宣传群众、教育群众中发挥着重要作用,我们组工干部,只有心中时刻为了人民,想人民之所想,急人民之所急,干群众所欢迎的事,才能得到拥护和支持。“三向培养”工程为什么有强大的生命力,原因就在于此。
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第五篇:三向培养工程情况总结
文章标题:三向培养工程情况总结
在马克思历史唯物主义和辩证唯物主义指导下的“三向培养”工程
我市的“三向培养”工程实施两年来,在农村引起强烈反响,深受农民群众欢迎,取得了明显成效,它是在马克思主义哲学思想指导下开展的,是历史唯物主义和辩证唯物主义的生动实践。
一、坚持一切从实际出发是做好“三向培养”工
作的前提
辩证唯物论认为,物质是第一性的,意识是第二性的,认识是对客观实际的正确反映。注重实际是辩证唯物论的基本要求,也是做好一切工作的前提。我们基层组织建设工作,要取得成效、达到预想的结果,就必须使思路和措施符合客观实际,否则就会失败。
一切从实际出发,就要求我们在实施“三向培养”工程之前,必须对全市农村情况进行深入的调查和思考。要透过纷繁复杂的现象,抓住困扰农村发展的实质问题,也就是透过现象看本质。从表象上看,农村问题较多,比如,村“两委”关系不协调,党员队伍老化,带头富、带领富的能力差,村班子战斗力不强,村级组织换届时选人难等等。但引起这些现象发生的实质性问题是农村缺少人才。如果这种状态不改变,党的先进性难以体现,党在农村的执政基础也难以巩固。了解情况、分析矛盾、研究对策,是马克思主义认识世界、改造世界的根本方法。我们在摸清了情况,抓住了主要矛盾的基础上,决定实施“三向培养”工程,把农村党员“双带”能力培养和吸收农村致富的先进分子入党作为重点,同时选择政治素质高、致富能力强,在村民中有威信的人培养成村组干部,为基层政权建设提供组织保证。
2004年初,市委正式下发《关于在全市农村实施“三向培养”工程的意见》。这个文件是从抚顺农村实际出发的产物,也是各级党组织把调查研究纳入决策过程的结晶,更是坚持实事求是的马克思主义思想路线的典范。我们体会到,抓农村基层党组织建设,出台文件、制定政策,都必须从农村的实际出发,紧密联系农业生产,充分尊重农民意愿,这样才能被群众所接受。
二、在实践中完善“三向培养”工程
实践是马克思主义理论的显著特征。实践是认识的源泉,是检验认识的唯一标准,更是认识发展的动力和最终目的。一个好的文件、好的方针政策,只有通过艰苦细致的工作,真正变为广大干部群众的实际行动,才能取得好的效果。
“三向培养”工程,是全市各级党组织埋头苦干,认真实践的工程。
一是力戒形式主义。过去我们抓工作,看表面、重形式,忽视内容、过程和结果,布置一项工作,发个文件,打电话检查、督办,要数字搞总结,工作蜻蜓点水,身子浮在上面,汇报也多用“大概”、“差不多”之类的说法,工作抓得不紧、不细、不具体。而这次“三向培养”工程叫真、靠实。比如,我们要求“三向培养”对象必须要有稳定的致富项目,为此,乡、村党组织经常查看培养对象的项目选择和发展变化情况,并及时提供相关服务。我们为了把工作落实、作细,先后二次对全市开展“三向培养”工作中存在的28个问题进行归纳,编写了“三向培养”工作问答,下发基层,指导工作。各乡镇党委组织委员对“三向培养”对象每个月走访一次,并将培养对象发展情况及时填入档案,一个季度向镇党委汇报一次工作进展情况。现在,他们对“三向培养”对象的基本情况都能了如指掌,烂熟于心,不仅能说清事,而且能找到家,确保了培养对象的健康成长。
2004年7月,省委“三级联创”考核小组来抚顺检查工作时,带队的副厅级巡视员曲宝丽随机抽查了几个村,并与“三向培养”对象进行了交谈,感到十分满意。我们拿着全市的“三向培养”名册说,名册上的1039名培养对象可以任意抽查,看他们的培训情况、结对子帮扶情况以及发展变化情况。我们为什么敢这么说,就是因为从市、县到乡、村党组织工作认真了,工作做细了,心里有底气。在“三向培养”工作中,各级党组织和各级干部不摆花架子、走过场,凭着较真的精神,把工作做实、做细。由此可见,抛弃形式主义的东西,干什么工作,就有成效,就出成果,抓基层党组织建设尤其如此。
二是工作具体抓,抓具体,一抓到底。过去我们也提出过好的思路、政策和措施,但不少是只热闹了一阵子,并没有真正落实,也没有达到预期效果。而我们抓“三向培养”工作时,每到一个乡镇,都要看培训情况、看结对子情况,进村就入户,入户就看项目,农家院落、田间地头都有我们组工干部的身影。同时,对办班培训、结对子帮扶、协调贷款等具体环节都要研究应当怎么办,谁去办,办到什么程度,一件一件地落实。“三向培养”工程不仅培养了一批农村人才,也造就和锻炼了我们的干部。新宾县委组织部原副部长郭长河,在各县区副部长中年龄最大,但苦干、实干精神最强。他把主要精力投入到了抓“三向培养”工作上,全县15个乡镇每个季度走一回,100名党员向致富能手方向培养的对象家中他都到过,每到一处他